時間:2023-03-07 15:18:33
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一、集貿市場整治基本情況
我局對標《國家衛生城市標準》,深入轄區市場開展整治活動。一是嚴格市場準入,檢查證照是否齊全、懸掛整齊,堅決取締無照無證經營。二是新設和更換市場衛生管理制度、功能分區平面圖、健康教育宣傳版面、農藥殘留檢測等制度牌、公示牌、宣傳牌56快,制作噴繪宣傳牌21塊。三是督查市場方落實定時清洗制度,加大保潔力度,清除市場內的雜物廢棄物,粉刷污濁墻面,清洗門窗,徹底打掃市場環境衛生。四是要求市場餐飲戶加裝三防設施,熟食品經營戶設置了防塵罩、防蠅罩,安裝了滅蠅燈,發放了滅鼠藥、滅鼠毒餌站、粘鼠板、噴霧器等藥械。五是開展“六小”門店整治,做到了主體資格合法、亮照經營,查處取締了門頭牌匾違法違章廣告。
目前銀興農貿市場改造升級情況:活禽屠宰點已完成拆舊工作,地面、墻面瓷磚基本鋪完工, 活禽售賣區地面硬化重新鋪設,目前已加高地面排水排污溝渠;蔬菜行284個攤位已全部更換不銹鋼銷售臺;扶貧自產自銷區,已完成35個攤位的磚砌銷售臺、雨棚更換;豬肉臺案板更換、攤位立面翻新已完成;小餐飲三防設施共計35攤,已完成主體框架安裝、紗窗、門正在施工中,本周內將全部完成;肉類加工區9戶跟鋪設瓷磚、防護板、新設門頭,將于本周內完成;市場內排污管道共計260余米,目前已整改完成超80%,剩余本周末可以結束整改;已完成施工整改的水產經營攤位為48個。
目前中區農貿市場改造升級情況:市場內垃圾桶已更換成帶蓋垃圾桶;排水溝渠施工整改預計本周內完成。
二、食品安全保障工作基本情況
我局結合創衛工作開展餐飲服務日常監督檢查從6月份至9月5日,共檢查餐飲單位331家。(發放食品安全公示欄及禁煙標示各189份包含食品經營許可證、小餐飲登記證)。
宣傳和動員了食品餐飲經營商戶積極配合我市開展創衛工作。組織美食街食品經營戶(攤)經營行為工作推進會,針對部分經營戶未及時辦理《小餐飲登記證》從事經營活動,責令經營戶限期辦證,并做好經營場所“三防”設施及環境衛生。
我局在開展非洲豬瘟整治工作的同時,督促市場開辦方落實市場監管責任,執行市場準入制,讓私宰肉無生存空間,并要求食品經營單位持證亮證(營業執照、食品經營許可證、健康證等)經營,建立索證索票、進貨查驗臺帳等制度、切實做好經營場所“三防”設施及環境衛生。
在商品交易市場中廣泛深入地開展安全文明管理,是深化文明創建的內在要求,是安全生產的要求,也是促進經濟社會協調發展,構建和諧社會的必然要求。商品交易市場的安全文明管理,是對市場監督管理局行政管理部門監管水平的又一次提升,必將引起地方黨委、政府的高度重視。強力推進安全文明管理,有效地營造守法經營、公平競爭、誠實守信、文明經商、依法監管、和諧發展、安全的投資經營環境,提升商品市場運行質量和監管水平,是我們當前市場監管的重點。為此,要高度重視,精心部署,建立溝通協調機制,成立平安市場創建工作領導小組,地點設在市場規范監督管理科,徐建成局長任組長,王勇副局長任副組長,各分局長及市場規范監督管理科全體人員為成員。確保平安市場創建工作順利推進。
二、深入宣傳發動
在平安市場創建工作中,切實加強與安監、公安、消防、城管、宣傳、市場主辦單位和經營者的溝通聯系。通過電視臺、電臺等新聞媒體以及標語、板報和召開座談會等形式,加大對安全文明市場創建內容的監督檢查和宣傳力度,做好組織實施過程中的各項輿論宣傳工作,使市場主辦單位和廣大經營戶充分認識開展平安市場創建的重要意義,廣泛調動市場主辦單位、經營戶的積極性,形成了政府重視支持、人民群眾普遍關心、市場主辦單位和廣大經營戶踴躍參與平安市場創建的良好氛圍。
三、明確工作責任,嚴格貫徹執行
