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一、XX市秦嶺生態旅游發展情況和取得的經驗 秦嶺橫亙XX市6個縣區56個鄉鎮。近年來，XX市委、市政府提出建設旅游名市的思路，依托秦嶺豐富的旅游資源，積極開發生態旅游產品，形成了一批具有一定影響力的景區，取得了較好的效果。
(一)總體發展情況
目前，全市依據秦嶺資源發展的a級景區有11個。其中4a級景區2個(太白山國家森林公園、XX縣鳳凰湖景區)，3a級景區7個(紅河谷森林公園、青峰峽森林公園、釣魚臺風景區、雞峰山景區、古大散關景區、嘉陵江源頭景區、靈官峽景區)，2a級旅游景區2個(炎帝陵景區、黃柏塬生態景區)。有森林公園10個，其中，國家級3個、省級4個、市級3個。在XX市區和秦嶺北麓還建有中華石鼓園、茵香河休閑旅游區、燃燈寺、XX縣紫柏山景區等。加之以法門寺、五丈原、青銅器博物館等為代表的人文旅游景區和以秦嶺北麓農家樂為代表的農業休閑旅游點，初步構成了XX市秦嶺人文生態度假旅游產品體系。
(二)人文生態資源情況
人文旅游資源得天獨厚。寶雞是歷史上周文化、秦文化的發祥地，又是秦文化與巴蜀文化的交融地，孕育了燦爛的歷史文化、宗教文化、紅色文化、民俗文化與飲食文化。佛教圣地法門寺享譽世界。古三國遺跡五丈原、陳倉道、褒斜道，西周謀略家姜子牙隱居地釣魚臺，中華民族始祖炎帝神農氏的安息地炎帝陵等歷史文化古跡在國內有著較高的知名度。兩當兵變遺址、雙石鋪工合運動遺址及寶成鐵路修建地靈官峽已成為愛國主義教育基地。中國最古老的民族羌族的故里遺存著豐富的民族習俗。寶雞獨特的飲食文化和民俗手工藝品已創出品牌。
生態旅游資源十分富集。秦嶺是陜西自然保護區分布的重要區域。在寶雞境內，有太白山、紫柏山兩個國家級自然保護區，黃柏塬、牛尾河2個省級自然保護區。黃柏塬自然保護區內有茂密的原始森林，舒爽宜人的氣候環境，清流跌宕的溪水流泉等自然景觀。秦嶺主峰太白山屬于典型的第四季冰川，極具地質學意義。其植物物種極其豐富，隨海拔變化而變化。位于XX縣的鰲山，是陜西第二高峰，動植物種類繁多，石海遺跡遍布山坡，山間云霧繚繞，數戶外運動愛好者的絕佳探險之地。秦嶺寶雞段共有峪道11個，其中6個具有旅游開發價值。西湯峪的溫泉、太白山，赤峪的紅河谷，斜峪的褒斜棧道及青峰峽，伐魚峪的釣魚臺，茵香峪的雞峰山，青姜峪的炎帝陵、大散關、嘉陵江源頭、通天河等度假休閑景區已具備一定的接待能力。XX縣綠色蔬菜生產基地，也將成為我省重要的生態農業觀光區。
(三)寶雞秦嶺生態旅游發展經驗
1、加強組織領導，大力實施政府主導型戰略。XX縣縣委、縣政府高度重視旅游產業發展，成立了由縣委、縣政府主要領導任組長的旅游產業領導小組。以創建旅游示XX縣為抓手，縣委、縣政府每年出臺發展旅游工作的意見并進行任務分解，明確了項目建設、投融資管理、行業管理、宣傳營銷等工作職責，納入年終考核。堅持一年一個新亮點、一年一個新看點，積極打造七彩XX縣大秦嶺的會客廳旅游品牌。實施212省道秦嶺至縣城段旅游產業帶建設。開通了全省首家縣區旅游專列和天天游旅游大巴。XX縣突破軍事安全區、自然保護區等多種因素制約，解放思想，創新思路，走差異優化發展的路子，舉全縣之力，把生態休閑產業作為富民強縣，加快縣域經濟發展的一號工程來抓，先后出臺了《關于加快生態休閑產業發展的決定》和《關于加快發展鄉村旅游的意見》，落實縣級領導包抓機制和人大、政協調研機制，研究解決產業發展中的困難和問題?？h財政在十分困難的情況下，每年列支生態休閑產業發展專項資金1000余萬元，用于宣傳促銷、項目建設和獎勵扶持。XX縣確定了打造秦嶺國家公園核心區、建設一流省級重點示范鎮、創建國家5a級生態旅游區、建設國家級生態旅游示范區的太白山旅游區發展戰略定位，堅持顯山、露水、強區的開發建設理念，實施太白山一起拆遷。不斷健全完善太白山管委會職能，建立了旅游區獨立的財稅管理體系和國土、工商、公安等政府機構。
2、積極開展融資招商，開發建設景區。XX市組建了文化旅游產業發展集團有限公司，由市文化旅游產業開發建設管理委員會管理，負責招商引資工作。建設了茵香河文化旅游區。該區集旅游觀光、休閑度假、高端居住、文化娛樂等多種功能于一體。XX縣、太白、XX縣高度重視旅游產業發展，積極設立旅游發展資金，制定優惠政策，旅游項目招商引資成果顯著。XX縣去年采取bt、信貸、基金等多種模式招商引資，合同資金29億元，到位資金11.22億元，去年新開工項目25個。 2012年，XX縣先后引進北京萬景、西部投資等知名公司投資建設黃柏塬、鄉村度假公園等項目。XX縣通過招商引資建設酒店等服務設施，極大地改善了旅游接待條件。
3、改善人居環境，激活縣域經濟發展。在旅游開發過程中，注重人居環境的改善。XX縣著力打造鳳凰湖景區，改善了縣城的環境面貌。XX縣堅持一街一景原則， 景在城中、城在林中，旅游地產開發悄然興起。大量的游客和外來人員帶來了極大的消費市場，不僅實現了農民增收，也為縣域經濟發展注入了活力。
二、存在的問題 1、旅游規劃不健全，開發無序盲目。個別縣(區)、景區至今未編制旅游發展總體規劃、景區建設規劃。旅游資源開發和利用深度不夠，缺乏差異性，旅游產品的同質化較為嚴重。
2、部分景區管理體制不順。少數景區由企業和當地政府或由政府的不同部門共同管理，推諉扯皮時有發生。個別山岳型景區土地使用權和林地使用權不清，嚴重影響開發建設。一些景區周邊亂搭亂建、環境較差。
3、旅游景區可進入行不強。部分重點景區之間沒有連通道路，無法形成環線。一些景區連接交通主干道及游客聚集地的路況較差。
4、旅游宣傳促銷力度不夠，沒有形成合力。宣傳促銷形式較為單一，各自為戰，有限的資金沒有發揮效能。部分景區因經費等原因，無法開展宣傳促銷活動。
5、投入不足。由于融資能力較弱，旅游投入與開發資金需求的矛盾十分突出。內生動力機制不完善，市場主體作用發揮不充分。因為資金短缺及投資商選擇不嚴，一些旅游景區建設粗放、配套差，缺乏市場競爭力。旅游規劃、宣傳促銷、基礎設施及服務體系建設欠賬較多。
6、旅游人才缺乏。XX市旅游規劃策劃、旅游資本運營人才極度缺乏。生態旅游景區大部分職工來自于林場。其旅游服務理念、服務技能較為欠缺。
以上問題，已經在一定程度上制約了寶雞生態旅游發展，應下力氣盡快解決。
三、關于加快大秦嶺寶雞段旅游業發展的意見和建議 (一)加強規劃體系建設，指導秦嶺北麓地區科學發展
旅游規劃是旅游業發展的科學保障。堅持以規劃為先導，推進秦嶺地區生態旅游產品合理布局，是大秦嶺寶雞段旅游產業發展的迫切要求。目前，省旅游局正在修改完善《大秦嶺旅游發展總體規劃》。該規劃通過后，XX市應結合區位優勢和生態旅游資源特色，組織編制大秦嶺區域節點規劃，為秦嶺地區生態旅游發展提供科學保障。太白山、青峰峽、黃柏塬、天臺山等重點景區要進一步加大旅游區發展規劃提升和完善，要加強旅游項目的策劃和包裝，科學確定景區的主題定位、功能定位，設計具有針對性的產品。正確處理旅游開發和生態環境保護的關系，利用旅游資源開發的成果為生態環境保護服務，實現旅游開發和環境保護的有機結合。嚴格控制旅游強度和旅游區域，確保生態環境的可承載性和可更新性。
(二)加強區域合作，促進旅游度假圈協調發展。
由省旅游局牽頭，相關市、縣(區)參與，共同搭建大秦嶺生態旅游度假圈開發建設的跨區域平臺。在統一規劃的基礎上，打破行政界線，找準各自資源的互補性，避免重復開發建設。實現資源優勢互補、信息互享、線路互建、宣傳互動和組團互惠的發展格局。
(三)堅持特色發展，打造旅游精品
太白山、青峰峽、黃柏塬、天臺山等資源特色鮮明，交通便利，有打造成國家4a、5a級旅游景區，國際一流旅游產品的潛力。XX市要推動秦嶺區域旅游業大發展，必須從旅游產品建設入手，在項目的形象定位、品位展示、特色體現、環境營造等加大創新力度，加快開發集科考、探險、觀光、休閑度假于一體的參與性、復合型旅游產品，建設幾個大的、富有特色的、能吸引國際、國內旅游者的旅游精品。結合社會主義新農村建設和民生工程建設，大力鄉村旅游發展，開發特色旅游商品，延伸旅游產業鏈條，提高旅游綜合效益，努力實現我省旅游產業的持續快速發展。
(四)加大基礎設施建設力度，提升景區通達水平
便捷的旅游景區通達能力是旅游業發展的基本保障。為了提升秦嶺區域旅游通達水平，一是實施秦嶺北麓景區暢通工程，完善環山旅游交通系統，提高現有關中環線到太白山景區道路等級;二是進一步完善旅游道路標識系統，在環山路收費站、公交站點、進山道路交叉點等各節點位置增加游客咨詢和服務設施，在重要節點可設立 秦嶺驛站和自駕車營地，為游客提供咨詢、食宿等綜合服務;三是優化現有環山旅游公交專線線路，增加站點，增加車輛數量和發車頻度，并逐步延伸到五丈原景區。積極研究華山西安太白山法門寺乾陵西安城際旅游鐵路建設。打通太白山周至老縣城黃柏塬華陽旅游道路。
(五)創新體制機制，改進管理方式
體制機制創新是旅游業發展的動力源泉，科學、規范的體制機制是旅游業發展的制度保障。秦嶺寶雞段旅游景區多由林業部門發展而來，正確處理部門、地方、企業和當地群眾的利益關系，合并旅游、林業、水利、建設、文物等部門的行政管理職能,逐步建立符合當地實際的景區管理委員會，實現旅游景區的經營權與所有權、管理權分離顯得尤為重要。加強旅游標準化體系建設，通過太白山、青峰峽、黃柏塬等景區的標準化試點工作，進一步規范旅游服務，推動寶雞地區提升管理服務水平。
