時間：2022-09-17 00:05:46
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認真落實上級黨委和政府的決策部署，切實承擔起確?！皟蓵逼陂g全縣交通運輸行業安全穩定的重大政治責任，突出問題導向、目標導向和結果導向，堅持黨政同責與行業部門落責相結合、企業自查與行業督查相結合、嚴格執法與嚴肅問責相結合，全面摸排交通運輸領域安全風險隱患和薄弱環節，嚴格落實各項安全防范責任和措施，嚴厲打擊整治非法違法和違規運輸經營行為，倒逼企業落實安全生產主體責任，有效防范和遏制重特大交通運輸事故發生，為全國“兩會”召開營造平安順暢的交通運輸環境。
二、工作措施
（一）強化隱患排查。針對當前交通運輸領域安全生產季節和疫情防控特點，對道路運輸、客運班車、公路施工、公路管護、出租車、汽修駕校等重點行業領域，深入開展動態隱患排查治理，嚴實落實安全防范措施和疫情防控措施。對查出的問題和隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實安全防范措施；對重大隱患要掛牌督辦整改，無法保證安全生產的，要堅決依法責令停產停業整改，并加強巡查監控和盯守。
（二）強化重點監管。深刻吸取乾安“4·15”重大交通事故教訓，對易發交通事故的運輸企業（車輛）、路段、橋涵、急彎陡坡、臨水臨崖、路橋施工、客運站（場）密集場所等重點行業領域，加大安全監管力度，督促企業落實安全主體責任。對貨運源頭企業、超載超限車輛、?；愤\輸和重點運輸經營企業存在重大隱患的企業，要逐一落實安全監管責任，堅持24小時值守、全天候督導，持續路警聯合執法，發現問題及時整治，確保絕對安全。
（三）強化火災防控。有針對性開展春夏防火專項行動，全力做好交通運輸領域春季防火工作，扎實開展客運站、小車停車場、危貨運輸等重點領域專項整治，推進火災消防安全綜合治理，確保不發生人員傷亡事故。
（四）強化暗查暗訪。局屬各單位、各科室要組成安全生產暗查暗訪組，對職責范圍內重點企業（車輛）不間斷跟蹤暗查暗訪。重點圍繞企業（車輛）違法違規違章運輸經營、GPS監控、不系安全帶、旅客掃碼、客運車輛消殺、出租車違規運營、違規施工建設、車輛“帶病”運行等情況，加大打擊力度。依法整改消除一批重大隱患，整頓一批嚴重違規違章運輸經營企業（車輛），關閉取締一批非法違法運輸經營單位（車輛），警示約談和嚴厲懲處一批非法違法運輸經營的單位責任人（車輛）。
（五）強化應急準備。各單位、各科室要加強會商研判，強化道路、疫情、災情、氣象等監測預警，積極主動開展安全風險辨識評估，第一時間做好應急救援準備和應急聯動。交通運輸救援、道路搶險救援、緊急物資運輸、?；愤\輸救援等應急專業救援責任單位要做好人員、車輛、裝備、物資、隔離準備，嚴格落實24小時值班備勤制度，時刻保持快速反應的備戰狀態，全時待命、力量前移，確保一旦發生突發事件，及時有力有效應對處置。
（六）強化應急值守。各單位、各科室要嚴格執行領導干部帶班、24小時應急值守制度。從5月14日起至全國“兩會”結束，全系統各單位、各科室的所有干部職工暫停休假；各單位、各科室要加強道路事故、疫情防控、交通信息核實、上報，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報，出現緊急情況快速科學有效處置。
三、工作要求
（一）提高政治站位。全國“兩會”是今年防控肺炎疫情后的重大政治活動。確保全國“兩會”期間的安全穩定，是當前各級干部、特別是領導干部首要的政治任務。各單位、各科室要強化政治自覺和責任自覺，以更高的站位、更高的標準、更高的要求，加強組織領導，周密研究部署，結合安全生產專項整治三年行動計劃制定本單位、本科室的安全防范具體實施方案，狠抓監管責任和防范措施落實，有效防范和遏制重特大事故發生。
（二）深入廣泛宣傳。各單位、各科室要加大安全生產和應急知識的宣傳力度，對全國“兩會”期間安全防范工作進行廣泛宣傳發動，營造濃厚的輿論氛圍。充分運用近期省內外典型事故和歷年同期事故案例，積極開展以案釋法，加強宣傳教育和培訓力度，不斷增強系統內全體干部職工的安全意識和防范能力。要把握正確的輿論導向，加強輿情應對，維護社會穩定。
大家好！今天，我能走上這演講臺，首先要感謝干部人事制度的改革給了我這次機會；我更要感謝的是在座的各位，是你們給了我勇氣和力量！
我于1990年12月參加工作，1990年至1999年在xx交通運輸管理所從事運政管理工作，1999年至2004年在交通局辦公室工作，2004年至今在交通局財務稽征科工作。
