時間：2023-03-07 15:21:17
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（二）豐富群眾文化活動樣式，提升吸引力
要想順利開展群眾文化活動，各鄉村一定要把功夫花在經常性工作上，督促各文藝活動隊利用好勞動的空余時間，經常性地開展形式多樣的文化活動，提升各項活動的吸引力。首先，更新活動內容，不斷提高活動質量。如文藝表演、送圖書下鄉和各地獨具特色的文化活動等，這些內容健康、形式多樣、豐富多彩、生動活潑且貼近農民生活的文化活動，可以很好地滿足人民群眾不同層次的文化需求。其次，利用各重大節假日積極開展慶祝活動和各種文體比賽。如正月里的舞龍、端午節的包粽子比賽等，這些活動對于人民群眾來說難度并不高，并且還能促使人民群眾在活動中互相交流，互相學習，相互提高，既增進了鄰里關系，又促進了社會的和諧發展。
（三）多元投入，為農村文化發展提供資金保證
為提升群眾文化活動質量，各級財政部門每年必須安排專項資金用于鄉鎮文化基礎設施的建設和農村文化人才的培訓，把鄉鎮文化站，村文化活動室、農家書屋等建設與農村的休閑旅游文化結合起來，建立多元化的投資機制，大力發展農村文化事業。如每年必須投入一定的經費購置適合農民提高自身素質需求的書籍和雜志，以充實文化站、農家書屋的內容，真正發揮鄉村文化陣地的作用。除此之外，各級相關部門還要給文化建設提供一定的政策支持，如提供一定的免息貸款，為贊助、支持群眾文化活動的企業提供適當的減稅優惠，提升贊助企業和人民群眾的參與積極性，以充足的資金和政策支持，舉辦高水準的文化活動項目，促進農村文化事業的大發展、大繁榮。
（四）加強農村文化工作隊伍的建設，提高工作人員的整體素質
為加強農村文化工作隊伍建設，提高整體素質水平，各級部門應將文化館、文化站隊伍建設納入議事日程，切實落實農村文化工作者的相關政策，保障他們的工資、福利待遇，以此調動其的工作積極性，同時還要充分發揮農村文化能人、文化中心戶，特別要重視培養年輕的專業文化人才，形成農村老、中、輕相結合的良性專業人才隊伍梯隊，防止出現人才斷層和老齡化現象，通過對其實施系統的培養，充分發揮他們在群眾文化建設中的作用。
二、發展鄉村體育文化的意義
伴隨著鄉村日新月異的發展，體育建設已經成為其發展的重要的一個方面。體育建設在新農村發展中的重要作用主要體現在兩方面，一是，促進農村經濟的發展；二是，促進鄉村精神文明的建設。體育促進經濟的發展主要表現為，通過體育鍛煉可以提高勞動者的素質，降低鄉村居民的發病率，從而降低醫藥消費的開支，從而積累社會財富。體育促進鄉村的精神文明的建設，這主要是因為文化是鄉村建設的“軟實力”。體育也是一種社會文化，可以提高人們的文明及道德水平。在鄉村建設過程中，加強體育文化建設可以直接影響民眾的價值觀念、道德風尚及人際關系，利于轉變鄉村的落后、不健康的生活觀念，阻礙賭、黃、毒等不良文化在鄉村中的發展，凈化鄉村的社會環境，促進新農村精神文明建設向前發展。
三、鄉村體育文化的發展現狀
體育文化在鄉村中發展的直觀表現是民眾的體育鍛煉情況。通過體育鍛煉可以看出體育設施的建設情況，分析出體育鍛煉的組織形式及參與體育鍛煉的民眾的體育思想。通過對鄉村體育鍛煉情況的調查，認識到現在鄉村地區體育文化發展的現狀。
1、國家政策對鄉村體育的發展具有明顯的導向作用在我國體育事業的發展還相對落后，基本上屬于公益事業。它的發展在很大程度上依賴于政府的資金支持。所以，要發展鄉村的體育事業，離不開政府的政策的引導和資金的支持。國家的相關部門要做好相關的工作，促進鄉村體育文化的發展。
2、體育資源的閑置與浪費體育場地是開展體育活動的重要保證，它的建設情況直接關系著體育活動的開展。建設體育場地的主要目的是解決民眾體育活動參與難的問題。根據調查的結果顯示，鄉村體育基礎設施的建設已經取得了很大的進步，但是還是在一定程度上存在體育場地、器材短缺的情況。同時，還存在民眾對已有的體育設施、器材利用效果不佳的現象。產生這種現象的主要原因有兩個，一是，體育需求和體育輸入之間存在矛盾；二是，體育資源建設呈現集中產出的方式。體育需求和體育輸入之間存在矛盾主要是因為目前鄉村的中青年勞動力大多數外出，村中的中老年及青少年較多。對于中老年和青少年來說，他們對現代競技體育很陌生，他們參與的大多數是無限制體育項目，他們的運動需求和政府的體育輸入之間存在矛盾，同時這也是體育輸入和體育需求相融合的主要原因。體育資源建設呈現集中產出的方式，主要體現在體育設施建設大都圍繞學校和村委會中心建設，這種集中式的建設方案利于資源的合理利用，但是限制了體育場地設施的福射功能，不能讓更多的人參與體育活動，因為有的村民離體育場地太遠了。這會在一定程度上造成體育場地資源的閑置，也不利于體育場地的維護與管理。
3、基層體育組織的作用發揮不充分鄉村地區的體育事業的發展，除了依靠政府的政策、資金支持之外，還需要民眾自發組織一些體育組織，開展體育活動，促進體育事業的發展。但是，在調查中發現，農村體育組織的數量很少，即便存在體育組織，但是經費是限制體育活動開展的主要問題。開展體育活動，可以有效抑制鄉村打麻將的不正之風，讓更多的人參與到體育鍛煉中來，體會到體育鍛煉的好處，提高農村的精神面貌，還可以更好的讓鄉村留守老人擺脫孤獨，找到生活的樂趣。
4、體育人力資源不足體育人力資源是指擁有體育技能較高的人群，他們的體育科研能力強，有著突出的體育成績，并且還具有管理能力和創造能力。隨著社會的進步和發展，體育人力資源的概念也在不斷的變化，它不僅僅只包括“體育人”，同時還包括能為體育事業服務，奉獻知識、智慧、能力的人。農村體育人力資源主要指符合體育人力資源內涵和特點的農村人口，也就是能夠為體育發展事業服務，為體育的發展、進步做出貢獻的農村人口。具體來說，就是鄉村地區的體育指導員、體育活動的組織者或者是帶頭人。但是，在調查中發現，鄉村中的體育人力資源嚴重不足，人們對體育的發展缺少主觀能動性，缺乏優秀的專業人才組織、指導體育活動。
四、鄉村體育發展建議
1、加強鄉村體育的組織與建設促進鄉村體育事業的發展，就要健全鄉村體育發展的機制，加大資金投入，完善公共體育設施。加大鄉村體育人力資源的培養和選拔，從鄉村體育教師、體育愛好者、退伍軍人、農村體育志愿者當中進行選拔，培養優秀的體育人力資源，滿足鄉村體育文化事業的發展需要，促進鄉村體育文化的發展。除了培養優秀的體育人力資源，還要創建體育組織。在鄉鎮體育工作委員會的指導下，鄉鎮的體育職能部門要從體育需要的實際出發，積極鼓勵各類體育愛好者參與體育活動，并組織建立象棋、乒乓球、籃球、足球協會，開展特色體育娛樂活動、組織體育比賽，并以此形成特色體育團隊，逐步完善鄉村的體育網絡，為鄉鎮體育事業的發展奠定堅實的基礎。各個體育組織和特色體育團隊正?；顒又?，等到條件成熟時，鄉鎮體育部門可以進一步協調將各個體育組織和團隊組織起來，成立鄉鎮體育健身俱樂部，對全鎮的體育文化工作進行統籌。成立體育健身俱樂部的主要目的就是為了充分利用自發的體育組織機構，依托鎮體育中心、各村企業等的體育場地及設施，組織廣大鄉村居民經常開展體育活動，促進鄉村體育事業的發展。成立的體育健身俱樂部可以在組織體育活動時，協調及利用人脈關系和體育場地設施等，做到資源共享、優勢互補，共同舉辦各種綜合的體育活動。
