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績效管理對象分兩個層面:一是局機關各處室、市地震監測站,二是科級以下在職在編工作人員(含科級)。
二、績效管理的主要內容
績效管理的目標內容主要包括四個方面:即職能工作目標、管理工作目標、創新創優目標和工作滿意度目標。
三、方法步驟
(一)處室績效管理
1.設立指標體系
各處室(站)設立績效管理指標體系時,要注意與局績效管理指標體系相銜接。設立職能工作、管理工作、創新創優工作和工作滿意度4個一級指標,下設若干二級指標和三級指標。(見附件1)其中:
職能工作目標:為個性指標,一般由重點工作目標、常規工作目標和其他工作目標3個二級指標構成。重點工作目標,主要考評處室承擔本局年度重點工作、重點任務,以及黨組確定的重點工作任務。常規工作目標,主要考評處室“三定”規定明確的主要職能(監測站為法人登記中明確的主要職責)以及應當承擔的社會公共服務責任。其他工作目標,主要考評處室承擔的本局領導臨時交辦的其他工作任務。
管理工作目標:為共性指標,一般由依法履職、高效履職、廉潔履職及其他工作等4個二級指標構成。其中依法履職、高效履職、廉潔履職目標,主要考評處室依法履行職責、作風建設、辦事效率、遵紀守法等內容。
創新創優目標:為共性指標,由創新創優成果體現、工作適時改進2個二級指標構成。主要考評各處室創新創優成果及推廣、未完成工作項目的整改落實等情況。
工作滿意度目標:為共性指標,由內部評議和外部評議2個二級指標構成。其中內部評議,由領導班子評價和處室(站)相互評價兩個層次;外部評議,由省地震局職能處室和市(區)地震局評價兩個層次。
處室績效管理各項指標的權重由各處室(站)確立。
2.確定目標計劃
3月29日前,制定目標計劃書,作為績效評估的依據。其中:職能工作目標計劃,由各處室根據局2013年省政府與市政府簽訂的目標任務書和2013年全市防震減災工作要點和各處室(站)確定的重點工作、處室職能、社會責任、工作任務,梳理本處室(站)承擔的重點工作目標和常規工作目標,并按季進行細化分解,確定相應權重,報分管局長審定后確定。4月3日前經分管局長審定,4月10日前公布;管理工作目標計劃,由局統一制定。創新創優目標計劃,由處室自主申報。工作滿意度評價由績效管理工作辦公室統一組織。
3.績效評估
(1)職能工作目標、管理工作目標、創新創優目標評估
職能工作目標實行每季度評估,管理工作目標和創新創優目標實行年底一次性評估。
(2)工作滿意度測評
工作滿意度測評可采取發放測評表的方式,征集省局職能處室、局機關人員以及市(區)地震局等對被評估處室效能建設的評價,測評由績效管理工作辦公室統一進行。
4.總分計算及等次確定
(1)總分計算
處室績效總得分=職能工作總得分×相應權重+管理工作得分×相應權重+創新創優得分×相應權重+工作滿意度得分×相應權重
職能工作總得分=一季度職能工作得分×25%+二季度職能工作得分×25%+三季度職能工作得分×25%+四季度職能工作得分×25%
(2)等次確定
評估結果分優秀、良好、達標和誡勉4個等次,相應分值段為優秀:90分以上;良好:80分以上;達標:70分以上;誡勉:70分以下。其中:優秀處室(站)設定為1-2個。凡發生處室人員違紀違法受到查處等情況的,當年度處室績效評估結果降低一個等次。
(二)個人績效管理
1.設立指標體系
個人績效管理,設立工作考核目標、內部管理目標、工作滿意度目標3個一級指標。其中:工作考核目標,為個性指標,主要考評個人工作任務完成情況;內部管理目標,為共性指標,主要考評個人遵守學習制度、工作紀律以及遵紀守法等情況;工作滿意度目標為共性指標,主要為局內部對被評估人的評價。(見附件2)
2.確定目標計劃
3月29日前,制定目標計劃書,作為績效評估的依據。其中:工作考核目標計劃,由個人根據處室分工,將任務按季分解后申報,4月4日前經分管局長審定,4月10日前公布;內部管理目標計劃,由辦公室結合內部管理制度制定。
3.績效評估
工作考核目標按季評估。內部管理目標由辦公室負責日??己?,做好相關記錄,年底一次性考評打分。工作滿意度目標,分為領導班子評價、中層干部評價和一般工作人員評價3個層面,年底組織測評。
4.總分計算及等次確定
個人績效總分=工作考核目標總得分×相應權重+內部管理目標得分×相應權重+工作滿意度得分×相應權重
工作考核目標總得分=一季度工作考核得分×25%+二季度工作考核得分×25%+三季度工作考核得分×25%+四季度工作考核得分×25%
工作滿意度得分=領導班子評價平均分×40%+中層干部評價平均分×30%+一般工作人員評價平均分×30%
個人績效評估結果分優秀、良好、達標和誡勉4個等次,相應分值段為優秀:90分以上;良好:80分以上;達標:70分以上;誡勉:70分以下。其中:優秀個人設定為1-2個。凡個人因違紀違法受到查處或2次以上(含2次)不服從組織安排等情況的,當年度個人績效評估結果降為誡勉等次。(附件3)
四、結果運用
局加強對處室和個人績效評估結果的運用,把評估結果作為職務晉升、后備干部培養和事業人員績效獎金發放的重要依據。對績效評估確定為“優秀”的處室(站),年度考核優先考慮安排優秀等次名額。同時被確定為“誡勉”的處室和個人,應向黨組提交書面情況報告,并對其進行誡勉談話。
五、幾點要求
1.局機關各處室及其工作人員;
2.局屬各單位及其領導班子成員;
3.局屬各單位內設部室及其工作人員,由所在單位根據實際實行績效管理。
二、方法步驟
(一)處室、單位績效管理
1.設立指標體系
處室、單位績效管理指標體系由職能工作、管理工作、創新創優工作和工作滿意度4個一級指標組成,下設若干二級指標和三級指標。其中:
職能工作目標(權重為40%)。一般由重點工作目標、常規工作目標和其他工作目標3個二級指標構成,分別占50%、30%、20%。重點工作目標,主要考評處室、單位承擔的本局年度重點工作任務(含市委、市政府下達的,處室單位確定的)。常規工作目標,主要考評處室、單位“三定”規定明確的主要職能,或單位法人登記中明確的主要職責及應當承擔的社會公共服務責任。其他工作目標,主要考評處室、單位承擔的上級業務部門、市委、市政府或局領導臨時交辦的其他工作任務。
管理工作目標(權重為30%)。由依法履職、高效履職、廉潔履職及其他工作等4個二級指標構成,分別占20%、20%、20%、40%。其中依法履職、高效履職、廉潔履職目標,主要考評處室、單位依法履行職責、作風建設、辦事效率、遵紀守法等內容;其他工作目標,主要考核學習、調研、信息等綜合性內容。
創新創優目標(權重為10%)。由創新創優成果體現、工作適時改進2個二級指標構成,分別占60%、40%。主要考評處室、單位創新創優成果及推廣、未完成工作項目的整改落實等情況。
工作滿意度目標(權重為20%)。一般由局領導班子評議和中層以下人員評議2個二級指標構成,分別占40%、60%。
2.確定目標計劃
每年年初,各處室、單位制定目標計劃書,作為績效評估的依據。其中:職能工作目標計劃,由各處室、單位按季進行細化分解,確定相應權重,報分管局領導審核;管理工作目標計劃,由局績效管理領導小組辦公室統一擬定;創新創優目標計劃,由各處室、單位自主申報。
3.績效評估
(1)職能工作目標、管理工作目標、創新創優目標評估
職能工作目標實行季度評估,在每季度結束后10天內上報季度工作完成情況和佐證材料。管理工作目標和創新創優目標實行年底一次性評估,在次年1月中旬前完成評估工作。
(2)工作滿意度測評
工作滿意度測評采取發放測評表的方式,征集內部或服務對象對被評估處室、單位效能建設的評價,測評表格式由局統一設定,此項工作在每年年底之前完成。
4.總分計算及等次確定
(1)總分計算
處室、單位績效總得分=職能工作總得分×40%+管理工作得分×30%+創新創優得分×10%+工作滿意度得分×20%
職能工作總得分=一季度職能工作得分×25%+二季度職能工作得分×25%+三季度職能工作得分×25%+四季度職能工作得分×25%
(2)等次確定