今天我所要競爭的職位是綜合運輸科科長職位。我之所以選擇這一職位，是因為我在以下幾方面有扎實的基礎和條件：
第一、我對交通運輸管理有深刻的認識和理解。我曾在交管所從事運政管理工作近10年，對交通運輸管理有比較全面的感性和理性認識，深刻理解行政管理工作對運輸的重大影響。通過這段經歷，樹立了我為人民服務的思想,豐富了我運輸管理的經驗，提高了我綜合運輸管理的能力。
第二、熟悉行政管理的的各項法規、，親身實踐過行政執法，熟悉各個環節和程序，特別對運輸管理的有關法規、規定、條例等尤為熟悉。再加上近年在局機關從事辦公室工作、財務稽征科從事稽查、征費工作，這些都為交通運輸管理提供了十分有利的條件。
第三、我善于總結，勤于思考。在工作中，我善于及時總結經驗教訓，（來自.com）并能對工作進行一些探索性的思考。在交管所工作期間，我曾就客運市場管理、運政執法等問題進行過有益的探索性思考，并形成文字，刊載在《中國道路運輸》、《重慶道路運輸》等雜志上。
第四、我有較強的學習自覺性和對工作的適應性。我一直把“活到老、學到老”這句古訓作為自己的座右銘。不但學習政治理論，而且積極學習計算機應用技術，對文字處理、電子表格、網絡等都能熟練運用。在日常工作、生活中始終要求自己不斷學習、不斷進步，做到學以致用。正是由于平時的點滴積累，我的綜合素質已得到很大的提高，為我適應各種新的工作打下了堅實的基礎。
第五、我有較強的工作責任心。不論我在何種崗位，我都能腳踏實地、盡心盡責地做好自己的工作。一份耕耘，一份收獲。我的工作得到了領導和同事們的肯定、得到社會經營者的認可。我曾多次被重慶市交通局、xx市交委評為“優秀交通稽查員”、“優秀運管員”，在交通局辦公室工作期間，年年被xx市委辦公室、市政府辦公室以及重慶市交委評為“優秀信息員”。
金無足赤，人無完人。我清楚的知道，（來自.com）在我的身上也存在一些不足：比如在與人交流時主動性不夠。但我在努力地克服這些缺點，也真誠的希望領導和同事們給我指正和幫助，使我不斷完善。
如果這次競職成功，我對綜合運輸科的工作開展有如下思路：
一、根據綜合運輸科的職能和職責，抓好水陸運輸的綜合規劃管理工作，做到站點布置、運力、運輸結構合理，通過交通運輸行政管理整合交通運輸的資源，實現交通資源利用最大化，促進合川城鄉交通一體化；
二、強化服務意識，寓管理于服務之中。特別針對我市當前客貨運輸市場的種種矛盾，在交通建設的迅猛發展，交通基礎設施不斷完善的情況下，運輸工具和運輸方式已日益多樣化，這客觀上為交通運輸提供了一種可能，但并不意味著就能實現良好的客貨運輸秩序，且法規滯后，不適應人民的生產生活的需要，不能因地制宜地管理，或只注重行政手段不注重經濟調節。對此應采取有力措施，掃除阻礙運輸市場發展的不利因素，為培育健康、有序、充滿活力的運輸市場服好務；用求真務實的工作方法，創造便民、安全、舒適、經濟、和諧的出行環境，為人民群眾服好務。
三、抓好“人”的素質建設。通過對運輸管理人員和運輸從業人員的職業道德、業務技能、法律法規等方面的培訓教育，提高運輸管理者的綜合管理能力和執法水平；提高運輸從業者的法律意識和服務意識。讓社會和運輸從業人員都參與到我們行業管理之中，實現交通全面管理。
二、四、運用發達的電子信息技術，建立交通運輸信息平臺，利用網絡方便、快捷、經濟、實用的特點，實現運輸需求與供給的最佳狀態。抓好運輸市場的調查、分析、預測工作，注重收集相關信息，把握行業發展動態，及時為領導正確決策提供科學依據，當好領導的參謀和助手。
五、抓好科室的團結協作?？剖议g作好協作與配合，科室內做到既分工明確又能團結合作，充分發揮出科室的整體功能。
要作好這些工作雖然有很大的難度，但我會勇敢地去迎接挑戰，因為我知道，在我的身后有許多關心、支持我的領導和同事在用堅實的臂膀推動我、激勵我！
如果這次我未能競爭上這個職位，我將一如既往的以飽滿的熱情投入到本職工作中，并積極配合同事的工作，為共同促進交通事業的發展作出自己的努力！
一、目標管理實施的范圍
第一條各縣（市、區）交通局列入目標管理范圍。
二、目標設置及其主要內容
第二條根據我市交通運輸系統的職責任務和工作特點，圍繞全市交通運輸工作的年度目標、交通運輸事業五年計劃和今后一個時期的總體目標，擬設置改革創新目標、行業發展目標、行業監管目標和重要工作目標四大目標體系：
（一）改革創新目標：各單位在深化改革，創新體制、機制，解決影響和制約行業發展的難點、熱點問題等工作中采取的新舉措、新方法。由列入目標管理的單位根據上級要求，結合本地、本單位實際自行設定或市交通局統一設定，每個單位不少于2項。
