時間：2023-03-06 16:06:45
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一、加強領導，切實做好秋季農機化生產機械組織和技術服務工作
縣、鄉農機管理部門要提高認識，加強領導，把秋季農機化生產工作作為當前農機化工作的中心任務來抓。緊緊抓住重點作物、關鍵生產環節和優勢特色農產品機械化生產，明確任務、落實措施，強化責任，提高機械化作業水平，保障秋季機械化生產的順利進行。要積極組織農機手、農業機械投入“三秋”生產，積極組織協調農機零配件和生產用油供應，確保物資供應到位。積極抽調管理干部和技術人員深入鄉村，幫助機手維修和保養機具，開展技術服務，要確保農機技術服務到位，保證機具以良好的狀態投入作業。
二、以購機補貼項目實施為契機，加大農機化節本增效新技術、新機具的推廣力度，著力提升秋季作物生產機械化水平
縣農機推廣站要積極組織農機大戶和農機專業服務組織以秋季糧食作物跨區機械化收獲為重點，擴大跨區作業的服務領域，大力開展社會化服務。要做好信息和后勤保障工作，加強機具組織調配和市場協調，維護作業市場秩序，提高機械利用率，加快秋收進度。
為貫徹落實《XX市人民政府辦公室印發關于做好“六穩”工作落實“六保”任務的若干措施的通知》（X市府辦字〔2020〕X號）和《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣做好“六穩”工作落實“六?！比蝿杖舾纱胧┑耐ㄖ罚╔府辦字〔2020〕X號）精神，以保促穩，穩中求進，奮力實現全年目標任務，促進經濟平穩健康發展，提升我縣糧食安全保障能力，結合我中心工作實際，特制定本工作措施。
一、全面落實糧食收購政策
認真貫徹落實國家糧食收購政策，建立健全糧食收購工作協調機制，早稻及中晚稻上市前組織人員深入各鄉鎮開展稻谷產銷情況摸底調查，根據調查結果提前做好收購倉容和收購預案等準備工作。積極推進糧食市場化收購，指導糧食收儲企業與種糧大戶、家庭農場、農業合作社等新型農業經營主體開展訂單式生產和收購。按時啟動糧食收購工作，早稻及中晚稻收獲后，及時啟動地方儲備糧及最低收購價糧收購政策，根據倉容規模，做到應收盡收，保障種糧農民利益。（責任單位：中心業務股、收儲公司）
二、鞏固提升縣級儲備糧和縣級應急成品糧油儲備
做好地方儲備糧輪換工作，根據省級儲備糧和縣級儲備糧輪換計劃，完成今年省級儲備糧XXXX噸和縣級儲備糧XXXX噸輪換工作，確保省級儲備糧保持XXXX噸規模，縣儲備保持XXXX噸規模，縣級成品糧保持XXX噸規模。（責任單位：收儲公司、糧油應急配送中心）
三、推進縣級糧食倉儲設施改造提升
加快XX縣直屬糧食儲備庫、XX、XX、XX收納庫的糧庫智能化升級改造進度，確保改造升級后實行電腦測溫、智能安防、智能出入庫、自動扦樣等功能，提高糧食倉儲管理智能化水平，確保儲備糧儲存安全。（責任單位：收儲公司）
四、大力發展稻谷烘干設備設施建設
積極引導民營企業投資糧食產后服務體系建設，年內力爭新建1座日烘干能力達XXX噸以上的大型稻谷烘干廠，結束我縣無稻谷烘干廠歷史，確保烘干廠在稻谷收購季節投入使用，避免種糧農民因天氣原因而使稻谷受損，保障種糧農民利益。（責任單位：收儲公司）
五、加強糧食收儲質量監督檢查
嚴格按照國家有關規定，加強對糧食收購環節的監管，適時組織開展糧食收購工作專項督查，防范“轉圈糧”事件的發生，對壓級壓價、虛報數量、哄抬價格等擾亂糧食收購市場秩序、坑農害農的行為，發現一起、查處一起，絕不姑息，確保入庫糧食數量真實、質量良好、儲存安全。（責任單位：中心秘書股）
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）05-0253-02
1 建設現狀
汶上縣是農業大縣，全縣總耕地面積6.26萬hm2，常年糧食播種面積10.67萬hm2，糧食總產連續2年突破100萬t大關，實現“十三連增”?？h內物產豐富，水利設施完善，農機裝備齊全，是全國糧食生產先進縣、全省平安農機示范縣。近年來，汶上縣圍繞現代農業的科技化、規?；藴驶?、產業化和信息化“五化”建設，堅持公益與經營相結合、專業與綜合服務相結合，著力構建科技推廣服務、改革創新服務、質量安全服務三大服務體系，有力地推動了現代農業快速發展。
1.1 科技推廣服務體系引領現代農業發展
1.1.1 健全農技推廣網絡。狠抓縣、鄉、村三級農技推廣體系改革與建設，形成了以縣農業綜合服務中心為龍頭，鄉鎮農業辦公室為骨干，村科技推廣員、科技示范戶為基礎的公共農技推廣網絡。積極對上爭取并實施農技推廣補助項目，穩定人員隊伍，健全服務網絡，增強服務能力。目前，全縣有縣級農技推廣機構13個、鄉鎮級28個，共有農技人員540人，其中正高職稱2人、副高職稱25人、中級職稱238人，有村科技推廣員530人、科技示范戶620人[1-2]。
1.1.2 加大科技創新力度。圍繞農業新技術、新品種的研發、引進與推廣，建有綜合實驗室1處，設立科技示范基地和示范園區4個，建設良種繁育基地4萬hm2，逐步增強了農技人員的科技創新能力。圍繞農機農藝融合、良種良法配套，整合現代農業技術，創新探索出汶上縣綠色高產創建技術模式。啟動實施3.33萬hm2糧食綠色高產創建示范方建設，集成推廣小麥深耕深松、寬幅精播、“一噴三防”等10項技術和玉米“一增四改”“一防雙減”等8項技術，開展耕地質量保護與提升行動、全程機械化技術、高產高效栽培技術、高產優質多抗品種引進篩選、節水節肥新技術、病蟲害綜合防控技術6項攻關，實現了糧食產量、質量同步提升[3-4]。