評估結果分優秀、良好、達標和誡勉4個等次,相應分值段為:
優秀:總得分≥90分;
良好:80分≤總得分<90分;
達標:70分≤總得分<80分;
誡勉:總得分<70分。
凡發生處室、單位人員違紀違法受到查處、發生重大事故造成嚴重影響等情況的,當年度處室、單位績效評估結果降低一個等次,誡勉等次的,直接列為重點整改單位。
(二)個人績效管理
1.設立指標體系
個人績效評估指標體系,一般設工作考核目標、內部管理目標、工作滿意度目標3個一級指標,分別占60%、20%、20%。其中:工作考核目標,為個性指標,主要考評個人工作任務完成情況;內部管理目標,為共性指標,主要考評個人遵守學習制度、工作紀律以及遵紀守法等情況;工作滿意度目標為共性指標,主要為部門內部對被評估人的評價。
2.確定目標計劃
每年年初,個人制定目標計劃書,作為績效評估的依據。其中:工作考核目標計劃,由個人根據處室內部分工,將任務按季分解后申報。各處室、單位負責人的目標計劃書經分管局領導審核;其他人員的目標計劃書經所在處室、單位主要負責人審核。內部管理目標計劃,由局績效管理領導小組辦公室統一擬定。
3.績效評估
工作考核目標按季評估,在每季度結束后10天內上報季度工作完成情況和佐證材料。內部管理目標由局督查組負責日??己?,做好相關記錄,年底一次性考評打分。工作滿意度目標,分為領導班子評價和中層以下人員評價2個層面,年底組織測評。
4.總分計算及等次確定
個人績效總分=工作考核目標總得分×60%+內部管理目標得分×20%+工作滿意度得分×20%
工作考核目標總得分=一季度工作考核得分×25%+二季度工作考核得分×25%+三季度工作考核得分×25%+四季度工作考核得分×25%
工作滿意度得分=領導班子評價平均分×40%+中層以下人員評價平均分×60%
個人績效評估結果分優秀、良好、達標和誡勉4個等次,相應分值段為:
優秀:總得分≥90分;
良好:80分≤總得分<90分;
達標:70分≤總得分<80分;
誡勉:總得分<70分。
凡個人因違紀違法受到查處的,當年度個人績效評估結果降為誡勉等次。
三、結果運用
1.內部績效管理評估結果由局績效管理領導小組辦公室統一反饋。并作為評先評優、職務晉升、崗位交流、后備干部培養和績效獎勵的重要依據。
2.年度先進集體一般在獲得優秀等次的處室、單位中產生。并按照處室、單位總數的30%比例評選年度先進處室、先進單位,由局績效管理領導小組辦公室根據績效評估結果提出初步意見,報局長辦公會議研究確定。
3.年度優秀個人一般在獲得優秀等次的在編在崗人員中產生。根據市效能辦確定的績效評估等次和優秀比例的有關規定評選優秀個人,并由局績效管理領導小組辦公室根據績效評估結果提出初步意見,報局長辦公會議研究確定。評估結果為誡勉等次的處室、單位,取消所屬人員評優資格。在局機關借用的在編在崗人員,參加所在處室的績效管理,其個人績效評估結果反饋給原單位,作為年度評先的主要依據。
4.被確定為“誡勉”的處室、單位和個人。要向局長辦公會議提交書面情況報告,并由局領導對其進行誡勉談話。
四、工作要求
本次在職能部強力推行的績效考核系統包括:部門KPI指標考核、崗位工作目標考核、員工工作能力評估、員工工作態度評價四個方面的內容,通過最后的數據收集與分析,客觀地講該系統在職能部運行是有效的、可行的,初步達到了績效量化管理的目標,下面就將四個方面內容的收集情況說明如下:
l 部門KPI指標考核(TP):部門的績效考核本身的難度系數較高,再加上本次KPI指標的設計還不是十分到位,所以本次只收集到部分數據,這些數據只能從側面反映部門的部分工作,暫時還不能全面反映一個部門的績效,所以本次部門KPI的收集情況給下一步的工作提供了寶貴的實踐經驗。下一步的考核工作重點之一是繼續改善與優化部門KPI的考核。
l 崗位工作目標考核(IP):各個部門在公司總目標分解的基礎上將部門目標進行分解,變成員工的個人崗位工作目標,在每個月初部門經理幫助員工制訂員工的個人工作目標,月底就該員工的工作目標的達成情況進行考核,從三個月的IP考核試行情況來說,各職能部都通過此項考核有效的推動了員工個人工作目標的達成,有效的傳遞了部門工作壓力,提高了工作效率,同時帶動了公司工作目標與計劃管理,所這部分考核是基本有效的。
l 員工工作能力評估(CP):職能部經理的CP考核是通過多維度(如:從目標、指導、溝通、對上司的支持 、對直線部門扶持等幾個方面)多角度(上司、下屬、內部客戶)進行的;職能部員工的考核也是多維度的(工作能力、合作與溝通能力、對上司的支持與配合、個人的學習與自我發展能力),并采用的是上司直接考核的方式,從最后的數據的收集結果反映,職能部CP考核較為客觀的反映了員工的能力水平,這一部分的考核是有效的。
l 員工工作態度評價(AT):員工的工作態度是員工日常的工作表現和行為。這種行為和表現在我們公司主要體現在員工對工作的投入程度上,這部分的考核數據主要來自于員工加班時間,所以這部分考核眾數據的來源上可以非常準確的反映一個員工作態度即他對工作的投入程度。AT考核也是有效的。
二、考核試行中的問題與解決辦法
試行中存在的主要問題:
1、 考核本身設計問題
做為考核本身來講它的運行需要健全的人力資源系統,比如有科學的、相對穩定的組織結構;經過科學的職位描述與評價的職位體系、公正、科學的量化手段等等,這些正是我們所缺乏的,同時也說明我們實施考核的人力資源背景相對薄弱。
績效考核體系相對公司來講是一個新事物,新事物必須實踐必須經過一個在公司試行,在磨合與改善中找到最適合我們的解決辦法的過程,主觀上,我們在設計某些指標時,考慮的還不是十分周全,某些流程與指標還不是十分到位。所以從客觀與主觀上講在本次考核體系的某些設計方面還不是十分到位,比如部門TP的設計暫時無法收集到完整的數據,目前人力資源部正在按照新的部門TP操作形式協助各部門制訂下一季度工作目標。
2、 溝通問題
通過三個月的考核試行,我們認為考核實施操作過程中的關鍵問題是被考核者與員工之的溝通與互動問題,如果一個部門經理在幫助員工制訂個人工作目標的時候不與員工進行充分溝通,過程中沒有引導與協助,最后的考核結果沒有在與員工充分溝通的基礎上提出工作改進點,那么最后的考核結果肯定是失效的,就不會起到績效改進的作用,從本次考核試行來看,部分考核數據的失效是由于這一問題而產生的,被考核者與員工之的溝通與互動是我們考核具體考核結果是否有效的問題關鍵所在。
3、 認識問題
根據以往考核試行經驗,部分員工在認識上還不是十分到位,他們認為本次考核還會象過去一樣只是走一個形式,所以從思想上還不夠重視。另外在考核實施過程中,認為考核無非就是考倒員工,給員工找麻煩,或者說是走過場,給他們的工作增添許多不必要的麻煩等等,這些負面的認識誤區使員工在操作中會產生明顯的抵觸與排斥情緒。
4、 推動問題
考核在沒有形成習慣之前,考核推動仍然是一個很重要的問題,考核的推動除了人力資源部的強力推行之外,中高層領導的強力推動是關鍵問題,本次職能部考核試行部門較少,推動問題不是十分明顯,但如果在全公司全面推廣的話,推動問題則是整個考核體系全面推行成敗的關鍵。
針對以上問題,下一步人力資源部的主要解決辦法如下:
1.探索與改善,在實踐中不斷的優化考核體系;
2.通過引導培訓,逐步的導入考核理念,逐步形成考核習慣;
比如:最近的的<目標管理>培訓,及針對物流系統經理層與員工層的二次引導培訓。
3.加強溝通:
人力資源部加強與試行部門之間的溝通與引導工作,并通表格或其它各種方式引導部門經理與員工之間的考核溝通與互動。
4.強力推行:
以人力資源部牽頭,自上而下強力推行,其中的關鍵是中高領導的推行力度,所以人力資源部的工作重點就是:加強績效考核系統面向中高層管理者的推銷工作。
5.與績效掛鉤
只有與績效掛鉤,才能充分引起員工的重視,也才能夠充分暴露一些原來無法暴露的問題,然后通過調整達到考核體系不斷優化的結果。最終考核體系才能真正達到激勵員工不斷改進績效的作用。
三、考核的下一步工作目標與工作思路
工作目標:建立并全力推行有效的、切合公司實際的績效管理系統,
工作思路:
