時間：2023-03-07 15:21:14
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按照市衛生建康委要求嚴格落實上級健康扶貧工作規定，充分認識衛生計生系統健康扶貧的重要意義，切實把思想和行動統一到決策部署上來。以維護廣大人民群眾的利益為出發點，確保建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫生簽約服務履約情況等工作。
二、 整改措施
（一） 加強組織領導, 確保健康扶貧工作有效展開
進一步加強對健康扶貧工作的領導，建立醫院扶貧工作領導小組，在醫務部下設扶貧組。專人負責管理扶貧政策的落實情況，妥善處理在健康扶貧工作中出現的新情況、新問題。確保“確保建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實。針對去年扶貧組對我院督查和暗訪出現的“先診療后結算” 問題的通報情況，我們認真總結，明確專人專門負責此項工作的運行， 確保扶貧群眾利益不受損害。 對貧困對象進行分類標識， 開通綠色通道，先救治后結算，簡化入院手續，嚴禁因費用問題延誤救治或推諉扶貧救助對象。對于“建檔立卡貧困戶人口家庭醫生簽約服務應簽未簽”的問題，我院公衛科人員按區域劃分管理貧困戶，與貧困戶家人或者村醫以及貧困戶幫扶對象聯系，時刻關注貧困戶人員去向；同時下鄉核實走訪貧困戶；及時組織全鎮村醫開了村醫整改會，動員村醫積極聯系外出人員，掌握外出人員動向，做的及時簽約。
（二） 健康扶貧政策知曉率低。
通過醫院健康教育宣傳欄、健康知識講座等多種途徑進行健康扶貧政策宣傳，同時我們在全院宣傳欄、各個診室、護士站張貼和放置標示牌，讓醫護人員都要知曉健康扶貧政策，加強政策上的醫患溝通，加大宣傳力度，提升政策知曉率。
（三） 加強監督檢查，確保各項減免政策及時到位。
我們加強了減免政策與信息化管理的監督檢查，根據信息系統存在問題，安排專人負責，加快完善步伐，做到發現問題整改問題， 針對來我院就診的扶貧人員，通過信息化自動化直接給予減免， 確保貧困患者各項減免政策落實及時到位。
三、 保障措施
（一） 加強組織領導，強化工作責任，提高健康扶貧工作在脫貧攻堅戰中的重要性，確保把健康扶貧作為最大政治任務、作為重點工程來干。成立了醫院健康扶貧工作領導小組，院長兼任小組組長，各組員各司其職，在醫務部成立扶貧組，由醫務部主任兼任辦公室主任，全面做好健康扶貧工作，將扶貧工作做為常態來抓，及時處理扶貧工作出現的新問題、新情況。嚴格執行并做好建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫生簽約服務履約情況、認真貫徹落實政府工作要求及文件精神。
（二） 完善工作機制，加大工作統籌，強化健康扶貧工作領導小組在扶貧中的綜合協調能力，為工作開展提供強有力的組織保障，強化責任意識，責任落實到人，對在扶貧工作中有實招、干實事、見實效的個人，給予通報表揚；對工作不力、進展緩慢的個人，給予通報批評，并限期整改。
（三） 規范診療行為，嚴格落實有關法律法規、規范性文件。
市、縣兩級政府在我國政權體系中處在政府工作的第一線，是國家法律法規和政策的重要執行者。大力推進市、縣政府依法行政，是正確處理行政權力與公民權利關系，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益，鞏固黨的執政基礎的必然要求，是促進經濟社會又好又快發展的重要保障，是推進政府職能轉變、規范和約束行政權力、切實加強政府自身建設的根本途徑。近年來，我市各級政府在推進依法行政工作方面取得了一定成效，但也存在工作進展不平衡，工作力度自上而下逐級遞減，部分行政機關工作人員依法辦事意識淡薄，某些領導干部把依法行政與發展經濟對立起來等不容忽視的問題。各級政府和市政府各部門要進一步提高認識，增強依法行政的緊迫感與責任感，按照建設法治政府的要求，切實采取有效措施，加快推進市、縣政府依法行政工作。
二、建立健全依法行政配套制度
市、市（縣）區政府和市政府各部門要根據國發*
號、遼政發〔20*〕36號文件的要求，抓好政府依法行政相關制度的建設。
（一）建立健全領導干部學法制度。領導干部要帶頭學法，增強依法行政、依法辦事意識，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。建立健全政府常務會議學法制度、專題法制講座制度，制定年度法制講座計劃并組織實施；建立健全集中培訓制度，做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。
（二）完善行政執法人員培訓制度。各級政府及相關部門要定期組織行政執法人員進行依法行政知識培訓，培訓情況、學習成績應當作為考核內容和任職晉升的依據之一。
（三）完善重大行政決策聽取意見制度。各級政府及相關部門要規范重大行政決策做出、執行、監督方面的程序，明確重大行政決策的范圍，決策建議的提出和決策事項確定應遵循的原則，完善重大行政決策聽取意見制度、合法性審查制度、集體決定制度和實施情況后評估制度。完善行政決策信息和智力支持系統，增強行政決策透明度和公眾參與度。制定與群眾切身利益密切相關的公共政策，要向社會公開征求意見。有關突發事件應對的行政決策程序，適用突發事件應對法等有關法律、法規、規章的規定。
（四）完善行政決策聽證制度。要擴大決策聽證范圍，法律、法規、規章規定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項都要進行聽證。要規范聽證程序，科學合理地遴選聽證代表，確定、分配聽證代表名額要充分考慮聽證事項的性質、復雜程度及影響范圍。聽證代表確定后，應當將名單向社會公布。聽證舉行10日前，應當告知聽證代表擬做出行政決策的內容、理由、依據和背景資料。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私之外，聽證應當公開舉行，確保聽證參加人對有關事實和法律問題進行平等、充分的質證和辯論。對聽證中提出的合理意見和建議要吸收采納，意見采納情況及其理由要以書面形式告知聽證代表，并以適當形式向社會公布。
