時間：2023-03-07 15:17:51
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根據安排，我就鄉公路建設情況及養護措施落實情況作如下匯報，若有不妥之處，懇請批評指正：
一、基本概況
位于西南部，鄉政府駐地處于區、縣和縣兩縣一區結合部，距縣城54公里，距市43公里。全鄉海拔在1221米至2648米之間，平均海拔為1880米。全鄉有國土面積104.13平方公里。全鄉有6個行政村通公路，121個村民小組通公路，村組公路長期存在道路狀況差、晴通雨阻，效益不明顯；全鄉未通村組32個社，分別是龍堡余家溝、金家老林、上瓦廠溝、蜂子巖4個社；大寨未通公路的有花椒、張家寨子、上灣、下灣、大巖洞、小巖洞、學校、鉆天坡、大水塘、大麻窩、瓦廠等16社；紅旗有洋芋山、營腳、上大灣、水井灣等8個社；新民村有四方地、雙龍井、洗馬溪3個社，打堡有熊家灣1個社。
公路養護主要是縣道和鄉道，其中：涉及的縣道公路墨翰大橋至慶口，至玉碗兩條，由縣級管理養護；我鄉的鄉道公路龍堡公路12公里，新民至大寨8公里，鄉道是由政府組織，公路管理所、聘請養護人員進行管理養護；村組公路里程120公里；今年新建村組公路38公里，其中新民建村組公路34公里，龍堡新建8公里，大寨水營新建7公里；團結新建炸房溝至大寨7公里，團結桃源至大水井4公里。
二、公路規劃、建設養護落實情況和農村在建工程的推進情況。
認真貫徹落實全縣交通工作會議，把會議精神轉化為抓工作的動力。按照科學規劃、因地制宜、分類指導、整體推進的原則，抓好公路建設，積極支持協調做好大裝修工程、村組公路建設，構建交通網絡體系，發揮好交通服務農村、服務群眾、提升農村經濟的作用。我鄉農村公路管理養護工作在縣交通局的關心支持下，以強化管理觀念的轉變；以制度建設促進養護工作的規范；以技術標準促進養護質量的提高；以宣傳教育提高群眾參與公路管理養護意識。通過有益的探索和實踐，公路日常養護邁入常態化、規范化軌道，保障公路的暢通，極大的方便了人民群眾，改變了群眾出行難、運輸難的實際困難，加快了我鄉交通事業的不斷發展，為推進民族鄉農業產業化、新農村建設提供了更好的服務。
（一）統一認識，切實加強對農村公路建設和管理養護工作的領導。
農村公路建設是農村經濟發展、農業結構調整、農民持續增收的重要基礎條件，是社會主義新農村建設的重要基礎。鄉人民政府加強對農村公路建設及管理養護工作的組織領導，成立鄉長任組長，分管交通的領導任副組長，相關部門負責人為成員的公路建設和養護管理工作領導組，做好項目的儲備和爭取立項，加強對在建公路的協調和管理，落實好管護責任和措施。
（二）健全機構，做好公路的管理養護。
《縣農村公路管理養護工作意見》出臺以后，我鄉按照要求設置了公路管理所，從鄉政府現有編制中調劑出1名人員擔任公路管理所所長，從事業編制中配備3名擔任兼職管理員，建立健全了機構，聘請了6名村級公路管理養護協管員。按照“分級負責，分級管理”的原則，鄉道的管養主體責任屬于鄉鎮，管理養護由農村公路管理所具體負責，鄉村養護人員的選聘堅持“就近就挨、方便管護”的原則，首先由受益片區公開推薦由村委會綜合把關后上報公路管理所審核，真正把德行較好、做事踏實、熱心公益事業的人員聘作養護工，切實做好公路的管理養護。
（三）突出重點、分類指導，不斷提高養護質量
加強對在建公路的監督管理，確保質量，我們對所列養公路的公路分類指導，加強督促檢查，并制定完善相應的工作措施，實行定期報告制度，對塌方50立方米以上，及時請示報告，小修的進行及時處理。
為激發農村公路養護協管員的工作積極性，認真落實以獎代補措施，及時兌現護路員基本工資、小修保養經費。堅持以突出重點，統籌兼顧，以獎代補，激發了養護員的工作積極性，又使有限的養護資金發揮出更好的使用效益，也充分調動群眾參與管理養護。
（四）預防為主，加強監管，杜絕責任事故
始終牢固樹立“安全生產”無小事的理念，加強農村公路的安排排查，對排查的安全隱患集中整治，建立搶險保通機制。充分認識到鄉村級公路養護安全問題的艱巨性、嚴峻性和不可預見性，充特別是雨季天氣、冰凌天氣，加強公路沿線地質災害的排查，全力做好保通工程。在全年的養護工作中，安全工作做到“預防為主、綜合防治”，沒發生過任何安全生產事故，營造了和諧發展環境。
（五）加強宣傳，依法保護公路產權
加強公路排查，依法保護公路產權，積極宣傳《公路法》、《省路政管理條列》等法律法規教育，人民群眾自覺參與公路管理養護的意識不斷提高。制作好公路紅線，按照紅線內禁止任何人建房、搭建建筑等，發現了任何侵占公路路產路權及時拆除，并以教育轉化，促進群眾共同愛護路產路權；情節嚴重的，嚴厲處罰。切實以宣傳教育，保護好路產路權。
（六）認真履職，積極協調配合做好公路建設工程
今年以來，鄉人民政府積極爭取一事一議項目，修建村組公路38公里，大大改善的村組公路。今年以來，我鄉慶口至新民、新民至大寨公路改造，政府積極派人協調，加強監管，嚴格把關，基礎、石材強度、擋墻、鋪沙面石等統統納入日常監督檢查工作重點，加強監督管理，切實以交通建設為紐帶，促進民族鄉經濟社會發展發揮積極效益。
一、以改革促發展，經濟效益穩步增長
集團的改革經歷了兩次開先河的歷史挑戰。一次是**年集團班子調整以后啟動實施的“兩大調整、五項改革”。這次改革與調整的涉及面之廣、難度之大、任務之重開了發展集團組建以來的先河，特別是所屬公司產業結構調整、出資人財務體系建立、投資管理體制理順等改革舉措的實施，在集團上下引發了理論與實踐的深層裂變。在兩級班子的舉力推進下，通過兩年時間的努力，確立了集團公司“四個中心”地位（戰略決策中心、資本經營中心、財務管理中心、人力資源管理中心）、實現“四個統一、四個到位”目標（財務管理統一、對外投資統一、人事管理統一、對外形象統一；角色到位、功能到位、權利到位、管理服務到位），凸顯了集團的整體效能與效率，并在系統內有效樹立了“改革觀念、整體觀念、企業觀念、績效觀念”。另一次是06年從發展集團到鐵路集團的歷史性飛躍。在新一輪省屬國有企業改革的浪潮中，集團班子堅定做強做好國有企業的信念和決心，主動請纓，勇挑重擔，創造性地提出了“雙輪驅動”的產業運作模式，開全國省鐵集團之先河，得到了省領導的認可和支持。在整合金溫公司及其他省內鐵路資源，組建省鐵路投資集團公司的過程中，做到了工作平穩、思想平穩和隊伍平穩。
經過近三年的運營，集團在加快推進我省鐵路建設方面已經發揮了重要作用，得到了有關各界的充分肯定；產業板塊穩步發展，實力增強，為集團鐵路建設運營提供重要支撐。**年末，集團公司總資產144億元，比04年的58.6億元增長1.45倍。前三年，集團實現利潤總額分別為2.35億元、5.69億元、7.83億元，盈利能力高速增長。
二、創新體制機制，增強企業內生動力
以增強企業競爭力與系統協同為目標，堅持管理機制創新，不斷提高企業軟實力。財務管理上，集團公司從出資人委托的角度出發，建立了出資人財務管理體系，通過實施全面預算管理、成立內部財務結算中心、委派所屬公司財務負責人、建立銀企合作機制等舉措，統一資金“進口”。繼在07年在全國地方性鐵路集團中首開先河發行12億元短期融資券后，二期總額14億元的短期融資券已于09年6月獲準發行，集團公司的財務管理狀況得到極大改善。目前，集團公司在我省主要金融機構的授信額度已經達到240億元。投資管理上，根據國有投資控股公司的特點，嚴格按照三個層次的關系來界定母子公司的職能定位，即：集團公司是投資中心，子公司是利潤中心，孫公司是成本中心，實行投資一體化管理體制，統一資金“出口”，并通過出資人產權代表報告制度、項目投資指導準則、項目后評價管理等制度的實施，強化投資監管力度?？冃Ч芾砩?，建立與完善經營業績考核體系，突出“以生產經營為中心、以經濟效益為目的”的理念，改革集團系統的薪酬分配和考核機制，通過“所屬公司經濟責任制、安全責任制、黨風建設責任制和部門管理目標責任制”這“四大責任制”的實施，建立了有效的激勵與約束機制。管理制度與流程上，四年來共制定、修訂各類制度80多項，梳理、繪制管理與業務流程圖24張，并匯編成冊，形成體系，有效促進了管理效率的提高。2007年開始，為進一步提升管理水平，規避經營風險，集團從戰略、決策、財務、經營、法律、人力資源等方面出發，著眼于風險識別、監控、分析和應對等視角，著手實施全面風險管理體系建設。經過兩年多循序漸進的持續努力，集團公司已建立由組織體系、風險內控體系、風險戰略、預警應急反應機制和信息平臺構成的全面風險管理體系，形成《全面風險管理工作手冊》。產權制度改革上，按照“企業發展、因企制宜、以人為本、國有資產安全”的改制原則，以“推進企業發展”為最終目標，嚴格規范運作，著力推進二、三級企業的改制工作。到目前為止，已完成4家所屬公司的改制，分別實現了國有股全部退出、國有股和經營團隊共同持股等產權多元化的形式，國有全資的僵局得以破解，企業的激勵和約束機制得以有效實現，員工對企業的關注度大大提高。
三、抓住“四個重點”，全力推進我省鐵路建設進程
