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(一)國家“特崗計劃”招聘對象和條件
1.以取得相應學科類別教師資格證的高等師范院校和其他全日制普通高校應屆本科畢業生為主,可招部分取得相應學科類別教師資格證的應屆師范類專業??飘厴I生。
2.取得相應學科類別教師資格證的全日制普通高校往屆本科畢業生。
以上第1、2類報考人員所學專業與報考學科須一致或相近,年齡均要求在30歲以下。
3.對已取得2019年“碩師計劃”研究生免推資格的38名貴州大學、貴州師范大學應屆本科畢業生,由省教育廳統籌考慮,根據研究生入學面試成績、本人自愿及生源地等因素,推薦到今年“特崗計劃”部分實施縣,“碩師計劃”指標含在實施縣的國家“特崗計劃”初中崗位指標中。
(二)縣“特崗計劃”招聘對象和條件
初中和小學:
(1)以取得相應學科類別教師資格證的高等師范院校和其他全日制普通高校應往屆本科和師范類專業??飘厴I生為主,可招少量取得相應學科類別教師資格證的全日制普通高校應往屆非師范類專業??飘厴I生。
以上報考人員所學專業與報考學科須一致或相近
(2)取得相應學科類別教師資格證的全日制普通中等師范學校應往屆師范類專業畢業生(只能報考小學崗位)及成人高等學校脫產學習的本、??飘厴I生(所學專業與報考學科須一致)是否列入招聘對象,由各市(州)、有關省直管縣(市)自行確定。
幼兒園:
報考幼兒教師崗位人員應取得幼兒教師資格證。具體招聘范圍、條件由各市(州)、有關省直管縣(市)自行確定。以上報考人員(含初中、小學、幼兒園)年齡均要求在30歲以下。
特崗計劃是從2006年開始的。2006年,教育部、財政部、原人事部、中央編辦下發《關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》?!疤貚徲媱潯苯處熢谄溉纹陂g,執行國家統一的事業單位工資制度和標準,津貼、補貼由各地根據當地同等條件公辦教師年收入水平綜合確定?!疤貚徲媱潯苯處熌晔杖胨皆瓌t上不低于當地同等條件公辦教師年收入水平。
“特崗計劃”所需資金由中央財政和地方財政共同承擔,以中央財政為主。中央財政設立專項資金,用于“特崗計劃”教師的工資性支出,并按人均每年18960元的標準,與地方財政據實結算。
(來源:文章屋網 )
2006 年,教育部、財政部等聯合啟動實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃(以下簡稱“ 特崗計劃” ),由中央財政支持,公開招聘高校畢業生到農村學校任教。這項計劃旨在探索、創新農村教師補充機制,加強農村教師補充,提升農村學校師資水平。通過幾年的試點,計劃實施工作取得了明顯成效,得到了社會各界的廣泛關注。
一 、“特崗計劃”政策出臺背景:破解農村師資難題,是推進城鄉義務教育均衡發展的關鍵。
(一)教育發展到提高質量的新階段,有必要更加關注師資隊伍水平
通過多年的努力,尤其是先后實施的西部地區“兩基”攻堅計劃以及“國家貧困地區義務教育工程”、“農村寄宿制學校建設工程”、“農村中小學現代遠程教育工程”和“中小學教師繼續教育工程”等重大工程項目,極大地改善了農村教育辦學條件,教學設施等硬件逐步得到了有效改善,義務教育適齡兒童“有學上”的問題也就基本解決,但在這些辦學“硬件”條件不斷完善的情況下,師資隊伍“軟件”建設并沒有齊頭并進,相對滯后。從而,“有學上”的問題逐漸被“上好學”的問題替代,并日益成為突出矛盾,尤其是隨著人民群眾生活水平的不斷提高和城鎮化進程的加快,老百姓對優質教育的需求日益迫切。何為優質教育,在辦學“硬件”條件基本達標的情況下,師資質量就成了決定因素。某種程度上說,優質師資就等同于優質教育。當前備受社會關注的中小學“擇校熱”等問題,歸根結底是擇好教師的問題。在教育發展到追求高質量的新階段,要滿足人民群眾對優質教育日益增長的需求,教育工作的重心必然從關注辦學“硬件”轉向更加關注師資質量,只有建設一支高水平的教師隊伍,才能為解決教育改革發展的瓶頸問題提供切實保障,滿足人民群眾對優質教育的渴望。
(二)農村師資質量偏低、結構不均衡等問題仍然突出,難以滿足教育發展的需要。
目前,作為中小學教師主體的農村教師隊伍仍存在師資力量薄弱、整體素質偏低、骨干教師流失嚴重、新教師補充困難等突出問題。第一,城鄉師資分布失衡,邊遠貧困地區農村學校教師緊缺。雖然我國中小學教師的數量從整體上看并不短缺,但城鄉師資分布失衡,存在結構性超員、缺員的問題。城鎮教師超編與農村教師缺編并存,尤其是條件更為艱苦的邊遠 貧困地區學校教師普遍短缺,教師嚴重不足。第二,部分農村教師素質偏低,難以適應新的教育教學需要。截至目前,農村教師中仍有 16.7萬多人未達到國家規定的合格學歷。有些教師雖然學歷達標了,但實際水平不夠,存在“有學歷無水平”的情況。相當一部分在崗的農村教師是“民轉公”和“頂班”教師,這些教師多數職前沒有接受過系統的專業教育,普遍存在觀念陳舊、知識結構和教學能力難以適應教育發展的狀況。而在教師進修提高中又普遍存在教非所學、學非所用的現象,達不到進修提高的目的。第三,農村學校合格新教師補充困難,現有骨干教師流失嚴重,由于多方面的原因,農村學校留不住優秀教師,骨干教師大量向城市、縣鎮和經濟發達地區流動,還有部分教師通過考研、轉行等方式離開農村學校。另外,因受財政編制等因素影響,部分地方存在比較嚴重的“有編不補”、“有編難補”或“無編可補”的情況,畢業生下不去,合格教師進不來,連續多年不補充或者不按照正常渠道補充新教師,農村教師隊伍存在兩難困境問題,在崗不合格的人員流不出,新教師又補充不進來。農村學校師資現狀難以滿足新階段對高質量師資的需求。
(三)從國家經濟社會的發展實力來看,加強農村師資具備現實可行性
首先,隨著科教興國和人才強國戰略的推進實施,教育優先發展的思想越來越深入人心;辦好教育,最根本的是要依靠高素質教師隊伍的思想越來越成為更多人的共識,基本形成了關注教師、加強教師隊伍、建設良好的輿論環境和社會氛圍。其次,具備了相應的經濟實力。基礎教育為民眾提供公共服務和公眾產品,是國家的事業。國家經濟實力決定了提供公共服務和公眾產品的質量和水平。當前,我國經濟整體實力發展到了較高的水平,2006 年,GDP 達209407億元,財政收入達到39373萬億元;2008年,GDP達300670億元,財政收入達到61330萬億元,國家基本具備了解決農村教師問題的財力基礎。① 應該說,經濟社會的發展到了有能力進一步加強教師隊伍建設的階段,加強農村師資具有很強的現實可行性。
二、“特崗計劃”實施的成效
“特崗計劃”自從實施以來對農村的教育事業和大學生的就業產生的重要的影響,主要表現在以下幾個方面:
(一)“特崗計劃”在一定程度上有效破解了農村中小學教師編制的困局。
我國中小學實行編制管理,而編制緊張是農村義務教育教師補充工作的最大障礙。據不完全統計,2004—2006年間,全國約有10%的縣連續3年未補充正式公辦教師,有的學校甚至十多年未補進新教師,不少農村學校教師長期超負荷工作,仍然無法開齊、開足全部課程。尤其在稅制改革后,許多中西部地區農業縣的財政收入還不足以支付全縣教師的工資。對此,一方面,多數地方為了減輕縣級財政負擔,盡量不補充或極少補充教師編制;另一方面,為了避免中小學因缺乏教師而停課或出現超大班現象,轉而聘請大量廉價的代課教師。而“特崗計劃”中中央財政設立專項資金,用于特設崗位教師的工資性支出,執行國家統一的工資制度和標準。從而減輕了地方的財政壓力,能夠按所需教師進行編制。
(二)“特崗計劃”在一定程度上提升了農村教育質量。
“特崗計劃”通過面向社會公開招聘優秀的大學畢業生。為農村學校補充大批合格師資,增強了農村學校的生機和活力。連續4年時間,“特崗計劃”共招聘了12萬名大學生到師資緊缺的農村學校任教,招聘的大學生數量逐年遞增,從2006年的1.6萬余人到2009年的6.5萬多。特崗教師大多年輕活潑、思想新穎、富有朝氣,他們的到來增強了農村學校的生機和活力。在學科結構上,農村中小學缺少大量英語、計算機、科學等課程的教師。而農村中小學的教師大多是中師畢業,雖然很多人通過各種渠道也獲得了大?;虮究茖W歷,但事實上并沒有接受大?;虮究频慕逃?,有其名而無其實,所以說農村中小學教師的真正學歷結構還是偏低,正規院校畢業的大中專生只占少部分。②特崗教師的加入,使得許多農村學校第一次來了正式的大學生,特崗教師成為所到學校有史以來具有最高學歷的教師。在年齡結構上,很多學校多年沒有補充新教師,在校的老師大多是中老年教師,通過公平競爭選拔出的優秀大學生給農村學校帶來了生機和活力,有利于改變農村“爺爺奶奶教小學,叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高中”的現狀,對提升農村中小學的教育教學質量、更新教育理念、縮小城鄉教育差距和促進教育公平都起到了積極作用。
(三)“特崗計劃”為高校學生就業找到了新的渠道。
伴隨著高等教育大眾化,大學生就業難越來越成為一個社會問題?!疤貚徲媱潯睙o疑為解決大學生就業難的問題開辟了一條新渠道。由于地理環境偏僻,環境條件差,過去高校畢業生不愿意到邊遠貧困的西部農村地區工作,同時,受編制等因素的限制,畢業生們想去也去不了,或是去了也呆不長久。“特崗計劃”的出臺使得這些地方的學校有了空缺的崗位,解決了沒有崗位去不了的問題。另外有了中央財政的支持,“特崗教師”的工資有了保障,并且可以享受一些優惠政策,吸引了一大批優秀高校畢業生參加應聘。③
三、“特崗計劃”實施過程中遇到的問題
第一、“特崗教師”對環境不適,心理問題無人關注。
“特崗計劃”招聘的條件是:高等師范院校和其他全日制普通高校應屆本科畢業生,可招少量應屆專科畢生業;取得教師資格,具有一定教育實踐經驗,年齡在30歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業生;參加過“大學生志愿服務西部計劃”、有從教經歷的志愿者和參加過半年以上實習支教的師范院校畢業生同等條件下優先錄用。由此可見,招聘對象都是年紀偏小的群體,他們都是充滿激情與夢想的年輕人。他們中的大部分人缺少在農村生活的經歷,而農村在物質與精神兩方面的匱乏使得年輕的“特崗教師”容易產生各種心理問題,而這些問題卻很少得到解決與關注。年輕教師的心理問題若長期得不到疏導與解決,將會影響到他們的身心健康,從而也使得他們無法專心于工作,漸漸失去對工作、生活的熱情與興趣,他們甚至會懷疑自己到農村的選擇是否正確,扎根服務于農村的決心將會動搖。如果這樣下去的話,農村的教育事業將不會有大量扎根于農村的優秀教師。
第二、“特崗教師”的工資不能及時發放,而且工資待遇比較低。
政策規定“特崗教師”的工資性收入由中央財政安排專項資金支付,其程序是由下到上層層申報,即由縣教育局上報到市教育局,再上報到省教育廳,最后上報給中央,這一過程往往需要歷經半年。如此兌現“特崗教師”的工資,使得部分“特崗教師”生活面臨困境,影響了他們工作的積極性。在工資待遇方面,2006年,特崗教師中央補助的工資標準是15000元,后來隨著教師待遇的提高,2007年及時進行了調整,補助標準為18960元,2009年底再次決定將工資補貼標準提高至 20540元。 但是,不少地方特崗教師的工資拖欠現象嚴重。并且他們工資水平沒有在編教師的高,這些都影響了他們的工作積極性。
第三、“特崗教師”的教學任務繁重。
西部農村教師資源匱乏是一個長久以來累積的問題,特崗計劃實施這幾年來所招聘的教師遠遠不能滿足農村教育的需要。因師資匱乏,在農村學校教師都承擔著較重的教學任務,而年輕特崗教師的到來,往往要承擔更多的教學任務。加上由于特崗教師都是本專業畢業,其專業性特點使得許多原本不是本專業的教師也把教學任務交給了新老師,于是就出現了一個特崗教師上多個班級甚至多個年級課的現象,除此之外,他們還有可能要兼任其他非本專業課教師。緊張的教師資源及專業性特點使得年輕的特崗教師肩負著繁重的教學任務,這使他們不能專心于自己專業學科的教學及研究。另外,超負荷的工作狀況也使其面臨著巨大的精神與體力壓力。
第四、“特崗計劃”的服務年限偏短。
“特崗計劃”的服務年限偏短。這決定了特崗教師難以迅速改善農村教師隊伍中教師整體素質不高和教學質量低的問題。根據國內外大量的跟蹤調查研究結果,新手教師成長的第一階段為職后1-3年,其特點是適應新的環境和教師工作,形成教育教學的最基本的能力和技能。職后五年以后才能進入成熟期。雖然在“特崗計劃”實施的五年內,每年都會有新教師補充到農村學校,但優秀教師的成長需要一定的時間,是在平時的教學實踐中不斷地發展起來的,隨著“特崗計劃”的結束,將有一大批“特崗教師”陸續離開農村中小學,這樣農村師資短缺的問題依然都不到解決。
第五、“特崗教師”期滿留任,地方的安置能力面臨重大的考驗
設“特崗教師”的縣(市)都是比較貧困的地區,因地方財政困難而難以補充教師的縣(市),在“特崗教師”服務的三年內,由中央財政支付他們的工資性收入。但是三年后留任教師的工資發放將納入地方財政統發,不少縣(市)財政原本就十分薄弱,“特崗教師”有關支出結轉以后將形成巨大的壓力。
四、發揮“特崗計劃”長久效力的措施
(一)創造良好氛圍,加強人關懷。