在各種媒介中，電視的作用最為突出，已深深植入村民的日常生活中。電視成為最受村民歡迎的媒介，在調查問卷中，82.3%的村民把“看電視”當作休閑活動的首選。在我們調查和訪談的這些村民家中，幾乎家家戶戶都有電視機，電視已成為人們生活的一部分。茶余飯后，人們會聚集在電視機前邊聊天邊看電視。通過電視，村民們知道國內外發生的大事，收看最近最火爆的電視劇和娛樂節目。而報紙這一傳統媒體則成為村民們接觸最少的媒介，只有13.4%的村民選擇報紙作為獲取信息的主要渠道。這一方面是因為在少數民族村落購買報紙的渠道并不多；另一方面因為村民整體的受教育水平較低，閱讀報紙較為吃力。而聽廣播的村民則更少，只有5.3%的村民會收聽廣播，且大多數是老年人群體。
（二）互聯網絡、手機等新媒體在畬民特別是青少年群體中盛行
互聯網絡、手機等新興媒介在中國的發展速度十分迅速。在中國農村，隨著經濟的發展，農村的網絡普及率越來越高。在調查的成人中，手機的擁有率為71%，網絡的擁有率為24%，雖然手機的擁有率較高，但在成人中，人們更多用手機來打電話。手機作為一種新興媒體的功能在閩東畬民中還沒有完全體現出來。用手機上網的成年人較少，占調查的總成人數的11.5%，年齡在25歲至35歲之間。造成這種現象的原因，是由于畬族的經濟發展水平相對比較落后，他們手中的手機的價格相對比較低廉，手機的功能也相對簡單。智能手機的擁有量并不多，另一方面是由于用手機上網，產生的流量還要另外計費，這就給畬民造成一定的經濟負擔。而且操作智能手機還需要一定的知識水平和技能，而畬族的成年中受教育水平普遍不高，操作智能手機對他們來說還具有一定的難度。這些都是手機在閩東畬村還更多是一種通訊工具的原因。調查中我們還發現一個現象，雖然智能手機、互聯網絡在畬民中的普及率還不高，但是在青少年群體中卻廣受歡迎。在我們調查的青少年中，初中生48名，高中生20名，總共68名中學生。在這些人中，擁有手機的占58%，擁有電腦的占51%，用手機上網的人占31%，73%的人上網是為了獲取信息，60%的人上網是為了娛樂需求。智能手機、互聯網絡在青少年群體中盛行一方面是因為青少年群體熱衷于追求新生事物；另一方面是因為畬村的家長重視下一代的培養，只要是孩子學習和生活的必需品都盡量滿足孩子的需求。
二、現代傳媒與閩東畬族鄉村傳統文化的變革
（一）思想價值觀念的變化
畬族自稱“山哈”，“山哈”是指山里客人的意思，這說明畬族居住的地方大都為山區。山區交通落后，信息閉塞，正因如此畬家村寨大都比較落后，包括經濟上和思想觀念方面的落后。隨著大眾傳播媒介的興起，它們成了畬族人獲取信息的主要途徑。大眾傳媒所傳遞的信息大都包含著它所處的那個社會最先進的思想觀念、價值觀念。當這些思想觀念、價值觀念向落后地區傳播時，必會對這一地區產生重大的影響。幾十年以來，在大眾傳媒的影響下，閩東畬族人民的思想價值觀念也發生了巨大的變化。在這次的閩東畬族媒介調查中，51%的被調查者認為，現代傳媒對畬族的“民族文化、道德觀念”產生的影響最大，52.3%的村民選擇因為“接觸媒介而改變思想價值觀念”。“尊重科學、反對愚昧”、“幫助他人、快樂自己”等當今社會主流的價值觀念，88.7%的村民表示贊同。畬民中的那種“自給自足、以農為本”的傳統的小農經濟思想觀念已經產生了巨大的轉變，取而代之的是商品觀念和致富觀念等新的價值觀念。一個現代化的國家不僅需要現代化的經濟結構，還需要現代化的價值觀念，而在推動人們的價值觀念的轉變方面，現代傳媒具有重要的作用。在閩東畬族村民思想觀念的變化過程中，大眾傳媒所傳遞的現代化的信息發揮了重要的作用。媒體所提供的信息環境是一種“擬態環境”，而村民在接觸媒介時是身心放松的狀態，這時對媒介符號的解讀就會缺乏理性，而把“擬態環境”當成了真實的環境，把媒介當成了權威的意識形態工具，所以在他們接觸媒介的過程中，不知不覺就接受了媒介的意識形態灌輸計劃，從而改變自身的價值觀念。“以電視為代表的現代傳媒正以這樣一種非強制性的方式改變著村民尤其是年輕人的價值觀念、生存方式和人生關懷，不斷地為村落中的‘越軌’行為構建話語優勢和新的合法性。
（二）民族藝術與民族習俗的變化
千百年來，畬族人民在辛苦的生產實踐中創造了燦爛的文化藝術，畬歌、畬服、畬拳、畬族工藝美術等組成了畬族特有的文化。畬族的生產習俗、節日慶典、婚戀習俗等都組成了畬族特有的民族習俗。這些民族習俗發揮著規范社會、維護民族傳統道德的作用。然而隨著現代傳播媒介無孔不入的滲透，畬族的民間藝術和民族習俗也在逐步發生變化。在此次的閩東畬族媒介調查中，55.6%的村民認為“本民族的民間藝術發生了較大的變化”，而對于變化的原因，46.5%的村民認為是由于“受到大眾傳媒中現代流行藝術的影響”。以畬族民歌為例，畬族民歌產生于集體勞動的傳統的鄉土社會，在生產力比較落后的時代，唱畬歌成為山哈人民娛樂休閑活動的重要方式。而如今，隨著現代化進程的推進，會唱畬歌的畬民已經是少之又少了。在筆者與村民的交流中得知，很多村民認為“畬歌太難聽，太難學了”。村里大多數人都要忙于生計，也沒有太多時間來學習畬歌。所以，在一個村子里會唱畬歌的人數很少，且大都以年紀較大者為主。各種媒體，如廣播、電視、電腦、手機等隨處可見的流行音樂，已深深影響了畬族的年輕一代。雖然他們中的大多數對于本民族歌而言知之甚少，可是對于流行音樂則是信手拈來，邊干活邊哼著流行音樂的情況隨處可見。采訪中年輕人認為“流行音樂好聽、時尚，容易唱”，而且獲取這些音樂的渠道也很多，“想唱什么歌，只要在手機中下載，即可搞定。”在現代傳媒的影響之下，傳統的民族習俗也發生了不同程度的變化。75.4%的民眾認為“節日習俗發生了較大的變化”。變化的主要體現是“節日習俗的程序簡化了、內容減少了、時間短了、內涵發生了變化”。79.6%的民眾認為“婚戀習俗發生了較多的變化”，主要體現是“婚戀自由”，“內婚制被打破，畬漢通婚更加頻繁”，“畬族傳統的婚嫁禮儀形式逐漸簡化”。
（三）民族服飾與民族語言的變遷