(六)加大資金投入，拓寬旅游投融資渠道
積極發揮政府財政資金的引導作用，鼓勵地方政府設立旅游發展專項資金，用于秦嶺地區旅游基礎服務設施建設和宣傳促銷等，吸引更多社會資金投資旅游業;整合發改、交通、建設、財政、土地、林業、文物等多個部門資源，形成發展旅游業的合力;組建股份制旅游企業(公司)，引導旅游企業通過發行股票、企業債券、項目融資、股權置換等多種方式籌措資金;制定優惠政策，加強項目的策劃包裝，提高旅游項目招商引資水平。省旅游局應設立大秦嶺度假圈發展激勵機制，在研究項目資金及宣傳促銷經費上，向發展快、質量好、真抓實干的縣(區)傾斜。
(七)創新方式，大力宣傳秦嶺人文生態旅游產品。
在做好常規宣傳促銷工作的基礎上，省旅游局整合大秦嶺相關市、縣(區)及景區宣傳網絡，集中優勢資源，推出度假圈品牌。進一步創新宣傳促銷方式，充分利用電視、電影、網絡、微博、微信，在國內外做好度假圈宣傳促銷工作。策劃舉辦大秦嶺國際攝影節等一批高品質節慶活動。出版一批適合自駕游、休閑游的旅游宣傳品，在游客聚集地免費發放。協調省內新聞媒體，推出公益性秦嶺旅游形象宣傳。
(八)加強旅游示XX縣創建工作，充分調動各區縣發展旅游業的積極性
1、鄉村旅游是一種新興的旅游消費形式。鄉村旅游的主要消費群體是城市居民。
2、**鄉村旅游資源豐富。按照國家分類標準，**旅游度假區的鄉村旅游資源涵蓋了地理景觀、水域風光、生物景觀、遺址遺物、建筑與設施和人文活動6個主類、14個亞類、24個基本類型和48個資源單體。
3、**發展鄉村旅游的兩個游客資源。一是本地客源。擁有60萬人口的武陵、鼎城城區周邊，離城市中心不過20公里路程，同時，以鄉村旅游景區為中心的“一小時交通圈”內，覆蓋了約200萬城鎮人口。二是外地客源。**作為**旅游業的龍頭，目前正在朝打造大湘西休閑度假旅游的龍頭而努力。
4、發展鄉村旅游既能拓展**旅游產業的發展前景，更能促進新農村建設，有助于解決“三農”問題。
5、發展**鄉村旅游有待解決的四個基本問題：一是對鄉村旅游內涵的認識有待提高；二是對鄉村旅游資源的認識有待拓寬；三是對鄉村旅游的基礎設施有待完善；四是對鄉村旅游的系統開發思路還有待進一步確立 。
思考之二：**鄉村旅游發展的基本思路
1、樹立“科學保護即開發”的鄉村旅游開發理念。
2、以促進新農村建設為發展鄉村旅游的目的。
3、政府主導整體規劃**鄉村旅游發展戰略是首要工作。
4、建立多元化互利共贏的合作開發經營模式。
思考之三：發展**鄉村旅游必須的配套措施
三亞理工職業學院酒店管理專業創辦于2009年，2013年省級校企合作特色專業，2016年被評為省級骨干專業建設點。2013年開始實施“旺工淡學”校企合作育人的人才培養模式，項目實施以來，專業借鑒國內外先進的職教理念，根據三亞酒店業淡旺季明顯，周期性用人需求的特點，采取校內學習和酒店頂崗交替進行的形式實施人才培養模式。經過幾年的改革和完善，人才培養質量顯著提高。
一、“旺工淡學”人才培養模式需要解決的問題
1、建立完善的校企合作機制
近年來教育部相續出臺了一系列關于高職教育改革的文件，但在落地層面，相關的地方政策支持，合作機制以及激勵措施都不到位，沒有相關的法律法規來明確學校和企業在雙方合作中的權利和義務，缺乏相應的經濟利益保障，校企合作雙方都是摸著石頭過河。
2、企業的合作動力
酒店行業作為一個發展幾十年的行業，相對比較成熟，競爭也比較激烈。酒店是一個勞動密集型行業，這一行業屬性要求酒店非常重視成本。從會計學的角度，人力成本作為變動成本，價格彈性會比較大，酒店出于成本的考慮，往往會傾向于人才的選拔而非人才的培養。酒店如果只關注學生作為準員工的短期產出效應，不利于校企合作的可持續性發展。
3、人才培養目標的一致性
在校企合作的實施中，學校需要教學系部、教務處、實踐教學處、學生處等多個部門的合作和配合，有效的校企合作的長效保機制至關重要。校企合作的核心是企業和學校共同承擔人才培養的任務，實質就是如何解決理論和實際脫節的問題，學校如何按照企業的需求培養技術技能人才。
校企合作的內容包括人才培養目標、課程體系、師資隊伍等諸多方面。首先是校企共同制定人才培養目標，以工作崗位為導向的基于工作過程系統化的課程設計，必然要求基于實際工作場景的教學方法與之匹配。這要求高職教師在課程設計上以行動導向為依據組織教學，學生在做中學，教師在做中教，以任務驅動訓練學生的職業技能。
二、 “旺工淡學”校企合作育人模式的實踐
1、校企合作平臺的搭建
三亞是國際旅游島建設的排頭兵，酒店業是城市的支柱產業，政府對酒店業的發展支持力度較大。三亞理工職業學院酒店管理專業立足于服務地方酒店業發展及企業的需求，先后和十多家五星級酒店建立緊密合作伙伴關系，同時得到三亞市旅游協會、旅游發展委員會、社會人力資源保障局的支持。
2、“旺工淡學”人才培養模式分析
“旺工淡學”培養模式是考慮三亞酒店季節性特點，采用短期頂崗實訓和長期實習結合的方法。時間分榱礁黿錐危在酒店行業旺季進入酒店頂崗實訓，第一階段在學生大二上學期，10月份到來年2月份共5個月；第二階段在學生大三時，進入酒店實習，時間為10月份到來年5月份共7個月的時間，在酒店實施師傅帶徒弟的現代學徒制的方式，學生不僅體驗了酒店崗位工作流程，在實踐操作中學習專業技能，使人才培養規格最大限度的符合企業崗位需求。同時跟師傅學習的過程也是學生學習酒店職業素養和職業道德的最佳時機，職業素養的培養在酒店工作環境中潛移默化地進行。
三亞理工職業學院酒店管理專業2014 年與亞龍灣五號度假別墅酒店合作成立1個“五號別墅精英班”，2015年與亞龍灣五號度假別墅酒店、天域度假酒店分別成立2個精英班，2016年與亞龍灣五號度假別墅酒店、天域度假酒店、亞龍灣鉑爾曼度假酒店分別成立3個精英班。精英班班級組建、課程體系、教學內容、課程考核、學生管理到效果評估，酒店全程參與人才培養的全過程。學校和酒店整合各自的資源優勢，使校企合作溝通機制形成制度化，確保校企合作育人模式的可持續性。
三、“旺工淡學”校企合作育人模式的保障機制
1、學校與酒店共建校企合作委員會
三亞理工職業學院校企合作委員會校方由旅游系、教務處、實踐教學處、學生管理處相關人員組成，分管教學的院長負責項目的實施。酒店方參與人員有人力資源部、客房部、前廳部、餐飲部、康樂部的部門負責人組成工作小組，人力資源總監負責項目的實施。通過校企合作委員會，解決酒店內部和學校內部溝通機制的問題，確保校企合作雙方在溝通機制、項目實施及工作效率上保持暢通。
2、雙師型師資隊伍的建設
我院采取“請進來，走出去”的形式，把酒店一線的主管、經理請進學校做兼職教師，把行業的動態，企業的文化、職業的規范帶入課堂。走出去是指學校派專業教師深入企業頂崗學習，學習企業最新的理念和服務技能。學校與企業共享教學資源，學校為企業提供理論知識和研究方法，積極開展各種培訓。企業為學校提供技能和技術支持。
傳統的學科型教學主要側重理論教學，實施“旺工淡學”校企合作育人模式要求教師的職教理念、課程設計、教學場都要相應發生變化。通過“走出去、請進來”的方式進行專業調研與論證、由行業專家、酒店高管和專業教師組成專業建設指導委員會，共同討論酒店專業人才的質量要求和培養目標，明確就業崗位、工作任務和相關的職業能力。在進行深入調研和論證的基礎上，確定專業的職業崗位及崗位群，綜合分析崗位的典型工作任務和完成典型工作任務需要的知識、能力和素質，確定專業課程，構建專業課程體系，校企共同實施課程教學。
（3）改革學生管理模式
“旺工淡學”人才培養模式，學生在學校和企業兩個不同領域學習和工作，學生在工學交替中進行角色轉換，不論其學習環境還是學習習慣都發生顯著變化。在學生管理層面，輔導員、指導老師、酒店師傅應關注工學交替不同學習、工作環境，學生心理適應變化環境的能力，給學生宣泄的途徑，傾聽學生的合理訴求。
在企業頂崗實習的階段，我院采取以學校為主，酒店為輔的校企共同管理模式。實施雙導師的管理模式，學校的“專業導師”跟蹤學生在企業的培訓、學徒、頂崗實習的表現，及時解決學生在酒店工作的不同階段的心理波動問題。酒店師傅負責學徒在企業的崗位技能的學習，同時也要關心學生的生活問題和工作問題，只有感情留人，事業留人，才能留住儲備人才。
總之，校企合作有效持續的發展，必須有政府政策的出臺，保障積極參與校企合作的雙方有政策和激勵措施。學校和企業要建立可行的校企合作機制，兼顧學校、企業和學生的三方利益，我院實施的“旺工淡學”、工學交替的人才培養方式是校企合作的有效路徑。
參考文獻：
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一、綏芬河考察體會
8月7日，在石局長的率領下，考察組一行參觀考察了森雅木業公司生產加工車間，邊合區木材交易中心和萬泰木業產業園區；參加了第六屆中國綏芬檔口國際口岸博覽會，出席了第二屆中俄可持續林業產業發展（對接）論壇。8月8日，專程考察了綏芬河中俄木材加工運輸集散中心?？疾靾F一行一路參觀，帶著問題與商戶探討，帶著真誠與客商交流，綏芬河一行可謂收獲良多：