本次在職能部強力推行的績效考核系統包括:部門kpi指標考核、崗位工作目標考核、員工工作能力評估、員工工作態度評價四個方面的內容,通過最后的數據收集與分析,客觀地講該系統在職能部運行是有效的、可行的,初步達到了績效量化管理的目標,下面就將四個方面內容的收集情況說明如下:
l ,部門kpi指標考核(tp):部門的績效考核本身的難度系數較高,再加上本次kpi指標的設計還不是十分到位,所以本次只收集到部分數據,這些數據只能從側面反映部門的部分工作,暫時還不能全面反映一個部門的績效,所以本次部門kpi的收集情況給下一步的工作提供了寶貴的實踐經驗。下一步的考核工作重點之一是繼續改善與優化部門kpi的考核。
2, 崗位工作目標考核(ip):各個部門在公司總目標分解的基礎上將部門目標進行分解,變成員工的個人崗位工作目標,在每個月初部門經理幫助員工制訂員工的個人工作目標,月底就該員工的工作目標的達成情況進行考核,從三個月的ip考核試行情況來說,各職能部都通過此項考核有效的推動了員工個人工作目標的達成,有效的傳遞了部門工作壓力,提高了工作效率,同時帶動了公司工作目標與計劃管理,所這部分考核是基本有效的。
3,員工工作能力評估(cp):職能部經理的cp考核是通過多維度(如:從目標、指導、溝通、對上司的支持 、對直線部門扶持等幾個方面)多角度(上司、下屬、內部客戶)進行的;職能部員工的考核也是多維度的(工作能力、合作與溝通能力、對上司的支持與配合、個人的學習與自我發展能力),并采用的是上司直接考核的方式,從最后的數據的收集結果反映,職能部cp考核較為客觀的反映了員工的能力水平,這一部分的考核是有效的。
4,員工工作態度評價(at):員工的工作態度是員工日常的工作表現和行為。這種行為和表現在我們公司主要體現在員工對工作的投入程度上,這部分的考核數據主要來自于員工加班時間,所以這部分考核眾數據的來源上可以非常準確的反映一個員工作態度即他對工作的投入程度。at考核也是有效的。
二、考核試行中的問題與解決辦法
試行中存在的主要問題:
1、 考核本身設計問題
做為考核本身來講它的運行需要健全的人力資源系統,比如有科學的、相對穩定的組織結構;經過科學的職位描述與評價的職位體系、公正、科學的量化手段等等,這些正是我們所缺乏的,同時也說明我們實施考核的人力資源背景相對薄弱。
績效考核體系相對公司來講是一個新事物,新事物必須實踐必須經過一個在公司試行,在磨合與改善中找到最適合我們的解決辦法的過程,主觀上,我們在設計某些指標時,考慮的還不是十分周全,某些流程與指標還不是十分到位。所以從客觀與主觀上講在本次考核體系的某些設計方面還不是十分到位,比如部門tp的設計暫時無法收集到完整的數據,目前人力資源部正在按照新的部門tp操作形式協助各部門制訂下一季度工作目標。
2、 溝通問題
通過三個月的考核試行,我們認為考核實施操作過程中的關鍵問題是被考核者與員工之的溝通與互動問題,如果一個部門經理在幫助員工制訂個人工作目標的時候不與員工進行充分溝通,過程中沒有引導與協助,最后的考核結果沒有在與員工充分溝通的基礎上提出工作改進點,那么最后的考核結果肯定是失效的,就不會起到績效改進的作用,從本次考核試行來看,部分考核數據的失效是由于這一問題而產生的,被考核者與員工之的溝通與互動是我們考核具體考核結果是否有效的問題關鍵所在。
3、 認識問題
根據以往考核試行經驗,部分員工在認識上還不是十分到位,他們認為本次考核還會象過去一樣只是走一個形式,所以從思想上還不夠重視。另外在考核實施過程中,認為考核無非就是考倒員工,給員工找麻煩,或者說是走過場,給他們的工作增添許多不必要的麻煩等等,這些負面的認識誤區使員工在操作中會產生明顯的抵觸與排斥情緒。
4、 推動問題
考核在沒有形成習慣之前,考核推動仍然是一個很重要的問題,考核的推動除了人力資源部的強力推行之外,中高層領導的強力推動是關鍵問題,本次職能部考核試行部門較少,推動問題不是十分明顯,但如果在全公司全面推廣的話,推動問題則是整個考核體系全面推行成敗的關鍵。
針對以上問題,下一步人力資源部的主要解決辦法如下:
1.探索與改善,在實踐中不斷的優化考核體系;
2.通過引導培訓,逐步的導入考核理念,逐步形成考核習慣;比如:最近的的<目標管理>培訓,及針對物流系統經理層與員工層的二次引導培訓。
3.加強溝通:人力資源部加強與試行部門之間的溝通與引導工作,并通表格或其它各種方式引導部門經理與員工之間的考核溝通與互動。共2頁,當前第1頁1
4.強力推行:以人力資源部牽頭,自上而下強力推行,其中的關鍵是中高領導的推行力度,所以人力資源部的工作重點就是:加強績效考核系統面向中高層管理者的推銷工作。
5.與績效掛鉤
只有與績效掛鉤,才能充分引起員工的重視,也才能夠充分暴露一些原來無法暴露的問題,然后通過調整達到考核體系不斷優化的結果。最終考核體系才能真正達到激勵員工不斷改進績效的作用。
三、考核的下一步工作目標與工作思路工作目標:建立并全力推行有效的、切合公司實際的績效管理系統,工作思路:
l 職能部的考核試行結果證明該系統是有效,能夠實現公司向目標化管理方向發展(5-7月)。
2、9月份人力資源部將著手對該績效考評系統進行全面客觀地評價,并提出在物流系統推行的具體措施。并同時開始進行前期的培訓與引導工作。
1、高度重視殘疾人事業,將殘疾人事業的發展納入社區發展總體規劃,街道主要領導親自過問殘疾人工作,主管領導履行職責。堅持政府主導的工作模式,將殘疾人工作納入公共服務體系,街道相關科室、企事業單位、各居(村)委等將有關殘疾人的工作納入部門計劃,形成運轉良好的工作機制。
2、將殘疾人事業經費列入本街道財政預算,并隨著經濟社會的發展逐年增長。多渠道籌集殘疾人事業發展資金,盡快縮小殘疾人事業與經濟社會平均發展水平之間的差距。
(二)殘疾人社會參與目標
1、街道、居(村)委殘疾人組織進一步發揚求真務實的精神,傾聽殘疾人呼聲,解決殘疾人的實際困難,真正實現“三個走向”(殘疾人工作走向社區、走向殘疾人家庭、走向殘疾人身邊),做到“三個活躍”(殘疾人在殘疾人組織中更活躍、殘疾人組織在基層更活躍、殘疾人和殘疾人組織在社會上更活躍)。
2、充分開發社會資源,廣泛動員社會力量,弘揚人道主義,消除歧視偏見,倡導和鼓勵社區各界關心、支持、參與殘疾人事業。
3、鼓勵和創造條件讓殘疾人積極參與社會實踐和社會活動,在構建和諧社會中充分發揮殘疾人的聰明才智和展示殘疾人自強不息的精神風貌。樹立一批殘疾人和殘疾人工作者的先進典型,提升殘疾人的綜合素質,基本實現殘疾人平等、參與、共享的目標。
4、創造條件讓殘疾人和殘疾人工作者積極參政議政,使殘疾人的訴求能夠通過多種渠道得到反映和重視,合法權益得到有效保障。
(三)殘疾人康復工作目標
1、形成以政府為主導、各部門分工協作,社會各界廣泛參與的殘疾人康復工作格局,建成能夠體現特色的殘疾人康復工作體系,實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標。
2、進一步完善康復經費投入機制,構建殘疾人康復保障體系。到年,本社區殘疾人康復經費的投入能滿足殘疾人不斷增長的康復需求,保障殘疾人的康復權益。
3、到年,全面完成32個居(村)委殘疾人“人人享有康復服務”達標評估工作,街道創建成市殘疾人社區康復達標街道。
4、將殘疾人康復工作納入衛生服務、養老服務體系,在社區衛生服務中心內設置殘疾人社區康復站,建立與完善殘疾人社區康復點,讓殘疾人就近接受康復治療。
5、各居(村)委要經常開展殘疾人社區康復工作,做到有訓練場所(社區健身點)、有專(兼)職人員、有規章制度、有普及讀物、有各類殘疾人康復需求登記、有康復服務記錄。殘疾人康復訓練與服務覆蓋率達到95%以上,肢體殘疾人、腦癱兒童康復訓練建檔率達到100%,訓練有效率分別為85%、80%以上。
6、深化“送康復服務上門”的服務內涵,有需求的殘疾人康復服務覆蓋率達到90%。確保有需求的殘疾人每5年、力爭3年接受一次健康體檢。推進殘疾人養護服務,建立殘疾人養護制度。
7、對貧困白內障致盲患者復明手術費用給予減免,拓展盲人定向行走訓練,有需求的盲人訓練率達到90%。