服飾，是一個民族傳統文化的重要象征符號。傳統的民族服裝、傳統民族服飾是區分漢族與少數民族外觀上的標志。畬族的服裝也頗具特色，沈作乾在其調查中這樣描述“：男子布衣短揭……色尚藍……婦女的衣服多系青色也有少數用藍色的。”可見，畬族在服飾上以黑、藍為主調，顯得凝重深沉、莊嚴樸實。畬族服飾特色主要體現在婦女裝扮上，被稱為“鳳凰裝”。然而，隨著社會發展與民族進步，這些具有民族特色的服飾也在逐漸發生變化，甚至消失不見。如今，除了在隆重的節日和慶典，在日常生活中我們已很少能夠看到畬民們穿著本民族的服裝。在被調查的畬民中，有52%的村民認為受到大眾傳媒中流行服飾文化的影響，本民族的服飾發生了較大的變化。從筆者走訪的畬族村莊來看，除了一些年紀較長者平時會穿畬族服裝外，年輕一代大多不愿穿著本民族服飾，認為民族服飾“不流行”、“不方便穿著”。很多年輕人會模仿電視里人物的打扮，一身時尚的行頭，絲毫不亞于城市里年輕人的裝扮。與傳統的民族服裝逐漸消失相對應的是民族語言也面臨著消失的危機。語言是區分“我族”與“他族”的文化特質之一。畬語是畬族特有的語言，是畬族母語逐漸融入了新居地的漢語方言而形成的。隨著現代傳媒的滲透、外出打工和求學人數的增多，畬語的消失就更加自然。在此次被調查的畬民中，在畬族人口分布相對集中的閩東，使用畬語的人數約為29%，71%的被調查者在日常生活中使用漢語。這反映了在畬族人口分布相對集中的閩東，畬語的使用情況不容樂觀。造成這種狀況的原因除了外出打工、外出求學、畬漢通婚等原因之外，現代傳媒的影響也是其中一個重要原因。由于畬族只有語言，沒有文字，所以就沒有專門用畬語寫作的報紙。就電視頻道來看沒有專門用畬語的頻道，畬族人民只能收看用普通話的電視節目。畬族人民使用的手機上的文字也都是漢字?？梢哉f，閩東畬族每日接收到大量的信息都是用漢字或普通話傳遞的。再加上外出打工、求學等因素的影響，畬民們棄畬語而用漢語的情況就是自然而然的事情。
三、現代傳媒對閩東畬族鄉村傳統文化的重建
現代傳媒所傳遞的信息都是當今社會最新的變動情況，包含著當代社會最新的物質成果、價值觀念和道德觀念。在現代傳媒的包圍下，處于弱勢地位的少數民族文化，不斷地受到現代文化的沖擊和侵蝕，少數民族文化發展面臨一定的危機。但是這并不意味著少數民族文化土崩瓦解。“我們現在生活在現代社會制度擴張的‘后傳統社會’中，傳統和現代將同時存在于這個社會，而現代性在消解傳統的同時又在不斷重構傳統”?，F代性在沖擊傳統的同時也為傳統的保留提供了一定的機遇。傳統民族文化在遭遇現代傳媒帶來沖擊的同時，也迎來了發展的新的空間、新的機遇。在調查中筆者發現，閩東畬族的傳統文化正依托現代傳媒獲得發展和延續。
（一）畬族歌舞的發展
畬族人民能歌善舞，畬族歌舞曾是畬族人民重要的休閑娛樂方式。以交友、祭祀、節慶等為內容的畬族歌舞在大眾傳媒發達之前，它的流行范圍只是在畬族內部，知曉它的人群也大都是畬族群眾。如今，通過現代媒體的傳播，在某種程度上促進了畬族歌舞的繁榮。成立于1988年的寧德市畬族歌舞團是專業的文藝表演團體。寧德市畬族歌舞團成立之后，參加了各種市、省乃至全國的各種賽事，并獲得眾多獎項，大大提高了畬族歌舞的知名度。同時，寧德市畬族歌舞團還創辦了自己的網站，在這個網站上，有畬族歌舞團演出的照片和視頻。而在由政府或個人創辦的有關閩東畬族的網站上也有眾多的關于畬族歌舞的文字介紹、圖片、視頻?，F代的傳播技術為傳統的少數民族鄉土文化提供了新的傳播和繼承形式。通過報紙、電視、互聯網絡等媒體圖文并茂的信息傳播，越來越多的人了解畬族歌舞、了解閩東畬族文化?，F代傳媒使閩東畬族歌舞由面對面的人際傳播轉變為受眾面廣大的大眾傳播，擴大了文化的傳播范圍。
（二）民俗節日的復興
閩東畬家具有豐富的節日文化傳統，如會親節、牛歇節、祭祖節、烏飯節等。傳統的民俗節日，具有絢麗的文化特色。通過現代傳媒的傳播，畬族的節俗文化傳播范圍更加廣泛，吸引越來越多的人參與，大大促進了閩東畬族旅游業的發展。例如，從2012年開始的“三月三”畬族文化節以其獨特的民族文化魅力，吸引了海內外眾多嘉賓游客到此參與。在“三月三”畬族文化節上還有畬族歌舞、畬族歷史、畬族小吃、畬族銀器以及非物質文化遺產等多個項目的展示，可以說是熱鬧非凡。每次盛大的節日活動都伴隨著大量的媒介報道，寧德當地的報紙、電視、網絡媒體都對此做大量的報道。而這些報道內容又會被外地的媒體轉載，進一步擴大它的傳播范圍。通過現代傳媒的報道，提高了閩東畬族傳統民俗節日的名氣和擴大了它的影響力，增加了人們對閩東畬族文化的了解。
（三）民間工藝繁榮
閩東畬族民間工藝不僅豐富，而且歷史悠久。畬族刺繡、編織、剪紙、銀飾等都是具有畬族特色的民間傳統工藝。畬族民間工藝美術源于畬族人民的物質生活需要和精神需要，具有自作、自用、自娛的性質。通過民間工藝可以很好地了解閩東畬族的社會發展歷史和傳統文化。而在文化被機械化復制的現代社會必然對傳統的民間工藝造成巨大的沖擊。傳統在遭遇現代性沖擊的同時也迎來了發展的機遇。伴隨著現代傳媒的發達和少數民族旅游的開展，閩東畬族的民間工藝正迎來新的繁榮時期。特別值得一提的是畬族的銀器制作，2011年，福安畬族銀器制作工藝的代表——“珍華堂”，被列入“國家級非物質文化遺產”保護名錄。2014年，福安“珍華堂”商標被國家工商總局認定為中國馳名商標，是寧德市首個畬族文化產業的馳名商標。畬族服飾、刺繡、編織、銀飾等民間工藝品成為游客爭相購買的工藝品，成為閩東畬族的標志性物品。現代傳媒的宣傳報道，加強了外界對閩東畬族的熟悉和了解程度，促進了當地民族旅游業的發展。民間工藝借助這一契機，也獲得了較大程度的發展。
怎樣發展鄉村文化?完全依靠政府加大投入，像城市文化建設那樣修建圖書館、群藝館、大劇院、電影院等，在現階段是很難做到的。最近，我們在成都一些鄉鎮調查發現，為精簡機構裁員，不少鄉鎮文化站被合并，文化站工作人員也被裁了，公共文化事業設施不夠健全，有的鎮電影院成了危房。我們相信，隨著國民經濟的快速發展，綜合國力大幅度提升，在完善城市公共文化設施的同時，國家將會加大農村文化建設的投入，徹底改善和提高農民的文化生活質量。但在目前國家對農村文化建設投入較少的情況下，我認為，絕不能“等靠要”，而應抓住國家加速發展文化產業的戰略機遇，積極推動鄉村文化走上產業化道路，利用鄉村文化資源優勢，改變鄉村經濟社會發展格局，把豐富多彩的鄉村文化資源轉變為文化資本。鄉村文化產業化將會改變傳統第一產業(種植業、畜牧業等)的經營觀念和產業格局，擴展農民職業內涵，農民不僅可以耕田種地，而且可以從事文化旅游、文化服務、民間工藝加工、民俗風情演展等第三產業，使農民的社會身份發生深刻變化。這不僅可以豐富鄉村文化生活，提高農民勞動素質，調整和優化鄉村產業結構，增加農民收入，增強鄉村市場競爭力，而且將會推動社會主義新農村和和諧社會的全面發展。
文化產業在鄉村的發展和壯大，是富有超前戰略意識的舉措。中國鄉村文化資源異常豐富，從總體上審視，是尚未開墾的處女地。承載千百年歷史文化積淀的鄉村文化，顯示出無比誘人的文化韻味。它與現代城市文化形成了強烈反差和對比。這正是鄉村文化吸引城市市民和異地游人的地方。如果我們在地域性、個別性、差別化方面整合鄉村文化資源，予以優化配置，就能形成市場競爭力和文化競爭力，打造出獨特文化品牌。
中國鄉村的歷史變遷、歷史人物、神話傳統、民間故事、民間藝術、民間工藝、能工巧匠、競技游藝、民俗風情、村寨文化、園林藝術、民居藝術、古鎮風貌、祠堂廟宇、鄉村教育、風味餐飲、生活智慧等等，保存著中國農業文明的文化因子，展現出極具中國傳統文化特色的文化價值和文化魅力。我們在發展鄉村文化產業時，首先應對這些資源進行盤點梳理，摸清家底，做到資源清楚，然后按照優先發展原則，對具有濃厚文化特色的資源進行產業轉化；對一般性的具有生長可能性的文化資源維持伏，不宜匆忙開發；而對那些非轉化資源予以有力保護，絕不能破壞性開發，以確保鄉村人文生態的平衡。對這三種資源分門別類和科學開發，有利于鄉村文化事業的建設和文化產業的發展，有利于鄉村文化產業持續健康推進，有利于中國傳統文化的傳和發揚。