（五）建立重大行政決策合法性審查制度。要明確政府法制部門對重大決策合法性審查的范圍、程序、要求和承辦單位的職責，以確保合法審查有序進行。各級政府及相關部門做出重大行政決策前應交由法制機構或者組織有關專家進行合法性審查，未經合法性審查或者經審查不合法的，不得做出決策。
（六）堅持重大行政決策集體決定制度。各級政府及相關部門做出重大行政決策之前，應當深入調查研究，廣泛聽取意見，充分進行論證，并經各級政府或部門負責人集體討論決定，杜絕擅權專斷、濫用權力。
（七）建立重大行政決策實施情況后評價制度。各級政府及相關部門做出的重大行政決策實施后，要通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式，及時發現和糾正決策實施中存在的問題，減少決策失誤造成的損失。
（八）建立行政決策責任追究制度。要糾正和制止超越法定權限、違反法定程序的決策行為，對應當聽證而未聽證、未經合法性審查或者經審查不合法、未經集體討論做出決策的，要依照《行政機關公務員處分條例》第十九條第一項的規定，對負有領導責任的公務員給予處分。對依法應當做出決策而不做出，、貽誤工作的行為，要依照《行政機關公務員處分條例》第二十條的規定，對直接責任人員給予處分。
（九）完善規范性文件制定和制度。各級政府及相關部門制定規范性文件要嚴格遵守法定權限和程序，符合法律、法規、規章和國家的方針政策，不得違法創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務。制定行政管理方面的規范性文件，應當采取多種形式，廣泛聽取意見，并由制定機關負責人集體討論決定。未經聽取意見、合法性審查并經集體討論決定的，不得施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法權益的規范性文件，要通過政府公報、政府網站、新聞媒體等向社會公布，未經公布的規范性文件，不得作為行政管理的依據。
（十）完善規范性文件備案制度。市（縣）區政府制定的規范性文件，應當自之日起15日內向市政府備案；政府各部門制定的規范性文件，應當自之日起15日內報本級政府備案。備案機關對報備的規范性文件要嚴格審查，發現與法律、法規、規章和國家方針政策相抵觸或者超越法定權限、違反制定程序的，要及時予以糾正，維護法制統一和政令暢通。備案機關要建立受理公民、法人或者其他組織提出審查規范性文件的制度，認真接受群眾監督。
（十一）建立規范性文件定期清理公布制度。各級政府及相關部門每隔兩年要進行一次規范性文件清理工作，對不符合法律、法規、規章規定，或者與上位法相互抵觸、依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規范性文件，尤其是含有地方保護、行業保護內容的規范性文件，要予以修改或者廢止。規范性文件清理后要向社會公布繼續有效、廢止和失效的目錄，未列入繼續有效的規范文件目錄的，不得作為行政管理的依據。
（十二）建立健全規范行政自由裁量權制度。行政執法主體要按照有關法律法規和規章，并結合實際，以文件的形式對行政執法涉及自由裁量權的范圍、條件、種類、幅度等予以合理細化和分解，制定更加具體、更具操作性的執行標準。
（十三）建立依法行政主要領導問責制。對我市各級行政機關的主要領導決策失誤、違法行政、執行上級決策和部署不力，不認真履行職責、治政不嚴、監管不力等被問責的，要明確問責方式、問責程序等。
（十四）建立依法行政定期報告制度。市、市（縣）區政府每年要向本級人大及其常委會和上一級政府報告本地區推進依法行政情況；市、市（縣）區各部門每年要向本級政府報告推進依法行政工作情況。
三、加強組織領導，全面推進依法行政
（一）加強依法行政工作的領導。各市（縣）區政府和市直各部門要建立健全由行政部門主要領導直接掛帥的依法行政工作領導協調機制，加強對依法行政工作的協調。要從建設法治政府、構建和諧社會的大局出發，把推進依法行政列入年度工作計劃，擺上重要工作議事日程，主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任，精心組織，狠抓落實。要定期對本地區、本部門依法行政工作進行全面總結，研究制訂推進依法行政工作計劃，采取切實有效措施，不斷提高依法行政水平。
（二）規范行政執法行為。各級政府及相關部門要嚴格執行法律、法規、規章，依法行使權力、履行職責。要規范行政執法程序，做到流程清楚、要求具體、期限明確。要建立監督檢查記錄制度，完善行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政執法案卷評查等制度。各級政府及相關部門每年要組織一次行政執法案卷評查，促進行政執法機關規范執法行為。
（三）加強行政執法隊伍建設。實行行政執法主體合法性審查制度和行政執法人員資格制度，行政執法的人員上崗前要進行相關法律知識考試，經考試合格的方可準予從事行政執法活動。進一步整頓行政執法隊伍，嚴格禁止無行政執法資格的人員進行執法活動，對聘用合同工、臨時工執法的要調離行政執法崗位。健全紀律約束機制，加強行政執法人員思想建設、作風建設，確保嚴格執法、公正執法、文明執法。
（四）加強政府法制機構建設。市、市（縣）區政府法制機構擔負著推進依法行政的綜合協調、督促指導、政策研究、情況交流的重要職責。各級政府及所屬部門要重視法制機構建設，使機構設置、人員配備與工作任務相適應，要把政治素質好、業務能力強、法律水平高的人員充實到法制機構中來。法制機構及其工作人員要增強責任感和使命感，努力提高政治素質、業務素質和工作能力，充分發揮在依法行政中的參謀、助手和法律顧問作用。市（縣）區政府所屬的鄉鎮（街道辦事處）應明確專（兼）職法制工作人員，確保依法行政落實到基層。
