時間：2022-08-07 12:53:29
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一、全市地方煤礦基本情況
截至目前,煤礦企業兼并領導組辦公室批復我市保留礦井數量為129座,規劃產能規模為11230萬噸/年.其中省屬x煤集團、省煤炭運銷集團、x煤炭進出口集團辦礦62座,規劃能力4890萬噸/年,分別占48%和44%,地方及省外主體企業辦礦67座,規劃能力6340萬噸/年,分別占52%和56%.
按照省政府辦公廳x政辦發［2010］8號文件精神,我市目前監管的整合保留礦井數為67座,其中原有x煤集團（省煤炭資產經營公司）重組的3座保留礦井雖經省領導組會議決定由蘭花集團為主體,但現未正式行文批復.
地方監管的重組整合保留67礦中,按屬地分:市直10座,能力1525萬噸/年;xx6座,xx720萬噸/年;xx16座,能力1485萬噸/年;xx17座,能力5萬噸/年;xx11座,能力900萬噸/年;xx7座,能力375萬噸/年.按主體企業分:xx集團14座,產能1530萬噸/年;xx天泰5座,產能420萬噸/年; xx13座,產能1215萬噸/年; xx12座,產能930萬噸/年;xx能源8座,產能675萬噸/年; xx7座,產能375萬噸/年; xx4座,產能315萬噸/年; xx1座,產能300萬噸/年; xx集團1座,產能90萬噸/年;xx集團1座,產能90萬噸/年;xx1座,產能400萬噸/年.
二、防治水工作開展情況
近幾年,在防治水方面主要抓了四個體系的落實:
（一）、構建防治水責任落實體系
1、落實安全目標責任考核體系.年初市煤炭局與蘭花公司市直各礦、各縣（市、區）煤炭管理部門簽訂了安全生產目標責任書,重點加強安全目標責任考核,細化、分解和落實防治水工作的領導責任、技術責任、監督責任和現場管理責任；安全考核 “一票否決”制.
2、落實煤礦防治水工作兩個主體責任.逐礦落實了我市境內各類煤礦的政府、部門安全監管責任人,強化對煤礦防治水工作監管責任落實；明確了煤礦企業是防治水工作責任主體,礦長是防治水工作的第一責任人,總工程師是第一技術責任人,分管礦長是監督落實責任人,同時明確了防治水副總、科室、區隊、班組和井下各個崗位的責任.
3、突出加強對雨季“三防”工作的組織領導.建立完善防汛責任體系和防汛指揮運行機制,層層落實防汛崗位責任制,切實做到職責、思想、指揮到位.防汛重點工程實行行政首長負責制,落實了行政、技術和搶險責任人,并公諸于眾,接受監督.我局以晉市煤局字〔2010〕222號文轉發了省煤炭廳《關于做好全省煤礦防汛工作的通知》,以晉市煤局字〔2010〕241號文將市政府防汛抗旱指揮部三個文件《關于印發山西省防汛檢查工作指導意見的通知》（晉市汛 [2010]1號）、《關于切實做好2010年防汛準備工作的通知》（晉市汛 [2010]2號）、《關于開展汛前安全檢查工作的通知》（晉市汛 [2010]3號）全文轉發給各縣（市）煤炭工業局和市直各煤礦,成立了以局長趙晚疇為總指揮、副局長崔晉寧為副總指揮的全市地方煤礦防汛抗旱指揮部,同時提出了明確要求,各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領導小組,嚴格落實雨季期間安全生產責任制,定期研究解決工作中的具體問題,保證各項工作措施落實到位.
（二）、構建防治水技術管理體系
1、明確防治水技術管理體系.認真執行“煤礦防治水管理規定”等制度規范,明確煤礦企業必須建立健全礦井防治水管理機構,配備足夠數量的地質及水文地質專業技術人員.水文地質條件復雜及以上的煤礦企業必須設置防治水專門機構,配備滿足正常生產安全的防治水隊伍及設備.
2、嚴格落實防治水技術措施.嚴格落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,重點抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治,嚴防潰水、透水、突水事故的發生.嚴格執行探放水制度,切實做到有疑必探、不探不掘、不治不采；對未采取全方位、全過程探放水措施的,堅決停產整頓.
3、用事故教訓推動工作.多次召開全市煤礦事故案例剖析會、重大災害預防技術研討會等會議,剖析近幾年來全國及我省發生的重大（僥幸）水害事故案例,邀請知名院校專家教授作水害防治技術講座,舉一反三,深刻吸取事故教訓,切實加強煤礦水害防治技術工作.
（三）、構建防治水隱患排查體系
1、堅持水害隱患專項檢查和安全大檢查相結合.在開展各項安全檢查中把防治水列入頭等隱患排查范圍,定期組織專業技術人員逐礦進行防治水分析論證活動,逐礦制定有針對性的防治措施,形成了重大問題專家把關、疑難問題專家集中會診制度.突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井安全隱患的排查整治.督查中發現的重大隱患,直接下達整改指令,對落實不力的,當作事故查處.
2、重點時期時段抓好重大水害隱患的排查整改.汛期前后,重點圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關閉礦井水害,組織進行全面、細致、深入的水情水害排查分析,明確防治水工作的重點、難點和薄弱點.對排查確認的各類水害隱患,制定整改計劃,切實做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”.
3、落實雨季“三防”工程計劃.超前部署煤礦雨季“三防”工作,組織編制和實施雨季“三防”工程計劃,嚴格各項工程的檢查驗收,確保礦井排水、供電設施和各項防治水安全設施完好、可靠.
（四）、構建防治水應急處置體系
1、健全完善災害天氣預報預警預防處置機制.加強與氣象、防汛等部門的溝通聯系,建立了市、縣、礦三級災害性天氣預報預警預防工作機制,采取發手機短信、聯系和傳真通知等方式,嚴格落實災害性天氣停產撤人的規定.凡該停產撤人而未停產撤人的,當作事故來對待,形成“逢大暴雨必須停產撤人”的規矩和習慣.