綏芬河啟示：順應市場，把物流優勢轉化為產業集成優勢。抓產業、謀項目的思路，要隨著市場需求適當調整，市場是工作的導向。要轉變靠一種資源吃老本的思路，就要把市場研究透，把產品做精，把優勢做強。綏芬河是俄材進口的重要陸路口岸。前些年，依托這一優勢，綏芬河口岸依托進口俄材過貨運輸，經濟總量快速增長。但隨著全球經濟形勢發展，以前那種“倒圓賣圓”的過貨方式和“運輸者”的角色，已無法適應國內木材加工行業發展，或者說，圓木材倒賣的方式的利潤空間和市場競爭力已無法實現經濟總量的增長。面對這種形勢，近幾年，綏芬河調整了產業結構，通過招商引資和項目合作等方式，健全完善了政府服務職能，建立了俄材加工集散中心，建立國林木業產業園和萬泰木業產業園，將進口“圓木”就地加工成“方材板材”或直接進口板材，一方面，通過收取園區服務費用，增加了財稅收入。另一方面，園區木材加工企業，不只生產初級產品，而是生產家具配件和套件，提高了工藝水準。綏芬河口岸的物流優勢，逐步轉化為木材加工全產業鏈的產業集成優勢。
綏芬河口岸有其人文的、地域的乃至政策性的特殊性，做為大興安嶺的林業企業，無法復制其發展模式，但其及時順應市場發展方向、適時調整產業布局的工作理念非常值得我們借鑒與參考。但綜合分析當前綏芬河木材加工行業，除去行業入門的規則，其復雜的社會環境亦需認真研究與對待。一方面是資金投入，行業門檻較高。技術性人員組織上，行業工資高于全國平均水平。另一方面是地方保護主義壁壘突破較難。
二、綏陽黑木耳大市場概況
8月8日，參觀考察了綏陽黑木耳交易市場。在考察中，考察組詳細了解了木耳市場的經營管理方式、產品種類及包裝式樣、走貨價格及走貨量等等信息。經初步了解，綏陽木耳大市場屬招商引資企業。該公司自己生產菌包的，并大量收購耳農的木耳及山野菜產品，經過初選后分級后進行批發銷售。經初步了解，該批發市場的木耳批發售價平均在20-30元。該市場的門市房屋分區域劃片，黃金區域年租金5萬元-10萬元，一般區域1.5-3萬元。
綏陽有感：產品集中，“二手倒賣”也能大有作為。綏陽木耳大市場，是招商外資成功的典范，一方面依托東寧木耳產區的原料優勢（俄羅斯進口樺木原料，成口較低）。同時，借助招商落戶企業資金、技術優勢，所以該地木耳產業可以做大。同時也造成當地木耳產量大、售價低的客觀現實。而且，在木耳大量上市期間，前端批發售價下浮波動較大，木耳市場定價受控于中間商。剖析這個現象，大興安嶺地產木耳在綏陽的口碑良好，售價偏高，存在當地耳商在大興安嶺收購質量較好的木耳，與當地木耳混合后，再評級銷售的可能性。因此，這種混搭后的方式，值得我們深入研究。
3、大海林林業局雙峰林場考察概況
雙峰林場考察體會：雙峰一行，考察團一行深感振憾。特別是在與大海林林業局主要領導座談期間，交流中進行了信息與思路分享，賓主雙方談發展、談理念，不枉此行：一是一個小林場的“彈丸之地”，已然成為舉世聞名的雪鄉，這里有很多我們可以學習借鑒的經驗。一是專注雪鄉旅游，圍繞雪字做實基礎設施。二是工作有延續性。雪鄉的成功，不是一屆領導、一批干部職工一夜之間干起來的，而幾任領導都在圍繞雪鄉旅游做工作，才有了今天雪鄉的成功。三是妥善的應對公關危機。面對自媒體的負面信息。大海林林業局主動公關，自我剖析并果斷處置，有效避免了事態擴大。在危機處理上，體現了全局意識和整體意識。四是旅游后服務意識強。圍繞旅游大主題，引導和帶領職工從事種、養、服務行業，特別是危機公關事件后，建立了洗消中心，逐步完善旅游產業鏈上的盲點。
4、伊春考察概況
伊春林區是這次考察的重點，伊春一行，根據先前發函聯
系，重點考察了烏馬河、桃山、美溪和帶嶺四個（區）林業局。
烏馬河見聞：在烏馬河，重點考察了西嶺森林生態旅游度假
區、伊佳旭潤食品科技有限公司、美江木藝有限責任公司、匯源佳伊飲品有限公司等地。參觀考察過可謂眼界大開，西嶺森林生態旅游度假區通過招商引資方式，建立了別墅度假區，家庭式的布局設計，旅游旺季入住率100%。溫泉區與別墅度假區統一規劃，統一設計的理念，使景區與休閑區整體劃一；美江木藝有限責任公司主要從事北沉香木制工藝品加工，工藝水準較高，據了解，手工藝人日均工資達到400-600元。工藝品遠銷海內外。伊佳旭潤食品科技有限公司、匯源佳伊飲品有限公司就烏馬河區招商引資企業。在園區內，寬敞明亮、設備先進的廠房，給考察組留下了極為深刻的印象，考察組一行詳細了解了飲品生產的流程，并與廠家就產品開發、銷售交流了意見。
桃山考察見聞：重點考察了桃山國際狩獵場、桃源湖溫泉渡
假區和玉石加工廠。通過考察了解，狩獵場的審批權限已下放到省級，這無疑為我們下一步規劃旅游產業增強了信心；桃源湖是一座人工圍堰形成的湖泊，夕陽斜下，晚霞映照湖面，游人三五成群，在湖堤岸邊散步，在湖面上劃船蕩漾，累了，湖邊就是溫泉休閑區，泡泡溫泉，洗去一天的疲憊。這種依湖建景的格局，為我們航空水源地項目提升了良好的參考。
美溪考察見聞：在美溪考察了緩嶺棚室木耳項目、北域時代森林綠色時代果飲項目、雪貂養殖基地和回龍灣國家森林公園。在緩嶺考察棚室木耳項目時，考察組發現了一種現象，即當地棚室吊袋木耳的產品遠高于我局的吊袋產量，除去菌包略大于我局的菌包外，一路思考，差別應該體現在原料配比和液態菌的質量上；伊春伊潤服飾集團有限公司于2013年6月投資建設，主要生產以貂皮、狐貍皮、貉子皮等為原材料的毛皮服飾制品，當年產品即投放市場，銷售額突破4000萬元。在美溪區蘭新、對青山經營所共建設了53棟水貂養殖棚舍，占地面積近20萬平方米，養殖13000只商品貂，形成了產、供、銷為一體的發展格局。我局地處大興安嶺腹地，氣候上與伊春相比，年平均氣溫略低，從環境上看，具備養殖雪貂的條件，只要管理得當，雪貂項目值得認真研究。
帶嶺考察見聞：在帶嶺林業局考察了兩家飲品公司和一個菌包生產基地項目。其中，帶嶺的菌包生產基地，是伊春伊林集團與個人共同投資興建的大型液態菌生產基地，基地占地數萬平方米，設施全部采用現代化的生產設備，項目建成后，可日產菌包2000萬袋。帶嶺這種招商引資的規模，項目落地的效率，值得肯定。
8月13日至14日，考察組一行還考察了哈爾濱雙城許氏大醬車間、齊齊哈爾碾子山區食全酒美酒業公司和嫩江縣赤芍種植基地。
考察后啟示：
一路考察，一路學習，更重要的是，考察組一路思考與探討，學習到了經驗。林區人相似的工作環境與經歷，也讓考察組與當地的同志結下了深厚的友誼。通過這次考察，考察組一行更加堅定了一個信念，那就是在全面深化國有林區改革中，抓產業，闖市場，在市場中尋找發展方向，是林業企業未來必走之路。通過這次考察學習，我們也得到了幾點啟示：
（一）要先看自己有什么，再去找市場。我局現有的優勢產品礦泉水、原生面、煤炭、純糧酒、黑木耳，怎么讓這些優勢產品打開市場，應該是我們重點研究的問題。
（二）做產業干事業要有百折不撓的精神。認準一件事，一個項目，就要付出堅持不懈的努力。我們一路所參觀考察的成功項目，無一不是在堅守中看到了成功的曙光。
海南樓市行情在全國房地產行業大勢中顯得頗為獨特。2008年，當全國房地產全面大幅滑落時，三亞樓市成交總量和成交均價卻呈現了二成以上的上漲，整個海南房產市場形勢也“一枝獨秀”。
如今，連續三個月來，全國一線城市房地產成交量持續走低，“金九銀十”化為泡影。海南樓市情況又如何?
作為旅游城市， “金九銀十”期間，恰逢國慶、中秋兩節，海南多數開發商打起了“花樣營銷”。一些樓盤紛紛推出新的房源，如美麗新海岸第三組團、三亞金中海藍鉆分別于10月2日和3日開盤。據了解，國慶前后，還有魯能三亞灣新城游艇2區、鳳凰水城、天澤湖畔、擎天半島和中惠?南岸等多個樓盤集中公開或開盤。
很多樓盤打出了優惠活動。如美麗新海岸第三組團凡在開盤期間購房的重慶購房者，不僅可以享受優惠的房價，還可以參加看房豪華旅游團，并贈送精美大禮包和《建國大業》電影票。
當全國多數城市樓市的“金九銀十”暗淡無光時，海南樓市行情再次表現良好。
根據三亞天澤湖畔銷售總監胡楠木介紹，項目8天賣了25套房，成交率高達60％。而海南富力營銷策劃部副總經理索穎告訴本刊記者，近期富力灣項目前期119戶全部交付，老客戶帶新客戶買房的現象也非常明顯。
僅僅“十一”黃金周期間，三亞市房地產業協會的信息顯示，據不完全統計，共銷售和預訂215套商品房，銷售面積18387平方米，共攬金1.787億元。與去年“十一”黃金周相比，銷售面積和銷售金額翻了幾番。
“實際上，傳統的‘金九銀十’在海南尤其是三亞并不是最為明顯的旺季，其真正的旺季是從10月底延續到次年春節過后一個月，對于三亞來說，就是在這幾月里，很多樓盤完成了全年銷售任務的95％以上?！彼鞣f表示，富力灣也正在趕工補充房源，以備戰春節前后樓市旺季來臨。而海南富力另一樓盤――位居?？谑袇^的富力?盈溪谷樓盤也預計在11月份開盤。
海南魯能城管理有限公司也蓄勢待發。10月18日推出位于?？诤腿齺喌娜蟪壍禺a項目，三亞灣新城游艇2區、海口的海藍福源首期桃花澗項目和海藍椰風二期、三期。