8、為有需求的聽障人群配發助聽器,對符合標準的聽障兒童和青少年植入耳蝸給予補貼,并提供后續康復服務,實現聽障人群康復服務全覆蓋。
9、完善智力殘疾兒童康復、教育相結合的服務網絡,實現對適齡智力殘疾兒童康復訓練全覆蓋,康復訓練建檔率達到100%,發揮智力殘疾人日間照料機構的作用,為智力殘疾人提供系統化、終身性的康復訓練服務。
10、形成“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復工作模式,精神病患者檢出率、監護率、顯好率、社會參與率和肇事率均符合國家相關要求。建立一所精神殘疾人日間照料站,為貧困精神殘疾人提供免費服藥。
11、推進本社區殘疾人輔助器具服務體系建設,完成區下達的殘疾人輔助器具適配和假肢矯形器裝配任務,假肢矯形器安裝做到發現一例安裝一例。
12、加大殘疾預防宣傳力度,全面開展新生兒篩查,完善殘疾兒童報告制度,減少和控制殘疾發生,提高人口素質。
(四)殘疾人教育工作目標
1、發展多層次的殘疾人職業技能教育,進一步加大和提升殘疾人職業培訓的力度和層次。
2、完善本街道殘疾人助學機制,加大“扶殘助學春雨行動”的助學力度,整合各項助學政策,保障接受義務教育、高級中等教育和攻讀全日制本??萍耙陨蠈W歷的殘疾學生完成學業。
(五)殘疾人就業工作目標
1、積極宣傳殘疾人就業的政策,讓企業按照《殘疾人就業條例》的相關規定,設置和開發適合殘疾人就業的崗位,實施和落實殘疾人分散按比例就業。街道帶頭吸納殘疾人在崗就業,切實提升殘疾人回歸社會、服務社會、自我實現的空間,提高他們的生活水平。
2、出臺特別幫扶措施,積極鼓勵殘疾人自主創業、自謀就業和自愿組織起來就業,求職登記的殘疾人都能得到職業指導和職業培訓,培訓后就業率明顯提高。
3、按照輕度、中度、重度殘疾人的類別,分別制定不同的就業和社會保障辦法。輕、中度殘疾人原則上采取多種形式在崗就業,至年,社區殘疾人工作助理員崗位將開發到50人,提高殘疾人就業率,重度殘疾人納入重殘無業的社會保障機制。
(六)殘疾人社會保障工作目標
1、根據街道經濟社會發展的實際,研究制定貧困殘疾人實施分類保障的辦法,對我街道城鎮重殘無業人員養老補助個人繳費實行補貼,由原個人每月繳費25元調整為殘疾人就業保障金繳費。適當提高重殘無業人員生活補貼。
2、全面推進殘疾職工的社會保障工作,城鎮殘疾職工全部參加養老、醫療、失業等各類社會保險。
3、將符合救助條件的殘疾人全部納入城鄉居民最低社會保障制度。
4、對符合廉租住房政策條件的殘疾人家庭,以實物配租或現金補貼的方式優先解決住房困難。
5、廣泛開展針對殘疾人的各種社會救助活動,為符合政策的獨生子女殘疾人家庭開展午餐配送服務,申請市計劃生育家庭特別扶助金。
(七)殘疾人文化體育工作目標
1、廣泛開展殘疾人群眾性文化活動,社區公共文化場所主動為殘疾人提供服務,吸納殘疾人廣泛參與,豐富殘疾人的文化生活,提高殘疾人的綜合素質和社會參與能力。
2、街道公共圖書館進一步改善為殘疾人服務的條件,強化具有聲音、影像等種類的殘疾人服務功能。
3、社區報開設反映殘疾人活動內容的專欄(版),積極推進公共傳媒“字幕工程”,進一步推進殘疾人信息和交流的無障礙。
4、發掘和培養殘疾人特殊藝術人才,推動殘疾人特殊藝術發展。
5、開展豐富多彩、自娛自樂的殘疾人文化活動,不斷豐富殘疾人的精神文化生活。
6、街道殘聯在文化站的幫助下,積極組織殘疾人因地制宜地廣泛開展群眾性的體育活動,積極推動社區各界關心支持殘疾人體育活動,擴大殘疾人體育活動的影響,整體提高殘疾人的身體素質和體育水平,爭取經常性參加體育活動的殘疾人達到街道持證殘疾人口30%,每年至少舉辦一次殘疾人群眾性體育比賽。
7、健全本街道殘疾人體育管理組織,加強殘疾人體育管理人員的培養,建立一支專兼職結合、充滿活力的殘疾人體育管理隊伍。
(八)殘疾人權益保障工作目標
1、貫徹落實殘疾人保障法。街道司法所將殘疾人保障法及其他保障殘疾人權益的法律法規納入本街道普法年度計劃,針對社區和殘疾人開展多種形式的普法宣傳教育活動。街道相關部門定期開展殘疾人保障法專項調研,并形成殘疾人法律救助工作協調機制,研究解決殘疾人權益保障的突出問題。
2、加強殘疾人權益保障問題調查研究,針對殘疾人權益保障面臨的突出、重點問題,組織協調相關部門制定實施殘疾人權益保障相關方案。加大對重大、典型侵害殘疾人合法權益案件的查處力度,切實維護殘疾人權益和社會穩定。
3、完善殘疾人法律援助制度,街道有殘疾人維權機構,街道法律援助中心為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務和法律援助。進一步規范殘疾人處理程序,確保殘疾人渠道暢通有效,采取多種形式切實維護殘疾人合法權益。
4、加強殘疾人證的核發與管理,建立健全動態的殘疾人數據庫,評殘發證業務實現信息化管理。
(九)殘疾人組織建設工作目標
1、完善殘聯組織機構、機制健全、運作規范,富有活力和效能,切實履行“代表、服務、管理”職能。
2、建立健全街道和居(村)委的殘疾人工作網絡,居(村)委要明確有負責從事殘疾人工作的助殘員。進一步推進社區殘疾人協會工作,完成基層殘疾人組織規范化建設,為大幅提升基層殘疾人事業的發展空間創造必要的條件。
3、加強殘疾人工作者教育培訓工作,全面提高殘聯干部隊伍的整體素質和綜合能力。
(十)社區殘疾人工作目標
1、構筑以社區居民委員會為核心、社區殘疾人協會為紐帶、社區服務機構為基礎的社區殘疾人工作機制,創造為殘疾人服務在社區的局面。
2、加強社區殘疾人協會和殘疾人助理員隊伍建設,完善長效管理機制,充分發揮其服務功能。
3、殘疾人協會有殘疾人活動室,能經常組織殘疾人開展各類活動。
4、整合各種社區資源,充分調動各方積極性,把為殘疾人服務納入社區服務網絡系統。
(十一)無障礙建設工作目標
1、按照建設部創建全國無障礙城市的要求,繼續有計劃地對原有建筑物、道路的無障礙實施改造。參照國際標準,結合實際,在本社區主要景觀路段、活動場所等示范性地域和窗口單位重點建設標志性無障礙設施。
2、加強無障礙設施的使用維護,加大執法力度,對損壞、占用無障礙設施的行為進行糾正或處罰,落實經常性的維護和保養,確保已建無障礙設施正常使用。
3、拓展無障礙建設領域,開展無障礙設施進社區、進家庭工作,有計劃地分批分期進行改建,社區重點改建與居民生活密切相關的服務機構的無障礙設施;倡導殘疾人、老年人在新房裝修時進行無障礙設計,將無障礙建設和居家裝潢結合起來。
4、做好無障礙環境建設的宣傳教育,提高居民無障礙建設意識,讓全社會都來關心、支持無障礙環境建設。
(十二)社會環境工作目標
1、采取多種形式,進一步加大宣傳力度,促進社區各界進一步了解殘疾人事業,使全社區形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會風尚,把開展扶殘助殘活動納入街道精神文明建設總體規劃,廣泛開展各具特色的助殘活動。
2、健全和完善各類助殘志愿者團體,建立助殘志愿者人才庫和服務對象檔案,動員更多的社區力量幫扶殘疾人,弘揚中華民族助人為樂的傳統美德。
3、動員社區各界積極參與幫殘助殘活動,形成規模。充分發揮殘疾人事業新聞宣傳促進作用,依托社區報等媒體宣傳人道主義思想,宣傳殘疾人事業,形成宣傳效應。
(十三)綜合服務設施建設工作目標
街道殘聯開展“陽光之家”長效管理,把街道助殘服務社建設成殘疾人綜合服務設施,開展康復訓練、職業培訓、就業指導、文體娛樂活動、用品用具供應等服務,建立符合殘疾人工作開展要求,為殘疾人提供就近、便利服務的綜合服務設施,使之成為“殘疾人之家”。
[中圖分類號]F271[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2013)22-0039-02
企業人力資源管理中,績效管理是重要的一部分,而在績效管理中,績效考核則是最為關鍵的一個環節,對高質量、高效率的績效管理而言,其重要性不言而喻??冃Э己速|量和效率的高低,對整個績效管理活動具有決定性的影響,也對企業人力資源管理起著非常重要的作用。
