時間：2023-03-07 15:17:57
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2007年，區衛生局在區委、區政府的正確領導下，在市衛生局的指導下，深入實施城鄉統籌、“四位一體”科學發展戰略，扎實推進“試驗區”建設，認真落實全國和省、市衛生工作會議精神，緊緊圍繞“三新”目標，全力推進衛生事業發展，各項工作成效顯著。
一、盯住關鍵指標，目標任務圓滿完成
（一）項目工作取得重大突破。
1、協助完成市第六人民醫院遷建的選址工作。前期經過大量選點工作，目前市衛生局基本同意將街道向龍社區地塊作為市六醫院遷建地址，已報市政府。
3、完成區第四人民醫院美沙酮門診的建設工作。目前門診已投入使用收治病人，運作良好。
4、完成區第三人民醫院的拆遷工作。我局積極動腦筋，主動想辦法，在時間緊、任務重的情況下，克服重重困難，提前一天完成規定搬遷任務。12月4日，我局匯同區三醫院與睿華公司就建設方案進行了具體商討，就醫院建設的各項問題進行溝通協調，建設方案將于近期定案。
5、建成萬年社區衛生服務中心。完成選址立項、比選等相關工作，該項目裝修已近尾聲，同時醫療設備及人員配套已基本到位，將于近期正式開診。
（二）惠民工作目標順利完成。
2、以民生為重，認真搞好惠民醫療服務。一是繼續在區屬醫療機構和各社區衛生服務中心開展醫療優惠服務活動。全年惠民門診共服務30.05萬人次，優惠經額達94.47萬元。二是積極與成都市第六人民醫院協調，配合區政法委落實了成都市第六人民醫院為成華區見義勇為特約醫院。三是區三醫院成為國家“十一五”科技支撐項目--高血壓綜合防治工作項目合作伙伴。該項目將通過三年免費治療，為轄區200余名高血壓病人免去100萬元以上的檢查治療費用。
（三）各類控制性指標全部達標。
3、加強督查，狠抓安全生產工作。采取不定期抽查及節假日前定期督查的方式，全面抓好衛生系統安全生產，全年無重特大事故和群體性事件發生。
（四）衛生執法監督力度進一步加大。
一是抓好日常衛生監督工作。共監督檢查食品、公共場所、學校、飲用水、放射、職業衛生共11386戶（家）次，處罰違規戶195戶；監督檢查醫療機構1641戶次，處罰違規戶31戶。二是加大專項整治力度。開展對餐飲經營單位和集體食堂豬肉原料專項檢查，共檢查餐飲經營單位和集體食堂179戶次，未發現采購加工無“兩證兩章”豬肉、引膽豬肉和病死豬肉情況；開展無證食品加工小作坊專項整治，檢查無證小作坊143戶；牽頭開展打擊非法行醫專項整治行動，共取締非法行醫57戶次，沒收藥品、醫療器械等違法物品價值約6.5萬余元。
（五）愛國衛生和紅十字會工作成效明顯。
2007年，區衛生局在區委、區政府的正確領導下，在市衛生局的指導下，深入實施城鄉統籌、“四位一體”科學發展戰略，扎實推進“試驗區”建設，認真落實全國和省、市衛生工作會議精神，緊緊圍繞“三新”目標，全力推進衛生事業發展，各項工作成效顯著。
一、盯住關鍵指標，目標任務圓滿完成
（一）項目工作取得重大突破。
1、協助完成市第六人民醫院遷建的選址工作。前期經過大量選點工作，目前市衛生局基本同意將街道向龍社區地塊作為市六醫院遷建地址，已報市政府。
3、完成區第四人民醫院美沙酮門診的建設工作。目前門診已投入使用收治病人，運作良好。
4、完成區第三人民醫院的拆遷工作。我局積極動腦筋，主動想辦法，在時間緊、任務重的情況下，克服重重困難，提前一天完成規定搬遷任務。12月4日，我局匯同區三醫院與睿華公司就建設方案進行了具體商討，就醫院建設的各項問題進行溝通協調，建設方案將于近期定案。
5、建成萬年社區衛生服務中心。完成選址立項、比選等相關工作，該項目裝修已近尾聲，同時醫療設備及人員配套已基本到位，將于近期正式開診。
（二）惠民工作目標順利完成。
2、以民生為重，認真搞好惠民醫療服務。一是繼續在區屬醫療機構和各社區衛生服務中心開展醫療優惠服務活動。全年惠民門診共服務30.05萬人次，優惠經額達94.47萬元。二是積極與成都市第六人民醫院協調，配合區政法委落實了成都市第六人民醫院為成華區見義勇為特約醫院。三是區三醫院成為國家“十一五”科技支撐項目--高血壓綜合防治工作項目合作伙伴。該項目將通過三年免費治療，為轄區200余名高血壓病人免去100萬元以上的檢查治療費用。
（三）各類控制性指標全部達標。
3、加強督查，狠抓安全生產工作。采取不定期抽查及節假日前定期督查的方式，全面抓好衛生系統安全生產，全年無重特大事故和發生。
（四）衛生執法監督力度進一步加大。
一是抓好日常衛生監督工作。共監督檢查食品、公共場所、學校、飲用水、放射、職業衛生共11386戶（家）次，處罰違規戶195戶；監督檢查醫療機構1641戶次，處罰違規戶31戶。二是加大專項整治力度。開展對餐飲經營單位和集體食堂豬肉原料專項檢查，共檢查餐飲經營單位和集體食堂179戶次，未發現采購加工無“兩證兩章”豬肉、引膽豬肉和病死豬肉情況；開展無證食品加工小作坊專項整治，檢查無證小作坊143戶；牽頭開展打擊非法行醫專項整治行動，共取締非法行醫57戶次，沒收藥品、醫療器械等違法物品價值約6.5萬余元。
（五）愛國衛生和紅十字會工作成效明顯。
今年在招商引資上我們要采取激勵機制，積極創造寬松的創業環境。重點為六大骨干企業加快發展、做大做強牽線搭橋，不斷擴大企業生產規模，延伸企業產業鏈條，形成強大的發展優勢。一是辰鳴金屬鎂項目。今年預算投資萬元，年可生產噸金屬鎂，年創利潤余萬元。項目投產后，該企業將形成焦油粗苯加工、煤氣煤矸石發電、硅鐵制造、金屬鎂生產等較為完整的產業鏈條，成為我街道發展循環經濟的代表。二是河東二組焦爐項目和煤氣綜合利用項目。今年將投資萬元上馬第二組焦爐和煤氣綜合利用項目，兩組焦爐將全部改造為搗固型機焦，預計年底可投產使用，年生產規模達到萬噸，在去年的基礎上翻一番。三是京山回轉窯、隧道窯項目。今年投資萬元，新建直徑米，年產萬噸原材科的回轉窯一條和產量達萬噸的隧道窯生產線兩條，項目全部投產后，年產值可達億元，稅金萬元，年創利潤萬元，跨入全國輕質耐材生產十強企業行列。四是晉昌耐火材料隧道窯項目。今年要投資萬元，上馬建設第二條隧道窯。項目投產后，年可生產噸硅磚。萬噸高鋁磚，噸尖晶石，成為武鋼的耐火材料生產基地。五是華慶氧化鋁項目。在去年完成投資萬元的基礎上，今年擴大建設規模，由原年生產萬噸氧化鋁發展到萬噸，增加投資億元，力爭年內投產，成為我省屈指可數的氧化鋁生產企業。六是金洲洗煤及煤稈石制磚項目。在原有基礎上今年將上馬萬噸的洗煤廠，同時實施煤研石制磚項目，預算投資帕萬元，年底投產，為發展新型建材提供全新的模式。通過六大項目的建設，形成強大的產業集聚優勢，不斷膨脹和壯大街道的整體經濟實力。
二、大力培育農業龍頭企止，農業產業化發展邁出新步伐。
