時間：2023-03-07 15:21:18
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11月中旬——12月初。召開檢查貫徹落實科學發展觀情況的領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會是分析檢查階段的首要任務，也是領導班子在學習培訓、深入調研、解放思想的基礎上，進一步形成科學發展共識、起草好分析檢查報告的重要前提。各黨委、黨支部對民主生活會和組織生活會既要嚴格要求，提高質量，又要堅持正面教育為主，不搞人人過關，注意保護領導班子成員和廣大黨員干部的發展積極性。
第一，確定民主生活會主題。專題民主生活會要緊緊圍繞“以科學發展觀為統領，以改革創新為動力，大力促進體育事業和體育產業協調發展，努力走出一條符合*實際、具有鮮明特色的體育發展成功之路”這一實踐載體，緊扣近年來我省體育發展的實踐經驗，結合本單位確定的實踐載體和工作實際，確定民主生活會主題。做到主題明確，特點鮮明，符合要求，切合實際。
第二，廣泛征求意見。民主生活會召開前，各單位要在解放思想大討論活動和學習調研階段征求意見的基礎上，拓寬征求意見的渠道，采取深入基層“群眾提”、座談走訪“當面問”、問卷調查“多方求”、總結經驗“對比找”等方法，進一步征求基層群眾、服務對象、班子成員、上級領導、業務部門對領導班子和班子成員的意見建議，進一步找準影響和制約本單位科學發展的突出問題、影響社會穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。對征求到的意見建議要原汁原味地進行梳理歸納，真實反映到民主生活會發言材料中。
第三，開展談心活動。各單位要根據實際情況，圍繞突出問題，確定談心的范圍，并提出明確的要求。領導班子主要領導要帶頭談心，班子成員之間要相互談心，交換看法。黨員領導干部與分管部門（單位）負責人之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要普遍開展談心活動，開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進步，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。
第四，撰寫發言材料。各單位在征求意見建議的基礎上，認真查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題。在此基礎上，對照不足，總結反思，認真撰寫好專題民主生活會發言材料，做好充分準備。領導班子主要負責同志的發言材料要送請指導檢查組審閱，其他班子成員的發言材料要送請班子主要負責同志審閱。
第五，召開專題民主生活會。在搞好以上環節工作的基礎上，領導班子召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。在專題民主生活會上，領導班子成員要嚴肅認真地開展批評與自我批評，要結合各自分工，積極分析問題、查找原因、提出建議，肯定對的、堅持好的，糾正錯的、調整偏的。
專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，適當擴大列席人員范圍。局黨組領導班子專題民主生活會初步定于11月底至12月初召開，召開前7天，報告省紀委、省委組織部，約請派員參加。省委指導檢查組將提前介入，指導工作，并列席我局黨組領導班子專題民主生活會。
各單位領導班子在確定專題民主生活會具體時間后，上報局學習實踐活動領導小組辦公室。各聯系點領導和局學習實踐活動指導檢查組將列席局屬各單位召開的民主生活會。會后，要按民主生活會的要求形成報告，及時上報。
第六，召開專題組織生活會。各單位、機關各處室要以黨支部為單位，認真組織全體黨員開好專題組織生活會。會上每個黨員都要充分準備，認真發言，查找自身存在的突出問題，明確今后的努力方向，積極建言獻策，正確開展批評與自我批評。黨員領導干部既要參加領導班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。黨支部專題組織生活會要在本單位領導班子民主生活會后召開。
二、形成領導班子分析檢查報告
12月上旬。根據查找出的問題，認真起草好領導班子分析檢查報告是分析檢查階段的中心環節，是學習實踐活動思想成果的集中體現，也是整改落實階段各項工作的依據和努力方向。
第一，明確分析檢查報告的主要內容。分析檢查報告一般包括六部分內容：一是近年來貫徹落實科學發展觀的情況；二是存在的突出問題；三是存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因分析；四是在學習實踐活動中形成的新認識；五是今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措；六是加強領導班子自身建設的具體措施。努力使分析檢查報告成為一個指導本單位科學發展的重要文件，防止寫成一般的工作性報告。