在平安市場創建活動中,結合工作實際,分解工作目標,落實工作責任。各基層市場監督管理局分局要與各市場主辦單位以及市場主辦單位與經營者簽訂責任書,明確各方具體責任,為平安市場創建提供了保障。在創建活動中,要精心組織,嚴格把關,分層次、分類別的開展不同市場的測評認定工作。結合本地實際,做到“三個結合三個為主”:一是堅持“軟件與硬件”相結合,以“軟件”為主,既推進市場硬件建設,更把市場管理軟件建設提高到一個新的水平;二是堅持部門協調推動與市場主辦單位自創相結合,以企業自創為主,充分調動市場主辦單位創建積極性;三是堅持形式與內容、過程與效果相結合,以內容和效果為主。在監管上,不但要堅持規范市場主辦單位和市場經營者行為,還要推行上市商品準入規范。要求市場主辦單位和經營者建立健全索證索票制度、臺帳登記制度、市場公示制度、先行賠償制度、市場檢測等制度,在加大對市場主辦單位的日常監管的同時,還要不定期的對市場主辦單位的安全文明、亮照經營、劃行歸市、明碼標價和商品檢測等工作進行檢查。通過上述制度的建立健全和監管,要初步建立起較為有效的安全文明市場管理方法。
四、加強監管嚴格考核
我局在平安市場創建的考核驗收中,嚴格按照市場監督管理局行政管理職能,主要把好以下幾關:一是把好入市退市“兩個關口”。在把好“市場準入”關上,嚴格登記條件,對生產經營者堅持先證后照。對涉及食品生產、銷售的企業和個體市場監督管理局戶的經營資格進行全面清理和規范,堅決取締無證無照經營,確保食品經營者主體資格合法有效。深入實施“肉菜糧放心工程”,堅決杜絕未經法定部門檢測、檢驗、檢疫的蔬菜、糧食、肉類及其制品進入市場交易。在把好“市場退出”關上,把不合格食品退出市場作為對監管的重要環節,建立健全行政監管強制退市和經營者主動退市相結合的管理機制。對在巡查、檢查、監測等工作中發現的不合格食品、藥品,該查處的查處,該退市的退市。對市場內銷售蔬菜、糧食、肉類及其制品進行自檢或檢查中發現的問題,勸其或強制將其問題商品退出市場。對屢教屢犯的經營戶,取消其入場經營資格,勸其退出經營場所,在一定時期內不得再進入同一場所經營。在退市過程中,加強跟蹤檢查,防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。二是堅持監管方式“兩個結合”。一方面堅持專項整治與日常監管相結合。專項整治注意:以城市社區、農村和城鄉結合部位為重點,開展重點區域執法檢查,打擊無照經營和制售假冒偽劣食品行為,特別是規范農村食品市場經營行為;以商場、超市、集貿市場和批發市場為重點,督促其規范經營,查處銷售假劣食品大要案件;以“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節為重點,開展節日食品專項執法檢查,打擊銷售不合格食品和有毒有害食品問題,確保節日消費和重點食品消費安全。日常監管注重:宣傳教育抓弱點。在農村集貿市場和食品攤點宣傳有關食品安全知識,引導農村食品經營者增強安全責任意識、農村消費者增強自我保護意識;屬地管理抓盲點。依托“經濟戶口”系統管理軟件開展市場巡查,嚴格按照食品市場監管“五查五看”的要求,對各類食品批發經營戶做到每個季度巡查一次,將監管職能延伸到為每個鎮、每個村;典型曝光抓焦點。通過報紙、電視等媒體,對制售假冒偽劣食品行為進行曝光,提高群眾食品安全參與意識和責任意識,讓制假售假者沒有生存的空間;消費警示抓熱點。開展食品安全質量抽查,發現問題,及時有關食品安全消費警示,嚴厲查處食品違法經營行為。另一方面,堅持外部分類監管與經營者自律相結合。對食品市場、生產銷售企業、個體戶按經濟戶口內容逐一登記建檔,充分運用信用激勵懲戒機制,依法實施食品經銷單位分級分類監管,形成有側重、有針對、有力度的市場監管新格局。