今年，在農業產業化發展上，我們將繼續堅持穩農興牧、突出加工的產業經營思路，全力推進三大工程建設。一是國家農業綜合開發工程。去年，我們爭取到了國家農業綜合開發項目，預算投資萬元，已經實施了畝機械化保護性耕作和畝增施農家肥工程，今年要全部啟動工程所有項目，嚴把資金管理關、項目設計關和作業考核驗收關，年內完成林路建設、打井配套、渠系建設等各項工程，切實提高土地生產率。二是三萬頭商品豬基地等養殖工程。今年繼續擴大慶珊、花城、愛國等養豬企業的發展規摸，年內生豬存出欄三萬頭以上，并投入萬元在南辛安村新建以鮮魚養殖為主的特種養殖基地。三是無公害蔬萊生產基地工程。今年在青義、東莊兩村新建無公害蔬菜生產基地，各占地畝，成立綠緣蔬菜種植公司進行公司化管理，掛靠山東技術人員進行指導。同時，投入萬元，在南辛安村新建醬菜加工廠，帶動農戶種植芥菜，年可為農民增加收入萬元。
三、深入實施五大工程，基礎設施建設取得新突破。
一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一個重大安全隱患，目前面臨河道狹窄，泄洪不暢，設計不周等諸多問題，每逢汛期，直接影響沿線各村的安全。今年根據市政府安排，我們要積極配合上級部門，投入余萬元，解決好沿線拆遷問題，做好改造工程設計規劃，抓緊施工，保證汛期來臨之前全部完工。二是振興街開通工程。按照市委工作會議精神，振興街東延是我市重點工程之一。該工程涉及我街道南辛安村，今年我們將全力配合，認真做好土地征用、工程初期勘測規劃等各項工作，確保該項工程順利如期完工，為發展城郊型經濟奠定良好的基礎。三是戶通工程。××年我街道公路建設工程全部達標，所轄個行政村全面實現了村村通。今年，我們要積極借助戶通工程優惠政策，
采取分批實施重點突破的辦法，前半年在蘇家營、仁智、中辛安、鹽鍋頭、北辛安、東莊、南辛安等村展開，力爭到年底的村實現戶通目標。所需資金通過項目扶持，村級籌措，企業支助形式加以解決，切實改善人居環境。四是教育設施配套工程。今年對街道初中繼續投入資金，新建學生食堂、操場，配備新的取暖設備和文體活動器材。同時，投入萬元，為四通小學配備一個電腦教室，逐步發展智能化、遠程化、網絡化教育。五是醫療設施建設工程。今年，我們要積極響應市委大辦衛生的號召，對街道衛生院全面改造，增加醫療設備，改善辦公環境，徹底解決好人手不足、設施簡陋、院容不整的問題。同時，率先在北辛安、東莊、鹽鍋頭等村新建村級衛生所，切實保障農民群眾的就醫需求。
四、緊緊圍繞二十字方針，新農村建設見到新成效。
摘 要 治安保衛工作人員承擔著保衛企業和職工安全的職責，其思政水平直接影響企業的安全、穩定以及可持續發展，通過強化治安保衛工作人員思政工作，能夠為企業發展提供力量源泉，為實現企業的健康和長足發展奠定堅實的基礎、提供可靠的保障。因此，文章針對企業治安保衛思政工作的重要意義進行了分析，并提出了強化企業治安保衛思政工作的有效路徑，以供參考。
關鍵詞 企業 治安保衛 思政工作 路徑
治安保衛工作部門作為企業的重要組成部分，承擔著企業安全保衛的重要職責。但是，通過對企業治安保衛工作人員現狀進行分析，治安保衛工作人員的思政水平相對較低，亟待采取有效的措施和途徑進行強化。因此，文章針對企業治安保衛思政工作有效路徑的研究具有非常重要的現實意義。
一、企業治安保衛思政工作的重要意義
（一）思政工作是企業治安保衛工作力量的源泉
現階段，思政工作和治安保衛工作存在密切的關聯，思政工作能夠為治安保衛工作提供指導，同時思政工作需要在治安保衛工作中實施，通過強化思政工作，能夠對治安保衛隊伍的不良風氣進行凈化，為企業培養更多優秀的治安保衛人才，進而為治安保衛工作提供源源不斷的新生力量。值得注意的是，在市場經濟條件下，企業部分治安保衛工作人員收到拜金主義的影響，為了追求金錢不惜采用 各種手段，給企業造成嚴重的影響。通過強化思政工作能夠幫助治安保衛工作人員樹立正確的思想意識和價值觀念，很好的杜絕上述腐敗現象的發生。
（二）思政工作可以助推企業各項工作的發展
治安保衛工作在企業中占據著至關重要的地位，只有治安保衛工作做好，才能夠為企業各項工作的進行創造穩定、健康的環境，為企業經濟工作的順利開展奠定良好的基礎，為企業經濟效益的增長做好保障。通過強化治安保衛工作人員的思政工作，能夠有效的提高治安保衛工作人員的責任心和思想覺悟，做好自身的工作，為企業的繁榮和發展提供保障。
（三）思政工作能夠有效提高治安保衛工作人員的素質水平
治安保衛工作人員思想素質水平的高低直接企業眾多方面的利益，如具有良好思政水平的治安保l工作人員，能夠保證企業財物的安全，保證企業生產工作能夠順利的進行，提高企業形象，為實現企業的健康、長足發展奠定堅實的基礎。因此，企業必須重視治安保衛工作人員的思政培訓，提高治安保衛工作人員的思想政治水平。
二、企業治安保衛思政工作的有效路徑
（一）創建健全的治安保衛思政培訓體系
企業為了提高治安保衛工作人員的思政水平，需要創建科學、健全的思政培訓體系，對治安保衛工作人員進行全面的培訓。所謂“無規矩不成方圓”，以規章制度對準則治安保衛工作人員進行思政培訓，不斷提高治安保衛工作人員的思政水平。由于企業治安保衛工作人員的文化水平、思政水平參差不齊，在進行思政培訓制度制定時需要根據治安保衛工作人員的實際狀況制定具有針對性的培訓制度和方案，并嚴格按照培訓制度進行執行，以此提高治安保衛隊伍的整體思政水平。思政培訓體系的創建，能夠保證企業認真的對待思政培訓工作，結合企業的管理制度，創建統一、科學的思政培訓工作結構和格局，實現治安保衛思政培訓工作的制度化，為保證治安保衛思政工作的執行提供可靠的保障。
（二）堅持與時代同步原則
現階段，時展速度非常快，企業為了治安保衛思政工作水平，需要始終堅持與時代同步的原則，緊隨時展的腳步，這樣才能夠更好的應對各種挑戰，并把握各種機遇，為企業的健康和穩定發展奠定堅實的基礎。企業應該根據時展的實際狀況，對治安保衛思政工作目標、內容以及方法等進行調整和優化，保證治安保衛工作人員的思想能夠和時代同步發展，避免出現治安保衛工作人員思政水平落后于時代，甚至被時代所淘汰的現象。同時，企業的領導層和管理層需要做好模范帶頭作用，做好最近思政工作知識、理念的學習，為治安保衛工作人員做好榜樣，引導治安保衛工作人員自覺參與思政教育培訓和加強自我學習，全面的提高企業治安保衛隊伍的整體思政水平，為實現企業的全面、健康發展奠定堅實的基礎。
（三）做好思政工作和治安保衛工作實踐的結合
企業治安保衛保衛思政工作不能脫離工作實踐，具體需要做好以下幾個方面：其一，創新思政工作，為了保證治安保衛思政工作效率，需要對思政工作進行科學、有效的創新，以此保證思政工作能夠符合時展的特點，充分的發揮治安保衛工作人員的潛能，不斷的提高其思政水平的同時，還能夠培養治安保衛工作人員的創新意識和能力。其二，求真務實，治安保衛工作必須要腳踏實地，對待工作需要秉承樂于奉獻的精神，不斷提高自身的思政水平，不僅需要肯干，還需要能干，在實踐工作過程中尋找合適、高效的個工作方法，全心全意的為企業和職工提供良好的服務。其三，嚴于律己，思政工作人員應該幫助治安保衛工作人員樹立嚴于律己的觀念，即“其身正，不令而行，其身不正，雖令則不從”。在實踐工作中必須始終堅守道德底線，不受物質以及其他誘惑，自律、自勵以及自省，始終保持浩然正氣，全心全意的為企業服務。