隨著現代科學技術、現代傳媒信息、現代生活方式不斷進入鄉村，農村和小城鎮民風的民俗正在逐漸消逝。這一方面，讓農民享受到了現代物質文明成果，是全社會整體進步的必然趨勢；另一方面，鄉村特色文化也會因民俗風情的失落失傳而失去獨有的文化意味。因此，我們在發展鄉村文化產業時，應有意識地對富有地域文化特色的民俗風情進行現代性改造，吸收傳統民俗文化中科學有益的養料，培育村民們的文承傳意識，開展民俗風情演藝，吸引社會公眾前來參與體驗。在這一過程中，絕不能把農村落后現狀等同于原生態文化，把原汁原味當作文化底蘊而不按照現代人的心性需求和審美觀念來加以改良改革。因此，鄉村文化產業發展不是和盤托出某種文化資源，而是按照現代產業生產要求和規律，根據文化消費市場的變化，精心呵護鄉村文化，精心打造鄉村文化，精心發展和豐富鄉村文化。
2鄉村傳統文化保護與傳承的內容
我國對于鄉村傳統文化保護與傳承應借鑒發達國家的經驗，實行區分不同層面的保護，至少應在非物質層面與物質層面開展保護。鄉村傳統文化是鄉村社會知識、信仰、藝術、道德、法律和風俗習慣的總和，是鄉村社會人類生產與生活的總匯，影響和支配著鄉村的生產方式和生活方式。鄉村傳統文化的核心是非物質形態的（比如，鄉規民約、民間故事與傳說、鄉村文體活動、民間手工藝術、鄉土農事活動等），而鄉村傳統文化的外在表現形式又是物質形態的（比如，鄉村山水風貌、鄉村聚落、鄉村建筑、鄉土服飾等）。在非物質層面，保護與傳承的內容又分為思想層面和行為層面。思想層面包括：鄉村生活的獨特價值、鄉規民約、宗族組織與文化、孝文化、民歌與民謠、民間故事與傳說等；行為層面包括：農耕方式、鄉土農事活動、民間文體活動、民間手工藝術、傳統節慶活動等。在物質層面，保護與傳承的內容包括：鄉村自然風貌、鄉村傳統聚落、鄉村歷史建筑、不同地域的傳統鄉村服飾和民族服飾等。
3鄉村傳統文化保護與傳承的對策思路
3.1尋求鄉村傳統文化保護與傳承與經濟發展和生態發展的協調
從經濟角度看，鄉村傳統文化保護與傳承和經濟發展關系復雜。在物質生活水平低下的年代，出于滿足生存之需，鄉村傳統文化保護與傳承往往讓位于經濟發展；但隨著人們生活水平的提高，精神消費越來越受到重視，鄉村傳統文化保護與傳承的經濟價值逐漸展示出來，保護與傳承和經濟發展之間維系一種互促關系就成為可能。從生態角度看，鄉村傳統文化蘊含著人與自然和諧相處的生態智慧，挖掘這些智慧有助于鄉村生態文明建設，有助于實現鄉村綠色發展。鄉村傳統文化保護與傳承在經濟、生態、文化、社會等方面具有多重作用，對于美麗鄉村建設意義重大?？傊?，鄉村傳統文化保護與傳承和鄉村經濟發展之間存在復雜的關系，但在建設美麗鄉村的背景之下，兩者之間可以形成一種互促關系，能實現在鄉村經濟發展中保護與傳承、在保護與傳承中促進發展。
3.2探尋鄉村傳統文化保護與傳承的新模式
比較與借鑒發達國家在不同發展階段對鄉村傳統文化保護與傳承的經驗，吸收國內不同地域保護與傳承鄉村傳統文化的成功經驗，探尋鄉村傳統文化保護與傳承的科學規律、利益平衡杠桿、有效發展路徑和政府承擔的角色以及干預的手段等，歸納總結出保護與傳承我國鄉村傳統文化的新模式。具體可以通過選擇典型鄉村開展案例分析，深入了解鄉村傳統文化保護與傳承的現狀及存在的問題，有針對性地提出具有可操作性的新型模式，以促進我國鄉村傳統文化保護與傳承。
3.3構建鄉村傳統文化保護與傳承的新機制
鄉村傳統文化保護與傳承是一項復雜的系統工程，需要系統地加以研究。在探尋保護與傳承的新型模式的基礎上，還要針對多重目標構建多重機制，并進一步確立政策支持體系和具體政府建議。針對鄉村傳統文化破碎化和主體性逐漸消失的現狀，要構建鄉村傳統文化認同的重建機制；針對城市文化等外來文化對鄉村傳統文化的沖擊，要構建鄉村文化自信的培育機制；以維系鄉村傳統文化保護與傳承和鄉村經濟發展的互促關系為目標，要構建以鄉村傳統文化為核心的鄉村文化產業發展機制；針對鄉村傳統文化保護與傳承成果會逐漸被周邊村鎮效仿并分享經濟利益的現實，要構建鄉村傳統文化保護與傳承成果的地域共享機制；針對政府在引導我國鄉村經濟發展中的獨特作用，要構建政府在鄉村傳統文化保護與傳承中的作用機制。
第一點，明確鄉鎮財政收入的相關的各項管理方面的制度，主要包括財政執行的具體程序，完成一個審批的工作日時限，財政支出的記錄與跟組，財政與地稅局的合作，財政人員的崗位職責，財管人員的定期業務培訓和業務考核等等。第二點，細化并且嚴格執行財政預算流程，并且設有相關的監督職能部門，對財政的預算進行規范化能夠有效避免財政預算與財政執行結果相差懸殊的問題。設置財政監督部門，讓政府工作人員在法律、同僚和熱門的監督下完成工作，能夠有效地對其監督，能夠提高相關工作人員的工作透明度。第三點，優化鄉鎮財政部門的工作流程，地方性的職能部門因為鄉土人情的原因經常工作上走“人情”路線，使得很多流程簡化，甚至很多對地方經濟發展有極大推動作用的項目都無法執行，因此造成了資金上分配的不合理。所以，要優化現有的工作流程，規范工作程序，一切按照制度辦事，提高工作的有效性和科學性。第四點，建立資金申報細則，為了避免資金申報項目不明確而導致的資金充入日常財政支出費用，最終導致了無法做到?？顚Ｓ玫默F象，要完善資金申請審批的資料，細致到資金申請的具體項目，負責人，項目的制定情況以及詳細的項目實施方案等等。第五點，落實財政部門信息化，將財政數據通過網絡進行資源共享，相關性的工作可以通過網絡來完成，這樣能夠節約異地工作的時間，同時提高工作的效率，進而提升整個職能部門的服務質量。
2.強干部隊伍建設
第一點，加強鄉鎮財政干部作風建設。要認真制訂行為規范，增強組織紀律行為準則，樹立政治上堅定、紀律上嚴明的良好鄉鎮財政干部形象。第二點，抓好鄉鎮財政文明建設工作。在鄉鎮財政所開展“創建人民滿意的基層站所”活動，建議縣農村財政管理局每年評選表彰一次，條件成熟的可向市、省推薦，營造積極向上氛圍，努力打造學習型、創新型、法制型的鄉鎮財政機關。第三點，加強鄉鎮財政人員專業培訓。對鄉鎮財政干部培訓實行分類指導、分級負責。鄉鎮財政所長每兩年由市以上農村財政管理部門負責培訓一次;其他干部每年由縣農村財政管理局負責培訓一次。第四點，實行鄉鎮財政干部競爭激勵。要嚴把鄉鎮財政進人關，確需進人的必須統一納入縣財政局人員錄用計劃，并保證所進人員專業對口，有大學以上學歷和較高政治思想品德;縣級財政部門在配備財政所內部人員時要鼓勵競爭，特別是選拔所長、副所長職位時要實行競爭上崗，為優秀人才脫穎而出創造條件。
3.量化目標績效考核