1企業績效考核的概念
企業的績效考核是一項系統性、復雜性、長期性的工作。企業績效考核就是企業在既定的經營目標下,運用特定的標準和指標,對員工的工作行為、工作能力及取得的工作業績進行評估和測評,并運用考核的結果對員工以后的工作行為和工作業績產生正面引導的過程和方法。企業績效考核的結果在一定程度上會影響到員工的績效工資和職位晉升。
2企業績效考核的目的
從企業績效考核的概念,就可以明確企業績效考核的目的。企業在制定經營目標時,為了更好地完成這個目標需要把目標分解到每個員工,使全體員工明確自己所完成工作的具體內容和責任,最大限度地把員工個人發展目標與企業目標的實現結合起來,提高企業的整體績效管理水平,增強企業競爭力,同時也為員工職業生涯的持續發展提供平臺。也就是說企業績效考核的最終目的并不是單純地進行利益分配,而是促使企業人力資源得到合理配置,進而敦促企業與員工的共同成長。
3企業績效考核的有效實施
3.1企業績效考核職責劃分
3.1.1企業高層
企業領導班子制定企業戰略目標、確定年度經營目標,分解工作目標,并關注企業各部門、各成員工作目標的完成情況。
3.1.2企業中層
企業各部門負責人首先依據部門職責,制定部門月度工作目標,然后根據員工崗位職責,分解月度工作目標,并定期與本部門員工就工作目標執行情況進行溝通、分析,解決執行中存在的問題,幫助員工完成工作目標。同時負責本部門員工的績效考核,通過給本部門員工進行量化打分等方法,幫助員工制定績效改進措施。
3.1.3企業員工
企業員工根據“員工績效考核表”及崗位職責制定個人工作目標,并努力完成既定目標;在部門負責人的指導下,填寫工作計劃,工作完成情況,并制定改進計劃,不斷提高工作能力。
3.2企業績效考核的實施
3.2.1績效考核內容
企業員工績效考核內容包括四個方面,分別為基于能力、基于行為、基于結果和民主測評。
(1)基于能力?;谀芰T工的要求是持續改進,全面發展。主要考核員工個人勝任特征,包括創新能力、知識能力、計劃能力、溝通協調能力等方面。
(2)基于行為?;谛袨閷T工的要求是自我規范行為,嚴格要求自己。主要考核員工的工作態度及工作行為,包括勞動紀律和服務意識。勞動紀律:服從領導工作安排、按照公司規章制度辦事、按時參加各類會議、堅守崗位、按時上下班等;服務意識:工作態度、配合團隊工作能力、大局意識等方面。
(3)基于結果。基于結果對員工的要求是求真務實,客觀公正。主要考核員工的工作結果,包括員工完成工作的質量、數量、成本、時間等方面。
(4)民主測評?;诿裰鳒y評考核的是員工認可和群眾滿意。主要考核員工的群眾認可度。包括德、能、勤、績、廉五個方面。
3.2.2績效考核方式
企業績效考核方式分為月度、季度和年度考核三個部分,具體考核在部門和員工兩個層面進行,如表1所示。
3.2.3績效考核權重
權重是一個相對的概念,某一指標的權重是指該項指標在整體績效考評中的相對重要程度。
4企業績效考核結果的反饋與運用
企業員工的績效考核結果分優秀、良好、合格、不合格四個等級。原則上優秀占同層次人員總數的15%。
根據員工所在部門及員工年終考核成績,由企業績效考核領導小組確定員工年度考核等次。績效考核領導小組在年底考核分析會上分析和總結各部門在考核期間的績效完成情況,提出改進意見,并對下一期績效考核計劃提出安排。
部門負責人要在規定的時間內與被考核人員進行績效面談。對優秀、良好等級的員工鼓勵其維持現有績效;對合格等級員工,重點通過客觀分析,查找存在問題的原因,找出差距,重新制定績效改進計劃。
績效考核結果主要應用于員工績效工資的發放。通過一定的公式計算每個人的績效工資,并給予發放,體現了績效考核的有效性。
人力資源管理部門為員工建立績效考核檔案,考核結果作為獎金、評選先進、誡勉、解聘(免職)、薪酬調整、崗位調整、職稱(技能等級)評聘、評選等的依據。
5結論
(一)劃定個人工作責任區域
工商部門要全面履行市場準入、商標廣告管理、食品安全監管、市場監管等基本職能,為市場輸送合法主體,引導企業實施品牌、信用戰略,要拓寬服務領域、延伸服務的層次,創新服務的手段,為地方經濟發展提供形式新、層次深、水平高的服務,就要進一步量化個人工作區域。
_、將_個分局按管轄范圍劃分為__個片管區。片管區的設置由分局根據轄區實際情況和人員狀況合理設置,每個片管區設片長_人,片管員若干人。各基層分局為量化個人監管服務責任,將各片管區進一步劃分為若干個監管責任區,全縣共劃分__個個人監管責任區。
_、明確機關人員包片掛點區域。將全縣分為南山片、城區片、東河片、北區片四個片,××縣工商局班子成員和機關股室工作人員分成四個區域性包片工作組,協助包片分局解決工作中的疑點難點問題和其他困難、對包片分局工作開展情況和制度執行情況進行檢查、組織協調包片分局每季度開展一次區域性聯合執法。
(二)明確個人工作職責
雖然基層工商分局和內設股室都履行市場監管和服務地方經濟發展的職責,但工作重點不同,為了更好地落實工作責任,××縣工商局在原有基礎上進一步明確了個人工作職責。
_、針對基層分局監管范圍廣的特點,××縣工商局從____年初開始,探索了片區綜合管理模式、區組結合片管巡查聯動監管模式,外勤將分局轄區劃分為若干個片管區,內勤按各項業務管理劃分成二組一室,即基層分局設置登記信息管理組、巡查監管辦案組和綜合管理室,采取“業務對口專管”與“片區責任管理”相結合的雙重工作模式,片管員既是片管區的責任人,又是二組一室成員,雙重身份集于一身。
_、針對機關股室工作以指導服務為主的特點,將工作職責量化到人,細化了機關工作人員包片掛點聯系責任、服務指導責任。如企業注冊局負責對各類經濟主體的登記注冊服務,為量化工作職責,××縣工商局要求注冊員在受理咨詢和辦理業務時做到“一口清”,實行首辦責任制,如果對來辦事群眾屬于職責范圍內的事宜不受理,不做負責的解答的,不屬于自己職責范圍內事項不說明、不轉送,而被服務對象投訴的,經核實后直接追究責任人的責任。
_、××縣工商局班子成員負責分管業務和包片分局工作的組織協調,承擔考核連帶責任,如分管股室、包片分局在個人績效考核中被扣分,包片領導按分管股室負責人、包片分局負責人的平均扣分值扣分。同時,將每個干部職工的工作職責和監管范圍在內部辦公系統進行公示。
(三)創新了個人績效考核方法
今年,××縣工商局改革以往按工商業務設定考核目標的方式,確定履行工作職責、執行工作制度、遵守工作紀律、行政執法、行政許可、文明服務、廉潔自律、工作目標落實完成情況等八個為考核內容,并細化內容設定了___分考核分值,對每個工作人員均建立了個人績效考核電子檔案和書式檔案,采用月考核、季考核、督查考核、年終考核相結合的辦法,對個人進行績效考核。
_、每月實行分局內部交叉考核。由分局長組織各片區人員,對照工作職責、目標、任務、制度執行、廉政守紀、食品安全監管等內容,對各片區工作情況進行交叉檢查,發現問題及時改正,并就檢查情況做好記錄,分清責任,與個人工作實績掛鉤,記入個人月績效考核情況表,重大責任問題及時上報縣局處理。
_、每季由機關業務股室進行專項考核。即機關業務股室每季度對分局單項工作進展情況、工作規范落實情況和各項工作目標任務完成情況、根據工作要求布置的臨時(階段)性工作進行檢查,做好記錄,并通報相關情況。分局按照通報進行整改落實,同時記入當月個人績效考核情況表。
_、縣局開展不定期督查??h局根據工作需要和工作進展情況,成立督查組通過“不打招呼、不定時、不聽匯報、不反饋”的四不督查方式對基層分局、機關股室制度執行情況和工作落實情況進行全面督查,及時通報。
_、每年進行一次綜合考核??h局于__月初制定考核方案,由機關部門負責人(或機關部門、基層分局負責人)組成考評組,由縣局領導帶隊,對各分局制度執行情況和工作目標完成情況進行綜合考核;由基層分局負責人組成考核組,對機關部門制度執行情況和工作目標完成情況進行綜合考核。