集團緊緊圍繞“爭取在**率先實現鐵路現代化”的總目標，以“三個體現”為工作指導，即“體現我省鐵路現代化的要求、體現融入長三角的要求、體現省委省政府對鐵路集團公司職能的要求”，抓住“在建鐵路形象進度、擬建鐵路前期推進、鐵路建設資本金籌措、合資鐵路安全運營”這四大重點，各有側重地發揮技術、管理、協調三方面作用，有力地推進了我省鐵路現代化建設進程。
目前，集團公司已經代表我省與鐵道部合資建成了金溫鐵路、蕭甬復線、新長鐵路和衢常鐵路等四條鐵路，省內總里程467公里。在建的有溫福鐵路、甬臺溫鐵路、滬杭客運專線、寧杭客運專線、杭甬客運專線、錢江鐵路新橋和杭州東站擴建工程等“五線一橋一樞紐”項目，**境內總建設里程709公里，至7月底開累已完成投資360.6億元，占總投資959.8億元的37.6%。其中，沿海鐵路**段（溫福鐵路**段、甬臺溫鐵路）工程建設正處于最后收官階段，目前正在進行動車聯調，計劃10月1日正式開通客運，將成為我省境內第一條時速達到250公里的高速鐵路。同時，根據省部明確的計劃目標，杭長客專、金溫擴能、九景衢鐵路和寧波鐵路樞紐等新“三線一樞紐”項目將于2009年內開工，杭州至黃山鐵路項目力爭早日開工，各項前期工作正在穩步推進中。
隨著上述鐵路項目的相繼建成，到2012年，我省鐵路運營里程將接近2800公里，其中時速200公里以上高標準鐵路約1800公里，形成全省鐵路2小時交通圈和長三角1小時城際快速通道。
根據規劃，2020年前我省還將適時建設滬乍嘉湖鐵路、金臺鐵路、湖蘇滬鐵路、蘇嘉城際、寧波至金華、衢州至寧德、衢州至麗水、杭州灣跨海通道等項目，省內建設總里程近900公里，投資估算1000億元。
四、做大做強產業板塊，為鐵路主業提供有力支撐
在科學發展觀的指引下，集團公司圍繞精細化工、裝備制造、現代服務、房地產四大產業板塊，致力于打造核心產業，構筑了相互依托、梯度推進的多元化產業發展平臺，資產規模不斷擴大，資產結構不斷優化，盈利能力不斷增強。經過大力培育，形成了一批具有核心優勢的企業。
江山化工，逐步形成年產28萬噸DMF、年產4萬噸DMAC和年產15萬噸混甲胺等生產能力，主導產品產能位居世界第一，是目前國內主要有機胺生產基地，公司于2006年8月在深圳證券交易所上市。寧波鎮洋化工，具有年產26萬噸離子膜燒堿、6萬噸高濃度離子膜燒堿、4萬噸雙氧水、3.5萬噸氯化石蠟的生產能力，產品質量達到國際先進水平，氯化石蠟擁有兩項專利技術，產能亞洲第一。杭州機床股份公司，**年10月建成投產，總投資8億多元，以發展大型、精密、成型、高效、成套成線等高新技術產品為主導，可年產精密數控機床1200臺，將成為亞洲最大的平面磨床生產基地。房地產板塊已成功開發“今日嘉園”、“盛世豪庭”、“翡翠城”、“留莊”等知名樓盤，取得了良好經濟效益。截止08年底，集團科技化工、裝備制造、房地產和現代服務業四大產業板塊已占資產總量的47.6％，整體經濟效益貢獻度達到88％，對主業的支撐作用明顯,“雙輪驅動”的產業布局得到進一步夯實，這一管理模式不僅成為國內省鐵集團成功運作的范本，也為集團謀求科學發展奠定了堅實基礎。
**年下半年以來，全球性的金融危機給集團的產業經營帶來了較為明顯的沖擊，產品銷售困難，經濟效益下滑。集團公司及時采取“五大舉措”，確保企業經濟穩步增長。一是強化戰略管理，明晰產業調整方向。通過戰略評估，加大執行力度，提高集團戰略管理的硬約束，實現戰略協同。二是加快產業布局調整，致力打造核心產業。抓住國家實施產業振興規劃的機遇，對接我省加快發展現代服務業、裝備制造業的產業導向，結合集團現有產業的實際，制定《集團重點產業項目的振興實施計劃》，明確相關舉措和政策，將要素和資源向優勢企業、優勢板塊傾斜，逐步降低強周期性產業在集團公司產業布局中的比重。三是扎實推進科技創新，加快產品升級改造。以提高技術實力、增強市場競爭力為目標，大力推進產品開發和生產過程中的重大關鍵技術創新，找到一條自主研發、儲備與引進消化相結合的有效途徑，努力實現集團產品向現代高端、高附加值制造的逐步轉變，以產品升級推動產業轉型。四是審慎把握和控制投資節奏，謀劃低成本擴張。面對宏觀經濟形勢的瞬息萬變，集團連續進行宏觀經濟走向和各產業板塊環境及趨勢調研，進一步強化了風險控制的意識，并確定了穩健的投資基調；抓住世界經濟形勢變化帶來的行業洗牌、資產定價回落等機遇，以集團產業發展為核心，通過有效對接資本市場和產權運作的手段，伺機開展企業的收購與重組，實施低成本擴張。五是加強生產經營管理，拉動經濟平穩增長。針對當前形勢，充分認識到企業可能面對的各種困難和挑戰，重點在經營策略調整、內部管理挖潛方面下功夫；加強銷售管理，積極研究市場的替代與拓展；加強成本費用控制，牢固樹立“過緊日子”的思想；提出增產增收、節能降耗的具體措施，確保重點企業、重點項目的平穩經營。
五、構建科技創新體系，打造發展新動力
第一，統一部署，加強領導。**年，集團公司提出了由投資驅動向創新驅動轉變的思路，全面啟動科技創新工作，針對系統內科技創新的六方面重點工作進行了動員部署，把科技創新作為提高企業競爭力、推動產業發展的第一手段。集團公司成立科技創新工作領導小組，加強創新工作的領導與推進力度。制訂下發《關于加快集團企業科技創新的若干意見》，對子公司科技創新工作進行指引并提出具體要求，啟動實施設立“科技創新專項基金”、高技術含量項目投資扶持、鼓勵生產型企業加大研發費用投入、建立科技人員收入與創新成果掛鉤激勵制度等四大激勵政策，大大增強了企業科技創新的活力和動力。集團公司多次組織系統內企業開展科技創新經驗的交流學習，召開專題會議，全面提升企業創新能力與水平。
第二，明確創新的方向與目標。集團公司提出了“一個目標、兩個領域、三個重點”的科技創新工作思路，即以把集團建設成為具有強大驅動力的創新型企業為目標；著力在“先進裝備制造、高端精細化工”兩個重點領域盡快實現突破；以產品研發、技術革新、產研合作為重點，打造集團的科技創新優勢。在集團的統一領導下，所屬公司科技創新工作目標明確，工作舉措清晰。金溫公司以在機車和客車行使安全、辦公自動化、線路設備的安全監控、行車調度、設備管理為創新重點，努力打造綠色生態環保節約型鐵路。江山化工確定了2年內解決副反應和腐蝕控制、污水處理等行業共性問題，每年完成難題攻關項目不少于20項，每年產生5～10項專有技術成果,每年有2～3項新產品（技術）儲備，建成國家級技術中心的創新目標。鎮洋化工擬通過科技創新大力發展精細化工、適時進入生物化工，逐步建設成為技術特點鮮明、經濟效益較好的綜合性化工企業；重點通過集成創新與引進消化再創新，將ACS、氯蠟70項目培育成新的產業，對MIBK裝置進行改造提升，大力開發耗氯、耗氫新產品。杭機股份的創新目標為深化產品結構調整，發展自主品牌，以不斷挖掘產品核心技術和研究開發自主知識產權作為提高產品競爭力的主攻方向；產品發展方向遵循“精密數控、成形高效、大型專用、成套成線”的方針，加強產品設計的系列化、模塊化、集成化，磨床產品向高速高效、多軸復合、大型精密化發展。
第三，建立科學的工作機制。集團公司出臺《科技創新工作管理辦法》，在上下聯動、分級負責的原則下，對科技創新項目實施統一計劃、動態管理，并進一步落實創新經費保障，明確相關激勵措施，如設科技創新成果獎，表彰創新成果突出的項目完成人，提高技術人員的創新積極性；設科技創新貢獻獎，與年度經營責任制考核相結合，對在研發投入、創新工作推進等方面表現突出的企業經營班子予以表彰獎勵，切實提高企業的重視程度與創新能動性。經過兩年多的深入推進，子公司的科技創新機制不斷完善，業已形成符合企業實際需要、卓有成效的工作機制：金溫鐵路公司成立了科技創新評審委員會，制訂了較為完善的合理化建議、技術改進管理辦法，明確了科技創新的主要內容、評審程序與獎勵措施，營造了良好的創新氛圍；江山化工通過“難題攻關”、“技術革新”、“主任工程師課題”、“工人技師課題”等多種形式的技術攻關機制，解決了大量的生產技術難題，**年公司開展的較大技術課題攻關達到40余項，通過推行干部競聘上崗、主任工程師評聘、技師評聘、星級員工管理“四通道”成才，將個人職業發展與科技創新緊密結合，充分激發了技術人員的創新熱情。
第四，提升科技創新能力。自實施創新興企戰略以來，集集團系統專項資金投入達到了歷史性的8000多萬元，實施技改項目16項，實際產生經濟效益2300萬元，集團整體朝著創新驅動邁出了堅實的一步。
集團企業依托三家省級技術中心、兩個博士后工作站，與國內外知名企業、院校廣泛開展合作，科技創新成果突出：集團系統現有兩家高新技術企業，擁有27項專利；多次主持制定DMF、平面磨床的行業標準；擁有兩項**省名牌產品。多項科技創新成果獲得國家與省級榮譽——江山化工的“超低水份的N,N-二甲基甲酰胺”別列為國家級“重點火炬計劃”項目，**年獲得**省科技進步二等獎；杭機股份的MK-4020數控龍門平磨獲得**省科學技術二等獎，中國機械工業科學技術三等獎、列入國家級新產品，MKL7150×16/2七軸五聯動葉片葉冠圓弧強力成形磨獲得中國機械工業**年度科學技術二等獎、杭州市科學技術二等獎、**省國內首臺套項目；MKLD7140數控強力雙頭成型磨獲得中國機械工業2004年度科學技術二等獎、**省科學技術二等獎、優秀軍工合作項目；HZ-078CNC數控直線導軌磨床列入杭州市重大裝備首臺套項目。