（五）完善行政執法經費保障機制。市、市（縣）區政府要為政府法制機構開展行政執法監督、行政復議、行政應訴、法制宣傳和培訓等工作提供必要的辦公條件，辦公經費列入同級財政預算，確保各項工作正常開展。
行政執法部門履行法定職責所需經費，要統一納入財政預算，嚴格罰繳分離和收支兩條線管理制度，對下達罰沒指標、違反罰繳分離規定，以及將行政事業性收費、罰沒收入與行政機關業務經費和工作人員福利待遇掛鉤的，要依照《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》，對直接負責的主管人員和直接責任人給予處分。
各縣（市）、區人民政府和市直各部門及所屬事業單位實施的行政事業性收費和政府性基金（以下簡稱“收費和基金”）項目。
二、清理規范的原則
（一）堅持統一領導、分級負責的原則。按照“誰收費誰清理、誰主管誰負責、誰審批誰規范”的要求，市政府各部門負責對本部門及所屬事業單位實施的行政事業性收費和基金項目進行清理；各縣（市）、區政府負責組織對本行政區域各部門事業單位實施的行政事業性收費和基金項目進行清理和匯總，并對本行政區域全部行政事業性收費和基金項目進行初審后報市財政局，市財政局按照行政事業性收費和基金項目、標準和審批權限，負責對全市行政事業性收費和基金項目進行審核，提出擬保留、取消、停收（征）、降低標準、歸并或轉為經營服務性收費的意見，以及規范收費行為的措施，報送市政府。
（二）堅持全面清理、非報即停的原則。本次清理不僅包括國家財政部、國家發展改革委和省財政、省物價部門的年度收費和基金項目目錄（以下簡稱“年度項目目錄”）內的項目，也包括年度項目目錄外各級政府及其部門設定的、具有政府提供特定公共服務和履行公共管理職能性質的收費和基金項目。對瞞報、漏報的收費和基金項目，一律視為取消。
（三）堅持依法行政、完善收費政策和規范收費行為相結合的原則。各級財政部門嚴格按照法律、法規、規章和有關政策制度，對收費和基金項目進行逐項梳理，提出清理意見。凡年度項目目錄及政府性基金收入科目外的收費和基金項目，予以取消；年度項目目錄內規定的收費和基金項目，明顯不符合本地區發展實際、已不體現政府支持和管理公共事業發展職能且不上繳國家財政的，予以取消或停收（征）；已不具有政府公共管理和公共服務性質的，予以停收或轉為經營服務性收費；屬重復設置的予以歸并；收費標準過高的，予以降低。在清理項目的基礎上，各級財政部門要針對發現的問題，從強化依法收費意識、建立合理收費機制、推進集中統一收費、監督收費行為、處理違規收費行為等方面，研究提出規范收費行為的具體意見和建議。
三、清理規范的重點
（一）項目管理。收費和基金項目的設立依據、審批管理情況；執收部門或單位執行收費和基金征收范圍、征收期限等情況。
（二）標準管理。收費和基金項目征收標準審批管理情況；執收部門或單位執行征收標準等情況。
（三）征繳管理。收費和基金項目的征收方式、解繳方式、預算管理；收費和基金項目的執收主體變更情況；執收部門或單位使用財政票據等情況。
年7月1日以后全縣各級政府及其所屬部門（含駐縣單位）制定的現行有效的政策文件。具體包括：
（一）縣政府及縣政府辦公室單獨制發的政策文件（含抄告單、會議紀要等）。
（二）縣委和縣政府、縣委辦公室和縣政府辦公室聯合制發的政策文件。
（三）政府部門、駐縣單位、各類領導小組及其辦公室制發的政策文件。
二、清理內容
1、政策文件的主要內容或者主要措施違反法律法規和上級政策規定，不符合社會主義市場經濟基本原則和要求的，予以廢止。
2、政策文件已不適應經濟社會發展要求或制定依據不復存在，以及所涉及的工作任務已經完成的，予以廢止。
3、政策文件的主要內容或主要措施符合法律法規和上級政策規定，符合社會主義市場經濟基本原則和要求，但其中部分內容或條款不符合有關規定的，及時進行修改或調整。
4、政策文件之間對同一事項的規定前后不一致的，要進行銜接，按照就高不就低的標準進行整合，并將不再執行的政策文件及時予以廢止。
5、對照省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》和市委、市政府《關于推進承接產業轉移工作的決定》等文件，清理不合時勢發展要求的政策文件。
三、清理步驟
縣委、縣政府以及領導小組制發政策文件的清理工作按照“誰實施，誰清理”和“誰制發，誰處理”的原則落實責任，組織實施，分三個步驟進行：
1、自行清理（4月1日-4月15日）：由各部門、各單位指定專人，對上述清理范圍內涉及本部門、本單位提請縣委、縣政府或者領導小組制定的現行政策文件進行清理。并于4月15日前將清理報告連同《政策文件清理工作情況匯總表》、《清理后需修改或調整的政策文件匯總表》、《清理后需廢止的政策文件匯總表》（見附表）書面報縣政策文件清理工作領導小組辦公室（設縣政府法制辦）。
2、綜合審查（4月16日-5月15日）：由縣政策文件清理工作領導小組對各部門、各單位的清理報告進行綜合審查。綜合審查結果于5月20日前書面報縣委、縣政府。
3、對外公布（5月25日）：經縣委、縣政府研究決定后，以正式文件印發停止執行和重新修訂的政策文件目錄，并在縣政務信息網、有線電視臺、政務公開欄等相關媒體上予以公布。
為加強對全市春運工作的組織領導，市政府決定成立20__年春運工作領導小組，負責全市春運組織協調工作。
組長：××××
副組長：××××
成員：××××
領導小組下設辦公室，具體負責春運的日常組織與協調工作。
二、工作要求
（一）科學組織運力，保障春運旅客出行。
市交通主管部門要合理安排運力，提高運輸效率，并督促公路、鐵路、水路和民航運輸企業認真研究和落實春運運力的準備和組織工作，做到公、鐵、水、航四種運輸方式合理分工，有效協作，確保春運工作平穩有序。
（二）強化安全管理，確保春運平安有序。