_、將省、市工商局和縣以上效能辦、糾風辦的明查暗訪情況列入重點考核內容。機關股室和基層分局工作人員在工作中出現違規違紀行為或在重點行業、重點區域和重點商品監管不到位,被上級和有關部門批評的,每次按考核分值加倍扣分;被追究責任的,每次按考核分值三倍扣分。如某位干部未按規定執行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、一次性告知等制度,按分值是扣_._分,但如果被省、市工商局和縣以上效能辦、糾風辦明查暗訪發現并通報批評,責任人就要扣_._分。
(一)劃定個人工作責任區域
工商部門要全面履行市場準入、商標廣告管理、食品安全監管、市場監管等基本職能,為市場輸送合法主體,引導企業實施品牌、信用戰略,要拓寬服務領域、延伸服務的層次,創新服務的手段,為地方經濟發展提供形式新、層次深、水平高的服務,就要進一步量化個人工作區域。
_、將_個分局按管轄范圍劃分為__個片管區。片管區的設置由分局根據轄區實際情況和人員狀況合理設置,每個片管區設片長_人,片管員若干人。各基層分局為量化個人監管服務責任,將各片管區進一步劃分為若干個監管責任區,全縣共劃分__個個人監管責任區。
_、明確機關人員包片掛點區域。將全縣分為南山片、城區片、東河片、北區片四個片,*縣工商局班子成員和機關股室工作人員分成四個區域性包片工作組,協助包片分局解決工作中的疑點難點問題和其他困難、對包片分局工作開展情況和制度執行情況進行檢查、組織協調包片分局每季度開展一次區域性聯合執法。
(二)明確個人工作職責
雖然基層工商分局和內設股室都履行市場監管和服務地方經濟發展的職責,但工作重點不同,為了更好地落實工作責任,*縣工商局在原有基礎上進一步明確了個人工作職責。
_、針對基層分局監管范圍廣的特點,*縣工商局從____年初開始,探索了片區綜合管理模式、區組結合片管巡查聯動監管模式,外勤將分局轄區劃分為若干個片管區,內勤按各項業務管理劃分成二組一室,即基層分局設置登記信息管理組、巡查監管辦案組和綜合管理室,采取“業務對口專管”與“片區責任管理”相結合的雙重工作模式,片管員既是片管區的責任人,又是二組一室成員,雙重身份集于一身。
_、針對機關股室工作以指導服務為主的特點,將工作職責量化到人,細化了機關工作人員包片掛點聯系責任、服務指導責任。如企業注冊局負責對各類經濟主體的登記注冊服務,為量化工作職責,*縣工商局要求注冊員在受理咨詢和辦理業務時做到“一口清”,實行首辦責任制,如果對來辦事群眾屬于職責范圍內的事宜不受理,不做負責的解答的,不屬于自己職責范圍內事項不說明、不轉送,而被服務對象投訴的,經核實后直接追究責任人的責任。
_、*縣工商局班子成員負責分管業務和包片分局工作的組織協調,承擔考核連帶責任,如分管股室、包片分局在個人績效考核中被扣分,包片領導按分管股室負責人、包片分局負責人的平均扣分值扣分。同時,將每個干部職工的工作職責和監管范圍在內部辦公系統進行公示。
(三)創新了個人績效考核方法
今年,*縣工商局改革以往按工商業務設定考核目標的方式,確定履行工作職責、執行工作制度、遵守工作紀律、行政執法、行政許可、文明服務、廉潔自律、工作目標落實完成情況等八個為考核內容,并細化內容設定了___分考核分值,對每個工作人員均建立了個人績效考核電子檔案和書式檔案,采用月考核、季考核、督查考核、年終考核相結合的辦法,對個人進行績效考核。
_、每月實行分局內部交叉考核。由分局長組織各片區人員,對照工作職責、目標、任務、制度執行、廉政守紀、食品安全監管等內容,對各片區工作情況進行交叉檢查,發現問題及時改正,并就檢查情況做好記錄,分清責任,與個人工作實績掛鉤,記入個人月績效考核情況表,重大責任問題及時上報縣局處理。
_、每季由機關業務股室進行專項考核。即機關業務股室每季度對分局單項工作進展情況、工作規范落實情況和各項工作目標任務完成情況、根據工作要求布置的臨時(階段)性工作進行檢查,做好記錄,并通報相關情況。分局按照通報進行整改落實,同時記入當月個人績效考核情況表。
_、縣局開展不定期督查。縣局根據工作需要和工作進展情況,成立督查組通過“不打招呼、不定時、不聽匯報、不反饋”的四不督查方式對基層分局、機關股室制度執行情況和工作落實情況進行全面督查,及時通報。
_、每年進行一次綜合考核??h局于__月初制定考核方案,由機關部門負責人(或機關部門、基層分局負責人)組成考評組,由縣局領導帶隊,對各分局制度執行情況和工作目標完成情況進行綜合考核;由基層分局負責人組成考核組,對機關部門制度執行情況和工作目標完成情況進行綜合考核。
_、將省、市工商局和縣以上效能辦、糾風辦的明查暗訪情況列入重點考核內容。機關股室和基層分局工作人員在工作中出現違規違紀行為或在重點行業、重點區域和重點商品監管不到位,被上級和有關部門批評的,每次按考核分值加倍扣分;被追究責任的,每次按考核分值三倍扣分。如某位干部未按規定執行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、一次性告知等制度,按分值是扣_._分,但如果被省、市工商局和縣以上效能辦、糾風辦明查暗訪發現并通報批評,責任人就要扣_._分。
二、林業工作目標和工作重點
(一)工作目標
20*年計劃人工造林1000畝,四旁植樹20萬株,林業育苗800畝,中幼林撫育2萬畝,綠色通道達標里程5公里,村灣綠化改造型村6個,計劃植樹4.739萬株,其中庭園果樹3.1413萬株,行道樹1.5977萬株,水果產量1500噸,林果業總產值500萬元。
(二)工作重點
1、家園行動村灣綠化,6個改造型村植樹4.739萬株。
2、紗帽河增加綠地面積3.6萬平方米。
3、紗帽公園新增綠地面積1.5萬平方米。
4、紗帽濱江公園增加綠化面積19.7萬平方米。
5、*河綜合整治工程,分年實施100萬平方米綠化。
6、以紗帽街周家河村為重點,擴大優質水果基地面積500畝。
7、以鄧南街鞋尖、撈子湖、窯頭村和區堤防為重點,開發江河外灘楊樹速生豐產林500畝,力爭達到1000畝。
8、啟動漢洪高速公路31.4公里隔離帶綠化和開發區工業大道兩側綠化及碧桂園第一期工程園林綠化。
9、抓好林下經濟示范推廣項目,大力發展林下高效種養模式,落實林下經濟示范推廣面積3000畝,提高林地利用率,增加農民收入。
三、主要工作措施
(一)加強對林業工作的領導,實行目標責任制。要把生態文明建設和森林城市創建納入工作的議事日程,加強領導,堅持和完善林業工作目標責任制,層層簽訂和落實工作目標責任制,實行獎懲兌現。各相關部門要密切配合,各司其職,共同推進我區林業的發展和綠色家園創建活動。
行政部在本季度的工作中取得了一定的成績,但問題點也很多,改善的空間很很大,為了更好地做好今后的工作,進行總結,提出存在的問題,并計劃改善。
一、 人力資源管理方面
1. 工作紀律:自開業來,我們制定了各項規章制度,在上個季度工作中取得了一定的成效,但本季度規章制度的執行力不夠。工作繁忙大多數員工都能認真積極主動地去做自己的本職工作不計個人得失。但仍然有個別員工工作時間中外出處理個人事情,直接跟主管領導請示,但不填寫請假條報行政部存檔。分析原因有二:一是管理不到位。應該充分發揮部門負責人的職能,不但抓好業務更要做好員工的綜合管理工作從根本上解決問題;二是工作時間安排松散、不緊湊。個部門的工作安排應該張弛有度,充分利用好工作時間。
2. 培訓工作:培訓工作是多項工作的一個重要組成部分,對此各部門積極
配合行政部完成,總體上看貌似不錯但總感覺沒有達到預期效果。分析認為,一是有部分員工對于培訓工作的認識不足,缺乏主動性;二是培訓資料欠缺,內容不夠生動,反復講及各內容就難免產生厭煩心理。
3. 招聘工作:隨著公司業務的不斷擴大,現有的員工力量很難滿足工作的
需要。所以,網上招聘形式進行了招錄工作,計劃國慶節過后對應聘人員進一步了解和篩選。
二、 行政工作
1. 由于公司的整體規劃,x月末將營業樓二樓租賃給了質監所,行政部跟站
長室遷移到了營業大廳,對各部門工作起到了更好的監督作用
2. 對外和相關職能機關如工商、稅務、環保局、質監局、銀行等做好溝通
接待工作,以使公司對外工作更為通暢。