1.1.3 完善智能信息建設。強化農業物聯網建設，已建設測土配方施肥查詢系統、農產品質量安全監管系統，安裝智能太陽能殺蟲燈300余盞。2016年在綠色高產高效示范方建設農業四情監測點4處，在縣棉花原種繁育場農技推廣服務中心建設智能控制系統。強化災害預警，建設病蟲害觀測場1處、觀測點15處，設置土壤墑情監測點500處，年病蟲害防控信息18期、土壤墑情信息20期。積極提高“12316”農業服務熱線、農事氣象信息平臺、農業信息網的運行質量和效率，及時將農事信息、災害預警信息、“三農”政策和實用技術宣傳到千家萬戶。
1.2 改革創新服務體系驅動現代農業發展
1.2.1 鼓勵引導農村土地流轉。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，及時將土地承包合同和經營權證書發放到村到戶。推動土地所有權、承包權、經營權“三權分置”，鼓勵引導農民以轉包、互換、出租、入股、托管等形式流轉土地。建立農村土地流轉“有形市場”，完善縣鄉土地流轉服務平臺，設立村土地流轉服務站，及時收集、登記、土地流轉信息。規范土地流轉秩序，制定出臺規范的土地流轉程序，全面推行“一欄、三簿、六制度”，統一農村土地流轉合同文本格式，對土地流轉合同內容進行規范。建立矛盾糾紛調解仲裁機制，設立縣農村土地承包糾紛仲裁庭和14處鄉鎮調解庭，及時調處土地流轉糾紛，做到“小事不出村，大事不出鎮”。目前，全縣土地流轉面積2.30萬hm2，占耕地面積的36.74%。
1.2.2 培育新型農業經營服務主體。著力構建現代農業經營體系，積極培育種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體，扶持壯大農業社會化服務組織，開展產前、產中、產后全產業鏈社會化服務，有效解決“誰來種地”的問題。截至目前，全縣種植規模達3.33 hm2以上的種糧大戶564家，家庭農場238個，農民專業合作1 035家。其中，國家級示范農民專業合作社1家、省級3家、市級12家，市級示范家庭農場15家，植保專業化服務組織22家，農機專業化服務組織25家。
1.2.3 扶持壯大農業特色產業。圍繞“一區三片多園”整體規劃，深化農業產業結構調整，積極發展地方特色農產品，常年收獲高價值經濟作物1.67萬hm2，食用菌35萬m2，核桃、白蓮藕、大荸薺、牛蒡等享譽省內外。積極培育壯大農業龍頭企業，拓寬農業龍頭企業銷售渠道，全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到90個，其中市級重點龍頭企業達到27家，金秋食品、現代牧場、歐亞木業已達到省級標準。休閑農業、會員制農業開始興起，發展農家樂7家，休閑農莊4家，休閑農業園區7家，民俗村2個，同時苑莊鎮前小秦村、白石鎮相繼獲評省級“一村一品”特色村、“一鄉一品”示范鄉鎮。
1.2.4 加強農產品流通。完善r產品市場信息服務平臺建設，整合信息資源，創新服務模式，健全農業信息收集和制度，及時將農產品市場價格等信息傳送到農民群眾中。鼓勵農業龍頭企業“走出去”，引導企業積極參加博覽會、展銷會、招商會等活動，對農業品牌產品進行整合宣傳。
1.3 質量安全服務體系保障現代農業發展
1.3.1 加強農產品質量安全監管。以農產品質量安全監管示范縣建設為依托，狠抓初級農產品生產、收購、儲存、運輸環節的全程監管，從源頭嚴把農產品質量關。落實屬地管理責任、部門監管責任、生產主體責任，統籌發揮縣級監管中心、鄉鎮監管站、村級監管員的作用，構建覆蓋縣、鄉、村的立體監管網絡體系，從而確保工作中不漏死角、不留空白。健全檢驗檢測體系，加大檢驗檢測力度，依法推進農產品基地準出和市場準入檢測，2016年已檢測樣品86個，合格率在98%以上。落實農產品質量安全追溯制度，建立追溯點26處，實現了生產記錄可存儲、產品流向可追蹤、儲運信息可查詢。
1.3.2 大力推進農業標準化生產。針對農業發展情況和生產實際，積極制定、修訂和完善農業標準化生產技術規程，截至目前，已出臺標準化生產技術規程3個。鼓勵、引導生產企業和基地積極開展“三品一標”認證，同時幫助其做好材料的審核把關和組織申報工作。全縣“三品一標”認證總數達到150個，其中汶上蘆花雞、牛蒡為中國地理標志產品，綠色食品認證10個，有機食品認證11個，無公害農產品認證127個。當前，綠科西瓜、豐澤農業的綠色食品認證正在積極申報中。
1.3.3 全面凈化農業投入品市場。強化農業執法隊伍建設，加大執法力度，在春耕備播、“三夏”生產、“三秋”生產等關鍵時節對農資生產經營企業開展拉網式排查，重點查處假冒偽劣農資和違規添加禁限用、高劇毒農藥的行為。2015年全年查處農資違法案件48件，結案48件，查獲各類不合格農資123 t。完善農資配送網絡，建設縣級配送中心1處，建設鄉鎮配送點14處。嚴格實行農藥經營備案制度，備案率達到100%；實行高毒農藥定點經營和實名制購買，7月起縣域內全面禁售高毒農藥，從源頭保障農產品質量安全。