今年上半年，在寬松信貸和一系列救市政策的刺激下，海南樓市需求釋放，房價持續高漲。僅以?？诤腿齺啚槔鶕Ｄ纤逊烤W統計數據，海口商品房銷售均價從今年1月份的4350元／平方米上漲到了8月份的5199元／平方米，而三亞房價上漲速度更快，今年6月份時，三亞商品房銷售均價9525元／平方米，還未沖破萬元大關，但是今年9月份時價格已上漲至14751元／平方米。
8月初，隨著二套房貸政策收緊的影響，貸款的首付門檻與利率成本明顯提高，部分投機者有所觀望，不過，一陣低迷后，支撐海南房地產市場成交的購房需求依然存在，隨著樓市步入了傳統的“金九銀十”銷售旺季，海南樓市再次顯現旺銷跡象。而“金九銀十”過后，海南樓市的旺季才真正拉開序幕。
來自魯能?三亞灣新城年中的一份市場調研報告顯示，除東北和北京等地成交活躍外，河南鄭州和貴州貴陽等地區，成交量均有所上升。記者從海口魯能海藍椰風和魯能?海藍福源處了解到的情況是，居住的客群比例占到了44，19％，投資與度假的客群分別占比為16，28％、39，53％。由此可見，投資客占成交客戶的少部分，大多數客戶還是選擇居住與度假。
品牌爭奪戰“暗涌”
由于海南樓市的客群來自全國各地甚至是全世界，因此，海南實際上是開發商打響品牌的一個有力據點。
然而在日前舉行的首屆海南品牌文化節上，專家課題組提交的一份調查報告卻指出，目前海南地產企業仍然數量眾多，但是綜合實力不強，品牌基本缺失。事實上，從2004年開始，全國各大品牌開發商、有實力的開發商便陸續進駐海南，成規模拿地，占據了海南大量優質的土地資源。據了解，魯能、中糧、華潤、萬科、富力、雅居樂等在內的全國知名地產商皆已揮師入瓊，目前進駐海南旅游地產領域的企業已上百家，投資超過1000億元。
而海南也吸引著越來越多企業的關注。國家統計局公布的數據顯示，1月～8月，海南完成房地產開發投資167，95億元，同比增長45，3％，同比漲幅居全國第四位。其中，商品住宅完成投資152，83億元，同比增長55，2％，同比漲幅居全國第二位，海南經濟開始第二春的態勢十分明顯。
可見，“國際旅游島”的宏大戰略，吸引著海內外資金源源不斷流入海南已成定局，第二波海南開發潮已經形成。而當各路諸侯群集時，品牌競爭也已勢在必行。因此，很多開發商已經開始蓄勢角力品牌。
作為深耕海南十余年的魯能集團，9月29日，在三亞隆重舉辦海南魯能城管理有限公司成立儀式，宣告魯能地產自1993年登陸海南的各路“陸戰隊”整編改制為“方面軍”。并且“新軍”甫一亮相，就在產品和服務上同時重拳出擊，一鼓作氣了三亞灣新城游艇2區項目、海藍福源首期桃花澗項目和海藍椰風二期、三期項目三大王牌產品，并獨家推出旨在打造365度環島休閑服務體驗的會員服務機構――魯能會。
什么是旅游業？根據世界旅游組織的“旅游衛星賬戶（TSA）”分類方法，對我國旅游業范圍進行界定，旅游業大致可以包括下列9個方面：（1）客運交通；（2）住宿業；（3）餐飲業；（4）旅游旅行中介；（5）旅游吸引物；（6）商業零售業；（7）文化體育娛樂業；（8）旅游咨詢業；（9）旅游裝備制造業。
這樣的分類大致可以表明，旅游從業人員主要應該包括在這些行業工作的人員，但是由于旅游行業的龐大以及與其他行業的相互交織的原因，這些行業中的旅游從業人員實際應該分成兩類：
第一類別：旅游通用職業人才。通用職業是指社會轉型過程中社會分工趨向龐雜和交融，職業邊界模糊，一些職業擴散演變為一般或者通用的工作技能。在旅游通用職業人才類別中，這些職業人才既可歸屬于旅游行業，也可分屬于社會其他行業，如工程設備、會計、計算機網絡、美工、采購等專業技術人才。
第二類別：旅游特有職業人才。特有職業人才指必須具備較高的旅游行業的專業知識技能和專業職業素質的人才，并且主要在旅游行業就業的，如飯店職業經理人、計調、導游、餐廳服務人員等。
旅游通用職業人才可以由社會其他機構培養，而旅游職業教育體系應該關注的是旅游特有職業人才的培養。
二、現代旅游職業教育體系的概念和對旅游專有人才的分析
由于旅游人才的多層次和多方位性，決定了旅游人才的培養必須在一個教育體系中才能實現。圖1的教育體系框架示意圖體現了終身教育的理念。中等和高等職業教育的協調，既包括辦學的層次與內容，也包括辦學的體制與機制，突出了職業性（或行業性）、應用性、開放性和終身性的特點。
在這樣一個體系中，旅游教育關注的是最具旅游內涵且具有不可替代性的旅游人才的培養?；凇堵糜涡袠I發展與人才需求調研報告》《中國旅游教育年度報告》（2012年）等調研論證，目前自中職、高職（?？疲?、本科到專業碩士，旅游特有職業各層次人才培養相銜接的職業崗位主要有：
旅游接待業類服務與管理崗位群，該類崗位分布于酒店、餐飲、交通、景區、各類旅游服務綜合體等多種旅游服務與管理機構中’也是旅游管理專業學生最普遍的就業崗位，如酒店、餐飲等機構的接待人員、服務員等。
旅游活動類服務與管理（如觀光、度假、旅行等）崗位群，該類崗位主要分布于旅行社、旅游在線服務商等旅游服務機構中，如導游、導購、旅行社計劃調度、綜合業務人員等。
旅游項目策劃與管理類（如旅游產品策劃、景區策劃、旅游營銷策劃等）崗位群，該類崗位主要分布于節慶會獎公司、旅行社、旅游在線服務商、酒店、旅游規劃咨詢公司、景區管理公司等旅游服務與管理機構中，如各類旅游服務機構的旅游產品策劃師、景區項目策劃師、景區規劃師等。
新興旅游業態類（如旅游電子商務、智慧旅游等）服務與管理崗位群，該類崗位主要分布于酒店、景區、旅游中介機構等企業中，是伴隨旅游產業快速發展而興起的新業態中的工作崗位。
根據問卷調查，這些現代旅游核心人才的學歷結構如表1所示。
三、旅游人才培養模式優化與創新的核心是建立分層次的培養模式
基于旅游人才在技能和層次上的多樣性，旅游人才的培養應該分層次進行。表2是對旅游人才分層次培養的思考。
旅游職業教育體系除了要對旅游人才分層次培養外，還應該根據各層次旅游人才需求量，由目前的紡錘形分布改變為金字塔形分布（圖2），位于塔尖的是高級人才，順次為中級人才，最基層是數量眾多的初級服務操作型人才。各層次的人才需求除了數量上的差異，對業務規格的要求也不同。因此，各層次人才不僅在培養目標上要有所區分，在培養模式上更要有很大差別。
1.高級管理研究型人才實行產、學、研相結合的培養模式
旅游業對高級人才的要求是能夠站在前沿引領行業發展，能夠開發潛在資源，能夠創造企業效益，能夠規范和制定行業標準。職業分布上包括教師、理論研究者、高層管理者、高級顧問、高級策劃師、高級導游等。學歷分布上主要集中在碩士以上及優秀本科生。對于高級人才的培養，理論素養是基礎，開拓能力、創新能力、駕馭能力是重點，采取知識學習、理論研究和行業深度參與有機結合的培養模式。
2.中級管理服務型人才實行教學經營一體化培養模式
一、寧夏全域旅游發展現狀
寧夏作為全國第二個創建全域旅游示范省區，全域旅游發展目前進入了快車道。2016年，寧夏接待國內游客首次突破2000萬人次，旅游總收入首次突破200億元，進出境人數首次突破20萬人次，這三個首次突破的實現，無疑得益于全域旅游的大力推進。2016年，寧夏開工建設旅游項目172個；游客服務中心、旅游廁所、寧夏智慧旅游運行監測管理服務平臺等公共服務不斷完善；一批金牌旅游小吃、創意旅游商品、旅游演藝項目和特色農家樂走進游客視線，單純依靠景區吸引游客，帶動增收的局面已經有所改變。2016年，寧夏國內游客接待人次與旅游總收入，同比分別增長17.1%和30.2%，成為全國旅游人次同比增長最快的五個省市之一；旅游總收入占全區GDP的比值達到6.73%，游客人均消費近972元；出入境人數20.7萬人次，同比增長97%[1]。2017年，全區將進一步加快國家全域旅游示范區創建步伐，3月28日,自治區人民政府了《寧夏回族自治區“十三五”全域旅游發展規劃》，計劃到2020年創建成為全國全域旅游示范省區。
二、寧夏全域旅游發展與文化旅游產業的關系
(一)寧夏文化旅游產業是全域旅游發展的驅動力
寧夏旅游資源類型多樣，種類其全，共有各類旅游資源單體達830個，其中在旅游資源種類方面，以建筑與設施類居首，有389個單體，占總數的46.86%[2]?？傮w而言，寧夏旅游資源的文化屬性突出，旅游資源中歷史遺存眾多，文化底蘊深厚，地域文化、民族文化特色鮮明，可以說文化類旅游資源占據了寧夏旅游資源的半壁江山，為發展文化旅游產業提供了良好的基礎。而從來寧游客的旅游資源偏好來看，據寧夏旅游政務網公布的相關統計數據顯示，近5年(2012-2016年)，文物古跡和民俗風情上升為游客最感興趣旅游資源的前兩位，說明隨著消費理念的轉變和休閑意識的增強，在旅游消費中，人們越來越關注具有豐富歷史文化內涵的文化旅游產品，希望通過外出旅游獲得不同的文化體驗和更多的精神享受。據世界旅游組織估算，在全球所有旅游活動中，文化旅游所占比例為40%[3]。當一種新的旅游需求產生后，需要新的旅游產品來滿足，同時消費需要和消費水平還決定了旅游產業的發展方向和速度。因此，在當前文化旅游需求量越來越大，層次越來越高的大背景下，為了更好地滿足旅游者的需求，旅游產業逐漸開始向體驗化、多元化和個性化發展，并且愈加重視旅游產品和服務中的文化性因素[4]。全域旅游理念的提出，無疑順應了旅游產業的這一發展趨勢。任何旅游產品，剝開其外衣看，核心都是文化[5]。寧夏作為全國第二個創建全域旅游示范(省)區，在創建過程中，就是要圍繞多姿多彩的文化內涵，并且將其放大，使它滲透到全域旅游的各個方面。換而言之，寧夏文化旅游產業是全域旅游發展的主要驅動力，大力推進寧夏文化旅游產業發展是寧夏實現全域旅游發展目標的重要抓手。