（二）行業發展目標：各單位2012年度內應當達到的發展目標和主要業務指標等。行業發展目標由市交通局各業務科室（單位）根據全市的年度計劃和各縣（市、區）的現狀、規模、計劃等要素，以各縣（市、區）為單位提出意見，并與各縣（市、區）協商后下達。
（三）行業監管目標：根據國家和省、市有關法律、法規、規章及文件明確由各單位履行的行業監管職能，2012年內應達到的目標如交通運輸、節能減排、水上安全、安全生產、工程質量、招標投標等。此目標由市交通局各業務科室（單位）提出。
（四）重要工作目標：市交通局年度內布置的有關重要工作，如依法行政和重要會議、文件的貫徹落實情況、交通基礎設施建設和管理情況、財務管理和部門預算執行情況、運輸行業管理和發展情況、安全生產、社會治安綜合治理情況、交通戰備和行業精神文明建設等。此目標由市交通局各科室（單位）提出，經統一平衡后下達。
第三條分值設定：所有目標總分為100分。四大目標的分值原則上按照改革創新目標8分、行業發展目標29分、行業監管目標27分、重要工作目標36分的標準設定。改革創新目標、行業發展目標、行業監管目標和重要工作目標增設“考核標準”作為子目標。子目標應盡可能細化、量化，以便于考核認定。不能細化、量化的工作原則上不列入目標之中。
第四條四大目標的分值應按照目標本身的難易程度和工作量大小，由各考核單位自行分解到各項具體目標之中。四大目標中的各項具體目標，如分值超過3分，還應再分解到考核標準之中。
三、目標考核及獎懲
第五條目標考核以本實施辦法和年初制定的工作目標管理考評表為主要依據。平時經常督查，年中自查，年末進行全面考核。局領導和機關科室、局屬有關單位的同志下縣（市、區）均應注意檢查、了解所到單位工作目標的實施情況，并將了解的情況書面向局目標管理辦公室反饋。年中自查以各目標責任單位書面匯報和由局組織督查相結合的方式進行。
第六條年末考核由局目標管理領導小組全面組織實施。考核組由局領導帶隊，機關科室負責同志參加，對各縣（市、區）交通局進行考核?？己朔绞揭詸z查原始資料和現場察看為主。
第七條設立“全市交通系統2012年度目標管理一、二、三等獎”，并進行獎勵，獎勵金額為二萬元、一萬五千元、一萬元。設立最低分值為85分。85分以下不參與評獎，85分以上按照評分高低分別評為一、二、三等獎。
第八條目標管理實施單位年度內因廉政交通、社會治安、質量安全、單位穩定等方面出現重大問題，造成重大損失，產生嚴重后果的，實行一票否決，取消評優評獎資格。
第九條獲獎單位在次年全市交通工作會上表彰，并通報全市，同時抄送各縣（市、區）人民政府。
四、目標管理工作的組織領導
第十條成立市交通系統目標管理工作領導小組由局長擔任組長，局班子成員擔任副組長，局機關各科（室）及局屬單位相關負責人擔任成員，負責目標管理工作的組織領導。領導小組下設辦公室（設在局行政辦公室）。
第十一條局目標管理辦公室負責目標管理的日常工作，包括目標管理方案的擬定、修改；目標的綜合、平衡、審核；目標考核和日常管理的協調、組織等。
一、總體要求
堅持環境治理攻堅破難，一抓到底，深入開展“除陋習、樹新風”活動，大力治理“六亂”現象，鞏固治理成果，繼續扎實推進交通運輸城鄉環境綜合治理工作，全面提升交通運輸容貌和人居環境，引導交通系統干部職工摒棄陋習，養成衛生習慣，提升文明素質，組織和動員交通系統干部職工共同建設清潔、整齊、優美的交通運輸環境，營造良好的發展氛圍。
二、工作內容
1、治理辦公場所及宿舍區“亂吐、亂扔、亂倒”行為：治理隨地吐痰、吐口香糖；治理隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾；治理隨意傾倒（堆放）垃圾、污水。
2、加強客運汽車站環境治理，開展文明營運，加強車容車貌檢查，提升客運服務質量，為公眾出行和司乘人員提供安全、整潔、舒適的交通運輸環境，確保“五一”國際勞動節期間道路安全暢通；治理車站、車輛維修點“亂吐、亂扔、亂倒”行為：治理客車內亂吐口痰、口香糖；治理站臺內亂扔果皮、煙頭等垃圾；治理維修點隨意堆放維修后廢棄物。
3、治理各重點工程建設施工現場隨意堆放建筑材料及工場廢棄物，治理施工現場“亂倒”行為；對公路沿線路面、邊溝、路肩等區域環境衛生進行清理；加大執法力度，對占道行為、超限運輸車輛及不規范道路施工進行治理；加強路面巡查，嚴控道路亂堆亂放、占道經營影響環境的行為。
三、工作要求
（一）高度重視，迅速行動。各縣交通運輸局和直屬各單位要把深入開展“持續推治理，整潔迎五一”活動納入本單位工作總體部署，擺在突出位置，作為當前一項重要工作來抓；要按照總體部署，制定工作方案，迅速組織實施，務求實效地推進。
