時間：2022-05-01 14:20:45
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇編制工作要點范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
1．繼續加大貫徹落實《公務員法》及其配套文件的力度。嚴格按照規定，在編制和職數限額內，合理確定公務員職務與級別，加強對非領導職務的設置與管理。建立和完善公務員管理信息系統。嚴格執行配套政策法規，做好新的制度銜接。
2．推進公務員隊伍建設。堅持“凡進必考”，完善公務員考錄機制，建立公務員下基層鍛煉制度。繼續抓好各種主體班次的培訓工作。進一步轉變公務員工作作風，大力培育和弘揚公務員精神，健全考核激勵機制，加強對表彰獎勵工作的管理引導。
3．逐步推進參照公務員管理的事業單位工作人員的登記工作。嚴格按照規定，做好參照公務員管理的事業單位的摸底調查工作，建立資料數據庫，加大對登記工作的前期宣傳力度。
二、穩妥實施規范公務員工資制度改革和事業單位收入分配制度改革
4．繼續推動公務員工資制度改革。加強對公務員工資制度改革的培訓和指導，及時研究解決改革實施過程中遇到的新問題。做好機關離退休人員待遇的完善和離退休費的調整工作。
5．嚴格執行工資正常晉升。逗硬執行工資制度，嚴格按程序對全縣3萬多名機關事業單位工作人員進行綜合考評、考核和工資的正常晉升。
6．切實加強工資和各類津補貼管理。待相關政策下*后，穩步推進地方津補貼工作。
三、進一步深化鄉鎮機構改革，加強機構編制的監督管理
7．全面推進鄉鎮綜合體制改革。按照科學發展觀的要求，堅持統籌城鄉發展，轉變鄉鎮人民政府職能，創新鄉鎮管理體制和運行機制，完善鄉鎮機構設置，精簡機構和人員編制，減輕財政和農民負擔，降低行政成本，提高行政效率，構建與社會主義和諧社會相適應的行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的鄉鎮行政管理體制和運行機制。
8．扎實推進機構編制實名制管理。根據鄉鎮機構改革工作的運行狀況，嚴格按照核定的人員編制數額配備相應的人員，切實實行定編到人，將編制數額和配備人員名單向社會公示。通過建立機構編制實名制管理體系，形成機構編制與人事管理、財政預算、社會保障相互協調配套的控制約束機制，從而強化對機關、事業單位機構編制和人員管理的監督，嚴格全市機關、事業單位人員經費使用和財政經費核撥，規范進入機關事業單位社會保障序列的秩序，從源頭上杜絕“吃空餉”現象的發生，有利于進一步推行政務公開，有利于促進全縣經濟的又好又快發展和社會和諧。
9．做好深化體制改革的相關工作。深入開展管理體制改革調研，注重領導關心、群眾關注的熱點焦點問題，注重亟帶解決又有條件解決的體制機制問題，重點解決機構編制部門做什么、怎么做的問題。
10．切實加強機構編制工作管理。會同其它職能部門，加大監督檢查力度，重點監督擅自增設機構、超編進人和機關崗位人員混用等違規行為，切實加強機構編制管理工作。
四、認真實施人才培養工程，全面推進人才隊伍建設
11．加強以高層次人才為重點的專業技術人才隊伍建設。積極實施“人才興縣、人才興村、人才興農”戰略，研究建立高層次人才定期考核制度，調整管理期限，實行動態管理。修改并完善各類專家選拔的范圍、標準、條件、程序等政策規定。著力抓好高層次人才和急需緊缺人才的引進工作。
12．重點抓技能型人才隊伍建設。以職業教育培訓為重點，抓好技能型人才培養。圍繞民營經濟發展要求，大力開發民營經濟組織中的技能型人才，合理配置和使用好技能型人才。研究制定加強機關工勤人員和事業單位工人的管理辦法，重點探索和改革機關事業單位工人技術等級的考評方式。
五、深入推進事業單位人事制度改革，加快推進職稱制度改革
13．深入推進事業單位人事制度改革。進一步完善事業單位用人機制和管理制度。積極探索建立不同類型事業單位聘后管理制度，重點研究制定事業單位人事監督辦法等政策措施，并做好指導實施工作。
14．加快職稱制度改革。堅持分類改革，區別不同職業，探索實行評聘結合的辦法、社會化的職業水平評價辦法和依法實行職業準入制度。進一步規范全縣職稱評審、資格考試工作制度，推行職稱評審和程序化管理。進一步做好農民技術職稱評定工作。進一步做好擴大中小學教師職務評聘結合試點、建立職業水平評價制度試點等項工作。進一步貫徹好《四川省專業技術人員繼續教育條例》，抓好教育培訓的監督檢查。
六、加強人才市場體系建設和管理，提高人才市場的公共服務能力
15．加強人才市場體系建設。加強區域合作，整合縣鄉及周邊地區人才資源，實現資源共享。完善人才市場、高校畢業生就業市場和勞動力市場相互貫通的協調機制。加強政府人事部門人才服務機構公共服務能力建設，推進公共信息網絡建設，健全完善人才流動與人才市場信息定期制度，大力發展網上人才市場。認真貫徹《四川省人才市場管理條例》，加強全縣人才的有序流動。
16．進一步做好流動人員人事檔案管理工作，不斷提升政府所屬人才服務機構的服務功能。加強對現場招聘會的組織管理。繼續開展人才中介從業人員培訓。全面落實全縣事業單位人事工作。
七、落實安置任務，進一步做好部分企業干部解困維穩工作
17．全力做好安置工作。加強宣傳和引導，鼓勵和支持軍隊轉業干部自主擇業，完成全年干部安置任務。完善干部自主擇業管理服務體系。
