時間：2023-03-07 15:21:01
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Abstract: Atlantic passenger line station two standard yangqu beam field beam field QC group activities through active and innovative quality management methods to enhance the quality of management in cost reduction and efficiency, strengthen quality management, etc., to achieve tangible results.Keywords: QC; quality; management; improve
中圖分類號：TU201.2 文獻標識碼：A 文章編號：
1前言
在競爭日益激烈的建筑施工領域，以質量取勝已經成為企業生存 、發展、增強綜合實力和競爭力的必然要求。而QC小組就是在生產或工作崗位上從事各種勞動的職工，圍繞企業的經營戰略、方針目標和現場存在的問題，以改進質量、降低消耗、提高人的素質和經濟效益為目的組織起來，運用質量管理的理論和方法開展活動的小組，是企業中群眾性質量管理活動的一種有效的組織形式。大西客運專線站前二標陽曲制梁場梁場對質量管理工作非常重視，通過積極開展QC小組活動，不斷創新質量管理方法，提升質量管理水平，在降本增效、強化質量管理等方面取得實效。
2 了解開展QC小組活動的意義
1）開展QC小組活動，是營造項目文化價值觀，增強項目凝聚力的有效途徑之一。
2）開展QC小組活動，可以對項目的技術創新發展起到積極的推動作用。
3）開展QC小組活動，有利于不斷改進和加強質量管理工作，提高質量管理水平。
4）開展QC小組活動，有利于提高員工素質，發揮員工的創造性和積極性。
3通過開展QC小組活動促進質量管理提升
1）深入開展QC小組活動，夯實質量管理基礎
針對質量通病，動員全場職工深入開展QC小組活動，克服和預防質量通病，不斷提高質量管理水平，夯實質量管理基礎。
2）通過QC小組活動促進梁場質量管理創新
求實創新是QC小組活動持續健康發展的源泉，梁場通過開展QC小組活動，圍繞施工生產中的實際問題運用科學的理論和方法開展活動，不僅解決了施工現場的質量問題，夯實了質量管理基礎，同時也為質量管理創新起到了鋪墊作用。例如：梁面拉毛，通過小組活動使用自制的拉毛工具，應用效果非常明顯。總結QC小組活動成果，將有效的管理經驗納入企業管理標準，屬于作業程序、技術指引類的納入施工作業指導書，屬于先進工藝操作規范的（尤其是帶工藝參數的）納入施工工法。通過總結QC小組活動成果中的各項管理創新工具、技術創新措施，豐富的質量管理形式，促進梁場質量管理創新。
3）形成梁場QC 小組活動的管理網絡體系
為了更好地開展QC小組活動，梁場建立了QC小組活動的管理網絡體系，包括以下幾方面：
活動的決策；
活動的組織、推進、檢查；
（3）活動成果總結；
（4）成果的標準化、推廣。
4）活動的制度化
質量管理創新，意味著質量管理體系的健全，質量標準的不斷提高，質量管理形式的豐富多彩。梁場通過開展群眾性的QC小組活動，發揮廣大員工的聰明才智，集思廣益，滾動推行PDCA循環，不斷解決梁場施工中的實際問題，提高箱梁產品質量，同時形成各種質量管理創新成果，對梁場的戰略管理提升具有重要意義。綜上，梁場結合現有質量管理體系，在此基礎上推進QC小組活動，制定了相關管理制度，將QC小組活動制度化，包括QC小組活動注冊制度、QC 小組活動計劃制度、QC小組活動過程考核制度、QC小組活動激勵制度等，同時梁場安全質量部還設專人指導和協助梁場各QC小組開展活動，保證QC小組活動的工作渠道暢通和制度的實施，形成梁場QC 小組活動的長效機制。
4 歸納開展QC小組活動的成功關鍵
陽曲制梁場通過深入開展QC小組活動，歸納出開展QC小組活動成功關鍵點。
1）重在推進
QC小組活動要想取得預期成效，并不斷向廣度、深度發展，不同層次的推進工作至關重要，梁場的QC小組活動推進工作分3層：決策層、管理層、執行層。
決策層：領導帶頭參與和重視是非常重要的，決策層的推進主要是建立健全全場全面質量管理網絡體系，制定質量方針目標，確定工作計劃并組織實施，積極參與QC小組成果和關鍵課題攻關活動。領導的關心、支持和參與，極大地鼓舞了廣大職工開展QC小組活動的積極性和主動性。
管理層：組織發動，專業培訓，負責小組和課題的注冊登記，定期召開交流會。組織發表QC小組活動成果。目前，梁場的主要領導、大部分中層管理干部均是QC小組活動的管理骨干，他們活躍在不同的崗位上，推動QC小組活動，向著標準化、規范化、程序化目標邁進。
執行層：在生產和管理活動中，選擇課題、開展實踐活動、總結活動成果的全過程QC小組活動中，發揮QC小組成員的積極性、創造性，達到出成果、出效益、出人才的目的。執行層是QC小組活動廣泛深入開展的保證，也是QC小組活動的基本層面。梁場在開展QC小組活動中，為企業培訓培養了一批全面質量管理的人才。
2）貴在參與
推進QC小組活動，每個人的直接參與是最可貴的，參與方式主要有以下3種：
參與QC小組知識培訓：從梁場領導班子成員到普通職工，每個層次都要進行QC管理培訓，掌握QC小組活動相關知識。
參與QC小組活動：梁場3個層次的人員根據各自工作性質，有針對性地參與到現場型、管理型、創新型、攻關型等不同類型的QC小組活動中，
參與成果會：參與QC成果的各級會，對QC小組活動的推行具有很重要的作用。通過成果會，可以起到相互交流、相互啟發、共同探討、取長補短、集思廣益、共同提高的作用；通過成果會可以讓QC小組成員在大庭廣眾下發表自己活動所取得的成果，并獲得領導、專家的認可，必然會增強QC小組成員的榮譽感和自信心，激勵和鼓舞士氣，為今后的小組活動增加動力。
3）精在務實
開展QC小組活動，必須體現有效管理的原則，貫徹方針目標要務實，開展活動要扎實，活動成果要求實，在選題過程中，要尊重事實，切實結合施工情況，力求小、實、活、新，成果效果用事實說話，用數據說話，開展活動中，要正確處理質量、安全與經濟效益的關系；強調過程的系統管理，從選題理由、現狀調查、原因分析、確定主因、對策措施、組織實施、效果檢查、鞏固措施、遺留問題和下步打算，都應從實際出發，注重活動實效。
4）在創新探索中不斷提高
梁場開展QC小組活動中，經歷了實踐、認識、再實踐、再認識的過程，在活動中不斷總結經驗，在探索中不斷提高。因此，開展好QC小組活動務必加強以下幾方面的工作：
領導重視：這是開展QC小組活動的關鍵所在；
抓好PDCA循環：嚴格遵照PDCA這個科學的活動程序，進行質量改進和提高；
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A
0. 前言
進入WTO給我國企業的發展提供了更大的市場，與此同時國際市場的激烈競爭也給我國企業帶來了極大的沖擊，國際市場往往為我國企業的產品設定了技術壁壘，使我國企業在國際競爭中處于不利的地位。標準化在各行業企業中的作用不言而喻，企業要想在未來的市場競爭中占有一席之地，并力求實現自身利益的最大化，就必須要提高企業的管理水平，提高工作效率和產品質量，而這就需要實施標準化。在企業標準化實施過程中需要注意的問題有很多，對于國外企業標準化實施的成功經驗要保持冷靜，既要吸收有用的部分，又要剔除與我國企業實際情況不相符的部分，并根據我國社會主義市場經濟的實際情況進行企業標準化的創新實踐，使標準化工作更好地為企業發展服務。
1. 企業標準化的實施
1.1 企業標準化實施的要求
企業標準化實施過程中需要符合目的性、系統性、層次性、協調性和科學性的要求，其中目的性就是企業在實施標準化之前建立標準化體系，從而使各項工作的開展都在標準化體系的范圍內進行，杜絕工作的盲目性；系統性就是企業標準化管理要實現全方位、全過程的管理；層次性是指在設定標準時，要將不同性質和功能的標準進行分類，形成通用標準與專用標準共存的立體結構，突出層次感，提高其適用性；協調性是指企業標準的實施要與相關法律法規的規定一致，不能有沖突，而且各層次標準之間也必須相互協調；科學性是指企業標準要與我國國情以及企業自身實際情況相符合，并根據市場形勢和企業發展不斷改進。
1.2 成立專門的標準化機構
為確保企業標準工作的順利實施，提高企業標準化工作水平，應當成立專門的企業標準化機構。為此，企業的決策者必須要高瞻遠矚，看到標準化工作在企業長期發展中的作用，全力支持標準化工作，投入足夠的經費和設備，更重要的是要引進和培養標準化方面的優秀人才，使人才成為支撐企業標準化機構的核心力量，發揮人才的力量，從而制定出有利于提升企業核心競爭力的標準，為企業的可持續發展服務。
1.3 健全企業標準體系
標準體系是企業標準化得以實施的基礎，其內容包括管理標準、技術標準以及工作標準等等，實際工作中，這幾類標準之間既是相對獨立的又是相輔相成的，因此要想充分發揮標準的作用就要通盤考慮，不能顧此失彼，通過實際工作的探索不斷健全企業的標準體系。一方面，為提高企業產品的質量水平，使其能夠突破國際貿易中的技術壁壘，就要建立以質量管理為核心的管理標準體系，使各項工作圍繞提高產品質量開展。另一方面，為規范企業產品的研發、生產過程，還要建立生產和技術標準體系，并根據國際市場的要求，不斷修訂，促進企業產品和服務的更新換代速度。
2. 企業標準化管理創新
2.1 企業標準化管理創新的意義
企業標準化管理創新的含義是指在社會主義市場經濟條件下，企業為在激烈的國內和國際市場競爭中體現出差別優勢而采取恰當的措施，以改變傳統的企業標準化管理模式，使企業的產品更好地滿足顧客的需求，從而贏得市場，實現企業的可持續發展。企業標準化管理創新具有十分重要的現實意義，這主要體現在：第一，標準化是企業管理的重要組成部分，而企業管理要創新就必然需要標準化管理創新，這對于企業建立現代化的企業制度是必然的選擇。第二，企業產品在市場上的受歡迎程度主要體現在其是否能夠滿足顧客的需求，在加入世貿組織后，傳統的標準管理不足以滿足國際市場的要求，無法突破技術壁壘，因此企業的經營和管理理念必然會隨著市場的變化而做出改變，對標準化創新則可推動企業經營和管理的創新，使企業的管理和產品與國際接軌。
2.2 我國企業標準化管理現狀
隨著經濟的發展，尤其是加入世貿組織后，我國企業標準化工作取得了較大的進展，在全力貫徹國標和地標的同時，企業制定標準的質量水平和數量都取得了不小的成績，逐漸形成了國家標準、地方標準和企業標準組成的立體的標準化管理體系，為達到與國際接軌的目的，采用國際先進標準的比例也在逐年上升，開始建立ISO9001質量管理體系和ISO14001環境管理體系。在一些管理理念較為先進的企業，也成立了專門的標準化部門負責企業的標準化管理工作。
雖然我國企業標注化工作取得了不小的成績，但也應當看到我國企業標準化與國際上相比還處在較低的水平。第一，企業標準化意識不強烈，雖然制定了標準，但在實際工作中的推行卻不積極。第二，標準體系不健全，雖然通過制定和貫徹產品質量標準等為企業經營帶來了不小的幫助，但由于與產品標準相關的配套標準數量太少，質量太差，使得實際效果大打折扣。第三，缺少科學的激勵機制和專業的標準化管理人才，使得企業標準化工作開展起來捉襟見肘。
2.3 企業標準化管理創新思路
2.3.1 標準化觀念創新
觀念創新是其他一切創新工作的前提，只有樹立正確的標準化觀念才能促進標準化工作中企業的創新行為。傳統的標準化管理注重的是產出合格的產品，具有被動性和滯后性的特點，因而無法滿足企業在國際競爭中的需要。為樹立正確和先進的標準化觀念，企業應當從以下幾個方面進行創新：首先，企業應當有這樣的觀念，即標準化是企業在市場競爭中不被淘汰的重要依據，并不同于企業中的基礎管理工作，因此應當將標準化提升到企業戰略的高度上來。其次，企業應當明確本行業和本企業的標準化戰略目標，對標準化工作的開展進行戰略性的規劃，使其為營銷和生產服務。再次，企業應當樹立標準化協作意識，標準化并不是閉門造車，而是要與企業產品的上下游間以及與同行業競爭者之間充分協作，以使標準更科學。最后，企業對于標準化應當具有前瞻性意識，要善于把握生產技術和市場的發展趨勢，不但要滿足客戶的現實需求，更著力于滿足客戶的潛在需求和未來需求，從而使本企業產品始終處于行業發展的前沿。
2.3.2 標準化用人機制創新
傳統的企業標準化管理中，人員指派隨意性比較強，對于人才的引進和培養也不夠重視，導致標準化管理工作人員素質水平偏低，綜合型人才極為缺乏。為此，企業在標準化用人機制上應當積極創新。以滿足企業標準管理工作的需要。
第一，充分發揮企業決策者的領導作用。企業的決策者在標準化工作中發揮著舉足輕重的作用，為此，企業決策者不但要為企業標準化發展戰略進行宏觀上的把握，而且還要為標準化工作的實施提供良好的企業環境，通過制定科學的獎懲制度使企業員工積極主動地投身到企業標準化創新中來。
第二，要根據企業標準化工作的需要來進行人員配置，既要杜絕機構臃腫，又要防止專業人員短缺，同時由于標準化工作具有政策性、專業性、廣泛性的特點，因此標準化工作人員必須掌握標準化工作相關的法律法規、方針政策、標準化工作方法以及本企業的管理和生產狀況，是懂法、懂技術、懂管理、會創新的綜合性人才。為確保本企業標準化工作的開展，企業應當致力于打造一支高水平的標準化隊伍，加大人才引進和培養力度。
2.3.3 標準化動態管理
隨著科技的發展和社會的進步，企業產品的更新換代速度也越來越快，而企業標準的形成過程則包括了計劃――制定――貫徹――評估――修訂的全過程，這個過程是一個循環的動態過程，隨著企業產品戰略目標的改變而不斷變化，每完成一個循環，企業的標準化工作就越先進。在這個動態過程中，“計劃”就是標準部門通過研究企業產品和市場信息兩個方面的數據和趨勢制定出標準化工作計劃；“制定”就是將“計劃”落實到文字的過程；“貫徹”則是對標準的實踐過程；“評估”是對實踐過程中標準的適用性、科學性做出判斷，分析標準對企業產品的積極和不利兩個方面的影響；“修訂”是對標準中落后的部分進行修改，并根據市場情況將新的內容加到企業標準中來。
結語
綜上所述，標準化在企業中的實施是企業可持續發展的必然要求，為使標準化工作為企業發展提供持續不斷的動力，就要對標準化工作進行創新，保持其先進性和適用性，這樣才能保證企業在國內國際市場上的競爭力。
參考文獻
[1]段志成，陳通，董維維.承包工程企業標準化管理實施策略及路徑選擇[J].國際經濟合作，2012（2）：60-63.