各單位、各運輸企業要把春運安全作為頭等大事，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，認真貫徹執行國家有關安全管理的各項規定。
安監部門（市應急辦）要加強對各部門（區）的安全生產監督管理工作的指導協調。
公安、交通部門要針對道路安全形勢嚴峻的局面，督促企業加強對司乘人員的教育，做到“不超載、不超速、不超時、不疲勞駕駛”。要切實做好防火、防爆和危險品的查禁工作，嚴禁旅客攜帶煙花爆竹等易燃、易爆和危險品乘坐車、船、飛機。
公安交警、海事部門要加強道路、海上交通安全監管和疏導工作，加強對運輸工具、設施的安全檢查，嚴禁不符合安全條件的運輸工具和設施投入春運。
口岸部門要按照部門職責做好春運期間口岸通關疏導的相關協調工作。
公安、武警、警備區應聯合加強社會治安綜合治理；做好防爆防火防恐等突發事件的應急處置工作；維護好火車站、機場、客運站及售票點、取票點等地的治安秩序；組織警力嚴厲打擊車匪路霸、票販子、拉客仔；加強對車船巡查，防止在車船上發生搶劫等刑事案件，確保旅客生命財產安全。
（三）完善應急預案，確保應急措施落實到位。
1．市春運辦要組織編制《20__年春運工作應急預案》，春運領導小組各成員單位要認真總結20__年春運工作的經驗，完善本部門（區）春運應急預案，做好應對更困難情況的應急準備。
2．市、區兩級財政部門要做好春運應急措施的經費保障工作。
3．為避免旅客大量聚集，省本文來源：文秘站 春運辦要求我市為主要客運站場設置延伸候乘點，各區政府要按照市春運辦的要求，在深圳火車站、火車西站、銀湖汽車站、寶安汽車客運站、福永客運站、龍崗長途汽車站等主要場站附近的學校、體育場館等場所設置延伸候乘點，并制定好各延伸候乘點的應急預案，確保在突發事件發生時，及時疏導旅客到延伸候乘點候車，避免產生旅客大量滯留的被動局面。春運期間各火車站、客運站一旦出現大面積滯留旅客的苗頭，應當立即向屬地區政府應急辦或街道辦進行通報，并根據實際情況啟動相應預案，以免滯留情況惡化，工作人員措手不及，從而造成延誤應急工作及耽誤乘客出行等不良后果。
教育、文體旅游部門要積極配合各區政府、街道辦做好延伸候乘點設置的各項工作，為延伸候乘點的籌備、運作提供各種便利。
公安部門要提前做好各延伸候乘點治安保障的應急預案，延伸候乘點一旦啟用，公安警力立即進駐維持延伸候乘點及其周邊的治安、交通秩序。
衛生部門要及時做好各延伸候乘點的衛生防疫工作，特別要做好對甲型流感的防控工作。
三家公交特許經營企業要為各延伸候乘點提供應急公交接駁服務。
4．因天氣等 原因出現火車列車大面積延誤情況時，鐵路部門要視情啟動應急預案，要通過電臺、電視臺、網絡等媒體及時公布列車進入我省后的運行狀況，引導乘客安心在家候車，避免乘客在火車站大量聚集。
5．衛生部門要加強對運輸企業、場站的指導，防控甲型流感等重大傳染性疾病的傳播。
（四）加強組織協調，做好春運火車票預售工作。
1．進一步完善20__年春運火車票團體票訂購機制，鐵路部門要及時向社會公布團體票訂、取票詳情，同時也要規定取票單位必須向員工公布本單位團體票訂、取票詳情，以便社會及企業員工對團體票的去向進行監督，避免團體票訂購這一利民措施被利用作為非法倒票的渠道。
2．散客火車票預售繼續采用“電話訂票、分散取票”的方式。各相關部門要高度重視，周密部署，認真做好春運火車票預售工作。
廣深鐵路股份有限公司、深圳平南鐵路有限公司要認真做好火車票預售工作，確保電話訂票系統在春運期間正常運作。要制定“陽光售票”實施方案，并在媒體上向社會公布。要指定一名新聞發言人提前將火車票預售方式、火車票總量、流向和發車時間等詳細情況在各大新聞媒體公布。售票開始后，每天定時將剩余火車票的數量、流向和發車時間等詳細情況報送市春運辦，同時在各大新聞媒體公布，以便市民做出理性的出行選擇。廣深公司和平南公司須及時、主動向廣鐵集團申請，盡可能在春運期間停止火車站及西站窗口售票。
各區人民政府要按照“屬地管理”的原則，高度重視并切實做好轄區內售票點、取票點及火車站的治安、交通、環衛等秩序的維護工作。
宣傳部門要對春運宣傳報道工作進行專門部署；協調新聞媒體及時公布火車票預售方式、電話訂票流程、取票點等售票信息，確保廣大市民及時、準確、充分地了解火車票預售信息；指導春運部門和新聞媒體做好突發事件新聞應對工作。
各區政府、新區管委會、公安、武警部門要做好春運期間各取票點、售票點、火車站的治安、交通秩序維護工作。
交通、城管、衛生、科技、供電等部門要各司其職，共同做好火車票預售的相關保障工作。
（五）加強市場監管，提高服務質量。
各有關部門要牢固樹立和落實“以人為本、以客為尊”的服務理念，要圍繞“和諧春運”這一主題，采取各種措施，努力為旅客出行創造便利的條件，為旅客提供良好的出行環境，全面提高服務質量，讓群眾滿意。
交通、民政部門和工會組織要繼續開展進城務工人員平安返鄉返城工作，幫助他們解決實際困難。
人力資源保障部門要加強勞動監察工作力度，加強對勞動力市場的管理，防止在春運期間發生拖欠、克扣工資的現象。
市聯合整治辦要繼續組織各區政府、新區管委會、市交通、公安、工商、武警、警備區等相關職能部門深入開展聯合整治交通秩序專項行動，加大對非法營運等交通違章行為的打擊力度，為春運工作營造良好的交通運輸環境。
市場監督部門要加強交通運輸價格的監督檢查，督促各交通場站做好明碼標價工作；加大對公路客運售票點的檢查力度，督促各售票點依法經營；進一步加強候車區域周邊地區的食品安全監督管理。
氣象部門要實時跟蹤掌握春運期間的天氣變化，及時極端天氣預警和預防信息，指導交通運輸企業防抗極端天氣的工作，引導乘客安全出行。
科工貿信部門要督促油品供應企業保證客運車輛的用油需求，如出現大量車輛等待加油的情況，應設置專用加油位，優先保證客運車輛加注燃油。
交通部門要及時春運信息和動態，讓市民及時、充分地了解春運信息，合理選擇出行方式和出行時機。
建設部門要深入基層與各單位和企業的領導一起看望、慰問留深的員工和工作在一線的工人。
【正文】