18．做好部分企業干部解困維穩工作。進一步抓好解困政策的落實，加強思想政治工作，加大典型宣傳和督查工作力度，建立解困和維穩工作的長效機制。
八、統籌兼顧，全面推進人事人才工作
19．組織實施好“十一五”人才規劃。繼續加大對“十一五”人才規劃的宣傳力度。充分利用“十五”人才規劃研究成果，推動“十一五”人才規劃的全面實施。
20．加強人員計劃和工資基金管理等工作。加強對機關事業單位人員計劃、工資基金的管理，積極探索適應事業單位人事制度改革需要的人員計劃、工資基金管理方法。做好全縣人才資源、工資統計和人事統計考評、正常晉升職務工資和級別工資的審核等工作。
21．加強人事法制建設工作。深入貫徹全縣人事系統“五五”普法規劃，認真落實行政執法責任制，做好人事行政復議和規范性文件的備案工作。
22．進一步做好人事爭議仲裁工作。加強仲裁員隊伍建設，創新仲裁工作培訓方式。繼續加強與法院的溝通協調，建立完善仲裁與司法接軌的工作機制。
23．做好來信來訪和維護社會穩定工作。進一步貫徹落實好新《條例》，健全人事人才工作突發事件預警體系和應急機制，實行領導包案制度，落實工作責任制，著力抓好集訪和重復來訪案件，避免越級上訪或集體上訪事件的發生，及時化解矛盾，切實維護社會穩定。
24．加強人事調研和宣傳工作。圍繞公務員法貫徹實施、事業單位崗位設置管理制度改革、鄉鎮機構改革、農村人才開發、企業干部等重點、熱點和難點問題，加強調研，注重發揮調研成果的作用。
九、加強自身建設，狠抓工作落實
1、落實群眾工作特派員制度。積極支持群眾工作特派員開展工作，使其按照《市群眾工作特派員制度》的要求，切實履行指導、督促、協調、監督職責，當好政策法律宣傳員、社情民意調研員、矛盾糾紛調解員、社會發展服務員、制度建設督導員、組織建設指導員，及時了解民情，幫助解決困難，促進地方發展。
2、落實黨員干部聯系群眾制度。按照每名黨員干部聯系不少于10戶群眾的要求，與群眾建立聯系，且每年至少上門4次，切實開展好“五送五幫”活動。特別是對掛點幫扶村的五保戶、低保戶等重點戶，安排得力干部，優先落實幫扶措施，充分發揮黨員干部廣大黨員干部的先鋒模范作用，真正為群眾做好事、辦實事、解難事。
3、落實突出問題聯動調處制度。凡接到或收到等問題，能辦理的做到特事特辦，急事急辦，不能辦理的，積極引導辦理。積極參與市直部門領導干部的聯合接訪等形式，落實好“四包”責任制。
二、加強社會基層基礎建設，夯實社會管理基礎
4、完善城市社區建設。積極協助有關部門做好城市社區管理體制建設。
5、加強農村基層基礎建設。積極協助新農村建設幫扶點完善村民自治章程、建立健全村務公開和民主管理制度，深入推進“全省村務公開民主管理示范單位”創建活動。
6、不斷改進“兩新”組織的服務管理工作。積極協助信誠紡織有限公司建立健全各項機制，構建和諧勞資關系，促進“兩新”組織健康發展，切實承擔起相應的社會責任。
三、加強矛盾糾紛排查化解力度，預防和減少社會不穩定因素
7、健全矛盾糾紛大調解機制。落實好矛盾糾紛大調解聯系會議制度，全面推行《矛盾糾紛排查調處手冊》，年底內實現被幫扶單位干部《矛盾糾紛排查調處手冊》全覆蓋。
8、加大矛盾糾紛排查化解力度。建立健全社會矛盾預警機制，群眾工作特派員、新農村建設幫扶干部和掛點企業干部要利用接觸群眾第一線的優勢，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，以發現得早、化解得了、處置得好為目標，在源頭治理、妥善處理上下功夫，防止社會矛盾積聚、激化；充分發揮人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”在化解社會矛盾中的作用。
四、加強對人員的管理
9、加強對所屬人員的管理。對所屬人口做到底數清、情況明、信息準。同時，加強對青少年的教育管理，力爭每年在“六一節”組織開展活動。
五、建立維穩工作長效機制
10、建立風險評估機制。做到有明顯不穩定風險的政策不出臺，勞民傷財的事情堅決不干，切實提高決策科學化水平，著力從源頭上，根本上預防化解社會矛盾。
11、建立應急處置機制。進一步完善應急預案，提高應急處置的能力和水平，確保對突發事件做到快速反應、妥善處置。
近日，《教育部2013年工作要點》出臺，各級各類教育、各省市的教育工作要點也相繼下達，這是教育發展的風向標。我省職業教育只有理順思路，把握方向，才能在管理體制、辦學機制和教學質量上做足功夫，培養出結構合理、技能扎實、素質過硬的實用型人才，更加適應我省經濟建設和社會發展的需要。
教育部在2013年工作要點中提出要 “加快發展現代職業教育”。印發現代職業教育體系建設規劃，全面推進建設現代職教體系。制訂中高職教育銜接計劃。研究職業院校學歷教育與職業培訓相互溝通的制度。啟動現代學徒制試點。制訂職業教育校企合作促進辦法。印發推進職業教育集團化辦學的指導意見。修訂國家級重點中職學校評估指標體系，研究國家級重點學校持續發展和動態調整機制。印發首批中職專業教學標準。修訂高職專業目錄，高職專業設置管理辦法。制訂部分中高職銜接專業教學標準，推進課程體系建設。規范職業教育教材管理。印發并實施全國職業院校技能大賽規劃（2013-2015年）。印發職業學校學生頂崗實習管理規定。研究制訂職業院校管理水平評估方案。繼續開展職業教育與產業發展對話活動，加強行業職業教育教學指導委員會建設。加強職業教育基礎能力建設，繼續推進國家示范高職、中職學校建設，繼續實施職業院校實訓基地建設計劃，加強示范性職業教育集團建設。加快發展面向農村的職業教育，培育新型職業農民，繼續開展國家級農村職業教育和成人教育示范縣（市、區）創建活動。