第二，充分吸收征求到的意見和建議。起草分析檢查報告時要重視系統梳理基層單位和工作、服務對象提出的意見建議，尤其要原原本本匯總基層和群眾對領導班子及其成員提出的批評意見，提交領導班子和班子成員討論分析，使班子的分析檢查報告充分反映實際情況，真實體現群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，進一步形成領導班子和領導機關、基層單位和干部群眾對科學發展觀的共識。領導班子分析檢查報告要在12月初撰寫完成。
第三，及時召開黨委（黨支部）擴大會議。討論修改領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析報告，對落實效果進行客觀分析。黨委（黨支部）擴大會應在12月上旬召開。會議召開前，要將分析檢查報告送到參會人員手中。會議期間組織討論，確保參會人員能夠充分發表意見。會后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題，要專題研究，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。
局學習實踐活動領導小組將在召開黨委（黨支部）擴大會議后，結合實際開展“自選動作”。屆時將對局屬各單位、機關各處室領導干部集中封閉，召開各單位領導班子調研成果、分析檢查報告的研討交流會。更好地找準體育發展存在的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因，調整推進*體育協調、可持續發展的思路、方法和措施，修改完善分析檢查報告。
修改定稿后的分析檢查報告，要分別報聯系點領導和局學習實踐領導小組辦公室。局黨組領導班子的分析檢查報告報送主管副省長審閱。
三、組織開展好群眾評議工作
12月中、下旬。對領導班子分析檢查報告進行評議，是發動和依靠群眾找差距的過程，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，是擴大黨內民主、發展人民民主的過程。
第一，確定評議范圍。各單位要根據實際情況，組織本單位的黨員干部和群眾代表，以及黨代會代表、人大代表、政協代表、有關專家學者、基層單位和服務對象代表參加評議，合理確定比例，保證參評人員具有一定的代表性、層次性和廣泛性。參加評議的人員范圍要同學習實踐活動基本結束時的滿意度測評人員范圍通盤考慮。
第二，明確評議內容。各單位具體的評議內容要同分析檢查報告的主要內容統一起來，引導參評人員著重從以下方面進行評議：一是評議領導班子對科學發展觀的認識深不深，調查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是要評議領導班子查找的問題準不準，原因分析得透不透；三是要評議領導班子對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清，制定的工作措施行不行；四是要評議按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。對評議過程中提出的意見建議，要認真研究，充分吸收，體現到分析檢查報告中。
第三，創新評議方式。要重視利用網絡、熱線電話等各種形式，敞開大門搞評議，開門納諫、匯集民意。要充分利用召開座談會等形式進行深入討論，由參評人員提出評議建議。也可召開評議大會，在充分討論的基礎上，由參評人員提出評議建議，各單位還可根據實際情況積極探索其它有效形式。
第四，公布評議結果。在根據評議情況對分析檢查報告充分修改完善，并經指導檢查組把關的基礎上，各單位對分析檢查報告和評議結果在一定范圍內公開。公開的具體范圍、方式由各單位靈活掌握。整個群眾評議工作應在12月下旬全部完成。
1、召開轉段動員會
20__年 12月16日，__水文局召開轉段動員會，在總結學習調研階段工作的基礎上，對全體黨員進行思想再發動，對本單位分析檢查階段工作進行具體部署。王鴻杰局長親自動員，幫助黨員干部認識分析檢查階段的重要性和目標要求，進一步調動廣大黨員干部投身學習實踐活動的積極性和主動性。根據省局分析檢查階段工作安排，結合__實際，我局研究制定了學習實踐活動分析檢查階段工作計劃，報省局學習實踐活動辦公室。
2、召開局黨支部民主生活會
在召開黨支部民主生活會前，局黨支部成員通過“群眾提、互相找、自己查、上級點”等途徑，廣泛征求意見和建議，對照科學發展觀的新要求，認真查找__水文工作在解放思想、改革創新方面存在的問題和不足；對照其它省市水文部門的先進做法和經驗，認真查找__水文在體制機制方面存在的問題和不足；對照以人為本的要求，認真查找在構建和諧水文方面存在的問題和不足，并把在“三新”大討論活動中查擺出的問題納入到這次活動中來，一并剖析。
在廣泛征求意見的基礎上，黨支部將意見和建議進行分門別類、歸納篩選，分析論證、刨根溯源，分析主觀方面的原因。領導班子成員之間普遍談心，交換看法，總結經驗教訓。領導班子成員認真自查自糾，并撰寫民主生活會發言材料，為開好民主生活會做好了發言準備。
20__年12月30日上午，我局黨支部召開了深入學習實踐科學發展觀活動領導班子民主生活會。局長、黨支部副書記王鴻杰、黨支部副書記吳新建、副局長李行星、李振安、王冬至同志參加了會議。局機關中層干部列席了會議。會議議題是：按照科學發展觀的要求，查擺領導干部和領導班子存在的問題，提出初步整改意見。