江山化工被評為“**省第二批創新型試點企業”、“**省技術進步優秀企業”、“中國化工500強企業”。鎮洋化工2007年度被寧波市評為“年度區十強企業”、“年度經濟效益先進單位”。加西貝拉公司**年獲得“聯合國示范項目貢獻獎”、“**省優秀創新企業”。金溫鐵路公司作為國內第一條合資鐵路，以“服務航空化、環境賓館化、工作標準化、經營市場化”的經營理念，開拓創新，建立起了一套富有特色的管理體系和經營機制，取得了良好的企業經濟效益和社會效益，成為目前全國效益最好的合資鐵路公司之一，樹立了行業典范，2006年被評為中國服務業企業500強，2007年榮獲“全國五一勞動獎狀”，2002年至**年連續7年被評為全國“安康杯”競賽優勝企業。
六、以創新為主線，推進產業結構升級
集團在強化鐵路主業發展的同時，積極謀劃經營性產業發展的新路子，提出了推進“兩大轉變”，實現“三大目標”，建設“四型企業”的總體思路?！皟纱筠D變”即指鐵路主業由單純的鐵路投資、建設進一步向鐵路運營管理、多種經營，乃至逐步形成鐵路產業鏈方向轉變；非鐵產業由單向放大增量向增量投資與存量挖潛結合，強化深度開發和技術升級，打造具有核心競爭力的產業集群轉變?！叭竽繕恕奔粗冈阼F路投資建設的帶動下，全面實現集團2007--2010年發展規劃所設定的目標，做大企業；通過集團內資源的整合并向優勢產業、優勢企業聚集，做強企業；通過自主研發和科技、管理創新，提高核心競爭能力，做優企業。建設“四型企業”即指把集團公司建設成為管理科學、治理完善、適應市場機制的現代型企業集團；主業突出、結構優良、綜合實力較強的大型企業集團；自主研發、科技領先、競爭優勢明顯的創新型企業集團；環境友好、發展協調、企業文化先進的和諧型企業集團。
在上述思路和原則的指導下，集團采取扎實有效的舉措，以實施技改項目為重點，提高裝置的內生效率；以新產品研發為主體，推進產業結構調整。
大力實施技改項目，實現小投入、大產出。集團公司**年實施技改項目約50多項，技改投入約3000萬元，當年產生經濟效益2300萬元。金溫鐵路公司**年通過計算機系統技術改造方案，整合了貨運計算機管理系統，規范了貨運系統管理,綜合利用到發確報、清單信息、電子貨票，提高了貨調、內勤辦理效率，目前工作效率提高了80%左右;所有運輸生產數據都進入溫州西站貨運數據中心數據庫，對制定公司運輸生產指標、調整貨物經營方式、增強企業核心競爭力具有重要意義。同時還更新改造了公司貨運計算機網絡，完成了公司倉存管理系統，大大減少了對低值易耗品管理的工作量，提高了工作效率。公司的《山區合資鐵路安全的強化管理》研究課題在鐵道部和上海市企業管理現代化創新成果評比中先后榮獲三等獎。
江山化工多年來堅持技術改造，已給公司帶來豐碩成果，生產裝置在行業中創造多項第一：甲胺老線創造同行業單條生產線最高產能；DMAC產品酸度（雜質）值穩定達到小于20PPM，躋身全球最好質量水平；攻克了CO2煤氣脫除有機硫的行業難題。在裝置創新改造過程中，形成了《通過調節合成進料的N/C比以改變甲胺產品結構，提高二甲胺選擇性》等多項專有技術，獲11項專利。鎮洋化工，氯化石蠟差異化生產技措項目大幅度降低產品成本，膜法除硝項目降低了燒堿成本和“三廢”排放，12噸/小時氫氣鍋爐項目提高資源綜合利用效率等等，大幅度提高了裝置經營效率，主要生產指標排行業前列，產品綜合能耗遠低于行業與省內能耗標準。
通過對西柞高速公路、永咸高速公路的實地實習認識，使我們對高速公路的路基處理、瀝青路面的施工、道路的設計、公路橋梁的設計與施工以及其它公路相關設施的設計與布置，有了一次全面的感性認識，加深了我們對所學課程知識的理解，使學習和實踐相結合。
二、實習時間：
2011年7月27日-8月1日
三、實習地點：
西柞高速公路、永咸高速公路的部分施工工地
西安至柞水高速公路起于西安繞城高速公路南段曲江互通式立交，止于柞水縣九里灣，路線全長64.714公里。
永壽至咸陽公路是國家規劃的西部大通道銀川至武漢高速公路在陜西省境內的重要路段，也是陜西省公路主骨架的重要組成部分，是全國12條公路勘察設計典型示范工程之一。本項目是在建的鳳翔路口至永壽高速公路向東延伸段，已建成的西安至咸陽高速公路向西延伸段，途經西安咸陽國際機場。
四、實習內容：
路基部分
路基的實習主要在永咸高速公路的部分施工工地包括了地基處理、路堤、橋涵等內容。
1.路基處理：
該路段位于濕陷性黃土地區，處理辦法就是換填土法。就是將上面80公分路床范圍內的多余的土全部挖掉，然后分層回填上50公分的素土，上面是沙粒。但是這種情況很不好的一點就是沙粒遇到水之后，水還會下滲到路基的黃土上，破壞了了其穩定性。于是對原設計進行了變更，就是將原來80公分的土挖掉，先進行全段碾壓，碾壓后回填上40cm素土，再上面40cm5%的石灰土，然后在兩側設計盲溝。
對于濕陷性黃土有兩種處理方法：一是沖擊碾壓，二是強夯法。對比二者機能后，該路段全部強夯處理。處理方法工序是：首先進行清表；然后就是按照設計要求打網格，進行土方調配設計；最后確定機械的夯實機能（120噸米，60噸米）。
另外，對結構物的處理。由于濕陷性黃土對結構物會有很大的影響，處理方法就是先把基坑開挖，然后用大噸級機械進行強夯，保證結構物安全。
對于路堤的處理，用碾壓夯實法。其機理是：土是三相體，土粒為骨架，顆粒之間的孔隙為水分和氣體所占據。壓實的目的在于使土粒重新組合，彼此擠緊，孔隙縮小，土的單位重量提高，形成密實整體，最終導致強度增加，穩定性提高。
方法是先原地面進行碾壓，用環刀法測定密實度；再進行分層填土碾壓，用灌沙法測密實度。壓實是意：在機具類型、土層厚度及行程遍數已經選定的條件下，壓實操作時宜先輕后重、先慢后快、先邊緣后中間（超高路段等需要時，則宜先低后高）。壓實時，相鄰兩次的輪跡應重疊輪寬的三分之一，保持壓實均勻，不漏壓，對于壓不到的邊角，應輔以人力或小型機具夯實。壓實全過程中，經常檢查含水量和密實度，以達到符合規定壓實度的要求。
土方施工的工序是：粗平——放樣——打灰線——精平——測壓實度。
碾壓機械采用羊足碾壓實。
2.橋涵：
高速公路由于等級高，全線封閉、立交，加上跨河谷等，所以橋梁甚多。我們實習的主要包括咸陽機場高架橋和雙星溝大橋兩段。
這段咸陽機場高架橋全長980米全部采用預應力組合箱梁和現澆梁，單梁跨度為25米，采用張拉工藝，在梁內布置預應力鋼角線，減小形變增加承載力。
雙星溝大橋是一個2×85米t型鋼構橋，其上部工藝采用掛籃懸臂澆筑法?，F在兩橋墩做到38米左右，設計高度為51.5米，下面樁基深達75米。墩身采用的是箱型薄壁墩，上部3米為合攏段，將兩墩硬性的連接在一起，增加起整體效果。屬于大體積混凝土澆注，澆筑中有散熱設計。
路面部分
路面的實習主要集中在西柞高速公路的工地（瀝青路面）。這條高速路采用了廠拌法熱拌瀝青混合料路面的施工工藝。其路面由面層、基層、底基層組成。面層分：上面層5cm、中面層7cm、下面層10cm。其材料有改性瀝青、粗細集料等?；鶎訛槎曳€定碎石；底基層為二灰穩定土。
熱拌瀝青混合料適用于各種等級道路的瀝青面層。高速公路、一級公路和城市快速路、主干路的瀝青面層的上面層、中面層及下面層應采用瀝青混凝土混合料鋪筑。熱拌瀝青混合料材料種類應根據具體條件和技術規范合理選用。應滿足耐久性、抗車轍、抗裂、抗水損害能力、抗滑性能等多方面要求，同時還需考慮施工機械、工程造價等實際情況。
廠拌法瀝青路面包括瀝青混凝土、瀝青碎（礫）石等，施工過程可分為瀝青混合料的拌制與運輸及現場鋪筑兩個階段。
1．瀝青混合料的拌制與運輸
在工廠拌制混合料所用的固定式拌和設備有間歇式和連續式兩種。前者系在每盤拌和時計量混合料各種材料的重量，而后者則在計量各種材料之后連續不斷地送進拌和器中拌和。該拌和站采用的是3000間歇式拌和機。
在拌制瀝青混合料之前，應根據確定的配合比進行試拌。試拌時對所用的各種礦料及瀝青應嚴格計量。通過試拌和抽樣檢驗確定每盤熱二、拌的配合比及其總重量（間歇式拌和機）、或各種礦料進料口開啟的大小及瀝青和礦料進料的速度（連續式拌和機)、適宜的瀝青用量、拌和時間、礦料和瀝青加熱溫度、以及瀝青混合料出廠的溫度。對試拌的瀝青混合料進行試驗之后，即可選定施工的配合比。
材料的運輸是靠卡車直接運到施工路段進行攤鋪。
2．鋪筑
鋪筑工序如下：
（1）基層準備和放樣
面層鋪筑前，應對基層和路基進行檢查處理，確保道路的基層和面層有很好的黏結，減少水分浸入基層。
為了控制混合料的攤鋪厚度，在準備好基層之后進行測量放樣，沿路面中心線和四分之一路面寬處設置樣樁，標出混合料的松鋪厚度。采用自動調平攤鋪機攤鋪時，還應放出引導攤鋪機運行走向和標高的控制基準線。高速公路和一級公路在施工前應鋪筑試驗段。試驗段的長度應根據試驗目的確定，宜為100～200m。試驗段宜在直線段上鋪筑，如在其它道路上鋪筑時，路面結構等條件應相同，路面各結構層的試驗可安排在不同的試驗段上。