2 存在的問題
2.1 投入嚴重不足
汶上縣糧食連續高產，資源大量消耗，農業發展面臨生態環境束縛和資源環境壓力。但財政投入力度與發達農業縣市區建設水平相比、與發展現代農業的一系列新的要求相比，還存在較大的差距，尤其在農業物聯網建設、社會化統防統治作業、新型農機具推廣、耕地質量提升等方面都亟須增加投入。縣鄉基層農業專業技術人員普遍短缺，30歲以下農技人員僅占10.8%，存在知識斷層、缺少新生力量等現象，農技推廣隊伍的素質和知識更新能力不高，服務水平難以滿足現代農業和農村經濟發展的需要。
2.2 農業規模效益不明顯
種植模式仍以一家一戶為主，傳統農業經營模式占主體地位。農村青壯年勞動力大量轉移，務農勞動力素質結構性下降，“誰來種地”“如何種地”的問題開始凸顯；同時，近年來天氣復雜多變，凍害、大風、干旱等自然災害和農作物病蟲草害頻繁發生，給農業生產造成較大威脅；化肥、種子、農藥等農資投入成本逐年上漲，農業生產成本不斷升高；受多種因素影響，糧食等農作物價格波動頻繁，農業比較效益低、規模效益不足，農民從事農業生產的積極性受挫。
2.3 農業產業化水平低
農業優勢產業不突出，支柱產業不強，加工轉化能力較弱，農村一、二、三產業融合不夠，對農民增收的拉動作用不明顯。農民專業合作社等新型農業經營主體經營規模偏小，生產基地分散，規模效應、示范帶動作用不強，規范化建設還有較大差距，經營體制機制還不能很好地適應現代農業發展的要求。農業產業化經營內容單一，產業鏈條較短，基本停留在農資供應、生產管理、產品銷售等環節上，主要經營模式是生產、銷售初級農產品，在產品加工、倉儲、運輸、品牌創建、營銷網點等環節上還比較欠缺，從事系列產品和高附加值的精深加工產品經營的少之又少。
3 下一步工作措施
3.1 強化農技推廣體系建設
加強農業基礎設施建設，打牢農業發展基礎，落實農機農藝融合、良種良法配套，集成推廣高產高效、資源節約、環境友好的技術模式，走可持續發展之路，對綠色高產創建示范方進行技術跟蹤服務，爭取實現糧食生產“十四連增”。加大農業專業技術人員招聘、培養力度，確保農技人員引得來、留得住、干成事，解決農技推廣“最后一公里”的問題。構建新型農技推廣體系，不斷提高推廣人員技術素質和區域科技水平，提高專業技術人員服務能力，增強服務效能。
3.2 發揮農業規模效益
逐步健全農產品市場體系，強化宏觀調控和政策支持，積極爭取各項與農民切身利益相關的各項補貼政策，全力保護農民利益，維護農民從事農業生產的積極性。逐步擴大政策性農業保險的覆蓋面和投保率，幫助農民減輕災害損失，解決農民種地的后顧之憂。加強土地流轉監管，提升土地流轉質量，鼓勵土地向新型農業經營主體流轉，發展多種形式的適度規模經營，形成土地、勞動力、農業技術、農機設備、經營管理的組合優勢，實現農業生產專業化、規?；?、集約化，發揮規模經濟效益。
3.3 加快推進農業產業化
積極培育新型農業經營主體，大力發展社會化服務組織，支持新型農業經營主體和新型農業服務主體成為建設現代農業的骨干力量，對規模大、服務能力強的主體進行重點扶持，引導具有一定區域規模、產業基礎較好、市場前景廣的特色農產品產業走集約化生產、區域化布局和產業化經營的發展路子，發揮其在發展特色產業、推進規?；洜I方面的積極作用。范農產品生產基地管理，增強農產品質量安全水平，大力推行農業標準化生產，實施化肥、農藥零增長行動。堅持招大引強與自我發展相結合，培根基、壯龍頭，增強農業龍頭企業輻射帶動能力，提升農產品精深加工水平，提高產品檔次和附加值。
4 參考文獻
[1] 熊鷹.成都推進現代農業服務體系建設的研究[J].農業經濟，2009（9）：37-39.
一是設崗定責明職責。根據工作需要和群眾需求。采取為干部制作崗位胸牌卡，按照“機構編制所屬不變、人員統一調配使用”方式?？傮w上將鄉鎮干部分為科級領導干部、機關干部和駐村干部三大類型。實行工作日掛牌上崗、亮牌服務等方式，靠實了干部工作責任，增強了干部的責任意識和服務意識?？萍夘I導干部負責指導、督查和考核分管各項工作。機關干部負責機關日常運轉，受理群眾需要辦理的有關業務，接待、處置來信來訪等工作。駐村干部通過實行包村包社包戶包項目責任制，結合創先爭優活動開展，廣泛開展“一聯百”1名干部聯系約100戶農戶）民情大走訪活動，結合農村階段性工作任務，通過一冊（農戶基本信息一冊明）一本（民情日記本）一表（群眾意見征集表）等方式，及時了解掌握群眾需求，歸納梳理群眾共性和個性需求，并形成走訪民情的情況報告，確保不同群體各類訴求能夠得到及時有效解決。共走訪黨員群眾12.2萬人次，發放群眾意見征集表11.6萬份，征集意見建議1.2萬條，結對幫扶貧困戶3200戶，聯系致富能人1600戶，解決實際困難2800件。