世界在前進，我國在改革。社會要發展，中國要創新?！皠撔隆痹谥袊蟮厣峡隙ㄊ且粋€高頻詞，也是一個時事熱詞，足見創新在中國社會發展中的作用巨大。黨的十七大，中央作出增強自主創新能力、建設創新型國家的重大戰略決策。黨的十又指出，科技創新作為提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。無論是中央明確提出的到2020年，基本建成中國特色國家創新體系，經濟發展更多依靠創新驅動，把科技創新作為經濟發展的內生動力。還是國務院辦公廳提出的到2015年基本形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，均表明科技創新在國家創新戰略中的重要支撐作用。
著名科學家錢學森曾提出，科技創新體系包括三個方面：知識創新、技術創新和現代科技引領的管理創新[1]。知識創新是基礎，技術創新是核心，管理創新是保障，而知識和技術的創新又對管理的創新提出了新的要求。目前，我國針對企業科技創新績效的評價主要關注于研究產出指標，而忽略了對科技創新過程效率的評價。所以，為提高企業科技創新管理水平，本文提出一套針對企業科技創新活動的標準化的管理規則，并進行政策設計，對科技創新運行全過程進行評價，以引導企業積極開展科技創新活動。
1 企業科技創新標準化管理概念界定
標準化是推進企業管理創新的重要措施之一，標準化管理模式已經越來越多地受到國際領先企業的重視。為清楚闡述本文觀點，現把涉及的幾個基本概念加以界定。
科技創新。指創造和應用新知識、新技術、新工藝，采用新的生產方式和經營管理模式，開發生產新產品，提高產品質量，提供新的服務的過程。
企業科技創新活動。指企業在生產、經營和管理中與技術研發和科技創新有關的活動。
企業標準化管理。是一種以人為本的管理模式，以標準化的原理實現管理的標準化。主要指制定管理標準、組織實施標準和對標準的實施進行監督檢查，持續提高管理績效。
企業科技創新標準化管理。本文指的是對企業科技創新活動的管理，通過制定規范，形成標準，引導企業對自身開展的科技創新活動進行標準化的管理，科技管理部門通過第三方機構對企業科技創新標準化運行績效的評審進行監督。是一種新的科技管理方法。
2 企業科技創新標準化管理政策設計
以人為本，科技興企，積極發揮經濟和科技政策的導向作用，向管理要效益，管理標準化必將在企業管理中發揮著越來越重要的作用。雖然我國企業已經建立起了比較完善的管理制度和體系，但均未有針對企業的科技創新活動進行標準化管理的政策性指導方案推出。
本文提出的企業科技創新標準化管理系列政策，采用ISO9001全面質量管理體系[2]的標準模式，從組織建設、制度建立、投入管理、技術難題及解決方案、研發成果、技術改造效果、創新培訓活動、運行績效考核、企業自評、專家評審、標準化級別認定等方面進行標準化管理。它以國家法律法規、行政規章、地方有關政策和要求為指導，采用P（計劃）、D（實施）、C（檢查）、A（改進）動態循環的管理模式，在科技創新管理過程中實現企業自主管理、第三方評審評價和科技管理部門監督檢查，并可持續改進和提高管理績效。
該系列政策，通過制定《企業科技創新標準化管理通用規范》（簡稱《規范》），對企業的科技創新活動進行標準化管理；制定《企業科技創新標準化考核評分細則》（簡稱《考評細則》），對企業的科技創新活動及其運行績效進行量化考核和考評定級；制定《企業科技創新標準化評審工作管理辦法》（簡稱《評審辦法》），指導評審工作和評審專家管理。評審時，評審人員據此對企業創新活動進行標準化、規范化的管理進行指導和量化考評，逐步提高企業科技創新標準化運行績效。
2.1 《企業科技創新標準化管理通用規范》
科技部與國家標準化管理委員會應聯合國家層面的推廣標準《企業科技創新標準化管理通用規范》對企業的科技創新活動進行全員、全過程、全方位、全要素的規范化標準化管理的政策，促使企業進行科技創新體系的規范化建設，引導企業建立起自身知識產權體系，逐步提高企業科技創新績效，進一步提升企業核心競爭力。
標準《規范》應按照GB/T1.1-2009《標準化工作導則，第1部分：標準的結構和編寫》給出的規則制定，由科技部提出并歸口。建議由科技部和中國標準化研究院牽頭，組織標準化管理、科技管理、知識產權管理等方面的專家共同起草制定，并請盡快、試點示范、推廣?！兑幏丁窇ㄒ韵聨追矫娴墓芾硪兀?/p>
2.1.1 創新組織
企業應建立為科技創新服務的組織機構，包括負責人職責、組織機構建立、研發機構建設。
（1）負責人：企業中主管研發的負責人是本企業科技創新運行管理的第一責任人，全面負責企業科技創新活動的開展，落實研發的各項工作和基層科技創新責任制。
（2）組織機構：企業應設置科技創新管理機構，負責國家法律法規（如科技進步法、專利法、促進科技成果轉化法、企業所得稅法、合同法等）、科技政策（如技術創新、企業技能人才隊伍建設、企業研發費用管理等）、標準（國家標準、行業標準、地方標準和企業標準等）的收集、識別和執行情況監督檢查，產品設計開發、技術研發、工藝方案制定，創新方法培訓、創新技能培訓、操作規程培訓、生產技術培訓，科研項目、科技成果、知識產權（主要指專利、商標、版權）等的建檔，科技信息搜集，科技情報分析、科技報告備案、科技檔案建立等與企業科技創新有關的各種要素的管理?？萍紕撔鹿芾頇C構應定期召開以企業研發、科技創新為主題的工作會議，形成會議紀要，負責推動企業科技創新活動的有效開展。企業科技創新管理機構直接管轄企業的研發機構和技術中心。
企業應建立法律法規、地方要求和標準的清單臺賬，使企業依法經營，并及時識別、更新與企業研發和科技創新有關的政策，按照政策完善修改企業的各項規章制度，促進企業科技創新活動的健康開展，通過利用和執行有關政策為企業的科技創新服務。
（3）研發機構：企業應建立研發中心。企業研發中心是企業創新的動力源、應具備足夠的能力把握創新機會，選擇創新方向和技術路線，組織技術研發、產品創新、利用和轉化科技成果。企業還可以與高等院校、科研院所合作建立企業技術中心，研究和開發企業關鍵技術、核心專利和主導產品。
（4）人員：企業研發人員和研發管理人員的配備，應與國家創新工程師認證工作的有關政策結合起來，也就是說，企業應按一定的比例配備創新工程師，有條件的可以配備創新培訓師。還應對技術人員和研發人員進行卡爾通（Kirton）創新--適應性人格測評，組成科技創新和技術研發團隊。
2.1.2 創新職責
企業應實施科技創新標準化管理，推行全員、全過程、全方位、全要素的技術研發管理和創新活動監督，形成良好的創新文化氛圍。
（1）目標與方針：企業應制定以“倡導創新精神、培育創新文化、完善創新機制、造就創新人才、搭建創新平臺、激發創新活力、提升創新能力”為內容的科技創新方針，制定與科技創新各要素密切相關的科技創新綜合目標和年度目標，并保證目標的按時、有效完成，目標宜量化，通俗易懂，便于全員理解執行，并可考核評審。
（2）科技創新崗位責任制：企業應制定所有部門和人員以科技創新為職責的科技創新崗位責任制，將創新活動的開展目標化、量化、職責化，并可進行考核；創新責任制應文件化、可考核。
（3）科技創新規劃和計劃：各級組織應制定科技創新工作規劃或計劃，分解企業的總目標，保證科技創新方針和目標的落實及按時、有效完成。
2.1.3 創新活動
企業應樹立以我為主的自主創新戰略思想，以掌握核心技術、發展壯大知識產權儲備為宗旨，把原始創新、集成創新和引進技術基礎上的消化吸收創新有機結合起來，有效整合創新資源，積極開展科技創新活動，全面提高自主創新能力。
（1）創新戰略：企業應制定科技創新戰略、規劃，按其指導方向制定各級（集團公司―企業―車間―班組）年度創新活動計劃，全員參與科技創新活動，如科技知識普及、創新因素識別、研發討論會、技術攻關方案研討、科研項目研究進展報告會、項目驗收會、專利申請、創新培訓活動等。
（2）科技創新制度建設：按照國家法律法規、地方要求、企業標準和企業生產特點，制定科技創新管理系列制度，對企業的科技創新活動進行有效管理。如研發經費計提和使用管理制度，確定研發費用提取標準，自行提取，專項用于技術研發和科技創新，保證研發投入按制度的規定支出，促進研發費用加計扣除政策的落實。制定科研項目經費使用和管理制度，經費支出納入單位整體財務控制體系，杜絕各類違法違規使用經費行為，保證研發和創新資源（人員、資金、設備、場所、技術、方法等）對科技創新的有效保障。制定產學研用管理制度，保證企業技術需求與高校和科研機構的技術優勢相結合，為企業的研發和創新助力。制定知識產權管理制度，建立知識產權體系和技術標準體系，建立知識產權、技術需求、技術轉讓、科技成果、科研項目、技改項目等各類清單。
（3）科技創新活動臺賬和費用臺賬：企業應建立科技創新活動（包括創新因素識別、知識產權、科技成果、科技項目、研發項目）等各類臺賬及費用明細賬（如研發費用、科研項目費用、人員培訓等與科技創新活動有關費用等明細賬）。企業的決策機構、科技創新機構負責人應按科技創新管理制度規定的支出類目建立臺賬，便于考核評審，并保證研發所必需的資金投入和經費專項用于企業技術研發和科技創新活動。
2.1.4 創新培訓
企業應針對自身生產特點和發展方向，結合技術進步和產業升級對員工技能水平的要求，健全企業員工培訓制度，完善企業技能人才培養、評價和激勵等管理措施，為提高企業員工的職業素養、技能水平和創新能力，開展全員創新能力培訓（創新培訓）。創新培訓應有制度，有計劃，有目的，有記錄，有總結，有提高，全面提高全員的科技創新素質，并將創新培訓納入企業的培訓計劃。創新培訓包括以下三個層面的工作：
（1）管理層：培訓領導層和管理層對科技創新的認識，創新管理制度的建立和宣貫，創新戰略的制定和執行監督，創新文化的建設等。
（2）技術人員：工程技術人員和研發人員“創新方法”（如TRIZ理論）等的培訓，提高技術人員熟練運用創新方法和創新工具開展科技創新和技術研發的能力及自覺性，提高企業科技創新績效。
（3）員工：員工崗位技術培訓，包括操作規程、工藝技術原理、創新思維等培訓，通過在崗培訓、脫產培訓、業務研修、崗位練兵等多種方式，提高員工的創新意識和創新知識積累，使員工能針對生產中出現的問題，進行可創新性的識別（創新因素識別），找出存在的技術問題和難題，進行有針對性的技術創新、技術改造和小改小革；或將識別出的創新因素進行登記上報，便于研發部門隨時組織開展技術攻關解決難題，提高創新實效。建立員工創新示范崗、創新能手和優秀創新成果評選表彰等激勵機制。企業應制定員工培訓計劃和目標，建立員工培訓檔案，一人一檔記錄員工參加職業培訓和創新培訓情況。
2.2 《企業科技創新標準化考核評分細則》
為對企業科技創新標準化管理的運行和實施效果進行評價，應按照《規范》，制定《企業科技創新標準化考核評分細則》?！犊荚u細則》是根據《規范》制定的量化的用于打分、評審的細化的規則。
《考評細則》應由科技部，提出科技創新管理標準化評審工作要求和企業申請評審達標的條件，科技管理部門可據此對申請達標企業進行標準化等級認證。企業科技創新管理標準化等級可由高到低劃分三個級別，首要條件是取得《生產許可證》，依等級的不同還可以規定標準化運行時間的長短，自評得分的多少，以及取得知識產權的數量或運行期間推向市場新產品的數量等，對企業提出申請認證的等級加以限定。《考評細則》核心內容是“企業科技創新標準化考核評分表”，該表應按照《規范》要求的各類要素、企業達標內容、評審方法、評審得分（扣分）等列表，必要的話還可列出否決項，便于評審人員據此評審。
《考評細則》按照《規范》的要求，主要針對創新組織建設、創新制度建設、全員研發職責、研發投入和科技活動經費、研發經費投入強度（研發經費投入占主營業務收入比例）、創新工程師比例、研發成果數量、知識產權數量、技術改造或新技術應用帶來的經濟效益、企業盈利情況、產學研合作情況、科技型企業類別（高新技術企業、科技型中小企業、民營科技企業等）、參與產業技術創新戰略聯盟情況、創新培訓等幾個方面，考察企業科技創新法律法規的執行情況、創新戰略規劃的制定和實施情況、創新責任制制定與執行情況、科技創新工作計劃的完成情況、研發支撐體系建設、競爭情報中心建設、研發中心建設、品牌塑造、創新文化建設、獲得有關科技獎勵、研發成果記錄冊、科技報告檔案、知識產權登記冊、創新因素識別檔案等，對企業科技創新標準化運行績效進行考核打分。