（2）攤鋪
瀝青混合料可用人工或機械攤鋪，高等級公路瀝青路面應采用機械攤鋪。
瀝青混合料攤鋪機有履帶式和輪胎式兩種。二者的構造和技術性能大致相同。瀝青攤鋪機的主要組成部分為料斗、鏈式傳送器、螺旋攤鋪器、振搗板、攤平板、行使部分和發動機等。
（3）碾壓
瀝青混合料攤鋪平整之后，應趁熱及時進行碾壓。碾壓的溫度應符合規定的要求。壓實后的瀝青混合料應符合壓實度及平整度的要求，瀝青混合料的分層壓實厚度不得大于10cm。
瀝青混合料碾壓過程分為初壓、復壓和終壓三個階段。初壓用60～80kn雙輪壓路機以1.5～2.0km/h的速度先碾壓2遍，使混合料得以初步穩定。隨即用100～120kn三輪壓路機或輪胎式壓路機復壓4～6遍。碾壓速度：三輪壓路機為3km/h；輪胎式壓路機為5km/h。復壓階段碾壓至穩定無顯著輪跡為止。復壓是碾壓過程最重要的階段，混合料能否達到規定的密實度，關鍵全在于這階段的碾壓。終壓是在復壓之后用60～80kn雙輪壓路機以3km/h的碾壓速度碾壓2～4遍，以消除碾壓過程中產生的輪跡，并確保路面表面的平整。
碾壓時壓路機開行的方向應平行于路中心線，并由一側路邊緣壓向路中。用三輪壓路機碾壓時，每次應重疊后輪寬的1/2；雙輪壓路機則每次重疊30cm；輪胎式壓路機亦應重疊碾壓。由于輪胎式壓路機能調整輪胎的內壓，可以得到所需的接觸地面壓力
三、使骨料相互嵌擠咬合，易于獲得均一的密實度，而且密實度可以提高2～3%。所以輪胎式壓路機最適宜用于復壓階段的碾壓。
3.接縫施工
瀝青路面的各種施工縫（包括縱縫、橫縫、新舊路面的接縫等）處，往往由于壓實不足，容易產生臺階、裂縫、松散等病害，影響路面的平整度和耐久性，施工時必須十分注意。本路段采用的半幅機械施工，中間設計有分隔帶。在施工中有兩臺機械同步攤鋪，則機械間的縱縫應注意處理。
4.排水設施
整個路面為一個拱型，所以一般路面采用坡面向兩側漫流，流入公路兩邊的邊溝中排走；在道路曲線的地段，公路外側設有超高，采用單面排水，在中央分隔帶設有雨水管道，收集曲線外側路面的雨水，再由路基下敷設的橫向排水管流入邊溝。
（一）主要目標任務完成情況
1、工程建設。
①318國道一級路：目前已完成路基施工招投標等工作，正在進行用地申報、征地拆遷、籌資等工作。
②省道大中修：完成318國道大修3.91公里，其中董市段2.24公里，江口段1.67公里。
③縣鄉等級路：二級公路改造項目現已完成工可編制，其他縣鄉道已完成施工圖設計。
④市政專項工程：先后完成了民主路北延、公園路、金太源進場路、青年路等市政專項的施工任務。
2、養護生產。
全面檢查列養公路技術狀況，路面坑槽、裂縫修補率達到100%，共完成水穩砂礫處治310.2m3,修補油層5359.9m2，修補坑槽5125m2，油路灌縫44.3km，砼路面灌縫2160m，修整路肩30487m2，清挖邊10658m，更換公路附屬設施139塊。出工率108.3%，出勤率114.2%，生產率109.2%。完成了安董路危橋加固工程；完成了雅澧路、仙一路兩處水毀修復。
3、路政管理。全年共辦理路產賠（補）償案件52起，收取路產損失賠（補）償費58萬元，案件查處率100%，結案率100%，執法文書使用率100%，案卷合格率98%；國省干線無新的違法建筑；完成了金鐘寺超限站建設，并實現規范管理和聯網監控；辦理超限運輸車輛簡易程序案件3676起、一般程序12起，禁止車貨總重超過55噸的超限運輸車輛上路行駛，超限率控制在5%以內；加強了太保場、雅畈等集鎮過境路段的整治，確保道路安全暢通。
4、渡運費收。白洋汽車輪渡安全渡運12536航次，193648車次，完成渡運費收入210萬元,無安全責任事故發生。
5、工程質量。工程建設質量監理監督覆蓋率100%，工程質量自評合格率100%。
6、安全生產。全年無上報安全責任事故，系統安全態勢保持平穩。
7、依法行政。未發生公路“三亂”行為，無失職、瀆職行為，無行政敗訴案件發生。
8、黨風廉政建設。認真落實了“一崗雙責”和各項廉政規定，全系統無違法違紀案件發生。
（二）主要工作措施
1、以養護檢查促路況提升。一是養護以抓國檢準備為中心工作，積極主動完成好迎國檢的各項具體工作，健全養護管理體系，規范統一內業資料，提升公路整體形象，確保我市迎國檢工作通過驗收并取得實效。二是實施精細化養護管理提升日常養護水平。牢固樹立“養護管理也是發展，而且是可持續發展”的觀念，制定和落實月度養護計劃，加強月度計劃編制的科學性和嚴肅性，促使各站真正將養護計劃和路況掛鉤，和定額標工掛鉤，全市列養道路的路況得到有效提升。三是加強公路應急建設，出臺了《養護巡查辦法》，為四個養護站配備了養護巡查車，加強列養公路養護巡查，要求各養護站每天安排專人巡查管養路段，養護站長每周巡查不少于兩次，及時處理公路上的各種突發應急事件。四是學習外地的養護理念，努力提高公路養護管理水平。繼去年組織養護職工到宜都公路段實地鍛煉后，上半年養護處組織管理人員到荊州進行了參觀，學習先進的管理經驗和施工工藝，以不斷完善養護運行機制。五是加強養護站建設和投入，完成了百里洲養護站庭院建設，啟動了安福寺養護站的庭院改造，各基層養護站的硬件設施和外部形象得到了明顯改善。
2、以干線大修促路網提質。一是“資源節約、環境友好”兩型公路有新實踐，通過采用碎石化的施工工藝完成部分大修路段，高標準的建設理念增加了公路的服務功能，提升了路網質量，也提升了公路部門的形象。二是抓好省道調整和縣鄉道升等工作，推動了我市路網結構調整升級。
3、以公路治理促形象改變。一是加強路政巡查，加強了對公路用地、附屬設施和建筑控制區的管理，確保公路路產路權得到有效保護。二是加強超限治理，認真開展“亮劍”行動，采用固定治超和移動治超相結合的辦法，既管理了公路產權，又創造了效益，公路執法形象得到提升。三是加強了《公路安全保護條例》的宣傳貫徹落實，印制橫幅標語18條，印制宣傳單、小冊子等共6000余分，垱阻墻標語1幅。四是加強執法隊伍建設，通過培訓、教育、監督、考核等方式，進一步規范執法程序，提高了路政執法人員的整體素質，堅決對執法不規范、發生公路“三亂”的人員進行查處。
4、以強化管理促質量安全。在質量管理上，一是加強制度落實，認真執行基本建設程序，建立和完善了工程建設的各項管理制度和辦法，落實了工程質量責任追究制度；二是加強質量抽查和處罰力度，對質量問題及時進行通報和處理，把住工程質量的各個環節和關口。全年市局處理質量問題共發文通報5期，處罰責任人10人次，并將質量問題與責任人的職稱評定、職務晉升和評先表優掛鉤。三是啟動了優良工程重獎制度，開展了工程項目外觀質量創優活動，通過標準化、規范化、精細化的施工管理，治理工程建設中較普遍的不注重外觀質量的通病，促進了工程建設質量全面提高。在安全管理上，一是認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，各單位和人員認真開展了安全教育，定期組織開展安全學習和培訓，在思想認識上做到了警鐘長鳴。二是在制度執行上要嚴密有效，各單位進一步強化了安全主體責任，進一步深化落實了安全生產責任制；三是在監督檢查上嚴格細致，通過加強月度安全檢查和汽渡安全周檢，將事故發生機率控制在較低水平。另外進一步加強內部審計，提升內審工作質量，共完成內審項目4個，充分發揮了審計職能作用。
5、以機制創新促管理進步。一是嚴格職工出勤管理，通過全員考勤管理和GPS定位查詢促進了職工遵章守紀的自覺性。二是嚴格固定資產的管理，通過委托三峽大學計算機管理學院設計的《市公路管理局資產管理系統》實現了資產上網公開和文件上網公開，有效地促進了政務公開。三是嚴格黨風廉政管理，通過落實招投標制度、加強工程分包、材料采購和拍賣等管理，強化了防腐倡廉政的機制建設。四是加強人才引進工作，招錄本科生3人，人才結構得以優化。五是黨建群團工作穩步推進。深入開展了黨的基層組織“五個基本”、“七個體系”建設以及“千名干部進百村入萬戶”等活動，組建了駐村工作隊，聯系幫扶了問安鎮鄭家井村；局工會開展了為一線職工“送清涼”活動，為各施工工地、養護站、治超站、汽車輪渡職工送去慰問信和防暑降溫用品。六是完成了公路管理局的掛牌工作。七是文明創建成效顯著，上半年市局先后被授予“市文明單位”和“宜昌市級文明單位”稱號。
（三）存在的問題和困難
一是公路養護壓力大。318國道一級路建設未開工，現該路路況下降嚴重。二是路政管理和治超的難度大。社會上對公路相關法律法規了解不深，群眾愛路護路意識還比較淡薄，部分司機對超限治理持抵制態度，路政執法受來自社會各界的影響較大。三是工程建設補助標準低、資金籌措困難。四是行業安全維穩的責任重。
二、2012年工作打算
2012年我們將對照省市交通運輸和公路工作會的精神和要求，對照目標責任書的內容，逐條梳理，細化措施，確保年度目標全面實現，重點抓好如下工作：
1、抓工程建設。統籌抓好全年的公路大中修施工和縣鄉等級公路改造，抓好318國道一級路新改建工程施工，確保質量、進度、安全和廉政。
二、加強領導，建立機構