第一點，嚴肅重大事項報告。實現年度目標化管理是科學化管理的要求，年初即要根據縣局工作規劃和年度計劃部署，立足所情，確定當年的重點工作，細化重點工作目標，確定主要工作途徑和措施，并形成報告送縣局和鄉鎮黨委政府，以確保財政所各項重點工作獲得縣局和鄉鎮黨委政府的重視和支持，同時予以監督執行和考核考評。第二點，完善層級崗位責任。有崗就有責，權責對等是財政科學化，精細化管理必須遵守的原則。第三點，建立完善配套制度。健全崗位責任制、AB崗工作制、限時辦結制、業務臺賬制、崗位輪換制，保證鄉鎮財政精細化管理落到實處，實現制度管事、制度管權、制度管人的目標。
2)村莊規劃。鄉村村莊規劃要根據社會主義新農村建設的總體目標，在充分結合村莊聚居條件、資源狀況、交通狀況的基礎上，對鄉、村同步進行規劃編制。為保留村莊的原生態風貌，對聚居戶數少且具有原生聚落特色的村莊可不進行規劃;對具備良好聚居條件和交通條件的村莊進行規劃。村莊規劃要遵循尊重村民意愿的基本原則，采取柔性標準與剛性規定相結合的方式進行規劃，其規劃內容主要包括公共設施、村民住宅、居民點空間布局、基礎設施、道路交通、景觀綠化、歷史文化保護等方面的規劃。
2基于產業結構調整視角下的鄉村規劃方法
在鄉村產業結構中，農業一直以來是基礎產業，占用農村大量勞動力;非農產業主要包括為農業生產服務的生產資料供應業、農產品運輸業、農產品銷售業以及為農民生活服務的建筑業、工業和商業服務業。為了促進鄉村經濟發展，鄉村產業結構調整成為了鄉村建設的重要內容，對鄉村規劃有著直接影響。在鄉村產業結構調整視角下，鄉村規劃的方法策略如下:
1)建立規劃組織管理機制。鄉村應設立規劃建設管理機構，配備專職規劃管理和監察執法人員，對規劃管理人員進行業務培訓，使其具備良好的專業素質。規劃建設管理機構要嚴格審批規劃編制，并加大規劃強制性規定的執行力度，不得在沒有編制過村莊規劃的地方審批建房，有效控制農民的建房行為。建立村級規劃監察隊伍，讓村民主任成為規劃監察協管員，形成市、鄉鎮、村的規劃監察聯動網絡，堅決制止各種違法行為。
2)確定鄉村規劃原則。在產業結構調整的背景下，鄉村規劃應遵循以下原則:其一，保護生態環境原則。鄉村規劃既要著眼于鄉村經濟發展，又要看重生態環境保護，力求實現生態保護與產業發展的雙贏局面。在鄉村規劃設計時，要盡可能維持河流、綠地、樹木等自然環境的原貌，使建筑與自然環境融為一體，創建具備當地特色的居住環境。其二，經濟與社會協調發展原則。鄉村規劃要始終堅持科學發展觀，從當地實際情況出發改善村容村貌，通過鄉村規劃建設一個產業發展與內在文化相融合的現代化新農村。如，鄉村可大力發展旅游產業，利用當地的生態資源吸引城市居民來農村休閑度假，拉動鄉村經濟增長，提高農民收入，并通過城鄉人相互交流、相互融合促進社會協調發展。其三，以人為本的原則。在鄉村產業開發和鄉村規劃時，均要堅持以人為本的原則，使鄉村建設滿足農民物質需求和文化生活需求。鄉村規劃要解決農民生產生活中最迫切的問題，廣泛聽取農民的意見，尊重農民的意愿，著力改善農民的生產生活條件，切實維護好農民的利益。
3)明確鄉村規劃步驟。產業結構調整視角下的鄉村規劃應分為以下四個步驟:第一步，實地調查。了解當前鄉村發展現狀以及未來發展計劃，對典型村莊進行實地考察，深入了解民情，與村干部和村民進行訪談，獲取最為真實的第一手資料。第二步，綜合評價村莊建設情況。準確掌握鄉村地形地貌、自然資源、人口規模、社會發展等方面的情況，綜合評價鄉村產業發展現狀，確定鄉村產業發展模式，以及產業結構調整目標。第三步，制定村莊發展戰略。根據所掌握的資料，系統研究鄉域范圍內村莊產業結構與村莊數量、人口規模、空間布局之間的關系，分析鄉村發展中存在的主要問題，結合村莊產業發展的優劣條件以及發展潛力，制定村莊發展戰略。第四步，確定鄉村空間布局體系。堅持“保護耕地”的原則，確定適用于不同產業發展的用地布局，明確中心村和基層村的用地需求、村莊性質、人口規模，制定建設中心村的標準，統籌安排鄉村基礎設施和公共服務設施建設，遵循共建共享的基本原則，避免因重復建設造成資源浪費。
4)突出鄉村規劃重點。在村鎮體系結構規劃方面，可依托當地產業基礎，對交通干線進行完善建設，形成以集鎮為核心，中心村為主體的級次分明的“集鎮—中心村—基層村”三級鎮村體系;在村莊布局規劃方面，改變粗放型村鎮模式，合理布局中心聚居點和一般聚居點，使聚居點形成網絡狀空間布局;在交通規劃方面，以鄉道為骨架，建設功能完備、快速便捷、多種交通方式相結合的綜合交通運輸體系，為鄉村發展提供良好的交通條件。在基礎設施規劃方面，對供電電力設施、排水設施、通訊設施進行統一規劃。在社會服務設施規劃方面，規劃建設小廣場、便民店、文化娛樂室、衛生室、幼兒園、便民書屋、全民健身設施等公共服務設施。
論文關鍵詞：文化沖突 鄉村教師 身份認同
在我國逐步實現現代化、工業化和城鎮化的過程中，由于外來文化的強勢介入，鄉村文化沒能堅守自身的文化特質，在時代洪流中逐漸衰落，鄉村社會正面臨著嚴重的文化沖突。在這樣一個文化語境中，鄉村教師作為鄉村社會中為數不多的文化人面臨著日益嚴重的身份認同危機。
一、鄉村教師身份認同危機的表現
鄉村教師作為一個“身份”的標記，“包含了制度性的‘權利’（rights）和心理性的‘認同’（identity）兩個組成要 素”，它既是個人認同的身份，又是制度賦予的身份，也是社會認可的身份，是個性和社會性的有機統一。具體來講，鄉村教師身份認同危機體現在其專業身份、文化身份、社會身份和個體身份上。
1.作為教師的專業身份
在過去相對靜止的社會中，知識更新換代速度較慢，鄉村教師憑著自己上學期間所學的知識尚能應付日常的教育教學?？墒牵S著社會的發展，特別是近幾年課程改革的實施，鄉村教師在教學觀念、教學內容和教學方法方面越來越難適應形勢的需要。在多數農村學校，自然環境惡劣、信息閉塞、工作壓力大，鄉村教師特別是一些年輕教師對于教書育人的信心不足，出現了“懶教”和“厭教”的現象。于是，很多家長不再相信鄉村教育和鄉村教師，紛紛將自己的孩子送到條件較好的城鎮里學習，鄉村教師陷入了理想與現實矛盾的專業發展困境。
2.作為知識分子的文化身份
鄉村教師除了具有教師的身份以外，還是一個名副其實的文化人，是鄉村社會中唯一以知識為職業的知識分子。所謂鄉村教師的知識分子的文化身份就是指鄉村教師代表的文化性和公共性。除了教書育人，他們還應具有敏銳的社會意識和為公眾服務的精神?？墒?，當前的鄉村教師卻嚴重缺乏這種社會意識和公共責任，自覺或者不自覺地放棄了應有的文化擔當，面對著代表主流形態的城市文化，逐漸迷失自我，陷入尷尬的文化困境中?！跋抡n的鐘聲已經敲響，知識分子的‘導師’身份已經自行消解”。作為身處鄉村社會中的知識分子，鄉村教師們公共精神在日益狹窄的科學化和專業化教育的擠壓下，在城市化、工業化和市場化浪潮的壓抑下，被不同程度地削弱了，相當一部分鄉村教師甚至已經喪失了文化想象力和價值認同的能力。
3.作為鄉村人的社會身份