2.3 《企業科技創新標準化評審工作管理辦法》
為加強企業科技創新標準化評審工作管理，指導評審工作，應由科技部制定《企業科技創新標準化評審工作管理辦法》，并負責監督指導全國企業科技創新標準化評審工作。省級、設區的市級（以下簡稱市級）科技管理部門負責監督指導本轄區企業科技創新標準化評審工作。一般應明確以下幾點：
企業科技創新標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級，一級企業由科技部公告，證書、牌匾由其確定的評審組織單位發放。二級、三級企業的公告和證書、牌匾的發放，由省級科技管理部門確定。
科技部確定一級企業評審組織單位和評審單位，省級科技管理部門確定并公告二級、三級企業評審組織單位和評審單位。一般來講，三級企業的評審在省（市）科技管理部門監督指導下，由市級科技管理部門確定的評審組織單位組織實施。評審組織單位可以是科技管理部門，也可以是其確定的單位。企業在科技創新標準化運行中可聘請專家進行咨詢、診斷，完善各要素及運行績效，提高考評得分，但所聘專家不得在專家評審時出任評審專家，以保證專家評審工作的公平公正。市級以上科技管理部門應建立科技創新標準化評審專家庫，為企業開展科技創新標準化提供專家支持。
企業科技創新標準化達標評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發證的程序進行。
另外，還應對評審組織單位、評審單位、評審人員、評審專家的工作職責、權限范圍和要求，企業自評的管理、申請流程，評審時間節點及安排，評審計分規則，審核發證、監督管理等工作進行說明。
2.4 創新績效
按照《評審辦法》要求，企業應由創新機構負責人牽頭組成自評小組，或外聘有評審資質的專家對企業科技創新運行績效進行咨詢、診斷、評審，并提出整改意見，不斷改進、逐步完善運行績效。
2.5 定級認證
依據《評審辦法》，企業科技創新標準化達標企業的定級認證，包括企業自評和專家評審（即第三方評審）兩個階段，首先由企業科技創新管理機構組織開展企業自評， 企業的自評人員（或外聘評審專家）應依據《規范》的具體要求，按照《考評細則》列明的評審標準，進行各要素自評打分，然后參照《評審辦法》中規定的得分計算公式，進行自評得分，達到《考評細則》中要求的相應等級最低得分后，可向科技管理部門提交自評報告，并提出考核評審申請。
科技管理部門收到企業提交的評審申請后，即可委托評審組織單位（如創新方法研究會）進行評審組織和授匾管理工作；評審組織單位可以授權獲得評審資質的第三方評審機構及其評審專家對企業進行運行績效評審，經評審、總結，找出問題，提請整改，逐步提高企業科技創新標準化運行績效水平；考評得分用以確定考核企業的科技創新標準化等級，考評通過者給予一級、二級、三級科技創新標準化達標企業稱號，授匾掛牌。
3 企業科技創新標準化管理政策的推廣
為增強企業開展科技創新活動的自覺性，本文設計提出的這一整套企業科技創新標準化管理的政策，包括《規范》、《考評細則》和《評審辦法》等系列文件，可用于企業科技創新活動的運行、管理、考核和評審。為推動該政策的實施，建議應先行試點并制定配套政策，如加強對企業科技進步與技術創新的表彰和獎勵力度，使達標企業所獲“科技創新標準化”級別高低與科技項目經費的支持掛鉤，與“高新技術企業”、“科技型企業”、“創新型企業”等的認定掛鉤，推動該標準化管理方式在企業的運行，以促進達標企業進一步提高科技創新標準化的運行績效，推動企業科技創新活動的蓬勃開展。
國網浙江培訓中心注重思想與價值觀引領，于2013年5月開展了轉變工作作風建設活動，這是適應公司加強作風建設要求，適應企業自身發展的需要，有效促進了作風轉變和執行力提升。
強化教育引導
在開展轉變工作作風建設活動中，通過宣傳櫥窗、內部網站、信息簡報等載體，廣泛宣傳加強作風建設的必要性、重要性和緊迫性，召開轉變工作作風建設動員會，查擺、分析目前本單位工作中存在的辦事拖沓、效率低下等問題，要求干部在作風建設中帶好頭，管好自己帶好團隊，促使干部、員工自覺將加強作風建設要求與實際工作相結合，提高工作的主動性和創新性。
細化作風建設要求
頒布工作作風建設8項規定，包括：改進思想作風、改善領導作風、轉變工作作風、樹立良好學風、保持簡約會風、倡導務實文風、崇尚勤儉之風、踐行廉潔黨風8個方面，并將作風建設與部門、個人考核掛鉤，國網浙江培訓中心各部門、各校區嚴格按作風建設要求貫徹落實，每月干部工作例會對作風建設情況定期分析、點評，查找差距，推進作風建設進校園、進部門、進課堂，入腦入心。
促進作風轉變
在推進工作作風轉變的5個多月來，國網浙江培訓中心干部、員工在勞動紀律、工作效率、團隊協作等明顯改變，工作積極性高昂。由培訓中心承擔的省公司參賽國網、華東的競賽集訓成效顯著，助力浙江公司分獲國網公司基建質量管理知識競賽團體一等獎、國網公司應急救援技能競賽團體第二、國網信息通信系統運行維護總決賽團體第二名等好成績，凝聚了干部、員工干事創業的積極性，提升了干部、員工的“精氣神”。
實施“ipud+c”，完善考核機制
國網浙江培訓中心創新實施“ipud+c”考核辦法，倡導管理創新、弱項改進和急難險重任務的完成，提升中層干部工作績效，推進工作考評“一體化”。
“ipud+c”考核體系框架
考核面向部門負責人和支部書記，采用定性考核與量化考核相結合的原則?！癷pud+c”具有五個考核維度：i――指標性任務；p――急迫性任務；u――弱項改進；d――發展性任務；c――管理創新。中層干部月度工作由“ipud+c”任務和常規工作構成。
“ipud+c”考核體系實施流程
“ipud+c”考核體系制定了明確有效的實施流程：中層干部在每月25日前提交下月“ipud+c”計劃和本月“ipud+c”計劃完成情況說明；分管領導審核并完善下月“ipud+c”計劃，同時對本月工作完成情況進行評價；績效工作小組匯總并下達下月“ipud+c”計劃，根據定性評價結果和計分方法計算本月“ipud+c”考核結果。
“ipud+c”考核體系推進措施
為更高效地落實“ipud+c”考核體系，特別推行“三個一”機制，即：一月一部署、一月一考核、一月一點評。
“一月一部署”，即每月干部例會，領導對重要工作進行布置，職能部門同步落實黨政任務，并根據領導要求與部門實際，部門負責人和支部書記填報月度績效計劃――“ipud+c”計劃。將一月一部署的工作與“ipud+c”考核結合，使各項工作任務更加清晰，落實過程更加精細，落實措施更為扎實。
“一月一考核”，即根據“ipud+c”考核辦法要求，對干部每月工作績效進行考核，將“應該做”的工作內容都落實到了月度績效計劃中，各項工作任務由軟變硬，由虛化實，考核實現量化，改變了原先做工作由靠“自覺”、工作考核缺乏指標的狀況。
“一月一點評”，即結合“ipud+c”考核情況，干部月度例會上領導和部門負責人不僅要進行工作布置、工作匯報，還必須對分管的工作進行分析點評，推進工作創新，薄弱環節改進。
“ipud+c”考核辦法的成效
一些部門和干部的工作變被動為主動，主動思考問題、發現問題和解決問題的氛圍正在形成，思想作風和工作作風進一步轉變。工作計劃性明顯增強，工作效率明顯提升。
實施管理診斷，推進動態管理
國網浙江培訓中心以管理診斷為抓手，通過對8個管理專業類別、3個專項類別工作的全面、全過程分析診斷，查找管理短板，統籌推進專項提升。
管理診斷范圍
組成11個管理診斷小組，在現8個管理專業（8個職能部門）、3個專項管理工作中先行開展管理診斷。8個管理專業分別對應綜合管理、人力資源、財務資產、培訓管理、技能鑒定、后勤保障、管理人員培訓、技術技能培訓8個部門；3個專項管理對應實訓基地建設、師資隊伍建設、政治保障工作。
管理診斷目標
以創一流管理為目標，通過系統診斷、專項提升、科學評價，推進動態管理，構建管理提升長效機制。通過全面自查、專項分析、同業異業比較，用量化的形式列舉取得的成績，重點對診斷出的問題和薄弱環節，特別是對診斷出的制約自身發展的突出問題進行認真分析，提出改進建議及方案。
管理診斷成效
在管理診斷中杜絕泛泛而查，在計劃跟蹤、制度執行、工作規范、措施落實、工作成效等方面對8個管理專業、3個專項管理工作進行全面診斷，通過座談了解，發放調查表了解等形式，提交有數據支撐的診斷報告。自2013年9月開展管理診斷活動以來，目前已收到15份專項診斷報告，并在此基礎上基本完成總體診斷報告，總結提煉特色做法和典型經驗18條，查找出問題35項，以書面形式落實整改方案和改進期限。并將召開管理診斷專題總結會，對優秀診斷報告進行表彰，對管理診斷活動進行總結，探索建立管理提升長效機制。
實施工作督察，強化閉環管理
國網浙江培訓中心將重點工作部署、推進與督察督辦相結合，優化督察督辦工作流程，實現督察督辦有制度可循，做到每月對重點工作有督必果，工作成效及時展示的閉環管理。
完善督察制度
制定督察督辦工作管理辦法，修訂完善督察督辦工作規則，建立督辦事項盤點制度，建立工作協調和情況通報機制，形成覆蓋立項、督辦、反饋和責任追究的全過程管理制度。
抓重點工作督察
將年度重點工作任務目標進行分解，明確牽頭部門、階段目標和完成時間節點，定期反饋執行情況。重點對4個方面工作進行督察：一是績效指標完成情況；二是全年33項重點工作完成情況，這項工作同步納入24節氣表；三是綜合計劃完成情況；四是月度重點工作完成情況。
在2013年10月底督察工作情況通報中，國網浙江培訓中心職能部門通過對本年1-9月底對4個方面重點工作的督察，詳細列舉和分析了單位年度績效考核自評情況，其中績效考核方面，按公司要求對關鍵業績指標、減項指標、綜合評價等作了對應自評打分及督查反饋，對各項指標完成情況一目了然，便于針對性的抓好指標完成率。年度33項重點工作、綜合計劃，月度工作的完成情況也都進行了詳細的督查反饋，有力推動了重大決策部署的貫徹落實，重點工作的有效開展。
落實督察反饋
做到督察督辦的工作“事事有落實、件件有反饋”，并專門印發督察月報，每月對督察督辦工作開展情況在督察月報上點評，及時總結督辦工作，反映工作成效，推廣有效舉措，分析重點工作推進過程中的不足方面，引導各部門、各校區不斷改進工作方式方法，促進督察督辦工作水平持續提升，強化執行力建設。
實施創新獎勵，激勵爭先爭優
國網浙江培訓中心開展專項工作獎勵，每年年底進行評比和獎勵表彰，鼓勵工作創新及優秀管理創新成果的推廣應用，表彰對單位發展作出貢獻的優秀管理團隊及員工。
以創新獎勵表彰優秀團隊及員工
專項獎勵主要獎勵在11個類別的工作中作出貢獻和成績的團隊或員工，主要包括綜合計劃、安全管理、精神文明與品牌建設、競賽比武、科技與培訓研發、教學能力提升與培訓教學、培訓管理、實訓基地建設、后勤保障、管理與管理創新等方面，基本涵蓋了單位主要業務與管理工作。制定專項獎勵管理辦法，成立專項獎勵管理工作組，對此項工作進行動態管理，以精神獎勵為主。鼓勵各工作團隊和員工在工作實踐中創新創優，成為行家里手，成為專業帶頭人和管理專家。
Abstract: today, how well the project management for construction enterprise is very important. China's modernization expansion of the construction engineering, make the project unceasingly increasing, construction management is a construction project that the problem, the construction management effect quality of construction unit has the very big relations, involved.