為基本建立符合我縣農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養護機制和運行機制，保障農村公路的日常養護和正常使用，實現農村公路管理養護的正?；鸵幏痘?，成立了由縣交通局局長任組長，分管農村公路管理養護工作的副局長任副組長，地方公路管理段、路政所、財務室為成員的農村公路管理養護領導機構，負責全縣農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構，為農村公路養護管理工作的開展，奠定了堅實的基礎。
三、建立長效養護機制
為切實加強我縣農村公路的養護管理，實現農村公路養護管理規范化，根據《××縣農村公路管理養護辦法》及縣人民政府與各鄉(鎮)人民政府簽定的《農村公路養護管理責任書》等有關文件精神，我局組織相關部門定期、不定期對全縣農村公路進行檢查和抽查，對檢查和抽查中發現的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。2009年11月30日至12月3日，由縣人民政府常務副縣長任組長，縣交通局局長任副組長，“推丘”辦、××縣地方公路管理段工程技術人員、財務人員和路政人員為成員的考核組，對全縣十個鄉(鎮)管養的農村公路進行考核，考核按照日常養護、公路養護機構及體制建立、機制運行、規章制度管理等方面進行。通過檢查考核，各鄉(鎮)能按照《責任書》的要求逐一落實，群眾對農村公路養護積極日益提高，養護質量較2008年度有明顯改善?；緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B、養好公路為人民”的思想，××農村公路養護水平不斷提升。由于采取了一系列的養護措施，從而較好的解決了農村公路管理養護失管失養問題，確保我縣2279.2公里的農村公路級級有人管，條條有人養。
四、加強農村公路大、中修工程的管理
隨著公路使用年限增長及車流量增大等眾多因素，轄區農村公路出現不同程度損壞現象，為進一步改善農村公路通行環境，由交通局安排技術人員對需要大中修的農村公路進行實地測量，并根據設計預算結果，報上級交通部門審批后組織實施。2008年度我縣農村公路大中修項目有：易勐公路k3+200～k4+000、k24+000～k25+000中修;易勐公路k30+500～k33+000大修;關累公路k0+000～k21+000中修。2008年度農村大中修工程已全部完工，2009年大中修工程正在上報。根據《云南省農村公路養護管理辦法》省補資金應全部用于養護工程，不得截留、擠占和挪用之規定，我局報請縣人民政府批準，委托審計局對撥入的省補資金進行審計，省補資金沒有發生擠占和挪用的現象，做到了?？顚Ｓ谩?/p>
五、組織業務培訓，提高管養質量
管養好農村公路，提高路況質量，為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件，是管理養護者的主要職責。為進一步提高我縣農村公路養護管理質量，我局于4月27日及8月5日-6日對全縣十個鄉(鎮)分管交通工作的黨政領導及農村公路管理站負責人進行農村公路養護質量培訓，培訓采取聽講座及實地觀摩方式進行。通過培訓，使參會人員得到感性認識，增強了業務知識，為指導農村公路養護工作打下基礎。
六、加強公路產權管理
一、堅持開展多形式地宣傳教育，在全區上下創造濃烈鐵路護路輿論氛圍
為了更好地宣傳貫徹《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規，教育廣大群眾自覺知法、守法、愛路、護路，調動各方面力量參與到護路聯防工作中來，我們堅持經常宣傳與集中宣傳相結合，廣泛宣傳與重點宣傳相結合的原則，采取多種有效形式，大力開展鐵路護路宣傳活動。
1、利用宣傳媒體，開展廣泛性宣傳。我們護路辦通過不定期地編發簡報和新聞稿件等方式，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體的宣傳優勢，開辟專欄節目，面向全社會開展了廣泛地護路宣傳活動。年編發簡報和新聞稿件20余篇。同時，我們還采取在鐵路附近的村屯設立護路宣傳板、在村委會設立法制宣傳欄、在村規民約中加入愛路護路內容、結合四五普法開展法制講座等方式，對廣大群眾開展宣傳教育，切實解決部分群眾對鐵路護路法律意識不強的問題，加強了群眾社會公德教育，培養了廣大群眾參與支持護路的社會責任感。
2、抓住重點對象，開展包保性宣傳。我區護路聯防工作開展以后，各鄉鎮都相應成立了由綜治辦、公安、司法、武裝、婦聯、團委、教育等部門人員參加的法制宣傳組。針對不同對象，經常深入大牲畜養殖戶、五殘戶、廢品收購點、小烘爐及暫住戶、有前科劣跡人員戶等重點戶中進行包保性宣傳，簽訂責任狀，明確專人看護，防止造成大牲畜及癡呆聾啞傻人員上路，發生不必要的傷亡；防止違法、違規收購鐵路設施、設備，減少偷盜、破壞鐵路設備的可能性；預防流動人口和有前科劣跡人員偷盜、破壞鐵路設施、設備，保證行車安全。
3、面對幼小孩童，開展教育性宣傳。為擴大法制教育的宣傳面，從2000年起鐵路沿線的中小學法制教育課中，都普遍增設了愛路護路內容，并針對不同層面，開展靈活多樣的教育宣傳。對幼兒班的孩子采取課前、課后講解，與看護人搞好對接等方式進行宣傳教育；對1－5年級小學生采取每周利用課余時間，請法制副校長講授愛路護路方面知識，同時規定每學期不少于3課時鐵路護路知識教育，并不定期召開以愛路護路為內容的主題班會、隊會和家長會，采取以案說法、排演護路小節目、法制演講比賽、組建義務宣傳隊等多種形式，教育廣大中小學生和學生家長自覺愛路護路。在暑假期間，中小學生義務宣傳隊還與鄉鎮法制宣傳組一起深入村屯、農戶，向廣大群眾宣傳愛路護路知識，開展科普宣傳和法制宣傳。
4、地方鐵路聯手，開展集中性宣傳。我們和鐵路部門互相配合，結合宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸法》；開展鐵路站車專項整治；樹鐵路運輸良好形象等活動，充分利用有線廣播、組織文藝宣傳隊、散發宣傳單、張貼標語口號、掛過街旗等形式，每年都開展了2－3次大規模的愛路護路集中宣傳活動。今年我們共出動宣傳車52輛次，發宣傳單2萬余張，張貼標語570幅，刷寫標語68條，僅四方臺、東富等鐵路沿線鄉鎮直接受教育人數達1.2萬余人，取得了較好的社會效果。
二、堅持經常性地打防結合，在鐵路護路上確保安全暢通
在實際工作中，我們區、鄉、村三級都堅持經常抓、抓經常，加大對護路工作人、財、物的投入力度，確保打防控措施落到實處，確保了鐵路動脈的安全暢通。
1、加強治安巡控。目前，我區鐵路沿線的每個村都成立了5－7人的護路聯防小分隊。全區共有護路聯防員174名，統一標志，巡查看護。在廣泛巡邏的基礎上，護路聯防小分隊還對易發案及群眾法制意識淡薄的重點村屯、無人看守道口等重點部位開展了重點巡邏，發現問題，及時反饋，快速處理，有力地震懾了違法犯罪分子，有效地預防了安全事故和治安案件的發生。在加強鐵路沿線治安防控巡邏的基礎上，各鄉鎮綜治辦和公安派出所還經求轄區鐵路部門的意見，密切配合鐵路部門維護站區治安秩序。
2、明確責任監管。自2000年開展護路聯防工作以來，我們就在鐵路沿線鄉鎮的村規民約中增加了愛路、護路的內容，規范村民的行為，提高村民的法制意識和護路的參與意識。每年初，區委、區政府、鐵路部門與鐵路沿線各鄉鎮、鄉鎮與所轄各村都分別簽訂《護路承包責任書》，落實責任，細化任務。鐵路沿線各村與大牲畜養殖人員、五殘人員的監護人、廢品收購站點和小烘爐的經營業主也分別簽訂責任書，落實了包保責任制，每年兌現一次。2003年，我們對因鄉鎮領導工作變動，兩個月沒有配備護路辦負責人，而導致護路工作無人管、無人問，工作脫節，不能及貫徹落實護路工作精神的一個鄉鎮，進行了全區通報批評，并限令其馬上配備護路辦負責人員，保證護路工作正常進行。
3、突出重點整治。在認真落實防范控制措施的基礎上，我們每半年對鐵路沿線治安狀況進行一次全面調查摸底，了解鐵路沿線的不安全隱患、重點路段和易發治安案件的重點村屯，掌握治安信息，并制定方案集中整治。今年以來，通過調查摸底和集中整治，共清理三無（無暫住證、無固定住所、無固定收入）人員63名，對11名劣跡人員逐人落實了幫教措施，依法取締了3個違法經營的廢品收購點，有效地維護了鐵路運輸大動脈的安全。
4、強化督導檢查。為了加強護路聯防工作的督導檢查力度，在各鄉鎮護路辦定期自檢自查、上報反饋信息的基礎上，區委政法委、綜治辦專門成立了鐵路護路工作檢查督導組，不定期地深入鐵路沿線鄉鎮和重點路段、重點村屯督導檢查。對檢查中發現的問題，及時提出整改意見或建議，限期解決，同時全區通報。督導組把各鄉鎮護路工作開展情況記入年度考評檔案，作為年終綜合治理工作考核考評、排列名次、獎懲的重要依據。在年初召開的全區政法工作會議上，我們從護路經費中拿出1萬元表彰獎勵了10名護路工作先進個人和10個護路工作先進集體，有力地促進了創建活動的扎實開展。
三、堅持黨政齊抓共管，在發展穩定大局上高度重視鐵路護路工作