圍繞市委、市政府積極打造“環節最少、成本最低、機制最活、效率最高、服務最優”發展環境的要求，按照“寬進嚴管、行業管理、屬地管理”的原則，進一步完善市場監管體系，防止市場準入與監管制度改革后出現監管缺位和監管力度減弱，確保全區交通運輸經營市場監管高效、規范、有序。
二、交通運輸系統監管工作機制
（一）按照有關法律法規和文件規定，我局主要履行全區公路、水路交通基礎設施建設、培育和管理交通基礎設施建設市場；負責全區公路、水路交通運輸業、道路運輸管理的行業管理；指導并監督全區交通運輸行業的安全生產管理工作等多項工作職能。
（二）我局主要負責的涉及市場主體資格設立登記必須報經批準的事項有2項（其中掛起1項），即：普通貨物運輸經營許可。
（三）我局負責統籌協調市場準入與監管工作的科室是局市場準入與監管制度改革工作領導小組辦公室(以下簡稱“局改辦”)，局辦公室負責局改辦日常具體工作。局改辦接到工商部門提醒通知后1個工作日內登錄市場主體信息共享平臺，及時提取市場主體登記的相關信息數據。
（四）局改辦在提取基礎信息后，在1個工作日內梳理分類相關信息，分送到相關的區交通運輸單位。
（五）區交通運輸有關單位接獲相關信息后，在4個工作日內與市場主體取得聯系或赴現場巡查，督促并輔導市場主體辦理許可，或制作執法檢查記錄；在接獲信息后10個工作日內需將審批結果、監管情況等報送給局改辦。
（六）區交通運輸有關單位每月一次將執法監管、行政審批等信息錄入市場主體信息共享平臺，實行動態管理和實時更新。
（七）上述事項中，“港口經營許可”的行政審批是由市交通運輸局作出，我局雖無權限對該事項違法違規的市場主體進行查處，但按照以下原則實施后續監管：1、告知并督促市場主體及時辦理相關許可；2、報請及協助上級部門跟進監管，并積極爭取上級部門委托放權監管；3、將掌握的信息主動上傳市場主體信息共享平臺，對市其他職能部門進行風險預警。
三、跨部門協同監管機制
（一）加大清理力度，配合開展查處無證無照經營工作。將執法檢查過程中掌握的無證照的情況通報給相關部門。
（二）加強信息溝通，對市場主體作出的處罰結果及時錄入市場主體信息共享平臺。市場主體因違法行為受到一個部門行政處罰的，其他部門應視其違法行為的關聯性對其相應業務進行重點監管，提高該主體的違法成本。
四、保障措施
北京路，這條位于北城新區的主干道，見證了革命老區的蛻變與成長。從最初的“三合街”道路規劃，到現在的“北京路、上海路、天津路”車水馬龍，匯聚了多少北城建設者的智慧和努力。位于北京路與沭河路的交叉口，一場綜合執法改革正悄然發生在此處的臨沂市交通運輸局。
近日，我們走進 “臨沂交通”，實地了解該市開展的交通運輸領域綜合行政執法體制改革試點工作。
“五指成拳”深化改革
一首《沂蒙山小調》，熟悉而親切的旋律，從蒙山深處悠然揚起，順沂水緩緩流淌，滋潤著這片熱情的土地。今天的沂蒙大地，正堅定而踏實地行駛在發展的快車道上。2017年的第一天，雙嶺高架路主線正式通車。一橋飛架東西，10個月，7公里，10分鐘，又一次刷新了“臨沂速度”。高架橋上放眼望去，這里集合了眾多物流集散地、小商品市場、批發城，作為全國重要的公路交通樞紐城市之一，“商城臨沂、物流天下”成為臨沂靚麗的城市名片。截至2016年底，臨沂市公路總里程達27037.9公里，其中農村公路24763.2公里，均居山東省第一；人口1124萬，亦為全省之最。隨著公路里程和道路運輸車輛的逐年增多，如何提升交通治理能力成為一個亟需解決的突出問題。
魏孝亮，臨沂市交通運輸局農村公路養護中心黨委書記，作為該市市級交通運輸綜合行政執法體制改革的親歷者和參與者，25這個數字在他腦海中記憶深刻，這曾是臨沂市交通運輸領域市級行使行政執法權的機構數。其中，專門執法機構6個、部分承擔執法工作的機構19個，分散在市交通運輸局、市公路局2個部門。不僅如此，市級和區級存在著兩個執法層級，市交通運輸執法支隊的專業執法隊站和綜合執法大隊，分別負責全市國省道治超和市轄區運政執法管理，而區大隊主要負責轄區內的治超工作。同一條道路被切割成若干“條塊”，執行的處罰標準不同，工作流程不同，執法的邊界不清……對改革前存在的這些問題，他不無感慨地說：“老百姓有問題不知道該找誰?！?/p>
此外，改革前市交通運輸局管運政，市公路局管路政，各管一攤兒，客車在高速公路服務區倒客根本沒人管。機構多元、管理多頭、任性執法、重復執法、執法盲區，改革迫在眉睫！