二是規范程序促落實。按照群眾訴求難易程度和機構職責權限。對服務項目和服務事項，堅持“分級管理、分類解決”原則。采取“直接辦—集中辦—轉辦—引導辦—協調辦—上報辦”程序逐級分類落實辦理主體，形成了一主體四延伸”辦理格局。一主體”即：群眾反映的大量屬于鄉鎮黨委政府辦理且能夠答復解決的事項，由鄉鎮黨委政府和鄉鎮干部負責直接辦理。四延伸”即：對群眾反映的屬于村組辦理且能夠答復辦理的事項，充分發揮村級組織自治作用，延伸到村黨支部村委會直接辦理；對僅靠鄉鎮黨委政府無法解決且屬轄區單位辦理范疇的事項，以轉辦方式，延伸到派出所、學區、水管所、供電站、土管所、衛生院、信用社、工商所等轄區條管單位辦理；對群眾在農業生產經營過程中需要的良種推廣、技術指導、信息傳輸、農產品銷售以及市場預測等需求，引導群眾找協會等中介組織解決；對群眾普遍反映的一些鄉鎮無法解決的合理訴求，及時匯報銜接區直相關部門辦理，直至以黨代會、人代會提案提議形式辦理，努力使群眾需求得到解決。同時，對服務項目和事項辦理情況，通過黨務、政務公開欄和召開會議等形式進行通報反饋，接受群眾監督；對個別不合理訴求或暫時無法辦理的事項，由鎮村干部耐心細致地給予解釋說明，建立待辦臺帳，積極創造條件予以解決。
三是創新方式優服務。圍繞農村發展、農民增收、農村穩定。緊扣群眾盼增收致富、盼和諧穩定的愿望，堅持群眾需要什么就服務什么、服務動力來自群眾需要原則。確定和實施重點服務項目、特色服務項目、一幫三”服務項目和入戶訪視項目，增強了開展便民服務的統籌性和針對性。實施重點服務項目，圍繞鄉鎮重點工作任務落實，通過征集群眾意見、確定服務項目、明確服務職責、公開服務過程、考評服務實績等方式，全力落實經濟社會發展重點服務項目，保證群眾在重點服務項目實施中得到實惠。今年，鄉鎮干部的組織指導下，全區共種植馬鈴薯104.8萬畝，完成全膜雙壟溝播技術推廣79.8萬畝，建成塑料大棚2300座，建設日光溫室85座，種植高原夏菜7.5萬畝；新建青貯氨化池1627座，完成圈舍改建616間；新修梯田6.1萬畝，建成“一池三改”戶用沼氣池591座；輸轉勞動力8.85萬人（次）實現勞務總收入5.96億元。實施特色服務項目，針對農村特殊群體需求和基層民主政治建設的需要，協同區直部門共同落實送技術促增收、抓項目促發展、惠農政策執紀護農、化矛盾解糾紛促和諧、特殊群體幫扶激勵關懷、陽光黨務村務創建等特色服務項目，解決特殊群體訴求，促進群眾增收致富，維護社會和諧穩定。今年，共爭取到農村飲水安全、易地扶貧搬遷、農村危舊房改造等各類政策性項目資金3.11億元；銜接確定鞏固退耕還林成果專項、鎮生活垃圾處理等項目39個，總投資2.51萬元；開工建設投資100萬元以上項目105個，當年完成投資9.89億元。受理群眾來信來訪412件，已辦結406件，排查矛盾糾紛880起，成功調處820起，有效維護了農村社會和諧穩定。實施“一幫三”服務項目，結合“雙百共建、城鄉互聯”和“一聯百”活動開展，通過政策引導、技術指導、信息提供、項目支持、物資幫扶等有效措施，落實“一幫三”1名機關干部聯系幫扶致富帶頭人、貧困群眾、貧困黨員各1名）服務項目，切實解決了幫扶對象在生產生活中存在實際困難和問題。全區3000多名機關黨員干部走訪貧困黨員、貧困農戶和致富帶頭人1.3萬人（次）幫扶各類物資價值28.5萬元，為貧困家庭提供致富信息2300多條，協助基層解決實際困難280多件。籌措資金160萬元，走訪慰問生活困難黨員、老黨員、黨代表和老干部4600人次。實施入戶訪視項目，立足于保證不同群體的訴求能夠得到及時反映和解決，對鄉鎮干部民情走訪中征集到共性和個性需求進行歸納梳理，形成入戶訪視項目，提交鄉鎮黨委會議進行研究確定專人辦理，力爭件件有交待、事事有答復。
中圖分類號：F326.2文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）10005102
1引言
遂昌縣位于浙江省西南部，東鄰松陽、武義縣，南接龍泉市，西連江山市及福建省的浦城縣，北毗衢縣、龍游及金華市。地理坐標介于東經118°41′～119°31′，北緯28°13′～28°49′之間?？偯娣e381.67萬畝，其中林業用地331.68萬畝，占總面積的86.9%，森林覆蓋率為82.3%，是個“九山半水半分田”的山區縣；多年平均溫度13.4～17.2℃，平均年降水量1515～1878mm，年降水總量28.07億m3。全年日照時數1346.5～1847.8h，日照率30%～42%，由于山體阻隔，光照強度差異很大。年平均無霜期為250d，屬中亞熱帶季風氣候區，冬溫夏熱，雨量充沛，四季分明。因境內山地面積大，地形復雜，具有明顯的山區性氣候特征。
2建設任務
2.1建設面積完成情況
2012年共完成森林撫育341個小班，面積45075畝，其中省試點面積25023畝。按權屬分其中集體（個人）林木撫育面積28475畝，國有林撫育面積16600畝。按撫育方式分其中透光伐1457畝、定株撫育9181畝、生長伐186畝、衛生伐17359畝、生態疏伐3043畝、景觀疏伐441畝、割灌除草13408畝，按撫育三大類分珍貴樹種補植及景觀化改造6000畝，其中省試點面積6000畝，撫育間伐、墾復22045畝，其中省試點面積19023畝，割灌除草17030畝。涉及全縣17個鄉鎮2個街道和4個國有林場，其中大柘鎮1500畝、石練鎮1300畝、安口鄉1200畝、妙高街道2900畝、云峰街道2700畝、三仁鄉515畝、北界鎮1700畝、新路灣鎮2104畝、應村鄉1300畝、高坪鄉1500畝、金竹鎮1200畝、湖山鄉1800畝、黃沙腰鎮1200畝、柘岱口鄉1200畝、西畈鄉1200畝、王村口鎮1500畝、蔡源鄉624畝、焦灘鄉1232 畝、龍洋鄉1800畝、牛頭山林場3200畝、湖山林場3400畝、白馬山林場5000畝、桂洋林場5000畝。