針對“特崗教師”對環境不適應及心理問題,學校方面首先應該是努力改善校舍,飲食及各方面硬件條件,爭取給“特崗教師”白日提供一個良好的環境。其次,通過各種活動豐富“特崗教師”業余生活,并且為他們的創新活動給予各種支持,幫助“特崗教師”解決生活和工作上遭到的問題,盡可能地為其提供良好的工作和生活條件。在工作上給予積極配合,做到人盡其才,用事業留人,感情留人,使其在三年聘期滿后盡量留下來繼續從教,保證在農村最需要的教學崗位上有高素質的教師堅守④。
(二)合理安排教學任務,提高工資待遇。
對于特崗教師的工資,各政府應采取有效的措施,保證“特崗教師”工資能按時發放。如中央要預先將“特崗教師”的工資按所報名額撥付給各省、各省在“特崗教師”到崗之后,根據各個縣(市、區)的實際“特崗教師”人數發放工資,之后再由各個省將“特崗教師”人數上報中央,對于特崗教師工資收入比在編教師低的情況,學校可以根據國務院常務會議通過的《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》,按照規定的編制標準和工資標準,將教師工資全額納入財政預算,按時足額發放。對于特崗教師教學任務繁重、超負荷工作的情況,學校首先應該根據這些教師在大學的所學專業,安排其講授與其專業相一致的課程,減少其他副科的教學,使年輕的教師們有時間與精力去研究其專業學科,在注重量的過程中,更加注重質的提高,讓這些特崗教師的專業知識得到最大發揮,爭取創造出精品課,使學生和教師都從中受益。
(三) 延長“特崗計劃”實施期限,分擔因“特崗計劃”所形成的地方財政壓力
一是將中央“特崗計劃”的實施期限延長,“特崗計劃”只有多堅持幾年,才能形成一定的思維和操作慣性,只有形成了一定的思維和操作慣性,才能形成一套新的教師補充管理和運行機制。⑤二是制定相關的中央和省級財政轉移支付政策,彌補縣級財政因期滿留任教師工資結轉后剛性支出迅速增加所造成的資金缺口,特別是加大對邊遠貧困地區的轉移支付力度。
“特崗計劃”實施主要目的是提高農村教育水平,縮小城鄉差別,實現教育的均衡發展。它的實施成效是我們有目共睹的,使農村教育的面貌煥然一新,同時也為部分大學生實現人生價值提供了一個平臺。雖然在實施過程中遇到了諸多的問題,但是,只要我們為“特崗計劃”這項政策的實施不繼創造一個親和的人文環境和制度環境,它的長久效力便能更好的發揮出來,使更多的大學畢業生愿意服務于這項事業,使更多農村和農村孩子受益。
[注釋]
① 鄔 躍:《教育政策分析—以農村學校教師“特崗計劃“為例》教育理論與實踐,2010年第1期。
② 廖其發;《打造西部基礎教育新高地》[M].重慶;西南師范大學出版社,2005年第12期。
③ 魏建徽:《農村義務教育教師特崗計劃的回顧與展望》現代教育論叢,2010年第9期
當某個職位的選崗人員放棄,有空缺職位時,啟動補錄程序。
補錄的原則,首先在同一職位,進入面試的人員中依總成績由高到低的順序依次補錄;其次,當同一職位進入面試人員已經不足以補錄滿該職位的時候,在相同學段的相同學科內以總成績高低確定人員;第三,當相同學段的相同學科都不足以滿足目錄名額時,可以從不同學段的相同學科內以符合該學科條件的人員中以總成績由高到低確定補錄人員。在補錄過程中,出現總成績相等、總成績和面試成績都相等的情況,按照前面情況進行解決。
當補錄都不足以滿足招聘名額的,經縣招考領導小組同意,組織再次面試。面試按該學科所缺崗位數,以1:3的比例,在該學科該職位中,以筆試成績由高到低確定面試人員,有末位成績并列的,一并進入面試。
“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”簡稱“特崗教師計劃”,于2006年5月由教育部、財政部、人事部和中央編辦聯合并實施,2009年起擴大其實施范圍。該計劃是我國農村地區教師補充機制的創新,是吸引高素質人才的重要途徑,也是完善農村義務教育機制,提高農村教育質量,促進新農村建設的有效措施。自實施以來,“特崗教師計劃” 在一定程度上達到了其預期目標,但在政策執行過程中仍有一些不足之處。本文對CF縣“特崗教師計劃”的執行情況進行調查,旨在發現其政策執行過程中存在的問題,并提出完善“特崗教師計劃”執行過程的對策。
一、 CF縣教育概況
CF縣位于省會城市北部,經濟基礎薄弱。近年來,CF縣加大學校布局調整,經過撤并和合建,2010年小學168所,初中31所。[1]五年來,全縣新聘教師共1012名,現有中小學教師6256人。[2]
CF縣自2009年開始實施“特崗教師計劃”,至2012年9月止共計劃招聘500名特崗教師,其中計劃招聘小學特崗教師共280名,初崗教師共220名(見表1)。
表1 CF縣“特崗教師計劃”招聘教師計劃數
二、CF縣“特崗教師計劃”執行中存在的問題
對CF縣“特崗教師計劃”執行情況的調查,主要是隨機抽取該縣的100名特崗教師進行問卷調查,了解該計劃在選拔、培養和期滿后各環節的執行情況。從中發現該計劃在執行中主要存在以下問題:
(一)崗前選拔之“四不” 問題
1. 政策宣傳渠道少、范圍小,公眾知曉度不高。
CF縣“特崗教師計劃”的宣傳渠道主要是電視、網站、報紙,宣傳范圍僅限于本縣境內。通過對設崗地區居民的隨機采訪發現,40%左右的居民是通過口耳相傳的方式了解到該計劃,余下的居民根本不知道“特崗教師計劃”。
2.招聘條件重學歷、輕理想,教師入崗動機不純。
“特崗教師計劃”的招聘條件只強調學歷條件,而未考查應聘者的職業理想和信念。特崗教師入崗動機不純會造成其職業理想不堅定。調查顯示,該縣特崗教師期滿后愿意繼續留校任教或已經留校任教的有12%,想要或已經調到其他學校任教的占25%,期滿后選擇非教師職業的有15%,表示不確定去留的占48%。
3.崗前培訓抓理論、丟實踐,培訓針對性不強。
CF縣“特崗教師計劃”招聘的教師在上崗前須參加為期一周的崗前培訓,但在培訓過程中出現了培訓理論化嚴重,實際教學技能少,針對性不強的現象。在對該縣特崗教師的調查中,認為崗前培訓對自己入職后作用很大的占26%,而覺得形式化嚴重的占64%。
4.設崗學校編制少、缺崗多,學校需求不滿足。
CF縣從2009年開始至今,特崗教師的招聘數呈現逐漸減少的趨勢。2009年和2010年分別招聘了特崗教師160人和200人,2011年和2012年減少到每年招聘70人。由于CF縣無其他教師招聘渠道,因此特崗教師招聘數量的減少,直接導致了設崗學校師資不足,教師“教非所學”等超負荷工作的現象普遍。
(二)崗中培養之“四受”問題
1.政策保障欠缺,教師權利受侵
調查發現:CF縣特崗教師中近70%兼任兩門甚至兩門以上的課程;每周有16至20節課的占59%,有21節課及以上的占19%。特崗教師在崗期間的權利受侵主要表現為:“教非所學”,跨年級跨學科教學,課時量過多以及擔任班主任工作。
2.政府管理滯后,教師利益受損