我國多數的年輕鄉村教師是在“離農教育”的環境中成長起來的，接受的是城市教育，最后大多是無奈地回歸到鄉村中去的。他們普遍具有“學歷高、追求多、住得遠、跑得快”的特點。鄉村教師居于鄉村，卻一直想逃離鄉村，對城市充滿著向往，他們不愿參與鄉村事務，不跟鄉村人交流，對鄉土人情缺乏了解，對鄉土文化選擇漠視。在鄉村公共事務的活動中，鄉村教師不自覺地蛻變為“他者”身份，成為鄉村社會中最熟悉的陌生人。梁漱溟曾經指出：“如果政治家或教育家，站在鄉村外頭說，‘我給你們辦個小學吧’，一上手即與其本身隔離，一定是辦不好的。”
4.作為世俗人的個體身份
二、文化沖突下的鄉村教師身份認同危機
鄉村教師的身份認同是結構性和建構性的有機統一。所謂結構性的身份認同指的是制度文化、傳統文化和社會文化對鄉村教師身份的形塑；所謂建構性的身份認同指的是個體自我價值和地位的主動確認和選擇。教育是一種文化現象，是文化的一種生命機制。鄉村教師出現的身份認同危機實際上是文化認同危機。從文化沖突的角度分析鄉村教師身份認同危機對于我們從根本上理解鄉村教師的處境具有重要的意義。
1.物態文化的沖突
物態文化以知識觀為主要表征。對于鄉村學校和鄉村教師來講，徹底轉變知識觀是一件不太現實的事情。由于知識觀的錯位，或者是知識類型的相互沖突，許多鄉村教師陷入了文化困境，出現了專業身份的焦慮和迷失。在教育教學過程中，鄉村教師面臨的難題是，到底選擇普世知識（城市知識）還是地方知識；是選擇科學知識還是人文知識；是選擇專家知識還是個體知識；是選擇理論知識還是實踐性知識。雖然這并不是一個非此即彼的零和游戲，但是在操作過程中卻是一個非?，F實的兩難選擇。運行十多年的新課程改革，以及目前正在如火如荼地開展著的“國培計劃”和“省培計劃”，基本上是在政策的指引下，根據教育專家的指導，面向城市進行的。傳統思維方式和行為習慣已經不再適用，對這樣新的知識觀又比較陌生，很多鄉村教師因此茫然不知所措。以小見大，這反映的是一個共性問題。我們的教育改革并沒有在起點階段與知識的轉型同步，這種知識觀的脫節就意味著在教學過程中，鄉村教師的地方知識、個體知識和實踐性知識嚴重缺失。
2.行為文化的沖突
在一個相對穩定靜止的社會中，大家彼此相互了解?？梢哉f，一個村落就是一個世界，基本上能自給自足，村與村之間來往并不多。這是一個“熟悉”的社會，一個沒有“陌生人”的社會。在這樣一個社會中，彼此信任是凝集鄉土人情世故的通行證。伴隨著行為文化的變遷、社會的轉型，原來由彼此默契和信任構成的“熟人社會”慢慢地向由規則和制度構成的“陌生人社會”轉變。這樣一個看似具有進步意義的文化變遷卻是以鄉土文化的集體性失落為代價的。作為生活在鄉間的知識分子，鄉村教師最能感受到由于鄉土文化的破壞所帶來的文化陣痛和價值觀的迷失。在傳統社會中，鄉村教師是鄉村中的熟人。如今年長的教師已慢慢老去。接受現代文明洗禮、來自四面八方的年輕教師以純粹的專業技術人員的身份出現，他們已不再熟悉鄉土社會，不再熟悉鄉土人情。他們除了上課的時候接觸鄉村的孩子以外，不再與鄉村社會發生任何聯系。 "
3.制度文化的沖突 4.觀念文化的沖突
從根本上動搖鄉村教師身份認同的當屬觀念文化。觀念文化是以消費文化、傳媒文化和貧困文化等為主要表現形態的，在鄉村教師身上，它們之間存在著矛盾沖突。消費文化和傳媒文化都屬于大眾文化的范疇，具有較強的商品性、通俗性、流行性和娛樂性，并伴隨著強烈的示范效應。它們都以城市生活為藍本，以圖像化的標志引導著廣大鄉村教師對城市生活的想象，將人們的消費興趣轉移到了商品的符號意義方面。同時也在解構著鄉村文化，強化了鄉村教師特別是年輕教師脫離鄉村生活的渴望。而根深蒂固的貧困文化就像一道無法逾越的鴻溝，使他們有一種強烈的宿命感、無助感和自卑感。他們就如一群自我放逐的“文化邊緣人”，一個個地游走在城市與農村的中間，向往城市又無法融入城市，回歸鄉土又不甘于現狀。
三、鄉村教師身份認同的文化建構
我們應以鄉村文化一體化和鄉村教育一體化的思想為指導，沖破文化沖突的羈絆，立足于平等原則、差異原則和補償原則，加快完善教師身份制度建設，從“他者”建構和自我建構入手，重塑鄉村教師身份認同的信心。對鄉村教師來講，他者建構指的是制度保障和課程安排；自我建構指的是個體專業價值和社會價值的主動體認。
1.加大提高鄉村教師待遇的制度建設
立足平等原則和補償原則，加快進行城鄉統一的學校標準化建設，建立城鄉統一的教育質量保障制度，加強縣域內教師資源的統籌管理和合理配置，建立合理的教師流動制度。同時，各級政府要進一步加大政策傾斜力度，在工資方面對長期工作在鄉村的教師實行傾斜政策，完善津貼補助標準。從制度層面對農村基礎教育的落后局面進行補償，提高鄉村學校的辦學條件和鄉村教師的生活和工作待遇，讓鄉村教師能“招得來、留得住、干得好、流得動”，以提高他們的職業滿意度和教師身份認同度。在此過程中，政府在強化教育的督導和監控方面起著十分重要的作用。
2.加深鄉村教師對鄉土文化的理解
鄉村教師應該立足于“回歸鄉土”，重建和弘揚鄉村文化，自覺摒棄文化進化論，重新樹立文化自尊心和鄉土自覺意識，不再將城市文化當做現代化的唯一標桿。鄉村文化和城市文化是不同的，鄉土需求與城市需求也是不同的。因此，鄉村教育自然有別于城市教育。鄉村教師應該充分利用本地發展優勢，因地制宜，整合優勢將其變為育人資源，開發地方課程和校本課程，把鄉土文化引入校園、引入課堂，引導鄉村孩子理解鄉村世界，填補由于鄉村文化衰落而導致的鄉村少年精神的空白?！盃I造鄉村教育的文化想象空間，需要真正理解鄉村、理解鄉村少年的境遇的教師”。同時要改革目前的教師考核機制，結合當地實際情況，將鄉村文化有機地融入評價內容之中，考察鄉村教師對鄉土文化的理解，考察教師能否讓學生獲得發展的同時熱愛鄉土文化。在此過程當中，鄉村教師應該是鄉土文化身體力行的知情者和參與者，而不是“邊緣人”和“局外人”。
3.加大鄉村教師對課程改革的參與力度和個人實踐性知識的研究
關鍵詞：鄉村文化 產業化發展
Key words:The village culture industrial production develops
黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標為鄉村文化注入了新的發展動力，也使鄉村文化建設成為全面小康的重要指標之一。黨的十六屆四中全會提出構建和諧社會的戰略任務，為鄉村文化發展開辟了廣闊空間。黨的十六屆五中全會提出“建設社會主義新農村”的戰略任務，要求“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，著力“培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌”。社會主義新農村建設迫切需要現代文明的全面融人和發展，熱切呼喚從鄉村文化建設切人，探尋新農村建設的發展路徑。