(二)全域旅游為寧夏文化旅游產業發展提供了廣闊舞臺
2017年3月5日，全域旅游首次寫入我國政府工作報告，正式被列為2017年重點任務之一。這意味著旅游產業在國民經濟中的地位從以往的輔產業提升到戰略性支柱產業，從位居臺后的生活型服務業提到促進經濟發展的前臺行業[6]。對寧夏而言，2017年是寧夏創建國家全域旅游示范區、推進旅游業轉型升級的攻堅之年。為此，寧夏自治區旅游發展委員會在《2017年全區旅游工作報告》中提出，要推動五大發展理念在全區旅游行業落地生根，其中一條就是要推動觀光、休閑和度假與人文旅游產品并重發展，做精做深人文旅游。此外還提出了2017年的六大主要工作任務，其中明確要支持各地大力發展以文物保護單位、博物館、非物質文化遺產保護利用設施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學旅行和傳統村落休閑旅游，要全面打通串聯全區所有博物館的精品旅游線路。而在自治區政府即將的《關于加快全域旅游發展的若干意見》中，也要求結合“以文促旅、以旅養文”，促進文化產業和旅游產業相互融合、共同發展。具體而言，意見要求充分利用各種文物古跡、歷史文化名城名鎮名村、博物館、紀念館、文化館和科技館，培育一批民族文化旅游基地和民族文化生態旅游村。挖掘和整合我區歷史、民族、民俗和民間文化資源，打造文化旅游品牌，全面提升旅游文化內涵。充分挖掘和弘揚黃河文化、西夏文化、紅色文化和回族文化等特色文化，加快推進文化旅游產品的研究和文化創意，最終實現旅游與文化的深度融合。上述利好政策，無疑為寧夏文化旅游產業的深入發展提供了廣闊的舞臺。
三、全域旅游視角下寧夏文化旅游產業發展對策
(一)注重延伸文化旅游產業鏈
目前，寧夏旅游產業發展最突出的問題是產業鏈較短，這個問題已得到政府相關部門的高度重視。2017年3月30日，自治區十一屆人大常委會第三十次會議審議了自治區人大常委會調研組提交的《關于寧夏全域旅游發展情況的調研報告》?！秷蟾妗分兄赋觯瑢幭穆糜螛I存在一些不容忽視的問題：旅游產品單一，產業鏈條較短，旅游收入基本依靠“門票經濟”，游客“進得來，留不住，消費少”[7]。為此，寧夏自治區旅游發展委員會在《2017年全區旅游工作報告》中提出，2017年要推動旅游“吃、住、行、游、購、娛”要素全面發力、景區建設與旅游配套體系并重發展，著力提升公共服務功能和旅游購物消費，加快由“門票經濟”向產業經濟轉變。在延伸寧夏旅游產業鏈方面，文化旅游產業在以下兩方面大有可為：1.精心打造旅游演藝精品目前，自2007年首演的寧夏第一部旅游演藝產品《月上賀蘭》，由于演出場地改造及后續資金問題，已于2014年底停演。在演的《西夏盛典》、《回鄉婚禮》、《西夏之戀》和《多彩吳忠》等產品，市場反應不一，后期發展不容樂觀。由中華回鄉文化園2015年開始斥資2億打造的大型文化旅游實景劇《夢回•一千零一夜》，目前仍處于籌備階段。2016年，寧夏演藝集團推出大型旅游秀《千尋寧夏》，但僅9月份在當年中美旅游高層對話活動中上演一場后就再無下文。因此，在全域旅游大背景下，寧夏急需精心打造一部能體現寧夏特色并能夠長期上演的旅游演藝精品，形成品牌，經久不衰。這樣一方面豐富了寧夏旅游演藝市場，另一方面也將有助于延伸寧夏文化旅游產業鏈。具體而言，旅游演藝產品的編排和制作要與游客的需求無縫對接，既不能曲高和寡，又不能粗制濫造。同時，政府還應制訂行之有效的旅游演藝產品開發扶持政策，譬如可以用活用足文化產業發展相關政策，為旅游演藝產品的開發提供專項資金，營造寬松和諧的發展環境。2.大力開發文化旅游商品據相關統計顯示，目前旅游購物在旅游收入中的占比，歐美國家高達50％-60％，亞洲發達國家為40％，中國為28％，寧夏僅為14.8%。為實現全域旅游發展目標，寧夏計劃到2018年將旅游購物在旅游收入中的占比提高到20%。從游客的角度而言，他們希望在寧夏除了枸杞還能買點其它的特色旅游商品，但當前游客在寧夏各大景區看到的是大同小異的旅游商品，缺乏文化創意和內涵，激發不起購買欲望，最終導致旅游商品生產企業舉步維艱。2016年，寧夏回族自治區旅游局印發了寧夏旅游購物指南《寧夏特色旅游商品名錄》，推薦了五大類110種特色旅游商品，但要真正能讓游客主動掏腰包，還需在提升文化內涵上做足功夫。旅游商品是區域文化(地方特色、人文歷史)、主體文化(景區、酒店、餐廳等經營主體)和創意文化(藝術、創意、工藝和材質)三者的結合體，同時，旅游商品只有在濃厚的文化氛圍和精心設計的銷售空間里，才能被游客更好地發現和認同，最終產生消費。目前，分別位于銀川文化城的寧夏特色物產館和銀川大閱城觀光夜市的漾•空間在這方面做了有益的嘗試。未來，全區所有3A級以上文化旅游景點都將有文化創意產品展銷區域，文化旅游商品必將在延伸寧夏文化旅游產業鏈方面做出突出貢獻。
總理今年在福建廈門考察時指出：創新贏得實力，創新贏得領先，創新贏得發展，創新贏得尊嚴!據國際經合組織的統計，服務業比制造業的發展速度高出一倍，而創意產業的發展速度比服務業高出三倍，全世界創意經濟每天創造220億美元，并以每年5％的速度遞增。
為了宏揚創新精神，增強人們的創新意識，本刊特發表通訊《茶都武夷 創意之城美如畫》，以饗讀者。
武夷山市位于福建省西北部，地處閩、贛兩省交界地帶。武夷山有著得天獨厚的自然生態旅游資源和底蘊深厚的人文旅游資源。武夷山自然保護區保存了地球同緯度最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態系統，被譽為中國的“天然氧吧”，
武夷山作為中國四個世界自然與文化雙遺產圣地，同泰山、黃山、峨眉山一樣，在國內外享有盛譽，令人神往。用武夷山改革和發展局局長林明生的話說：武夷山的每一塊石頭都有一個故事!
是的，武夷山的歷史文化底蘊太深厚了，可謂“千載儒釋道，萬古山水茶”。讓武夷每一塊石頭會“說話”
武夷山的每一塊石頭都有一個故事，但是，石頭自己是不會開口說話的。武夷山的石頭會不會說話，如何讓石頭開口說話，讓武夷山千年的歷史文化和武夷的靈山秀水與時俱進，突破武夷山發展的瓶頸，就成了武夷山需要考慮解決的首要問題。
提起武夷山，人們就自然想起了武夷茶，武夷山是烏龍茶和紅茶的發源地。武夷大紅袍，更是茗揚天下。如果說武夷山是中國的茶都，那是當之無愧的。
武夷人的創意可謂上天入地，惟妙惟肖?；谖湟膸r茶的茶韻，武夷人創意出茶藝、茶歌舞、茶文化節、《大紅袍紅天下》的歌曲；在紫禁城外的端門大殿內隆重舉行“烏龍之祖，國茶巔峰一―武夷山絕版母樹大紅袍送藏國家博物館”儀式；在福州、北京組織“浪漫武夷，風雅茶韻”活動，“茶旅聯動”，推介武夷山旅游，推介國茶大紅袍；基于武夷良好的生態，創意出“回歸自然，健康飲食”為主題的原生態美食節，舉辦中國(武夷山)老年文化旅游節，成立“中華不老城武夷山基地”；在旅游市場營銷拓展上，開展“百座城市靚武夷”營銷活動，與臺灣阿里山建立“姊妹山”，與長江三角洲、珠江三角洲區域旅游城市簽訂《區域旅游合作宣言》、《對臺旅游合作意向書》；基于“大王峰”與“玉女峰”的民間傳說，創意出“中國七，七情人節”等等。
經過兩年多的策劃和運作，武夷人已搭建起“一個園區、一個學院、一個中心”的科學、有序的發展構架。
“一個園區”，即“武夷山創意動漫產業園區”。是創意產業研發、展示的平臺和各類創意人才、創意龍頭企業、創意成長企業的集散地，將形成動漫作品開發、軟件制造、影視創作、廣告、建筑設計、藝術品創作等綜合配套產業群。
“一個學院”，即動漫學院。由武夷學院引進外來投資者建設的“武夷動漫學院”項目，將成為軟件和動漫人才的培養基地、軟件及動漫產品的研發基地。
“一個中心”，即“大紅袍發展中心”。這個中心旨在推進“大紅袍”茶文化創意產業項目策劃，開展茶葉高附加值、深加工以及關聯產業研究，探索茶葉多種功能產品開發，拓展和延伸“大紅袍”品牌價值，探索“大紅袍”品牌在旅游工藝品、食品等領域的有償使用等。2008年11月，有張藝謀導演的《印象大紅袍》正式開工了。這將是武夷山未來的一項特色文化旅游項目，更是武夷山打造文化創意產業的重要內容?！队∠蟠蠹t袍》以茶為主線，是融武夷山特質的歷史、民俗、山水、茶文化于一體的實景演出。目前該項目已進入創意完善、項目設計、具體創作階段，并將按照進度組建項目公司，計劃在本地招募400多名演員，建造可容納2000多名觀眾的360度旋轉看臺。
印象大紅袍實景表演，將會賦予武夷山的人文歷史，靈山秀水以生命，以靈魂。讓武夷山的每一塊石頭用她用自己的語言，告訴你武夷山一個怎樣的傳奇故事。
我們曾經被奧運會開閉幕式的宏偉場面所震撼；也剛剛被國慶六十周年慶祝晚會的實景表演所感染?？梢韵胂?，還是有張藝謀執導的《印象大紅袍。，在宛如一幅水墨畫的武夷山，進行實景表演，那又將是一個怎樣的場面呢?無論怎樣，當千年武夷撞擊你的心靈，當你與大自然相擁而吟，當你不知不覺融合在武夷千年的歷史文化中時，自然就能聽懂武夷山，看懂武夷山。武夷山就自然走進世人的心里了。
創意武夷，已經撩開了她動人的而紗!