廣東省教育廳在“深化教育領域綜合改革，激發教育體制機制活力”中提到，要加快構建現代職業教育體系。啟動新一輪以優化布局和提升層次為重點的職業教育戰略性結構調整，擴大招生規模，著力拓寬高職―應用性本科培養渠道。推動省屬中等職業學校資源整合、高端發展。加快推進職業教育基地建設。總結推廣職業教育改革試點經驗。開展職業教育等級證書試點。
這些工作要點，明確了推進職業教育發展的方向，也將促進我省職業教育的深度變革，我省職教工作者應從文件到實踐，從政策到措施，從理念到操作，深刻領悟，準確把握，真正革新觀念、厘清方向、創新方法、打造特色，辦好人民滿意的職業教育。
一、 輸變電工程質量通病防治的重要性
輸變電工程施工項目中有些質量間題，如“滲、漏、泛、堵、殼、裂、砂、銹”等，由于經常發生，猶如“多發病”、“常見病”一樣，而成為工程質量通病。工程質量通病，面大量廣，危害極大，已經成為制約質量水平的突出問題，它對工程有不同程度的危害性，或影響使用功能，或影響建筑美觀。消除質量通病，是提高施工項目質量的關鍵環節。
輸變電工程質量通病防治是一個長期的、涉及面廣而又迫切需要解決的課題，只要工程建設一天不停頓，質量通病防治工作就一天也不能松懈；只要輸變電工程繼續在發展，質量通病防治這個課題就需要不斷更新內容。
二、 《國家電網公司輸變電工程質量通病防治工作要求及技術措施》
為規范開展質量通病防治工作，強化質量通病防治技術措施，提高質量通病防治工作效果，進一步提高國家電網公司系統輸變電工程質量水平，國家電網公司基建部組建了《國家電網公司輸變電工程質量通病防治工作要求及技術措施》（以下簡稱《通病防治要求及措施》）編寫組，國家電網公司基建部于2010年1月26日以基建質量〔2010〕19號文“關于印發《國家電網公司輸變電工程質量通病防治工作要求及技術措施》的通知”正式下發執行。
三、 《國家電網公司輸變電工程質量通病防治工作要求及技術措施》解析
1、《通病防治要求及措施》適用、防治范圍
《通病防治要求及措施》適用于國家電網公司系統35kV及以上電壓等級輸變電工程項目。通病防治范圍：
變電（換流）站土建工程部分----混凝土樓板、墻體和粉刷層，以及樓地面、門窗、屋面防水制作，架構組立、設備基礎及防火墻、電纜溝及蓋板、站區道路、圍墻等；
變電站電氣安裝調試工程部分----一次設備安裝調整、母線施工、屏柜安裝、 電纜敷設、接線與防火封堵、接地裝置安裝等；
輸電線路工程部分----設計定位、路徑復測、基礎工程、桿塔工程、架線工程、接地工程及線路防護等。
2、《通病防治要求及措施》特點
特點一：強調各參建主體的責任。從“組織”開始，圍繞“管理”開展工作。對業主項目部（建設）、設計、施工、監理、監造單位提出了管理方面的要求，明確了責任。
特點二、通病涵蓋面廣。收集了公司系統近年來工程質監、流動紅旗檢查、達標、創優等多種活動中發現的質量通病，及近年來公司開展質量通病防治工作的經驗，并加以梳理分類。
特點三：防治措施具體、便于操作。制定了各類甚至各個通病的防治措施，措施具體、易理解、易操作
3、《通病防治要求及措施》結構及要點
通用部分明確規定了參建各方責任主體的“管理”責任（具體內容不再闡述）：
（一）建設管理單位工程質量通病防治工作責任（6條）：
（二）設計單位工程質量通病防治工作責任（2條）：
（三）施工單位工程質量通病防治工作責任（6條）
（四）監理單位工程質量通病防治工作責任（4條）：
（五）設備監造單位工程質量通病防治工作責任（2條）：
變電（換流）站土建工程部分 ：
（一）鋼筋混凝土現澆樓板質量通病防治的技術措施
（二）墻體質量通病防治的技術措施
（三）樓地面質量通病防治的技術措施
（四）外墻質量通病防治的技術措施
（五）門窗質量通病防治的技術措施
（六）屋面質量通病防治的技術措施
（七）樓梯、欄桿、臺階質量通病防治的技術措施
（八）構支架質量通病防治的技術措施
（九）主變、高抗、電容器、斷路器等主設備基礎、保護帽質量通病防治的技術措施
（十）主變、高抗防火墻質量通病防治的技術措施
（十一）電纜溝及蓋板質量通病防治的技術措施
（十二）道路及散水質量通病防治的技術措施
（十三）站區圍墻質量通病防治的技術措施
變電（換流）站電氣安裝調試工程部分 ：
（一）電氣一次設備安裝質量通病防治的技術措施
（二）母線施工質量通病防治的技術措施
（三）屏、柜安裝質量通病防治的技術措施
（四）電纜敷設、接線與防火封堵質量通病防治的技術措施
（五）接地裝置安裝質量通病防治的技術措施
輸電線路工程部分 ：
(一）設計定位質量通病防治的技術措施
(二）路徑復測質量通病防治的技術措施
(三）基礎分坑、開挖質量通病防治的技術措施
(四）基礎位移、扭轉質量通病防治的技術措施
（五）混凝土質量通病防治的技術措施
（六）接地溝埋設深度不夠質量通病防治的技術措施
（七）基面整理不規范質量通病防治的技術措施
（八）鐵塔構件變形、鍍鋅層磨損等質量通病防治的技術措施
（九）螺栓不匹配質量通病防治的技術措施
（十）螺栓緊固通病防治的技術措施
（十一）混凝土桿質量通病防治的技術措施
（十二）導線磨損防治的技術措施
（十三）子導線超差質量通病防治的技術措施
（十四）壓接管彎曲質量通病防治的技術措施
（十六）附件安裝質量通病防治的技術措施