2、加強應急預案編制與演練.制定了《晉城市煤礦生產安全事故應急救援預案》,各級各煤礦企業編制了應急預案,建立健全了應急預案體系.組織編制全市煤礦應急預案演練計劃,加強調度和現場督導,汛期前對部分生產礦井進行了停產撤人演練,檢驗應急預案的針對性和可操作性.
3.健全應急處置機構.我市煤礦安全生產調度指揮信息中心堅持24小時值班制度,發生水害險情立即報告,及時處理,建立了煤礦安全生產信息快速響應、反應機制.我市的兩支礦山軍事化救護隊共購置水泵21 臺,裝備排水能力達4000立方米/小時,大大提高了水害事故的搶險救援能力,同時我們定期對搶險隊機械設備進行清查,對常備的防汛專用物資逐項進行盤點,仔細檢查質量,逐級把關通過,采取“一查、二看、三通過”的措施,確保防汛專用物資真正落實到位,不誤搶險急需.
今年以來,全市地方煤礦未發生水害事故,未收到煤礦水害險情報告,防汛工作有條不紊,我們將繼續一如既往抓好防汛日常管理,確保防汛工作縝密落實,堅持24小時值班制度,堅持局領導帶班制度,對突況、重大汛情、災情即發即報,及時科學調度,確保萬無一失.
文章來源
回顧2006年度的征稽工作，可以說是精彩紛呈、亮點不斷，主要有以下七個方面的特點：
一、規費征收勇創新高。
截至2006年11月30日底，我處共征收各項交通規費達84001.7xxxx元，完成年征收任務8184xxxx元的102.6xxxx，超任務2161.7xxxx元，較2005年度各項規費征收額增長了12676.7xxxx元，增長率達17.7xxxx，規費征收創歷史新高，為鄭州市交通基礎設施建設提供了充足的資金。
二、征管工作扎實創新?！霸鷮崱敝饕w現在我處十分重視并做好了規費征收的基礎管理工作，摸清了“家底”。根據規費征稽網上各種車輛數據，參照公安車管部門的車輛數據，積極協調公安、稅務、運管、修管等部門，開展聯合追繳機制，結合“車輛審驗”、“大噸小標”、“外掛車輛治理”等具體工作，從源頭抓起，摸清了車輛底數及其結構分布：網上車輛數與實際車輛數、營運車輛數、轄區內大型企業車輛數、漏征車輛數及其詳細情況等，并將這些數據加以分類、整理、統計，對各種征稽車輛的基本情況做到了心中有數、準確科學、動態管理，為正確決策、規費征收提供了正確依據，練好了“基本功”。
“創新”主要體現在征管思路與征管辦法創新，做到規費征收數量與質量并重。今年是全省征費聯網第一年，面對新系統、新情況、新問題，我們能夠解放思想、實事求是、創造性開展工作：對鄭州交通運輸（集團）有限責任公司、中原物流等大型運輸企業實行了包干繳費、協議繳費；針對水泥車、垃圾車、長期欠費車、“資不抵債”等漏費車輛不同特點，向上級部門提出了《關于對長期欠費車輛補繳交通規費的處理意見》、《關于征收散裝水泥運輸車交通規費的意見》等合理化建議，指導了實際征收工作，涵養了費源，降低了漏征率，提高了實征率。
三、追繳工作規范溫情。
“規范”主要體現在我們做到了依法行政、文明執法、規范執法。一方面做到了積極探索稽查新模式，制定科學、規范、嚴密的稽查行為規范并付諸實踐，組建了一支動作規范、風紀嚴謹、形象嶄新、廉潔奉公的稽查隊伍，xxxx做為稽查示范隊伍在各種執法培訓班上進行表演，形成了鄭州交通系統的一支執法品牌，贏得了社會各界的普遍贊譽。另一方面做到了稽查方式規范，運用省廳統一配發的高科技電子識別儀實施了有針對性的“電子無干擾稽查”，提高稽查工作的科學性、準確性和規范性。更重要的是，我們能夠注重執法工作的前瞻性與預見性，專門聘請了兩名律師指導幫助規費征稽行政執法基礎管理工作，做到了行政執法行為、執法程序、執法文書規范合法，有效地提高了我處的行政執法水平。
“溫情”主要體現在我們做到了溫情執法、和諧征稽。組建了國內第一支“女子稽查隊”，深入社區，走向街頭，對欠費車輛溫情告知，發放貼粘式“繳納規費通知單”。在執法活動中，更是注意執法行為技巧，采取“緩沖執法”法，即執法中若有群眾圍觀且容易造成矛盾時，先予以放棄，對欠費車輛暫不采取強制措施，待下次再查扣車輛，即注重稽查追繳工作合法性，同時也做到了合理性與適當性。對欠費車輛實行“郵寄催繳”，通過專項投遞的方式直接將“養路費征繳通知函”寄送到欠費車主手中，進行溫馨提示，提醒車主主動補繳規費，減少損失，有效地緩解了征繳矛盾，構建了鄭州“人性化征稽”、“數字征稽”、“科學征稽”、“和諧征稽”體系。
四、行政管理完善嚴格。
“完善”主要體現在制度完善。我處在短短半年時間內，編制了《市交通規費征稽處規章制度匯編》與《交通規費征收管理規定》等制度匯編讀本，劃分xxxx部分、xxxx篇章、119項具體規定，分為職責篇、制度篇、業務篇xxxx部分，崗位職責、黨建、行政管理、文秘綜合、人事管理、財務管理、行為規范、征稽業務、票據管理等xxxx篇章，119項具體規定，明確了部門及工作人員的崗位職責，指導了具體業務工作，理順了工作關系，促進了征稽工作的順利進行。
“嚴格”主要體現在執行嚴格。我們視行政管理為各項工作致勝的法寶。一方面狠抓制度的執行，“抓而不實等于不抓，抓而不死等于不抓”，全面貫徹、落實制度，及時進行監督檢查，形成了令行禁止、照章辦事的工作作風。，同時重視管理的細節，從日常養成抓起，從會風抓起，小到接聽電話的文明用語、大到征稽工作的行為準則，都逐項規定。全面推行正規化、半軍事化建設，從環境衛生到辦公物品的擺放都有統一標準。設立了人員去向牌，公示執法人員執法證號、崗位職責，提高正規化、準軍事化的行政管理水平，向行政管理要效益，使行政管理出成績。