Keywords: project engineering
中圖分類號： TU71文獻標識碼： A 文章編號：
引言
目前，伴隨著社會經濟發展以及目前形勢需要，土木工程施工項目管理在我國經濟可持續健康發展中的作用尤為關鍵，然而我國建設工程項目管理的研究和實踐起步的較晚，現代項目管理方法在我國產生僅十幾年的時間，還達不到國際化競爭水準的要求。項目是施工企業利潤的來源、信譽的窗口，施工項目管理的好壞決定著企業的市場份額，只有占領更多的市場份額,企業才能不斷發展壯大。對土木工程項目施工企業而言，增強施工過程管理是不可缺少的工作，而管理主要是針對工程項目施行全過程、全方位、組織、控制、消費等活動，因而其管理計劃常常都會跟著施工企業管理體制變革及招標制度的變化而改動。目前施工企業在項目管理方面仍存在著諸多的問題，具體表現在：工程項目計劃欠合理與綜合協調不完善；施工進度計劃體系混亂；施工前的成本預測預控不力、成本管理意識不足；質量檢查制度不完善；施工企業制度繁瑣欠合理；施工風險等造成的負效益高。針對這些問題，文中提出了工程施工企業項目的一些管理方法。
一、提高技術管理，優化施工組織。
現在，施工過程中一定要充分重視起技術管理在施工管理的必然作用，施工過程中很多安全質量引發的事故，往往是技術方案的薄弱與不完善所導致。因此要以技術方案的優化完善為先導，進一步優化施工組織設計，科學編制施工組織方案，充分利用和發揮項目有效資源，做到施工組織落實到位、設計要求施工到位、施工工藝管理到位，努力實現施工方案最佳、資源組合合理、經濟效益最大。要在各種方案的制定中，充分發揚求真務實、勇于創新的精神，確保技術方案的安全、合理、高效。要努力通過科研成果轉化、設計及施工方案的優化、技術創新的細化提高工程質量，確保施工安全。要積極采用新工藝，新材料，新技術來提高質量，降低造價，節約成本，節省工期，同時也要適時加大安全設施投入，確保萬無一失。項目實施前，集團公司重點工程施工方案由總工程師牽頭，相關部門參加制定施工方案，專家委員會審定；子分公司重點工程由子分公司總工程師牽頭、有關部門參加，總工程師審定。施工過程中加強技術管理，避免技術失誤，要認識到項目實施過程中任何技術性的失誤，都會成為施工管理中影響質量、進度和成本三大目標的不利因素。
二、工程項目計劃管理與綜合協調
大型工程項目管理工作千頭萬緒，千變萬化，沒有一套完整的工作計劃和綜合協調就無法將工程順利進行，就會在工作中走很多彎路，甚至可能會使企業本身受到不可估量的損失。其具體內容包括：熟悉圖紙、工程量、合同文件，了解地形地貌、工期、質量要求等各方面信息，制定匯總成一份完整可行的計劃。計劃與實際進度相結合，與自身的生產能力相結合，同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中，根據客觀情況的變化，及時調整計劃，加強控制以確保計劃目標的實現。
三、施工進度管理
進度管理即進度控制。進度控制的目的是要按照承包合同規定的進度和時間要求完成工程建設任務。進行進度控制首先要編制施工計劃，施工項目實施階段進度控制的標準是施工進度計劃。進度計劃中的工作階段應精確到旬，分部精確到周，分項精確到日。為保證在合同工期內竣工，必要時須對進度計劃進行調整和補充。在施工過程中要嚴格按計劃施工，這樣才能使計劃不流于形式，使施工得到有效指導。
四、項目成本管理
項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用。即通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動。它主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本管理的內容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標、簽約開始到施工準備、現場施工，直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說，其內容一般包括成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
五、施工質量管理
施工質量管理是運用現代管理的思想和方法，按照國際質量管理標準建立質量管理體系并保持有效運行，覆蓋所有工程項目和每個項目施工的全過程，保證工程質量水平不斷提高。其內容包括：質量保證體系要覆蓋工程施工的全過程；必須實行目標管理和質量預控；安排好交叉作業，注重細部處理和成品保護。
六、企業制度管理
制定管理制度必須成立專門的組織機構，負責制定工程的實施方案，指導、監督工程項目的實施,協調處理實施過程中存在的問題，負責工程項目的全過程管理、目標考核，掌握施工動態，保證工程項目按設計、按計劃全面完成。
七、項目風險管理
風險管理是為了最大限度地降低風險事故發生的概率和減小損失幅度而采取的風險處置技術，以改變項目管理組織所承受的風險程度。它包括以下幾個方面：工程中的風險回避；工程中的風險減輕；工程中的風險自留；工程中的風險分散；工程中的風險政府防范；工程建設項目風險的監督和控制。此外，還應有針對性地對實施項目的人員進行風險教育以增強其風險意識，還應制定嚴格的操作規程以控制因疏忽而造成不必要的損失。
八、結語
審計質量是審計工作的核心和生命線。對于審計質量，廣義上講是指審計工作的優劣程度，狹義地理解就是對某一審計項目的計劃、實施、結論及整改狀態的一個評價。堅持科學發展觀，全面推進和諧社會建設的新形勢下，對審計工作特別是審計質量都提出了新的更高要求。審計部門起到承上啟下、管理與監督、目標與實施、方位與角色等方面的重要作用，積極探索和建立審計質量監控體系是審計部門在基層樹立科學審計理念、切實提高審計質量、全面推行依法審計的關鍵所在。
一是探索和建立審計質量監控體系是審計管理體制所決定的。審計部門在當前審計工作中處于既是任務的承接者又是任務的完成者，既是指揮員又是戰斗員，既是管理者又是服務者，處于工作中觀的方位。加之，審計專業的細分化、工作領域的多元化、工作主題的人性化，工作的重心隨著經濟社會發展的需要而不斷的變化，社會的參與度、公眾的滿意度、被審計單位的認可度的進一步增強，這就要求我們在做好工作的同時，要在更大程度、更廣領域和更能體現公信力和執行力下工夫，為此其出發點和落腳點在于切實提高審計質量，建立可控制審計質量監控體系，確保審計工作的合法、真實和效益?？梢?，與時俱進地抓好審計質量這一基礎性工作，才能引領整體審計工作適應經濟和社會發展的需要。
二是探索和建立審計質量監控體系是審計工作發展的基礎。審計質量在審計工作全局中具有基礎性地位，不斷提升審計質量是審計工作發展的基本要求，只有過硬的審計質量，才會有良好的審計成果和放大的社會效益；只有按照科學發展、和諧發展、依法審計的要求，不斷地提高審計質量，審計工作才能適應不斷發展變化的形勢需要，才有創造力和生命力。為此，審計質量監控的目的就是提高現有的審計工作質量，提升工作水平，拓寬工作領域，使審計內容、重點、方式、手段、對象、結果等方面得到完善和突出，為宏觀決策和微觀服務提供更科學的“產品”。
三是探索和建立審計質量監控體系是發揮審計監督作用的客觀要求。審計質量的高低，直接影響著審計監督作用的發揮。近年來，隨著經濟社會的快速發展，審計工作的領域和內容也在不斷深化拓展，擔負的任務和責任越來越重。比如在黨委政府和廣大人民群眾關心的民生工程、社會保障、國有資產的保值增值、重點投資項目的使用效益等方面，審計部門都承擔著保駕護航的職責。如何確保這些資金的安全高效，就需要我們進一步提高審計質量。也只有這樣，才能提高我們的審計執法水平，才能充分發揮并不斷強化審計監督作用。
四是探索和建立審計質量監控體系是防范審計風險的基本路徑。審計質量與審計風險有著密切的、內在的聯系，審計質量的高低決定審計風險的大小。審計質量越高，審計風險就越小，反之亦然。隨著審計任務的加重，在審計實施過程中，稍有不慎，遺漏了重要的審計證據，或對重要事項進行判斷運用了不適當的審計標準，就會造成審計風險。從實踐中來，雖未發生重大的審計風險，但風險已經存在，如在投資效益審計中，我們更多地關注核減工程款，卻對工程質量關注不夠，就會導致在一定領域和空間產生審計風險。因此，探索和建立審計質量監控體系，堅持實事求是、依法審計，就可以從更多的方面注重對審計風險的化解和弱化，維護審計監督權威，保障審計事業健康發展。
五是探索和建立審計質量監控體系是當前審計發展形勢的迫切要求。近年來，隨著審計監督領域的不斷深化和拓展，審計任務越來越重，壓力越來越大，政府和人民群眾對審計的期望值也越來越高，這就要求審計工作必須加快管理創新，提高工作質量和水平。現實工作中，審計質量控制存在的具體問題還不少，如對實施方案的編制和執行重視不夠，審前調查不充分，被審計單位信息資料掌握不全；審計目標不具體，重要事項的審計步驟和方法不夠細化，操作性不強；審計程序不夠規范，日記要素不全，內容過于簡單，審計周期過長；審計技術方法落后，手段單一；執法行為隨意性大，復核存在走過場現象；綜合分析質量不高，審計意見和建議針對性不強等。上述存在的問題對審計機關的形象、政府和社會公眾對審計工作的認可程度都大打折扣。只有保證審計質量，審計才能有效地發揮職能作用，才能樹立良好的外在形象。加之，行政機關對涉及到公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息都要主動公開，接受監督，審計機關也不例外，這對審計質量提出了新要求，審計結果公告、審計情況通報必須經得起公眾的檢驗。審計信息的公開化使審計機關的各項工作都置于社會的監督之下，稍有不慎就會影響到審計機關的形象和審計公信力?？梢姡嵘龑徲嬞|量迫在眉睫。
二、建立審計質量監控體系的基本框架
審計質量是一個系統工程，只有對影響審計質量的各個要素進行全面的規劃和安排，才能形成一個有效的質量監控體系。要按照“方案科學、有效實施、嚴格復核、準確處理、適時跟蹤”的程序，積極探索和建立審計質量監控體系，確保新時期審計質量得到不斷提升。
一是質量指揮體系。是整個體系中的決策機構，以行政首長為第一責任人，各位分管領導為直接責任人，由綜合、法規、人事和監察等職能部門構成，發揮著指導、控制、協調、提請的功能。主要任務：制定審計質量監控體系的長遠和近期質量目標、各項質量控制規則、實施細則并組織與落實，監控工作計劃、總結，及時處理審計工作中的質量問題。根據工作需要，可以提請公安、監察、財政、稅務、海關、價格、工商等機關協助，確保審計機關依法履行監督職能。
二是質量組織體系。是整個體系中的執行機構，以行政首長為組長，各分管領導為副組長，由綜合、法規部門牽頭，項目審計組長、所在科室負責人為成員。主要任務：通過一定程序對各業務部門的審計質量管理提出要求，具體組織審計質量控制體系的活動，并經常進行檢查和監督。審計工作方案、審計實施方案以及綜合審計報告、專項審計調查報告等，納入監控范圍，對于黨政領導交辦的重要項目，實施全方位跟蹤，及時掌握動態。
三是標準規范體系。是整個體系中執行質量標準和規范的提供者，由分管領導直接負責，綜合、法規等專業部門制定落實。主要任務：根據審計署6號令和相關審計準則，結合審計工作實際情況，一是制定審計質量管理標準，即在編制審計項目計劃、設定審計組織的職責和權限、審計人員的組織分工、審計復核、審計執法檢查、審計項目考評、審計檔案管理等方面應遵循的標準和規范，該標準和規范必須具有指導性、約束性和權威性；二是制定審計業務質量標準，即在具體實施審計過程中審計實施方案、審計取證材料、審計日記、審計工作底稿、審計報告、審計決定等應遵循的標準和規范。