瞬變電磁法具有體積小、探測方向性強、分辨率高、對低阻區敏感、施工快速的優點，可以用來探測巷道掘進頭前方及周圍的含水構造、富水巖溶裂隙的位置及形態、評價巷道掘進時的水害安全性，圈定巷道易突水地段，確定注漿堵水的鉆孔位置，為礦井的各種水害防治提供依據。
1礦井瞬變電磁法井下施工方法技術
礦井瞬變電磁法工作裝置主要有重疊回線裝置和偶極裝置兩種。應用重疊回線裝置或中心回線測量，其優點是地質異常響應大、施工方便；缺點是線圈互感、自感效應強，一次場影響嚴重。采用偶極裝置優點是收發線圈互感影響小，消除了一次場影響；缺點是二次場信號弱。礦井瞬變電磁法在煤礦井下巷道內進行，測點間距在2～20 m之間。根據多匝小線框發射電磁場的方向性，可認為線框平面法線方向即為瞬變探測方向。因此，將發射、接收線框平面分別對準煤層頂板、底板或平行煤層方向進行探測，就可反映煤層頂、底板巖層或平行煤層內部的地質異常，如圖1所示。
礦井瞬變電磁法測量環境位于井下巷道內，離地面深度一般大于500 m，因此地面瞬變電磁法測量中的各種干擾對井下瞬變電磁法測量影響很小，可不予考慮。但礦井瞬變電磁法除了其電磁響應為全空間場外，其回線組合的尺寸比地面小得多（一般為2m左右），加上井下鐵軌、工字鋼支護、錨網支護和運輸皮帶支架等人文設施的影響，使得礦井瞬變電磁超前探測比地面復雜得多。
通過井下實際測量分析，影響井下瞬變電磁法超前探測的主要人文設施有：①巷道底板上的鐵軌；②工字鋼支護；③錨桿支護；④運輸皮帶支架等各種金屬設施。這些金屬設施在井下瞬變電磁法探測中能產生很強的瞬變電磁響應，如在巷道底板下采用重疊回線組合測量時，有鐵軌地段比無鐵軌地段瞬變電磁響應強幾倍。因此，系統研究井下瞬變電磁超前探測中各種噪聲的瞬變電磁響應特征，對礦井瞬變電磁法數據采集、資料處理和解釋工作有著重要的實際意義。
巷道內鐵軌、錨網支護、運輸皮帶及各種電纜在瞬變電磁中是一種低阻響應，使得實測視電阻率減小幾個數量級，但此類影響在測線方向往往是均一的，可作為一種背景異常進行校正。對于巷道內的其他孤立的金屬機電設備（如變壓器、電機、密集鋼梁支護等），在實測時應偏移測點位置盡量避開，同時做好記錄，以便在資料解釋時排除此類影響。
2實例分析
某煤礦探測預測掘進頭前方 23～24m 為低阻區（深藍部分）。實際鉆探時朝巷道前方鉆進，當鉆進到 23.4m 時，鉆孔出水，涌水量為6m3/h，過后不久水量增大到每小時十幾立方米，礦里對鉆孔及巷道進行注漿封堵。探測掘進頭前方上部（+30o方向）均為高阻區，不存在明顯的含水構造。探測預測掘進頭前方（0o方向）14.7～16.2m 處為低阻區（藍色部分），實際鉆探時朝巷道前方鉆進15m 時鉆孔出水，水量約 1.5m3/h。探測掘進頭前方下部（-30o方向），探測預測前方20～30m，深約17～28m的地段為相對低阻區，分析認為巖層破碎區，后經鉆探證實，該地段巖層破碎、巖性相對較軟，鉆孔有少量水滲流出。
探測預測在測線長約261.4～264.7m（即探水巷第5測量點往前1～4.3m）處的底板下約14～21m地段為異常低阻區（深藍部分），含水性很大，且為富水區，在測線長約170m（11測量點往后約7m）處、測線長約200m（9測量點往前約8m）處、測線長約280m（4 測量點及往后約 3m）處的底板下約 15～17m 地段為低阻區（墨綠部分），含水性較小。在異常低阻區（深藍部分）地段實際鉆探時朝底板往下鉆，當鉆進到 14.5m 時鉆孔有較大的水涌出，后停鉆處理孔口并關閉閘閥，為以后注漿堵水截流之用。
3結果分析
瞬變電磁法的資料解釋步驟：首先對采集到的數據進行去噪處理，根據晚期場或全期場公式計算視電阻率曲線，然后進行時深轉換處理，得到各測線視電阻率斷面圖，最后根據探測區的地球物理特征、TEM響應的時間特性和空間分布特征并結合礦井地質資料進行綜合解釋，劃分地層富水區分布范圍。
根據礦井瞬變電磁法基本原理和大量應用實例，可以得出如下對礦井瞬變電磁法應用條件和應用效果的一些認識：
①礦井瞬變電磁法是時間域電磁感應法的重要補充和完善。由于發射線圈和接收線圈布置在井下巷道中，全空間效應和巷道影響是巷道圍巖介質中瞬變電磁場的兩個基本特征，因此，巷道影響下的全空間瞬變電磁場分布變化規律是礦井瞬變電磁法理論基礎。②在巷道有限斷面內，發射和接收線圈的尺寸受到限制，為提高瞬變電磁場的強度，一般采用增加線圈匝數以擴大發射和接收面積的方法，實踐表明，這種做法在提高探測信號信噪比方面確實有效，但隨之帶來因線圈自感和互感增大致使視電阻率計算值偏低的問題（在10～10.4數量級），與實際情況相差很大，需要進行校正。③巷道金屬支護材料、鐵軌、電纜和采掘機電設備等對觀測結果產生較大影響，合理選擇測點位置，采用多次疊加技術是保證井下觀測質量的重要措施。④根據探測目標體的空間方位，合理地選擇發射線圈和接收線圈的位置，對于提高地質應用效果至關重要。⑤應用實例表明，礦井瞬變電磁法對充水構造或充水巖溶等反映靈敏，加之巷道施工空間的選擇余地較直流電法大。建立巷道影響下全空間瞬變電磁場的正演理論，系統研究采煤工作面不同方位地質目標體的地電異常特征，將大大擴大礦井瞬變電磁法的應用領域，在深部開采精細構造探測、工作面頂板巖層變形觀測、高滲透應力條件下水與瓦斯突出的預測預報中具有良好的應用前景。
參考文獻：
[1]李宏杰. 瞬變電磁探測技術在煤礦防治水中的應用[J].煤礦安全，2013（04）.