五、宣傳工作服務大局。
今年是規費征收體制改革的第一年，我處綜合考慮，確定了“宣傳形象任務”的工作主線，將“宣傳”列為2006年的三大工作主線之首，開展全方位、多層次的宣傳，服務于規費征稽工作大局。利用各種媒體宣傳交通規費征稽體制改革情況、交通規費征收政策，做到“周見文字、月有影像、季有報刊”。目前為止，共被各種新聞媒體報道次，其中國家級媒體報道次、省級報道次、市級報道次。辦好《鄭州征稽簡報》，在交通系統內展開宣傳，報道征稽工作動態，宣傳國家交通規費征稽政策，發放《致領導的一封公開信》，贏得系統內部各級領導的理解與支持。開展各種專項宣傳服務活動，深入基層，走向社區，先后開展“溫情執法便民繳費”“學雷峰、樹新風”“讓交通走向社會”等各種專項宣傳服務活動1xxxx，發放宣傳材料xxxx份，進行現場征費，將規費征收政策宣傳與開展便民服務有機結合起來，實現了政策宣傳、規費征收、服務群眾的“多贏”，使宣傳工作更好地圍繞規費征收這一工作大局服務。
六、征稽隊伍彰顯形象。
征稽隊伍建設是做好規費征稽工作的重要保證。提出形象與任務發生沖突時“形象第一、任務第二”的口號，象愛護眼睛一樣愛護我們的形象，培養一支了“學習型”、“服務型”、“廉潔型”的職工隊伍。抓培訓、促工作，采取“以會代訓”與“封閉培訓”的方式，陸續舉辦征稽人員、征稽所長、財務管理等各類培訓班28期，培訓254xxxx/次，開展征收業務知識、征稽操作系統、規費票據使用、會計電算化、稽查業務知識、新聞報道等專題培訓。在系統內開展了征稽業務知識競賽活動，形成了良好的學習風氣，提高了征稽人員實際工作能力。在員工中設立了“委屈獎”，對個別有意刁難、謾罵、侮辱的車主做到了罵不還口，提高為民服務意識。借鑒現代管理理念管理職工隊伍，為職工發放《你在為誰工作》、《沒有任何借口》、《贏在執行》等書籍，引導廣大職工牢固樹立學習、責任、奉獻、大局、廉潔、服務意識。嚴肅規費征稽工作規定，適時開展各種作風紀律整頓活動，時查時糾時進步，形成了一支紀律嚴明、作風過硬、招之即來、來之能戰、戰之能勝的半軍事化管理規費征稽隊伍。付出就有回報，在短短不到一年的時間內，我處獲得了全省勞動技能競賽第一名、優秀組織獎、第三屆綠城讀書節“最是讀書滋味長”三等獎等優異成績，進入了行政執法部門競賽決賽，彰顯了我們規費征稽隊伍政治強、紀律嚴、作風硬、素質高的良好形象。
七、班子建設團結和諧。
工程名稱：XXX
編號
項 目
內 容
一
上周監理
例會
提出問題落實情況
問題
落實情況
企業資質、營業執照、安全許可證報審
項目機構成立、主要人員任命文件
項目部組織機構及人員資質
供貨商資質業績申報
關鍵節點分類清單識別
危大工程清單
施工方案編制清單及計劃
分部分項工程劃分及檢驗批劃分
2018年度施工計劃
2018年7月、第3季度施工計劃報審
安全生產管理機構及安全生產規章制度報審
安全、質量保證體系報審
。。。。。。
二
上周施工
進展
情況
和總
體進
度分
析
本周進度情況：
本周計劃完成土石方20000方，實際完成土石方約20000方，累計完成土石方45萬方，占總比例的25.42%。
本周計劃完成9號擋墻基礎砼300方。實際完成了9號擋墻的基礎砼210方、10號擋墻的外觀修整、墻背及臨時道路路基回填，以及臨時道路080-120段的管溝開挖工作。
總體進度計劃分析：
按調整后待確定的總進度計劃安排，臨時道路排水、6#前期施工準備、 2#擋墻施工準備、臨時道路邊坡格構施工準備、E匝道邊坡格構施工準備、9號仰斜式擋墻等工作都在積極推動，為完成17年底完工要求努力。本周降雨一天，土石方完成量基本沒影響，以后將加大設備投入，加快土石方作業進度，避免影響總工期。
三
上周
安全
質量
情況
質量情況：
安全環保及文明施工情況：施工現場安全處于受控狀態。安全臺賬建立，危險源辨識完成，安全防護標志，消防設施配置，安全警示標志齊全，臨邊防護到位，對進入現場的人的行為和物的狀態進行了加強管理，確保本工程不發生任何安全事故。近期響應重慶市噪聲揚塵專項整治，加強了對現場的揚塵和噪聲的管理。爆破控制良好。
四
本周
投資
變更
情況
本周尚無投資變更情況發生，正在完善臨時道路、E匝道邊坡、內環東側土石方變更的上報工作。
五
本周
主要工作安排
施工進度計劃：計劃完成產值300萬。計劃完成土石方20000方、完成9號擋墻砼施工300方、完成臨時道路排水管網施工任務的80%。
工作安排：
1、落實本周及上周未完成工作；
2、落實試驗檢測相關工作；
3、完善0號臺賬相關工作；
4、推動落實相關材料選定、商混、檢測所的合同簽訂工作；
5、落實擋墻澆筑試件養護問題；
6、推動夜間施工手續的辦理；
7、完成軌道區域施工保護方案；
8、完成安全報監所需資料的收集工作（安全文明施工費用發票的開具）。
六
存在
的問
題及
建議
我校師資力量雄厚。教師隊伍穩定，有教職工63人，其中一級教師39人，初級教師24人，大學本科學歷教師37人，大學?？茖W歷教師24人，專任教師53人，學歷達標率100%，他們師德高尚，年富力強。學校領導班子廣泛聽取各方面的意見和建議，群策群力。充分調動一切積極因素為師生營造了一個健康、優雅的學習生活環境。