2.2完成投資情況
項目資金管理嚴格按照概算建設內容，實行?？顚Ｓ?。完成項目總投資1314.34萬元。共需用補助資金700萬元，其中撫育直接費用665.931萬元，按撫育方式三大類分：珍貴樹種補植及景觀化改造114萬元，撫育間伐、墾復390.146萬元，割灌除草161.785萬元。按撫育方式分：透光伐27.683萬元、定株撫育149.53萬元、生長伐3.534萬元、衛生伐303.962萬元、生態疏伐54.967萬元、景觀疏伐8.379萬元、割灌除草117.876萬元。作業設計費、檢查驗收費、固定樣地設置及成效監測、培訓、宣傳等間接費用34.069萬元，根據施工記錄統計受益群眾投工、投勞 10.49萬工日，折資601.06萬元。
3任務安排
3.1面積任務
根據浙江省林業廳的總體部署，安排遂昌縣2013年森林撫育補貼計劃面積為4萬畝，其中省級試點1.7萬畝，牛頭山林場0.5萬畝、白馬山林場0.4萬畝。
3.2規劃范圍和對象
遂昌縣域范圍內的國有林（包括公益林、商品林）、集體和個人所有的省級以上公益林（少數商品林）。重點安排速豐林基地，公路干道沿線、江河兩側、城鎮周邊等重要地段的中幼林撫育。
4主要技術措施
4.1珍貴樹種補植及景觀化改造
主要適用于干線公路沿線、江河兩岸、庫區周邊、城鎮和居民區周邊、森林公園和景區的公益林，通過開展定株撫育、疏伐補植（尤其是補植珍貴樹種）等措施，調整樹種結構，提升林分質量。
4.2撫育間伐與墾復
主要適用于用材林基地、部分公益林（次生中齡林），在墾復及割灌等地被物處理基礎上，對密度過高、影響生長的中幼林進行密度控制。具體又分修枝、墾復除草、施肥、撫育間伐（透光伐、生態疏伐、生長伐、衛生伐）、補植（部分林中空地或立木稀疏地段）等作業方式。
4.3割灌除草
主要適用于地被物生長旺盛的中幼齡林，采取機割、人割等不同方式，清除妨礙樹木生長的灌木、藤條和雜草；或對杉木基地皆伐后形成的萌芽幼林，實施割灌除草、除萌定株管理等。作業時，注重保護珍稀瀕危樹木及有生長潛力的幼樹、幼苗，必要時進行適當補植，以有利于調整林分密度和結構。
5保障措施
5.1加強組織領導
把森林撫育試點工作作為當前林業工作重中之重，認真組織實施，并將其作為重點林業項目建設列入對鄉鎮（街道）的年度考核。營林、林政、生態辦要協調做好相關工作，確保森林撫育補貼試點工作順利完成?？h林業局要充分發揮“遂昌縣森林撫育試點工作領導小組”的作用，切實加強領導，并在林業技術推廣總站設立項目辦公室，成立實施小組，加強技術指導，確保工程建設質量。
2014年10月綠色科技第10期
程樟富，等：遂昌縣森林撫育工作任務及技術措施資源與產業
5.2科學設計管理
5.2.1補貼林分選擇
設計單位根據轄區內森林資源現狀進行認真摸底調查，在此基礎上，按照《浙江省森林撫育補貼試點資金和項目管理暫行辦法》等相關森林撫育要求，科學合理地選擇撫育試點林分。重點安排在縣域范圍內的國有林和省級以上公益林、重點用材基地以及公路干道沿線、江河兩側、城鎮周邊等重要地段的亟需撫育中幼林。
5.2.2合理確定撫育方式
試點單位根據《森林撫育作業設計規定》和《浙江省森林撫育補貼試點資金和項目管理暫行辦法》認真做好外業實地調查，結合小班林分狀況，科學合理地確定森林撫育方式。
5.2.3科學編制森林撫育作業設計
按照《國家森林撫育補貼試點縣級實施方案編制參考提綱要求》、《森林撫育作業設計規定》、《森林撫育技術規程》等相關要求，由具有綠化造林設計丙級資質的遂昌縣林業技術推廣總站組織有關林場、鄉鎮林業工作站等實施單位的技術人員，科學編制完成2013年森林撫育實施方案和施工作業設計。
5.3嚴把質量管理
5.3.1加強施工培訓
廣泛宣傳森林撫育試點工作建設的重要性和必要性，宣傳森林撫育建設相關政策，為工程建設營造了良好的社會氛圍。同時加強對所涉及工程建設的鄉鎮林技員進行專項指導，主要包括撫育作業設計、撫育施工質量要求、施工合同標準等。
5.3.2嚴把施工質量
加強對試點單位的林木采伐、木材運輸管理。在實施過程中，優先安排撫育伐的采伐計劃，確保撫育工作的順利進行。同時要求各試點單位要明確項目施工責任到人、分片負責。各責任技術人員必須深入生產第一線指導工程施工，認真做好施工記錄和定期進度匯報工作，達到認識上有高度、工作上有目標、行動上有措施、投入上有保障、管理上有創新、建設上有成效的目的，確保項目建設工程質量。
5.4嚴格檢查驗收
在各鄉鎮（街道）、林場完成森林撫育任務后，縣林業局根據年度實施方案、作業設計和有關森林撫育補貼試點技術標準要求，依據省里下達的試點任務、批準的作業設計文件、有關施工合同、撫育施工質量等組織開展檢查驗收。重點檢查作業設計執行、任務完成、施工作業質量、資金到位和使用、采伐限額執行、撫育成效、信息檔案管理等，并向省林業廳提交自查報告，接受省廳核查。
參考文獻：
[1]賀晴.四川森林撫育現狀及主要技術要求淺析[J].四川林業科技，2010（6）.
[2]遂昌縣林業局.遂昌縣森林撫育方案[R].遂昌：遂昌縣林業局，2012.