建筑施工質量關系到建筑施工人員的生命財產安全,關系到改革發展和社會穩定大局。施工建筑質量無小事,自從汶川大地震以后，我國的大震小震不斷，給我國國民經濟帶來了很大的損失，因此提高工程質量刻不容緩，現將我對建筑工程施工質量的監理控制要點說明如下：
1. 施工準備的質量監理工作要點
作為一名監理人員，應該熟悉施工圖紙和各種驗收規范、驗收標準、勘查文件、合同文件、察看并熟悉工程施工場地和周邊環境等，了解當地材料、勞力供應情況，了解施工單位的資質狀況及主要業績?？偙O理工程師審查施工組織總設計，并逐項審查有關專項施工方案，特別要檢查各項技術措施和專項方案是否符合相關要求等。而且要根據工程特點及施工組織設計、專項施工方案組織專業監理工程師編制監理規劃、監理實施細則、安全和節能監理細則、旁站監理計劃，審查工程開工條件落實施工手續的辦理狀況。我們不僅要像施工人員一樣熟悉相關的內容，更要比他們更嚴格，抱著對業主負責的態度，盡到一個監理人應盡的職責。
2. 工程測量的質量監理工作要點：
2.1測量的監理工作內容
2.1.1設置基準定位樁及復測高程點。
2.1.2督促施工方打定位樁，做好定位軸線。
2.1.3監理員現場監督施工單位的定位放線和基槽放線工作，做好軸線復測記錄。
2.1.4基礎完成后，監理單位復測±0.000標高位置。
2.1.5對施工單位上報的定位軸線復測記錄報審表簽字，然后留底。
2.2測量的監理工作要點及檢測內容
2.2.1監理單位要聯系建設單位共同做好基礎定位樁的復測工作。
2.2.2放線基準樁、軸線控制樁和高程控制樁應設置于可靠且不易破壞的部位，而且要做好保護工作，如果發生定位樁不符，應主動和規劃部門聯系。
2.2.3施工單位在提交定位軸線復測記錄報審表時，必須有基槽驗線記錄并且簽字完全，否則不予簽字。
3. 基坑降水的質量監理工作要點：
3.1基坑降水的質量監理工作內容
3.1.1要求施工方提供可靠的基坑降排水施工方案，并報監理審核。
3.1.2監理人對照專項施工方案審核施工現場的準備工作是否到位。
3.1.3按照專項施工方案設置降水井，并檢查降水井設置是否符合施工組織設計要求。
3.1.4檢查施工降排水措施是否符合專項方案及施組要求。
3.1.5監督施工人員進行降水，并記錄降水小時數，作為臺班小時數記錄。
3.2基坑降水的監理工作要點及檢測內容
3.2.1檢查工作井及備用泵是否完好，要求不斷電。
3.2.2檢查并要求施工人員跟班巡視排除隱患。
3.2.3監理人必須要求施工方按照圖紙要求進行降水，并且達到設計水位線，如遇特殊地質狀況，要及時和設計取得聯系。
4. 土方開挖的質量監理工作要點：
4.1土方開挖的質量監理工作內容：
4.1.1協助建設單位，做好土方開挖前的網絡圖復測工作，記錄好土方量，做到三方簽字，以備以后簽證時用。
4.1.2復測挖方量，做好記錄，防止因工程量變更導致的索賠。
4.1.3監理人應注意在土方開挖前要對降排水的結果做到準確把握，防止在開挖的過程中出現管涌，或者地下水突然涌出現象。
4.1.4監理員旁站土方開挖情況，在達到設計標高之前30mm范圍內禁止機械開挖，防止擾動原狀土。
4.1.5在基槽開挖完畢后要及時通知相關方進行驗槽。
4.1.6參加建設單位組織的驗槽，并做好驗槽記錄。
4.2土方開挖的監理工作要點及檢測內容：
4.2.1高程引測時方格網原則上不大于10cm，一般以5cm為宜。
4.2.2人工開挖基槽距設計標高30cm附近時，施工單位須及時釬探，報建設、質量監督、設計、地勘、監理等單位驗槽，嚴禁超挖和擾動基槽。
4.2.3監理人應要求施工單位及時做好基槽的跟蹤監測，做好監測記錄，如有問題時及時和設計方取得聯系。
4.2.4釬探工具一般為Ф22或Ф20螺紋鋼筋（長度1800—2000）、一把二錘、較牢靠的木凳等工具。鋼筋探入部三十公分以后，應每10cm標刻度，并預先制作表格記錄每10cm進尺錘擊數。
4.2.5在梁柱節點和邊角部位應重點釬探，如發現特殊地層及時和設計取得聯系盡快拿出設計變更方案，及時處理。
4.2.6筏板基礎的釬探部位要和設計方取得聯系，做到準確無誤。
5. 鋼筋、模板、混凝土的質量監理工作要點：
5.1鋼筋、模板、混凝土質量監理工作內容：
5.1.1進場材料應進行外觀檢查，主要是鋼筋型號，批次、爐批號等是否和設計文件相符。
5.1.2鋼筋加工和安裝是否符合規范要求，必要時，可要求施工單位提供下料單核對鋼筋量，做好成品保管工作。
5.1.3對進場的鋼材進行復檢，做好見證取樣記錄，如發現有不符合要求時應送雙倍件，直到材料合格為止。
5.1.4檢查模板支撐體系是否符合模板專項方案的要求，鋼筋綁扎時規格尺寸是否符合設計要求、保護層墊塊（厚度），鋼筋錨固長度是否符合設計要求。
5.1.5檢查墻、梁、柱、板等節點是否符合設計及圖集規范要求，檢查鋼筋尺寸及架立筋、分布筋型號是否符合圖紙及規范要求。
5.1.6在施工單位自檢、互檢，平行檢的基礎上，監理人進行抽檢，做好鋼筋隱蔽驗收記錄。
5.1.7參加建設單位組織的隱蔽工程驗收（監理、設計、質監站要求到場）。
5.1.8首次澆筑混凝土必須有開盤記錄，要求監理在場，送到試驗室備檢，并要求有混凝土首次澆筑開盤鑒定。
5.1.9要求監理員進行旁站，全程跟蹤混凝土的澆筑全過程，并做好試塊的見證取樣。
5.1.10做好成品保護工作，隨時跟蹤混凝土的養護。
5.2鋼筋、模板、混凝土質量監理工作要點及檢測內容：
5.2.1監理人應檢查鋼筋作業人員的下料情況，做到心中有數，并與技術負責人溝通，確保無誤。
5.2.2鋼筋的見證取樣完全參照建筑材料見證取樣基本制度規定執行。
5.2.3要求鋼筋作業人員嚴格區分鋼筋品種，做好鋼筋的保護工作。