（四）強化監督
企業治安保衛思政工作不僅需要強化自身學習和自省，還需要做好監督管理工作。在企業治安保衛工作過程中需要領導以及全體員工進行監督和管理，以此保證治安保衛工作人員能夠認真的履行自身的職責。通過充分的調動全體員工的積極性，主動的監督治安保衛工作人員的行為，提高治安保衛工作人員的思想主動性，主動、更好的為企業提供保衛工作。同時，企業為了提高治安保衛思政工作監督水平，還應該創建科學、合理的考核制度，設定相應的獎懲制度和標準，對于思政工作學習積極、思想政治覺悟水平高的治安保衛工作人員給予一定的獎勵，對于工作懶散、思想消極的治安保衛工作人員，應該給予相應的處罰，這樣能夠有效的激發所有治安保衛工作人員強化思政學習的主動性，不斷的提高企業整體治安保衛隊伍的思政水平，為企業的治安管理和長足發展奠定堅實的基礎。
（五）堅持以人為本，開展思政集體活動
中圖分類號：S157.2
文獻標識碼：A
文章編號：1003-6997（2012）12-0024-021 基本情況
渭源縣位于甘肅省定西市西南部，距蘭州174 km，距定西市98 km，地理位置處于東經103°44′～104°22′，北緯34°53′～35°25′之間，地勢西南高，東北低，海拔在1 920～3 941 m。氣候屬溫帶大陸性氣候，年平均降雨量530.50 mm，降雨多以暴雨或雷陣雨形式出現，主要集中在7～9月。年平均蒸發量900 mm，平均氣溫4～7 ℃，無霜期142 d，平均溝壑密度2.63 km／km2。境內有洮河、渭河兩大水系，分布著大小13條河流，13條主要河流全流程328.15 km，年徑流總量2.14億m3，其中自產徑流量2.08億m3(地表水1.86億m3，地下水2 222萬m3)，入境水量520萬m3。全縣轄20個鄉鎮，總人口43萬人，總土地面積3 638 km2，其中耕地面積11.80萬 hm2，降雨集中、土壤侵蝕十分嚴重，20世紀80年代以來，渭源縣堅持以小流域為單元，以蓄水保土為基礎，以經濟效益為中心，以治窮致富為目標，因地制宜，因害設防，取得了可喜的成績。
2 水土保持取得的成效
2.1 控制水土流失，改善生態環境
大規模的水土保持工作使渭源縣的水土流失得到了控制，生態環境明顯改善，截止2011年，全縣累計治理水土流失面積1 996 km2，治理程度達到60.4 %，造林保存面積6.91萬hm2，多年生牧草保存面積3.53萬hm2，林草覆蓋度達到28.7 %，建成骨干工程49座,攔泥塘壩34座,全縣每年可攔泥沙1 200萬t,土壤侵蝕模數由原來的5 640 t/km2減少到3 115 t/km2，經過多年持續不斷的綜合治理開發，水土流失得到了有效控制，治理區生態環境已步入良性循環的軌道。
2.2 建成了一批示范工程
1999年3月，水利部、財政部將渭源縣列為全國水土保持生態環境建設“十、百、千”示范工程示范區，同年10月由水利部組成驗收組對渭源縣示范區進行了驗收，先后有123條流域通過了國家驗收。其中官興岔、花岔、石家岔、九華溝等一批小流域已成為全區通過水土保持綜合治理穩定解決了溫飽，實現脫貧致富，一些重點流域內呈現出山清水秀，鳥語花香的喜人景象，為渭源縣水土保持工作向縱深發展起到了較好的示范、帶動和輻射作用。
2.3 水保經濟已成為區域經濟的支柱
渭源縣在水土保持工作中堅持治理與開發并重的原則，在梯田建設和小流域治理的基礎上，大力推廣先進的實用農業科學技術，實施“121”雨水集流工程，開發畜禽、洋芋、果菜等支柱產業，促進農村經濟的全面發展，開啟了“大興水利、廣修梯田、挖窖蓄水、滴灌節水、種樹固土、地膜保墑、良種增產、科技興農”的新局面。
2.4 水土保持監督執法已步入規范化軌道
首先是健全了全區水保監督的執法體系，渭源縣成立了水保執法機構，配備了水保執法人員30多人，統一著裝上崗；其次是在行政執法工作中，認真貫徹執行水土保持法律法規，嚴格執行水土保持“三同時”制度，實行了罰繳分離和收支兩條線制度，加大了執法力度，提高了執法水平，加大水保預防監督力度，保護了治理成果。嚴厲查處人為水土流失案件，監督開發了建設項目水土保持方案的編制與實施，共查處毀林開荒案件57起，收繳16萬元，編制水土保持方案20個，審批水土保持方案15個，規范了開發建設項目的審批程序。同時，與各鄉鎮水保預防監督所簽訂了目標管理責任書，落實了林草管護責任。
2.5 梯田建設成績顯著
渭源縣按照“水保立區”的戰略和實現全國水土保持生態治理第一區縣的奮斗目標，從80年代以來在梯田建設中一直堅持高標準、高質量，統一規劃、統一標準、統一施工，集中勞力、集中時間、集中連片和規模治理的方針，每年以3 333.33 hm2的速度遞增，特別是近年來，渭源地區抓住國家扶貧基礎工程試驗示范項目實施的有利時機，采取人機結合，常年興修的辦法，于1999年開始，4年投入推土機2 000多臺，目前，渭源地區已實現了梯田化，人均梯田達到0.23 hm2。
3 新時期水土保持工作的重點及對策
3.1 搞好壩系規劃和淤地壩建設
渭源縣委、區政府在壩系建設中一貫遵循“大小結合、因壩制壩、結合設防、溝坡兼治、綜合治理、優化效能”的原則，抓住國家把黃土高原淤地壩工程作為“亮點工程”的機遇，科學規劃，大規模建設，到2020年，新建壩系30條，新建骨干壩335座，中型淤地壩738座，小型淤地壩682座，使水土流失得到有效控制，實現泥不出溝，水不下山的良好形勢。
3.2 生態修復工程建設
渭源縣在以小流域為單元進行綜合治理的同時，抓住國家實施生態修復工程建設的有利時機，依靠大自然的力量，充分發揮生態系統自我修復能力。要在水土流失程度比較輕、降雨條件適宜、人口密度小的部分鄉鎮，加快水土流失防治進程。從而真正做到“封得住、有效果、不反復”。
3.3 加大水保監督執法力度，依法防治水土流失
進一步加大水土保持執法的宣傳力度，把水土保持法律法規及規章制度、水土保持工作成就及意義、水土流失的危害等扎扎實實地宣傳到各級領導、開發建設單位及基層干部群眾當中，使他們認識水保、了解水保、關心水保，從而提高全社會的水保意識和法制意識，創造預防和治理水土流失的良好氛圍；進一步加大水保執法力度，堅決查處一些違犯水土保持法的案件，真正做到在執法中宣傳，在執法中服務，在執法中預防，在執法中提案、編報和審批工作。
3.4 開拓創新，創建水土保持生態治理先進縣