這10項措施分別為：
一、營造××和諧誠信的旅游消費環境。開展創建“××省旅游消費誠信示范單位”活動，工商、旅游部門對連續3年在旅游經營過程中，誠信經營且沒有違法行為的企業和單位，公示為“××省旅游消費誠信示范單位”。
二、引導旅游行業開展優質服務活動。大力支持旅游部門在全行業開展“××省優質旅游服務計劃”活動，凡被旅游部門向社會推介的優質服務旅游購物點、旅游酒店、旅游景區和旅行社，列為工商部門優先服務對象，實行專辦員跟蹤服務制度，并由每年年檢一次改為每3年年檢一次。
三、支持大型外資旅游企業和各種新型旅游業態進入××市場。
四、培育××旅游優質品牌。樹立旅游行業商標意識，大力推進旅游特色產品著名商標的認定工作，3年內認定的旅游行業著名商標數量不少于30件，并為爭取馳名商標認定提供各項基礎。
五、規范旅游市場主體準入行為。對旅游市場主體及旅游珠寶玉器商場實行總量控制，凡從事旅行社經營業務的，必須先取得旅游部門頒發的許可證后，方可核發營業執照。違反規定從事旅行社業務的，按超經營范圍依法從嚴查處。堅決打擊各種變相從事旅行社業務的違法違規行為。
六、完善旅游市場長效監管機制。以旅游土特產經營店、珠寶玉器經營店、海鮮大排檔和以接待團隊為主的演藝場所為重點監管對象，全面落實旅游市場經濟戶口管理、旅游市場重點商品準入、旅游企業信用分類監管、旅游消費服務內容及價格明示、旅游市場12315進場進店等制度，促進行業自律，規范經營秩序。
七、建立旅游服務、旅游投訴聯動工作機制。按照“有訴必接、接訴必查、查訴必果”的工作要求，積極整合12315和12301旅游消費維權服務資源，建立快速反應的旅游消費維權機制。
【關鍵詞】健康體檢；服務工作；措施
隨著社會的不斷發展進步，人民生活水平的提高，但是在另一方面，人們的生活壓力又普遍增大，患病的幾率也是逐年增加，世界醫療衛生組織統計的數據，全球每年的病人呈直線上升。很多疾病，比如癌癥，在早期是沒有明顯的癥狀的，但是這種疾病對一個家庭來說是災難，增加了家庭的負擔，如果能在早期及時發現并且及時采取有效措施治療往往能使疾病得到治療，給病人帶來健康。居民對醫療的要求越來越高，健康體檢的地位也越來越重要，但是在目前的健康體檢中心服務工作還不能滿足廣大群眾的要求，還存在一定的問題，需要我們探討研究新的服務措施。
一、當前健康體檢中心服務工作存在的不足
體檢中心是最近幾年在醫療界興起的新部門，發展在探索中前行，相關服務工作做的還不完善，主要體現在以下幾方面：
1、醫療設施器械的配置不完善
由于經濟的城鄉差距，醫療設施的配備不平衡主要體現在城鄉醫院，在我國，農村醫療部發達是公認的事實，而城市里的醫院則有資金引進先進的醫療設備。很多農村醫院甚至沒有設置體檢部門，就算設置了也沒有一流的彩超、B超機、CT機、心電圖機、Dr機、生化儀必備的檢查儀器，偶爾有些地方花重金買進，但是也沒有專門的人員進行保養和管理，這樣就使得農村的居民進行一次體檢不得不跑到城里去，觀念上的缺失導致很多人從來沒有體檢的經歷。
2、體檢過程當中服務水平不高
體檢時一項系統性的工作，根據不同人的要求需要作出不同的安排，但是現階段，我國醫療機構在這方面還沒有真正做到以人為本，體檢的工作當中還存在很多地方令病人不滿意，主要體現在以下幾點，首先，體檢前沒有做好安排，沒有指定具體的體檢計劃，一般都是需要體檢的群眾來了才開始隨意的檢查，有時候沒有專門的醫師體檢而導致相關疾病不能體檢，在檢查的時候甚至會遺漏很多需要的體檢項目，比如。對乙肝、肺結核這樣的疾病的檢查；其次，是體檢過程中相關醫務人員的服務態度不能令群眾滿意，一些醫院，負責體檢的不是專門的醫療人員，綜合素質不高，對群眾工作沒有熱情，群眾來體檢也是敷衍的態度，在體檢中對群眾的疑問沒有進行及時的解答導致很多群眾對相關疾病沒有正確全面的認識；最后，有些醫院對疾病的體檢沒有檢查出真實的情況，給群眾造成不必要的擔憂和恐慌，有些服務人員沒有尊重相關人員的隱私，對檢查出來的結果隨意公布，嚴重侵犯了他人的隱私，給他人造成了更大的創傷。
以上所舉的這些只是健康體檢中比較典型的不足之處，在實際的工作當中其實還有一些其他的地方不能令人滿意，有過體檢的同意都應該有點感受，這里就不一一列舉。
3、體檢后的后續服務工作不足
現在很多醫院對前來進行健康體檢的人員都沒有后續的服務工作，沒能保證相關健康資料的連續性和完整性，也沒有對相關有疾病預兆的病人進行及時的關照治療，很多定期前來進行健康體檢的群眾也進行了很多不必要的體檢，浪費了時間。還有一些對群眾體檢的結果沒有進行及時的分析總結，導致一些隱藏的傳染病在當地興起，這些都是沒有注重后續工作的結果。
二、對提高服務水平新措施的探究
不管是對體檢的群眾還是從事體檢的醫務人員來說，目前我國的健康體檢與發達國家相比還存在相當多的不足，在實際的工作中，根據實際情況，從實際出發，個人認為提高體檢的服務工作應該采取以下措施：
首先，做好前期的準備工作。充足的準備工作是良好服務的必要前提，在體檢前，相關工作人員召開工作會議，制定體檢計劃，對醫務人員分配各自的崗位，認真組織落實，體檢領導負責人做好監督工作。在開會的過程中提出本次體檢的任務和具體要求，強調重點工作，對上次的體檢情況作好分析，將這次的體檢情況做好備案，做好統計的表格，比如，根據性別、年齡、地區、職業不同對前來體檢的人員進行分類管理，相同職業的人員患同樣的職業病的可能性大，所以在體檢的時候可以相似對待這樣能大大減少體檢的時間和工作量。