王鴻杰、吳新建、李行星、李振安、王冬至同志分別匯報了自己在深入學習實踐科學發展觀學習調研階段參加活動情況及思想上的收獲，談了對科學發展觀的認識和學習體會。同時，結合征求的意見和建議，對照科學發展觀的要求，認真查找單位在科學發展、促進和諧、體制機制等方面存在的問題；查找個人在理論學習、宗旨意識、工作作風、廉潔自律、解放思想、改革創新等方面存在的問題和不足；對照以人為本的要求，認真查找民生建設方面存在的問題和不足，并對單位和自身存在的問題進行了認真剖析，找出了存在問題的根源，提出了初步整改意見。
3、形成分析檢查報告
根據黨支部民主生活會找出的問題，我局及時形成了分析檢查報告。分析檢查報告充分反映了__局廣大黨員、干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；充分反映了黨的十六大以來__局貫徹落實科學發展觀的情況，簡明扼要概述了取得的成效，系統全面梳理出存在的問題，實事求是地分析了存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映了__局科學發展的總體思路、工作要求和主要措施，列出了在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題，提出了解決問題的新舉措；充分反映出本單位按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。
4、組織群眾評議
分析檢查報告初稿形成后，我局及時將黨支部分析檢查報告在__水文信息網學習活動專欄公布，組織機關和測站職工對領導班子分析檢查報告進行評議，聽取了大家的意見，經過充分討論，反復修改，終成定稿。分析檢查報告和評議結果在__水文信息網學習實踐活動專欄公開。
5、小結轉段
在學習調研階段，學習實踐活動轉入分析檢查階段以來，我校黨支部高度重視，把分析檢查階段作為學習實踐活動承上啟下的關鍵環節，按照鎮委的要求，認真做好分析檢查階段的各項工作，扎實順利推進學習實踐活動，取得了階段性的明顯成效。主要工作有以下幾方面：
一是廣泛征求意見。在第一階段廣泛調研、認真學習的基礎上，我們向教職工和部分學生骨干發放征求意見表300份，組織中層干部和全體黨員召開了3次座談會，找教職工代表進行個別訪談20余人次。通過這些方式廣泛聽取全體教職工和學生的意見建議，經過認真匯總梳理，共收集到多條對學校和班子成員的意見和建議。
二是開展談心活動。在召開領導班子專題民主生活會之前，我與班子其他成員分別進行了談心，班子成員之間相互談了心。談心活動中，我們做到了與人為善，坦誠相見，進一步溝通了思想，增進了團結，找準了自身存在的問題，達成了加強班子建設的共識。
三是認真組織自查。在廣泛征求意見和談心活動的基礎上，學校班子成員認真開展了“五比五看”活動。黨支部組織召開了黨員組織生活會，進一步聽取了意見和建議。通過這些活動，學校認真分析了當前的教育形勢和學校實際，對照科學發展觀的本質要求，深入查找了在貫徹落實科學發展觀情況方面存在的突出問題，深入查找了影響學校和諧穩定的突出問題，深入查找了我校發展總體思路、發展理念、發展規模、體制機制創新和工作要求等方面是否符合科學發展觀的要求，深入查找了黨性黨風黨紀方面的突出問題，對存在的問題尤其是主觀原因進行了認真深入的分析，提出了解決的辦法。
四是準備發言材料。學校班子成員在自查的基礎上，充分運用前一階段學習培訓、深入調研的成果，認真撰寫了專題民主生活會發言材料，并按規定的程序進行了分層次審核把關。專題民主生活會發言材料主題鮮明、認識深刻、剖析準確、改進措施明確，重點圍繞班子和個人對科學發展觀的認識、在落實科學發展觀中存在的問題、如何在下一步用科學發展觀指導工作的思路等內容展開。
五是召開黨員專題組織生活會。按照科學發展觀的要求，形成發言材料，進行分析對照檢查；要求每個黨員在組織生活會上都要分析查找自身的差距與不足和對學校和領導班子提出合理化的意見和建議。同時要求領導班子各成員必須參加組織生活會，廣泛聽取黨員的意見建議，明確今后將要努力的方向。
六是召開專題民主生活會。學校領導班子召開了專題民主生活會。民主生活會上有兩項主要任務，一項是查找班子在貫徹落實科學發展觀和中國特色社會主義教育方面存在的突出問題、影響學校和諧穩定的突出問題、影響學校發展的瓶頸問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，吸取經驗教訓，自覺改進提高，為分析檢查報告工作做準備；另一項是班子成員進行個人思想檢查。班子成員在查找問題中摒棄私心雜念，突出細節、突出具體、突出舉措，勇于正視和深刻剖析存在的問題，敢于直面矛盾，切實把存在的問題找準找實，進行批評與自我批評。對找出來的問題，透過現象看本質，深刻分析原因，深挖思想根源，努力達到標本兼治的目的。這次民主生活會開得很成功，得到了與會者的高度評價。
分析檢查階段各項工作的順利開展，為下一階段促進落實措施整改打下了堅實基礎。