四是信息收集反饋體系。該體系主要通過各層面（局領導層、監督層、質量監控層、項目審計組、行風評議、政風評議、政務公開反饋等），采取督察、座談、會議、問卷調查等多渠道多形式來實現信息收集和反饋。質量監控系統將收集的信息，按不同性質、類別、對象進行分類，分析存在的主要質量問題，找出產生的原因和關鍵控制點，及時反饋給決策者，以便采取措施，加強控制。為此，在審計項目安排上既要考慮監督面，又要堅持“全面審計，突出重點”，本著“全局性、典型性和可行性”的原則，努力使審計工作更好地“圍繞中心，服務大局”，更好地發揮審計機關的建設性作用。
五是項目評價體系。立項是審計工作開始的源頭，審計報告是審計工作成果的集中反映。項目評價要從源頭開始，質量監控要與之同步。為此，建立審計項目立項調研報告制度應擺上重要位置，可以從每年6月起，由綜合管理部門開展次年計劃編制前的調查研究工作，搜集、研究宏觀經濟信息和政策動態，走訪有關部門，召開專家學者咨詢會，征求業務科室和縣區審計機關意見等方式，同年10月底前，提出審計項目立項調研報告或審計項目立項背景資料，為科學編制審計項目計劃，提供充實的基礎信息支持。同時，進一步改進審計成果的運用方式，提高審計成果轉化的層次，要加強專項審計調查，從機制、體制上進行分析，力爭形成有價值的專報，在宏觀層面上發揮建設性作用。通過高質量的樣板示范，有重點地選擇部分不同類型、并具有代表性的審計實施方案、審計報告、審計日記等業務范本，以點帶面，廣泛開展優秀審計項目評選，力爭促進審計整體水平的提高。
六是審計整改體系。是整個體系中的關鍵環節，以分管領導為第一責任人，審計項目科室負責人或項目組長為直接責任人，綜合、法規部門為協調部門，建立健全審計整改工作機制。首先要建立審計整改報告制度。被審計單位應在規定時間內向審計機關報送整改情況報告，包括審計查出問題的整改情況；責任人的責任和處理情況；尚未整改和處理的原因和責任；準備采取的主要整改措施及整改時限。其次要健全審計整改聯動機制。公安、監察、財政等相關部門要依法協助 審計機關 履行審計監督職責，聯手落實審計整改。第三要建立審計整改責任追究制度。組織、人事部門和其他有人事任免權、獎懲考核權等部門，要把審計整改情況，作為評價領導干部履行經濟責任、考察任用干部和考核部門年度工作的主要內容之一。對審計發現問題的有關部門應依據審計機關提出給予處分的建議，依法及時作出決定，并將結果書面通知審計機關；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四要建立完善審計整改跟蹤檢查制度。審計項目的主辦部門應組織專人在審計報告、審計決定書和移送處理書送達之日起 3 個月內進行審計跟蹤檢查，對被審計單位執行審計決定情況、采納審計報告意見及建議情況、處理審計移送事項結果進行檢查，及時督促落實。第五要實行審計整改公告制度。審計機關要逐步公告審計整改結果， 在一定范圍內對拒不整改或屢審屢犯的單位通過新聞媒體予以公開曝光；對整改成果比較好的，予以肯定和表彰。
七是獎懲處理體系。根據崗位職責和年度工作任務，研究制訂質量管理目標責任管理辦法，嘗試將政治、經濟等激勵措施引入質量管理機制，加強對審計人員工作質量情況的考核，對表現突出或有特殊貢獻的審計人員給予獎勵；對工作質量狀態差，不思進取，長期不能勝任工作的人員給予懲戒，甚至調離崗位；對玩忽職守，以審謀私要進行責任追究。以此激發審計人員的榮譽感和進取精神，創造人盡其能，才盡其用的平等競爭機制。開展“崗位創優競賽”和“優秀審計組長”和“優秀審計能手”評比等活動，又要立足于自身，開展豐富多彩的活動，力求形成整體合力，不斷掀起崗位創優活動熱潮。
三、探索和建立審計質量監控體系的保障措施
探索和建立審計質量監控體系，是樹立依法審計、科學審計理念的關鍵所在。審計部門要緊緊圍繞黨和政府的工作中心，進一步增強責任感和使命感，求真務實，創新工作，進一步提高審計工作質量，努力打造精品審計項目，為維護經濟秩序、加強廉政建設、推進依法審計、促進和諧社會建設做出新的更大貢獻。
一是強化審計主體在審計質量控制中的作用。審計質量建設是一項系統工作，涉及面廣、工作難度大，只有調動方方面面的積極性，形成合力，整體推動，才能取得事半功倍的效果。審計機關和審計人員是實施審計質量監控的主體。為此，必須加強學習、率先垂范，求真務實，勇于創新，進一步增強其創新意識、效率意識、管理意識、質量意識和精品意識，夯實審計質量制度基礎。要以效能建設為核心，開展全方位、多層次的培訓工作，引導審計干部適應形勢發展和審計工作自身發展的要求，加強審計質量理論創新研究，探索和嘗試新的審計理念、方式、方法等，特別是要加強對宏觀經濟、重大方針、政策、法律法規及現代科技、計算機技術等相關知識的學習，開闊眼界、啟發思路，增強審計人員的綜合素質和能力，全面提升審計工作質量。
我第一次站在這個競聘演講臺上，心里忐忑不安，因為，我知道工程部是一個專業性很強的部門。雖然，我在工程部工作了四年，已經很熟悉各項工作的工作流程。但是，要想在形成模式的工作中尋找更為先進的養護制度和養護管理方法，還是非常費力的事情。下面我就自己在競聘方面的四點優勢向大家作一個匯報。
我自幼在農村長大，貧寒的家境培養了我吃苦耐勞，堅忍不拔的個性?！笆郎蠠o難事，只要有心人”。我始終堅信這句名言。通過自己不斷的努力，走進了這讓我為之欣喜、為之奉獻的高速公路事業。我深深的知道，工作來之不易。更何況是我夢寐以求的公路事業呢。我加倍的珍惜。在工作中，我兢兢業業，四年如一日，犧牲過無數的休息日，從來沒有喊過苦，叫過累，沒有向領導提過條件。在知識日新月異的今天，不努力學習先進的公路養護知識，不了解新工藝，新材料，新方法，新設備就不能在養護中利用快捷，先進的養護知識來武裝自己的頭腦。勢必增加養護成本，降低養護質量。所以，我堅持每天看一點書，無論是工作有多忙，多累，在我的床頭總能看到養護方面的書籍。只有在學習中才能創新，只有在創新中才能學到更有價值的知識。
自從我剛剛畢業進入管理公司以來，就被分配到工程養護部門，這讓我感動不已，謝謝領導讓我從事了我喜愛的專業。從利辛收費站房建的駐地代表到養護一線的現場管理，我努力向領導，同事學習養護知識，做人的道理，務實的工作作風，是他們給我樹立了榜樣。__*高速公路從自己干的計劃養護到市場化的社會化養護。我從事過各項管理制度的制作，年度養護計劃費用的測算，專項工程的立項、繪制圖紙、概算、招標文件的制作、評標、評標資料的制作、起草合同、現場管理、質量、進度、費用、安全的控制等工作。小修保養工程的路況徒步調查，病害的處理，質量及計量的控制等各項工作。這些工作我了然與心，讓我在工作中能夠抓住重點，按照養護中輕、重、緩、急的原則逐步開展工作。爭取利用有限的養護資金，按質按量的完成養護任務。
工程部門事務繁雜，瑣碎，涉及面很大，沒有良好的人際關系，不團結同事，就很難做好養護工作。我友好的對待每位同事，不計較個人得失，在榮譽面前能讓的則讓，在困難面前該上的要上。不推諉，不見利忘義。從不造謠中傷，影響團結。在工作中和同事通力合作，取得了很好的效果，受到領導和同事們的好評。
唯有創新才能發展。因規守舊，墨守成規。雖然不會出現錯誤，但是，無功便是過的今天，怎么還能堅持呢？要發展、要創新，就要開動腦筋，大膽的作出嘗試。正如06年工程部把浸塑防眩板改造成植物防眩，把隔離柵改造成刺鐵絲加植物隔離都是大膽的創新，也取得了良好的效果。創新就要面對困難，有了困難才能找到解決問題的方法，事情才能進步，工作才能更加順利，對待我們的事業才有幫助。
一、 嚴格要求自己，當好參謀助手
做到個性服從制度，感情服從原則，主觀服從客觀；做到服務不欠位，主動不越位，服從不偏位；找準工作切入點，多與領導溝通，認真領悟領導的意圖，靈活運用政策法規，精心辦事；力爭在服務中顯示實力，在工作中形成動力，在創新中增強壓力，在與人交往中凝聚合力。
二、 建立激勵制度、提高員工積極性
如何提高員工的積極性，充分發揮員工的工作熱情，是當前一個亟待解決的問題。任何事情的好壞都離不開人的管理。一盤散沙的工作作風和自由主義的工作態度是我們的工作要不得的。首先，建立嚴格的上下班制度，在工程部辦公室門前掛上便捷式黑板，每個人上班的第一件事是寫上自己今天的工作計劃。有利于工作公開化，使得工程部長掌握每個員工的工作動態。工程部的主要任務是現場管理，每天必須的任務是現場對養護施工單位的養護工作內容進行考核。工程部長每天花費5分鐘的時間對員工進行考核。并有資料員記錄在案。每個月根據員工的工作表現客觀的給與評價并公示。對于工作成績突出的員工可以安排其帶薪休假以茲鼓勵工作積極性。對于工作不積極，不主動的員工適當扣減當月的績效工資以茲警告。其次，要求每位員工每月對自己的工作作一個總結，工程部召開部門會議，并邀請領導參加，每位員工現場宣讀自己一個月的工作業績，并自己給自己一個工作評價。其三，工程部門會議由每位職工輪流主持，鍛煉其在工作崗位的積極性，和培養職工的心理素質，有利于職工的發展，讓職工感受到主人翁的感覺。
三、 管理創新、制度創新、樹立良好的形象。
完善管理制度，創新管理方法，培養創新務實、優質高效、愛崗敬業、辦事公道、耐心細致的工作作風。嚴格遵守集團公司和管理公司的各項規章制度。以共同的目標團結人，以有效的管理激勵人，以自身的行動帶動人。做到大事講原則，小事講風格，共事講團結，辦事講效率。我將用真情和愛心去善待我的每一個同事，對同事多理解，使他們的人格得到充分尊重，給他們一個寬松的發展和創造空間。我將用制度和崗位職責去管理，讓職工找準自己的位置，始終做到辦事效率高、公正無私、服務態度和藹可親。
四、 加強小修保養工程現場管理、建立養護信息化管理系統
小修養護項目繁多，包含路基、路面、橋涵、交通安全設施、綠化等維修項目，為有效的控制在小修養護中的質量管理、費用管理、時效性管理。根據集團公司06年的營運管理工作計劃，建立養護信息化管理系統，為充分利用現代科技帶來的快捷，工程部派員長駐工區，和監理人員一起嚴把各項工作，每天把當天養護單位工作內容，包含維修的項目名稱、
位置、工程量，圖片，存在問題等各項信息通過信息化管理系統傳輸到管理公司工程部。工程部每天整理各現場駐地代表的傳輸的資料后，根據資料，決定是否下達維修指令，上報領導。五、 建立養護稽查制度
為檢查養護公司維修各項工作的質量，工程量、養護計劃執行情況，督促現場駐地和監理人員工作的認真性，工程部成立養護稽查小組。不定期的對養護工區維修的各項工作進行抽查，對傳輸資料的真實性、準確性、及時性進行考核，建立對應的獎懲制度。充分調動養護公司、現場代表和監理人員的積極性，杜絕工作不努力，不認真等現象的發生。
六、 提高路面、路基保潔力度
高速公路路基，路面是容易雜物多的地方，一些司乘人員順手扔出窗外的雜物，在車子的帶動下，嚴重的污染路基、路面，給保潔帶來了很大的問題。通過增加保潔人員，包干到人。每天兩次上路清掃路面，撿拾路基邊坡的垃圾，并帶離出高速公路焚燒或掩埋。對于匝道等容易停車地段求助路政人員，禁止亂扔垃圾，并且加強人員清掃。
七、 加大宣傳報道工作
為充分發揮高速公路企業文化的凝聚作用、激勵作用、協調作用、約束作用，塑造良好的整體形象，樹立信譽，向社會大眾展示成功企業的管理風格、良好的經營狀況和高尚的精神風貌。鼓勵同事多讀書，勤思考，多動筆，把發生在身邊的各項工作動態、先進的經驗介紹，讀書的心得體會等記錄下來，向管理公司月刊、集團公司營運動態等文摘積極投稿。
八、 提高員工學習緊迫感、不定期參加各項公路養護培訓
現代科學技術日新月異，公路養護技術也在不斷更新發展。為了跟上時代的步伐，適應養護工作新形勢、新要求，必須要求職工認真鉆研公路養護專業。在做好日常工作的同時，加強職工培訓學習，爭取多參加集團公司和管理公司組織的各項公路養護培訓，采取“走出去，拿進來”的方法，把先進的養護方法和經驗為我所用，采眾家所長，通過學習和參加培訓，提高職工綜合素質，發揮人的主動性和創造性，集思廣益，為高速公路的養護事業獻計獻策。
九、 施工現場安全管理