在加大市場監管的同時,引導和監督經營者建立健全自律制度,促使食品、藥品經營著進貨驗證驗票、購銷臺帳、不合格商品退市、自查自糾等自律制度的建立和落實;積極開展創建“食品安全示范店”活動,通過培養、樹立和宣傳一批守法經營、文明經營的典型,帶動更多的經營戶走誠信經營之路。三是牢固建立“兩項體系”。1是建立執法監管責任體系。嚴格責任制度和責任追究制度,建立健全食品安全領導責任制、崗位責任制和監督檢查責任制,增強每個市場監督管理局干部守土有責的責任意識和如履薄冰的風險意識。2是建立社會監督體系。加強消費者申訴、舉報網絡平臺建設,對涉及食品安全方面的舉報、投訴,做到及時受理、快速分流、按時辦結。深入實施進農村、進學校、進社區、進醫院、進商場、進超市、進市場、進公用事業單位等“八進”活動,加大對各投訴站的業務培訓和工作指導力度,真正使投訴站成為群眾身邊的“維權站”。
(一)完善政務信息公開工作機制
因機構改革,及時調整了領導小組成員,由局長擔任領導小組組長,領導班子成員擔任副組長,各科室負責人為成員,領導小組下設辦公室,由辦公室主任具體負責落實信息公開的各項工作,同時指定1名信息公開工作人員,全面開展本局政務信息公開工作,確保政務信息公開工作組織完善,責任明確。
(二)拓展公開方式及內容
充分利用設置在戶外的政務公開欄,不定期的向社會公開機構信息、公文法規等內容,開通政務微博,按時上傳政務公開信息。
(三)完善公開保障措施
出臺一系列制度,明確實施政務信息公開的總體要求、推進機構、信息公開的范圍、公開的程序等;明確各條信息更新維護的責任單位和責任人、更新周期和要求;明確政務信息公開申請辦理的機構、辦理流程、辦理時限,及政務信息公開辦理工作的監督投訴等;建立單位內部信息報送機制,量化考核。
二、政府信息公開基本情況
(一)主動公開政務信息的情況
1.公開內容:按照《條例》要求和工作實際,及時向社會公布信息,包括機構職能、內設機構、領導分工、法規公文、發展規劃、計劃總結等各類信息29條。2.公開形式:(1)政府門戶網站。及時上報各類信息,共采用60余篇。(2)公共查閱點。在辦公樓前設立專門的信息公開欄,并注意收集、更新、調整公開欄的信息內容。(3)新聞會。充分利用政務會客廳及電臺政行風熱線向社會宣傳市場監督管理方面的工作方針和政策。(4)政府公報。及時向縣政府上報相關信息,以便向社會公布相關信息。
(二)依申請公開信息情況。
按照《條例》的要求,公民或法人組織需要我局主動公開的信息,可以向我局申請獲取,我局沒有收到政府信息公開申請。
(三)收費情況。無。
(四)咨詢處理和社會調查情況。
共受理政府12345公共平臺投訴熱線290余條,回復率100%。
(五)復議、訴訟和申訴情況。
未發生針對本部門的行政復議、行政訴訟和申訴案件。
三、存在問題和2015年工作打算
(一)存在的主要問題。
二、提升企業參與標準化工作積極性。圍繞高端裝備制造、新材料兩大支柱產業和三大戰略性新興產業,確定標準化重點服務企業,了解企業標準化基礎狀況和標準化需求,積極宣傳最新的標準化政策,幫助企業樹立標準化意識,為企業在標準自我聲明公開、采用國際標準或國外先進標準、標準制修訂、標準化試點項目建設等方面提供優質服務。積極支持相關企事業單位申報省標準創新貢獻獎,鼓勵企業和社會團體建立標準化工作激勵制度,增強全社會參與標準化工作的積極性。
三、指導重點企業參與標準化相關活動。組織企事業單位開展標準化業務培訓,加強對相關企事業單位的對接服務和業務指導,支持龍頭企業、隱形冠軍企業參與國際標準、國家標準、地方標準的制定工作。推進中潤油新能源股份有限公司繼續對接全國醇醚燃料標準化技術委員會秘書處,做好該技術委員會秘書處承擔單位落戶前期工作。全程幫扶天奈科技股份有限公司參與《碳納米材料導電塑料母粒》國際標準(ISO/TC256顏料、染料和體質顏料國際標準委員會)的制定。全力指導正丹化學、星華工業氣體、一諾路橋工程檢測積極參與國家、行業標準制定,全年爭取主導和參與制定國家、行業標準5項以上。