管理的滯后首先表現為政府對特崗教師的關注度小,造成特崗教師工作強度大,工資待遇低等情況。調查發現,CF縣特崗教師的基本工資為小學教師1300元左右/月,初中教師1400元左右/月,績效工資一般在400元上下浮動。在對婚姻觀的調查中發現:85%的女性不愿和男性特崗教師組成家庭。其次是缺失配套政策的執行,如 “特崗教師計劃”配套的“農村學校教育碩師計劃”在CF縣沒有真正實施。調查顯示,CF縣只有26%的特崗教師了解這一政策,余下74%的特崗教師只是聽說過甚至根本不知道這一計劃。
3.學校關懷不足,教師能力發揮受阻
學校對特崗教師的關懷不足首先表現在學校很少為特崗教師配備指導教師。調查發現,CF縣設崗學校為特崗教師配備指導教師的僅有47%。其次是學校用人機制的不完善。最后是特崗教師參加繼續教育和外出學習的機會少。調查表明,CF縣特崗教師在服務期內很少甚至沒有機會參加外出學習的約占60%。
4.個人動機多元,專業發展受限
調查中發現,CF縣只有48%的特崗教師是熱愛教育事業,支援農村教育才選擇這一職業。(如圖1)而專業發展的調查結果顯示:CF縣特崗教師中對于自身專業化發展不知如何著手的占71%,有著明確自身專業化發展計劃的只占28%。(如圖2)
圖1 CF縣特崗教師入崗動機調查表
圖2 CF縣特崗教師專業化發展規劃調查表
(三)期滿分流之“四難”問題
1.政策規定較模糊,教師難安心
政策對于服務期滿的特崗教師去留問題沒有具體的保障措施,且執行中存在很多不確定因素,如是否留任就能入編,如何參加“碩師計劃”等。政策的模糊性使特崗教師感到不安心,對將來的去向問題持觀望態度。
2.政府財政壓力大,教師難留任
對CF縣教育體育局“特崗教師計劃”執行負責人Z主任的訪談中了解到:2011年CF縣第一批特崗教師服務期滿,大部分已順利轉崗,成為當地正式在編教師。而2011年CF縣承擔的每位轉崗教師工資及其他支出約370,000元/年。這是CF縣財政無法承受的。
3.學校培養代價高,人才難挽留
設崗學校在培養教師方面十分慎重。一方面是因為上級給予的培訓名額少,另一方面是考慮到特崗教師在服務期滿時不易留任。因此,學校在考慮對特崗教師進行培養時都會有所顧忌。
4.個人心理素質不高,教育信念難堅持
特崗教師的心理素質不高,首先表現在面對困難與挫折時,消極情緒不能及時排解。調查中,約80%的特崗教師認為自己教學經驗不足,即使將大部分的時間用于教學工作,效果也甚微。其次表現為人際交往能力不強。師生間難以掌控威信與親和的關系,同事之間難以協作。75.90%的校長認為特崗教師“主觀上就沒有想過配合”,只有24.10%的校長認為“配合默契”。[3]最后,特崗教師易受外界影響。當地居民對“特崗教師計劃”不了解,片面地以工資和工作環境的好壞來評價特崗教師的價值,造成特崗教師心理上的壓抑。
三、優化“特崗教師計劃”執行的策略
優化“特崗教師計劃”執行效果最好的措施能夠讓特崗教師感到“安心、舒心、暖心”,確保特崗教師“引得來、用得好、留得住”。因此,需從政策、政府、學校和教師個人四個層面來著手。
(一)完善政策,提高吸引力
首先是完善“特崗教師計劃”的招聘條件。不僅要看學歷,而且要注重對應聘者職業態度和信念的考查,使選的特崗教師既具有扎實的教育教學專業知識和技能,又具備端正的入崗動機和堅定的教師職業理想。其次要加強對特崗教師入職后權利的保障。避免超負荷工作現象的出現,保障特崗教師均有機會參加教學培訓活動,為其專業化發展提供政策支持。最后,要落實期滿留任激勵制度,督促各地做好特崗教師留任工作,激勵他們扎根農村,服務基層。適當授權地方政府可根據特崗教師的表現將其盡早轉為正式編制,以此來增加特崗教師職業的穩定性。在不斷提高其工資待遇的同時,提供更多利于他們專業發展的優惠措施。
(二)加強管理,增強執行力
首先,要加強宣傳力度。一方面要充分利用廣播電視、報刊、互聯網等媒體宣傳“特崗教師計劃”的方針政策和工作成效,吸引更多優秀人才加入;另一方面要大力宣傳各地推進“特崗教師計劃”的好經驗,加大其宣傳力度,幫助特崗教師盡快成長為骨干教師。同時消除當地居民對特崗教師的誤解和歧視,保證其在平凡而偉大的崗位上得到應有的理解與尊重。其次,教師培訓要技能化。培訓應在教育理論的基礎上,增加實際教育技能技巧的培訓,可通過課例教學對特崗教師進行專業化培訓,增加農村基礎教育特點及現狀的分析,讓他們在入職前對農村教育有所了解。再次,要加強動態管理。要暢通特崗教師訴求渠道,了解特崗教師的心理狀態,積極解決其訴求;要做好地方財政預算,加大教育投入,省級政府要加大對貧困縣的支持力度,對急需教師的貧困縣給予優先傾斜,縣級政府要統籌特崗教師的工資,依據崗位的艱苦程度給予不同的待遇。最后,要落實相關配套政策,加強對特崗教師專業化發展的指導。要落實期滿特崗教師的留任激勵制度,為特崗教師專業化發展及服務期滿后的職業規劃提供具體的發展方向及前景規劃。
(三)優化教學環境,合理利用人才
首先,學校應加大資金投入,改善陳舊的教學設備,為學校教師提供更好更先進的教學條件。其次,設崗學校要建立起“結對成長模式”:讓一些經驗豐富,樂于助人的老教師與特崗教師結成對子,有意識地整合特崗教師與本地師資力量,使其搭配從教,形成梯隊。[4]這樣,老教師不僅能夠給予特崗教師及時地生活工作輔導,還可以從特崗教師處學習新穎的教學方法和現代化的教學技術等。再次,學校要善于利用人才,給特崗教師適當減壓。避免“教非所學”等超負荷教學現象;充分利用特崗教師的專業優勢,帶動學科發展;重視對特崗教師的培養,為其提供更多學習培訓的機會,盡快把他們培養成學校的骨干教師;學校評價體系要多元化,注重激發教師教學積極性,提高特崗教師的綜合工作能力等。最后,要改善條件,關懷生活。設崗學校要盡力為特崗教師解決生活不便的問題,如盡力為特崗教師提供免費或過渡性住房。關心特崗教師的婚姻家庭,對于未婚的特崗教師,學??晒膭钇渚徒鼡衽迹龑渥叱觥案卟怀傻筒痪汀钡膽賽酃秩?;對于住地離校較遠的教師,學校在安排課程時給予適當的照顧,課程盡量不安排在下午最后一節或周五下午等。
(四)堅定職業信念,規劃專業發展
特崗教師首先要端正入崗動機,堅定職業信念。入崗前,應對其工作環境、職責及可能遇到的困難做好充分地了解,結合自身興趣、志向等方面判斷自己能否勝任這一工作,把特崗服務期當作是人生的重要經歷和寶貴財富。其次,要有良好心理素質,積極樂觀態度,能夠勇敢面對工作生活中遇到困難和挫折,避免受到一些農村教師職業倦怠的影響,提高人際交往能力,積極參與學校管理。最后,要做好職業規劃,明確人生目標。在特崗教師在服務期內,形成理性的自我評價,加強對“特崗教師計劃”及其相關配套政策的了解,將政策的優惠條件與自身發展相結合,做好職業規劃,明確人生目標,避免職業發展迷茫,缺乏計劃性的現象出現。