為了提高教育教學質量，全面實施素質教育，投資68．5萬元建有一棟高標準的綜合實驗樓。第三層樓內設有高標準的微機室、語音室、電教室，教師可運用電化教學手段和多種教學方法組織教學。微機室有教師機一臺，服務機一臺、學生機28臺，可通過衛星天線收看遠程教育網，大大拉近了我們同其它學校的距離，學生們還可以直接上網，選擇自己有興趣的內容。語音室配務56座，一個教學班的學生可以同時上課，采用了先進的語音系統，保障了教學任務的完成。第二層設有藏書13028冊的圖書室一個和標準的閱覽室。閱覽室可容納85人同時看書。另外還有物理儀器、準備、實驗室各一個。理、化、生實驗室寬敞明亮，具有良好的通風條件，并配有嶄新的高標準實驗桌（臺）以及相應的儀器室和準備室。同學生可以同時上課，版權所有，全國公務員共同的天地!按時完成老師布置的實驗任務，并配有合理的排水系統，防止造成環境污染。實驗儀器室（器材）達到國家一類標準的要求，能滿足相應學科的教學需要。理、化、生實驗室的運用大大地增強了學生動手能力，為提高學生的綜合素質，全面提高教育教學質量，提供了物質上的保障。
學校本著“教育以人為本”這句話來開展教學工作，把提高學生素質，培養新世紀人才為基本責任，合理恰當地搞好各項教學活動。校領導同政治教師一起狠抓學生的法律、安全教育，培養學生遵法守法的意識，從小樹立正確的人生觀和價值觀，在抓好學生教育的同時，老師也注重自身水平的提高，學校領導深入課堂，通過公開課的形式，同學生在一起，和老師們一同觀摩新課程的改革實踐。大家把互相聽課所得到的經驗和心得拿出來，一起討論研究。群策群力，實施好新課程的改革，在一系列的努力下，使得教研工作推進的井井有條。
煙草工業是支撐我市工業經濟平穩增長的七大支柱之一，2010年煙草工業完成工業增加值34.14億元，占我市工業總量的16.9%。***煙廠繳交稅金23.24億元，占市本級稅收收入的47%。煙草產業的發展對我市經濟社會發展作出了突出貢獻。
我市煙草生產企業主要是***卷煙廠。目前***卷煙廠占地面積約15萬平方米，設備年生產能力為52.6萬箱。擁有資產9.8億元，在崗員工761人，卷接包機組13套。2010年，***卷煙廠全年實際生產卷煙39.23萬箱(包括預生產在內)，突破39萬箱大關，為建廠以來的歷史最高產量。全年實現產值42.72億元，同比增長13.37%；稅金23.24億元，同比增長16.03%。2011年1-8月，***卷煙廠完成產量29.48萬箱，同比增長了1.94%；實現產值36.71億元，同比增長14.52%；實現稅金19.51億元，同比增長18.2%；實現工業增加值28億元，同比增長14.52%。
二、幾點建議和意見
今年，國家煙草專賣局描繪了“532”、“461”行業品牌發展戰略藍圖（“532”指的是在品牌規模上，爭取用五年或更長一段時間，著力培育2個年產量在500萬箱、3個300萬箱、5個200萬箱以上，定位清晰、風格特色突出的知名品牌；“461”指的是在銷售收入上，爭取到2015年，培育12個銷售收入超過400億元的品牌，其中6個超過600億元、1個超過1000億元），廣東中煙公司也制定了雙喜“551” （500萬箱、500億稅利、1000億銷售收入）品牌發展戰略目標，這對于我市發展卷煙工業創造了新的空間，提供了新的機遇。我市一直把卷煙工業擺在全市經濟發展的重要位置，以卷煙工業為重點產業，帶動相關行業、配套產業加快發展?！?**市工業發展“十二五”規劃》已將煙草列入重點發展的特色產業，促進***卷煙廠擴大規模，優化結構，力爭“十二五”末年產規模達80萬大箱以上。在此，提出以下意見和建議：
（一）進一步爭取技改投資的扶持
近年來，在國家煙草專賣局和廣東中煙公司等有關部門的重視關心和市委、市政府的大力支持下，***卷煙廠發展進入歷史最好水平。由于我市是經濟欠發達地區，財力比較薄弱，在扶持煙廠技改創新等方面的力度有限，因此，建議積極爭取國家和省煙草部門繼續支持***卷煙廠加大技改投入力度，加快轉型升級步伐，進一步提高科技含量，提升***煙草業核心競爭力，將煙草產業打造成為我市規模最大、品牌最響、發展模式最完備的現代產業，促進***煙草產業做大做強，推動***煙草產業跨越發展，為***經濟社會跨越發展做出新的突出貢獻。
（二）進一步拓展***卷煙廠產能潛力
近年來，***卷煙廠通過多次技術改造后，設備裝備日益精良，工藝布局更加合理，產品質量日趨穩定，企業綜合指數進入全國煙草工業企業先進行列，年設備生產能力263億支(52.6萬箱)。因此，建議進一步加強與廣東中煙公司的溝通聯系，大力支持我市卷煙工業的發展，力爭在“十二五”期間將廣東中煙新增產品產量優先安排***等山區市，傾斜扶持我市擴大卷煙生產規模，促進山區協調發展。
（三）進一步調整優化產品分配結構
取得了以下成果：自12月2日起，近一個月的時間里，外出15天，共走訪了36家企業，北京市懷柔區28家，沙河市8家，其中與2家企業取得了密切的溝通，分別為北京能暢新能源有限公司和河北省沙河市義廣設備安裝有限公司和，這2家企業來凌投資意愿比較大，目前也正在積極跟進中溝通中。