領導干部要有超前的經營理念
武夷山在創意策劃方面所作出的這一切努力，取得的成果，與武夷山各級領導超前的經營理念，敢為人先，真抓實干的工作作風是分不開的。南平市委常委、武夷山市委書記郭躍進曾在林明生關于茶產業的調研報告上批示：“大家應盡量少些應酬，多些思考，一定有助提升各項工作的層次和實效”。武夷山的各級領導干部，積極響應郭躍進書記的批示。在武夷，各級領導干部用心思考，用心工作，用創意帶動各項工作的氛圍無所不在。上至書記市長，下至基層干部，無論是工作場合，還是訪客會友，三句話不離創意。在武夷期間，記者偶遇武夷山交通局的領導，也是抓住機會，見縫插針，反復與記者探討交通局管理的一片區域，如何策劃，才能成為武夷山的一個亮點，其心切切，溢于言表。整個武夷山，儼然一座創意之城。
對一個雙世遺的世界歷史文化名城來說，武夷山就是一個創意的源泉，創意的素材是取之不盡用之不竭的。今天的武夷山已經名副其實的成為了中國一座創意大工場。
武夷山搞創意，搞策劃，不僅僅是停留在理念思路等研究層面，武夷創意產業的特點就是以文化為主線，以項目為承接，以大紅袍為主體，以閩北大武夷茶區為整體，通過打造“武夷國際茶文化藝術之都”，促進中國茶文化的提升、促進武夷山社會經濟全面快速的發展，加速海峽兩岸茶產業經濟帶及海峽西岸經濟區建設，為推動閩臺文化交流和祖國和平統一提供新的思路，為進一步增強中國在全球軟實力上的影響提供區域經驗。
武夷的每個項目均立足武夷、輻射閩北、勾聯閩臺、面向全國、走向世界。武夷山創意產業的象征――正在規劃的
氣勢浩大的“武夷國際茶文化藝術之都”，將會把武夷山表現的更加秀美。更具國際影響力。整體項目擬劃分為三個階段實施，力求在2009年至2012年的第一階段立足武夷茶業現有基礎完成本項目的布局工作；在2012年至2015年的第二階段完成本項目的主體工程，并使之發揮社會、經濟及生態各方面的綜合效益；在2015年至2019年的第三階段對本項目運作進行完善與提升，切實造就“武夷國際茶文化藝術之都”，充分發揮其在中國以至世界茶文化、經濟領域的博覽、觀光、教育、信息、交易“五個中心”地位，促進區域經濟發展，彰顯文化軟實力效用。
創意產業已成為全面提升武夷山產業發展的最佳途徑，成為武夷山經濟發展的新引擎。創意產業的發展，有利于武夷山跨越傳統發展的老路，實現裂變式的發展，使武夷山直接邁入信息和創意經濟時代。國內外成功的經驗已經證明，只要有創意，創新的源泉就不會枯竭；只有不斷創新，才能創造出新的輝煌，形成新的經濟增長點。武夷山市創意產業潛力巨大，前景廣闊。預計創意產業的增加值，到2015年將達到GDP的15％以上，基本達到世界創意產業先進城市的水平。
創新武夷經濟發展模式
武夷山市委市政府為了適應新的市場發展變化，提升干部的創造力和創新精神，在全市開展了創業競賽。要求全市各級干部群策群力，找到武夷新的經濟發展模式。
林明生，這個土生土長的武夷人，在發改局一班人的有力配合下，通過詳細的市場調研，結合武夷山的自身優勢，發現了一個武夷經濟增長的新亮點――創意產業。為此，林明生在福建《閩北日報》上發表了《發揮旅游特色優勢，把武夷山打造成創意產業城市》的調研文章。指出創意產業能把武夷山深厚的歷史文化底蘊充分挖掘出來，有機的把武夷山的歷史文化和智慧、科技結合起來，從而使武夷山能夠揚長避短，迅速騰飛。因為創意產業具有高附加值，跨領域，強輻射，高增長、重人文的特點和優勢，符合中國乃至世界經濟未來的發展趨勢。
林明生和發改局其它同志提出的在武夷山發展創意產業的理念和構想完全與南平市領導要在武夷山發展創意產業的戰略不謀而合。得到了南平和武夷山市領導的充分肯定，并把創意產業作為武夷山的重點工作加以推廣和落實。在武夷山市委市政府的有力領導下，林明生和發改局的一班人以極大的工作熱情和創新精神，忘我的投入、參與和服務到創意武夷的工作中去。
創意，創新，創業，這是今天武夷山的主旋律。
武夷山發改局和其它有關職能部門一樣，為武夷山的創意產業做了很多有益的工作，作出了很大的貢獻。勤于學習，善于總結的林明生，還參與編寫了《武夷國際茶文化藝術之都建設規劃》，引起了福建省陳樺副省長的高度關注，要求作為全省茶文化產業重點項目加以扶持。林明生撰寫的關于發展創意經濟的文稿被市委書記郭躍進批轉給武夷山市各個部門進行學習。林明生還把創意經濟的理念引進到了發改局掛點幫扶的鄉村，通過實地調研，發表了《認真編制新農村發展規劃打造魅力旅游小鎮》――關于吳屯鄉的調研報告，這篇用創意思維編寫的調研報告，為新農村提供了全新的發展思路。市委副書記批示要在全市推廣學習。在短短數年內，凡發改局幫扶的鄉村，都迅速脫貧，并走上了健康發展的富裕之路。
為了給市委市政府對武夷山創意產業的戰略部署提供依據，正確決策。林明生帶領發改局旅游躍升發展調研組，對武夷山作了全面的，長時間的調查研究。幾易其稿，形成了《創意躍升發展武夷山旅游業，推動全市經濟結構優化升級》極具前瞻性、建設性、可行性的調研報告。對武夷山的創意產業的宏偉目標、可以利用的資源、需要努力的方向、實施的具體手段、步驟和方法，作了全面的、完整的、系統的闡述。讓人振奮，使人鼓舞。
林明生和發改局一班人用自己的智慧和辛勤汗水，當好了市委市政府的參謀助手，為武夷的社會和經濟的全面發展作出了突出貢獻，開拓了武夷山發改工作的全新的局面。林明生也因此連續多年獲得由市委、市政府組織的“創業競賽”和“十佳科局長”評比第一名。
在從吳屯鄉街路村回市區的車上。林明生動情的說，發改局為武夷山的創意產業做了一點應該做的工作，還有很多地方值得我們去總結和提高。武夷山發展創意產業有今天的局面，主要是市委市政府思路清晰，措施得力，行動果敢。郭躍進書記高屋建瓴，總攬全局，運籌帷幄，重大決策都是在深入調研基礎上作出的，可操作性很強。聽他的報告，經常會產生強烈的創業沖動。
武夷山有今天成就，是許許多多象發改局這樣的職能部門和干部群眾，為了武夷山的美好明天，用他們聰明的智慧，勤勞的雙手，默默的努力、奉獻著。
創意產業商機無限
武夷的創意產業，創意經濟，是建立在武夷山深厚的歷史文化底蘊的基礎上的，有著深層次的內涵和無限活力。武夷山發展創意產業，已經形成了相當的規模，效果明顯，為武夷山的社會經濟全面發展作了有效的探索和積極的嘗試。武夷山以創意來推動產業的發展，運用智慧對資源進行產業開發，提升資源在市場上的價值，達到產業倍增效益。具有較好的旅游文化創意產業發展基礎。武夷山的創意產業已經融入世界性文化創意產業發展的潮流，具有廣闊的市場前景。
將“創意”發展成為一個“創意產業”，還是近十幾年的事情。
在上世紀90年代，英國提出創意產業的概念并定義為：源于個人創意、技巧和才華，通過知識產權的開發和運用，借助于高科技對文化資源進行創造與提升，產生出高附加值產品，形成具有創造財富和就業潛力的行業。包括廣告、建筑、藝術和文物交易、工藝品、設計、時裝設計、電影、互動休閑軟件、音樂、表演藝術、出版、軟件、電視廣播等等。我國有學者和領導認為，創意產業是創新型經濟發展的原動力，各行各業都有創意問題，它是全方位的。創意產業在短短的十多年時間里，就在世界上掀起了一股巨大的創意產業熱潮。
根據國際經合組織的統計，服務業比制造業的發展速度高出一倍，而創意產業的發展速度比服務業高出三倍，全世界創意經濟每天創造220億美元，并以每年5％的速度遞增，
疲勞對個體的工作能力將產生負面的影響，機體長期處于疲勞狀態將導致過勞現象的出現，長此以往，將導致職業差錯的發生。醫務人員是過勞現象的高發群體，作為直接為患者提供服務的群體，醫務人員過勞不僅損害自身健康，也對患者的生命安全造成威脅。目前，對于醫務人員過勞現象的研究已經受到越來越多的關注，對其影響因素的分析也更為全面，帶薪休假制度作為一種緩解醫務人員過勞現象的重要手段，得到了廣泛認可。
一、我國醫務人員過勞現象現狀
查閱媒體報道可知，2014年、2015年兩年時間，全國中青年醫務人員過勞死達到幾十例，僅2014年10月，北京兩家知名三甲醫院在兩周時間內就接連倒下三名醫生，醫務人員過勞現象引發關注?！?014中國醫生執業狀況調查》顯示，7000多被調查的醫生八成沒有雙休日概念，最近一年沒有帶薪休假，90%的人感覺每天下班后狀態不佳，54%的醫生處于亞健康狀態。
另一項相關調查顯示，77.8%的醫生每天工作時間在12小時左右，20%的醫生達到15～18個小時，49.2%的醫生每周至少兩個夜班，所有醫生都有連續工作24小時以上的經歷，18%的醫生曾連續工作48小時以上，80%的醫生在工作時間所攝入的水不超過一杯，83%的醫生不能按點吃飯。大醫院的醫生一年還有十幾次的醫學會議及科研壓力，再加上社會輿論環境惡化和醫患關系緊張，進一步增加了醫生的精神壓力，讓不少醫生覺得心力交瘁。
在強大的工作壓力下，醫生的健康問題日益凸顯。2014年一年，上海一家知名產院查出6名中青年員工得了腫瘤，另一家三級綜合醫院也有4名員工“中招”。根據中國醫師營養健康狀況調研報告，對7000多名醫生調查結果表明，目前有1/4的醫師患有心血管疾病，1/2的醫生患有高血壓，40歲以上男性醫師患病率是普通人群的兩倍。
這樣的調查結果不得不讓我們反思：作為公眾健康的守門人，自己的健康不保，又如何來保衛人民的健康？
二、我國醫務人員帶薪休假制度實施現狀
“醫者不自醫”。國務院總理在2015年的政府工作報告中提出了“健康中國”的概念，而作為“健康中國”締造者與守護者的醫護人員卻處于如此嚴峻的過勞狀況之下，惡性循環下去，受傷害的不僅是醫務人員和他們的家人，更是廣大的患者。當務之急，必須嚴格執行帶薪休假制度，讓醫務人員有適當的休息時間，保證身體健康，從而保障醫療安全。
在國外，許多國家都實行帶薪休假制度，他們執著地信奉“度假神圣不可侵犯”，帶薪休假制度執行起來也是不打折扣。在德國心臟中心，大多數醫生每周工作時間是嚴格限定的，教授以下的主治醫生一般為每周40小時，超時工作醫院必須支付高昂的加班費。醫院為節約成本，一般會對超過合同工作時間的醫生進行強行休假。美國醫生平均每年帶薪休假16天，其中麻醉和放射科醫生帶薪休假超過4周的占總數的50%，內分泌科有11%的醫生休假超4周，家庭和內科則有13%的醫生休假超四周。
在我國，《職工帶薪年休假條例》規定已實施多年，但很多臨床一線醫生平均每周工作超過60個小時，周六周日也要查房，一年365天，天天都在上班。而如此超負荷的長期工作，醫生卻無法正常休假。在大醫院，由于患者人數眾多，醫生工作繁忙無法抽身休假；而中小醫院則因為必須有醫生24小時值班，人手不夠，也無法如愿休假，“有假休不了”的抱怨也充斥了全國醫療行業。2013年夏天，“陜西省寧陜縣醫院醫生柯尊年近日選擇給自己強行休假”的新聞在業內外著實引起了不少關注，也從一定側面凸顯了我國醫務人員休假的現實情況。
三、實施醫務人員帶薪休假制度的建議
（一）轉變理念，嚴格執行
醫院的管理者和組織者，在管理過程中要樹立“以病人為中心”和“以醫務人員為中心”的雙管理念，既要服務好患者，同時還要顧及醫務人員的情緒，處理好醫務人員的工作與休息時間，合理排班，嚴格執行帶薪休假制度，盡量減輕醫務人員的工作強度，讓每一名醫務人員都能以飽滿的精神投身于工作之中。
（二）提高認識，增進健康
休假是每個工作者的基本權利，也是為了保證工作者能張弛有度，在放松身心后更好地投入工作。不要把要求休假當成一種落后自私、講究享樂、不求上進的表現，要時刻關注身體發出的疲勞信號，積極參加一年一度的身體檢查，不帶病堅持工作，把自己打造成一個健康醫生，用積極的工作熱情做好本職工作。
（三）加大投入，人員充足