分析檢查階段是整個學習實踐活動承上啟下的關鍵階段。各黨支部、黨小組要嚴格按照市局科學發展觀領導小組的部署和要求，把握標準要求，嚴格程序步驟，充分運用學習調研階段取得的成果，切實加強對照檢查、分析問題階段的組織領導，支部書記要親自抓，充分發揮表率作用。帶頭聯系思想和工作實際，分析檢查在學習實踐科學發展觀方面存在的突出問題；帶頭聽取群眾意見建議，接受群眾評議，扎實做好分析檢查階段的各項工作。
二、活動內容
㈠對學習調研階段工作進行“回頭看”
對學習調研階段的工作開展一次“回頭看”?！盎仡^看”的重點：一是學習培訓是否扎實；二是調查研究是否深入；三是解放思想大討論是否取得成效；四是實踐特色是否突出；五是領導責任是否落實。
㈡召開專題民主生活會
各黨支部要緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、推動科學發展上水平這個主題，廣泛征求意見，認真查找自身存在的問題，深入剖析影響科學發展的思想根源，通過專題民主生活會，開展批評與自我批評，進一步凝聚科學發展的共識。
1、做好會前準備
①確定專題民主生活會主題。圍繞“深入學習實踐科學發展觀，開創糧食工作新局面”這一主題，按照全面深入貫徹落實科學發展觀，進一步推動科學發展的要求，召開專題民主生活會。、
②廣泛征求意見。民主生活會前，領導班子成員要開展談心活動，坦誠相見，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識；征求黨員和群眾對辦領導班子、自身建設、糧食安全工作、糧食行政執法、解決資金困難的瓶頸等方面的意見和建議。
③形成參加專題民主生活會的書面發言材料。班子成員要根據征求到的意見和建議，結合工作分工，認真查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨紀黨風方面群眾反映強烈的突出問題，認真撰寫專題民主生活會發言材料，為召開專題民主生活會做好充分準備。
2、開好民主生活會
班子成員要緊扣推動科學發展的實踐，重點查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，查找黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，深入分析研究。特別要注意聯系領導班子作風建設的實際，從宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識等方面查找問題、剖析原因，開展嚴肅認真的批評和自我批評，并提出整改措施。
3、上報民主生活會材料。將召開民主生活會的內容整理歸納，形成書面材料。
㈢黨員以支部為單位召開黨員組織生活會
各黨支部要指導黨員開好組織生活會，組織黨員按照科學發展觀的要求，分析查找自身差距和不足，提高思想認識，明確努力方向，落實改進措施。黨員領導干部要按照參加雙重民主生活會的要求，參加所在支部的專題組織生活會，并發揮帶頭作用。
㈣撰寫領導班子分析檢查報告
1、根據征求的意見建議和民主生活會查擺出的問題，圍繞開創糧食工作新局面和推動科學發展方面存在的突出問題和不足，進行深入分析研究，形成班子分析檢查報告。要充分反映我局貫徹落實科學發展觀的實際情況，簡明扼要地概述取得的成效，系統全面地梳理存在的問題；實事求是地分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；明確進一步做好工作的努力方向和總體思路。
2、領導班子分析檢查報告要包括四個方面：一是充分運用學習調研、解放思想討論和民主生活會形成的思想成果，充分反映貫徹落實科學發展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成就；二是系統全面地梳理存在的問題，根據十七大以來本單位貫徹落實科學發展觀的情況，包括取得的成效和存在的問題，存在問題的主客觀原因，深入分析產生突出問題的主要根源；三是深入分析當前經濟形勢，明確單位科學發展的主要思路，并提出的新舉措；四是提出加強領導班子自身建設和改進作風的具體措施。
3、征求意見和分析論證。領導班子分析檢查報告初稿形成后，要廣泛征求黨員、群眾的意見和建議，在廣泛征求意見的基礎上對分析檢查報告進行修改和完善。
一是學習調研認真。教育實踐活動中，兩個單位共組織各種形式的學習教育33次，集中學習培訓累計都達到了15天，學習討論時間累計都超過了50個學時。兩個班子成員撰寫學習心得體會40余篇，形成調研報告28篇。
二是聽取意見誠懇。在教育實踐活動中，采取發放征求意見表、網絡征集、召開座談會、班子成員下基層調研等方式，廣泛征求意見建議，并將征求到的意見和建議進行了梳理匯總，班子成員逐一認領，經過認真討論，針對性地制定整改措施。
三是交心談心真誠。按照“四必談”、“三輪溝通”等工作要求，書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與一般黨員干部之間多個層面的交心談心，坦誠溝通思想、加深了解，增進感情、化解矛盾，明確努力和改進方向，達到了共同提高的目的。