北京市懷柔區能暢新能源有限公司，該公司主要以開發電氣設備，電子產品為主，該公司目標總投資3000萬元，用于新能源技術開發，由于疫情期間公司出現資金周轉問題，暫時擱置。（懷柔區樂園西大街 13號 電子產品新能源技術開發馬靜華13701187118）
河北省沙河市義廣設備安裝有限公司，該公司主要以安裝電子設備為主，公司目標總投資3000萬元，用于建設廠房及組裝電子安裝設備，目前問題處于公司遷移等問題，正與溝通協調當中。（沙河市文明街 鋼結構安裝 機電安裝趙洪亮 15131937131 ）
固原片區黨支部“提質增效”活動按照專項工作方案有序推進，雖然取得了一定的成效，但受疫情和低油價雙重影響，離公司的要求仍有一定的差距，在接下來的四個月時間里，主要從以下幾個方面作起：
一是以現場服務為抓手，積極探索開展增值服務+。
積極探索開展增值服務+，結合各服務區開口營銷勞動競賽，利用多功能腰包統一開展“增值服務+”活動，在顧客進站加油時，進行擦車服務，同時對高毛利商品進行推薦。通過活動開展，強化員工開口營銷能力，提高顧客進站的直觀感受，提升顧客滿意度，以服務要銷售，引領油非增長。整體提升服務區運行效果。
二是加強考核。
首先制定合理的考核機制，下達銷售和利潤指標，通過將預算管控延伸到班組，與每名員工的銷售業績和利潤目標進行雙重考核，以此激勵員工的積極性，發揮全員力量，提高支部整體戰斗力。
三是多措并舉，作好開源節流，增收節支。
現將指揮部安全管理工作匯報如下：
一、安全生產管理情況
1、按照市高指統一部署建立安全生產管理組織體系，并成立安全生產管理領導小組，設置安全專管員，為安全生產工作提供了有力的組織保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集團公司制定下發的《×集團有限責任公司安全生產管理辦法》、《×集團系統重特大事故應急處理預案》和省公司的《安全手冊》，還結合指揮部實際情況建立一系列自己的安全管理措施、安全生產工作臺賬。
3、抓好安全目標的管理與考核工作。指揮部與所轄監理、施工單位，監理與施工單位，施工單位與各工區、班組均層層簽訂了安全生產責任書，明確了安全生產的要求。
4、認真抓好日常安全檢查工作。專職安全員每星期至少兩天對施工現場的安全現狀進行檢查，并配合集團公司及申嘉湖省公司做好安全生產專項大檢查，如夏季安全用電及防暑降溫、施工涉電、防臺等。
針對6月2日發現×合同高壓線下違規作業后，指揮部立即要求其停工整改，并對×進行了嚴厲懲處，并要求各監理、施工單位引以為戒，嚴防類似事件再次發生。
5、認真開展安全生產教育培訓，提高安全生產意識和業務水平。如參加電力知識和安全業務教育培訓，消防安全培訓，組織觀看安全生產宣傳影片等。
二、自查情況
對迎接省廳安全督察組的此次檢查工作，2005年11月1日～3日，我指揮部專職安全員會同省公司安全員一起對三個駐地辦及九個合同項目部進行了全面的安全檢查工作。
從檢查情況來看，總體情況較好。各駐地辦、標段均建立較為完善的安全生產規章制度，在具體的實施過程中，也基本能得到貫徹。各駐地辦、標段均配備專職安全員，建立一整套的安全臺帳，項目部能定期對一線施工人員進行安全交底，幫助一線生產人員掌握必要的安全常識，尤其是涉電安全、水上作業、高空作業等方面，各標段的安全生產緊急預案均比較健全、詳細、責任分工明確，獎罰分明，各標段已投入使用的工程機械均已做標識、標定及安全認證，特殊工種（如電工、焊接工、機械操作手等）執證上崗情況較好，施工現場安全措施基本能得到落實。
雖然各標段總體情況較好，但同時也發現存在一些不足之處。如個別標段安全教育還不夠深入細致，未能真正做到豎到底，橫到邊，距人人受教育還有一定的差距；個別標段機械操作手持證率較低；個別施工人員對涉電安全重視不夠，存有麻痹思想。個別標段安全規章制度落實不夠認真，流于形式；個別標段泥漿池圍護不到位，交叉口的警示牌設置不全或損壞等。
針對檢查中發現的問題要求各標段及時整改，消除安全隱患，駐地辦督促并報指揮部復查，確實把本項目創建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、繼續加強宣傳教育，提高防范意識。廣泛宣傳上級關于安全生產的重要精神和國家頒布的一系列安全生產法律、法規和安全應知應會常識。繼續督導各施工單位要以一線操作人員安全技能和安全保護知識為重點，加強對職工尤其是農民工、臨時工的安全培訓教育。版權所有
2、繼續強化安全生產責任。抓好所轄各監理、施工單位的安全考核目標管理責任制的貫徹落實情況。施工現場安全生產薄弱環節多，是落實安全責任制的重點，我們將認真抓實抓好，以確保年度安全生產的穩定。
責任制是安全生產工作的靈魂，為切實落實各級安全生產責任制，根據永煤公司連續二十多年的基建經驗和集團公司基建文件精神，煤礦結合實際情況，從強化安全措施入手，狠抓安全制度建設。
一是制定完善制度。制定完善了管理制度二十六項，工作流程三十項和十八個安全生產責任制；在實際工作中認真落實，嚴把施工隊伍人員關，工程措施、材料、設備、工序質量關。每當接到集團公司承建單位中標通知后，就積極與承建單位溝通，在技術交底的同時，把煤礦的管理體系、管理制度、工作流程及工作標準也進行交底，要求承建單位按規定進場、開工。安全協議不簽訂不準進場，安全管理機構不成立不得進場，安全管理制度不完善不得進場，“人、法、機、料、環”有一項沒通過審核不得開工，沒經過安全驗收的工程設施設備不得使用，沒有得到相關部門的批準不得開工。