由于城市化進程的加速，城鄉文化建設的差距日益拉大，鄉村文化基礎設施和公共文化產品及其文化服務雖然在各級政府和文化部門的艱苦努力下有所改變，但尚未從根本上按照和諧社會的要求，全面協調發展，鄉村文化建設在整體上滯后于農村經濟發展，是不爭的事實。一些地區在推進城鄉一體化或城鄉統籌發展過程中，也因考量指標的影響而忽視鄉村文化的建設，有的地方甚至只字不提鄉村文化與城鄉一體化的內在聯系。我認為，沒有文化全面滲透、全面支撐的城鄉一體化是片面的、蹩腳的一體化。不能從思想文化上關心農民的精神需求，關注農民知識文化素質的提高，關切農民的文化承傳與創造，是難以從農民的心性發展上表達社會的文化關懷和文化責任的。一方面，社會文化成果享有的不平等，必然進一步擴大城鄉差別，造成鄉村新的知識貧困、科技貧困、智力貧困；另一方面，鄉村所蘊含的巨大而豐富的文化傳統和文化資源將會被忽略而失去文化魅力。可以說，中國傳統文化的代表，不是集中在城市(城市是現代文明的典型代表)，而是體現在鄉村?，F代城市加速擴張的危機日益明顯，“城市病”日趨嚴重，向自然回歸、遠離都市、重返鄉村，已成為當今世界城市發展的一個趨勢。在這樣的現實背景下，加速發展鄉村文化不僅是解決城鄉矛盾的路徑之一，而且是保證民族文化在全球化浪潮中不致泯滅的戰略舉措。
怎樣發展鄉村文化?完全依靠政府加大投入，像城市文化建設那樣修建圖書館、群藝館、大劇院、電影院等，在現階段是很難做到的。最近，我們在成都一些鄉鎮調查發現，為精簡機構裁員，不少鄉鎮文化站被合并，文化站工作人員也被裁了，公共文化事業設施不夠健全，有的鎮電影院成了危房。我們相信，隨著國民經濟的快速發展，綜合國力大幅度提升，在完善城市公共文化設施的同時，國家將會加大農村文化建設的投入，徹底改善和提高農民的文化生活質量。但在目前國家對農村文化建設投入較少的情況下，我認為，絕不能“等靠要”，而應抓住國家加速發展文化產業的戰略機遇，積極推動鄉村文化走上產業化道路，利用鄉村文化資源優勢，改變鄉村經濟社會發展格局，把豐富多彩的鄉村文化資源轉變為文化資本。鄉村文化產業化將會改變傳統第一產業(種植業、畜牧業等)的經營觀念和產業格局，擴展農民職業內涵，農民不僅可以耕田種地，而且可以從事文化旅游、文化服務、民間工藝加工、民俗風情演展等第三產業，使農民的社會身份發生深刻變化。這不僅可以豐富鄉村文化生活，提高農民勞動素質，調整和優化鄉村產業結構，增加農民收入，增強鄉村市場競爭力，而且將會推動社會主義新農村和和諧社會的全面發展。
文化產業在鄉村的發展和壯大，是富有超前戰略意識的舉措。中國鄉村文化資源異常豐富，從總體上審視，是尚未開墾的處女地。承載千百年歷史文化積淀的鄉村文化，顯示出無比誘人的文化韻味。它與現代城市文化形成了強烈反差和對比。這正是鄉村文化吸引城市市民和異地游人的地方。如果我們在地域性、個別性、差別化方面整合鄉村文化資源，予以優化配置，就能形成市場競爭力和文化競爭力，打造出獨特文化品牌。
中國鄉村的歷史變遷、歷史人物、神話傳統、民間故事、民間藝術、民間工藝、能工巧匠、競技游藝、民俗風情、村寨文化、園林藝術、民居藝術、古鎮風貌、祠堂廟宇、鄉村教育、風味餐飲、生活智慧等等，保存著中國農業文明的文化因子，展現出極具中國傳統文化特色的文化價值和文化魅力。我們在發展鄉村文化產業時，首先應對這些資源進行盤點梳理，摸清家底，做到資源清楚，然后按照優先發展原則，對具有濃厚文化特色的資源進行產業轉化；對一般性的具有生長可能性的文化資源維持伏，不宜匆忙開發；而對那些非轉化資源予以有力保護，絕不能破壞性開發，以確保鄉村人文生態的平衡。對這三種資源分門別類和科學開發，有利于鄉村文化事業的建設和文化產業的發展，有利于鄉村文化產業持續健康推進，有利于中國傳統文化的傳和發揚。
隨著現代科學技術、現代傳媒信息、現代生活方式不斷進入鄉村，農村和小城鎮民風的民俗正在逐漸消逝。這一方面，讓農民享受到了現代物質文明成果，是全社會整體進步的必然趨勢；另一方面，鄉村特色文化也會因民俗風情的失落失傳而失去獨有的文化意味。因此，我們在發展鄉村文化產業時，應有意識地對富有地域文化特色的民俗風情進行現代性改造，吸收傳統民俗文化中科學有益的養料，培育村民們的文承傳意識，開展民俗風情演藝，吸引社會公眾前來參與體驗。在這一過程中，絕不能把農村落后現狀等同于原生態文化，把原汁原味當作文化底蘊而不按照現代人的心性需求和審美觀念來加以改良改革。因此，鄉村文化產業發展不是和盤托出某種文化資源，而是按照現代產業生產要求和規律，根據文化消費市場的變化，精心呵護鄉村文化，精心打造鄉村文化，精心發展和豐富鄉村文化。
關鍵詞：鄉鎮文化站 農村文化
鄉鎮文化站是農村唯一的文化事業單位，肩負著農村群眾文化活動的示范和導向作用，是推進農村文化建設的橋梁與樞紐。鄉鎮文化站能否以新穎的、健康文明的、積極向上的文化活動吸引和滿足群眾文化需求，有效地抵制現代文化中各種消極的現象，有效地推進農村小康文化建設，是廣大鄉鎮文化干部責無旁貸的職責。
一、當前農村文化的現狀
近年來，隨著改革的不斷深入，農村的政治、經濟、文化都發生了深刻的變化，但是由于歷史的、地理的、人文的環境差異和經濟發展的不平衡，一些鄉鎮農村的文化建設仍是薄弱環節。具體表現在以下四個方面：
1、文化投入匱乏。文化活動與經濟緊密相連，離開了經濟，農村文化無從談起。由于集體經濟薄弱，制約了農村的文化活動。過去，農民看電影、看戲靠村委會出錢，而現在只能偶爾在富裕戶或私營企業主逢喜慶、開業慶典時，才能讓村民觀賞一次電影、戲曲。
2、文化設施短缺。過去曾一度發揮積極作用的村級俱樂部、青年之家這些場所，隨著時代的變遷，有的已折價處理，有的因年久失修，也是破舊不堪，名存實亡。由于文化設施的短缺，農村的老年人談天喝茶搓麻將，青壯年勞作經商打撲克，從而誘發了賭博現象的產生，敗壞了村風民風。
3、文化隊伍失散。農村文化活動開展是否紅火，重要的一條是要有一支好的隊伍和一批熱心的文化骨干。但目前的一些農村缺少這樣的一批“領頭羊”，青壯年普遍外出打工，一部分有頭腦、有文化的擁有一技之長的文藝人才紛紛外流，從而導致村民自發組織的文化群體失散。
4、封建迷信沉渣泛起。一些地方疏于農村文化的管理，村民們閑著無事，熱衷于求神拜佛。有了錢，就修廟建祠，讓一些丑惡的現象污染了社會環境。個別地方“”也乘虛而入。
二、鄉鎮文化站對加強農村小康文化建設的意義、作用
鄉鎮文化站是推進農村小康文化建設的橋梁與樞紐，是唱好農村文化小康這臺戲的主角，它對于加強農村小康文化建設有其特定的意義和作用。
1、鄉鎮文化站是傳播先進文化的前沿陣地。文化站的發展歷史，就是對人民群眾做好宣傳、組織、示范、引導作用的歷史，為社會發展提供強大的精神動力和智力支持。
2、鄉鎮文化站著力宣傳黨的路線方針政策，弘揚時代主旋律。鄉鎮文化站通過開展種種文化活動，調動了農村群眾學文化、學科學、學技術的積極性，讓農民在娛樂中得到啟發，受到了愛國主義、社會主義理想信念和民主法制觀念等各方面的教育，從而提高了思想道德素養，形成講科學、講文化、講道德的好風尚，弘揚了時代主旋律。