為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面提升我市政務公開工作質量，根據《安徽省政務公開辦公室關于開展政務公開“六提六促”專項行動的通知》（皖政務辦〔2020〕4號）要求，結合我市政務公開工作實際，特制定整改工作方案如下：
一、指導思想
聚焦全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實省關于政務公開工作的安排部署，堅持“公 開為常態，不公開為例外”的原則，切實推進全過程公開、全方位回應關切、全流程優化政務服務、全鏈條加強政務信息管理、全環節夯實工作基礎，著力解決政務公開工作中的痛點難點問題，提高我市政務公開工作質量。
二、工作目標
全面排查已公開政府信息，發現問題，分析原因，逐一明確整改工作責任部門、責任人，整改項目、內容、規范等，確保取得整改實效。
三、主要內容
（一）提升重點領域信息公開質量
一是準確公開疫情信息，多渠道、多形式公開統籌疫情防控和經濟社會發展、有序推進復工復產方面的相關政策及舉措；二是做好三大攻堅戰信息公開；三是開設“六穩六?！睂冢蟾鞑块T扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務的各項政策措施。
（二）提升基礎信息公開質量
提升政策文件公開質量，政策文件公開需列明文件的文號、成文日期、時間、有效性等信息，并提供文本下載功能。規范政務信息制作、獲取、保存、公開等相關流程，對于已公開的法律、法規、規章、規范性文件等重要政務信息，根據立、改、廢等情況進行動態調整更新，做好政務信息全生命周期公開。
（三）提升政策解讀質量
嚴格按照“誰起草誰解讀”的原則，全面闡釋做好“六穩”、“六保”工作各項政策舉措，解讀材料重點體現決策背景和依據、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創新舉措、保障措施和下一步工作等實質性內容，并且解讀材料與對應政策文件要相互關聯，時間不得超過3個工作日。
（四）提升決策和執行公開質量
涉及公共利益和公眾權益的重大事項，除依法應當保密的外，要主動向社會公布決策草案、決策依據等，通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取公眾意見，征求意見時間不得低于30天，并以適當方式公布意見的收集和采納情況及未采納原因，且意見征集與反饋要相互關聯、一一對應。
（五）提升政府信息公開工作年度報告質量
（一）宣傳發動階段（**年5月30日至6月9日）：1、召開全鎮文明創建工作會議，動員部署落實任務；2、向鎮區經營戶和沿街住戶分發宣傳單，懸掛、張貼宣傳標語，宣傳車上街進行宣傳，并對違反了市容管理條例的現象下達限期整改通知書。3、深入學校、企業進行廣泛宣傳。
（二）集中整治階段（**年6月10日—6月15日）：從市容、公安、工商等部門和鎮干部中抽調18人左右，分三組對店外店、占道經營、亂搭亂蓋、車輛亂停亂放、生活建筑垃圾亂倒現象進行集中整治。另外，由協管員組成宣傳組同步宣傳配合。
（三）鞏固正常管理階段（6月15日以后）：在集中整治的基礎上，鎮直各單位、各村要按照分級管理，層層負責，落實到人的要求，市容執法中隊、工商、**、城建等部門**村等村要制定方案，鞏固集中整治成果，逐步建立文明創建工作的長效機制。
二、工作目標
1、交通沿線，特別是322省道沿線的**村要清掃保潔及時，看不見暴露垃圾和衛生死角；
2、鎮區主街道垃圾要實行袋裝或桶（箱）裝，落實“門前三包”，經營門點要規范整潔，交通安全暢通，公共秩序景然，車輛停放整齊有序，經營攤點無明顯占道；
三、工作職責
1、各行政村：負責轄區內的交通沿線和沿線自然村的生活垃圾，建筑垃圾、違章搭蓋等由所在村負責整治和管理。
2、文明辦：負責對全鎮文明創建工作的安排，督促和檢查。
3、行政執法中隊：負責鎮區、園區范圍內的生活垃圾、建筑垃圾、違章門頭廣告、雨棚等清理和管理。
4、城建站、土地所：負責鎮區主街道的違章搭蓋、裝璜材料亂堆放現象、建筑工地的整治和管理。
5、工商分局：加強對無證經營戶和農貿市場的管理。
6、公安派出所：協助做好交通秩序管理，及時處理好突發事件。
7、鎮招商辦、經發辦：負責對企業的工業垃圾、建筑垃圾、生活垃圾處理的監督管理。
8、中、小學：要通過學生向家長做好宣傳，養成良好的文明衛生習慣。
9、衛生院：要利用街道宣傳欄宣傳環境衛生引發的疾病方面的知識。
10、其他鎮直單位：負責本辦公室、衛生區的衛生保潔。
四、日常管理措施
1、市容中隊每天要安排人員對街道進行巡查、管理，完善對鎮區日常保潔工作的制度和措施，加強對環衛工的日常管理。
緊緊圍繞縣、鎮兩級黨委、政府加強社會治安的工作部
署，充分發揮綜治辦的職能作用，堅持打防管控，多策并舉，全面加強治河墟場和潘家墟場及周邊的治安管理和防范工作，維護良好的社會治安秩序，促進平安治河建設打下堅實基礎。
二、組織領導
略***********
三、工作措施
（一）加強治安巡邏監控。逐步完善治安防范的各項人防、物防、技防等措施，派出所切實指導村（場）、居委會巡邏隊伍進行定期不定期巡邏檢查。
（二）重拳打擊違法犯罪活動。
以派出所為主體，以村（場）、居委會治調委員會為依托，加強情報信息工作，廣泛搜集兩墟場及周邊違法犯罪特點和情況，全面排查在該地區的違法犯罪分子的動態和窩點，明確打擊目標。
（三）大力開展集中整治
1、派出所聯合各村（場）、居委會治調委會加強對我鎮流動人口和出租屋管理。
2、嚴厲打擊賭博違法犯罪活動。要在整治同時繼續開展打除“黃賭毒”等社會丑惡現象的專項行動，秘密排查，強化打擊，大力掃除整治范圍內的街頭賭博活動，嚴厲整治涉黃、涉賭、涉毒的黑點。
根據高致病性豬藍耳病的危害程度、涉及范圍和發展趨勢，將突發高致病性豬藍耳病疫情劃分為重大突發高致病性豬藍耳病疫情、較大突發高致病性藍耳病疫情和一般突發高致病性豬藍耳病疫情，制定相應的管理方式和應急控制措施。