二是建立完善安全生產責任管理機構。成立了以礦長為組長安全領導小組，配備了礦建、土建、機電安裝、地質防治水、測量等各類專業人員15人，其中高級職稱4人，中級職稱7人，初級職稱4人。河南中豫建設監理有限公司承擔煤礦監理業務，監理人員配備：總監1人，總監代表1人，礦建監理人員6人，土建監理人員2人，安裝監理人員2人，經濟監理人員3人，總監、總監代表具有國家級注冊監理工程師證書，全部是高級工程師：其他人員持證上崗。河南國龍礦建和中煤五公司三處均成立了煤礦項目部，建立了安全管理機構、配齊安全管理專業技術人員，制定了各項安全管理制度并嚴格落實到位。
三是嚴把工程質量監管。在工程管理方面，實施了質量“全過程控制”，嚴把“五關”，即設計關、措施關、人員關、材料關、驗收關，強力推行“安全管理三人行”，即每項工程均明確主要責任人，次要責任人，管理責任人，三者相互促進、共同管理，堅持“誰主管誰負責、誰簽字誰負責”，嚴格落實質量問責制，強化各級管理人員的責任意識；落實每道工序、每處安全設施的質量安全標準，及時獎罰每個節點完成或滯后。關鍵工序施工時，監理進行旁站，工程責任人進行現場跟班，從而確保安全管理無空擋。
四是嚴格檢核。采取日常檢查與周檢、月末驗收相結合的方式，開展現場安全隱患和文明施工檢查，并按照“五定”的原則對查出的隱患進行落實、整改，實現“閉環”管理，保持了項目施工安全協調發展。
二、堅持預防為主，建立完善安全管控體系
煤礦認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針，成立了以礦長為組長安全領導小組，秉承了“從零開始，向零奮斗”安全文化，樹立“組織措施99.9%=0”的安全管理理念；建立了以項目單位、監理單位和施工單位共同參與、齊抓共管、主體明確的安全管理體系，積極開展現場安全文明施工檢查評比活動，不斷夯實安全管理基礎，全力推行“管理規范化、規范制度化、制度流程化、流程標準化、標準精細化”五化管理工作標準，形成“用制度管人、按標準做事、人人有事干、事事有人管、件件有落實”的規范化管理體系，從而確保了項目開工準備以來沒有發生過任何安全事故。
三、創新施工環境，樹立“大服務、小監管”管理理念
創造良好的施工環境，樹立“大服務、小監管”的管理理念，實現施工單位一心一意搞建設，項目單位聚精會神謀發展，達到甲乙雙方共贏的良好局面。煤礦首先明白“幫助施工單位，就是幫助我們自己”理念，要求所有管理人員“放下架子、降低位子”急施工單位所急，排施工單位所難，積極協調火工品供應、凍結站供水關系，主動向施工單位提供職工宿舍樓辦公、永久壓風系統，把施工單位看做自己的隊伍。及時解決施工過程中存在的矛盾與問題，確保項目建設順利推進。
四、宣傳安全文化，創建齊抓共管和諧的安全管理氛圍
安全是員工最大的福祉，煤礦強力推行“手指口述”理解認同“從零開始，向零奮斗”安全理念；推行“一切事故都是可防可控”事故理念、“只有不到位的管理，沒有抓不好的安全”管理理念、“安全是最大效益、質量是最根本的保證、違章是最大的威脅、事故是最大的損失”安全價值理念和“自己的安全自己管”崗位安全理念。強化安全宣傳教育，努力培育本質安全人，打造本質安全崗，不斷激發人的潛能，營造安全和諧的良好氛圍。
五、深化雙基建設，提升礦井安全質量標準化水平
“雙基”建設工作是安全管理的基礎，只有不斷拓展、延伸，才能實現礦井的安全質量標準化。一季度來，我們在抓“雙基”建設的基礎上，突出工作創新和“閃光點”，實行全礦生產單位主要負責人，生產科室全體人員每早7：00點的大班前會制度，實行了每班的盯班干部、工長的大班前會制度，實行了動態達標檢查驗收制度，采煤工作面實行工序化管理，掘進架棚實行掛牌留名制度，在任何檢查中不停產，不搞突擊，不擺花架子，而是注重實效，平時抓、抓平時、長抓不懈。在質量驗收方面，由專業副總負責，實行不定期動態浮動定級驗收制度，確保了條條線線、臺臺件件時時達標。我們抓質量標準化，組織干部外出參觀學習，項項工作求創新、找亮點，并將“雙基”建設工作逐漸延深到采掘頭面。同時，我們將井下現場分成六條線，專業副總、科室人員分線包片，分別落實責任，定期不定期進行高標準的檢查驗收，大力選樹典型，對安全質量標準化搞的好的頭面，召開現場會，推廣經驗，查找不足，以點帶面，使“雙基”建設工作不斷延伸，促進了安全質量標準化工作在短期內上了新臺階。
六、強化安全培訓，提高全員安全質標素質
一是強化培訓。我礦按照集團公司“兩調整、兩提高”發展戰略要求，繼續推行全員學習制度。今年一季度，我礦組織員工學習了《業績突破》、《骨干是折騰出來的》、《新主人翁精神》等十余種管理書籍和視頻講座。通過組織開展一日一題、一周一案例、一月一考、走動式安全培訓、崗位練兵、技術比武以及“三違”危害教育等活動，采取多種形式、多種渠道教育和培訓職工，提高安全意識和安全操作技能，自覺遵章守紀，持證上崗，上標準崗、干標準活。項目單位在安全檢查中，對現場工作崗位人員應知應會進行抽考，推行正激勵檢查各施工單位培訓效果，全礦干部員工比、學、趕、幫、超的勁頭十足，在干部員工之間形成了“我來辦、馬上辦、辦就辦好”的工作作風，推動了各項工作的順利開展。二是加大“三違”查處力度。明確“三違”界定，實行“三違”積分考核。設立“三違”高壓線，對嚴重“三違”人員給予開除留用直至開除，繼續實行領導干部帶指標抓“三違”，并將“三違”與干部聯責聯利、掛鉤考核，各級管理干部嚴格要求，帶頭遵章守紀，嚴禁違章指揮，堅決查處干部的違章指揮行為。