3、鄉鎮文化站為繁榮和發展農村文化事業，發揮積極作用。鄉鎮文化站為廣大農村群眾服務，它立足于文化工作面向基層，面向群眾，把文藝為人民服務、為社會主義服務落到實處，是加強農村社會主義精神文明建設和繁榮文化事業的一種有效載體。廣大鄉鎮文化員廣泛地動員和組織群眾參與各種喜聞樂見的文化活動，不僅讓群眾在參與中實現自我教育、自我提高，而且營造良好的文化氛圍，促進和繁榮了農村文化事業。
三、鄉鎮文化站如何有效地推進農村小康文化建設的措施、對策
鄉鎮文化站是宣傳教育的重要陣地，是當地政府組織群眾、發動群眾、鼓舞群眾的得力助手。它將起到傳播知識、收集民情和開展文體活動等多種作用，所以鄉鎮文化站應因地制宜，積極有效地推進農村小康文化建設。
1、要穩定文化隊伍。鄉鎮文化員為活躍農村群眾文化生活，推動農村精神文化建設，立下了汗馬功勞。政府要顧全大局，增加文化事業經費的投入，穩定文化隊伍，為鄉鎮文化站的工作人員創造一個必要的工作環境。并且要有計劃地培養一批有真才實學的文化站專干隊伍，為群眾文化事業注入新的生機與活力。
2、因地制宜抓好農村文化設施建設。在當今有些鄉鎮存在片面追求經濟效益，忽視精神文明建設現象，作為文化站的工作人員要有對文化事業高度負責的精神，要努力爭取領導對文化的重視，加強文化設施建設。要根據鄉鎮農村人口布局、地域特點、經濟條件有計劃地創建一批具有實用價值的文化設施，也可以利用現有的文化設施進行改造。
修建性詳細規劃（以下簡稱修規）作為規劃的最微觀層面，在傳統的城市規劃中發揮著不可替代的作用。但在市場經濟相當發達的現在，修規表現出相當的不適適，這既有市場的原因，也有修規本身局限性的原因。在城市發展過程中隨著城市經濟的不斷發展和城市人口的不斷增加，城市新城區的修建是緩解城市老城區中存在著人口過多、交通擁堵、環境變差等問題的重要手段和措施"本文對城市城區修建性詳細規劃進行了探討。
1 修規難立足于市場的原因
1.1 修規難立足于市場的表現
1.1.1 無法指導建設實施
修規難立足于市場最明顯的表現就是可操作性低，耗費人力、物力大量，由于無法落實到具體的建設實踐中，難以使理想成為現實。
1.1.2 項目委托數量下降
近年來，這些現象越來越普遍：規劃項目多委托至控制性詳細規劃（以下簡稱控規）一級，在開發地塊得到開發指標和規劃設計條件后，直接出讓給開發商和企業按照規劃設計條件，進行單體設計自主開發；或者在控規之后進行城市設計，在把握了基地的總體空間景觀框架和設計要素后，進行單體設計，使得修規的項目委托數量逐漸減少。
1.2 原因解析
1.2.1 修規本身的局限性
根據《城市規劃編制辦法》（2006.4.1）對修規編制內容的規定，修規具有明顯的偏工程性的特點。修規本身缺乏對城市色彩、夜景、景觀小品等與人的心理需求密切相關的設計內容，其本身的局限性，注定其難以滿足市場的多元需求。
1.2.2 市場的多元化主體與需求
市場開發主體的多元化，以及需求導向的特點，對地塊的開發目標存在多樣的主張和要求，而且快速發展市場中的諸如地塊大小不確定、項目情況不確定等不確定因素普遍存在，終極藍圖式的修規對這些要求和問題視而不見，閉門造車，與市場的距離感日益增強。
1.2.3 上位規劃的科學性被質疑
根據《城市規劃編制辦法》（2006.4.1），修規以控規為編制依據。控規制定的用地性質、開發強度等重要內容作為法定的強制性容，修規必須絕對遵守。
但作為開發強度的重要指標容積率、建筑密度等的確定過程的科學性早已被懷疑，相關的討論十分熱烈。在控規的科學性存疑的狀況下，以其為依據編制的修規究竟具有多大的科學性和可操作性，就自然存在很大的問題了。
修規難立足于市場的原因是多方面的，根本原因則是因為與市場經濟下的城市開發行為不相適應。我們必須對市場經濟下的城市開發特點有清晰的認識，在此基礎上才能找到解決問題的思路和方法。
2 市場經濟條件下完善修規的思路與措施
2.1 完善修規的思路
2.1.1 引入市場經濟的思維方式
市場經濟以市場為資源配置方式，以降低成本、增加收益為最終目標。修規應引入市場經濟的思維方式，增加經濟效益的分析內容，使規劃符合土地經濟原理的同時，塑造有特色的城市環境，這樣才能更好地適應市場的需要。舉例來說，避開現狀減少不必要的拆遷量，就可以減少開發成本；重要公共設施位置的合理選擇，可以使周邊更多的地塊獲得更多增值；與綠地、廣場、生態走廊等結合設置的商業設施，可以獲得環境和經濟的多重價值等等規劃手段就體現了市場經濟的思維方式。
2.1.2 明晰市場與修規的“權利”邊界
市場經濟強調和注重市場對一切生產要素的調節作用。
市場經濟下，規劃由政府主持，開發則由市場推動，兩者分離。體現在市場與規劃的關系中，就是要明確各自的權利邊界。在具體的開發內容、開發方式等問題上，給市場更多選擇的權利，修規在這方面不加或少加干涉，也可體現出規劃足夠的彈性，可更好地適應市場需求多變的特征。
2.1.3 針對市場失靈的部分進行干預
修規不但應明確不做和少做什么，更應明確在哪些方面應有積極的作為，才可以物盡其用，更好地適應市場。既然市場經濟下的城市開發存在諸如漠視公共利益、不注重外部負效應和建設短視化等缺陷，城市規劃就應注重對市場失靈的部分進行干預。有學者經考證認為，西方的城市規劃就源于市場失效。修規應注重研究在微觀層面彌補市場失靈的具體方式。
2.2 完善修規的措施
2.2.1 自下而上的編制方式
轉變修規的編制主體。可考慮開發主體更多地由開發商組織編制，開發商組織編制，可以更好地反應市場需求，使市場信號反映在修規方案中，更好地貼近市場，增加其可操作性。國內一些地區已有這方面的實踐由市場決定開發性質、開發強度等內容，規劃更多地反映經濟規律，結合城市整體景觀要求和局部限制條件確定理論探討制定方案。這樣可增加修規的科學性和客觀性，比被動地以控規拍腦袋制定的控制指標為依據具有更強的可操作性。而且，經過了經濟分析，反映了土地經濟規律而制定的修規方案歸納出的開發指標，可反饋回控規，成為控規增強科學性的重要方式。
2.2.2 公眾參與修規編制
市場經濟是以需求為導向的經濟形式。公眾的滿意程度決定著經濟行為的成敗。公眾參與修規編制，可以直接收集規劃服務對象的具體要求，增加修規與市場的聯系程度。公眾參與是編制修規的延續，是變靜態規劃為動態規劃的重要途徑。
公眾參與修規編制不僅必要而且可行，市民關注的與切身利益相關的問題，多由修規直觀地反映出來，對話的空間很大，相比其他層面的規劃實施，公共參與有更強的可操作性。
2.2.3 設計符合市場規律的開發時序
針對地塊規模大和用地內容多樣的修規，應重視開發時序的比較論證。開發時序關系到實際開發，不同的開發時序將帶來不同的開發成本和收益。成本低、收益高的開發時序設計可增強修規的市場接受程度。
4 結語
隨著我國國民經濟整體水平的不斷進步和城市化進程的不斷加快，在我國城市發展過程中新城區修建性詳細規劃變得越來越重要。
城市規劃人員在進行城市新城區修建性詳細規劃過程中應當注重從不同方面出發對規劃方案進行合理的分析，從而更好地提升規劃方案整體的合理性、科學性和可靠性。