1、嚴格監管,打造嚴密的覆蓋全過程的食品藥品監管體系。一要深入開展食品藥品量化分級監管工作,進一步提升食藥經營單位安全水平,繼續推進“小微餐飲”和“小微藥房”分級達標工作;二要加強重點領域監管,加大無證食品加工“小作坊”、食品經營“小門店”、食品批發市場(包括農產品批發市場)、農貿市場安全監管力度;三要加大食品藥品質量安全風險抽查力度,增加抽查數量和抽查頻次;四要建立健全食品藥品稽查應急制度,完善食品藥品安全事故和突發事件應急預案;五要重心下沉,加強基層監管能力建設,把人財物資源更多地向基層傾斜,構建起橫向到邊、縱向到底的食品藥品安全防線;六要關口前移,強化預防為主、源頭治理,科學監管、效能監管,在做好日常監管工作上多下功夫;七要廣泛動員社會參與,向企業員工發放告知書,動員生產企業員工舉報企業違法行為。
2、深入推進行政審批制度改革,完善信用約束機制。要以工商行政審批制度改革為契機轉變觀念、轉變職能,進一步加強自身建設,著力創新市場監管方式,加快建設完善企業信用信息公示系統,建立企業信用公示制度,保障企業信息公示工作順利實施,完善信用約束機制,切實促進市場主體誠信經營。同時,寬準入、嚴監管,對符合條件的個體戶及企業要依據法律及予以辦照,對上級各項補貼政策要嚴格落實到位,做好創業富民工作。
3、做好商標、合同、廣告監管工作,維護公平有序市場環境。商標監管服務工作早謀劃早實施,扎實推進商標培育發展戰略,加大商標專用權保護力度,強化侵權案件查處工作;充分發揮合同、服務、維權的重要作用,持續創新合同監管舉措,繼續推進合同格式條款整治工作,充分發揮動產抵押助企融資作用,推動企業“守合同、重信用”活動深入開展;深入整頓和規范市場廣告秩序、切實維護公平公正、健康誠信的廣告市場環境。
4、加強消費維權機制建設,維護消費者合法權益。大力抓好新《消費者權益保護法》的宣傳貫徹工作。結合實際工作情況,針對人民群眾反映較為突出的問題,有計劃的組織開展各類專項執法整治行動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品的違法行為,進一步提升消費維權的影響力和案件查辦工作的威懾力,切實保護消費者的合法權益。
5、繼續保持打擊傳銷高壓嚴打態勢,加強綜合治理工作力度。對涉傳行為做到及時發現、及時查辦,堅決遏制傳銷發展蔓延勢頭。認真做好傳銷受害人員解救和參與傳銷人員疏導、教育、遣返等環節善后處置工作。加強對傳銷活動的動態監控和輿情監控,積極預防傳銷可能引發的社會問題,切實維護社會穩定。充分利用各種新聞媒體和宣傳資源開展形式多樣的宣傳活動,增強群眾辨別和防范傳銷的能力。在打假維權和打擊傳銷等方面加強與公安部門協作,建立雙方協作機制。
6、強化特種設備安全監察,開展質量強區工作。
加強重點監管,對重點企業、重點設備、重點區域加大監管力度,有針對性地在基礎普查的基礎上對電梯進行全面普查。重點企業如海螺、新興鑄管、煙廠等,特種設備在重點企業較密集,要加強監察;重點設備如電梯、鍋爐等,對重點設備停用的要報停,做好停用登記手續;重點區域如超市、學校、醫院等人員密集場所,做好跟蹤回訪。
【正文】
2021年1月8日,在遂溪縣政務服務大廳處,遂溪縣國有資產經營公司的鄧雄東總經理將一面寫有“熱情服務,廉明高效,為民排憂,心系企業”的錦旗送到了遂溪縣市場監督管理局陳趙成局長的手里,充分肯定了遂溪縣政務服務大廳市場監管窗口工作人員的優質高效服務,由衷感謝遂溪縣市場監督管理局為企業提供便捷高效的市場退出服務,助力國有“僵尸企業”出清工作,有效提升市場主體質量。