我國醫院存在的最大問題就是人員嚴重缺編。在美國1000張床位的醫院，醫務人員有3萬人。而在我國，省級醫院1000張床位配醫務人員2000多人，地市級醫院1000張床位配1000多點的醫務人員。要想辦法增加投入，合理配置醫務人員，既要保證“周末門診”、“節假日門診”等假日診療工作的正常開展，還要保證醫務人員不再當“無假日”勞動者。
（四）肩負責任，加強監督
醫院工會要切實肩負起對醫務人員執行帶薪休假制度的監督責任，并在醫務人員的權利被侵犯時對其及時予以救濟，對違反制度的措施及時進行溝通與糾正。
四、小結
醫務人員作為社會殊的群體，嚴格執行帶薪休假制度，合理安排好工作與休息，對于提升服務質量，構建和諧醫患關系，更好地保障患者的安全與權益，促進醫院健康發展具有十分重要的意義。
（作者單位為河北省定州市人民醫院）
參考文獻
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但目前中國內地游艇行業的怪現狀是，鄺向榮說，企業一窩蜂地賣高端商務游艇，游艇俱樂部定位模糊、盈利模式單一，豪華游艇俱樂部會員不足、經營困難，政府相關政策、基礎設施、服務配套等方面不夠完善等，中國游艇消費市場有待培育。
游艇俱樂部為何大面積虧損
來自中國船舶工業行業協會的數據顯示，目前中國游艇建造企業120多家，出口各類游艇300多萬艘，內地注冊的游艇數量約4000艘，主要分布在海南、深圳等地。
值得注意的是，目前全國有80多個游艇俱樂部和7000多個泊位建成，并且2014年海之藍游艇會的調研報告顯示，全國計劃修建的泊位有37000個，“也就是說泊位數和擁有游艇的數量差距在擴大?！编椣驑s說。
在這4000多條游艇中，上海某游艇研討會調研的數據還顯示，處于長期休眠狀態的游艇占比高達70%，而國內大部分游艇俱樂部處于虧損狀態。
“這樣的經營狀況并不奇怪，內因與俱樂部的經營模式、定位、經營成本等相關，外因與政府支持、消費觀念及與文化相關?！鄙虾Ｒ晃挥瓮Ь銟凡拷洜I者李靖（化名）告訴記者，國內游艇俱樂部經營模式有兩類，一類是房地產開發商投資建設碼頭，硬件投資大，回收慢，主要為配套高端房產，提升房地產的品味特色，靠房地產利潤來支撐，而非游艇俱樂部本身運營來掙錢。這些游艇俱樂部通常將游艇當做奢侈品來打造，實際上，高端商務游艇的消費人群有限，用傳統會員制很難盈利。
另一類自主經營的有實力游艇俱樂部，由于國內地方投資政策等原因，短期內也很難收回投資。李靖透露，一些地方政府對游艇產業的期望值過高，對當地游艇俱樂部設立要求企業達到一定的投資規模，占地面積、容積率達到一定的標準才能獲批，這使得企業在項目之初就大規模投入，在某種程度上也導致企業的經營成本過高，前期大規模虧損。
相比而言，在歐洲、澳洲等水上休閑運動發達的國家和地區，大部分游艇俱樂部水域土地租金相對較低，且被允許其按照市場運作情況逐漸擴大規模，建設室內、室外配套措施，企業的靈活度更大，能更早進入運營良性循環狀況。
香港游艇會如今有會員12000人，其中活躍會員有5300人，年營業額達到2億港元，俱樂部在維多利亞港的黃金位置，但交給政府的租金僅需1元/年，并且多年沒有漲價，這也讓俱樂部的經營成本降低。
而由于定位為高端奢侈品，鄺向榮了解到，內地成熟的游艇俱樂部的會員規模僅有300人左右，會員不多導致主要以會員消費為主要盈利模式的游艇俱樂部舉步維艱。
此外，泊位被房地產商壟斷，有些中產階層買得起游艇但交不起會籍及泊位租金。鄺向榮告訴記者，香港游艇會的會費為30250港幣/年，而內地的游艇俱樂部的會費一般在30萬人民幣到100萬人民幣，“內地游艇俱樂部會費至少是香港游艇會的10倍，但服務是否好10倍很難說?！编椣驑s表示。
游艇行業中低端市場潛力大
“中國國內的游艇行業還太不接地氣，制造的產品、提供的服務都盯著高端市場?！敝袊肮I行業協會船艇分會會長楊新發也認為，讓一般人玩得起游艇，才是推動中國游艇業快速發展的關鍵。
一些企業已經注意到新趨勢。上海萊悅游艇集團有限公司副董事長李曉紅從2006年開始創辦現在的游艇俱樂部，“前些年一些企業主消費游艇更多是炫耀性的消費，但是，現在更多開始理性消費”。
李曉紅經營的俱樂部目前在國內有上海等4處連鎖項目。不僅僅像傳統的游艇俱樂部一樣發展會員，通過會費、游艇租賃、泊位租賃等來維持生存，李曉紅介紹，萊悅目前探索的盈利模式還包括游艇俱樂部管理輸出，將游艇與度假、賽事組織、活動等結合。
此外，萊悅還推出多人分時共享購艇計劃（由多位出資人通過共同出資購買同一艘游艇，并由俱樂部統一管理，使不同出資人在不同時間獨立且公平地使用游艇，從而避免游艇閑置、降低玩艇成本），有些價格較低的帆船項目只需幾萬元就可以參與，一般白領完全可以接受。
“中國的海岸線很長，游艇產業發展有很好基礎。”鄺向榮認為，同時，長三角、珠三角、環渤海經濟帶的人均GDP已經達到8000美元，消費升級給游艇產業的發展創造了很好條件。
正因如此，游艇產業近年來也逐漸吸引了中國企業的目光，除了目前游艇概念相關的上市公司上海佳豪與太陽鳥外，一些企業近年來也通過收購海外游艇企業的方式逐漸進入這一市場。
2012年山東重工濰柴集團以3.74億歐元取得了意大利知名游艇公司法拉帝75%的控股權；2013年萬達集團宣布投資3.2億英鎊收購英國最大的豪華游艇制造商圣汐公司91.8%股權；而謀求企業轉型升級的新大洲A在2013年下半年便向意大利游艇制造商SL公司增資2000萬歐元，獲得其至少21.74%的股份。（轉自《第一財經日報》）
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港媒：游艇俱樂部在內地玩不轉大部分都賠錢
香港《南華早報》4月13日發表文章《許多內地富豪為何還不熱衷玩游艇》，報道說，高昂的俱樂部會員費、昂貴的泊位租金以及對游艇出行范圍的限制等，都在阻礙內地人參與這項消遣。就在內地多達70%的游艇長期處于休眠狀態之際，由于高昂的經營成本和有限的需求，大部分游艇俱樂部都在賠錢。
鄉村旅游是以農村田園風光和農業農事活動為吸引物，以都市居民為目標市場，以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。近年來，隨著現代旅游的發展，鄉村旅游已成為人們親近自然、陶冶身心、感受自然野趣、體驗農村生活和進行休閑娛樂的重要方式。
旅游業發展起步較晚，加上過去宣傳促銷不夠和受開發條件所限，使得了解和來我們旅游的客人并不是很多，然而旅游資源養在深閨人未識，這就充分說明發展旅游具有巨大的潛在開發價值和潛在客源市場。由于我們缺乏知名度較高的旅游企業，沒能夠把知名度打出去，以至于旅游方面沒有做得很有特色。就我看來鄉村旅游是一個市民需要、農民受益、前景無限廣闊的新興產業。當今的經濟形式也強烈的呼吁我們一定要充分利用有利條件，將縣的旅游市場做大做強。
一、旅游發展的優勢、現狀與差距
我認為，我縣發展旅游業優勢突出。我們也看到，鄉村旅游已呈現出較好的發展勢頭，但也還存在一些問題。
(一)優勢突出，開發潛力巨大
1、優越的地理條件是發展鄉村旅游的基礎?？h位于江西省贛州市西部，山清水秀，物產豐饒，是贛粵湘三省交界處保存完好、融山水為一體的生態功能區;人杰地靈，民風淳樸，是典型的老區、山區、庫區縣，是國家扶貧開發工作重點縣;享有得天獨厚的環境、資源優勢，素有水電之鄉、旅游之鄉、茶葉之鄉的美譽。全縣通行客家話，擁有濃郁的客家文化和風情。縣面積不大，只有1543平方公里，人口只有30萬人，但有著豐富的水資源和森林資源，森林覆蓋率已經達到了79.8%，空氣質量也穩定在1級，江是長江流域保持最好的水系之一。便捷的交通將為縣鄉村旅游發展插上騰飛的翅膀。
2、的自然資源非常豐富，治安指數高，百姓淳樸好客。旅游資源得天獨厚。自然環境優美，境內山奇水秀，風光旖旎，是大京九沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場所。我縣擁有國家一級景點4處，二級景點12處，三級景點31處，四級景點55處，五級景點60多處。擁有國家級森林公園兩個，即五指峰國家級森林公園、陡水湖國家森林公園。從資源看：休閑旅游的資源非常豐富，我縣發展休閑產業已具備適合發展休閑旅游的條件。
3、豐富的旅游資源是發展鄉村旅游的巨大潛力。我們除了擁有水電之鄉、旅游之鄉、茶葉之鄉的國家級桂冠，還有聞名全國的陡水湖和后來國家又相繼在江上建成的羅邊、龍潭等發電站，形成的一線穿五珠、一江連五湖壯美景觀。與此同時，我縣廣大農村生態良好的田園風光、山清水秀的鄉野村落、風格獨具的客家農家小院，綠色環保的農副產品、風格獨特的農家飲食、熱情好客的客家朋友。這些旅游資源的開發和利用，必將為我縣鄉村旅游的發展帶來無限的商機。
4、深厚的文化底蘊，純樸的民俗民風是打造鄉村旅游的重要形式。眾所周知，我們贛州地區除了擁有具有紅色革命文化，還有著客家文化、宋城文化、生態文化等優質文化旅游資源，發展文化旅游產業得天獨厚。這些優秀的地方文化，是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)起步階段，存在不少問題
1、認識不足，市場觀念不強。首先是對鄉村旅游的產業地位認識不夠，沒有看到鄉村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區的事，從而忽視鄉村旅游的發展。再就是缺乏對鄉村旅游基本特征的認識，出現了建筑城市化、活動簡單化等趨向。
2、基礎落后,功能配套不全。目前我區廣大農村道路條件并不理想;景點建設、環境打造等總體上講還比較差，整個基礎設施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、相對于那些成功的鄉村旅游縣的范例，我們缺少的是市場的宣傳力度，本地缺少知名度較高的旅游公司，我們也缺少與外地知名旅游公司的相互合作。
二、縣鄉村旅游發展的目標與工作業績
如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，并發展成為吸引力大、競爭力強的鄉村旅游強區。為此，1999年，縣委、縣政府經過反復研究，提出了旅游興縣的戰略構想，決定把旅游業作為支撐我縣經濟發展的中長期支柱產業來抓，變資源優勢為經濟優勢。當年建設了旅游商貿城，邀請中科院地理所編制完成了《縣旅游發展總體規劃》。2000年成立首家旅行社-五指峰旅行社;引進外商開發力源山莊;舉辦了秋之韻旅游周活動;編制完成五指峰、陡水湖、仙人湖詳細控制性規劃。2002年成立了陡水湖景區船運公司;引進新余、千島湖的客商在陡水湖開發民俗風情苑、鬼城等旅游項目。2003、2004年五指峰、陡水湖先后被批準為國家級森林公園。這期間，縣委、縣政府提出了生態立縣，旅游興縣的發展戰略。2005年引進深圳安遠控股集團有限公司整體開發旅游產業，縣委、縣政府提出：依托大項目帶動整體開發，以基礎設施建設先行帶動綜合開發，以核心景區建設帶動梯度開發。開始進行旅游基礎設施建設，突出重點、有帶動性的項目建設。2006年縣首家四星級酒店建成開業;成功承辦了全國第三屆生態旅游論壇。2007年成功入選中國生態旅游大縣66強，同時又喜獲中國最具魅力的生態旅游大縣和最具發展潛力的生態旅游大縣兩項大獎。2008年被評為全國首個中國石藝之鄉，成功舉辦首屆陡水湖金秋賞楓節。2009年被評為中國最佳文化生態旅游目的地，成功承辦贛州市第三屆生態旅游文化節，縣首家按五星級標準建設的度假村一期項目建成并開業，陡水湖景區旅游專線建成并通車。驕人的工作業績昭示著的旅游事業一定會蓬勃發展!