自護路工作開展以來，區委、區政府就把愛路護路工作作為關系全區經濟發展和社會穩定的一項重要工作，與社會治安綜合治理工作同部署、同檢查、同考評、同總結、同獎懲，嚴格實行護路工作責任制，精心組織實施。
1、建立組織機構。幾年來，區委、區政府把鐵路護路工作作為全區社會治安綜合治理的重要組成部分，通盤考慮，一并實施，并切實加強了組織領導。區委、區政府在原有鐵路護路聯防工作領導小組的基礎上，重新調整組建了包括鐵路相關部門在內的全區愛路護路暨創建安全文明鐵道線活動領導小組，實現組織領導一體化，為工作的開展提供了是堅強的領導保證。領導小組辦公室設在區委綜治辦，并抽調得力干部專抓此項工作。同時，沿線各鄉鎮黨委、政府也把護路聯防工作作為深化基層綜治工作的一項重要任務納入工作日程和全年工作規劃，明確職責任務，認真組織實施。成立了由黨政主要負責同志組成的護路工作領導機構，在鄉鎮綜治辦掛護路辦牌子，由鄉鎮主管政法、綜治工作的副書記負責此項工作，并設專人負責情況綜合、信息反饋，及時掌握創建活動情況，保證了此項工作的深入開展。
堅持“制度先行、管理從嚴”原則，加大資金投入，不斷夯實路政長效化管理機制。
一是全面完善管理制度體系。按照用制度管人、管事、管權的要求，制定完善《崗位執法責任制度》、《行政執法公開制度》等12項執法評議考核制度，《行風監督員制度》、《執法案卷交叉評查制度》、《重大案件集體會審制度》等8項監督檢查制度，《車輛管理制度》、《證件管理制度》、《服裝管理制度》等16項基礎管理制度；編印了《路政管理法律法規匯編》、《路政規范化管理手冊》、《懲防體系基本框架》、《農村公路管理“三字經”宣傳畫冊》等資料，完善了行政許可、行政處罰、行政強制及超限流動檢測點工作流程圖，形成橫向到邊、縱向到底的管理制度體系。
二是超常推進執法形象建設。在區財政資金十分緊張的情況下，爭取到200余萬元資金，全力推進交通執法形象建設“四統一”工作。大隊33名執法人員全部更換了統一的新式執法服裝和交通行政執法證；按照執法場所標準化建設要求，統一改造辦公場所（含車庫、停車場、院壩綠化）面積900多平方米；緊抓全省治超站點規劃調整的重要契機，將裴石超限流動檢測點升級改造為港灣式固定檢測站，并籌劃安裝遠程智能監控系統和不停車自動檢測系統，目前已完成土地租用、桿管線搬遷等前期準備工作，預計年底可全面完工。
三是標準配置執法辦公裝備。以科技強隊為引領，穩步推進執法辦公設備現代化、信息化和規范化建設。目前，大隊共配備路政執法巡查車5輛、便攜式超限檢測儀4臺、數碼照相機6部、數碼攝像機2部、多功能執法記錄議7臺、行車記錄儀4臺、對講機10部、臺式電腦12臺、筆記本電腦2臺、復印機2臺、打印機6臺、投影儀1臺、碎紙機1臺。所有執法裝備和辦公設備明確專人進行管理，確保始終處于良好的技術狀態。
二、規范執法程序，構建路政管理新體系
創新管理舉措，強化執法監管，規范執法行為，有效提升路政科學化管理水平。
一是健全執法監管網絡。在轄區干線公路顯要位置向公布路政執法投訴舉報監督電話和電子郵箱，在辦公區和超限檢測點公示執法主體、執法依據、執法程序、當事人合法權利等內容；聘請人大代表、政協委員、新聞記者、鄉村干部、貨運企業負責人、礦（砂）石業主、貨車駕駛員等社會各界人士擔任行風監督員；全面啟用省市區三級聯網的行政執法公開規范運行平臺，設置風險防控點和監察點38個，所有案件統一網上辦理。同時，實行定期和不定期的對執法人員執法行為進行跟蹤檢查，發現問題立即進行糾正。將社會監督、行業監管與內部檢查有機結合起來，構建嚴密的執法監管網絡，有效杜絕了違紀違規行為發生。
二是建立科學考評體系。結合執法評議考核要求，建立了“個人自評、隊室初評、大隊終評”的三級評查體系，每月對職工履職盡責、廉潔自律、文明執法、學習培訓等情況進行綜合考評，并作為年度考評的重要依據；每季度對執法人員辦理的文書案卷進行交叉評卷，及時查糾在法條引用、處罰標準、執法程序等方面存在的問題，實現考評內容全面，考評方式合理，考評標準公正，考評結果真實的目標，有效調動了職工的工作積極性，促進了各項工作任務的完成。
三是規范協助管理行為。將鄉道的路政管理及監督檢查權、損壞（毀）鄉級公路的民事賠償權、違反公路法律法規行為的制止權、路政審批項目初審權委托給鄉鎮，把路政管理的觸角延伸到鄉村級公路，并嚴格按交通運輸部“五個規范”的要求，加強對鄉鎮交管站的檢查指導，每年對鄉鎮交通管理站人員開展1-2次的集中培訓，全面提升鄉鎮交管站人員的業務能力，不斷鞏固深化農村公路管理成效。
三、加強隊伍建設，樹立路政管理新形象
強化業務培訓，狠抓作風建設，主動積極作為，顯著增強路政法制化辦案能力。
一是加強崗位業務培訓。大隊采取“走出去、請進來”的辦法，加強對路政業務知識的學習培訓，全面提升執法人員依法行政能力和水平。組織業務骨干到巴中南江、南充儀隴等地學習交流，邀請市路政支隊領導以及區紀檢監察系統專家就行政處罰程序、文書案卷制作等內容進行了深入細致地講解，為依法辦案奠定了堅實基礎。2013年以來，大隊先后組織專家授課8場次，培訓路政執法人員200余人次。采取分片輪訓的方式，培訓鄉鎮交管站執法人員100余人次、村管護隊員和村社干部800余人次。
二是強化隊伍作風建設。緊緊圍繞“強基礎、轉作風、樹形象、促發展”的總體目標，結合黨的群眾路線教育實踐活動，組織開展思想作風紀律教育整頓活動。通過自查自糾、深刻剖析、分析討論、制定措施、扎實整改，全面夯實思想基礎，不斷提升隊伍作風形象。深入開展“安全文明廉政365天”活動，在辦公區域明顯位置懸掛倒計時牌，時刻提醒職工“講安全、講文明、講廉政”；認真開展警示教育，通過深入剖析周邊區縣一些典型違規執法事件，聽取漢王山監獄服刑人員現身說法等形式，筑牢干部職工拒腐思想防線。至今，大隊未發生一起不廉行為和公路“三亂”現象，拒請吃喝30余次，拒賄現金2萬余元，清理廢棄票8萬余元，受到上級領導和廣大群眾的一致好評。
三是積極推進人性化服務。將嚴格執法與人性化服務有機結合起來，努力為服務對象和轄區群眾做好事、辦實事、解難事。針對高溫天氣長途貨車駕駛員容易疲勞的實際情況，大隊積極開展“夏季送清涼”活動。2013年以來，免費為過往貨車駕駛員提供防暑降溫藥品和清涼飲料2000余人次。結合“掛包幫”和“群眾路線走基層”活動，走訪慰問孤寡老人、留守兒童、五保戶、貧困戶等特殊困難群眾6戶；籌集資金4000余元，解決公路沿線8家困難農戶曬糧難題；落實“雙崗雙責”開展文明勸導4次，進一步提升了市民素質，營造了整潔有序的城鄉交通環境。
四、提升服務水平，開創路政管理新局面
以服務促監管，增強服務意識，提升服務能力，積極營造路政秩序化管理環境。
一是牢固樹立服務理念。隨著“五區一高地”的穩步推進，園區入駐企業不斷增多，企業在建設施工過程中與公路接道、在建控區埋設桿管線、大件設備超限運輸等涉路審批事宜成為企業發展的一道難題。針對這一情況，區路政大隊及時轉變服務理念，調整服務方式，認真貫徹落實“環境興區”戰略部署，主動上門了解企業發展困難，主動宣傳路政管理相關法律法規，主動協調辦理各類涉路審批事宜。2013年以來，大隊主動上門為園區企業、重點工程建設、“三農”項目提供服務30余次，有力地促進了區域經濟社會發展。
二、整改問題與措施成效
1、學風不實，學習滿足于完成任務。
存在問題：政治理論和業務學習不深入，走過場。學習時間不充分、學習內容不深入。班子成員沒有系統地進行學習，對各自分管的部室人員要求不嚴，學習教育的實效性還需進一步加強。
整改措施：（1）制定相應的學習計劃，規定周五下午為集中學習時間，充分利用全市工會系統網絡學校平臺，認真組織并積極參加各級工會開展的教育培訓學習活動，強化學習考勤制度；（2）結合部門、業務工作和個人實際，系統地進行學習，提高學習實效。
整改情況：按照黨的群眾路線教育實踐活動的有關要求，我縣總工會黨組認真學習研究，對工會機關干部今后集中學習和分散學習進行了統一的部署安排，努力提高全體干部職工的思想政治素質和業務水平，增強職工的工作能力，為做好工會各項工作提速增效。
2、工作推進重形式、輕落實。
存在問題：落實工作的方式過于簡單，不注重實際效果，在落實有些會議精神和文件要求方面，結合工會實際方面考慮不夠。文件照抄照轉，理想主義色彩濃重，沒有切實解決實際問題。
整改措施：（1）制訂崗位目標管理考核方案，構建系統、規范、完備、有效的目標責任制；（2）進一步完善落實全年工作計劃，既抓好重點，調動各方力量，努力形成凝心聚力、為民謀事、為民創業的強大合力，確保各項工作全面推進。
整改情況：經主席辦公會認真研究，對機關全體干職工進行了分工調整及崗位職責進一步明確，加強考核力度，制訂并印發了《縣總工會機關工作人員分工及崗位職責》。目前，全體干職工均能按照崗位職責要求，認真履責，考核工作進一步細化，強化了機關組織制度建設。
3、深入調查研究少，脫離基層。
存在問題：深入基層企業業務氛圍不濃厚，指導不到位，工作方式多以辦公室工作、案頭工作為主，很多工作在開展落實之前，沒有下基層、到現場調查研究，坐在機關寫文件、發指令。對縣直單位工會存在解決活動少，經費少的現象.