1重大突發高致病性豬藍耳病疫情的應急反應
確認重大突發高致病性豬藍耳病疫情后，縣牧業管理局根據情況及時向縣政府提出啟動縣級應急預案的建議。
縣政府根據縣牧業管理局的建議，啟動應急預案，統一領導和指揮全縣突發高致病性豬藍耳病疫情的應急處理工作。組織有關部門和人員撲滅疫情；緊急調集各種應急物資；或督導封鎖令，對疫區實施封鎖；依法設置臨時動物防控監督檢查站；限制或停止生豬及其產品交易；撲殺確診豬或疑似染疫豬；封鎖被疫源污染的公共飲用水源等；按國家規定做好信息工作。
必要時，可請示市里予以支持，保證應急處理工作順利進行。
疫情發生地鄉鎮政府及有關部門在縣政府或縣防治動物重大疫病指揮部的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實防控措施，具體組織實施突發高致病性豬藍耳病疫情的應急處理工作。
2較大突發高致病性豬藍耳病疫情的應急反應
較大突發高致病性豬藍耳病疫情是指高致病性豬藍耳病在14天內，只有1個鄉鎮呈暴發流行。
較大突發疫情的控制工作由縣政府組織領導本行政區域內的疫情控制工作。必要時，可向 市人民政府申請資金、物資和技術援助。
縣牧業管理部門負責對較大高致病性豬藍耳病突發疫情進行確認，向縣政府提出啟動應急預案的建議，并及時向政府和 市牧業管理局報告調查處理情況。
縣牧業管理局要加強對疫情發生地應急處理工作的督導，組織專家對疫情應急處理的具體工作提供技術指導，并向轄區內有關鄉鎮發出通報，及時采取預防控制措施，防止疫情擴散。
3一般突發高致病性豬藍耳病疫情的應急反應
一般突發高致病性豬藍耳病疫情是指高致病性豬耳病在1個鄉鎮個別村呈暴發流行。
一般突發疫情控制工作由鄉鎮人民政府組織領導本行政區域內的疫情控制工作。
一般突發疫情發生后，縣牧業管理部門要迅速了解情況，對疫情進行確認，掌握疫情態勢，確定疫情嚴重程度，并立即向縣級人民政府和上級牧業管理部門報告，提出啟動應急預案的建議?？h級人民政府根據本級牧業管理部門的建議，啟動應急預案，立即組織牧業等相關部門采取應急處理措施，撲滅疫情，切斷傳播途徑，同時做好疫區內生產經營、居民生活的安排，保證應急處理工作順利進行。
二、政府及有關部門職責
1縣政府職責
縣政府負責做好防控高致病性豬藍耳病疫情所需經費、物資、機構、隊伍和技術的儲備；負責全縣高致病性豬藍耳病緊急疫情的控制撲滅工作，決策相關重大事項。一旦發生疫情，由縣政府統一指揮，調動相關部門通力協作，明確分工、密切配合、各司其職、各負其責。利用行政、法律和技術等綜合手段，盡快控制并撲滅疫情，最大限度地減輕疫情可能造成的危害，確保公共衛生安全。
2有關部門職責
牧業局：召集和組織動物疫病防控有關人員開展疫情控制工作；開展流行病學調查，迅速對疫情作出風險評估；診斷疫病，劃定疫點、疫區、受威脅區，提出封鎖建議，并參與組織實施；參與組織對病畜和同群畜撲殺及無害化處理工作；組織對疫區、受威脅區易感動物實施緊急免疫接種；組織、監督、指導對疫點、疫區內污染物及污染場所實施消毒和無害化處理；對疫區、受威脅區內的易感動物及其產品生產、加工、貯藏、運輸、銷售等活動進行監督管理；建立疫情測報網，做好疫情的監測、預報；建立緊急防控物資儲備庫，并按照適量、應急的原則，儲備必要的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用具等防控物資；緊急培訓防控人員，建立疫情應急處理預備隊。
財政局：積極籌措防控資金和物資儲備資金，參與損失評估，做好經濟補償工作。
民政局：負責疫區受災困難群眾的生活救濟。
交通局：負責優先運送疫情防控人員、物資、藥品和器械，配合牧業部門做好疫區封鎖工作。
公安局：協助做好疫區封鎖、病畜撲殺，加強疫區治安管理和安全保衛等工作。
工商局：根據疫區封鎖情況，關閉疫區內易感動物及其產品交易市場。
衛生局：負責疫區內人員的疫病監測和防范工作。
交警大隊：及時抽調交警人員，協助牧業部門設立臨時檢查站，查驗、消毒運輸畜禽及產品車輛，禁止從疫區運輸畜禽及產品，控制車輛進出疫區。
疫情發生地鄉鎮政府：負責組織本轄區內鄉、村干部、防疫人員和群眾，按照牧業局的要求，參加消毒、撲殺、挖坑、深埋病死畜禽等工作；負責所有工作人員的食宿安排。
廣播電中心及新聞部門：政府新聞統一口徑下，宣傳疫情有關防控知識；未經政府同意的情況下，不準隨意疫情稿件。
監察局：負責對各部門所承擔的防治工作任務的落實情況進行跟蹤督查，并及時立案查處違紀人員。
三、技術措施
1疫情報告
1任何單位和個人發現豬出現急性發病死亡情況，應及時向當地動物疫病預防控制機構報告。
2縣動物疫病預防控制機構在接到報告或了解臨床懷疑疫情后，應立即派員到現場進行初步調查核實。
3判定為凝似疫情時，應采集樣品進行實驗室診斷，必要時送省動物疫病預防控制中心或國家指定實驗室。
4確認為高致病性豬藍耳病疫情時，應在2個小時內將疫情逐級上報至 市動物疫病預防控制中心和 市牧業管理局。
2疫情診斷
高致病性豬藍耳病診斷工作由 市動物疫病預防控制中心實驗室或省動物疫病預防控制機構實驗室進行。根據流行特點、臨床癥狀、病理變化、實驗室檢驗等作出診斷。
1流行特點
豬和野豬是高致病性豬藍耳病病毒的唯一自然宿主，因此豬是該病的主要傳染源，不同年齡、品種、性別的豬均可感染，其傳播方式可分為水平傳播和垂直傳播。
水平傳播：包括發病豬或病毒攜帶者傳播、母豬剖腹產引起的傳播、胚胎移植造成的傳播、人工受精引起的傳播以及空氣傳播。
垂直傳播：妊娠母豬對該病易感性最強，同時可將病毒垂直傳遞給胎兒。
高致病性豬藍耳病病毒在感染豬的血清、淋巴結、脾臟、肺臟等組織可以長期存活，并可向環境排毒。隱性帶毒者可將病毒傳給其它豬。
飼養管理水平、衛生條件差的豬場，高致病性豬藍耳病病毒常與豬肺炎支原體、副豬嗜血桿菌、巴氏桿菌、豬偽狂犬病病毒、豬附紅細胞體、鏈球菌等混合或繼發感染，導致豬群死亡率增高。