總之,“特崗教師計劃” 對促進我國農村教育發展有著重要作用,在一定程度上達到了預期目標,但其執行的過程中仍然存在一定的問題和不足。當前,我國農村地區仍然迫切需要大量高素質的教師來加強農村地區的師資隊伍建設,這就要求“特崗教師計劃”須進一步的優化、完善,為構建農村教師補充長效機制而努力。
參考文獻:
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河南省高度重視“特崗計劃”實施工作,要求把“特崗計劃”做成加強農村教師隊伍建設的示范工程,吸引優秀高校畢業生到農村從教的導向工程,造就德才兼備教師隊伍的人才工程,辦好人民滿意教育的民心工程。河南省在實施好中央“特崗計劃”的同時,結合本省實際,大力推進地方計劃,中央計劃與地方計劃1:1的比例配套實施,2009年招聘一萬名,2010年又招聘一萬名特崗教師,充實到農村學校任教。
河南省采取一系列措施精心組織實施,取得明顯成效。一是省政府高度重視。省政府專門召開常務會議聽取匯報進行研究,決定中央計劃與地方計劃按照1:1比例配套實施,地方計劃與中央計劃教師享受同等待遇,所需經費全部由省財政撥付。二是深入調研,周密論證,制定政策。教育、財政、編制、人事部門相互配合,省、市、縣三級共同負責,深入調研摸情況,多方論證定政策,精心制定實施意見、招聘辦法和招聘簡章。三是搞好動員,加強宣傳。省政府專門召開會議進行安排部署。每年印發招聘簡章一萬份,張貼各地學校,通過網絡、報紙、電臺、廣播等途徑加強宣傳。四是按照“三公四嚴”要求,扎實做好招聘工作。在整個招聘過程中,無論是組織報名、資格審查、筆試、面試,還是體檢、崗前培訓等各個環節,都按照“公開、公正、公平”和“嚴格執行政策,嚴格招聘計劃,嚴格招聘程序,嚴格招聘紀律”的要求,精心組織實施,整個招聘工作平穩有序。五是嚴格聘后管理。特崗教師上崗后,專門發出通知,嚴格要求,嚴格考核,嚴格管理,嚴格教育。六是積極落實工資待遇。各級財政、教育部門嚴格按照財政部、教育部等中央有關部門關于特崗教師工資方面的政策,積極籌措調度資金,加快資金撥付,按規定標準將特崗教師工資、待遇落實到位;明確提出落實特崗教師工資待遇“四不準”的要求,即“不準截留、挪用中央和省工資性補助資金,不準拖欠特崗教師工資,不準遲發特崗教師工資,不準降低特崗教師工資標準”。
與此同時,全面加強特崗教師的日常管理和服務工作。一是加強師德師風教育。通過組織師德主題教育等活動,激勵他們熱愛農村教育事業,關愛學生,愛崗敬業,為人師表,無私奉獻。二是加強教學指導和培訓。將特崗教師培訓納入中小學繼續教育進行管理,提高他們教育教學水平和教學技能,使他們盡快成長為學校教學的骨干力量。三是幫助特崗教師完善就業相關手續,免費進行教師資格認定,加強戶口和檔案管理;同時,注重特崗教師的安全教育,加強交通、人身和飲食安全意識的培養,保證其身心健康,全力投入教育工作。四是各地積極采取措施為特崗教師提供必要的工作、學習、生活條件,保證其正常工作。
“特崗計劃”的實施,對提高農村教師隊伍整體素質,緩解農村師資總量不足和結構不合理等問題起到了明顯的促進作用。各地各校對特崗教師的工作都很滿意。一位農村初中校長說,特崗教師“三高一低”(學歷高、素質高、工作熱情高、年齡低),他們的到來,給農村學校帶來了一股清新的風氣,學校又恢復了“三畫”,即粉筆畫、鉛筆畫、蠟筆畫,聽到了“三聲”,即歌聲、笛聲和孩子們的笑聲。特崗教師給農村教育注入了新鮮血液。
(選編自教育部師范教育司主辦的《中小學教師隊伍建設工作簡報》2010年第16期)
然而,目前,全省許多市轄區也有鄉鎮,這些鄉鎮的義務教育同樣存在師資總量不足和結構不合理等問題,完全符合“特崗計劃”條件,也應該納入“特崗計劃”實施范圍。這里僅以吉林市昌邑區為例:
吉林市昌邑區現有13個街道和孤店子、樺皮廠、左家、土城子、兩家子5個鄉鎮,總人口55萬,其中少數民族人口約占12%。1992年之前,5鄉鎮隸屬永吉縣;1992年吉林市區劃調整后,5鄉鎮劃歸昌邑區管轄。目前,昌邑區5鄉鎮有18萬人口,共有5所中學、5所中心小學、20所村小。這20所村小均距鄉鎮較遠,10公里6所,最遠15公里。鄉鎮中小學校教師年齡結構老化,46歲以上教師占50.4%。按照現行政策推算,到2014年末,全區鄉鎮中小學校將有66人退休,屆時,教師短缺壓力將會更大。為緩解師資不足,各學校自行聘任了一定數量的代課教師,這些教師良莠不齊,由于待遇低,一旦有好的工作,即刻改行,學校教學質量無法保障。
幾年來,吉林市昌邑區政府認真貫徹《義務教育法》,在財力緊張的情況下,優先發展教育事業,突出發展農村義務教育,先后采取招錄“三支一扶”志愿者、招聘教師、爭取國家免費師范生計劃等措施,支持農村教育發展,一定程度上緩解了農村學校師資不足,但這些措施遠遠滿足不了鄉鎮義務教育發展的需要。
第二,教育問題的解決不僅僅是教育部門的事,更需要跨部門的通力合作?!疤貚徲媱潯闭咧匀〉每上驳某煽儯c國家四部委的共同協作是分不開的?!疤貚徲媱潯钡脑u估工作能夠圓滿完成,也是聯合國兒基會這樣的國際性組織,與教育部師范司一起,會同全國各省專家和代表共同研究、密切配合的結果。希望這種跨部門聯合解決問題的創新機制,能夠隨著我國教育體制機制改革的推進,得到更大范圍的采用。
中圖分類號:TU318 文獻標識碼:A
引言
在我國社會主義經濟建設的良好發展形勢下,我國建筑行業獲取了前所未有的發展機遇與廣闊前景。我國建筑結構設計工作逐步實現了與世界先進理念的接軌與融合,建筑結構的體系與模式也呈現出了多項發展的新形勢。多層輕鋼框架結構是我國近年才正式應用的結構形式之一,多層輕鋼框架結構因其具有生產效率高、跨度大、力性能好、適應功能要求性強等諸多特點,而被廣泛應用于現代建筑行業各領域中。多層輕鋼框架結構在建筑領域的廣泛應用,有效提高了建筑物的整體強度、質量和抗震性能,同時在多層輕鋼框架結構過程中也不可避免的引起一系列的弊端與問題,這是急需得到解決與控制的。
1.多層輕鋼框架結構的特點
近年來,我國建筑行業整體發展步伐較快,已經初步形成了具有中國特色的建筑設計理念、技術模式與監管機制,正逐步實現與世界先進建筑領域的接軌與融合。目前,我國建筑結構設計呈現了多元化的發展趨勢,針對不同的布局情況與功能需要,建筑工程項目分別采取不同的結構模式。我國現在主要應用的建筑結構有鋼筋混凝土結構、網架結構、鋼結構、多層輕鋼框架結構等多種形式,每一種結構都具有其獨特的優勢與特點。其中多層輕鋼框架結構為最近幾年才得到廣泛應用的建筑結構之一,具有極大的適用性與發展空間。