四是自我剖析到位。對照經濟發展、服務發展和“”方面存在的問題，兩個單位的班子成員按照“三個案例”、“四個講清”、“五個回應”、“七個明示”等要求，自己親自動手認真撰寫了對照檢查材料。對領導班子提出的問題，各位班子成員主動認領、對號入座，做到突出個人特征。所有班子成員的材料都進行“四級把關”。所有班子成員的個人對照檢查材料，我全部審閱并提出修改意見達5次以上，縣委督導組、縣委聯絡服務組、縣委活動辦及縣主要領導指導修改10次以上。幾上幾下，反復修改完善，兩個單位的對照檢查材料，得到了縣委領導，縣委督導組的充分肯定。
五是專項學習深入。多次召開班子會學習中央和省市、縣委會議精神，兩個單位一起組織觀看了省委書記同志指導保定市委常委班子召開專題民主生活會的視頻資料，學習了縣委常委班子專題民主生活會的精神，提高并深化了思想認識。
六是批評意見相互溝通充分。班子成員根據對照檢查材料和“三輪溝通”情況，認真準備了民主生活會發言提綱，會前進行了充分的溝通交流。兩個班子分別研究制定了專題民主生活會會議方案，報請縣委督導組審核完善，并獲批準通過。經過充分準備，周密安排，確保了專題民主生活會的順利召開。
二、會議取得圓滿成功
8月15日，8月26日，兩個單位分別召開了領導班子專題民主生活會?？h領導、縣委督導組領導、活動辦聯絡組領導全程予以指導。另外我們還邀請了“兩代表一委員”以及企業代表（鎮里是14位，食品城是9位）和部分鎮股級干部列席會議。
這次專題民主生活會的主題，是落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，以為民務實清廉為主題，以反對“”、服務群眾為重點，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結，深入剖析個人作風建設和“”方面突出問題，并從理想信念、黨性修養、政治紀律、組織紀律、財經紀律、“三嚴三實”要求等方面深挖細查，促使牢固樹立群眾觀念，切實改進工作作風，提高服務群眾工作水平。
民主生活會上，我分別代表鎮領導班子和食品城領導班子進行了對照檢查，然后進行了個人對照檢查，并帶頭開展批評和自我批評。其他班子成員也逐一作了對照檢查，并相互批評。自我批評開門見山，敢于亮丑；相互批評一針見血，毫無避諱，沒有官話與套話，動真格有辣味，既有紅紅臉、出出汗、揭短亮丑的緊張和嚴肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧。會議開得嚴肅認真、坦誠熱烈，與會同志經受了一次嚴肅認真的黨內政治生活洗禮，達到了“團結—批評—團結”的目的。
這次民主生活會主要有三個特點。一是自我批評不怕揭丑。在對照檢查材料的撰寫中，每名班子成員都能結合經濟發展、服務環境及自身“”方面存在的問題，深入查擺，深挖細剖，分析問題具體到事，從具體問題中剖析思想根源，針對問題提出具體整改措施。二是互相批評務實。班子成員開門見山，真刀真槍的開展批評和自我批評，批評意見做到了“五有”：有問題、有事例、有分析、有定性、有建議，同志們思想有觸動，對他人提出的批評都能誠懇接受，達到了紅紅臉、出出汗、洗洗澡、治治病的預期效果。三是整改措施切實可行。大家在深入查擺、深刻剖析的基礎上，分別有針對性地提出了各自的努力方向和改進措施，整改方向明確，推進措施實在，表現出邊查邊改、立行立改的決心，為下一步的落實整改打下了堅實的基礎。
三、以民主生活會為起點，扎實推進教育實踐活動
下一步我們要嚴格按照上級要求，以此次民主生活會為新的起點，持之以恒地抓作風建設，進一步提高思想境界，增進班子團結，凝聚發展共識，為更好的干好工作、加快發展奠定堅實的思想基礎。
一是廣泛征求意見。在第一階段廣泛調研、認真學習的基礎上，我們向教職工和部分學生骨干發放征求意見表300份，組織中層干部和全體黨員召開了3次座談會，找教職工代表進行個別訪談20余人次。通過這些方式廣泛聽取全體教職工和學生的意見建議，經過認真匯總梳理，共收集到多條對學校和班子成員的意見和建議。
二是開展談心活動。在召開領導班子專題民主生活會之前，我與班子其他成員分別進行了談心，班子成員之間相互談了心。談心活動中，我們做到了與人為善，坦誠相見，進一步溝通了思想，增進了團結，找準了自身存在的問題，達成了加強班子建設的共識。
三是認真組織自查。在廣泛征求意見和談心活動的基礎上，學校班子成員認真開展了“五比五看”活動。黨支部組織召開了黨員組織生活會，進一步聽取了意見和建議。通過這些活動，學校認真分析了當前的教育形勢和學校實際，對照科學發展觀的本質要求，深入查找了在貫徹落實科學發展觀情況方面存在的突出問題，深入查找了影響學校和諧穩定的突出問題，深入查找了我校發展總體思路、發展理念、發展規模、體制機制創新和工作要求等方面是否符合科學發展觀的要求，深入查找了黨性黨風黨紀方面的突出問題，對存在的問題尤其是主觀原因進行了認真深入的分析，提出了解決的辦法。
四是準備發言材料。學校班子成員在自查的基礎上，充分運用前一階段學習培訓、深入調研的成果，認真撰寫了專題民主生活會發言材料，并按規定的程序進行了分層次審核把關。專題民主生活會發言材料主題鮮明、認識深刻、剖析準確、改進措施明確，重點圍繞班子和個人對科學發展觀的認識、在落實科學發展觀中存在的問題、如何在下一步用科學發展觀指導工作的思路等內容展開。