2016年2月，臨沂市確定在交通運輸領域進行綜合行政執法體制改革試點，加快推動交通運輸領域“五合一”的“一支隊伍執法”改革。2016年6月，以市政府文件印發《臨沂市交通運輸綜合行政執法體制改革實施方案》，專門成立了由常務副市長任組長的市交通運輸綜合行政執法體制改革領導小組，組織、財政、人社、審計、法制、交通運輸、公路等部門單位為成員，負責改革工作的統籌協調和指導，并以市政府文件的形式明確了各小組成員的職責分工。橫向上，整合執法職能和機構，實現“五合一”綜合執法。整合市交通運輸局、市公路局的路政、運政、高速公路、地方海事、交通工程質量監督等5個方面的行政處罰及相關職責和執法隊伍，組建臨沂市交通運輸執法支隊。將原來由市交通運輸局所屬19個事業單位分別行使的行政處罰職能與行政審批、管理能分離，全部劃入支隊，原承擔執法職能的事業單位進行職能調整、整合或撤銷?？v向上，理順市縣執法管理體制，著力推動執法力量下沉。按照“市區只保留一個執法層級”的要求，理順市與市轄區的執法管理體系，在市級設立市交通運輸執法支隊，為市交通運輸局所屬副縣級綜合行政執法機構，負責市及市轄區和臨沂境內高速公路的交通運輸綜合行政執法工作，實行市與區統一執法。在縣級，參照市一做法，推動調整縣級交通運輸行政執法職責，由縣交通運輸主管部門統籌負責本轄區內交通運輸綜合行政執法工作，并接受市交通運輸執法支隊的業務指導和監督，進一步理順市縣執法管理體制，充實縣區執法力量。
深度整合提升能力
“人是改革中最關鍵的因素”，市編辦副主任朱建華強調，根據“編隨事走、人編同調”的原則，涉及專門執法機構的，整建制劃轉編制和人員；涉及承擔部分執法職責機構劃轉的，按照職責承擔比例劃轉人員編制，根據執法工作實際需要，綜合設置7個科室、13個大隊、4個定點監察機構，確保有足夠力量開展執法工作?？紤]到改革涉及單位的人員身份不同，新組建的交通運輸綜合執法機構實行人員統一使用、編制分類管理，原參照公務員法管理的人員身份和職級不變；其他符合參照公務員法管理工作人員登記條件的人員，由市組織、人社部門按規定程序報上級有關部門批準后組織過渡。執法工作所需的輔、技術性工作崗位，可由交通運輸主管部門根據實際工作需要，通過政府購買服務的方式予以解決。
曹明喜，臨沂市交通運輸局黨委委員、市交通運輸執法支隊支隊長。這個擁有457人的新組建執法隊伍的當家人，改革后關注最多的是隊伍的深度融合和執法能力的整合提升?！案母铮覀円淖兊氖窃瓉淼摹畱T性執法思維’，比如原來運政的工作人員，可能熟悉運政執法的工作流程，整合后可能還是習慣這方面的執法，對其他的案件有畏難情緒。如果還是按照運政那一套來執法，肯定不行?！痹谌藛T整合后，如何實現“隊伍合、能力強、人心齊”，是關系到改革成效的關鍵所在。半年來，支隊多方支招，完成了這支隊伍的華麗轉型。
2016年12月3日，支隊成立動員大會一結束，執法支隊便組織了半個月的全員培訓。緊接著是“自上而下”的巡講團和“自下而上”的月季抽考，這形成了支隊培訓的特色。目前，由市交通運輸局組織的執法業務巡講團，已順利開展了6期，為全市各交通運輸執法隊站提供“點穴式” “菜單式”培訓，既降低了培訓成本，又提高了培訓的針對性和實效性。與此同時，每個隊站圍繞執法所需掌握的法律法規，一月出題一次，集中到支隊匯成題庫，由市交通運輸局法規科從題庫抽取題目進行業務知識抽考。通過“以學促干，干中學法”，為支隊依法履行職責打下堅實基礎。
改革成效初步顯現
實打實的改革帶來實打實的成效！
市交通運輸局成立以局分管領導為組長、局機關相關科室和局屬單位分管領導為成員的交通運輸行政執法評議考核工作領導小組（名單附后）。領導小組辦公室設在局政策法規科，具體負責組織實施全市執法評議考核工作。
各單位要明確領導，指定聯絡人，積極做好迎查工作。請各單位于2012年5月25日前將聯絡人名單電話報局法規科。
二、評議考核內容和評分標準
（一）評議考核內容和重點
1.評議考核內容。2011年以來辦理的行政許可，實施行政處罰、行政強制，處理舉報投訴、行政復議、行政訴訟、國家賠償、控告申訴案件，以及開展執法監督和執法責任追究工作的情況。
2.評議考核重點。對局屬各單位、縣（區）交通運輸局，主要考評行政許可審批情況、執法形象建設情況；對基層執法單位（主要包括局屬各單位管理的行政執法大隊、縣公路分局、治超站；各縣交通運輸局管轄的運管所、縣鄉公路站、交管站等），主要評查2011年1月1日以來辦理的實施了行政強制的行政處罰案卷、考評《行政強制法》的貫徹落實情況。
（二）考核方式和評分標準
主要采取案卷評查、執法考試和實地檢查相結合的方式進行。
評分標準見《2012年全省交通運輸行政執法評議考核工作評分表》（附件1）。各單位要對照標準，提前做好準備。
執法評議考核結果分為優秀、合格和不合格三檔。本次評議考核，85分以上為優秀，60分以上為合格，低于60分為不合格。
三、評議考核的步驟