目前,多層輕鋼框架結構是國內外應用和發展速度最快的輕型結構形式之一,在住宅、辦公樓、旅館等多層建筑中得到了廣泛的應用,并且逐步形成了工業化生產的新型模式,能夠全面滿足各國建筑行業的用量與功能需求。多層輕鋼框架結構的特點主要體現在:地震作用小、自重輕、基礎簡單、建筑表現力強、整體效果美觀、設計理念新穎、節省鋼材等方面,完全符合現代建筑行業的時展需求,以及建筑工程項目的具體設計要求。如此諸多優越性能,使得多層輕鋼框架結構的發展前景極為廣闊,很有可能成為未來建筑行業的主要建筑結構。同時,隨著多層輕鋼框架結構研發與探索工作的不斷深入,對于荷載作用下的靜力性能研究也取得了令人滿意的成果,但是對于其動力特性和抗震性能的研究工作仍需及一步強化。
2.結構體系的選擇
結構體系的選擇,不僅要從滿足建筑的使用功能出發,節約投資考慮,更主要的是取決于建筑的高度,即取決于建筑層數的多少。建筑層數越多,高度越高,則由于風力或地震力引起的側向力就越大,建筑物必須有相應的剛度來抵抗側向力。因此,隨著建筑層數的不斷增加,結構體系也就需要不斷的發展。目前,多層和小高層鋼結構建筑常用的結構體系有以下幾種。
2.1純框架結構體系
純框架結構體系在地震區一般不超過15層??蚣芙Y構的平面布置靈活,可為建筑提供較大的室內空間,且結構各部分剛度比較均勻??蚣芙Y構有較大的延性,自振周期較長,因而對地震作用不敏感,抗震性能好。但框架結構的側向剛度小,由于側向位移大,易引起非結構構件的破壞,因此不宜建的太高。
2.2框支結構體系
純框架在風、地震荷載作用下,側移不符合要求時,可以采用帶支撐的框架,即在框架體系中,沿結構的縱、橫兩個方向布置一定數量的支撐。在這種體系中,框架的布置原則和柱網尺寸,基本上與框架體系相同,支撐大多沿樓面中心部位服務面積的周圍布置,沿縱向布置的支撐和沿橫向布置的支撐相連接,形成一個支撐芯筒。采用由軸向受力桿件形成的豎向支撐來取代由抗彎桿件形成的框架結構,能獲得比純框架結構大的多的抗側力剛度,可以明顯減小建筑物的層間位移。
2.3框架剪力墻結構體系
在框架結構中布置一定數量的剪力墻可以組成框架剪力墻結構體系,這種結構以剪力墻作為抗側力結構,既具有框架結構平面布置靈活、使用方便的特點,又有較大的剛度,可用于40至60層的高層鋼結構。當鋼筋混凝土墻沿服務性面積(如樓梯間、電梯間和衛生間)周圍設置,就形成框架多筒體結構體系。這種結構體系在各個方向都具有較大的抗側力剛度,成為主要的抗側力構件,承擔大部分水平荷載,鋼框架主要承受豎向荷載。
3.如何實現多層輕鋼框架結構的優化設計
目前,我國多層輕鋼框架結構設計已經普遍實行了較為科學的設計理念與方法,但是設計理念與方法多是照搬、照抄其他國家建筑行業的成熟經驗,并不能完成適應國內多層輕鋼框架結構設計工作的實際需要,在進入工程施工階段,很多弊端和缺點都逐漸曝露出來,如果長期的硬性堅持加持下去,必將不利于建筑多層輕鋼框架結構設計工作的科學發展,以及整個行業的全面進步。我們必須在現有多層輕鋼框架結構設計理念與方法的基礎上,加以適當的創新,以滿足建筑行業的整體發展需求。實現多層輕鋼框架結構的優化設計,可以從以下幾方面做起:
3.1吸收和借鑒世界先進經驗,對我國多層輕鋼框架結構設計加以創新
一些發達國家對于多層輕鋼框架結構設計工作的研究較為深入,在長期實踐工作中,早已形成一套完善的科學多層輕鋼框架結構設計理念和方法。國內的建筑工程設計單位要注重對國外先進設計理念的吸收和借鑒,但絕對不是全部將其拿過來,直接應用于國內多層輕鋼框架結構設計工作中。同時,國內建筑工程設計單位還要對外國的多層輕鋼框架結構設計經驗做充分的分析與研究,并堅持“去其糟粕,取其精華”的學習原則,結合國內多層輕鋼框架結構設計工作的現狀和建筑行業發展需求,加以適當的創新,逐步實現我國多層輕鋼框架結構的優化設計。
3.2全面提升設計人員的綜合素質
目前,我國多層輕鋼框架結構的優化設計工作中,設計人員普遍缺乏系統的專業知識與先進的設計理念,這是難以保障實現多層輕鋼框架結構的優化設計的。我國建筑行業的發展中,應逐步將強對于設計人員的在職培訓與知識的強化,使國內設計人員逐步掌握和熟悉世界先進的多層輕鋼框架結構設計理念,并且結合國內建筑行業的現狀與實際情況,逐步培養更多符合我國多層輕鋼框架結構設計的高素質設計人員,進而實現多層輕鋼框架結構的優化設計,以滿足我國建筑行業創新發展的時代需求。
3.3在總結多層輕鋼框架結構經驗的基礎上,對設計理念進行優化
我國多層輕鋼框架結構設計工作雖然起步較晚,但是在多年的多層輕鋼框架結構設計工作中,設計單位和人員在長期的工作中,也逐步積累了豐富的經驗和寶貴的教訓。建筑工程設計單位和人員的工作經驗是一筆寶貴的財富,是多層輕鋼框架結構設計實現優化發展的基石。國內建筑工程單位要重視對多層輕鋼框架結構設計經驗的積累,并且要定期組織設計人員對階段性的工作做出系統總結,并寫出對工作的建議和感想。建筑工程設計單位只有在不斷總結經驗、教訓的基礎上,對多層輕鋼框架結構設計理念與方法進行科學、有效、合理更新和完善,才能保證多層輕鋼框架結構的優化設計。
4.結束語
我國建筑行業是伴隨著國內社會經濟的迅速發展,以及時代的進步,而逐漸興起的一個新型行業類型。在我國建筑工程項目建設過程中,多層輕鋼框架結構設計工作是一項十分重要的工作內容,直接關系到建筑工程項目經濟收益與社會效益的實現。多層輕鋼框架結構設計在建筑工程項目建設中占有十分重要的地位和作用,但是隨著現代建筑工程設計理念的全面發展,多層輕鋼框架結構設計的管理工作中也逐漸應用了一些科學化的管理理念與手段。
參考文獻:
中圖分類號:TU528 文獻標志碼:A 文章編號:16744764(2012)05006406
鋼筋銹蝕引起的鋼筋混凝土結構耐久性問題越來越受到國內外工程界的關注和重視[16]。目前,判定鋼筋銹蝕與否主要依靠電化學方法,其中極化曲線法應用最為廣泛[712]。極化曲線法如塔菲爾極化法和線性極化法,極化方式通常從相對于平衡電位-ΔE開始陽極極化至相對于平衡電位+ΔE結束。由于極化開始瞬間就有ΔE的電位擾動,會導致極化曲線上反映的平衡電位與極化前測試的平衡電位不一致,影響腐蝕電流測試結果。1970年,Barnartt提出了三點法和四點法用于處理弱極化測試數據,測試過程都是既需陰極極化測量,又需陽極極化測量,雖然這樣使得腐蝕過程2個電極反應的信息量比較均衡,但在測試過程中容易產生誤差。這是因為在一個方向進行極化測量后轉到另一個極化方向時,腐蝕電位需要等較長時間才能恢復到原來的值,因而所測量的外極化電流就有相當大的誤差。文獻[13]研究了掃描速率對平衡電位偏移的影響,但是并未對平衡電位偏移做出解釋?;谝陨戏治觯疚慕Y合銹蝕前后鋼筋極化曲線特征對平衡電位發生偏移做出了合理解釋,明確了相關影響因素,提出了基于單向極化的陽極極化電流判別方法,用于判定鋼筋銹蝕狀態與腐蝕電流估算。1 陽極極化電流判別方法
一般情況下,陰極反應既有電化學極化又有濃差極化,也就是陰極過程的混合控制,這時,式(1)為腐蝕金屬電極在弱極化區的極化曲線方程式。式中I為外極化電流;Icorr為腐蝕電流;ΔE=E-Ecorr為腐蝕金屬電極的極化值;βa、βc為陽極與陰極的Tafel斜率;IL為陰極反應的極限擴散電流。