其次，體檢過程中以人為本，注重個性化服務。在體檢工作中不同部門安排相關的專業醫生，他們擁有豐富的經驗，對工作高度熱情負責，對相關疾病癥狀很容易看出來，能夠對群眾的問題進行很好的解答，也能對有疾病前兆的群眾進行很好的心理輔導，消除先關疑慮，進行進一步檢查，避免發生誤診、漏診的情況。也可以根據年齡、性別、地域、職業、既往史及現病史不同設計不同的體檢方案，體現個性化和以人為本的高質量服務。
最后，做足做好體檢后的總結服務工作。體檢過后應該及時將體檢的結果錄入數據庫，做好分析總結，建立個人的健康資料管理方案，將檢查結果及時反饋個當事人，注意保護私人隱私。對有疾病跡象的群眾及時關心治療，提供相關建議，對有傳染病的群眾應當及時隔離采取治療，避免傳染病的發生。
三、總結
總之，在新形勢下下，努力提高健康體檢中心的服務質量是刻不容緩的事情，要想取得好的結果，必須分析不足之處，找出原因，從長遠出發，在體檢前、體檢中、體檢后三階段做好工作，三方面結合，不斷改革創新，這樣體檢的工作才能實現突破。
參考文獻
［1］張東堃;;職業健康安全管理系統的開發設計［J］;工業安全與環保;2010年11期
這10項措施分別為：
一、營造__和諧誠信的旅游消費環境。開展創建“__省旅游消費誠信示范單位”活動，工商、旅游部門對連續3年在旅游經營過程中，誠信經營且沒有違法行為的企業和單位，公示為“__省旅游消費誠信示范單位”。
二、引導旅游行業開展優質服務活動。大力支持旅游部門在全行業開展“__省優質旅游服務計劃”活動，凡被旅游部門向社會推介的優質服務旅游購物點、旅游酒店、旅游景區和旅行社，列為工商部門優先服務對象，實行專辦員跟蹤服務制度，并由每年年檢一次改為每3年年檢一次。
三、支持大型外資旅游企業和各種新型旅游業態進入__市場。
四、培育__旅游優質品牌。樹立旅游行業商標意識，大力推進旅游特色產品著名商標的認定工作，3年內認定的旅游行業著名商標數量不少于30件，并為爭取馳名商標認定提供各項基礎。
五、規范旅游市場主體準入行為。對旅游市場主體及旅游珠寶玉器商場實行總量控制，凡從事旅行社經營業務的，必須先取得旅游部門頒發的許可證后，方可核發營業執照。違反規定從事旅行社業務的，按超經營范圍依法從嚴查處。堅決打擊各種變相從事旅行社業務的違法違規行為。
六、完善旅游市場長效監管機制。以旅游土特產經營店、珠寶玉器經營店、海鮮大排檔和以接待團隊為主的演藝場所為重點監管對象，全面落實旅游市場經濟戶口管理、旅游市場重點商品準入、旅游企業信用分類監管、旅游消費服務內容及價格明示、旅游市場12315進場進店等制度，促進行業自律，規范經營秩序。
七、建立旅游服務、旅游投訴聯動工作機制。按照“有訴必接、接訴必查、查訴必果”的工作要求，積極整合12315和12301旅游消費維權服務資源，建立快速反應的旅游消費維權機制。
一個人工作質量的高低與他自身的業務素質有直接的關系，如果不具備一定的業務素質及業務能力，那么要想獲得高效的結果是不可能的。后勤人員既要明確自己工作的內容和范圍，又要了解教學工作的一些特點和內容。專業上懂得教育教學規律，熟悉教育方針和有關財務政策與規定，了解各科教學的需要與發展，虛心好學，掌握一定的有關后勤管理的知識和專業技能。然后結合教學工作的要求制定后勤工作的目標，在工作中要熟悉學校的情況、熟悉學生的情況、熟悉老師的情況，然后根據這些情況進行服務工作計劃的制定。后勤人員應該是一個百事通、萬能油，什么工作、什么事情都應該懂，什么事情、什么工作都能完成。學生的飲食住宿、學生的學習生活等，都應該爛熟于心，然后才能很好地為大家服務。對于學校后勤涉及到的業務都應該精通，能夠及時處理日常工作中出現的一切問題。
2 明確工作目標提升責任感
指出的是學校后勤工作的好壞，關系到維護國家有關財經政策、財務制度和紀律的執行。特別是在我們這一類的學校，學校全部管理工作包括后勤工作在內，諸如環境的布置，設備的管理，工作人員的作風和服務態度等，都有著直接的教育作用，有的甚至給學生以終身的影響。因此，學校對后勤人員的要求應是高的，對后勤人員的挑選應該是有條件的。根據學校性質和后勤工作任務的要求，后勤工作人員應具備如下條件。沒有目標的工作就像沒有方向的行船，早晚要觸礁。明確了工作目標，才能向著目標不斷進發。后勤工作就是為著教學工作做好服務工作的，因此要明確自己的工作目標，然后結合學校的實際情況，從財力和物力兩方面進行考量，節約開資、開源節流最大限度保證學校工作的正常運行。師生的后勤服務工作都應該成為后勤人員的頭等大事。為學校領導解憂，為教師和學生排難，認清自己的責任和使命，這樣才能提高自己的工作效率。后勤工作的服務性質決定了沒有自己的工作計劃，只能是服從學校的工作安排，服務于廣大師生。服務的基調確定了，工作目標就明確了。后勤人員沒有教學任務，沒有課堂教學效果的限制和約束，所以在工作中容易出現松懈和散漫的現象，因此要提高自己的責任感，強化服務的意識，才能更好地完成后勤服務工作。
在你我的身邊，這樣的小妹妹不只一個。她們頑強地活著，她們需要一個像樣的生活……
全新的生活是從康復開始的。我想，了解一些康復的知識，或許會帶她走出生命的局限，又見彩虹。
也許她再不能站立，但康復的意義不僅如此。站不起來，同樣可以實現夢想，同樣可以快樂，因為康復可以給你一對重生的翅膀。
康復，在康復欄目里是一個永久的話題。讓更多的“小妹妹”擁有快樂是我們義不容辭的責任。讓我們繼續康復的話題，幫助更多的朋友建立起科學系統的康復理念，解決朋友們在康復過程中遇到的困難，提供科學有效的康復方法，為最終實現“人人享有康復服務”的目標作出一份貢獻。