本次評議考核工作分為組織動員、全面考評、整改總結和迎接部、廳考評等四個階段進行。
（一）組織動員（2012年5月）
市交通運輸局制定下發《2012年全市交通運輸行政執法評議考核工作方案》。各縣（區）交通運輸局、局屬各執法單位進行動員部署、提出要求、認真準備。
(二）全面考評（2012年6月底前）
市交通局考核組按照省廳要求，逐項進行考評。
1、資料準備。各單位于6月10日前向市局考核組分別報送執法人員花名冊（注明崗位，以便迎查）、2011年1月以來辦理的行政評可案卷目錄、辦理的行政處罰案卷目錄。
2、案卷評查。從局屬各執法單位、各縣（區）交通運輸局隨機抽取2011年1月以來辦理的行政許可案卷5份；從基層執法單位隨機抽取2012年1月1日以來辦理的實施了行政強制的行政處罰案卷5份。對照標準，進行逐卷、逐項打分。從中推薦2卷優秀案卷（行政許可和含強制的行政處罰案卷各1卷）報省廳。
3、執法考試。從各單位隨機抽取30名執證人員進行執法考試。執法單位持證人員少于30人的，按持證人員的50%隨機抽取，參加考試?？荚囘^程實行全程錄像，作為備案資料留存。各單位參考人員的平均成績，作為本單位的考試成績，按比例計入單位總分。
4.全面考評。市行政執法評議考核組按照部、省規定全面開展考評。按照《2012年全省交通運輸行政執法評議考核評分表》，對各單位進行公正評分。結合日常執法監督檢查情況，計算出各單位最后成績。
（三）整改提高（2012年7月）
1、全市考核結束前，制作《交通運輸行政執法評議考核意見反饋書》，向被檢查的單位進行反饋，對發現的問題提出整改要求。對考評不合格的單位，責令限期整改，予以通報批評。
2、考評結束后，總結考評情況，按照省廳通知規定的內容，形成專題報告（附自評得分表）上報省廳，并按照考核得分由高到低的原則，對被考評單位進行排序，上報局長辦公會。經會議審核后，將排序結果上報，并在一定范圍內進行公布。同時，經會議研究后，確定上報的執法評議優秀單位。
3、各單位對評議考核中發現的問題，要認真分析，查找原因，立即整改。對評議考核中暴露出來的重要問題，及時予以糾正。對造成嚴重后果的違法行為，要堅決糾正，并按照規定追究有關責任人的責任。
（四）迎接部、廳考評（7月中旬-12月底）
具體詳見部、廳通知。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導
按照市交通運輸局洪交發[2013]第45號文件要求，結合我局行政執法工作實際，成立了以分管副局長任組長，協管黨委委員任副組長，相關科室及事業單位負責人為成員的行政執法評議考核工作小組。同時，制定了相應的工作方案，做到行政執法評議工作有計劃、有檢查、有監督，使行政執法評議考核工作落實到位，并按要求報送了相關資料。
二、隊伍建設保障情況
為全面推進依法行政工作，更好地發揮局領導班子的職能，全面履行工作職責，認真落實領導班子集體學法制度，不斷增強領導班干部法律意識和依法行政水平，領導干部學法集中學習全年不少于2次，個人自學不少于30課時。新進入的行政執法人員由縣政府統一組織公開招聘，成立了局政策法規科，配備了一名科長、一名副科長和一名執法監督員，并匯同局組織人事科對局屬事業單位的行政執法工作進行執法監督。根據《全面推進依法行政實施綱要》，每年制定行政執法人員法制培訓計劃，同時，按照培訓計劃進行執法人員培訓，并派員參加上級部門組織的培訓，建立行政執法人員執法證件登記管理。每年將法制工作經費列入年度財政預算，并落到實處。
三、建立長效制度情況
從規范交通運輸行政執法入手，根據法律法規的有關規定，結合我局實際，制定了行政執法責任制等一系列規章制度。一是加強制度建設。先后制定完善了《縣交通運輸行政執法監督檢查制度》、《縣交通運輸行政執法責任追究制度》、《考評通報、獎懲制度》、《執法崗位責任制制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報投訴處理制度》等相關制度。二是貫徹落實規章制度。定期或不定期到局屬各單位（部門）對制度的執行情況進行監督檢查，并嚴格執行行政執法過錯追究責任制、首問負責制、限時辦結制，做到了行政執法工作有檢查、有督促。真正使行政執法人員既有權力、又有責任，既嚴格了執法程序，又規范了執法行為。
為確保安全生產月各項活動的落實，縣交通運輸局成立“安全生產月”活動領導小組，我站作為全系統安全工作牽頭科室，站長王建偉兼任領導小組辦公室主任。下屬各部門管理機構、指揮部均成立了相應的領導機構，負責組織、監督、檢查各項活動的開展，定期通報活動進展情況。
二、廣泛動員，強化宣傳，營造安全氣氛