2 試驗設計
2.1 鋼筋銹蝕加速試驗
在室內澆注了尺寸為100 mm×100 mm×100 mm普通混凝土試塊,配比見表1,其中水泥為杭州錢潮水泥廠生產的P.O. 42.5水泥,砂子為天然河沙,石子為5~16 mm連續級配的碎石。澆筑時在混凝土內埋置了鋼筋及不銹鋼分別作為工作電極與輔助電極,鋼筋與不銹鋼筋露出部分接上電線并使用環氧樹脂密封,防止銹蝕。在靠近鋼筋的一個側面上放置直徑為9 cm的PVC管,四周使用環氧樹脂進行密封。鋼筋的保護層厚度定為10 mm,在PVC容器中放入濃度為15%的NaCl溶液加速氯離子的滲透,如圖1,2所示。養護28 d后,倒入NaCl溶液后,使用保鮮膜將敞口密封,5 d后對鋼筋進行極化曲線測試;測試結束后,倒出NaCl溶液,將試塊置于室外自然風干2 d;之后,再倒入NaCl溶液,如此循環,直到測試結果表明鋼筋為止。測試儀器為美國GAMRY公司生產的型號為Reference 600電化學工作站,參比電極為飽和甘汞電極。在極化曲線測試中ΔE設定為70 mV,掃描速率0.15 mV/s,從相對于腐蝕電位-70 mV極化至相對于腐蝕電位+70 mV。
2.2 鋼筋銹蝕臨界極化電流密度
試塊制作參見1.1節,區別的是鋼筋直徑分為3種,分別為14、12、8 mm,每種鋼筋直徑的試塊數為5個,一共15個試塊,鋼筋保護層厚度仍為1 cm。為了更為準確獲得鋼筋脫鈍的臨界極化電流,干濕循環機制設為浸泡1 d風干6 d,一周一循環。每個循環中,在浸泡結束風干1 d后進行陽極極化電流測試,當發現極化電流突然增加,停止測試,記錄相應極化電流值。測試中ΔE設定為50 mV,掃描速率0.15 mV/s,從平衡電位開始極化至相對于平衡電位+50 mV結束,記錄結束時刻極化電流。
2.3 極化電流密度與腐蝕電流密度相關性
1.2節中,在判定鋼筋銹蝕之后,繼續進行干濕循環試驗,改變干濕循環制度為浸泡2 d,風干3 d。風干后次日,先對鋼筋進行陽極極化電流測試,記錄極化電流。待所有試塊測試完后,此時鋼筋電位已回落至初始平衡電位,再對鋼筋進行塔菲爾極化曲線測試,極化方式為相對于平衡電位-70 mV開始陽極極化至相對于平衡電位+70 mV,使用弱極化擬合技術計算鋼筋腐蝕電流密度。3 試驗結果與分析
3.1 鋼筋脫鈍前后的TAFEL極化曲線特征
圖3為測試得到的鈍化鋼筋極化曲線圖形。該曲線具有兩個明顯的特征:1)陰極極化曲線非常平緩,而陽極極化曲線非常陡峭。曲線陡峭表明陽極塔菲爾斜率βa非常大,即電極陽極溶解過程的阻力非常大,表明鋼筋處于鈍化狀態;2)從極化曲線可知鋼筋的平衡電位
圖4為測試得到的銹蝕鋼筋極化曲線圖形。與圖3對比發現,兩者的差別是非常明顯的,主要表現在:1)陽極極化曲線的坡度明顯減緩,即塔菲爾斜率明顯減小,陽極溶解反應能夠順利進行,表明鋼筋已經銹蝕;2)極化曲線反映的鋼筋平衡電位與極化前平衡電位相近,兩者相差大約在12 mV左右。
Milan Kouril[13]等研究了電位偏移對于線性極化測試結果的影響,但是并未對其中原因作出合理解釋。Milan Kouril采用的線性極化區間為-10 mV至+10 mV(相對于腐蝕電位),通過改變掃描速率,研究對測試結果的影響。圖5為文獻[13]中測試得到的極化曲線,掃描速率控制在0.5 mV/s。圖中,可以看到電位發生了偏移,偏移在大概在4 mV左右,小于本文試驗得到的12 mV。這是由于,本文設定的極化區間為-50 mV至+50 mV(相對于腐蝕電位),產生的初始擾動較大。如圖5所示,由于電位的偏移,會得到兩個不同的Rp,一個等于極化曲線上Ei=0處的切線斜率,另一個為極化開始之前測試得到的Eoc處的切線斜率。對于理想的極化曲線,Ei=0=Eoc,因此真實的Rp必定介于上述兩個斜率之間,但無法定量計算。然而,若能減小電位偏移程度,使得上述兩個斜率相近,則可以通過式(4)得到更為準確的Rp, 那么,為何在極化曲線測試時,鋼筋腐蝕電位發生了偏移,即Ei=0Eoc。
研究還發現,對于極化面積較大的鈍化鋼筋,平衡電位偏移量仍不會太大。圖6中,鋼筋極化面積為150 cm2,約為試驗1.1中鋼筋極化面積的4倍,極化測試參數均與試驗1.1一致。Tafel極化曲線測試前鋼筋平衡電位Eoc=-294 mV(vs SCE),經極化曲線擬合得到平衡電位Ei=0=-303 mV(vs SCE),電位偏移僅為9 mV。為了分析初始擾動對電極的影響,將初始陰極極化電流與鋼筋腐蝕電流進行比較,見表3。表中,當鋼筋極化面積為43.96 cm2時,初始陰極極化電流為144 μA,當極化面積增加至150 cm2時,初始陰極極化電流降為11.92 μA。由此可知,在相同的初始電位擾動下,鋼筋極化面積越大,電極的擾動也就越小,平衡電位偏移也就越小。
以上分析可知,通過減小掃描速率、減小極化過電位和增大極化面積可以減小平衡電位偏移量,但要得到一條準確的極化曲線需要分別測試陰極與陽極的極化曲線,并且第1條極化曲線測試完畢后,不能立即測試第2條極化曲線,需等鋼筋極化電位回落到初始腐蝕電位才能測試,這樣就使得測試步驟非常繁瑣。但對于陽極極化電流法而言,不存在以上問題。因為該方法是從平衡電位開始陽極極化,極化至相對于平衡電位50 mV時記錄相應的極化電流。
3.2 鋼筋銹蝕臨界極化電流
測試結果如圖7所示。圖中可知,極化電流隨鋼筋直徑增加而增大,兩者之間關系近似線性。為了建立統一的評價標準,采用極化電流密度來表示。計算極化電流密度需準確計算鋼筋的極化面積,采用游標卡尺測量后取平均分別為13.56 mm、11.53 mm和7.18 mm。極化電流密度按如下公式計算:
可知,隨著鋼筋直徑的變化,極化電流密度基本維持在0.231 μA/cm2保持不變,出于保守考慮,可將鋼筋脫鈍的臨界極化電流密度定為0.2 μA /cm2。
3.3 極化電流密度與腐蝕電流密度相關性
為了減小極化對鋼筋的擾動,塔菲爾極化曲線測試中設定的極化過電位ΔE不應過大。為此,將極化過電位設為70 mV,仍處于弱極化區間[15]。采用弱極化擬合技術[1516]對數據進行處理,得到腐蝕電流Icorr。極化電流I與腐蝕電流Icorr之間的關系見圖9??芍獌烧咧g呈明顯的線性關系,線性擬合結果見式(7)。將式(7)兩邊同除以極化面積A,可建立腐蝕電流密度icorr與極化電流密度i關系,見式(8),考慮到右邊第二項很小可以略去。將2.2節中得到的臨界極化電流密度代入式(8)得到臨界腐蝕電流密度為0.134 μA/cm2,該值與目前國內外公認的鋼筋脫鈍臨界腐蝕電流密度μA/cm2非常一致。