3. 對內做好辦公用品及其他用品的采購,以節約降低成本為第一原則。
4. 日常工作及領導交辦的臨時性事物基本做到了及時處理及時反饋,在協
助配合其他部門工作上也堅持做到了積極熱情不越位。
5. 公司相關證件的辦理、變更如營業執照、組織機構代碼、稅務登記證的
企業法人變更,房產證的辦理及分割。
三、 財務管理
1. 推行薪酬管理,完善員工薪資結構,實行科學公平的薪酬制度;
2. 每月對應付賬款的統計與及時上報。
3. 每日營業款及時存入公司賬戶。
四、 工作中存在的不足
1. 由于行政部工作上上事無巨細,每項工作主觀上都希望能夠完成得最好,
但由于人力和精力有限,不能把每件事都做到盡善盡美。
2. 對管理知識了解不夠全面,許多工作無法獨立開展。
3. 工作創造性夠,未能發揮自身特長將工作做到最好。
4. 對工作考慮不夠全面,部分工作完成不夠好,無法切實為領導排憂解難。
5. 抓制度落實不夠,由于公司事務繁雜,基本檢查不到位,因而存在一定
的重制度件事,輕制度落實現象。
五、 下季度工作計劃
下季度行政部將從以下幾個方面著手工作:
1. 加強公司制度的執行和監督。這方面工作有點不盡如人意,存在著一些
反復會出現這樣或那樣的問題,所以在今后的工作中,一是抓好員工的
考勤管理;二是做好外出登記;三是嚴格要求員工上班工作紀律。
2. 加強培訓力度,完善培訓機制。培訓工作一直以來做的就不是很扎實,
除了存在以上提到的問題,還有一些欠缺,需要逐步改進,所以再今后的培訓安排上切合實際,多安排一些生動有趣的培訓內容。通過各種形式,多種渠道的培訓活動,提高員工的整體素質。
3. 繼續配合個各部門工作,協助處理各種突發事件。
4. 努力學習管理專業知識,提高自身工作能力。通過多看,多學,多練來
不斷提高自己的各項水平。
5. 完成公司各部門制度落實情況與實時監督,為績效考核提供科學依據,
實現績效考核體系的完善與正常運行,并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的權威性、有效性。
6. 腳踏實地,努力完成本職工作。立足本職完成各項文書工作,熱情細心
地完成接待工作。
7. 完成x月份的人員招聘,社保申報等各項行政工作。
8. 完成x月份技術部設備的年標定。包含資料整理,專家組到站評審間的接待工作。
9. 繼續積極完成領導及時交辦的其他工作。
10. 到各相關部門辦理代辦公司的注冊、成立的相關手續。
行政管理人員季度績效工作自我總結范文2:
績效考核是人力資源部的核心工作內容,也是公司的2017年的主要工作內容之一,為了更好的使績效管理系統在公司范圍內逐步擴大實施,x-x月份人力資源部在三個職能部門(財務行政部人力資源部)進行績效考核試運行工作,下面就將本次試行情況總結如下:
一、職能部考核試行結果
本次在職能部強力推行的績效考核系統包括:部門KPI指標考核、崗位工作目標考核、員工工作能力評估、員工工作態度評價四個方面的內容,通過最后的數據收集與分析,客觀地講該系統在職能部運行是有效的、可行的,初步達到了績效量化管理的目標,下面就將四個方面內容的收集情況說明如下:
l部門KPI指標考核(TP):部門的績效考核本身的難度系數較高,再加上本次KPI指標的設計還不是十分到位,所以本次只收集到部分數據,這些數據只能從側面反映部門的部分工作,暫時還不能全面反映一個部門的績效,所以本次部門KPI的收集情況給下一步的工作提供了寶貴的實踐經驗。下一步的考核工作重點之一是繼續改善與優化部門KPI的考核。
l崗位工作目標考核(IP):各個部門在公司總目標分解的基礎上將部門目標進行分解,變成員工的個人崗位工作目標,在每個月初部門經理幫助員工制訂員工的個人工作目標,月底就該員工的工作目標的達成情況進行考核,從三個月的IP考核試行情況來說,各職能部都通過此項考核有效的推動了員工個人工作目標的達成,有效的傳遞了部門工作壓力,提高了工作效率,同時帶動了公司工作目標與計劃管理,所這部分考核是基本有效的。
l員工工作能力評估(CP):職能部經理的CP考核是通過多維度(如:從目標、指導、溝通、對上司的支持、對直線部門扶持等幾個方面)多角度(上司、下屬、內部客戶)進行的;職能部員工的考核也是多維度的(工作能力、合作與溝通能力、對上司的支持與配合、個人的學習與自我發展能力),并采用的是上司直接考核的方式,從最后的數據的收集結果反映,職能部CP考核較為客觀的反映了員工的能力水平,這一部分的考核是有效的。
l員工工作態度評價(AT):員工的工作態度是員工日常的工作表現和行為。這種行為和表現在我們公司主要體現在員工對工作的投入程度上,這部分的考核數據主要來自于員工加班時間,所以這部分考核眾數據的來源上可以非常準確的反映一個員工作態度即他對工作的投入程度。AT考核也是有效的。
二、考核試行中的問題與解決辦法
試行中存在的主要問題:
1、考核本身設計問題
做為考核本身來講它的運行需要健全的人力資源系統,比如有科學的、相對穩定的組織結構;經過科學的職位描述與評價的職位體系、公正、科學的量化手段等等,這些正是我們所缺乏的,同時也說明我們實施考核的人力資源背景相對薄弱。
績效考核體系相對公司來講是一個新事物,新事物必須實踐必須經過一個在公司試行,在磨合與改善中找到最適合我們的解決辦法的過程,主觀上,我們在設計某些指標時,考慮的還不是十分周全,某些流程與指標還不是十分到位。所以從客觀與主觀上講在本次考核體系的某些設計方面還不是十分到位,比如部門TP的設計暫時無法收集到完整的數據,目前人力資源部正在按照新的部門TP操作形式協助各部門制訂下一季度工作目標。
2、溝通問題
通過三個月的考核試行,我們認為考核實施操作過程中的關鍵問題是被考核者與員工之的溝通與互動問題,如果一個部門經理在幫助員工制訂個人工作目標的時候不與員工進行充分溝通,過程中沒有引導與協助,最后的考核結果沒有在與員工充分溝通的基礎上提出工作改進點,那么最后的考核結果肯定是失效的,就不會起到績效改進的作用,從本次考核試行來看,部分考核數據的失效是由于這一問題而產生的,被考核者與員工之的溝通與互動是我們考核具體考核結果是否有效的問題關鍵所在。
3、認識問題
根據以往考核試行經驗,部分員工在認識上還不是十分到位,他們認為本次考核還會象過去一樣只是走一個形式,所以從思想上還不夠重視。另外在考核實施過程中,認為考核無非就是考倒員工,給員工找麻煩,或者說是走過場,給他們的工作增添許多不必要的麻煩等等,這些負面的認識誤區使員工在操作中會產生明顯的抵觸與排斥情緒。
4、推動問題
考核在沒有形成習慣之前,考核推動仍然是一個很重要的問題,考核的推動除了人力資源部的強力推行之外,中高層領導的強力推動是關鍵問題,本次職能部考核試行部門較少,推動問題不是十分明顯,但如果在全公司全面推廣的話,推動問題則是整個考核體系全面推行成敗的關鍵。
針對以上問題,下一步人力資源部的主要解決辦法如下:
1、探索與改善,在實踐中不斷的優化考核體系;
2、通過引導培訓,逐步的導入考核理念,逐步形成考核習慣;
比如:最近的的目標管理培訓,及針對物流系統經理層與員工層的二次引導培訓。
3、加強溝通:
人力資源部加強與試行部門之間的溝通與引導工作,并通表格或其它各種方式引導部門經理與員工之間的考核溝通與互動。
4、強力推行:
以人力資源部牽頭,自上而下強力推行,其中的關鍵是中高領導的推行力度,所以人力資源部的工作重點就是:加強績效考核系統面向中高層管理者的推銷工作。
5、與績效掛鉤
只有與績效掛鉤,才能充分引起員工的重視,也才能夠充分暴露一些原來無法暴露的問題,然后通過調整達到考核體系不斷優化的結果。最終考核體系才能真正達到激勵員工不斷改進績效的作用。
三、考核的下一步工作目標與工作思路
工作目標:建立并全力推行有效的、切合公司實際的績效管理系統,
工作思路:
職能部的考核試行結果證明該系統是有效,能夠實現公司向目標化管理方向發展(x-x月)。
績效管理以共同的績效目標為向導,通過管理者與員工持續不斷的雙向溝通,實現企業與員工的共贏??冃Ч芾頇C制的建立,就是要打破以前大鍋飯局面,不斷提高企業綜合素質和市場競爭力?,F如今,如何通過建立完善的績效管理體系,提高企業發展的軟實力,已成為眾多電力企業重點關注的課題。風力發電企業與傳統的火電、熱電相比,具有以下特點:
(1)地域具有分散性。各風電場、項目部分散,往往是跨地區經營管理的模式,本部與各下屬項目部不在同一區域,在日常管理、溝通交流上存在障礙。
(2)企業多處于發展期。公司經營方式多處在快速發展期,生產運營經驗不成熟,前期的規劃發展業務占到公司業務范圍的很大比重。
(3)員工溝通程度不夠。風力發電企業在組建時,員工多來自電力系統的其他傳統火電廠,在日常工作中的溝通交流程度不夠,工作默契程度欠磨合。
(4)本部與生產單位管理模式不同。風力發電企業的本部與各下屬單位、項目部的運作管理模式上有很大區別,如果建立單一的績效考核辦法,會造成績效考核脫離生產工作實際,需要針對不同運營情況建立不同體系,分開進行科學考核。
國內對電力企業的績效管理研究中,多以傳統發電企業為主,對于風電、水電、太陽能發電等企業的績效管理研究較少?;谝陨咸攸c,風力發電企業的績效管理體系構建,就需要對傳統的績效管理體系有所改進,克服企業跨地域、欠溝通、重發展、異模式的難點,由此出發建立科學的績效管理體系。
風力發電企業績效管理現狀分析
在建立全員績效管理體系之前,風力發電企業在企業的運營和績效管理方面,處在摸索階段,分析其管理現狀,主要包括以下特點:
(1)考核缺乏目的性。傳統的考核過程中通常是為了應付上級單位檢查而考核,沒有認識到績效考核對提升企業效益和管理水平的作用,或者即使認識到了考核的重要性,卻因為宣傳、培訓力度不夠,無法達到預期效果。
(2)考核制度沒有形成體系。實踐過程中往往制訂了考核管理辦法,但是作為一個系統的體系,考核過程缺乏必要的配套措施。
(3)指標設計不合理。由于考核內容不夠具體,指標設定寬泛,定性描述性指標增多,無法評判,大大降低了考核的可操作性,同時增加了考核者的主觀性。
(4)考核過程存在問題。比如考核權力過于集中在高層,考核工作沒有制度化和規范化,純粹為了考核而考核??荚u手段、考核角度單一,統統采用一套標準,這樣就不能有針對性的進行考核,考核缺乏真實和有效性。
基于日清自主管理的全體績效管理體系構建
結合發展期風力發電企業特點,建立基于自主管理的全員績效管理體系思路為:構建完善的制度、標準體系保障――構建層級清晰、結構緊湊的三級考核體系――統一績效合約為管理工具――持續提升員工自主管理能力。
明確績效目標
明確目標,是構建全員績效管理體系的首要前提。按照時間維度,將公司績效目標確定為年度、月度2個級別。以公司年度目標責任書為依據,明確企業年度目標;梳理公司組織架構,層層分解企業目標,落實到每月目標。
建立績效合約
績效合約是全員績效管理的工具,是上下級簽訂的績效書面協議。由于風力發電企業的本部與各風電場項目部管理模式的不同,在建立本部管理崗位績效合約與風電場/項目部績效合約時,運用了不同績效管理考核機制。
(1)組織績效層面,導入部門主要負責人績效合約,分別設置了關鍵業績指標、月度重點工作、工作目標、臨時重要任務以及獎懲/否決事項。其中,關鍵業績指標占績效評價40%,月度重點工作占40%,工作目標20%。在實施過程中,部門負責人可以通過計劃或障礙,預先描述工作中可能會遇到的問題并提出解決對策,實現事前得到幫助。績效評價得分由上級領導按照下屬自評和現場確認進行評分,實現事事有管理、事事有反饋、事事有評價。
(2)本部個人績效層面,在崗位工作目標庫的基礎上,經與上級主管溝通確認,包含月度重點工作與個人工作目標兩大模塊,各占50%權重。月度重點工作強調員工重點關注崗位及部門工作的改進、創新性提升。個人工作目標主要結合崗位職責對工作進行過程控制。個人績效合約也同時設置了“計劃或障礙”一欄,預先對問題進行描述,針對問題,事先提出解決對策,并與上級進行溝通確認,利于問題更好地解決,實現績效目標,完成工作任務。
(3)生產現場個人績效。生產崗位員工績效管理,遵循按勞分配、多勞多得的原則。在風電場、項目部的運行、電氣檢修維護等崗位,采用工時工分法,同一班組內員工使用一張績效合約。將風電場運行、檢修、維護的固定性工作按照需要時間、工作難度等進行分級分類,根據每項工作的安全風險、技能要求等要素共同確定工作項目的定額分值,通過統計員工一定時期獲取的定額分值來確定員工的工作業績。在合約中添加獎勵項、否決/懲罰項,對員工的非日常工作事項進行評估,確保員工的各項工作表現均納入績效合約中。
建立日清自主管理機制
日清自主管理是在公司總體目標下,賦予企業成員適當的決策權和管理權,通過員工自我約束、自我發現問題、自我解決問題,變被動管理為主動管理。通過制定日清工作計劃,以日清工作計劃為管理績效工具;利用月度績效合約將企業、部門、班組工作落實到員工每天的工作當中;預先計劃管理提升員工的能力;逐步形成日清自主管理的企業文化。
日清自主管理采用靜態管理和動態管理雙向結合,構建靜動相結合的PDCA精益鏈,如圖1所示。
在靜態管理上,以實現企業、部門、班組效益為導向,簽訂月度績效合約、季度/年度績效合約,不斷深入和推進,最終實現企業目標。
在動態管理上,從領導層、管理層、員工層3個層次進行梳理,分別設置領導層月清工作計劃表、管理層周清工作計劃表、員工層日清工作計劃表。動靜結合,實現日清日畢,自主管理。
完善績效管理保障措施
為保證績效管理體系的順利實施,需要同時建立一系列的保障措施:
(1)建立配套的績效管理制度體系,如《績效管理辦法》《績效管理實施細則》等。
(2)完善績效溝通機制,通過各層面績效改進會議、月度績效反饋與面談等完善績效溝通機制。
(3)采用“強制正態分布法”對績效考核結果進行調整和修正,解決公司以往采用的績效考核結果僅僅與獎金掛鉤,激勵小、應用范圍窄等問題。
(4)豐富各項結果運用,為公司員工的管理決策,如晉升、轉崗、降職等提供必要的依據,同時也為員工的培訓、職業生涯規劃、薪酬設定等問題,提供行之有效的依據。
(5)探索全員績效管理體系IT化運行,促進自主管理體系的鞏固實施。
基于日清的全員績效管理體系在風力發電企業的應用與實踐
初步構建的全員績效管理體系,在以風力發電為主的國電電力河北新能源開發有限公司實施運行,整個體系的構建與實施取得了三個效果:一是動靜結合,日清與績效完美匹配,由結果控制轉為過程控制。在實施績效管理的同時輔以日清自主管理,將靜態的合約動態分解為每天、每周的目標,實現了動態控制。二是根據工作特點設立不同考評機制,更加貼合新能源發電企業實際。設立的不同屬性的績效合約,與公司工作實際更加貼合,避免了傳統績效管理體系“一手遮天”的局面。三是日清以及績效的溝通機制,加強了企業的溝通,實現了全員參與。溝通的機制使全員均參與到績效管理體系中來,避免了閉門造車和管控困難的局面。該體系于2012年4月開始探索實施,7月績效合約試運行。通過不斷地優化和改進,公司各個方面均取得顯著成效。
經營管理效益
(1)實現了責任壓力的層層傳遞:各部門在制定績效目標的過程中,充分注重了對公司下達年度目標的分解落實,堅決將公司下達指標層層分解到各班組和廣大員工,形成了責任壓力的層層傳遞。通過績效管理的實施,使壓力得到了有效分解和傳遞,工作效率得到了有效提升。2012年,公司圓滿完成了國電電力下達的利潤指標,榮獲國電電力2011-2012年度文明單位、國電電力2012年度“四好”領導班子等多種榮譽稱號。公司多名同志獲得集團公司和國電電力個人榮譽。
(2)為人力資源的優化指明了方向。以前,在人力資源工作中需要解決的問題很多,比如“干多干少、干好干壞一個樣”“分配不公”“干部選拔憑印象”“企業員工培訓靠感覺”等長期困擾公司人力資源工作的“老大難”問題。實施績效管理后,根據對員工的績效評價情況,為員工薪酬分配、職位變動、教育培訓和職業生涯發展等都提供了科學和堅實的依據。
(3)自主管理氛圍基本形成。通過全員績效合約、日清自主管理的實施,目前公司全員自主管理的思想已充分得到認可,并逐漸形成自主管理的工作習慣和管理習慣,起到自發性、主動性、創新性、改進性的整體調動,建立良好的工作氛圍。
社會效益