依托退耕還林（草）工程、綜合治理、示范區建設，建設科技含量高、示范作用強、整體效益好的要求，打破地域或區域界線，統籌各方面的力量，分階段、分層次，將現有的治理區、科技示范點進行整合、完善和提高，實現山綠、人富、地肥的奮斗目標。通過水土資源的合理利用，提高農業的生產效益。在創建過程中，要總結流域開發成功經驗，進一步加大治理與開發的力度，因地制宜地培育支柱產業，增加農民收入；堅持整鄉整村推進的原則，大力實施集雨節灌，逐步能使戶均達到4眼水窖，解決干旱山區的生產生活用水困難，發展旱作高效農業，提高旱作高效農業水平；進一步加大集雨節灌設施的配套和投資力度，大力推廣滴灌、噴灌、管灌等旱作農業技術和各種節水技術，建立一批效果好、帶動效能強的旱作節水農業示范點。
3.5 狠抓流域治理，加快脫貧致富奔小康的步伐
中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）03-000-01
我廠內的一些治安重點區域流動人口較多，人員結構復雜，區域內私人工廠及違章建筑、黑戶住房密集。系列的治安問題均有待于新的機制予以整改。我們必須積極主動應對，在保衛隊伍人員有限，盜竊犯罪不斷發生的情況下，“堅持嚴打不停步，聯防共建謀新路”的工作思路，堅持與時俱進的管理創新理念，在油田治安管理工作中思路、方法不斷推陳出新，逐步實現打擊高水平、防范高標準、聯動高成效。
一、實施聯動機制，創建油區平安
要堅持上下協調，實現“打、防、控、管”有機結合，在工作中建立并應用警企聯動、全員參與的聯防聯動機制。
在業務上，實施對接。針對公安機關有偵查、打擊權限這一特點，以“優勢互補、管住要害、打擊重點、震懾犯罪”的聯防聯動工作思路，切實加強與屬地公安分局的警企聯防聯動工作力度。近幾年來，轄區公安分局與我廠保衛大隊實行業務隊一對一的對接，保衛人員與公安干警聯合開展夜間巡控，聯合檢查、共同設伏，加大打擊。保衛大隊廣辟線索，及時梳理，為偵破案件提供大量有價值的線索，公安機關利用偵查權和先進的偵查手段聯動破案。
在共建上，地企攜手。建立與綜治部門、村、鎮、區政府聯席會議制度和聯防聯動制度，對突出治安問題、階段性打擊整治重點等，提前做好協作安排。最大限度地爭取綜治部門和村、鎮、區政府對我廠的綜治保衛工作，特別是在拆除違法違章建筑、清理取締非法廠點、整治廢品收購站點、外來人口管理等方面給予支持。定期開展聯合檢查治理行動，遇到問題相互協調解決，緊密聯系，相互支持配合，形成既獨立又統一的油田治安防范聯合體。通過集中開展針對高耗能廠、店的專項整治，有效的保證了全廠范圍內油井的正常運轉，為切實維護我廠的生產秩序的平穩運行提供有力保障。
在責任上，實施重點油井治安承包。把作業區按保衛隊巡邏班組數劃分為若干個治安巡邏區域，將每個巡邏區域內的重點油井承包到巡邏班組，并具體到每名保衛人員。細化承包內容，包括重點油井的日常治安巡邏防范工作；協調清理盜油分子在所承包重點油井附近挖設的存油坑；治理所承包重點油井附近零散農戶、出租房屋、廠（點）盜用油田水、電、氣行為；治理所承包的重點油井電力設施安全。通過重點油井治安承包方式，進一步優化油田保衛力量，強化保衛人員的責任意識，打壓犯罪分子作案空間和時間，降低開井盜油案件發案率。
二、完善長效機制，創建網絡平安
在保衛隊伍人員有限，盜竊案件時常發生的情況下，堅持橫向到邊，縱向到底的工作思路，完善制度，以制度無形網絡，予以保障，逐步實現防范高標準。
暢通信息，預警到位。定期召開信息溝通會，通報工作情況，反映重要治安問題，在全廠一線崗位公布保衛大隊領導、包片巡邏隊領導、作業區主管油田保衛領導和作業區保衛隊領導的聯系方式，暢通生產一線與油田保衛之間的溝通渠道。強化24小時全天候接收并處理一線崗位員工對油田治安情況的舉報。
教育常抓，普法到位。要維護油田治安穩定，必須立足本單位，以“我”為主深入挖掘內部油田員工參與防范工作潛力。目前，生產崗位員工、值班、帶班人員安全保衛責任意識需要進一步提高。我廠個別小隊干部、員工里勾外聯，參與違法犯罪的現象偶有發生。在一定程度上影響了員工隊伍健康和諧發展。有時甚至會給企業帶來不可估量的損失。
根據基層的需求開展系列教育活動，增強廣大員工的遵紀守法的自覺性。開展警示教育活動，將以案說法滲透到日常工作中，滲透到生產經營管理中，在員工中營造“做好防范，減少被盜就是創造效益”的思想。開展法律知識專題講座，對員工進行相關法律、法規和規章制度的培訓講座。充分發揮綜治保衛隊伍與公安機關的共建資源，聯合開展形式多樣的普法活動。通過定期開展普法宣傳工作，增強油區內各類人員的法律意識。
加強技防，保障到位。增強設備保障。全面加強“技防”投入力度。在主要路口安裝“電子眼”，為有效預防和打擊犯罪創造條件。廠、作業區生產調度、廠保衛大隊指揮中心對全廠治安形成快速聯動指揮。出臺了《第二采油廠油田保衛工作獎懲辦法》，明確綜治保衛工作的獎勵機制和具體的標準。用堅實的保障措施推進警企聯動、全員參與的聯防聯動工作。
三、加強群防群治，創建礦區平安
一、工作思路
以發展促穩定構建和諧社會為原則，加強各項治安管理和防范措施，做好企業安全工作和建立安全單位工作.圍繞我廠治安工作的特點用心開展工作，堅持“打防結合、預防為主”的方針，提高對突發事件、處理的水平，確保生產秩序的順利進行，努力為職工的工作、生活帶給一個良好的治安環境.
二、工作目標和任務
1、堅持預防為主、群防結合的工作思路，做好員工的安全教育和法制教育，杜絕違法、違紀行為；
2、完善廠區安全防范體系，強化人防、物防和技防的有機結合，實現全年廠區無重、特大事故發生；
3、進一步加強廠區社會治安綜合治理工作，落實好各項治理防范措施，建立企業與管轄片警“110”報警系統，集中整治廠區及周邊治安環境，降低治安__發案率；
4、建立信息收集網絡體系，做好信息員培訓工作.加強廠區基礎防范工作，增強工作的預見性和嚴密性.
三、具體措施
保衛科從人防、物防、技防、制防“四個角度”入手，全方位抓好內部治安防范防火工作.加強公司生產保衛工作力度，認真貫徹落實“預防為主，管理從嚴，消除隱患，確保安全”的方針和堅持“誰主管、誰負責”的原則，依法加強公司要害保衛工作.
1、職工食堂窗戶安裝鐵護欄，機加車間外部、運輸科、供應科外部建立防護墻，供應科倉庫門窗按要求重新更建，并按設明暗兩道鎖，有微機的單位、部門增設了明暗兩道鎖，放射性源庫安裝了報警器，對放射性源重新建立了檔案，從使用、保管、運輸、儲存建立建全各項規章制度，確保放射性源的安全.
2、加強保衛人員隊伍建設，用心開展安全思想教育，重點做好紀律作風建設.用心開展崗位練兵和業務培訓，切實提高保衛人員素質，逐步建立健全教育培訓、監督制約和考核激勵機制.加強對保衛人員及其它門衛人員的督查，促使他們禮貌值勤，嚴格管理，熱情服務，切實履行崗位職責.
3、用心配合公安機關開展各種專項整治活動，嚴厲打擊一切危害人身安全和單位安全穩定的違法犯罪行為.