以上分析表明,文獻[14]提出的陽極極化電流法不存在對鋼筋的初始擾動,測試方法簡單,只需記錄極化結束時刻的極化電流便能判定鋼筋是否銹蝕,并且無需對數據進行任何擬合處理便能快速估算鋼筋腐蝕電流密度。4 結 論
1)傳統的極化方法由于存在初始電位擾動,會使鋼筋平衡電位發生偏移。平衡電位偏移量與極化過電位、極化掃描速率、鋼筋銹蝕狀態和極化面積有關。隨著極化過電位減小和掃描速率的降低,電位偏移量逐漸降低;鈍化鋼筋較銹蝕鋼筋受初始電位擾動影響較大,導致電位偏移量明顯增加,但對極化面積較大的鈍化鋼筋影響較小,平衡電位偏移量主要取決于鋼筋腐蝕電流密度與初始極化電流密度的相對大小。
2)陽極極化電流法從平衡電位開始陽極極化,不存在初始電位擾動問題?;诖藴y試方法,通過進一步試驗分析,得到了判定鋼筋脫鈍的統一標準。即當極化電流密度大于0.2 μA/cm2時,可認為鋼筋開始銹蝕。
3)建立了極化電流密度與腐蝕電流密度之間的經驗公式,由此公式計算得到的臨界腐蝕電流密度與公認的鋼筋脫鈍臨界腐蝕電流密度0.1 μA/cm2相一致。
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(1)了解香港的地理位置、范圍、組成、地形和氣候特征等基本情況。
(2)了解香港國際貿易中心的地位。
(3)了解香港發達的交通運輸網絡。
(4)了解香港發達的旅游業、信息和教育。
(5)通過對香港經濟特點的分析以及香港和內地實現共同繁榮的探究,培養學生地理空間思維能力,學會用發展的觀點看問題。
2.能力目標
(1)初步培養學生的綜合分析、獲取圖文信息的能力。
(2)初步培養學生的歸納總結能力。
(3)使學生初步掌握“海陸位置優越,城市為主體,人多地狹以及外向型經濟發達這一類國家或地區區域地理特征的一般分析和認識方法。
二、情感、態度與價值觀
通過香港的“身世”和“一國兩制”政策的講述,對學生進行愛國主義教育和國情國策教育。
通過本節教學,使學生初步形成人地協調與可持續發展的觀念。
三、教學重點、難點
香港國際經濟貿易中心的地位。
四、課時設置:1課時
五、教學過程分析
本節內容共一課時,重點是香港國際經濟貿易中心的地位,整體教學程序包括:第一,創設情境,導入新課;第二,探索新知,講授新知;第三,課堂練習;第四,歸納小結,理清脈絡。
1.創設情境,導入新課
多媒體播放歌曲《東方之珠》。伴隨著舒緩的音樂講述:在祖國的南海之濱有一顆璀璨的明珠,它曾經歷了近百年的滄桑歲月,終于在1997年7月1日回到祖國母親的懷抱,如今它更加光彩奪目,被譽為“東方之珠”,同學們知道這是哪里嗎?學生齊答:香港。(音樂停)
關于香港這個地名大家耳熟能詳,但對香港的詳細了解,可能為數不多,今天我們就來學習:“繁華都會”――香港特別行政區(多媒體展示課題)(板書)
2.探索新知,講授新知
了解香港的基本地理情況。(板書)
整體感知香港的位置。(多媒體展示課件3)
學生活動:請大家閱讀課文(第58頁)內容并借助地理圖冊,討論下列問題,教師巡回指導。
(1)香港的海陸位置、范圍、面積及人口等情況。
(2)海陸位置:地處南海之濱,珠江口東側,北與廣東省深圳市相連。
(3)范圍、面積、人口:包括香港島、九龍半島和新界及周圍多個島嶼。2001年香港特別行政區土地面積1099平方千米,人口672.5萬。
①教師引述:由香港的人口密度6119人/平方千米與遵義兩城區的人口密度571人/平方千米進行比較得出香港“人多地少”的區情。
②多媒體展示香港地形圖。
指導學生讀圖,并歸納香港的地形特點:多低山丘陵、平原狹窄(只占1/6)
地勢:中高周低
請同學們思考2001年香港的土地面積1099平方千米,現在的面積是1104平方千米,為什么會發生這樣的變化?(填海造陸)
③香港的氣候。
學生活動:多媒體展示香港氣溫、降水逐月分配圖,學生完成下列問題:
a.香港的最高氣溫出現在幾月?溫度是多少?(7月、28℃)
b.香港最低氣溫出現在幾月?大致溫度是多少?(1月、15℃)
c.香港的降雨主要集中在哪幾個月?年降水量是多少?(5~9月,2214毫米)
小結:夏季高溫多雨,冬季溫和少雨。
香港的氣候類型:亞熱帶季風氣候。
香港的氣候特征:溫暖濕潤,四季宜人。
思考:香港的降水量并不算少,但缺水嚴重,你能說明其中的原因嗎?
教師提示:香港三面環海,年降水量雖大但時間分配不均,又無大的湖泊、河流調節,加上人口眾多,經濟發達,生產生活用水量很大,所以缺水嚴重。那香港的缺水又是怎么解決的呢?(跨區域調水)
④香港特別行政區的由來。
過渡:通過學生活動――由一名學生朗讀“一國兩制,港人治港”的材料,教師講述:所謂“一國兩制、港人治港”是指在祖國大陸實行社會主義制度,香港實行資本主義制度,香港享有高度的自治權,香港的回歸一方面表明我國綜合國力大幅度提升,另一方面也說明了黨和政府的‘一國兩制’的基本方針是完全正確的,具有極強的生命力。多媒體展示2000年祖國大陸與香港特別行政區人均生產總值比較表,通過表格得出:2010年香港的人均生產總值是祖國大陸人均生產總值的近7倍。思考:香港經濟水平高的原因是什么?接下來請同學們看課本內容:
國際經濟貿易中心(板書)
a.有利的地理位置:背靠大陸,面向國際市場(學生看書歸納)。
b.是全球貿易中心之一(圖片展示)。
c.是世界的金融中心之一(圖片展示)。
d.制造業地位下降,第三產業發達(圖片展示)。
小結:香港經濟結構的特征:以對外貿易為主導,有著以加工業、金融業、房地產業和旅游業為支柱的多元化結構,競爭實力雄厚,經濟水平高。
由學生自主完成第58頁活動3,教師講述“從圖中我們可以發現,香港進口商品地區最大的是中國內地,而香港出口商品地區較大的對象仍然是中國內地。而對外貿易是香港地區的最中心產業,所以,可以看出香港地區經濟發展與祖國內地聯系是非常的密切?!苯處熞龑W生看圖(地圖冊第33頁)提問:香港與大陸“前店后廠”的格局是怎樣形成的?教師講述:目前香港制造業80%的生產線已經轉移到珠江三角洲等地,大陸主要負責對原材料進行加工,香港主要負責產品銷售。所以大陸是廠,香港是店。
發達的交通運輸(板書)
展示課件(香港主城區圖),讓同學們在圖中找出維多利亞港的位置,主城區內的跨海大橋和海底隧道、京九鐵路以及地鐵。請同學們結合課本內容思考并完成表格填空。
教師小結:發達的交通為香港經濟的快速發展提供了有利條件
旅游、信息和教育(板書)
a.購物天堂。
b.國際信息中心。
c.教育發達。
3.課堂練習
4.小結本節內容
(1)香港特別行政區的基本情況。
①位置。
②范圍、面積、人口等(人多地少)。
(2)國際經濟貿易中心。
①對外貿易的優勢。
②是全球貿易中心之一。
③是世界重要金融中心之一。
④制造業地位下降,第三產業發達(“前店后廠”格局的形成)。