本病無明顯季節性，一年四季均可發生。呈地方性流行，新疫區可急性傳播，急性期過后轉為慢性或亞臨床感染，發病率和死亡率較高。
2臨床指標
體溫明顯升高，可達41℃以上；眼結膜炎、眼瞼水腫；咳嗽、氣喘等呼吸道癥狀；部分豬后軀無力、不能站立或共濟失調等神經癥狀；仔豬發病率可達100%死亡率可達50%以上，母豬流產率可達30%以上，成年豬也可發病死亡。
3病理指標
可見脾臟邊緣或表面出現梗死灶，顯微鏡下見出血性梗死；腎臟呈土黃色，表面可見針尖至小米粒大出血點斑，皮下、扁桃體、心臟、膀胱、肝臟和腸道均可見出血點和出血斑，顯微鏡下見腎間質性炎，心臟、肝臟和膀胱出血性、滲出性炎等病變；部分病例可見胃腸道出血、潰瘍、壞死。
4病原學指標
①高致病性豬藍耳病病毒分離鑒定陽性。
②高致病性豬藍耳病病毒反轉錄聚合酶鏈式反應（RTPCR檢測陽性。
5結果判定
①疑似結果
符合臨床指標和病理指標，疑似高致病性豬藍耳病。
②確診
符合疑似結果，且符合兩個病原學指標其中之一的判定為高致病性豬藍耳病。
3疫情處理
疫情診斷結果可作為疫情處理的依據。
1疑似疫情的處置
發現疑似高致病性豬藍耳病疫情時，縣動物疫病預防控
制機構要及時派員到現場進行流行病學調查、臨床癥狀檢查等，并采樣送檢。確認為疑似高致病性豬藍耳病疫情時，應對發病場（戶）實施隔離、監控、禁止生豬及其產品和有關物品移動，并對其內外環境實施嚴格的消毒措施。對病死豬、污染物或可疑污染物進行無害化處理。必要時，對發病豬和同群豬進行撲殺并無害化處理。
2確診疫情的處置
①劃定疫點、疫區，受威脅區由縣牧業管理部門劃定疫點、疫區、受威脅區。
疫點：為發病豬所在地點。規模化養殖場（戶）以病豬所在相對獨立的養殖圈舍為疫點；散養豬以病豬所在自然村為疫點；運輸過程中，以運載工具為疫點；市場發現疫情，以市場為疫點；屠宰加工過程中發現疫情，以屠宰加工廠（場）為疫點。
疫區：指疫點邊緣向外延3公里范圍內的區域。根據疫情的流行病學調查、免疫狀況、疫點周邊的飼養環境、天然屏障（如河流、山脈等）等因素綜合評估后劃定。
受威脅區：由疫區邊緣向外延伸5公里區域劃為受威脅區。
②封鎖疫區
由縣牧業管理局向縣人民政府申請封鎖令，對疫區實施封鎖。具體措施為：疫區周圍設置警示標志；出入疫區的交通路口設置動物檢疫消毒站，對出入的車輛和有關物品進行消毒；關閉生豬交易市場，禁止生豬及其產品運出疫區；必要時，經 市人民政府批準，可設立臨時監督檢查站，執行監督檢查任務。
③疫點應采取的措施
撲殺所有病豬和同群豬；對病死豬、排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理；對被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場地等進行徹底消毒。
④疫區應采取的措施
對被污染的物品、交通工具、豬舍、場地等進行徹底消毒；對所有生豬用高致病性豬藍耳病滅活疫苗進行緊急強化免疫，并加強疫情監測。
⑤受威脅區應采取的措施
對受威脅區所有生豬用高致病性豬藍耳病滅活疫苗進行緊急強化免疫，并加強疫情監測。
⑥疫源分析與追蹤調查
開展流行病學調查，對病原進行分子流行病學分析，對疫情進行溯源及擴散風險評估。
⑦解除封鎖
疫區內最后一頭病豬撲殺或死亡后14天以上，未出現新的疫情；縣動物疫病預防控制機構的監督指導下，對相關場所和物品實施終末消毒。經縣動物疫病預防控制機構審驗合格，由縣牧業管理部門提出申請，由原封鎖令的人民政府宣布解除封鎖。
3疫情記錄
對處理疫情的全過程必須做好完整詳實的記錄（包括文字、圖片和影像等）并歸檔。
4安全防護
參與疫情處置的有關人員，應穿防護服、膠鞋、帶口罩和手套，做好自身防護。
4其它相關事項
深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會和市委三屆九次全會精神，樹立發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本的理念，緊緊圍繞促進科學發展，加快轉變經濟發展，壯大工業經濟總量，認真查找機關并切實解決機關效能和服務中存在的問題，進一步提升機關辦事效能和服務水平，創優發展環境，提升工作質量，努力實現工業和信息化發展提速、提質、提效，加快新型工業化進程。
二、工作任務
（一）以培育發展戰略性新興產業為重點，制定延伸產業鏈規劃及項目指南，大力支持建設好戰略性新興產業配套基地，制定加大政策扶持力度，促進戰略性新興產業超常規發展。
1、完善配套政策。認真貫徹落實省政府《推進江西戰略性新興產業超常規發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），進一步細化扶持政策，出臺項目優選、財政專項資金管理、金融支持等操作性辦法，進一步形成工作合力。（責任科室：經建科、教科文科等）
2、以培育發展戰略性新興產業為重點，支持建設好戰略性新興產業配套基地，爭取中央、省財政政策扶持，積極配合有關部門加大對我市新興產業項目支持力度。（責任科室：經建科等）
3、加大財政金融扶持。根據《若干意見》的規定，積極向省申報戰略性新興產業項目，各金融機構對新興戰略性產業按照扶持資金的要求予以授信，財政予以貼息補助。（責任科室：經建科等）
4、鼓勵、支持企業設立鎢、稀土研發機構，推動企業和服務機構資源共享，開展聯合研發和科技攻關。推動資源開發與科技創新嫁接，組建鎢和稀土國家級工程研究中心。（責任科室：經建科等）
5、推進稀土等資源整合，延伸和提升產業鏈，推動礦產產業開采有序化、開發高端化、應用系列化、發展集群化；培育鎢和稀土及其應用產品年產值超千億元的產業，打造世界知名的稀土永磁材料及永磁電機產業基地、發光材料及綠色光源產業基地、硬質合金及刀鉆具產業基地；積極推動的稀土資源儲備上升為國家戰略，建設有色金屬（稀土新材料）國家新型工業化產業示范基地。（責任科室：經建科等）
（二）加強產業分析，提升產業發展層次和水平。