整改措施：（1）建立機關領導干部服務基層掛點聯系制度，深入職工群眾，做好調查研究；（2）加強對基層工會工作的關心指導服務，為職工群眾解憂排難，真正成為職工的“娘家人”。（3）在五一等重要節日舉辦全縣性文體活動，對基層工會多指導、多幫助。
整改情況：為切實改進縣總工會機關領導干部工作作風，認真履行工會維權職能，。縣總工會黨組認真學習研究，建立完善了《縣總工會機關領導干部聯系掛點基層工作制度》，對聯系掛點對象、任務和要求作了明確的部署安排，為做好工會各項工作提速增效，更好在幫助和指導基層工會工作，努力為企業和職工服務。
4、工作滿足于現狀，開拓創新意識差。
存在問題：在工作中，精神懈怠，危機意識不強，工作上安于現狀，在工作上不愿出力動腦，不愿意吃苦受累。干事激情有所下降，創新精神、奉獻精神不夠.對工會工作重經濟、輕思想，聯系職工群眾不緊密。
整改措施：（1）完善目標考核管理評價體系，健全獎懲激勵機制；（2）增強工會工作針對性，對基層工會多指導、多幫助，加強職工隊伍思想職業道德教育。（3）因地制宜建好職工書屋、職工活動室等職工文化體育活動場所，打造一批職工文化活動品牌。
整改情況：制定出臺了《基層工會組織考核實施意見》，對全縣基層工會實行年度目標考核，以工會領導班子建設、工會組織規范化建設、工資集體協商等為重點考核內容，最大限度地調動基層工會工作積極性，促進基層工會工作的創先爭優。制定《縣工會“春雨行動·精準幫扶”活動方案》，對在檔管理困難職工進行幫扶主體與幫扶對象一一對應的結對幫扶，實行常態化幫扶，保證幫扶不間斷，確保困難職工的基本生活得到保障，提高幫扶的精準性、有效性。通過舉辦豐富多彩的職工文化節、職工文藝匯演、職工書畫攝影展、職工體育健身活動月等活動，提升職工文化建設水平。
5.缺少精打細算，存在公務接待超標準、浪費現象。
存在問題：在工會工作交流等公務活動中，精打細算不夠，管理較粗放，未做到勤儉節約，沒有最大限度地壓縮會議活動和公用行政經費開支。
整改措施：進一步制訂完善公務接待制度，嚴格接待標準。加強管理，進一步制訂完善相關辦公用品管理使用制度。
整改情況：按照中央“八項規定”和關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的有關要求，為切實改進領導干部工作作風，進一步落實工作責任，厲行節約，反對鋪張浪費，更好的為企業和職工服務。我縣總工會黨組認真學習研究，建立完善了干部職學學習制度、公車使用和維修制度、考勤工作制度和公務接待制度等相關工作制度，統籌安排、統一標準，為做好工會各項工作有力提供了組織制度障。
三、做好工會品牌服務工作推動教育實踐活動開展
一是年內積極爭取專項幫扶資金83萬元，為“送溫暖”活動的開展提供了堅實資金保障，2014年春節“送溫暖”活動期間共為748名困難職工發慰問金22.46萬元。二是在全國助殘日到來之際，為所有在檔管理困難殘疾職工每人發放300元慰問金及生活用品。三是開展以“職工在我心間，我在職工中間”為主題的夏季“送清涼”活動。深入到伊利乳業有限公司、華澳礦業有限公司等重點企業及宏文生態農牧科技園、金維他燕麥片公司等重點建設項目，為戶外高溫工作的一線職工送上防暑用品，將黨委和政府的關懷送到職工手上。四是“金秋助學”活動中對納入“全國工會幫扶工作管理系統”檔案管理，并考入本科、大專院校的12名困難職工子女進行救助，對考入一本、二本院校的困難職工子女每人資助3000元，考入三本院校的困難職工子女每人資助3500元。五是第七期醫療互助活動共完成10430人,籌集互助金52.15萬元，2014年度共為212名患病職工報銷醫療互助金41.8萬元，保障互助活動安全運行，社會影響力進一步擴大。六是舉行“讀經典·筑夢想”公益助學捐贈活動，向在檔管理的30名困難職工子女初中和小學高年級學生贈送了內裝經典名著、價值500元的“愛心書包”。七是開展女職工健康知識講座，以女職工禁忌勞動范圍、“四期保護”婦科知識、婦科常見病多發病的防治等為主要內容，更好地落實《女職工勞動保護特別規定》相關要求，增強女職工的保健意識。八是推動落實我縣勞模優惠政策，為全縣417名各級勞模范進行健康體檢，為勞模每人發放500元生活補貼金。與縣老干部局聯合成立“縣勞動模范服務中心”，充分利用我縣新建的老干部活動中心，為全縣各級勞模提供學習、娛樂、保健三位一體的服務。
（一）工程建設穩步推進
截止到2009年12月25日，累計完成總投資197245.6萬元，占年度投資計劃的116%。其中：都映高速災后恢復重建工程自年初累計完成投資124719.6萬元，自開工建設累計完成投資408909.06萬元；*二級路恢復重建自年初累計工程完成投資約41845萬元，占年度計劃的105%；*高速項目于5月9日實現開工建設，截止到2009年12月25日，自年初累計完成30681萬元，占年度投資計劃的102%。
都映高速于2009年5月12日建成通車。
*二級路段于5月12日實現雙向通車。截止目前主體工程已經全部完成，全線隧道機電工程施工已基本結束。草坡大橋已于6月20日正式通車，*岷江大橋已于11月15日通車。
*高速先期啟動工程*隧道于2009年5月9日開工，2009年11月全線動工，*隧道開挖累計完成約1500米。目前，施工圖設計已基本完成，征地及房屋拆遷工作基本完成。A3-A12合同段于12月陸續實現開工，*高速實現了全線開工。
龍池連接線工程龍池隧道洞內土建工程已完成，洞外路基也已成形，瀝青路面已完成，隧道機電工程招標工作啟動，預計于2010年上半年完成。
（二）財務工作規范嚴格
截止2009年12月，全年到位資金21.35億元，都映高速到位12.5億元；*二級路恢復重建到位5.85億元，全部為部補助；*高速到位3億元。本文來源于范文中心:/所到資金完全滿足了2009年建設資金的需要，為2010年初的資金需求也打下了基礎。
今年公司建設單位管理費預算1201萬元，實際支出1354萬元，完成預算112.7％，較好地執行了年度預算。
（三）安全生產管理工作扎實有效
決戰5.12期間，**路全線艱苦奮戰，掀起大干。急劇增加了安全隱患和安全事故的發生概率，安全生產工作面臨挑戰。公司高度重視，把突擊性工作于經常性結合起來，把專項整治與制度建設結合起來，把事前防范與事故查處結合起來，通過建立健全各項規章制度及應急預案、開展定期和不定期的各種安全生產檢查活動、針對性地開展宣傳、教育和培訓活動和使用“一法三卡”安全生產管理方法等一系列措施，確保了全年安全生產處于受控狀態，實現了**路“安全事故為零，人員傷亡和財產損失為零”的“雙零”安全生產目標。
二、2010年高速公路建設管理年活動實施方案
（一）工程概況
國道213(317)線**路*至汶川段公路是交通部規劃的八條西部大通道之一的國道213線(蘭州至磨憨)和國道317線成都至那曲的公用段，是通往的主要通道之一，是通向極重災區汶川的唯一高速公路，也是連接成都經都江堰至九寨溝和黃龍旅游景區的重要旅游公路，在四川省和阿壩州公路網占有極其重要的地位。本項目先期啟動工程于2009年5月9日開工，主體工程于2009年11月全面動工，建設工期3年。項目起于都江堰至*高速公路龍溪隧道出口，經*、銀杏、桃關、草坡、綿虒、玉龍，止于汶川縣阿壩師專，接恢復重建的**公路。路線全長48.3公里，其中橋梁長度12.4公里，隧道25.5公里，橋隧比為75.1%。為雙向四車道高速公路，設計車速80km/h，路基寬度：整體式24.5m、分離式12.25m；隧道限界：凈寬9.75m，凈高5.00m。根據四川省交通廳對*高速初步設計的批復，該項目概算總投資4,990,786,093元，項目資本金為總投資的35%，申請國家補助部分及業主自籌，其余65%申請銀行貸款解決。
（二）2010年投資計劃及形象進度
*高速公路項目2010年計劃確保完成投資109471萬元，路基完成42%，橋梁完成62%，隧道完成43.5%，力爭完成投資120900萬元，路基完成62%，橋梁完成65%，隧道完成47%。
（三）確?；顒訉嵤┎扇〉拇胧?/p>
為確保建設年活動高效優質的開展，**公司統一思想、明晰思路、果斷決策、靠前指揮、加強管理，采取各種綜合措施推動工程又快又好建設。
1、明確建設理念及思路
**公司工程建設理念為“科學、安全、質量、快速、節約”十字方針，科學統籌是基礎，安全生產是保障，工程質量是核心，進度控制是關鍵，投資控制是水平。
**公司建設思路：業主為主導，監理控制為關鍵，施工為保證，設計后期服備為保障，積極配合政府監督工作。以工程質量管理做為工程建設的核心，以安全生產管理做為工程建設的重要保障，以合同管理做為工程建設管理的重要手段。
2、業主靠前指揮
為保證工程建設高效率的開展，**公司實行了業主靠前指揮，在施工前線設立有綿虒指揮部和都江堰指揮部，絕大部份工作都在一線完成，方便各參建方與業主的及時溝通與協調，極大提高工作效率。
一是設立管段工程師，由精通業務的工程師擔任，細化工程管理，加大督促力度，確保各種要求與措施的落實和執行。
二是執行領導帶班制度，每個雙休日都有至少一位公司領導帶隊，中層干部及技術人員組成的巡查小組，對各施工現場進行巡視，對現場出現的問題進行處理和協調，確保工程管理的連續性，激勵施工單位的建設熱情，加快工程建設速度。
3、強化安全管理，大力推行“一法三卡”工作制度。