高速公路車輛多，車速快，在高速公路上施工，安全隱患非常大，為杜絕出現責任事故，和養護公司簽訂養護安全協議，要求養護人員按照養護安全規范擺放交通標志牌，所有養護人員一律穿戴安全服和安全帽?，F場代表或監理人員對上路安全情況進行記錄，對于標志不齊全的，嚴禁在高速公路上養護作業，責令養護公司限期整改。
十、 緊急預案的啟動，雪、暴雨天氣公路的應對
1 輸變電工程設計流程管理
流程管理是輸變電工程設計管理的重要環節，它包括設計工程發包管理和工程設計程序管理兩個部分，包括從建設項目核準后的設計委托到設計后評價的全過程管理。
1.1 創新輸變電工程設計發包模式
隨著時代的進步，輸變電工程規模日漸擴大，工程性質也日趨復雜，依傳統發包模式進行的輸變電工程，時常發生設計與施工配合不易與權責劃分不清的紛爭，面對不斷增加的紛爭與新建工程的時程壓力，有必要創新輸變電工程設計發包模式，開展設計管理與施工管理的有機結合和互動運作。
1.1.1 輸變電工程設計發包的傳統流程
傳統的輸變電工程設計發包模式，習慣獨立于施工工程先期開展招投標，人為地將本來具有天然聯系的設計與施工工程分割成先后獨立的兩大部分，將投入太多的人時投入到監督、反饋和變更上，導致了人時的浪費，設計進度和設計效率的低下。
1.1.2 創新輸變電工程設計發包流程
（1）工程設計與施工統一發包。顧名思義，工程設計與施工統一發包，是將工程設計與工程施工做打包處理，統一交由一家投標公司或多家公司聯合投標接包承擔。工程設計與施工統一發包，具有設計與施工有機銜接、互動參與的優點，能較好的解決設計與施工配合難、權責不清的弊端。工程設計與施工統一發包，減少了管理和協調的工作，并有利于工程的進度和質量控制，有效降低工程造價。
（2）模式。BOT模式是一種新興的融資方式，也是一種新興的工程承包方式。在BOT模式中，私營企業或外商取代政府成為融資主體，承擔融資風險。BOT可以使融資風險由各參與方進一步分擔。政府不承擔資本成本、經營成本與財務成本，而是通過控制項目的收入流，間接地鼓勵項目公司承擔風險。目前，我國的BOT模式運作具有一定的局限性，一是以利用外資為主，二是運作范圍有所控制。由于我國的輸變電工程還沒有私營化，因此BOT模式在輸變電工程上幾乎還沒有試點。
（3）在工程設計的發包階段就引入風險管理。在項目統包模式下，業主不僅賦予承包商建造責任，還要求承包商負起設計責任。表面上看，業主幾乎將所有的風險都轉移到承包商的頭上。但實際上，如果不能在項目的實施中對風險進行認真的識別和有效的管理，這種模式會給雙方帶來嚴重的風險。
1.2 完善輸變電工程設計程序管理
目前，我國的工程設計管理總體上程序得當，成效顯著。但是也存在一些問題，比如往往照搬經驗，只停留與對設計單位的各種資質、經營范圍加以控制等;在設計成果的評審中，也往往注重設計成果的狹義可行性，缺少對成果的經濟性或最優性進行管理。
1.2.1 工程設計管理本質上是一種解決問題的機制
工程設計管理的中心任務是如何解決在設計項目管理中所涉及的一系列問題，是圍繞具體設計項目所展開的管理工作。
工程設計管理與設計程序一起并行發展，其控制的內容和方法基本可歸納為兩類:一類是程序性的，其主要的是確保設計在發展過程中總體目標與方向的正確性，其內容包括正確的理解設計程序、制定切實有效的設計規劃、實行設計檢查等。而另一類是技術性的，對設計項目的展開進行設計質量、日程和成本等方面的控制。無論程序還是技術，工程設計管理通常都是設計管理者在工程設計管理目標明確后，以批準的可行性研究報告為依據，根據工程設計的實際特點，建立設計質量目標，規定質量要求，安排應開展的各種活動及對各種設計要素進行總體計劃并計劃如何實現的過程。
工程設計管理通常應遵循確定合理的項目目標、工作內容、組織目標、組織工作內容，進行組織設計，確定工作崗位與工作職責，配置人員，設計工作流程與信息流程，以及制定考核標準等步驟，每個步驟都是對某一方面問題的解決與回答。
1.2.2 注重解決工程設計中的問題，突出程序創新
“問題”是指人的主觀與客觀現實之間的差距。當人對客觀認識不足，而有進一步了解的意圖時，便會產生“疑問”；當人對客觀現實覺得不如人意，有意圖加以改變時，便形成需要解決的“問題”。問題要求的是行動上的“解決”。
（1）工程設計問題的層次性。在工程設計中，需要解決的問題通常有不同層次。進行一項新工程項目設計，本身就是用一個新產品去滿足市場需要的問題。
（2）工程設計問題解決的階段性。工程設計問題通常沒有現成的解決“措施”，其解決要注重階段性和步驟計劃。一般可以分成三個階段，即：預備階段、突破階段、實施階段。每個階段又包括若干步驟。
（3）工程設計問題解決的系統性。工程設計問題既然具有層次性，其解決又具有階段性，最終的解決方案自然也應具備一定的系統性，即不僅要求問題的解決方案內容完整、功能齊全，更要求子方案之間具有一定的通用性，能有序相容和網絡協作，同時，確保方案的操作執行人員遵循管理中的系統不相容原理。
1.2.3 基于服務的工程設計管理流程
對于一個全過程的設計活動來講，設計流程應該是從設計單位吸引業主開始，到重新吸引新的業主為一個循環，周而復始、循環往復的不間斷過程。創造并持續滿足業主的服務需求是始終貫穿流程的主線。
一是充分理解業主需求。定義設計需求和評審設計要求的主要內容，可以包括：（1）業主對工程設計的要求，如工程項目的技術、進度和費用要求，設計交付后的服務要求等；（2）業主沒有明示規定，但應該包括的預期用途所必須的要求。（3）與工程設計有關的法律、法規、規章的要求，如設計依據、設計規范、標準和基本建設程序；（4）業主對設計項目提出的附加要求，如設計項目采用新技術或項目管理與手段要求等。
二是與業主保持有效的溝通。與業主保持有效的溝通是設計過程中的重要內容，設計單位應選擇適當的方式、通過適當的途徑，與業主進行有效溝通，即使收集業主的反饋信息。與業主溝通的主要內容為：（1）擬實施的工程設計信息；（2）有關合同、定單在執行過程中的問訊、處理，如要求和更改確定等；（3）工程設計過程及階段設計完成后的通報等。
三是工程設計內部流程。合理的內部設計流程重要解決什么時候搜集什么資料、了解什么情況，與不同專業商討什么問題、開展什么工作等，保證設計工作忙而不亂、事半功倍、提高質量、減少返工。符合國家基本建設程序的工程設計內部流程，有以下四個階段：（1）設計準備；（2）設計初步；（3）設計深入；（4）設計完善。
2 輸變電工程設計標準的主要原則
輸變電工程設計標準的主要原則是：以用為先、簡潔適用，創新優化、節約資源，以人為本、環境友好。在設計理念上，落實科學發展觀，貫徹標準化設計，推行全過程和全壽命周期最優化設計，提高變電站建設的效率和效益。在性能指標上，安全可靠、技術先進、合理造價，不片面追求高性能、高配置，不盲目攀比，追求性能價格比最優。在設計標準上，以不突破現有的設計規程、規范，遵循公司典型設計總體原則為前提。
2.1 輸變電工程設計的內容深度管理
整個輸變電工程建設通常包括：工程可行性研究、工程申報批準立項、工程設計、執行工程建設等五個階段。其中，可行性研究作為基本建設程序中為項目核準提供技術依據的一個重要階段，是由有資質的設計單位研究編制而成的分析成果，事實上也是工程設計的一個有機組成部分。
2.2 輸變電工程設計技術管理
輸變電工程設計技術管理的主要內容包括設計趨勢管理、任務管理和重點領域管理和措施管理。在輸變電工程設計技術管理上，以提高設計單位管理水平和經濟效益，保證電網的安全穩定運行為重點，以體制創新、機制創新、管理創新為保證，堅持自主開發與引進消化吸收相結合，注重具有自主知識產權先進設計技術的開發及產業化，充分發揮設計單位的整體優勢，全面提高設計單位的綜合設計技術實力。
3 輸變電工程設計目標管理
目標管理可以歸納為五個步驟：制定目標；執行目標；成果評價；實行獎懲；制定新目標并開始新的目標管理。
目標管理的設計思想是：第一，將企業任務轉化為目標，管理人員通過目標對下級進行管理，保證總目標的實現。第二，目標管理實際上是一種程序管理，即上下各級管理人員會同起來制訂共同的目標，并進行流程式的目標分解。第三，目標管理具有整體性，只有組織成員的分目標都完成了，組織總目標才能完成。第四，過程中更多依靠自我指揮、自我控制。第五，管理人員依據分目標對各成員進行考核和獎懲。
3.1 設計管理流程要項、策略及影響因素
根據相關文獻整理、案例研究及有關專家學者的訪談，初步可以將設計管理分為設計質量管理、設計進度管理、設計成本管理、設計圖說審查及其它（如獎勵措施、設計創意等）五個管理層面。
3.2 輸變電工程設計質量管理
輸變電工程設計質量管理。工程設計質量是指從整個社會發展和環境建設的需要出發，對工程設計的整個過程進行控制，包括它的工作程序、工作進度、費用及成果文件所包涵的功能和使用價值。設計階段質量管理的主要任務是:審查設計基礎資料的正確性和完整性；審查設計方案的先進性和合理性，確定最佳設計方案；審查完善質量保證體系，是否建立內部專業交底及專業會簽制度；進行設計質量跟蹤檢查，控制設計圖紙的質量。
3.3 輸變電工程設計進度管理
工程進度管理是指在既定的工期內，編制出最優的施工進度計劃，通過執行檢查實際工作進度并與計劃對比，對出現偏差分析原因和對工期的影響程度，找出必要的調整措施，修改原計劃，不斷地如此循環，直至工程竣工驗收的過程。
輸變電工程設計進度管理的最終目標是按質、按量、按時間要求提供施工圖設計文件，它可以分為設計前準備和設計兩個階段：在設計前準備階段，進度管理的主要任務是：確定工期目標、編制項目總進度計劃、編制詳細工作計劃、控制計劃的執行、現場調研和分析；設計階段的主要進度管理任務是：編制設計階段工作進度計劃并控制執行、編制詳細的出圖計劃并控制執行。
3.4 輸變電工程設計成本管理
3.4.1 工程設計階段的成本控制。工程設計應當與社會、經濟發展水平相適應，做到經濟效益、社效益和環境效益相統一，應當力求做到適應、安全、美觀、經濟。設計方案直接影響投資，據統計研究分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但這少于1%的費用對投資的影響卻很高。
設計階段成本控制的途徑是技術與經濟結合對設計成果進行經濟優化。從技術上采取措施，包括重視多方案選擇，優化設計，嚴格審查監督初步設計、施工圖設計，深入技術領域，節約投資;從經濟上采取措施，動態比較投資的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，獎勵節約。經濟優化具體做法：增強設計標準意識，積極推廣標準設計、限額設計。
3.4.2 輸變電工程設計成本管理。輸變電工程設計成本管理是對設計單位在輸變電工程施工過程中發生的各種耗費進行計算、調節和監督的過程，它的主要任務是在可靠地實現項目所需功能的前提下，盡可能地提高輸變電工程功能與費用比，以獲得最佳的綜合效益。亦即輸變電工程設計對成本的考慮，一開始就不僅要降低項目的建設成本，而且也要盡量降低項目的運營成本，以提高輸變電工程的整體效益。
（1）設計方案的優化選擇。設計方案的優選是指從項目的技術、經濟、社會三方面進行綜合評價，從而在備選方案中確定先進、合理和協調的方案。在設計過程中，可以采用不同的設計方案和應用各種新的技術及設備(如建筑節能技術、節能設備的應用等)，從而會產生不同的技術經濟效果，為了達到最優目標，必須對設計方案進行優選。對各設計方案進行技術經濟分析，論證各方案在技術上是否可行，在功能上是否滿足需要，在經濟上是否合理。通過對設計方案中所采用的各種技術方案、技術措施的經濟效益進行計算、比較、分析和評價，為選用最佳設計方案，實現最佳投資效果提供依據。
（2）輸變電工程的限額設計。所謂限額設計就是按照批準的工程可行性研究報告書及其投資估算，作為受控制的投資限度以控制初步設計，并按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計。限額設計的前提是要尊重科學、實事求是、精心設計、保證使用功能，體現“安全可靠、經濟適用、符合國情”的基本原則，合理使用人力、物力、材力，力爭少投入、多產出，努力提高經濟效益。貫徹限額設計的執行，其責任單位以項目法人和總體設計單位為主，設計、施工等參建單位都要各負其責，設計、施工、物資采購都必須實行招標，加強工程監理。