4、加強廠內治安環境建設：
（1）抓好廠內的治安防范工作，開展經常性的安全大檢查，消除不安全隱患，確保穩定.
（2）落實好安全工作的各項管理制度和安全技術防范措施，加強廠區巡邏檢查值班制度，隱患整改和事故匯報制度.保衛人員做到，有警必接，聞警必行，防止盜竊，破壞和治安災害事故發生.
（3）加強門衛管理，強化門衛值班制度，加強對外來人員和車輛管理，做到管理和服務相結合.做好廠區出入廠門制度和攜物出門查驗制度，確保資產和員工個人財產不發生丟失、被盜.
（4）財務室要落實好值班值宿制度，避免出現漏崗、空崗狀況的發生.
（5）調解處理好廠區內部發生的治安糾紛，維護好廠區區的整體安全.加強員工管理，登記造冊，做到狀況明，底數清.
（6）加強對員工的飲食管理，把好食品衛生進貨關，就餐環境衛生關.
關鍵詞 企業 治安保衛
在社會主義市場經濟中，企業有著舉足輕重的地位，緊跟社會主義市場經濟發展腳步，實現企業的長久發展，企業治安保衛工作顯得尤為重要。認識企業治安保衛工作的重要性，通過對企業面臨的治安保衛問題研究，找出合理解決路徑。
一、企業治安保衛工作的重要地位
企業的發展離不開良好的治安環境。穩定的社會環境是一個社會發展的前提保障，作為一個要求發展的企業也是離不開穩定的環境，社會環境的穩定為企業發展提供良好的外部條件，企業內部穩定更是企業發展的前提保障。企業作為社會的一個組成部分，企業內部的穩定是社會整體的穩定重要因素。企業治安保衛工作的有效開展，是企業內部穩定實現的前提和保障。
企業內部治安保衛工作的有效開展可以保護企業的財產不受侵害，減少企業不必要的損失，實現企業利益最大化?，F如今很多企業的周邊環境復雜，企業附近部分村民法制觀念淡薄，偷竊物品的行為時有發生，加上周邊外來流動人口聚集和多個廢品站的建立對企業的生產經營和社會治安帶來諸多治安隱患，使周邊交通、治安環境更趨復雜。同時，犯罪分子作案手段越來越隱蔽，團伙作案智能化、暴力犯罪等案件不斷升級，而治安防范手段與之相比卻沒有明顯提高，企業治安保衛工作難度加大。還有生產經營模式的轉變，勞動、用工、分配制度的改革，打破原有的管理方式，使部分員工的利益和傳統觀念受到沖擊，思想情緒波動大，加之受社會各類信息、網絡以及不正確言論的沖擊誘導，不安定因素和苗頭大大增加，從一定程度上敲響了企業內部治安保衛工作的警鐘。
發展是硬道理，治安保衛工作要適應企業發展的新形勢、新要求，必須轉變觀念，調整工作思路，真抓實干，嚴抓嚴管。過去企業治安保衛工作更多的是憑借經驗的積累，工作重心放在事后處理。這一傳統模式無疑已不適應時代的要求，要確保治安保衛工作與時俱進、科學發展，必須創新思維模式，加強“事前預防”不斷提高公司治安防控能力，做到關口前移，預防為主，實現源頭控制。
首先在工作思路上，要做出適應性的調整。以守牢大門維護企業利益，保障企業發展為目標，打防結合、公保結合、當前與長遠相結合。讓治安保衛工作為企業控降成本，創建一流企業發揮積極作用，同時建設一支政治上靠得住、素質上過得硬、工作上有本事，職工群眾信得過的治安保衛隊伍，為治安保衛工作提供強有力的保證。
二是在管理模式上要實現三個轉變：一，治安整治由面到點的轉變，要將治安整治工作重點從過去企業治安面的控制轉向治安復雜區域、易發案區域及重點案件的控制，要注重治安研判工作，定期分析公司治安形勢、治安特點和治安規律。分析犯罪分子的關注點，作案手段，掌握治安動態信息、掌握內部保衛工作的主動權;二，治安管理由被動到主動的轉變，要將事后查處的被動型管理，轉變為事前防范的主動型管理，工作重點放在制度的完善、制度的執行、制度的檢查和落實上，加強基礎工作和管理流程的標準化建設。堵塞生產過程的站治安防范漏洞，防患于未然;三，工作定位由戰斗管理型向管理戰斗型的轉變。要轉變“轟轟烈烈打戰役，稀稀松松搞管理”的思想，改變內部保衛工作重打擊、輕管理，憑經驗辦事，靠習慣性管理的錯誤做法，正確認識治安保衛工作在企業發展中的重要作用，找準切入點，突出以防為主，以打為輔，以防帶打，上下聯動，群防群治，綜合治理的工作重心，要立足于企業發展這個中心，企業發展到哪里，治安保衛工作就要延伸到那里，切實落實管理變化，緊貼企業生產經營實際，融入生產經營各個環節，確保企業資產不流失，真正發揮保平安、保穩定的作用。
三是建立維穩機制。穩定是企業發展的前提和基礎，穩定壓倒一切，新時期企業內保工作也不能離開穩定這一中心來開展工作，各級各部門必須高度重視企業穩定工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，把各項措施落實到實處，及時掌握職工的思想動態和各類訴事苗頭，認真做好的處置工作，協調解決各類矛盾，努力構建安全、穩定、和諧的治安環境。
五是構筑三道防線的防范體系。充分整合企業保衛部門、各生產單位、外聘保安三支隊伍的力量。以各生產單位嚴格落實治安責任制，實行區域自管為第一道防線;保衛部門的機動巡邏力量在內部治安復雜區域加強預防，盤查巡邏為第二道防線;企業各進出門崗為第三道防線的治安防范體系。實行區域聯防，保衛部門和各生產單位之間實行上下聯動，保衛部門與當地公安機關實行內外聯動，形成縱向到底、橫向到邊、快速反應的治安保衛網絡，構筑完整的企業治安防范體系。
二、企業治安保衛工作面臨的嚴峻形勢
現如今不法分子的作案手段越來越隱蔽，更多的不法分子團體作案，作案手段呈現智能化，還有嚴重的暴力犯罪。很多犯罪份子把犯罪的目標定位在某些企業，企業的財產安全受到嚴重的威脅。保障企業的財產不受到犯罪份子的威脅，提高企業的治安保衛工作能力，這都要求企業治安保衛工作全面的提高。
企業治安保衛人員職業能力水平高低不均，不能夠適應企業治安保衛的需求。企業治安保衛人員是治安保衛工作的真正執行者，他們專業技能的提高才能有效的實現企業環境的穩定。有些企業治安人員在從業之前沒有經過正規的培訓，對自身的職責認識不足，面對很多問題時，不能夠正確的、有效的解決，導致企業內部治安工作的混亂。企業治安保衛工作缺乏與相關部門的溝通與交流，不能有效的開展工作。企業治安保衛工作是針對整個企業進行的，涉及到企業的各部門、各環節，有些企業治安保衛缺乏管理經驗，在開展工作的過程中缺乏與各部門的聯系，不能從企業全局角度進行工作。企業治安保衛人員缺乏與公安機關的協調，企業內部治安保衛工作必須堅持在原有內部治安工作的基礎上延伸、重構和優化;公安基層組織、企業保衛組織的法定職能必須強化、細化和深化;公安基層組織、企業保衛組織的協調關系有待于進一步強化。
三、企業治安保衛工作開展的有效路徑
企業治安保衛工作首先要在制度上予以健全和完善。在制定相關制度的原則上堅持“誰主管、誰負責”、“誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”，以國務院頒布的《企事業單位內部治安保衛條例》為指導，在研究本企業的實際情況后，制定符合本企業的，涵蓋企業由上至下的，具有針對性的治安管理規章。企業治安保衛工作相關制度的制定要緊跟時代的步伐，結合當下的實際情況，從本企業的特點出發，依據相關法律制定全面的、有針對性的規章制度。堅持與時俱進，隨著社會經濟的發展和企業的變化狀況，不斷的制定和完善規章制度，使之更適應社會和企業的發展需求，提升其時效性和可操作性。企業治安保衛工作更應該強調它的預防機制，針對有可能發生的突發性事件，建立高效的反應機制，定期的舉行演習以應對各種突發事件，真正的實現企業和社會的安定。