五是召開黨員專題組織生活會。按照科學發展觀的要求，形成發言材料，進行分析對照檢查；要求每個黨員在組織生活會上都要分析查找自身的差距與不足和對學校和領導班子提出合理化的意見和建議。同時要求領導班子各成員必須參加組織生活會，廣泛聽取黨員的意見建議，明確今后將要努力的方向。
六是召開專題民主生活會。學校領導班子召開了專題民主生活會。民主生活會上有兩項主要任務，一項是查找班子在貫徹落實科學發展觀和中國特色社會主義教育方面存在的突出問題、影響學校和諧穩定的突出問題、影響學校發展的瓶頸問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，吸取經驗教訓，自覺改進提高，為分析檢查報告工作做準備；另一項是班子成員進行個人思想檢查。班子成員在查找問題中摒棄私心雜念，突出細節、突出具體、突出舉措，勇于正視和深刻剖析存在的問題，敢于直面矛盾，切實把存在的問題找準找實，進行批評與自我批評。對找出來的問題，透過現象看本質，深刻分析原因，深挖思想根源，努力達到標本兼治的目的。這次民主生活會開得很成功，得到了與會者的高度評價。
分析檢查階段各項工作的順利開展，為下一階段促進落實措施整改打下了堅實基礎。
二、整改落實階段工作安排
我們開展深入學習實踐科學發展觀活動，最重要的落腳點就是解決突出問題。這是衡量學習實踐活動成效的一項重要標準。因此，我們第三階段的工作，就是要更加注重突出實踐性特征，把解決問題作為工作重點抓緊抓好。按照學校制定《實施方案》的要求，第三階段工作也要做好兩個環節，一是制定整改措施，二是解決問題整改落實。我想我們應該著力抓好四個方面的工作:
第一、制定好整改方案
整改落實方案要全面貫徹區委、教科局黨委學習實踐活動精神要求，以學校領導班子分析檢查報告為依據，以加強和改進服務為主線，以轉變黨員干部作風為重點，以抓責任抓落實為保障，努力使整改方案成為學校黨員和教職工衡量學習實踐活動成效的對照表。
學校領導班子成員在學習調查和檢查分析的基礎上，根據調研報告和分析報告，制定班子和個人整改方案，明確整改目標，落實整改責任人，細化整改措施，建立整改臺帳，制定整改工作進度表及整改承諾書，并在一定范圍內公開，接受黨員同志及群眾的監督。同時，每個年級組制定整改措施，每位教職工也要分別制定個人的整改措施。
第二、解決好突出問題
解決突出問題是突出實踐特色的集中體現，是科學發展觀的閃光之處。我們要將重點放在解決突出問題這一環節上。按照已制定的整改落實方案，統籌協調，進行整改，要用解決具體問題的實效，讓學校廣大教職員工切實感受到科學發展帶來的新變化，以實際行動取信于民第三、建立完善體制機制
建立完善體制機制是學習實踐活動取得實效的重要標志。體制機制在很大程度上決定著學校發展進步的活力、實力、創造力和競爭力，是管長遠、管根本的保障。學校根據班子分析報告和整改落實方案的落實情況，進一步完善發展思路，修訂符合科學發展觀，有利于推進我校科學發展的規章制度。
按照學習實踐活動要求，著力完善有利于科學發展的體制機制。修訂影響和制約科學發展的政策制度，逐步形成貫徹落實科學發展觀的長效機制，使科學發展觀更具操作性。
體制機制的創新要采取穩妥推進的原則，要堅持整改落實工作結束，學校體制機制的創新工作不結束，形成有利于科學發展的長效機制。
為確保此次民主生活會的順利召開，切實保證民主生活會的質量，開發區領導班子成員按照上級的文件精神作了認真的準備。
一是明確此次民主生活會的主題。貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，切實加強領導干部作風建設。
二是發放《征求意見表》、廣泛征求意見，使班子和個人找到了存在的不足。
三是按要求進行了相關篇目的學習，切實加強黨性修養和作風養成，提高廉潔自律和自覺接受監督的意識。
四是班子成員進行了認真準備，撰寫了民主生活會發言材料，為開好這次民主生活會打下堅實基礎。
二、認真剖析，不走過場
（一）、民主生活會基本情況。開發區管委會于年8月18日下午3:00召開了領導班子專題民主生活會。會議由管委會黨工委副書記、常務副主任同志主持，管委會領導班子成員參加了此次會議。
（二）、班子成員分別進行自我剖析。會上，班子成員按照民主生活會的具體要求，緊緊圍繞主題，認真開展了批評與自我批評。管委會黨工委副書記常務副主任卞介山帶頭查找問題、帶頭剖析原因、帶頭開展批評與自我批評，認真查找了班子和個人在工作思路、工作方法、工作作風等方面還存在的突出問題。
（三）、班子成員認真查找問題。一是開拓創新意識不強。一些同志對常規工作習慣性的照搬老套路、老辦法，對工作中出現的新情況、新問題辦法不多、不靈活，致使工作成效不顯著，特點不突出。二是理論學習氛圍不濃。在班子中存在不重視學習的問題。三是工作作風不扎實。部分班子成員責任意識不強，工作安排不具體。
三、強化措施，認真整改
領導班子成員從多層次、多角度剖析了產生問題的主客觀原因，聯系工作實際，相互提出了中肯的意見和建議。明確了今后努力的方向。
一是注重學習效果，提高黨員領導干部的領導水平和執政能力，推動開發區更好、更快地發展。
二是加強黨風廉政建設，學習黨風廉政建設的有關規定，明確黨風廉政建設的要求，使領導班子成為一個勤政廉政、團結協調、朝氣蓬勃、奮發有力的堅強領導集體。