6、全面掌握產業發展現狀，明確產業發展方向和要求，對重點產業進行分析研究，摸清產業發展基礎工業，分析產業發展方向和趨勢，及時了解和解決產業發展面臨的困難和問題，切實提高發展的質量和水平；形成有關產業發展情況報告，并提出相關政策建議。（責任科室：經建科、預算科等）
7、加強氟鹽化工產業的研究和開發，重視再生資源的高效循環利用，發展銅、鋁等“大有色”產業，逐步打造若干個年產值超百億元的產業集群；提高工業企業對財政的貢獻率，逐步培育一批納稅超億元的企業。（責任科室：經建科、企業科等）
8、加快發展電子電器、現代輕紡業，推動機械、食品等傳統產業轉型升級，加快生產要素重組和優化配置步伐，著力扶持一批輻射帶動力強的企業，構建若干個新的經濟增長點。（責任科室：經建科、企業科等）
（三）改進重大項目調度推進機制，年內跟蹤推進一批并完成投資10億元以上重大項目；積極組織項目申報國家技改專項，引導社會投資，降低企業投資成本。
9、積極組織申報國家、省產業振興專項。要按照國家、省產業振興和投資重點方向，加快項目前期篩選，做好項目儲備，并及時做好項目申報、補報等工作；加強與中央、省、市直有關委廳（局）的溝通協調，爭取中央、省專項補助資金對我市的扶持力度。（責任科室：經建科、企業科等）
10、加強香港產業園、臺商工業園、出口加工區基礎設施建設，增強開發區作為核心增長極的承載能力；突出縣（市、區）工業園區產業特色，形成錯位發展、要素集約、合理配套、協調發展的產業發展平臺。（責任科室：經建科、企業科等）
（四）整合信息資源，提升政府公共服務和管理能力。
按照市政府電子政務統一應用平臺的標準完成協同辦公系統建設，保障公文傳輸業務正常運行。（責任科室：信息中心等）
三、工作要求
（一）加強領導、周密部署。圍繞推進新興工業化進一步提升辦事效能和服務水平，是我市發展提升年活動的重點工作之一，對優化發展環境具有十分重要的意義。各責任科室要高度重視，明確專人負責，精心組織，周密部署，強化舉措，切實抓好各項工作任務的落實。
二、考核原則和對象
（一）考核原則。堅持依法依規、客觀公正，注重立制強基、突出重點，堅持平時考核與年終考核相結合、內部工作落實考核與社會客觀效果評估相結合，全面準確地評價考核對象工作實績。
（二）考核對象。各縣區人民政府，市經濟開發區管委會、菏澤高新區管委會，市政府有關部門、單位。
三、考核內容
（一）政府信息公開基礎建設情況。包括政府信息公開制度機制建設等情況。
（二）政府信息主動公開情況。包括建立健全主動公開目錄、指南并及時更新，政府信息公開年度報告編制和；重大行政決策信息公開情況，政策解讀情況，輿情收集與回應等情況。
（三）重點領域政府信息公開情況。包括行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監管等重點領域政府信息公開情況。
（四）政府信息依申請公開和行政復議、行政訴訟情況。包括建立健全政府信息公開申請受理制度機制，政府信息公開申請答復規范性、合法性；協助調查和舉報處理情況；行政復議情況；行政訴訟情況等。
（五）政府信息公開平臺建設情況。包括政府網站的規范化標準化建設、政府網站的內容建設和安全保障制度措施、政府網站的服務實用性和互動情況，政務微博微信等新媒體運用情況，政府公報、新聞會、信息查閱場所等重點平臺建設情況。
（六）對政府信息公開工作的推進指導和監督檢查情況。包括工作部署、業務培訓、監督檢查等情況。
（七）社會評估情況。委托第三方機構對政府信息公開工作進行評估情況。
四、方法和步驟
（一）平時考核。
建立平時考核臺賬，對每個考核對象預置100分，對監督檢查發現的問題，進行扣分考核?？鄯猪椖恐饕校?.國務院辦公廳和省政府辦公廳檢查通報的政府信息公開、政府網站信息內容建設等工作中存在的問題，每個問題（縣區政府含部門）扣1.5分。此項由市政府辦公室提供。2.市政府辦公室每半年一次電話調度、網上檢查中發現問題不能按期整改到位的，以及受理的舉報事項經調查屬實的，每個問題扣1.5分。此項由市政府辦公室提供。3.專項督查中發現的問題不能按期整改到位的，每個問題扣1.5分。此項由督查組提供。4.對熱點問題和重大政務輿情不能及時回應，造成不良影響的，每個問題扣1.5分。此項由市政府新聞辦提供。5.市公安局檢查通報的政府網站安全隱患沒有按期整改到位的，每個問題扣1.5分。此項由市公安局提供。
（二）自我考核。
各縣區、各部門根據考核指標體系和計分標準，每半年進行一次自我考核，填報考核表，并收集有關文件、通知、會議紀要、規章制度、工作計劃及實施情況報告等證明材料，一并報市政府辦公室。
（三）委托第三方機構進行績效評估。
通過政府陽光采購方式，委托第三方機構對各縣區、各部門政府信息公開工作情況進行績效評估。
（四）綜合考核。
對各縣區、各部門的平時考核成績、經核查的兩次自我考核成績平均值、第三方機構評估成績，分別按30%、40%、30%的權重計入年度綜合考核成績。依據綜合考核成績，確定各縣區、各部門的考核等次，考核等次分為優秀（90分以上）、良好（80—90分）、合格（60—80分）、不合格（60分以下）四級。
五、組織實施
對主要考核事項實行分工負責的原則，由各責任單位按照職責分工核查各縣區有關項目公開情況。各單位要切實負起責任，明確人員，按照時間節點，對核查事項逐一打分。并將核查事項納入對下級部門的績效考核評價內容，考核結果作為對下級部門工作評先樹優的重要依據。
六、時間安排
（一）每年7月15日前和次年1月15日前，各縣區、各部門分別對考核年度上半年、下半年情況進行自我考核，填寫上半年和下半年市政府信息公開工作考核表，整理有關文件、通知、會議紀要、規章制度、工作計劃及實施情況報告等證明材料，分別以紙質文本（加蓋公章）2份和電子版文檔形式報市政府辦公室。
（二）次年2月上旬，市政府辦公室完成對各縣區、各部門平時考核、自我考核、社會評估等成績匯總，根據匯總成績確定各縣區、各部門考核等次。
（三）次年2月底前，對全市政府信息公開工作考核情況進行通報。
七、考核結果運用