5.2.4在沒有拿到鋼筋合格的試驗報告前，不得進行鋼筋隱蔽。
5.2.5冬季施工應編制冬季施工專項施工方案，在切實可行的基礎上澆筑混凝土。
5.2.6監理人員應提醒并要求施工單位，拆模必須注意：抗壓構件必須經試塊抗壓強度試驗合格并出具實驗報告，否則不可提前拆模。挑梁等重要構件，必須混凝土強度達到100%才能拆模。
6. 結束語
作為一名合格的監理人，要嚴把質量關，做好事前控制、事中控制、事后控制，而施工準備、測量、基坑降水、土方開挖施工、鋼筋模板工程混凝土工程是貫穿于其中的，我們要從嚴要求，把問題控制在萌芽狀態。
參考文獻
【1】建筑工程施工質量驗收統一標準（GB50300-2001）
在2009年第2季度和第3季度總工程師例會上，對我集團公司有關技術管理和技術質量問題進行了總結，并提出了整改要求，并結合石太客專出現的質量事故開展了“大反思、大檢查、大整改”活動，根據兩會精神并以
本次活動為契機，工經院對2009年勘察設計工作進行了自檢、自查，針對發現的問題制定了行之有效的整改措施和一系列規章制度。
一、認真排查
1.大力宣貫，強化各級質量意識 2.切實貫徹部署,全面認真排查
確定排查的項目不僅有已開工項目，如贛韶線、衡茶吉鐵路、宿淮線等，也有未開工項目，如惠農至銀川增建二線、連鹽、連淮線等，不僅有國鐵項目，也有地鐵項目，如北京地鐵亦莊線、長沙地鐵等，不僅僅是自查施工圖設計階段，勘察階段及從項目建議書階段到概算清理階段均進行自檢、自查。
二、排查發現的主要問題
自檢自查主要發現了以下兩大類問題:
1.技術管理規章制度未能如實貫徹執行
2008年工經院制定頒布了《工經院生產組織管理辦法》，要求專冊接收上序專業工程數量和個別概（估）算時，必須作到“四個堅持”，外業調查之前需編制外業勘測大綱，工作結束后要編制外業調查報告，集團下發計表后，專冊應根據項目特點編制設計工作策劃表，正式工作開展之前需編制專業設計原則:和編制(估)概算基礎資料?？傮w來講執行的較好，極個別項目執行的較差，主要問題有:
1)外業調查不按既定外業調查大綱開展工作，造成調查資料不全面，遺漏有價值的施工組織方案。
2)外業期間不及時編制外業調查報告，調查資料缺乏初步的論證和對照分析，設計時發現問題也無法進行補充完善。
3)接受上序專業資料不能作到四個堅持，不了解設計原則和設計方案，對明顯有誤和設計深度不夠的資料也如數受理，造成后期返工修改的大量工作。
4) 設計準備不充分，設計原則和概算基礎資料不能及時送審，不按工經院既定原則向專業提要求，不負責任,隨意性很強，造成工經專業工作很被動。
2.復核、審核程序有漏項
年輕專冊缺乏經驗,復核程序不嚴密，個別工作步驟缺少復核把關，極個別專冊缺乏責任心，未經復核和審核的資料隨意提交下序專業，主要問題有:
1)主材價格和運雜費計算缺少復核，個別概算結尾計算缺少復核，站后專業概算缺少審核等。
2)存在以下低級錯誤:表格數據同文字說明數據不一致、投資分析的原因與結論不符、投資分析數據不閉合、施工組織方案時間節點和推薦總工期前后不一致、單項工程放錯概算段落等。
3)報部核備概算編制未執行初步設計批復意見、十一章費用漏計、重復計列、計算錯誤等。
4)各專業用概算基礎資料未經審核提交下序專業，本專業用概算基礎資料未經審核提交設計者。
三、整改措施
針對發現的問題分析了原因,確定了整改措施，并制定了相關的規章制度。
1. 對蓄意不執行工經院有關技術管理規定、不具備專冊素質的，進行調整和更換。
2. 要求各級嚴格執行《勘測資料設計文件質量要求及各級審核職責規定》，對送院內部審核的資料和文件，必須設計、復核和專冊簽署齊全后,主管專業總工程師才于審查，對于一些特殊情況或特殊項目，需要簡化復核或免復核的，必須事先征得主管總工程師同意才能予以實施。
3.工經院于2009年9月出臺了工經院（2009）5號文《工經院勘察設計質量考核計費辦法》和工經院（2009）4號文《工經院勘察資料、設計文件質量獎懲規定》，對我院技術人員進行考核,考核結果與績效獎金和項目專冊任用掛鉤，加大獎懲力度。
4.結合工經專業工作特點，工經院于2009年9月出臺了工經院（2009）3號文《工經專業設計、復核試行辦法》，進一步規范簽署用筆顏色，明確設計、復核和審核者的責任，提出設計、復核的要點和關鍵環節。
5.進一步加強前期技術策劃工作，在“生產組織管理辦法”規定的 “技術策劃”基礎上增加兩個會:
⑴在勘測調查出工之前，主管總工組織召開外業調查工作匯報會，由專冊匯報項目集團公司勘察工作安排和進展情況，以及本專業準備情況、擬定的派遣時機、方式，人員安排、工期，調查工作的主要內容和重點，以及提交的成果等（即外業勘測大綱內容），院領導和核心組成員參加，最終由主管總工審定外業勘測大綱，外業嚴格按照審定的外業勘測大綱開展工作。
⑵在提交站前、站后概（估）算基礎資料之前，主管總工組織召開工作安排和技術協調會，由專冊匯報項目集團公司設計工作安排和進展情況，以及項目概況、上階段批復意見、本專業工作方法、概預算編制和施工組織設計原則、本階段設計重點、難點和投資控制措施等，院領導和核心組成員參加，最終由院領導確定人員安排，由
主管總工審定設計原則、概算基礎資料和技術難題的解決方案，后續工作嚴格按照審定設計原則開展工作。
6.2009年9月出臺了工經院（2009）2號文《工經院清理概算工作管理辦法（試行）》
2009年5月15日建設司、計劃司和鑒定中心聯合下發了“關于部分建設項目投資控制問題的通報”，對在清理概算、ⅰ類變更設計編制中違規的建設單位、設計院進行了通報批評，并扣減了部分設計院的勘察設計費用，為防范于未然，并考慮到工經院在清理概算經驗缺乏的現狀，《工經院清理概算工作管理辦法（試行）》，以指導概算清理工作，提高清理概算文件質量。