4 結論
輸變電工程設計管理是國家電網公司“三抓一創”重點工作之一；是國家電網公司實施集約化管理，統一工程建設標準、規范建設管理、合理控制造價的重要手段；是國家電網公司全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，落實科學發展觀，建設“資源節約型、環境友好型”社會，大力提高集成創新能力的重要體現。推廣應用輸變電工程典型設計，有利于統一建設標準、統一設備規范，有利于減少資源消耗和土地占用，有利于提高工作效率，有利于降低建設和運營成本；為電網規劃、成本控制、資金管理、集中規模招標等工作的開展奠定堅實的基礎。
一、規范基層站所基礎資料
制度建設和規范的基礎資料是基層站所做好安全生產和經營管理的基礎。供電所基礎資料、臺賬、報表種類繁多，各類記錄薄冊和臺賬檔案有200多種，資料管理起來非常復雜。
由于部分記錄信息都是重復的，在手工操作時就要做很多重復性的工作，無形中給供電所工作人員帶來了額外的壓力。為給供電所班組減負實現管理創新，電力局成立了專項課題組，對供電所現有的基礎資料、臺賬進行了整合，整合后的各類臺賬、報表、薄冊不到100種。電力局下發了溫電營《關于下發供電（營業）所、配電工段必備規程、基礎資料臺賬、薄冊清單及基礎資料電子模板的通知》，按照統一標準、統一格式、統一流程、統一內容的原則，對供電設備、管理臺賬、各類圖表、記錄、分析資料等基礎資料進行規范統一，在保證了各種資料、記錄齊全的基礎上，同時減輕了供電所人員的工作量。
二、加強基層站所信息化建設
各基層站所全部建成光纖骨干網，通信系統向農村供電所延伸，為信息化建設提供了硬件平臺。各基層站所建成企業門戶網站、辦公自動化系統、生產管理系統、營銷系統、班組管理eme系統等，為電力企業生產運營和決策管理提供了技術支撐。同時積極推進信息資源整合，探索解決“信息孤島”問題，結合市供電（營業）所管理實際情況和發展要求，開發了“星級供電（營業）所綜合管理信息系統”，對供電所的日常業務進行規范化管理，將所內各項工作緊密聯系，實現所內資源的共享，實現供電所的規范化、信息化管理，同時各項工作微機化，最大程度地實現了無紙化辦公。
三、提高基層站所供電服務水平
以電監會供電檢查整改為抓手，開展了“金牌服務迎奧運”、深入創建“群眾滿意基層站所”、“電力·社區”共建、高危重要客戶隱患排查等形式豐富的優質服務活動。創新電費繳納方式，為方便農戶繳費推出電費充值卡業務，開展自動催費平臺、自助收費機、網上收費平臺等催、收費方式創新工作，降低收費方式的銀行依存度；大力創新農電特色服務，開展特色鮮明的送服務上門活動；統一制訂營業廳電力客戶服務與宣傳手冊。充分發動各基層站所（窗口），參加“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”創建活動；積極推進星級供電所、示范窗口建設，提高基層營業窗口服務規范性和技能水平。開展百所基層站（所）服務企業活動，為企業提供實實在在的服務，電力局一百多個基層站所以多種形式“走出去”為企業服務，幫助企業攻堅破難，攜手企業共渡難關，協同企業轉型發展。
通過抓基層站所的基礎管理工作，基層站所的管理制度、管理標準和流程得到完善，人員的服務行為得到進一步規范，企業的管理水平得到了全面的提升，各項經濟指標都有了不同程度的提高。
四、加強政企聯動
為了加快新農村電氣化建設工作，更好地貫徹落實新農村電氣化標準體系，由市農辦、市經貿委、電力局三家單位聯合下發了《市新農村電氣化建設工作實施意見》，由市新農辦牽頭，將當年的建設計劃列入市政府對各縣（市、區）領導班子的年度考核指標中。市政府還大力支持新農村電氣化工作，對路燈、表后線等建設資金給予大力支持，并對新農村電氣化縣（市）建設先進單位進行獎勵，合計獎勵20萬元。電氣化村的建設熱情持續升溫，各鄉（鎮）積極發動，各村主動提出要求建設新農村電氣化村，村民的呼聲很高。在新農村電氣化村建設中，許多鄉村通過舉辦文藝晚會、貼標語等各種不同的宣傳方式，宣傳新農村電氣化建設的意義、目的和成效，發動村民共同參與新農村電氣化建設，有力地推動了新農村電氣化建設。
五、加強內部管理
電力局將當年的建設計劃列入對各縣供電局領導班子的年度績效考核指標，每年年初聯合市經貿委、市農辦，到各縣（市、區）進行新農村電氣化建設調研，開展“新農村電氣化建設”現場辦公，解決建設中的實際困難，推進市新農村電氣化建設。每年召開“市新農村電網暨新農村電氣化建設半年度工作匯報會”和“新農村建設進度督導會”，檢查、督促各縣（市、區）加大建設力度，確保能圓滿完成今年的新農村電網和新農村電氣化建設工作計劃。為了鞏固農改、縣城電網改造工程以來的“五制”管理成果，防止工程管理松懈，電力局組織營銷、發策、財務、
審計、檔案等處室，對各個縣局定期開展新農村電網建設專項檢查，并印發《電力局新農村電網建設專項檢查情況通報》。為了及時把握各地新農村建設動態，及時向社會公布電力系統在新農村電網建設和新農村電氣化建設方面的成果，宣傳各地在新農村建設中的先進經驗、事跡，開通了“新農村電網建設信息網”，堅持每月定期出刊《新農村電網建設簡報》。六、積極應用新技術、新產品
在新農村的電網建設中，電力局首先通過增加變壓器容量、增大導線截面積消除局部電網“卡脖子”現象，完善農村和城鎮電網供電網絡，徹底解決農村和城鎮中存在的各類用電問題，滿足農村和城鎮用電需求的增長，使農村和城鎮的用電更加安全可靠。
電力局始終秉承高標準、高起點的新農村建設要求，在新農村的電網建設中，積極推廣采用新技術、新產品，如：非晶合金的低損耗配電變壓器，有效地降低了中低壓配網的損耗，使電能的利用率得到更大的提高，農村電網電能損耗率持續下降。居民遠程集中抄表系統的廣泛應用，提高了抄表的準確性，也減輕了抄表人員的工作量，有效緩解人手不足的矛盾。電壓合格率遠程上報系統，采用網絡和無線gprs的傳輸方式，實現了對各處統計型電壓表監測數據的實時自動采集，并匯總到營業部門或相應的監管部門，代替人工抄表及一連串后續工作，快速了解線路電壓質量狀態，降低線路供電電壓的缺陷率，提高線路電能質量管理水平。下屬瑞安供電局積極探索單相負載檢測裝置的開發及應用，使220伏用戶的“零度表”管理得到加強，彌補了以前居民用戶故障停走發現不及時，追補電量難度大的不足。
大力開展標準化建設在新農村電氣化建設中，電力局積極推廣典型設計，推行標準化建設，努力實現“電網堅強、供電可靠、服務優質、經濟環保、供用和諧”的農電發展目標，秉承高標準、高起點的新農村建設要求，形成結構優化、布局合理、技術適用、供電質量高、電能損耗低的農村電網。積極開展省電力公司農電系統35千伏集控中心（站）和10千伏開閉所“兩個標準化”的創建工作，開展“農網安全生產隱患排查治理專項行動”，35千伏及以下農網輸配電設施“兩清理”活動，不斷提高農網輸配電設施健康水平和標準化水平，提高設備安全運行能力，確保農電安全。
七、抓農電人員基本素質
（一）結合農電專項工作組織開展人員教育培訓
農電工在日常工作中缺乏接受專門教育培訓的機會，為此，除了加強常態的教育培訓力度外，電力局重視抓住每次專項工作開展的機會，見縫插針，采用各種形式，結合專項工作的重點，有針對性地組織對基層農電員工的安全生產意識、基礎知識和技能的教育培訓。如：積極開展“原原本本學規程”活動，組織編寫《縣級供電企業10千伏及以下配電網運行檢修管理規程（試行）》，并對八個縣（市）供電局生產、運行管理部門從事配網工作的人員和各供電所分管生產所長、線路班班長、安全員等近700多人進行了宣貫活動。全局范圍內組織開展了以“治理隱患，防范事故”為主題的安全生產月活動，開展技術比武、演講比賽、知識競賽、征文比賽、組織觀看安全事故案例等活動，使“全國安全生產月”活動深入人心，切實提高了基層農電員工在安全生產工作方面的意識和水平。全面推行現場標準化作業工作，規定星級供電所的創建與現場標準化作業開展相掛鉤，重點針對生產管理人員、安全管理人員、供電所所長、線路班長、所有線路工進行強化學習培訓，連續兩年相繼組織了全市10千伏配電線路現場標準化作業輔助系統、現場標準化作業技術比武全員理論和技能培訓工作，下屬平陽縣供電局還成為10千伏配電線路現場標準化作業的省級示范點。
（二）研發生產一線人員技術規程考核軟件
為了給各縣供電局創造一線人員技術培訓的條件，全面提升員工素質和技術水平。電力局組織研發了生產一線人員技術規程考核軟件，軟件收錄了《電氣裝置安裝工程35千伏及以下架空電力線路施工及驗收規范》、《農村低壓電力技術規程》、《電網10千伏架空配電線路設備評級標準》等17個規范和標準，有試題5000余題。該軟件操作簡單，使用方便，平時可以通過試題練習進行規范和標準的學習，還可以進行模擬考試和正規考試來進一步檢驗學習成效，通過應用規程考核軟件電力局對八個縣（市）局生產、運行管理部門從事配網工作的人員和各供電所分管生產所長、線路班成員等近1000多人進行了學習培訓。
由于部分記錄信息都是重復的，在手工操作時就要做很多重復性的工作，無形中給供電所工作人員帶來了額外的壓力。為給供電所班組減負實現管理創新，溫州電力局成立了專項課題組，對供電所現有的基礎資料、臺賬進行了整合，整合后的各類臺賬、報表、薄冊不到100種。電力局下發了溫電營《關于下發供電（營業）所、配電工段必備規程、基礎資料臺賬、薄冊清單及基礎資料電子模板的通知》，按照統一標準、統一格式、統一流程、統一內容的原則，對供電設備、管理臺賬、各類圖表、記錄、分析資料等基礎資料進行規范統一，在保證了各種資料、記錄齊全的基礎上，同時減輕了供電所人員的工作量。
二、加強基層站所信息化建設
各基層站所全部建成光纖骨干網，通信系統向農村供電所延伸，為信息化建設提供了硬件平臺。各基層站所建成企業門戶網站、辦公自動化系統、生產管理系統、營銷系統、班組管理eme系統等，為電力企業生產運營和決策管理提供了技術支撐。同時積極推進信息資源整合，探索解決“信息孤島”問題，結合市供電（營業）所管理實際情況和發展要求，開發了“星級供電（營業）所綜合管理信息系統”，對供電所的日常業務進行規范化管理，將所內各項工作緊密聯系，實現所內資源的共享，實現供電所的規范化、信息化管理，同時各項工作微機化，最大程度地實現了無紙化辦公。
三、提高基層站所供電服務水平
以電監會供電檢查整改為抓手，開展了“金牌服務迎奧運”、深入創建“群眾滿意基層站所”、“電力·社區”共建、高危重要客戶隱患排查等形式豐富的優質服務活動。創新電費繳納方式，為方便農戶繳費推出電費充值卡業務，開展自動催費平臺、自助收費機、網上收費平臺等催、收費方式創新工作，降低收費方式的銀行依存度；大力創新農電特色服務，開展特色鮮明的送服務上門活動；統一制訂營業廳電力客戶服務與宣傳手冊。充分發動各基層站所（窗口），參加“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”創建活動；積極推進星級供電所、示范窗口建設，提高基層營業窗口服務規范性和技能水平。開展百所基層站（所）服務企業活動，為企業提供實實在在的服務，溫州電力局一百多個基層站所以多種形式“走出去”為企業服務，幫助企業攻堅破難，攜手企業共渡難關，協同企業轉型發展。
通過抓基層站所的基礎管理工作，基層站所的管理制度、管理標準和流程得到完善，人員的服務行為得到進一步規范，企業的管理水平得到了全面的提升，各項經濟指標都有了不同程度的提高。
四、加強政企聯動