在一定基礎上做好門衛工作，對出入企業的人員和車輛進行有力查驗，辦理出入證，無證不得進入企業，從源頭上做好治安工作第一步。還有就是抓好治安巡邏工作。治安保衛人員需要定時或不定時巡邏，尤其是企業重要設備、重要位置等進行巡查，加強企業防范能力。除了日常的治安防范檢查，更要重視在重大節日期間的專項檢查，尤其重視敏感時期的治安工作?；A工作的開展是一個有機的統一體不能分開進行。針對眾多企業的外來務工人員，加強重點人口、暫住人口和外來人口的管理。積極主動與公安機關配合，開展預防犯罪工作，針對已發生的案件要及時協助公安機關進行破獲，打消不法分子的犯罪意圖。有效預防突發事件，尤其是在有上訪事件發生時一定要做好治安保衛工作，配合有關部門開展工作，嚴防一些居心叵測的人員制造事端。在有上級領導來企業視察期間，要重視企業的治安保衛工作，要有工作的前瞻性，優化保衛方案，合理調配保衛人員，切實把信得過、靠得住的人員調動起來，做到萬無一失。
建立高效的企業治安保衛體系。企業內部治安保衛體系的完善是有效開展的前提保障，緊跟時代步伐適應企業發展需求，掌握治安保衛形勢的發展趨勢和發展規律，在不斷的實踐過程中總結經驗，解決不斷出現的新問題、新情況，并作出科學的預測做到主動預防。打擊違法犯罪的同時，更強調對違法犯罪的預防。企業治安保衛體系強調各單位和部門間的合作，摒棄過去各單位部門間的各自為政，強調全面、整體治安案保衛體系的建立。企業內部建立人防、物防、技防有機結合的治安保衛體系，配合公安機關預防和打擊犯罪活動。企業治安保衛體系的健全和完善離不開企業的基層組織，企業的治安保衛工作的具體職責分配到各基層組織，實行基層領導負責制，積極動員基層人員參與到治安保衛工作中來。企業治安保衛體系需建立相應的獎懲機制，調動廣大員工的積極性，使企業治安保衛工作潛移默化的融入到企業的生產經營過程中，各盡其能營造良好的企業治安保衛環境。
緊隨時代步伐實現企業治安保衛高科技化。過去門衛式、群體式的治安保衛已經明顯的脫離了時代，現代企業的治安保衛工作更強調科學技術的應用，體現的是效能的提高而非人力和體力。企業治安保衛工作要在技術上進行改進，彌補過去治安保衛的缺陷，利用高科技手段提升整體治安保衛水平。建立高科技的治安防范系統，根據企業的實際需要和能力，安裝覆蓋全面的電視監控系統等高科技防衛設施，高科技手段是實現企業治安保衛工作有效進行的方式之一。根據企業的實際經濟承受力，還有本企業的治安現狀等因素，有步驟、有層次的開展，從簡單到復雜的安裝覆蓋全企業的多格式的電視監控系統、電子紅外報警裝置等技防設施。依靠科技的能力，強化治安保衛工作、提高治安保衛能力，實現企業內部治安根本好轉。
提高治安保衛人員的整體素質。一支高效的企業治安保衛隊伍是企業治安保衛工作順利進行的前提，關系著企業和職工的生命財產安全，關系著企業未來發展前景，使企業持續發展的保障。企業根據相關法律法規，健全治安保衛體系，根據企業整體情況和各部門的具體情況設置職位，派遣合適的人員擔當相應職位，實現職位的科學設置。加強企業治安保衛工作人員的思想道德素質，強調組織性和紀律性，加強與其他各單位的溝通和學習，提升企業治安保衛人員的思想道德素質和專業技能，更好的從事企業治安保衛工作。抓好業務技能人員的隊伍建設，提高專業技能人員的整體素質，優化專業技能人員隊伍結構，充分調動專業技能人員的積極性、創造性，加強保衛隊伍建設，從思想上打牢“做忠誠衛士”的根基，通過嚴格的培訓和考核，使保衛隊伍都能具備勝任崗位職責，完成崗位工作任務所必需的業務能力，為企業內部治安保衛做好工作。
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學校安全保衛工作是學校管理工作中的一項重要任務，搞好安全保衛工作是保障學校良好的教學、科研環境，保障師生員工正常的生活秩序和生命安全，保證學校穩定的重要措施。近年來，在學校中各類安全事故時有發生，給人員和財產造成了巨大損失。如果安全保衛工作抓得不好，就會直接影響到學校乃至社會的穩定，學校各級部門和廣大師生員工都應當對抓好學校安全保衛工作有充分的認識，嚴肅認真地對待安全保衛工作，牢固樹立“責任重于泰山”、“安全工作，人人有責”的觀念，把做好學校安全保衛工作放到重要的位置上來，切實抓緊抓好。
一、高職院校安全保衛工作中存在的主要問題
1.執法力度弱，安全保衛工作難。
隨著國家對法律法規的調整及規范，單位內部保衛機構的執法權限降低，高職院校保衛部門的工作多根據各單位的實際情況，按各單位的制度和老的辦法開展。在長期的工作中很多單位存在諸多問題，安全保衛工作得不到有力的保障，又沒有統一的標準，很難做到規范管理，工作重心是以防范為主的，缺乏主動性。例如僅開展教育、調解、宣傳等一般性工作。對在學校發生的治安、偷盜和其他刑事案件等，則因權限問題，不能及時處理和解決，工作開展起來難度較大，由此導致安全保衛工作沒有能動性，給師生員工和學校造成了較大的損失。保衛部門更是有苦難言，師生員工又對其不夠理解，反而對學校安全保衛工作持有很大的意見。
2.保衛人員素質偏低，安全保衛工作不能得到有效保障。
師生員工對安全保衛工作認可度較低。普遍認為學校安全保衛部門沒有多少工作可做，把保衛部門的工作簡單地看成“守門、護院”等，認為他們只要看好門、護好院就萬事大吉了，并沒有清楚地認識到安全保衛工作是學校的一項重要工作。部分管理者也抱有類似的看法，所以對保衛人員、保衛干部的素質要求也就不太高，以至于有一些學校為了節約成本，把一些體弱多病、年齡偏大、文化程度不高的人員充實到安全保衛工作的崗位上。試想，這樣一支隊伍，怎能在安全保衛工作中發揮其應有的作用。有時反而會在處理問題時，由于方法簡單、態度生硬，從而造成不良后果。有心無力、束手無策是常事，因而很難適應高職院校安全保衛工作的需要，從而導致工作效率低。
3.周邊環境復雜，增加了校園不安定因素。
學校學生是一支龐大的消費群體，為各類商販提供了龐大的客源。近年來，隨著高職院校招生規模的不斷擴大，學校周邊出現了眾多的網吧、游戲廳、出租房、違章建筑和各種飲食店、小販攤點等，從而加劇了周邊環境的復雜性，再加上學生的防范意識比較淡薄，這些都給學校的安全穩定工作帶來了很多隱患，各種安全事故時有發生。
二、加強安全保衛工作的有效措施
針對高職院校所具有的特殊性及院校安全保衛工作中存在的諸多問題，找到適合高職院校的安全保衛工作方法和思路，是許多高職院校迫在眉睫的大事。筆者認為，可以通過以下措施加以保障。
1.建立警校共治機制，增強執法力度，有效做好高職院校安全穩定工作。