三是強化宗旨意識，進一步樹立“廉潔奉公，愛崗敬業，辦事公道，服務群眾”的職業道德，提高依法行政和規范管理水平，把開發區建設好。
二、總體要求
在開展學習調研的基礎上，找準影響和制約學?？茖W發展的突出問題，影響學校和諧穩定、有礙學生全面發展的突出問題，黨性黨風黨紀方面違背科學發展觀要求的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，進一步理清科學發展的思路，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，為整改落實階段工作打好基礎。
三、時間安排
分析檢查階段時間為2009年11月中旬—12月15日，其中，民主生活會11月26日前完成，分析檢查報告12月3日前完成，組織群眾評議在12月7號前完成，12月15日完成階段性工作總結。
四、方法步驟
分析檢查階段的主要任務是緊緊圍繞主題，廣泛征求意見，找準問題，分析原因，理清思路，明確方向。重點抓好三個環節：統籌抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告，組織開展好群眾評議工作。
（一）召開轉段動員大會
召開全體黨員動員大會部署轉段工作。對學習調研階段進行總結，對分析檢查階段工作進行動員和部署。
（二）開好領導班子專題民主生活會
1.明確會議主題。專題民主生活會要突出學習實踐科學發展觀，緊扣黨的十七大以來的發展實踐，圍繞主題，結合學校實際，集中分析檢查領導班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、當前教育改革與發展中出現的突出問題和黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。分析檢查既要涉及領導班子集體，又要涉及領導干部個人；既要分析現在，又要評價過去；既要總結經驗，又要吸取教訓；找準問題，提出對策，不能把專題民主生活會開成年度的一般性民主生活會。
2.廣泛聽取意見。在學習調研階段征求意見、查找問題基礎上，要進一步聽取對學校在發展理念、發展思路、發展方式方面的意見；聽取涉及群眾切身利益方面的意見；聽取領導班子和領導干部在黨性黨風黨紀方面的意見。黨員個人要主動找準自身存在的問題。通過廣泛聽取各方面意見，摸清學校貫徹落實科學發展觀的狀況，找準影響和制約科學發展的主要問題，為開好專題民主生活會和黨員組織生活會打好基礎。
3.廣泛開展相互談心活動。要圍繞征求到的意見建議和查找出的突出問題，通過談心溝通，增進團結、形成共識。領導班子成員要帶頭相互談心，談心活動要做到開誠布公、坦誠相見，既要嚴于解剖自己，又要善于幫助同志，為開好民主生活會營造既有利于解決問題、又能促進班子團結和諧的良好氛圍。普通黨員也要圍繞活動主題開展談心交流。
4.認真撰寫發言材料。在廣泛征求意見和開展談心活動的基礎上，領導班子成員要認真撰寫民主生活會發言材料。發言材料要重點把握好三個方面的內容：一是對科學發展觀的認識，結合實際深刻認識和研究學校如何科學發展；二是認真分析檢查存在的突出問題，特別是領導班子和領導干部在思想作風方面存在的問題；三是提出今后努力方向和整改措施。對領導班子的意見，要形成單獨的剖析材料，由學校黨政主要負責同志在民主生活會上進行剖析。
5.召開領導班子專題民主生活會。學校領導班子成員圍繞主題，結合當前教育發展的新形勢，聯系思想和工作實際，結合黨員群眾對班子及個人提出的意見建議，認真分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，嚴肅認真、實事求是地開展批評與自我批評，做到談問題開誠布公、找原因深入透徹、表態度謙虛誠懇。（專題民主生活會召開的時間，提前2天報告區鎮指導組。）。
6.召開組織生活會。全體黨員要按照要求，參加支部組織生活會，對照科學發展觀的要求，交流思想，統一認識，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。領導班子人員要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，認真聽取黨員意見。會后，學校黨總支將校級領導班子專題民主生活會情況及時向區鎮指導組匯報。
（三）形成領導班子分析檢查報告
1.認真撰寫分析檢查報告。在學校黨支書記孔國年的主持下，領導班子在前期學習實踐活動的基礎上撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀取得的成效；全面梳理存在的問題，實事求是分析主客觀原因，列出立即解決和經過努力可以解決的突出問題，提出解決問題新舉措；明確本單位科學發展的總體思路、主要措施和加強領導班子自身建設的具體措施。
2.反復聽取意見。分析檢查報告初步形成后，要采取多種形式進一步征求意見，對提出的意見和建議進行匯總、梳理，將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。在此基礎上，領導班子要召開專題會議，進行充分討論，反復修改完善，形成領導班子分析檢查報告評議稿，并報區鎮指導組。