7.為提高集團公司站后概算編制質量和工作效率，提議并成立了《站后工程概算編制統一規定》和《房屋和雨棚工程補充概算指標》業務建設編制小組。
8. 為提高集團公司概算編制質量和工作效率，工經院成立了《鐵路設計概預算編制統一規定》業務建設編制小組。
第二部分2012年安全質量工作要點
依法編制并按時公布政府信息公開工作年度報告是《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定各級行政機關應該履行的一項重要職責。為做好年政府信息公開工作年度報告編制及公布工作，根據《條例》規定及《市人民政府辦公廳關于做好年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（政辦〔〕282號）要求，現將有關事項通知如下：
一、各相關單位要高度重視，按時、全面、準確地編制本單位年政府信息公開工作年度報告，于2012年月日前以正式文件形式報送區政府辦公室備案，抄送區信息科（區政府信息公開工作機構）及區檔案館；并于2012年月15日前將年政府信息公開工作年度報告向社會公布。通過政府網站的，應在各單位“政府信息公開專欄”下設置的“政府信息公開年度報告”二級子欄目中。省政府“政府信息公開電子監察系統”將對通過政府網站公布年度報告的情況進行重點監察，監察結果作為政府信息公開工作考核依據。
二、各相關單位編制的年度報告，應如實反映本單位實施《條例》和貫徹落實全省、全市政務公開、政府信息公開工作會議精神，按照《區年度政府信息公開工作要點》，推進政府信息公開工作的情況。要嚴格依照《年政府信息公開工作年度報告編寫提綱》（見附件）格式編制年度報告，對報告內容進行審核把關，重點做好數據的統計核實和保密審查工作，做到格式規范、內容全面、數據準確、分析到位，特別是對存在的問題，要認真從主觀方面分析研究，提出切實可行的整改措施?！秴^人民政府辦公室關于印發區年政府信息公開工作要點的通知》（倉政辦〔〕95號）明確的年推進政府信息公開工作的相關責任單位，編制年度報告時要特別對貫徹落實倉政辦〔〕95號文件情況作詳細分析說明。
三、各相關單位的工作機構要對報送備案的年度報告嚴格審核，如發現未以正式文件形式報送備案、未按格式要求編制年度報告、編制內容不完整、數據不準確、責任單位未對貫徹落實倉政辦〔〕95號文件情況分析說明的，一律退回重新編制。區政府辦公室將于2012年月對各單位政府信息公開工作年度報告編制及公布情況進行檢查并通報。
四、各相關單位應于2012年月日前完成年第四季度政府信息公開統計數據填報工作。報送過程中如存在困難和問題，請及時與區信息科（區政府信息公開工作機構）聯系。
(1)無法估測其可操作性。礦山企業應當根據自身的實際情況，像生產能力、市場先創等進行成本資金的設定，從面更好的保證其全面預算管理效果的合理性。當企業沒有按照實際情況進行設定成本資金時，就會導致其管理模式的實施與預計效果出現偏差現象。當前粗放類型、制造經營這兩種管理體系，是當前人部分的礦山企業比較常應用的，隨著時代不斷發展，這兩種管理模式，已經不能滿足市場環境發展的要求，對于礦山企業的發展來說也是一種制約。同時在完善相關經營預算體系制度的時，受到多種客觀因素的}幾擾，也會導致其無法估測其可操作性。
(2)預算編制不科學。生產預算編制的合理性，以及預算執行的結果，與后期執行管理工作的質量以及企業的經濟利益有著直接的關系。但是當前人部分的礦山企業，在生產預算編制模式上相對單一，忽略了生產過程中多種因素的影響，嚴重阻礙了計劃的有序進行。人部分的礦山企業，對于預算估值過于片面化、形式化，雖然該種方法確實有效，但是內容相對空洞，缺乏科學性、合理性，并沒有對于以往參照資料進行補充且缺乏新意:沒有從整體進行分析，導致編制結果出現不符合市場發展趨勢的情況，最終不能保證預算結果的可行性，直接阻礙后期執行管理等工作的有序展開。
(3)激勵機制不完善。隨著全面預算管理在礦山企業中的不斷應用，也加強了對于審核工作的關注，但是影響審核結果質量的因素很多，像審核過程、獎罰制度、審核標準等方面的問題:其次也直接導致降低了職員的工作積極性、規范性。作為預算體系完善的關鍵部分，審評結束后采取科學有效的規章制度，人性化的獎懲措施，不僅能夠保證職工工作的積極性，同時還會能夠提高企業的經濟利益:但是實際上，人部分的礦山企業，都沒有建立完善獎懲激勵制度的意識，直接降低了審評體制的完善性，以及獎罰制度的順利展開。
(4)多為粗放式管理。當前的礦山企業除了基礎工作不牢固、基礎數據不完整不細致問題外，還沒有準確的實施6s管理，不規范的管理直接影響著預算的執行效果。其次預算內容不夠全面，預算指標不能確切的落實到各個車間。人員業務能力不高，L;R1'系統引進不及時，導致信息傳遞效果不好，較比管理要求存在差距，最后預算較為松懈，壓低投資預算后，又擴人投資規模，導致出現新項目釣色行為，對此完善業績評價標準是非常有必要的。
2促進礦山企業優化落實全面預算管理的對策
(1)準確定位全面預算管理。礦山企業要想實現全面預算管理的不越位、錯位等效果，就要進行科學、合理的定位，從面更好的提高企業經營計劃、戰略目標的可行性。認識到預算不僅僅只是則務部門的事情，是貫穿于全生產過程、全方位，需要全民參與的系統管理，一旦缺乏此系統，就會導致預算管理形式化。同時全面預算管理，作為企業經營計劃，以及發展戰略目標的細化量化，對于企業資源，以及內部關系的控制關系重人，對此也說明了全面預算管理需要在企業經營計劃，以及發展戰略目標的基礎上進行準確的定位。