我們要感謝政府和社會各界的大力支持。感謝中國科協科普專項資金項目辦對本欄目的資助。我們將一如既往，忠實地為殘疾朋友服務！
1.組織實施白內障復明手術，年手術量達到40萬例以上；加強縣級醫院眼病治療能力，就地實施白內障復明手術；組派醫療隊為邊遠農村、少數民族地區白內障患者實施復明手術。
2.開展低視力康復工作，組織助視器的研制、開發和供應，形成醫院眼科、盲校低視力班、定點眼鏡店和患者家庭相互配合的低視力康復工作網絡，為10萬名低視力者配用助視器。
3.鞏固、完善聾兒康復網絡，對8萬名聾兒進行聽力語言訓練；辦好家長學校，開展社區家庭聾兒康復；創辦北京聽力語言康復技術學院，將聾兒康復師資培訓納入國家教育規劃；加強聾兒語訓教學方法研究，提高語訓質量，使25%的受訓聾兒進入普通幼兒園和普通小學；推廣使用質優價廉的助聽器，免費或優惠向接受語訓的貧困聾兒提供。
4.大力推廣“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作模式，加強政府為主導、有關部門協作、社會各界廣泛參與的組織管理體系，在4億人口的地區，對240萬重性精神病患者進行防治康復，達到檢出率6‰、監護率90%、顯好率60%、社會參與率50%、肇事率降到0.5%以下，減少精神殘疾發生；為精神病康復者創造就業機會，回歸社會正常生活。
5.為現有12萬麻風畸殘者實施矯治手術或配備輔助用具，改善其生命質量；向社會宣傳科學知識，消除畏懼心理，給麻風畸殘者關愛與扶助。
6.加強殘疾人用品用具供應工作，重點搞好服務，抓住調查需求、介紹產品、提供咨詢、配置服務等環節，溝通供需，培育、規范銷售和裝配市場，用品用具供應量達到250萬件；切實提高假肢、矯形器裝配人員的技術、服務水平，建立200個裝配供應站，為6萬名缺肢者裝配普及型假肢；為肢體殘疾人裝配矯形器15萬例；加強對用品用具質量的監督與管理；研制開發、推廣使用面向貧困殘疾人、價廉實用的普及型用品用具，免費或優惠向貧困需求者提供。
1客服熱線實現區域集中式管理和信息互聯互通
部分移動、銀行、航空的客戶服務中心均采取區域集中式管理模式，實現了多種服務渠道統一接入平臺、統一業務受理、統一投訴管控和統一服務支撐。中心區域集中式運營、資源共享后，各單位實現了統一標準、統一流程，人、財、物等資源調配靈活度都大幅提升，客戶體驗趨于“同質化”，各項運營指標向好發展。
2客戶服務體系逐步實現精益化管理
某移動公司全過程管理堅持以“卓越服務領頭羊”為目標，建立了“前中后”管理的高效服務運營體系。業務流程和管理流程縝密，堅持閉環管理原則。某航空行業后臺服務渠道信息高度集成，客服服務系統與訂座系統、離港系統、運行控制系統、常旅客系統、機票配送系統等完美對接，實現信息實時共享。以上企業在信息集成、運營支撐方面均有較高水平，注重細節管理，對每個環節都盡量做到精益求精。
3打造多服務渠道為客戶提供便捷服務
各中心的電子服務渠道均較為豐富，基本以網上營業廳、掌上營業廳、短信營業廳三大電子渠道為主，輔以微博客服、網上在線客服、網絡互動、郵箱等渠道。如某航空公司除運營自身服務渠道外，還集成了眾多的第三方機票機構配合為客戶提供上門送票、收費等服務，用戶獲取服務的便利性大大提升。
4重視員工關懷，注重打造服務文化
某移動客服中心開展“親情、友情、鄉情”的“三情”管理模式，提供心理援助，通過心靈加油站，緩解工作、生活壓力。某電話銀行中心從“思想、成長、工作、健康、家庭”5個方面給予“五重關愛”，堅持一年一主題的文化建設，打造團隊的凝聚力。某航空公司倡導“尊重人才”，成立勞務工救助基金，開展員工救助活動，惠及勞務工、自招工和短期合同工等；設置心理援助崗位，建立心理咨詢辦公室，舉辦民航職業心理健康危機干預培訓班等多種形式的員工關愛活動。
5客服人員晉升及激勵計劃豐富
競爭性行業呼叫中心客服人員極少數為合同制員工，大多數為勞務派遣制員工，如某移動客服中心95%的座席人員屬于勞務派遣制員工，5%屬于合同制員工；某電話銀行中心定向招聘合同制55%，勞務派遣制40%，中長期派遣制5%。為減少員工流失，各中心均根據員工表現，靈活地進行精神、物質激勵，同時，提供調崗名額、轉正名額，以樹立榜樣，挽留優秀人才。
電力行業客戶服務能力提升措施及工作建議
1多渠道、差異化、輕型化服務，提升客戶體驗
綜合調配服務資源，在95598、網上營業廳、掌上營業廳等電子服務渠道基礎上，繼續推出微博客服、在線客服等服務渠道，方便客戶獲取服務。研究制定客戶差異化服務策略，規范客戶經理制，提升不同客戶群體的感知與體驗。繼續推行服務新產品，梳理業務流程，減少服務環節，落實便民措施，減輕客戶辦事負擔。轉變服務方式，變被動服務為主動服務，95598不定期主動開展滿意度調查、溫馨服務、客戶抱怨消除等工作，為企業創造價值。
2系統運營，科學管理，繼續推行精益化管理
將精益化管理思想融入計劃、組織、實施、控制的每一個過程，按照“后臺服務前臺，前臺服務客戶”的思路，提升客戶服務能力。一是提升客戶服務中心調度能力，落實客戶訴求傳遞和會商機制，建立全員響應客戶訴求的機制，形成“全員為客戶服務”的格局。二是提高客服系統后臺支撐能力，包括多種渠道集成交互能力、后臺數據共享及前后臺業務交互能力等。三是完善培訓和自我學習體系，持續提升前臺服務人員技能水平，統一標準、統一知識庫，盡量為客戶提供同質化的服務。四是加強基礎數據的運營監控，通過質量管控，促進服務水平持續提升。
3開展座席文化建設，履行員工關懷職責