經過長期的工作實踐與摸索，筆者認為只有在高職院校內建立轄區派出所治安室，每天派一名駐校警察，建立“警校共治”的工作機制，增強執法力度，才能充分調動安全保衛工作人員的積極性、能動性，并有效地調動院校保衛職能部門切實開展工作的積極性，更好地維護師生員工的合法利益，做好高職院校的安全穩定工作。
2.加強隊伍建設，不斷提高綜合素質。
安全保衛工作人員應認真學習黨的方針政策、國家的法律法規知識、保衛守則等，從而提高思想覺悟，樹立為師生員工服務的思想。一是采取多種形式進行培訓，聘請公安部門經驗豐富的警官到校授課，且通過分批分次地參加公安、消防上級部門組織的專業培訓，加強與友鄰學校的交流學習及實地演練，等等，有效地加強隊伍建設。二是提高設備運行能力。隨著科學技術的發展，電子監控、巡更系統、遠紅外線報警器等大量使用，必定要有一支過硬的專業化安全保衛工作隊伍，才能掌握技術，并運用自如，有效地做好安全防范工作，所以全面提高保衛隊伍的綜合素質勢在必行。
3.調整人員且建立治保隊伍，充分發揮其作用。
保衛部門必須將所屬的人員進行調整，將年輕、適合做保衛工作的同志充實到安全保衛工作的崗位上，并以“內強素質，外樹形象”的良好姿態投入到工作中去。針對學院保衛人員較少、力量薄弱的情況，積極采取“群防群治”措施。如：學院應在學生中建立一支有組織、有紀律的綜合治保隊伍，以充實其保衛力量，發揮學生在安全保衛工作中的積極性和重要作用。治保隊在保衛部門的統一管理下開展工作，并利用課余時間配合保衛部門做好消防檢查，安全巡邏和法制宣傳等工作，做好大學生運動會、文藝晚會等大型活動中的安全執勤，確保學院安全，維護正常教學秩序。這些措施對有效開展保衛安全工作將會起到不可估量的作用。
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A？搖 文章編號：1674-9324（2014）01-0020-02
近十年間，我國高等教育經過快速增長，各地高校規模迅速發展擴大，大部分高校在校生規模超過了萬人，許多高校都建設了多個校區。隨著高校多校區發展，學校安全保衛工作的重要性、復雜性、多變性、艱巨性就突顯出來。為了及時掌握高校安全保衛工作的規律，有的放矢地開展高校安全保衛工作，保衛人員必須要及時研究新時期的新特點、新情況，切實進行安保工作機制設計、制度設計，切實保證高校教育事業有序開展。多校區辦學模式已經進行了十余年，往往采取多層次辦學。校舍面積增加的同時，大量不同層次的學生進入校園學習；隨著學校開放辦學不斷深入，學校與社會交流不斷增強，學校不再是獨立的象牙塔，社會人員來往校企頻繁。這些情況給學校治安管理增大了空間和復雜性。近年來，多校區管理中常常出現內盜與外盜多發，學生群毆群傷事件增多，網絡犯罪不斷增多等情況，這些情況的出現給保衛干部提出了新挑戰。針對這些新特點、新情況，保衛工作勢必要求與時俱進，創新保衛模式與措施，切實將保衛工作落到實處、收到實效，切實為學校的教育事業穩步發展提供強有力的保障。筆者結合多年的保衛工作，就多校區的安全保衛工作進行分析。
一、多校區安保工作面臨的形勢
為了充分利用高校多校區布局的教學資源，高校通常采用異地分段教育方式，即學生先后在不同的校區完成大學學習任務。這種異地分段教學方式給多校區安保工作帶來了安保的新局勢。對于單個校區就是一個安保新單元，與之相匹配的是一套完整的安保系統。安保工作面臨校區內部安定秩序的建立，保障校區教學工作有序地進行。安全、消防、保衛等單元工作既是學校安保系統的重要組成部分，同時又是分校區的獨立部分，需要專門的人員進行管理。針對分校區的安保工作，勢必要按照獨立校區的模式建立一套完整的安保系統，配備一批完整的保衛干部，構建一套完善的保衛設施。另外，校區周邊環境是學校獨立穩定運行的重要環節，如何將學校融入周邊環境，如何構建安全有序的周邊安全秩序，是學校教育事業健康發展的重要外部條件。為此，分校區需要與駐地公安、消防等部門加強聯系，共同構建穩定的社區安保環境，共同防御和打擊各種危害社會秩序、危害學校教學秩序的不法行為。因此，校區周邊穩定環境也是多校區安保管理的重要環節。近年來，高校多校區發展與建設發展迅速，多校區安保工作還處在探索與發展階段，主要體在以下方面：學校教育事業處在規模擴張向內涵發展的轉型階段，安保管理制度還需要進一步調整與完善；校區有效的安保系統還需要經過一段時期的運行與完善；學校社會服務與交流合作縱深發展，為安全管理提出了新的課題；學生社會實踐中的安全管理面臨新的挑戰；高校后勤社會化改革還需要進一步發展；學校周邊的生活和治安環境直接影響著校園的安全穩定，校區還需要進一步融入周邊環境。
二、多校區安保工作思路與對策
1.多校區安保制度建設。面對復雜多變的多校區安保工作環境，為了確保學校教育事業順利開展，學校在制度層面上進行頂層設計，制定切實有效的學校安全保衛管理制度。學校建立校長領導下的安全工作領導小組，負責制定全校的安全保衛基本制度，解決全校重大安全保衛工作事項，對學校重大安全保衛工作進行決策。完善的安保制度主要包括日常安全管理制度、重點部位安全管理制度、學生日常安全管理制度以及學校后勤安全管理制度等。構建完善的日常安全管理制度，保證學校正常的教學秩序具有非常重要的意義。通過建立健全領導值班制度，建立重大事故報告制度，有力地保證了學校日常安保工作的領導管理；制定學校消防安全制度，加強消防安全工作，保護學校師生生命及財產安全；制定完善的門衛安全防范工作規范與校衛隊安全管理制度，嚴防不法分子混入學校進行犯罪活動；積極與轄區的公安派出所保持密切聯系，聯合開展學校周邊環境安全治理；完善組織師生外出活動安全管理制度，為師生外出活動提供有效的制度保障。學校安保工作要確定重點安保部位，制定完善的重點部位安保管理制度。學校重要的功能就是人才培養，在人才培養環節中，教室、實驗室是重要的教育場所，也是安保工作的重點部位。在制度建設方面，要制定教室安全管理制度、實驗室安全管理制度，加強教室與實驗室及其設施的安保監管，確保教育活動中師生的人身安全。另外，隨著社會的進步，網絡成為學校人才培養的重要工具，因此，制定完善的網絡安全管理制度是學校安保工作的重要方面。近年來，高校后勤社會化進程不斷推進，后勤安全管理制度得到不斷完善。學校要高度重視后勤安保，加強學校食品衛生管理，杜絕校內發生食物中毒或其他食源性疾患。
2.多校區安保機制設計。在學校安全工作領導小組領導下，學校安保工作構建多校區聯動機制，實行“學校—學院—班級”三級聯動的模式，形成師生齊抓共管的安保工作模式。多校區教學模式必然需要多校區安保系統進行配套，多校區安保聯動機制成為必然。多校區安保管理在學校安保工作領導小組的領導下，各個校區的安保工作獨立又彼此協調。消防、保衛、后勤等工作要形成有機的整體，促進學校安保工作的整體有效運行，保證各個分校區教育工作有效開展。在單個校區中，構建“學?！獙W院—班級”三級聯動的機制，保衛部門積極協調，促成全校師生總動員，共建安全有序的教育環境。