（四）組織群眾評議
1.確定評議人員。根據學校實際，合理確定參加評議的人員范圍和比例，注意體現參評人員的廣泛性和代表性，要有黨員、教工和派代表，以保證評議質量。
2.確定評議內容。采取座談會或書面評議等方式，評議可從五個方面入手：評議對科學發展觀的認識深不深；評議查找問題準不準；評議原因分析透不透；評議發展思路清不清；評議工作措施可行不可行。
要把在評議中提出的正確意見體現到修改后的分析檢查報告中，使領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況。要采取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾通報領導班子分析檢查報告和群眾評議情況。
3.認真做好第二階段工作小結，并在一定范圍內予以通報。
五、有關要求
縣開發投資公司按照研究制定的縣開發投資公司“四群”教育實施方案》要求，為開好2012年度黨員“四群”教育專題學習生活會。認真開展“四群”教育專題學習生活會會前各項準備工作。
一是切實加強和做好新形勢群眾工作”為主題，認真組織學習。緊密結合會議主題—以“深入開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育和實行干部直接聯系群眾制度。推動開發投資公司工作全面發展，組織領導干部和黨員干部認真學習了論黨的群眾工作—這樣論述摘編》和《省“四群”教育學習讀本》學習了省委書記秦光榮同志在全省開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度動員大會大會上的講話和州委書記張全州開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度動員大會大會上講話，開展了群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作”4個專題培訓，組織觀看了經驗專題片《巨變》和大型彝劇《楊善洲》等。同時，學習研究了縣未來發展的重大戰略部署和目標任務，并比照目標認真查找開發投資公司工作的薄弱環節。通過學習，致力于提高領導班子和黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。
二是已收到鎮糯達村委會的回函，廣泛征求意見。通過向黨建聯系點糯達村委會發放了縣開發投資公司2012年度黨員“四群”教育專題學習生活會征求意見表》就領導班子和黨員領導干部及黨員干部在工作作風建設方面、落實《廉政準則》方面、落實“四項監督制度”方面等主要情況征求干部群眾意見。目前。并對提出的意見和建議進行了認真梳理歸類。
三是利用各種機會，開展會前談心。公司黨支部書記 同志自覺發揮領導和表率作用。與班子其他成員談心談工作、交流思想、查找問題，促進了共同提高。領導班子成員間和黨員干部之間也相互開展了談心活動，坦誠布公，相互征求意見，工作和生活上互相幫助，公司內重大事務的處理上形成共識。
四是認真開展黨性分析，撰寫發言提綱。各領導干部緊緊圍繞會議主題。針對班子、個人和分管工作存在問題認真撰寫了發言材料，并將在四群”教育專題學習生活會上接受其他班子成員及列席領導的評議。
為確保分析檢查階段工作健康有序開展，局學習實踐活動領導小組在轉段前召開會議，就如何開展系統分析檢查階段工作進行認真研究。根據景學組字[2009]16號文的要求，結合系統實際，制定下發了《××鎮市質量技術監督局學習實踐活動分析檢查階段工作實施方案》，明確了工作目標、具體步驟和要求，制發了分析檢查階段任務分解表，明確了各環節活動的具體內容、完成時間、工作要求、參加人員和責任人等具體內容，確保學習實踐活動健康有序開展。
2009年5月9日，在充分準備的基礎上，召開了學習實踐活動轉段會議，局機關全體人員、直屬單位領導干部和各單位學習實踐活動辦公室主任參加會議。會議對學習調研階段工作進行了認真總結，對分析檢查階段工作進行了思想發動和全面部署，強調了分析檢查階段工作的重要性、總體要求及工作原則、分析檢查階段要把握的幾個環節以及必須處理好的幾個關系，并明確了領導責任。
（二）廣泛征求意見，找準突出問題
為確保分析檢查階段工作健康有序開展，局學習實踐活動領導小組在轉段前召開會議，就如何開展系統分析檢查階段工作進行認真研究。根據景學組字[2009]16號文的要求，結合系統實際，制定下發了《*鎮市質量技術監督局學習實踐活動分析檢查階段工作實施方案》，明確了工作目標、具體步驟和要求，制發了分析檢查階段任務分解表，明確了各環節活動的具體內容、完成時間、工作要求、參加人員和責任人等具體內容，確保學習實踐活動健康有序開展。
2009年5月9日，在充分準備的基礎上，召開了學習實踐活動轉段會議，局機關全體人員、直屬單位領導干部和各單位學習實踐活動辦公室主任參加會議。會議對學習調研階段工作進行了認真總結，對分析檢查階段工作進行了思想發動和全面部署，強調了分析檢查階段工作的重要性、總體要求及工作原則、分析檢查階段要把握的幾個環節以及必須處理好的幾個關系，并明確了領導責任。
（二）廣泛征求意見，找準突出問題