為了認真開展好安全生產月活動，xx站牽頭于6月2日召開了2017年縣交通運輸系統“安全生產月活動”動員會專門部署安全生產月工作。交通系統下屬各企事業單位、指揮部及所屬各項目部安全負責人參加了會議。會議對安全生產月活動進行了布署，企業代表作了表態發言，最后局領導作了重要指示。經過動員全系統形成了良好的安全月活動氛圍。相關部門、各在建工程通過多種形式向社會宣傳安全工作，使安全生產深入人心。
6月16號我站參加縣安監局舉辦的“安全生產月”安全知識現場咨詢活動，向市民散發有關安全生產等方面的宣傳資料1800余份。
三、加強隱患排查，開展安全生產大檢查
6月13日至6月14日，xx站牽頭組織局相關科室人員開展全縣交通運輸行業安全生產大檢查。檢查公路客運企業、城市公交、?；\輸企業，在建工程，隧道、橋梁；以及汽車客運站、公交場站等人員密集場所。排查存在的安全隱患10起，各單位均予以整改。
四、開展安全應急預案演練活動
6月9日上午xx站派人參加xx交通運輸系統會同公安、消防等部門在安達客運站開展的聯合反恐、消防應急演練活動。
安全月期間35省道xx桐橋至官路段改建工程各項目部按照月初制定的活動方案進行了各類應急演練活動。例如：6月6日-6月8日，二標段開展防汛演練；6月14日四標段開展夏季消防演練。
一、高度重視
自行動開展以來，我局按照“守土有責、守土負責、守土盡責”的原則，認真部署涉槍涉爆隱患排查整治工作，組織召開專項行動動員部署會議，成立以黨組成員、副局長、交戰辦主任薛威為組長,交通派出所所長劉漢林為副組長，各職能科室為成員的涉槍涉爆隱患集中整治專項行動領導小組，并制訂《永城市交通運輸局關于打擊整治槍爆違法犯罪專項行動實施方案》，明確了每階段的活動安排，確定了檢查的主要內容，確保了活動的有序開展。
二、宣傳迅速
為使郵政、快遞企業及貨運物流行業充分認識到涉槍涉爆隱患整治工作的重要性,切實做到思想到位、組織到位、責任到位、措施到位、落實到位。我局通過“3.15誠信”、“安全宣傳月”等集中宣傳，微信公眾號、微信聯絡群等陣地宣傳，積極動員宣傳，普及寄遞渠道非法槍爆物品知識,營造了濃厚的宣傳氛圍，提升了全行業抵制非法槍爆物品意識。特別是聯合公安部門、消防部門開展了道路安全培訓、消防安全培訓，進一步增強了企業從業人員安全防范意識。目前，我局已組織培訓企業安全員、聯絡員、投遞員500余人，并發放安全生產宣傳彩頁5000余份、組織企業和車站懸掛涉槍涉爆違法犯罪內容宣傳條幅300余條，張貼安全通告200余張，在全市500余輛出租車上張貼涉槍涉爆宣傳內容，在交通運輸領域形成較好的輿論氛圍，有效提高群眾的知曉率和良好的打擊氛圍。
三、執法有力
自專項行動開展以來，我局組織、抽派執法人員，分片分區深入寄遞企業分撥中心、營業網點開展密集式、貨運物流等容易滋生槍爆違法犯罪重點區域進行全方位排查。通過現場查看、調取監控、查閱臺賬資料、詢問了解等方式，對全市郵政公司、中通、等多家營業網點、分撥中心和貨運物流運輸行業進行了督導檢查，重點檢查了寄遞安全三項制度落實、安全監控設施運行、安檢機操作使用、消防設施維護保養及應急制度執行、安全宣傳培訓和員工隊伍穩定等情況。通過檢查，各寄遞企業能夠按照方案要求做好安全檢查及保障工作，針對檢查中發現個別企業存在的問題，要求企業立即進行了整改。與此同時，在重大節日、重要活動及“雙十一”、“雙十二”物流高峰期，積極會同公安、安監等有關部門，以主要領導帶隊查、職能部門聯合查、行業科室突擊查、安委會督導查的工作模式，“地毯式”開展了打擊整治槍爆違法犯罪專項行動。截止目前，共出動執法檢查1280人次。
四、聯合督導顯成效
為進一步落實寄遞渠道涉槍涉爆專項整治工作，我局結合“雙隨機、一公開”工作機制，聯合交通部門開展專項整治檢查。按照“雙隨機、一公開”工作要求，及時公開執法檢查結果，對檢查中發現存在違法行為的企業，交由交通執法部門依法處理。9月份，商丘市公安局、交通局、郵政管理局三部門組成聯合督導組，赴我市檢查指導寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治專項工作，對我局積極開展專項整治工作中所采取的工作措施和具體成效給予充分肯定和高度評價。
五、2019年工作計劃
一、高度重視，措施得力
為切實抓好全州交通運輸環境綜合治理工作，自該工作啟動以來，州交通運輸局黨委高度重視，具體負責“專項治理”組織協調工作的副局長，多次組織州路政支隊、州運管處及各縣交通局，在傳達學習省州領導重要批示、相關會議精神和工作部署的同時，專題研究和安排今年交通運輸環境綜合治理工作，要求務必形成長效機制，鞏固治理成果，防止“治后就亂”。州路政支隊、州運管處及各縣交通局根據各自職能，對交通運輸環境綜合治理工作進行了具體分工，采取有力措施加強治理工作，切實做到了責任落實到人、統籌實施，確保了全州交通運輸環境綜合治理工作有序開展。