2020年12月以來,遂溪縣市場監督管理局積極配合國有資產管理部門清理體系內不良資產,采取三舉措助力國有“僵尸企業”注銷工作。截止2020年12月底,為49戶國有、集體“僵尸企業”辦理了注銷登記。
一、政策落地,穩妥出清。一是對經國有資產管理部門認定的國有“僵尸企業”,領取營業執照后未開展經營活動的、申請注銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結的,適用企業簡易注銷程序,免于提交清算報告等材料。被吊銷營業執照的國有“僵尸企業”,符合上述條件的,經國有資產管理部門出具文件予以確認并報同級國有資產管理部門批準,可以適用簡易注銷程序。二是對未換發載有統一社會信用代碼的省屬“僵尸企業”申請注銷登記的,工商登記機關按照原規定辦理,無需收取《清稅證明》;三是對企業公章遺失的,由清算組或破產管理人出具書面說明,憑清算組或破產管理人公章辦理注銷登記。
一、舉辦培訓夯基礎。組織全縣化妝品經營者來我局參加培訓學習,旨在:一是講清妝品經營者身肩重任,希望各經營者通過此次培訓班提高認識,高度重視,認真履行好為廣大消費者提供安全的妝品的責任。二是此次培訓是化妝品法律法規知識培訓,是為經營作一次系統的全面的化妝品法律知識普法,讓經營都能更清楚的知道經營化妝品時應該怎么做,哪些能做哪些不能做,怎么樣守法地合法地經營。三是此次培訓更是一次集體警示,集體約談,告知經營者以后執法發現妝品店未守法依規經營將不再姑息遷就,嚴厲查處。四通過播放化妝品安全科普視頻再次強化妝品安全知識,提高妝品經營者經營安全妝品的意識和責任。
按照省委、省政府辦公廳《關于強化“三個專項行動”工作落實的緊急通知》()文件,開展安全專項檢查的要求,3月30日區市場監督管理局黨立即召開專題會議,成立專項行動檢查隊,深入全區市場監管領域內的重點生產經營企業、重點環節、關鍵崗位全面深入細致的進行了檢查指導,具體如下:
一、高度重視 快速出擊
為使檢查工作快速有效開展,局領導班子高度重視,由局長和班子其他成員分別帶隊,將全區劃為五個重點區域,由五隊執法人員快速同步深入一線分別對各區域內的生產企業開展安全生產專項檢查行動。
二、全面開展 嚴查隱患
此次專項檢查行動時間緊、任務重,這次安全生產專項檢查行動主要分為五個方面。
一是特種設備。對危險化學品企業、公共場所、居民小區等使用特種設備的企事業單位和氣瓶充裝站,進行全面排查,全面落實企業主體責任,減少和消除事故隱患、遏制特種設備安全事故發生。
二是危險化學品。易燃易爆產品為重點,排查整治危險化學品生產經營單位違法行為。通過整治,排查治理危險化學品質量安全隱患,降低危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用等環節安全風險,提高危險化學品安全監管能力、構建防范危險化學品安全事故防線。
三是成品油。全面排查全市轄區各加油站,重點查處商標侵權、虛假宣傳、摻雜使假、以次充好、食品違規、證照失效、計量作弊等違法行為。通過整治,進一步凈化成品油市場環境,規范市場經營行為。
四是藥品醫療器械化妝品。重點是藥、械、化妝品經營企業是否嚴格按照相關規定規范經營存儲產品,經營使用單位是否存在非法渠道購進行為。通過整治,進一步提高生產經營企業及醫療機構的責任意識、質量意識,全面落實質量管理責任,杜絕違法違規行為,保障人民群眾用藥用械安全。
五是食品安全。重點檢查食品生產經營許可證、執照情況。對全區學校幼兒園食堂、較大企業食堂、食品生產企業、中大型超市,規范亮證亮照經營、查處無證無照經營行為;落實食品安全制度。嚴格落實進貨查驗、索票索證、食品留樣、人員晨檢等各項食品安全制度,嚴格要求各單位按照食品儲存條件進行保存。通過整治,堅決打擊無證無照生產經營食品行為,進一步落實食品生產經營單位主體責任,建立健全并嚴格落實食品安全各項管理制度,做到原輔料進貨來源清楚、操作規范、質量過關,確保不發生食品安全突發事件。