第一，公司要求各參建各方成立安全領導小組，完善業主、監理、施工等參建各方的安全組織機構，為工程建設安全提供有力的組織保證。公司將分別同監理、施工等參建單位簽訂安全生產目標責任書，并明確業主、設計、監理、施工的職責，各參建單位內部按照分工，明確部門職責，做到責任到人。
第二，在*高速公路全線建設工程范圍內推廣實施安全生產“一法三卡”工作制度，為加強建設項目工程安全本文來源于范文中心:/生產監督管理，有效減少生產安全事故和職業危害，健全安全生產管理監控網，理順和明確業主、監理、施工各方安全生產職責，增強企業抵御安全風險的能力和提高職工自我防范意識。
4、嚴格質量控制，推行“示范工程”。
*高速項目質量目標是：交工驗收工程質量等級達到合格，竣工驗收時工程質量達到優良。
第一，從源材料進場開始把關，加強過程質量監管控制，制定檢驗檢測計劃，按規定頻率進行抽檢，定期或不定期進行安全質量大檢查，督促支持監理工作，嚴格施工質量規范，確保質量處于受控狀態。
第二，推行“示范工程”活動，在每個施工合同段第一個不同類別分項工程完工后，組織全線監理、施工單位進行現場參觀，舉行現場會議，作出評價，總結經驗教訓，加強質量意識，采取合理有效措施，確實提高工程實體質量，確保質量目標的實現。
5、嚴格審核，實時控制，調整工程建設施工進度計劃。
第一，業主、監理將嚴格審核施工方上報的施工總工期計劃、年度計劃、月計劃等是否滿足總工期要求，并結合施工條件、外部環境審核其計劃的科學性、合理性及可行性。
第二，根據工程建設的推進的實際情況，實時動態監控調整工程施工計劃。在每月工地例會上由施工單位提出下月計劃，業主、監理和施工三方進行討論，會上現場審定下月施工進度計劃。根據氣象、水文、地質、外部環境等條件的改變或工期進度的要求，合理制定施工計劃，對重難點工程、[更多精彩文章來自“:/”]控制性工程分別制定階段性目標，要求各施工方合理實時調整計劃，予以實施。針對*高速公路橋梁及涉水工程較多而岷江正值枯水期，水位極低，是橋梁下部構造施工的黃金時期，因此公司對控制性工程的先期開工以正式文件下發，要求各施工單位在枯水期間（2009年12月至2010年3月）完成所有涉水橋梁樁基和浸水擋墻等工程，并在少雨季節加快完成隧道洞口上邊坡防護與進洞實施開挖，同時要求各施工單位對控制性工程及時上報施工組織實施計劃，由監理嚴格審批，并按此計劃開展工作，報業主備案。
對施工進度計劃完成滯后的單位，各方共同分析查找原因，制定解決措施，要求施工方加大人、財、物的投入，在保證施工安全質量的前提下，盡快將欠帳工程在之后的幾個月內逐一彌補。對施工進度嚴重滯后的，將用信用評價體系嚴格評定上報，按照相關條款予以處理，約見施工方法定代表人，或按合同條款規定進行清退更換。
截止二五年底，路政科上路巡查43450公里，查處各類路政事案420起，查處率、結案率均達到98.5%以上。清理路障4500m3,拆除違法建筑240m2/15處、非公路標牌92塊，收回路賠費50余萬元，配合市稽查支隊查處超限車輛80臺次。
二、工作措施：
1、內強素質，外樹形象；改善服務，加強溝通。
為進一步提高分局全體路政人員業務素質及綜合業務技能，路政科在分局領導的關懷和支持下，上半年有針對性地對《公路法》、《路政管理規定》、《行政許可法》、《行政處罰法》及廉潔自律建設等相關法律法規進行了集中學習，并進行了相關業務知識考試；配合市局路政科有針對性地對大部分路政人員進行了各項軍事化培訓及有關法律法規、業務知識培訓，通過各項培訓與學習，切實提高了全體路政人員的為民服務意識，進一步樹立了良好的路政執法形象。執行公務，做到著裝整齊、持證掛牌上崗，嚴格按《公路路政許可管理辦法（試行）》等制度規定辦理事案，并做到取證完善、文書齊全；日常工作，堅持“教育為主，處罰為輔”的原則；在執法過程中做到文明執法、有情執法；嚴格落實各項規章制度、收費標準上墻制度；完善落實文明服務承諾制度；進一步加強路政人員“強化五項意識、爭創五個模范”活動，實行了“青年文明號”信用卡和服務監督卡制度，有效地促進了服務行為的規范，保證了服務質量的提高。
2、健全制度，落實到位；責任明確，嚴于管理。
今年我局在不斷總結以前工作經驗的基礎上，結合自身實際，不斷調整各項路政管理辦法，先后制定和完善了《路政目標考核辦法》、《路政科考勤規定》、《公路站管理考核辦法》等管理規定，進一步明確了科長、巡查隊長、統計員、路政員各自的崗位職責，并做到責任到人。在處理路政事案時，嚴格按各自的職責、權限辦案，并做到文書整理齊全，取證完善。嚴格按《山東省公路及其附屬設施損壞（占用）收費規定》及《公路法》規定收取路賠費及罰款，切實杜絕了亂收費、亂罰款現象的發生。自覺履行票據的領取、使用及繳銷手續，杜絕了公款私存及挪用等現象的發生。
3、加大宣傳力度，加強部門協調，創造良好的執法環境。
為進一步加強“路政管理宣傳月”活動，分局專門成立以分局主要、領導分管領導為正副組長，路政科長、政工科長及全體路政人員為成員的活動小組，通過電視、廣播等新聞媒體大力宣傳《公路法》、《路政管理規定》及《超限運輸車輛行駛公路管理規定》等法律法規，并制作電視專題片，對整個宣傳活動、路容路貌、路政執法隊伍建設等進行電視宣傳，并連續十天在xx電視播放；印制了五千余份路政管理法律法規宣傳材料，在分局路政大廳、鄉鎮駐地、集市貿易及公路沿線進行了廣泛的宣傳散發；在此基礎上，繼續加強與鄉鎮政府、派出所、交警事故處理部門的聯系，進一步穩固與土管、城建部門的聯合審批制度，同時積極同市稽查支隊取得聯系，共同對超限運輸車輛進行了專項治理。通過以上工作，較好地創造了一個良好的執法氛圍。
4、加強麥收期間的打場曬糧治理工作，確保公路安全暢通。
為做好禁止在公路上打場曬糧工作，營造良好的路域環境，分局路政科抓住麥收前的有利時機，積極組織人員，利用廣播及宣傳車的方式，深入到公路沿線鄉鎮、村莊及人口集中的地方進行專項宣傳，使公路沿線的廣大人民群眾充分認識到在公路上打場曬糧的危害性和危險性，從而基本上杜絕了打場曬糧現象的發生。
5、加大路域治理力度，確保全國公路大檢查活動中取得好的成績。
為加大路域治理力度，確保干線公路暢、潔、綠、美的路域環境，2005年xx縣人民政府加大了整個路域環境的整治力度，分局路政科積極配合沿線鄉鎮政府，加大整治成果，并在具體的工作中，充分發揮好牽頭協調作用，從目前的情況來看效果非常顯著；并在此基礎上，分局通過縣政府以紅頭文件的方式通過了《省道xx段管理辦法》及xx縣人民政府《關于城區及城鄉道路兩側違法違章建筑查處治理工作實行分工負責制的通知》的文件，為分局路政工作的順利開展打下了良好的基礎。
6、結合全國公路大檢查的有利時機，分局路政科按照市局標準要求，組織路政相關人員對各類路政內業資料及時進行了整理歸檔，使各項內業資料達到齊全、完整、規范。各種報表及文書資料上報及時、數字準確，無任何漏報和延誤現象；事案處理做到規范標準，歸檔及時。
7、加強非公路標志牌的清理整頓工作，按照省、市局工作部署，我局積極落實各項清理整頓工作，成立了有分局主要領導任組長的清理整頓小組，通過電視及發放宣傳材料等形式進行了廣泛宣傳，基本達到了預期的整頓效果。
8、加強行風、廉政建設，杜絕公路三亂行為發生。
全體路政人員牢牢樹立“服務人民，奉獻社會”的宗旨，大力建設服務型行業；將行風建設落到實處，堅決杜絕了公路三亂現象的發生。
三、2006年工作任務目標
2006年，xx分局路政大隊將繼續以創建文明行業統領各項工作，根據市局及分局2006年經濟考核管理辦法開展各項工作。
1、繼續加強隊伍建設，從思想上、作風上、業務上全面提高隊伍素質。
2、繼續深入開展文明創建活動，以此來提升路政扶品味和文明形象，保持好“省級青年文明號”。
1．依法許可。嚴格遵守公正、公平、公開、及時便民的原則。全年共辦理許可-------次，其中新許可農村客運班線兩條，客運班車4臺，極大的方便了該區域農村居民的出行。新許可道路貨物運輸經營業戶-------家，積極發展大型化，專業化運輸，其中發展重型載貨汽車五臺，專業載貨汽車3臺，極大的改善了我縣貨運市場的運力結構，提高了應對突發公共事件的應急能力。
全年共更新報廢縣內班線客車------臺，以提高車輛安全性、車輛舒適性為重點，提高了全縣客運服務舒適性、安全性，受到全縣廣大人民群眾的普遍歡迎。
審驗客貨運輸車輛-------臺次，進一步規范了道路運輸市場經營行為，維護了道路運輸市場秩序。
2．嚴厲打擊未經許可的非法經營行為。依照有關法律、法規，對嚴重擾亂道路運輸市場的經營行為，依法實行行政強制措施。上半年，全所共查處各類違法經營戶--------起，依法查扣車輛--------臺次。有力打擊了非法營者的囂張汽焰，營造了良好的道路運輸市場環境。
加強對汽車維修市場的監督管理，全年共許可二類汽車維修廠家3家，提升了汽車維修市場服務能力。許可機動車駕駛員培訓機構2家，提高了機動車駕駛員培訓能力。
3．行政執法水平不斷提高。全年共辦理處政處罰案件603件，嚴格按程序辦好每一件執法案件，做到主體合法、內容合法、程序合法、適用法律依據準確，自由裁量適當，未發生一起行政復議、行政訴訟案件。
4．行政執法的規章制度進一步健全和落實，認真貫徹執行交通部門制定的備案審查、錯案追究、大案審議等制度，進一步強化執法責任，理順執法工作關系。
二、存在的問題