為了加快新農村電氣化建設工作，更好地貫徹落實新農村電氣化標準體系，由溫州市農辦、市經貿委、溫州電力局三家單位聯合下發了《溫州市新農村電氣化建設工作實施意見》，由市新農辦牽頭，將當年的建設計劃列入溫州市政府對各縣（市、區）領導班子的年度考核指標中。溫州市政府還大力支持新農村電氣化工作，對路燈、表后線等建設資金給予大力支持，并對新農村電氣化縣（市）建設先進單位進行獎勵，合計獎勵20萬元。電氣化村的建設熱情持續升溫，各鄉（鎮）積極發動，各村主動提出要求建設新農村電氣化村，村民的呼聲很高。在新農村電氣化村建設中，許多鄉村通過舉辦文藝晚會、貼標語等各種不同的宣傳方式，宣傳新農村電氣化建設的意義、目的和成效，發動村民共同參與新農村電氣化建設，有力地推動了新農村電氣化建設。
五、加強內部管理
溫州電力局將當年的建設計劃列入對各縣供電局領導班子的年度績效考核指標，每年年初聯合市經貿委、市農辦，到各縣（市、區）進行新農村電氣化建設調研，開展“新農村電氣化建設”現場辦公，解決建設中的實際困難，推進溫州市新農村電氣化建設。每年召開“溫州市新農村電網暨新農村電氣化建設半年度工作匯報會”和“新農村建設進度督導會”，檢查、督促各縣（市、區）加大建設力度，確保能圓滿完成今年的新農村電網和新農村電氣化建設工作計劃。為了鞏固農改、縣城電網改造工程以來的“五制”管理成果，防止工程管理松懈，電力局組織營銷、發策、財務、審計、檔案等處室，對各個縣局定期開展新農村電網建設專項檢查，并印發《溫州電力局新農村電網建設專項檢查情況通報》。為了及時把握各地新農村建設動態，及時向社會公布溫州電力系統在新農村電網建設和新農村電氣化建設方面的成果，宣傳各地在新農村建設中的先進經驗、事跡，開通了“新農村電網建設信息網”，堅持每月定期出刊《新農村電網建設簡報》。
六、積極應用新技術、新產品
在新農村的電網建設中，溫州電力局首先通過增加變壓器容量、增大導線截面積消除局部電網“卡脖子”現象，完善農村和城鎮電網供電網絡，徹底解決農村和城鎮中存在的各類用電問題，滿足農村和城鎮用電需求的增長，使農村和城鎮的用電更加安全可靠。
溫州電力局始終秉承高標準、高起點的新農村建設要求，在新農村的電網建設中，積極推廣采用新技術、新產品，如：非晶合金的低損耗配電變壓器，有效地降低了中低壓配網的損耗，使電能的利用率得到更大的提高，農村電網電能損耗率持續下降。居民遠程集中抄表系統的廣泛應用，提高了抄表的準確性，也減輕了抄表人員的工作量，有效緩解人手不足的矛盾。電壓合格率遠程上報系統，采用網絡和無線gprs的傳輸方式，實現了對各處統計型電壓表監測數據的實時自動采集，并匯總到營業部門或相應的監管部門，代替人工抄表及一連串后續工作，快速了解線路電壓質量狀態，降低線路供電電壓的缺陷率，提高線路電能質量管理水平。下屬瑞安供電局積極探索單相負載檢測裝置的開發及應用，使220伏用戶的“零度表”管理得到加強，彌補了以前居民用戶故障停走發現不及時，追補電量難度大的不足。
大力開展標準化建設在新農村電氣化建設中，電力局積極推廣典型設計，推行標準化建設，努力實現“電網堅強、供電可靠、服務優質、經濟環保、供用和諧”的農電發展目標，秉承高標準、高起點的新農村建設要求，形成結構優化、布局合理、技術適用、供電質量高、電能損耗低的農村電網。積極開展省電力公司農電系統35千伏集控中心（站）和10千伏開閉所“兩個標準化”的創建工作，開展“農網安全生產隱患排查治理專項行動”，35千伏及以下農網輸配電設施“兩清理”活動，不斷提高農網輸配電設施健康水平和標準化水平，提高設備安全運行能力，確保農電安全。
七、抓農電人員基本素質
（一）結合農電專項工作組織開展人員教育培訓
農電工在日常工作中缺乏接受專門教育培訓的機會，為此，除了加強常態的教育培訓力度外，溫州電力局重視抓住每次專項工作開展的機會，見縫插針，采用各種形式，結合專項工作的重點，有針對性地組織對基層農電員工的安全生產意識、基礎知識和技能的教育培訓。如：積極開展“原原本本學規程”活動，組織編寫《縣級供電企業10千伏及以下配電網運行檢修管理規程（試行）》，并對八個縣（市）供電局生產、運行管理部門從事配網工作的人員和各供電所分管生產所長、線路班班長、安全員等近700多人進行了宣貫活動。全局范圍內組織開展了以“治理隱患，防范事故”為主題的安全生產月活動，開展技術比武、演講比賽、知識競賽、征文比賽、組織觀看安全事故案例等活動，使2009年度“全國安全生產月”活動深入人心，切實提高了基層農電員工在安全生產工作方面的意識和水平。全面推行現場標準化作業工作，規定星級供電所的創建與現場標準化作業開展相掛鉤，重點針對生產管理人員、安全管理人員、供電所所長、線路班長、所有線路工進行強化學習培訓，連續兩年相繼組織了全市10千伏配電線路現場標準化作業輔助系統、現場標準化作業技術比武全員理論和技能培訓工作，下屬平陽縣供電局還成為10千伏配電線路現場標準化作業的省級示范點。
（二）研發生產一線人員技術規程考核軟件
為了給各縣供電局創造一線人員技術培訓的條件，全面提升員工素質和技術水平。溫州電力局組織研發了生產一線人員技術規程考核軟件，軟件收錄了《電氣裝置安裝工程35千伏及以下架空電力線路施工及驗收規范》、《農村低壓電力技術規程》、《浙江電網10千伏架空配電線路設備評級標準》等17個規范和標準，有試題5000余題。該軟件操作簡單，使用方便，平時可以通過試題練習進行規范和標準的學習，還可以進行模擬考試和正規考試來進一步檢驗學習成效，通過應用規程考核軟件電力局對八個縣（市）局生產、運行管理部門從事配網工作的人員和各供電所分管生產所長、線路班成員等近1000多人進行了學習培訓。
一、房建項目綠色施工的意義
房建項目綠色施工概括起來就是“資源有效利用”，即一是減少建筑材料、各種資源和不可再生能源的使用；二是利用可再生能源和材料；三是設置廢物回收系統，利用回收材料；四是在結構允許的條件下重新使用舊材料；五是減少污染物的排放，最大限度地減少對周圍環境的影響。同時，綠色施工也是融合保護環境親和自然、舒適、健康、安全于一體的建筑。
房建項目綠色施工實質上是以保持生態環境和節約資源為目標，對工程項目施工采用的技術和管理方案進行優化，并嚴格實施，確保施工過程安全和高效、產品質量嚴格受控的方式方法；具體的說，就是在保證施工過程安全文明高效優質的條件下，做到“節能、節地、節水、節材和環境保護”。綠色施工是建設項目全壽命周期中的一個重要階段。實施綠色施工，進行總體方案優化雖然相對增加了資金成本，但也降低了環境成本和社會成本，即降低了壽命周期成本，更符合社會可持續發展的理念?？梢哉J為：綠色施工是可持續發展思想在工程施工中應用的主要體現。綠色施工總體框架由施工管理、環境保護、節材與材料資源利用、節水與水資源利用、節能與能源利用、節地與施工用地保護六個方面組成。
二、房建項目綠色施工的管理措施
2.1提倡應用綠色施工技術
要做好工程項目的綠色施工管理，首先必須制定綠色技術管理計劃，結合施工過程中的節能與環保要求，重點提倡使用與節約能源及環保相適應的施工技術，力求促使工程項目朝節約能源、節約水資源、節約用地、節約材料、保護我國的生態環境發展，將施工技術不斷改進、研發，針對具體的施工專項工程，采取相適應的綠色施工技術策略。施工單位在優化綠色施工管理的道路上，必須通過應用創新的知識和新技術、新工藝、新裝備， 采用新的生產方式和經營管理模式， 提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力，采用綠色化施工技術占據市場并實現市場價值。技術創新采用從后往前做的模式，即根據市場確定產品， 根據產品確定技術和工藝， 最后確定所采用的技術是自主開發、合作開發還是引進。只有確保創新施工技術，才能順利開展項目的施工管理。
2.2優化施工方案
施工單位應當在開展施工前，結合施工現場環境，并通過審核，制定合理的綠色施工方案，其主要內容包括以下幾個方面：其一，重視環境管理，建筑施工單位可以通過制定環境管理計劃及應急救援預案的方式加強環境管理，及時采取有效措施，注重污染的防治，進而降低建筑活動給環境所帶來的破壞性，保護我國生態環境。其二，注重綠色現場施工，在開展建筑施工活動時，施工單位應當盡量減少粉塵、噪聲、廢物、光及污水等污染。尤其要注意減少混凝土、砂漿，磚、瓦、砂、石等固體廢物，并及時對固體廢物進行分類，盡可能地回收利用，減少固體廢棄物對環境的污染。其三，做好現場施工能源管理，也就是注重節約材料、節約水資源、節約用地面積以及能源等，在保證工程施工質量的基礎上，制定節材措施，可以通過進行施工方案的節材優化，并同時回收利用固體垃圾，盡可能地減少建筑垃圾；以不斷優化施工方案的方式，進行施工節能策劃，制定相應的節能策略。
2.3加強房建工程項目的環保建設
（1）提高施工原材料的環保性。首先，在進行建筑施工設計時應當選擇符合“綠色建筑”標準的建筑材料，嚴格控制所選用材料含有的放射性元素和甲醛、氨、苯、氡等有害物質的含量，確保設計所選擇的材料符合綠色施工標準，其次，確保施工過程所選擇的材料符合綠色施工標準，在進行建筑工程施工時，必須嚴格使用“綠色建材”，保證施工過程使用的材料符合“綠色施工”標準的要求，盡量不使用有機溶劑作稀釋劑、用水溶性涂料取代溶劑型涂料、使用商品混凝土取代現場攪拌混凝土等。最后，建筑工程中的結構用材料及裝飾材料，不僅要重視其材料的強度及耐久度，還應當重視其環保性，盡可能避免選取含有有害物質的材料作為建筑施工用料。
（2）做好施工過程中的環保管理工作。首先，關于施工施工泥漿的污染，基礎和土方工程容易產生泥漿污染。在防治施工泥漿方面，通過人工及時固結泥漿，避免泥漿流出場外，污染道路和城市環境。其次，關于施工塵土污染，塵土是施工現場較易發生的問題，尤其在干旱和大風的日子。在防治施工塵土方面，可在施工現場采用設置圍檔、實施淋水降塵的方式進行控制。最后，關于施工噪聲污染，建筑施工噪聲主要由于建筑施工過程中的建筑機械設備及運輸車輛眾多。關于如何防治施工噪聲，可以通過加強環境宣傳，并選用低噪音設備和機械進行施工的方式進行控制。（3）加強綠色施工現場的管理。做好房建項目的綠色施工管理工作，首先要明確與現場管理有關的綠色施工控制要點， 熟悉現場管理過程中必須遵循的有關法律法規，包括相關條文中有關施工過程中對周圍環境影響因素的具體限制；了解項目場地周圍情況，為制定相應預防及控制要點做準備。通過了解項目整體概況，將項目工作分解到各個分項工程，了解各個分項工程施工方案特點及各自對環境的影響。現場經理要起到監督執行的作用，明確現場組織機構中各人員的綠色施工責任，包括現場綠色施工管理的實施與監控工作，同時明確現場人員之間、現場與外界之間的交流渠道與方式；針對綠色施工管理計劃進行有效落實各個部門和個人根據所涉及的施工階段，有針對性地制定管理和工作計劃。此外，還要做好現場施工能源管理，包括：其一，節材管理，施工單位應當在保證工程施工質量的基礎上，制定節材措施，可以通過進行施工方案的節材優化，并同時回收利用固體垃圾，盡可能地減少建筑垃圾。其二，節水管理，根據工程所在地的水資源狀況，制定相應的節水措施，盡可能地循環利用水資源。其三，節地管理，結合具體工程情況，制定臨時用地指標、施工總平面布置規劃及臨時用地節地策略等。其四，節能策略，通過優化施工方案，進行施工節能策劃，制定相應的節能策略。
2.4提升施工人員的綠色施工意識
施工單位應當加大力度對工作人員及施工管理者進行綠色施工管理的專業化培訓，加強施工人員及管理者對綠色施工管理理念的正確認識。一方面，通過定期為施工操作人員與施工管理者進行分類、分層次的培訓，由專業化的施工專家及施工管理專家向其傳授具體的綠色施工知識，包括綠色施工的具體標準、要求及原則，重點講解綠色施工的方法及手段。另一方面，施工單位應當嚴格按照相關綠色施工管理制度來規范施工過程中的各項施工操作及施工流程，以便將綠色施工管理真正落實到建筑工程項目的管理上來。
三、結束語
房建項目推進綠色施工的目的是為人類提供舒適、健康、安全的居住、工作和活動空間。綠色施工要求在建筑的全生命周期內實現高效率地利用能源和資源和最低限度地影響環境。
參考文獻：