3.多校區安保措施。近年來，學校多校區管理取得了明顯的進展，安保工作縱深發展，取得了明顯的進步，形成了一系列成熟的經驗和做法。①建立了校園“110”報警制度。公安“110”報警機制在社會治安中發揮著重要的作用，是社會安定的重要舉措。國內大多數高校參照公安“110”的做法，在校內建立了校園“110”報警系統，組建校園“110”執勤隊或突發事件處置中隊，實行“有警必接，有險必救，有難必幫，有求必應”的24小時值班服務。校園“110”的建立，有效地預防和打擊了犯罪或不法行為，在學校安保方面發揮了不可替代的作用，是學校多校區安保系統發展的重要手段，有力地保障了學校教學工作的有序開展。②構建高素質的安保隊伍。多年的校園安保工作經驗表明，一支高素質的安保隊伍是學校各項工作有序開展的重要保證。隨著社會發展，犯罪和不法行為越來越隱蔽，高科技犯罪不斷發生，高素質安保隊伍建設成為必然。近年來，學校安保人員主要向專業化、高素質化方向發展。具有從警經驗、入伍經歷的人才和具有本科、碩士研究生等學歷的高層次人才不斷充實安保隊伍，高素質的安保隊伍成為學校安保工作的中堅力量。③科技裝備武裝安保設施。安保工作需要構建完善的人防、技防系統。技防系統中需要智能有效的安保設備系統，構建完整的消防、監視等裝備，為積極防治網絡犯罪行為，構建高效的網絡設備與系統成為重要措施。用科技裝備武裝多校區安保系統，特別是監控系統，有利于多校區建立統一的安保系統，便于多校區安保工作統一指揮和調控。
經過十余年的快速外延發展，高校現已發展成為重要的人才培養聚集地，高校面臨復雜的安保形勢。經過多年的發展，學校多校區安保工作在學校安保管理制度建設、安保工作機制設計以及安保措施上取得了長足的發展，積累了一系列的安保經驗。學校現已進入提升人才培養質量的內涵式發展進程，安保工作需要進一步加強，在隊伍建設、制度建設以及人防和技防措施上還需要下功夫，進一步規范安保制度，構建高素質安保隊伍，科技武裝安保，確保多校區高校教育事業穩步推進。
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高校維穩工作中做好大學生思想政治工作可以說是重中之重。做好高校維穩的重要部門保衛部門工作中在做好學生安全管理的同時，更要善于分析掌握學生的思想動態，做好引導和教育工作，要以柔性手段為主，“曉之以理，動之以情”做好思想工作?！邦A防為主、教育為先”是做好高校安保工作的重要指導原則，因此，首先應通過思想政治教育幫助大學生筑起思想上的“防火墻”，提高安全防范意識和能力，以此為基礎通過有效的扎實工作來確保學校的安全穩定。采取治標和治本相結合，預防和治理相結合的手段，通過加強思想教育、法規法紀教育，促使其從內心深處自覺遵守校園的安全規則和秩序，確保學校的和諧穩定。
1.2當前高校安保工作的內在要求
隨著我國高等教育的迅猛發展，改革的不斷深化，后勤社會化改革的推進，人們的思想觀念也發生著改變，給高校安保工作帶來一定的難度和挑戰。安全保衛工作如果還是因循守舊，沿用老一套的工作方法是行不通的。新時期要使安全保衛工作防范于未然，就要調動安全保衛工作者的積極性，把工作的被動處理變為主動出擊，是十分必要的。主動改變傳統的高校安保工作方式方法，才能在工作中掌握主動權，掌握先機。把管理為主，改為服務為主，樹立服務的理念，增強服務的意識，堅持管理和育人相結合，要給師生擺道理，講事實，以理服人，少采用或盡量不用生硬的手段。要真正關心師生的利益訴求，把師生的冷暖放在心上，處處為師生著想，創造條件，幫助他們解決自身的實際困難，讓師生真正的感受到是為他們著想，這樣他們才不會抵觸安保工作。
1.3從發達國家高校保衛組織上來看，也非常注重思想政治教育
20世紀80年代初期，美國高校校園警察就已提出了對師生實行安全服務的概念，至今，基本上各高校都普遍建立了安全服務制度。以往，校園警察與老師、學生之間也互相對立，互相不理解，互相不支持，校園警察采取一些管理措施，師生們認為是專門壓制、打擊他們的，完全不理解其工作的辛苦，校園警察往往是“出力不討好”，付出很多，也得不到理解和支持。后來校園警察對自己以往的工作方式方法進行了深入反思和剖析，決定轉變工作思路、工作方式、工作方法，將重心放到為師生服務上來，以服務為首、為核心，切實幫助解決學生、老師們的實際困難，以此為突破口消除彼此之間的隔閡，增進理解和支持，加強溝通，拉近距離。長期的堅持，師生和校園警察之間逐漸相互理解，相互支持了。
2.當前高校安全保衛工作中思想政治教育現狀
現狀一：思想上認識不足由于受到傳統思維模式的影響，人們會普遍認為對學生進行思想政治教育是學生處、各系的職責。安全保衛部門的工作就是“看大門”，與思想政治教育工作不搭邊，對于學生違紀違法的動機和心理根本不會去關注，只會對學生進行訓斥。
現狀二：安保隊伍經驗缺乏目前，我國高校安全保衛部門的工作人員基本上都是部隊轉業或是其他部門轉崗的人員，年齡偏大，普遍缺乏處理學生問題的經驗，思想政治素質不高，整體文化層次偏低。因此他們通常會采取較為簡單的工作方法，對于工作不會有什么創新，更不會對學生開展思想政治教育。
現狀三：高校重視不夠教學、科研工作歷來都是高校教育的中心任務，在實際工作中，存在將安全保衛工作逐漸邊緣化，更不用說去重視安全保衛工作中的思想政治教育。同時不能及時補充和調整安全保衛工作人員的結構，不能及時對保衛干部和安保人員進行培訓，使得在安全保衛工作中開展思想政治教育沒有必要的條件。
3.加強安保工作中思想政治教育職能的途徑
3.1切實提高保衛隊伍的政治素質和業務能力
保衛隊伍特別是保衛干部是保衛部門從事思想政治教育的主要力量，其思想素質和水平的高低直接影響到思想教育的效果，因此，保衛干部要切實提高思想政治素養和水平，提高政治覺悟，具有大局觀念和服務意識，這也是安全保衛工作的特殊性所要求的。要提高業務能力，熟悉掌握安全保衛工作的專業知識，不斷學習科學文化知識，提高自身的文化水平，正確處理學生的思想問題，解決學生問題善于做學生的思想工作，掌握科學有效的思想教育方法，切實和實踐工作有機結合起來。
3.2堅持以人為本的理念，注重與思想政治教育相結合
“以人為本”的理念貫穿于高等教育的方方面面，對于高校的安全保衛工作也不例外，在實際工作中，也必須堅持以人為本的理念。也就是說要以滿足師生的需求為出發點和落腳點，想師生所想，急師生所急，師生利益至上。改變以往傳統的、管理的理念和思路，加強創新性。以滿足師生的安全需求為突破口，充分發揮學生的自我管理、自我教育的作用，發揮其主動參與的自覺性，發揮其主體功能。此外，要把思想政治教育和安保工作的實踐結合起來，安保工作固然要通過一些安全規章制度、規則、紀律的約束，同時也需采用一些必要的綜合治理的手段，否則很難形成良好的校園環境和生活秩序，但這些只是安保工作中方法、手段的一部分，不是全部。因為高校的服務對象是大學生，高校中出現的各種問題，可以說都于學生有關，都源于學生的信仰、意識、觀念等發生了一定的偏離，這些問題的解決，需要采取正確、有效的思想政治教育方法和手段，才能切實解決。因此，新形勢下為了更好的做好安保工作，必須注重將思想政治教育融入安保工作的實踐之中。
3.3工作中要靈活運用思想政治教育方法