1、選擇生育期適宜的水稻品種（組合）。為了保證晚稻補播的晚稻能安全避過寒露風，應選擇生育期在95~105天的感溫型品種（組合），比如：中優1號（97天）、福優947（95天）、馬壩銀占（105天）、油占8號（105天）、美香占（103天）。
2、搶時播種。選擇好品種后立即浸種催芽，用溫水（38℃）進行浸種，可以縮短浸種時間。用作補播的秧地最好在地勢較高的曬場或水泥地板等易于提升溫度的場所，育秧過程中要保持秧畦濕潤，防止高溫燒芽燒苗。
3、適當增加20%的播種用量，保證比正常播種期的多插基本苗，雜交稻組合每蔸插3粒谷苗，常規品種插4~5粒谷苗，以促進本田期早夠苗，相應縮短營養生長期，提早進入生殖生長期。
4、加強秧田管理，培育壯秧。播種時應施用壯秧劑促根促蘗；在秧苗二葉一針期淋施人畜糞尿或0.5%的尿素液，并噴施農藥防治病蟲害。
二、對受淹秧田或已插大田要立足保苗。
在洪水退后，要及時清理畦面或大田上的雜物并清洗禾苗，秧田要保持畦溝濕潤、已插大田要保持淺水層，防止禾苗脫水枯死，并用多菌靈、百菌清、托布津粉劑800倍液噴施，預防病害發生。
三、加強本田期管理。
對補播秧本田要施足基肥，氮素肥料在中前期施用，多施鉀肥，促進晚插稻早成熟，以防止貪青遲熟，抽穗灌漿期用磷酸二氫鉀噴施根外追肥2次，以提高結實率，增加粒重。
四、綜合防治病蟲害。
因澇災的影響，今年晚稻插秧進度普遍推遲，加上受淹后易暴發病蟲害，因此要密切關注水稻病蟲發生發展情況，及時噴藥做好防治工作。
截止*年底，全縣轄7鄉3鎮79個村委會，3個社區居民委員會，總人口14.5萬。其中，農業人口13.3萬，占總人口的91.7%，縣境內居住著*、藏、納西、彝、普米、獨龍等20種民族，少數民族占總人口的83.45%，其中，*族人口79774人，占總人口的54.92%。全縣共有學校407所，其中：完全中學1所，高中在校生864人；初級中學9所，初中在校生6058人；小學395所，其中，完全小學52所，教學點261個，小學在校生16045人；職業高中1所，在校生109人；幼兒園1所，全縣在園幼兒1032人（含學前班）。全縣有小學專任教師877人，學歷合格率達100%；有初中專任教師297人，學歷合格率達90.24%；有高中專任教師57人，學歷合格率達78.95%；幼兒教師28人,學歷合格率達100%。
到*年底，全縣中小學占地面積為756283平方米，生均占地面積34.11平方米。中小學總建筑面積為173776平方米，其中，小學生均建筑面積為7.65平方米,初中生均建筑面積為4.62平方米,全縣新增建筑面積為10487平方米,排除危房8489平方米.
全縣中小學課桌椅配備率達100%;完全中學有圖書19425冊,生均圖書14冊;初級中學有圖書12287冊,生均圖書2.5冊;小學有圖書117162冊，生均勻圖書7.3冊；10所中學配備教學儀器的有7所，完全小學配備教學儀器的有36所;全縣有31個遠程教育收視點，40個光盤播放點；有6所中小學配備有計算機，共265臺。
二、開展“兩基”工作主要措施及成效
自2001年全國基礎教育工作會議提出農村義務教育管理體制實行“在國務院領導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主的體制”以來，我縣積極響應，認真完善以縣為主教育管理體制，2003年，縣委、縣人民政府出臺了《*族自治縣普及九年義務教育規劃》，把“科教興維”作為地方經濟和社會發展的基本戰略之一。將教育工作納入經濟和社會發展總體規劃當中，擺上重要議事日程。*年，為加快“普九”攻堅進程，我縣采取切實有效措施，積極推進“普九”攻堅進程。
1、加強領導，健全機構，落實責任。
為確保“兩基”攻堅的落實，縣委、縣人民政府進一步加強對“兩基”攻堅工作的領導，成立了縣“兩基”攻堅領導小組，負責全縣“兩基”攻堅的組織、協調和實施，并實行縣級四大班子領導和縣級聯系點單位聯系包干責任制?？h委、縣人民政府明確規定，每位縣級領導聯系一個鄉（鎮），堅持定期深入各中小學，對教育工作進行調研，專門聽取鄉（鎮）、學?！捌站拧惫ぷ髑闆r匯報，及時解決工作中存在的問題，為“普九”工作的順利推進創造有利條件。同時，要求各鄉（鎮）成立相應工作機構，負責領導組織和實施本鄉（鎮）的“兩基”攻堅工作?？h人民政府還與各鄉（鎮）簽訂目標責任書，把“普九”各項指標列入鄉（鎮）主要領導政績考核中，實行“普九”工作一票否決制，做到任務明確，責任到人。嚴格的責任制，調動了各級組織的積極性和創造性，形成“一級跟著一級干，一級做給一級看，層層有任務，人人擔責任”的工作局面。
2、廣泛動員，大力宣傳，營造“兩基”攻堅的良好社會氛圍。