(2)全員參與促進預算指標的合理性。礦山企業業務繁瑣，包括礦山采集、生產運輸、產品出售交易等，對其預算包括運營投入預算、運營專項款、基礎則務預算等。對此在預估多種業務的同時，要注重預算編制內容、重點的把握，之后配置專業人才共同對其預算進行估量，通過對于國內外市場的分析，預測并安排企業未來發展的計劃。其次在全員參與預算估量的基礎上，積極制定相關的管理機制，在該體制的基礎上，積極鼓勵員工按照預算問題，對其預算計劃進行編制，將其任務分發到各個部門。最后加強預算計劃的可行性、完善性，防i1_在后續執行中出現修改的情況，并針對可能會發生的問題制定預防措施。最后通過定額標準制定對象的確認、自身產品特性的了解、現場的實際分析勘查以及產品定額消耗模型建立等途徑，加強對于預算定額標準的明確，從面更好的保證預算管理的管控。
(3)建立完善的全面預算管理體系。首先礦山企業管理部門，要加強重視全面預算管理工作，山董事長等相關職能人員組建成預算管理委員會，全面落實管理制度審議、組織部門則務預測、預算目標審議、預算編制審議、仲裁預算執行矛盾等工作。同時更要慎重選擇參與預算編制的成員、編制方法等，加強對于業績評價標準的完善，從面更好的降低執行者的壓力。
其次建立預算管理部門，需其做好預算編制方針、程序、方案等傳達，審查部門預算方案，綜合整理后為集團公司編制預算草案，以及預算執行報告分析等工作。
最后對于責任分區進行有效的劃分，山各個中心負責人，對于中心預算負責，需其做好中心預算草案的編制、對于本責任中心進行監督、在內外部環境分析后提出調整計劃以及對于本責任中心預算執行情況的審核等工作。并積極的引進L;R1'系統，從面更好的保證其預算執行的效果。
(4)建立標準化的全面預算實施流程。標準化的實施流程，主要是指程序以及預算格式的標準化，主要項目包括時間節點、程序以及工作要點。程序包括下達目標，與其對應的工作要點，根據經經營計劃，則務部門經過預測分析后，提出初步的預算目標，經過相關部門審議后，下發預算目標、編制政策。程序中的編制上報，對應的工作要點主要為各單位在預算目標、政策的基礎上，根據自身的因素，編制預算草案的同時進行上報。程序中的審查平衡，對應的工作要點，主要指公司對于各單位預算進行分析、審查之后，提出一系列的調整方案，通過會議修改預算方案后，總上報待批準。程序中的審議批準，對應的工作要點主要為董事會對于各單位的預算進行批準。程序中的下達執行，對應的工作要點主要為公司下達預算指標后，各個單位逐級下達執行。
主要包括三個部分：
（一）《**區司法局年度重點工作要點》；
（二）《街道司法所年度重點工作目標責任書》；
（三）區司法局局長辦公會研究確定的需司法所辦理落實的有關事項。
二、督查程序
（一）督查事項的確定。根據區司法局局長辦公會議研究確定的《司法局年度工作要點》，各職能科室依據各自職責對年度工作逐項分解，形成《司法所年度重點工作目標責任書》，明確司法所年度工作重點、目標任務及完成時限，經局長辦公會議研究通過，與各街道司法所簽定《年度重點工作目標責任書》。
（二）督查事項的辦理。各街道司法所要嚴格按照年度工作要點及目標責任書的要求，認真梳理，編制、提報每月重點工作計劃，按照每月工作計劃，保質、保量、按期完成任務。對區司法局臨時交辦的其他業務事項，司法所在做出安排部署后，應向區司法局作出反饋；對組織實施中出現的新情況新問題要及時向區司法局匯報，研究具體實施方案。
（三）督查事項的催辦。區司法局在各街道司法所每月重點工作計劃提報后，將組織業務科室跟蹤了解辦理情況并進行催辦，以確保工作進度和質量。
（四）督查事項的反饋。各街道司法所每月報告重點工作完成（進展）情況。對司法所上報的工作完成（進展）情況，區司法局將通過實地核查等形式進行審核。對不符合要求的，司法局部將責成司法所重新辦理。區司法局每月將對各司法所重點工作進展情況進行一次匯總分析。
一是在市功能區規劃的基礎上，開展我區功能區規劃有關工作，為我區經濟社會的又好又快發展奠定基礎；二是開展*區“十二五”規劃前期研究工作；三是組織編制*區現代產業體系規劃綱要；四是“*”規劃中期評估定稿。
（二）切實抓好計劃報告的起草和計劃指標的分解工作。
*年計劃執行情況報告，比往年提交時間提前，時間緊、任務重，我局將按時按質完成，報送區人大會議審議。同時，根據人大會議通過的主要經濟指標，做好各經濟口、鎮街的協調銜接工作，把指標分解落實到位，并做好指標執行的跟蹤調控工作。
（三）把調查研究工作放在更加突出的位置抓緊、抓好。
一是要進一步加強與各鎮街、經濟口單位的溝通聯系，建立經濟分析會聯系人制度，按季度召開經濟形勢分析座談會和不定期收集有關情況，通過緊密溝通，及時發現經濟運行中出現的問題，研究對策，在此基礎上撰寫季度、半年、全年區經濟運行情況分析材料，供區領導決策參考。二是要按照市、區的要求，開展一系列專題調研工作，摸清情況，發現問題，提出對策建議，為領導提供及時、科學的決策參考。初步考慮從產業結構調整、建立現代產業體系、節能減排、主體功能區、“十二五”前期研究、國民經濟潛力調查等方面展開調研工作。
（四）堅持科學發展，繼續嚴格把關，從嚴狠抓固定資產投資的立項工作。
堅持實事求是，繼續深入調研，全面分析社會投資的運行情況；堅持解放思想，繼續大膽創新，及時破解投資管理難題,制定區主要建設項目管理辦法和計劃管理實施細則、資金管理實施細則；堅持統籌兼顧，繼續勇于實踐，科學制定各項投資計劃方案。
（五）著力提高管理水平，繼續落實糧食安全政府責任制的各項工作，確保糧食安全和市場穩定。
繼續加強儲備糧和軍糧管理，確保儲備糧、軍供糧質量安全和任務完成。繼續完善糧食應急體系建設，加強糧食市場監測和預警機制建設，健全糧食市場監測網絡,進一步增強糧食應急保障能力。
（六）扎實做好我局開展深入學習實踐科學發展觀活動的轉段各項工作和總結工作。