二、有力推進各次專項治理
（一）切實做好“兩節”期間交通運輸環境整治。一是州公路管理局負責國省干線邊溝內有效路面的環境整治；二是各縣交通局負責各自轄區內縣鄉道公路沿線“六亂”治理，重點治理道路建控區內衛生環境；三是州運管處負責協調各客運汽車站環境綜合治理工作；重點督促治理各客運站場衛生環境；四是州路政支隊協調國道干線道路環境綜合治理，開展指導工作，加強路面巡查，嚴控道路亂堆亂放、占道經營影響環境的行為；五是運輸企業加強客運汽車站環境治理，開展文明營運，加強車容車貌檢查，提升客運服務質量；六是州交通運輸局機關由支部牽頭，對機關環境治理進行全面動員和安排，以靚麗環境迎接新春佳節。
（二）切實做好“治六亂”活動。為深入扎實開展攻堅月活動，我局制訂并印發《州交通運輸局關于集中開展“深入治六亂，整潔迎五一”攻堅月活動方案》、《關于開展“攻堅治六亂，喜迎十”活動的通知》等一系列文件，明確州公路管理局負責國省干線邊溝內有效路面的專項環境整治；各縣交通局負責各自轄區內縣鄉道路專項治理，重點治理道路建控區內衛生環境；州運管處負責協調各客運汽車站環境綜合治理工作，負責協調各車輛維修廠區及周邊環境治理，防止亂堆亂放及車輛廢棄物污染環境；州路政支隊負責路面巡查，嚴控在道路上亂堆亂放、占道經營影響環境的行為；各縣路政中隊負責各縣境內公路的違規亂建、違規占道行為的查處；各運輸企業負責加強客運汽車站環境治理，開展文明營運，加強車容車貌檢查，提升客運服務質量。
（三）切實做好公路沿線整治。一是切實加強辦公區周邊環境衛生和容貌秩序整治，徹底消除衛生盲點死角；積極動員，認真清整辦公區及周邊建筑立面，拆除非法廣告，全力清除各類“牛皮癬”，治理“廣告亂貼”現象。二是加強公路維修作業環境管理，按照相關規定和要求，全面規范施工，確保施工作業期間道路安全通行；三是加強施工現場環境治理，要求各工程項目指揮部進一步加強交通運輸施工現場環境治理，做到施工現場制度健全，標志清晰醒目，材料堆放規范有序；四是各縣交通局負責各自轄區內縣鄉道公路沿線“五亂”治理，重點治理道路建控區內衛生環境；五是運管部門加大了對各客運汽車站、汽車維修站的環境綜合治理的協調督導工作，深入開展“五亂”治理，禁止“臟車”出站運行，通過持續整治和常態化管理有機結合，消除客運站點衛生死角和盲點，全力打造整潔優美的公眾出行環境；六是路政部門牽頭開展國、省道干線道路環境綜合治理，加強了路面巡查力度，嚴控道路亂堆亂放、占道經營、排攤設點等影響環境和公路安全的各種違法行為；七是運輸企業加強了客運汽車站環境治理，開展文明營運，加強了車容車貌檢查，提升了客運服務質量。
（四）切實做好城鄉環境綜合治理“進機關”活動。一是以原創格言、名人名言為載體，充分營造感恩文化氛圍。在局辦公樓走廊過道等位置制作“愛國、團結、感恩、守法”公益廣告，使干部職工在耳濡目染中受到教育，得到啟示，體現一種“事事講愛國，處處講感恩，時時守法紀，人人講團結”的工作氛圍；二是在辦公樓大廳制作LED顯示屏，以圖文并茂的方式，適時宣傳交通干部職工積極向上努力工作的各類動態新聞；三是制作大型戶外單立柱宣傳牌，以“愛國、團結、感恩、守法”貫徹整個“三年攻堅戰”活動，設計在二康路、康東路沿線制作了八個高立柱戶外宣傳廣告，擴大了感恩教育活動的參與面。交通運輸“人文環境”不斷改善，樹立了良好的交通運輸形象。
截至目前，各縣交通運輸局、局屬各單位、局機關各科室在公共場所設置宣傳欄（窗）30余個，組織群眾性主題宣傳活動50余場次，懸掛橫幅40余幅，張貼標語700余張，組織開展文明勸導行動300余次，勸導“不文明、不衛生”行為1200余人次。共出動治理執法人員、清潔人員7000余人次，清理衛生死角垃圾1000余噸，清理和規范流動商販及違規占道經營120余處，治理機動車、非機動車違章停放400余起，處罰駕乘人員“三亂”行為200余人次，清理和規范施工現場材料堆放130余噸，治理施工現場揚塵污染17處，治理亂搭亂建200余個，拆除各類破損、陳舊標志標牌37個，新安裝路標、路牌22個，修補路面、清理泥石流、坍方等3500余平方米，補修清理綠地4700平方米，完成3882部無牌無證車輛上戶，為3042部車輛辦理了營運證。
三、2014年工作打算
一是繼續深入扎實開展城鄉交通運輸環境綜合治理工作，力爭達到“四化”標準，改善交通運輸衛生環境，提升交通運輸形象。