三、限期整改 化解風險
在“3·15”國際消費者權益日來臨之際,新巴爾虎左旗市場監督管理局以“凝聚你我力量”為主題,在轄區內開展宣傳活動及專項檢查。
一是加大宣傳力度提高維權意識。工作人員在轄區內人員相對密集場所向消費者發放《凝聚你我力量,同心戰勝疫情》消費警示宣傳材料,并將警示宣傳單張貼至轄區內重點場所。材料從疫情期間的個人健康防護、理性消費及依法維權等方面做了較為詳細的安全提示。同時,工作人員還向消費者發放了《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《食品安全法》等法律法規,以進一步提高消費者依法維權意識。
二是開展流通經營單位專項檢查。檢查以食品經營單位、藥械品經營單位及餐飲服務單位為重點,在檢查相關證照資質的基礎上,重點檢查食品經營戶是否銷售侵權食品、三無食品、過期變質食品、標簽標識不合法的預包裝食品和未按規定加工食品等;檢查藥品經營單位是否銷售超過有效期藥品、藥品存儲和養護是否符合相關規定;檢查餐飲服務單位是否落實主體責任、食品原材料采購索證索票及臺賬登記制度、餐飲具清洗消毒管理制度到位等;檢查特種設備使用單位是否按規定安全使用設備和維護設備。同時,對各類經營單位的環境消殺、晨檢及體溫測量登記等疫情防控工作落實情況進行檢查。
此次活動的開展,不僅規范了疫情期間的市場秩序,同時為轄區內消費者擁有安全放心的消費環境提供了有力保障,切實維護了消費者的合法權益。
一、工作開展情況
進一步落實特種設備使用單位建立自查自糾問題隱患清單,要求特種設備使用單位嚴格落實主體責任,將隱患逐條整改完畢。本次共計出動執法人員6人次,出動執法車輛2次輛,重點針對本年度1至2月開展巡查暗訪下發責令改正通知書的單位進行“回頭看”,共計檢查特種設備使用單位7家,共檢查特種設備58臺套(其中鍋爐2臺,電梯51臺,叉車5臺),前期共計排查安全隱患30個,現已整改隱患27個,整改率90%。
二、“回頭看”排查隱患情況
(一)特種設備使用單位存在特種設備未辦理使用登記;
(二)特種設備使用單位特種設備超期未檢。
市場監督管理局中秋國慶“兩節”期間食品生產監督檢查工作總結
為貫徹落實市局精神,確保中秋、國慶期間食品質量安全,我局結合實際,對我縣境內食品生產企業進行了集中整治工作?,F將整治情況匯報如下:
兩節來臨之際,我局近期對食品生產市企業行了一次檢查,為期一個月,針對12生產企業做了一次全覆蓋檢查。專門召開會議研究部署,制定了詳細的方案。共下發了12份自查表,共檢查食品生產企業12家,小作坊6家,出動執法人次42次,品生產企業7家,重點檢查“兩節期間”所涉及的白酒、食醋、肉制品、食用植物油等生產單位。主要針對企業生產全過程、安全管理制度、出入庫記錄、操作規范、成品半成品檢驗等方面進行檢查。檢查時發現主要是食品原料購進等查驗不詳細,生產工藝關鍵控制點操作不規范,下達責令整改6份,目前此項工作還在進行中。
主要發現的問題有:部分生產企業落實食品安全管理制度不全、部分生產企業從業人員培訓考核制度落實不到位、部分生產企業廠區環境衛生較差、有的廠區存在積水現象、部分生產企業出入庫記錄不
完善、部分生產企業防塵防鼠設備安裝不完善、部分生產企業從業人員健康證到期、部分生產企業墻體有脫落、部分生產企業安全管理制度未上墻、成品庫部分食品未離墻離地存放、部分生產企業化驗員操作技能不熟練等。針對以上問題,我局執法人員現場下達責令改正通知書,要求有問題的單位嚴格按照《食品安全法》等法律法規的相關要求落實整改并按時提交整改報告。