2003年，縣委、縣人民政府召開全縣“兩基”工作動員大會，全縣干部職工振奮精神，積極行動，自覺投入到“兩基”攻堅戰之中?？h總工會、團縣委、縣婦聯等部門聯合發出為“兩基”捐資的倡議，掀起了我縣“兩基”攻堅的新。縣教育局、廣播電視局、各鄉（鎮）、學校充分利用廣播、電視、圖片、資料、墻報、標語、村組干部及群眾會等形式，加大對“兩基”攻堅及《教育法》、《義務教育法》等法律法規的宣傳力度。通過宣傳，使廣大干部群眾深刻認識到“兩基”工作的重要性和緊迫性，從而積極主動地支持和參與這項工作，努力掀起為“兩基”工作捐資出力獻愛心的熱潮。去年以來，全縣各部門、企事業單位干部職工踴躍捐款近15萬元，捐書1200多冊，捐贈衣物、文具等折合人民幣8萬多元。
3、把“兩基”擺在教育工作重中之重的地位，切實抓好普及九年義務教育。
在迪慶州委、州人民政府的高度重視和堅強領導下，維西縣委、縣人民政府認真組織實施《*族自治縣普及九年義務教育規劃》，按照省、州的“普九”驗收要求和標準，加快了“普九”步伐。進一步完善農村義務教育“以縣為主”的管理體制，制定和完善了《*族自治縣“普九”目標管理責任制》；成立了“普九”攻堅業務領導小組，加強對各鄉（鎮）、各中小學“普九”攻堅的業務培訓和指導；根據《“普九”規劃》，*年對永春、白濟汛、康普、葉枝、中路5個鄉（鎮）實施了“普九”自檢自查工作，并對2004年完成“普九”自檢自查的5個鄉（鎮）進行了復檢。
4、采取措施，認真開展控輟保學工作。
入學率和鞏固率是“普九”驗收29項指標中的兩個鋼性指標，實行一票否決。針對我縣中小學特別是初中階段適齡少年入學率偏低，輟學率居高不下的實際問題，我們加大了對《教育法》、《義務教育法》等教育法律法規的宣傳力度，積極采取切實可行的措施，依法動員學生入學。一是各鄉（鎮）、學校利用假期對適齡兒童、少年進行摸底和統計，核對輟學情況，向未入學和輟學兒童、少年的家長發放《入學通知書》和《假期復學通知書》；開學后，再次對入學的學生進行仔細的清理，對未到學校就讀的學生，由學校教師、村干部動員入學。二是制定切實可行的村規民約，動員適齡兒童、少年入學。三是進一步完善資助貧困家庭經濟困難學生的政策和措施，為家庭貧困的學生減免書費；認真落實《*族自治縣“兩免一補”管理辦法》，加強“兩免一補”和寄宿制學生生活補助資金的管理和使用。通過加大寄宿制學校投入、對口支援、教育扶貧、社會捐資、結對幫扶等形式，加大貧困生的資助力度。四是充分發揮學校勤工儉學的作用，努力為學校種好菜園、養好豬、辦好貧困生食堂創造條件，通過各項措施的落實，努力做到讓學生進得來、留得住、學得好。通過努力，“普九”工作取得了突破性進展，*年，初中適齡少年毛入學率達78.3%，輟學率降低到4.9%，初中毛入學率比上年提高12.94個百分點；小學適齡兒童入學率達98%，輟學率降低到2.42%，比上年降低0.58個百分點。
5、積極爭取投入，努力改善辦學條件。
由于歷史和經濟發展的原因，我縣的中小學，特別是農村中小學辦學條件普遍簡陋，制約了基礎教育的發展。我們積極爭取、多渠道籌措資金，加大投入，加強薄弱學校建設，不斷改善辦學條件。按照“普九”辦學條件的標準和要求，根據“堅固、實用、夠用”的原則，結合我縣的實際，在上級教育部門的指導下，我縣對各鄉（鎮）的基礎設施進行了認真細致、科學合理的規劃。為盡快改善辦學條件，縣委、縣人民政府按照“縣財政投入為主，多渠道籌措資金為輔”的原則，積極采取措施，調整財政支出結構，確保教育經費投入的“三個增長”，按照省、州規定的標準將生均公用經費納入財政預算，并根據學校發展的需要逐年提高。同時，認真實施好“國家二期貧義工程”、“中小學危房改造工程”、“農村寄宿制學校建設工程”以及教育對口支援工作，加大對“兩基”攻堅的投入。*年共完成投資1080萬元的項目工程，新增中小學校舍面積10487平方米，排除中小學危房8489平方米，配備遠程教學設備、儀器、圖書價值353.65萬元；積極爭取“滬滇”對口幫扶支援，加強教育交流與合作，爭取到上海寶山區對口支援硬件建設、儀器設備、服裝等折合資金共176萬元，極大地改善了辦學條件。
6、以教育改革為契機，加強教師隊伍建設。
一是切實抓好以試點學校為重點的中小學人事制度改革，充分激發學校內部活力，提高辦學效益。按照縣委、縣人民政府關于加快教育改革與發展的要求，在深入學習和宣傳省、州教育改革與發展文件及會議精神的基礎上，教育系統事業單位人事制度改革工作穩步推進，以維西一中為試點的人事制度改革工作取得了明顯成效，為全縣教育改革與發展工作奠定了基礎，積累了經驗。全縣教職工活工資全部實現了二次分配，按照“資格準入、競爭上崗、擇優聘用”的原則，教職工實現了全員聘用，建立了“崗位能上能下、人員能進能出”的充滿生機和活力的運行機制，充分調動了廣大教職工教書育人、管理育人、服務育人的主動性和積極性。
二是中小學校長公選聘用工作全面啟動。根據《*族自治縣中小學校長公選聘任（暫行）辦法》，取消中小學校長行政級別，實行公開選拔，競爭上崗的選拔任用機制，推行校長公開選聘制，實行校長任期制和任期目標責任制。按照“公開招聘、平等競爭、擇優聘用、嚴格考核、合同管理”的原則，在縣教改領導小組的領導下，成立了中小學校長公選領導小組，確定了試點中小學校長的公選職位。目前，4所試點中小學校長公選工作已全面啟動。
三、“兩基”攻堅工作的基本經驗