三、鄉村旅游發展的對策與措施
1.發展目標及定
未來將發展成贛州新區，是贛州主城文化旅游休閑度假中心，可按照魅力鄉村，生態產業，休閑觀光的總體定位，重點發展特色鄉鎮：梅水鄉;利用我縣兩茶一苗(猶石嶂萬畝茶葉基地、合溪萬畝油茶基地)特色種植優勢，潔凈水質的水產養殖優勢，充分挖掘美食資源、民俗資源，并在沿高速出口，縣城至陡水湖旅游公路建設開辦特色農家樂和休閑農莊。主要建設三個現代農業觀光鄉村旅游區：梅水鄉洋田葡萄基地和農博園;梅水園村生態茶園鄉村旅游示范點;社溪鎮沙塅桂花苗木園。將我縣建設成為贛州規模最大，特色最突出的泛鄉村旅游區域，成為我省鄉村旅游首選目的地之一。
2.鄉村旅游點(村)建設措施
(一)扶持鄉村旅游示范點建設。
對于新獲評的鄉村旅游示范點、農家旅館、飯館，縣財政給予一次性獎勵。
(二)提倡在鄉村旅游點進行公務接待。
積極鼓勵單位在鄉村旅游點或農家樂進行公務接待，縣屬各單位、各鄉鎮的公務接待活動，在條件允許的情況下盡量安排在鄉村旅游點。
(三)給予稅費優惠政策。
對農家樂辦理證照等方面政策性收費要依法依規給予減免，對新開辦的農家樂2年內除上級明文規定的稅費以外，地方實際所得實行先征后返的辦法進行獎勵。凡新開辦的農家樂必須符合縣鄉村旅游發展規劃，同時報縣鄉村旅游發展工作領導小組辦公室進行審核認定后，方可享受稅費優惠政策。
(四)強化鄉村旅游人才培養。
強化對鄉村旅游管理人才的培養和鄉村旅游從業人員的培訓。由縣財政每年安排一定資金用于旅游人才培養和隊伍建設。每年定期舉辦鄉村旅游管理人員和從業人員培訓班，并組織學員外出參觀學習。
(五)健全鄉村旅游管理基層組織。
建立健全鄉村旅游管理基層組織，縣財政給予一定辦公經費補助。鄉村旅游發展重點村，應建立鄉村旅游協會，承擔自我管理、自我服務職能。協會會長，經民主選舉可以由村級集體經濟組織負責人或有較大影響力和帶動作用的鄉村旅游經營業主擔任。鄉村旅游協會的設立，應報當地鄉鎮政府同意，經有關部門審核后，依法登記，并納入縣旅游部門的行業管理。
(六)加大金融扶持力度。
對納入統一規劃的農家樂經營業主、金融機構優先安排三戶聯?；蒉r貸款，貸款主要用于相關設施建設、房屋裝修、環境美化、果園開發等鄉村旅游點開發。每年整合上級相關貼息資金安排50萬元，用于扶持個體業主或外來客商從事鄉村旅游資金開發的貸款需要。
(七)強化鄉村旅游規劃管理
縣鄉村旅游重點區域由縣人民政府組織規劃策劃，規劃策劃經費由縣財政安排。各鄉村旅游經營主體實施經營鄉村旅游項目須執行規劃策劃的相關內容，縣旅游局負責規劃策劃內容監督落實。
生態立縣、旅游興縣、工業強縣是我縣已經確立的發展方針，可以說，這十二字方針精確地把握了未來的發展方向。政治、經濟、文化是當今社會的三個緯度。要真正實現旅游興縣，只有將旅游當作一個產業來打造，才能拉動其它相關產業的發展，從而真正達到旅游興縣的目標。嶄新的一年即將開始，旅游業定將取得更好的業績!衷心希望全縣30萬兒女齊心協力，奮發圖強，在我縣領導的帶領下，向即將到來的2016交出一份滿意的新年答卷!
鄉村旅游工作調研報告范文二
一、調研的準備
為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉村旅游與建設社會主義新農村的關系,我們成立了有分管的副鄉長為組長的旅游調研工作小組，為調研的開展奠定了堅實的基礎。調研組建后，分頭查閱有關旅游的文獻資料，爭取在實地調研之前對我鄉旅游有一定的了解。
二、調研的行程
201X年9月17日我們調研組3人一行來在石泉等村進行為期四天的社會實踐活動。這四天我們的行走線路是：石泉上古寨、古民居------金寶塘坡田------上流飛檐臺、節孝坊-----霞留小水果基地，每個村一天。
三、調研方法
在調研時我們充分運用各種調研方法，力求使不同的方法所得的資料之間相得益彰，保證我們可以點面結合的獲得一手資料，從而保證相關結論的科學性和有效性。具體運用了以下研究方法：
1、二手資料法：每到一村，我們都與該村的村干部進行座談，了解該村的概況，并從村干部那里收集旅游業基本情況，及該村旅游發展情況介紹等相關的二手資料。
2、問卷調查法：在對旅游工作進行探索性調查后，根據此次調查的目的，利用鄉政協旅游工作調查問卷，組織部分公司、社會知名人士等30余名人召開座談會，完成調查問卷。
四、調研范圍
此次調研范圍為馬橋鄉的鄉村旅游發展情況。
調研的初步結論
經過一天的實地調研，我們共完成問卷30余份。通過所收集的信息，可以獲得如下結論：
(1)通過調查我們得知發展鄉村旅游對推動社會主義新農村建設具有巨大的作用和意義，是建設社會主義新農村的有效途徑：
1、有利于解決農村剩余勞動力過多的問題。加快農村剩余勞動力轉移，盡快降低農業就業的比重，是解決農村問題，建設農村地區全面小康社會最為重要的舉措。從此次調查來看，鄉村旅游景區的從業人員來自于景區周邊村鎮?？梢姲l展鄉村旅游一方面可以吸納農村剩余勞動力;另一方面，由于鄉村旅游業就業崗位層多面廣，所需技術相對難度不大，只需短期培訓就可上崗工作，利于農村勞動力的轉化;再者，一旦鄉村旅游形成一定的規模，成為當地的重要產業后，可以實行當地勞動力的長期甚至永久轉化，進而加大城鎮化建設的步伐。
2、有利于農村產業結構調整和農業產業化發展。馬橋鄉主要是以種植業為主的農業鄉鎮，農業結構正在調整當中，第三產業比例較小，農業經濟效益低下。而經過這幾年的產業結構的調整，帶動了鄉村旅游的發展。同時，鄉村旅游的發展也引起區域農業產品的特色化，如我鄉的花豆、生姜去年吸引來了上千游人。
3、有利于解決農民增收減緩問題。馬橋鄉發展鄉村旅游已經初見成效，特別是它將農業與旅游業很好結合起來，實現雙業增收。在調查中我們發現, 我鄉有些村民的30%--40%的收入很多來自于將自己的農產品拿到景區銷售所得的收入。可見發展鄉村旅游可以大大提高農民收入,解決農民增收減緩問題。
4、有利于改善農村生活環境。在問卷調查中可以看出：在調查石泉等村村民是否支持發展鄉村旅游時80%左右的村民表示支持。鄉村旅游不僅以農業生產方式、多種參與活動和民俗文化等吸引游客，而且以優美的環境給游客以美的享受。因此，植樹種草，美化環境是其必要的投入。根據馬橋鄉鄉村旅游景區村民反映發展鄉村旅游給他們帶來實實在在好處是路變好了,村鎮整潔了,水干凈了,綠化好了?？梢姲l展鄉村旅游，切實能改善農村臟、亂、差的環境面貌。同時在客觀上起到了保護環境的作用。
5、有利于促進農村社會的發展和進步。現代化的發展是以經濟、環境和社會協調發展為標志的經濟。環境發展是手段，社會發展和社會的進步才是全面建設小康社會的目的所在，也是難點所在。發展鄉村旅游，雖然涉及多方利益關系，但只要使用多予、少取、放活三管齊下的方法，不僅不會觸及既得群體的利益，反而會增加各方利益，從而推動農村社會的全面發展。
(2)發展鄉村旅游存在的問題：
1、鄉村旅游的重要性認識不足。改革開放以來，盡管鄉村旅游業伴隨著整個旅游事業的發展而不斷發展，但在農村經濟中應有的地位和作用，還沒有廣泛地為人們所認識。特別是那些農村旅游資源豐富的地方，有的尚未開發，有的雖開發了，但缺乏強有力的領導，管理機構不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀指導，目前還停留在低層次的發展階段，巨大潛力遠未開發出來。
2、景區宣傳力度不夠。雖然馬橋鄉旅游資源豐富，有些質量等級也比較高如石泉古民居，但知名度并不高。
3、鄉村旅游的基礎設施要待進一步完善。從調查看，特別是一些自駕車的游客對入景區的道路及住宿、商店等服務設施還是不很滿意的。
4、鄉村旅游的政策尚未配套。從調查來看，半數以上旅游目的地居民有投資旅游業的欲望，但很多因為缺少資金而放棄?？梢娫谌珔^未形成鼓勵發展鄉村旅游所需要一系列配套政策，如投資開發政策、信貸政策、經濟扶持政策等。
5、鄉村旅游的管理人才缺乏。整個長清從事旅游業的人才知識結構層次比較低，人員從業素質也不高。從導游來看，僅僅幾人獲得國家導游資格，同時缺乏有序的管理。
6、鄉村旅游的商品開發不夠。缺乏商品意識。全鄉旅游景點除花豆、生姜外幾乎沒有開發自己的旅游紀念品，在各旅游景區所銷售的產品大多為農戶自發組織買賣，而且大多為初加工農產品，產品附值不高。
(3)發展鄉村旅游推動社會主義新農村建設的具體措施：
1、科學編制規劃。在充分考慮當地經濟社會發展水平和旅游資源特點的基礎上，以科學發展觀為指導，因地制宜，高標準、高起點編制保護與開發利用規劃，用規劃指導鄉村旅游建設。要求結合當地實際，突出地方特色和民族風格，張揚個性，確保鄉村旅游原有風貌的真實性和完整性。規劃的編制要在政府的指導下，充分發揮企業的主導作用，廣泛聽取社會和當地群眾的意見。強化規劃的長期性和穩定性，維護規劃的法律地位和權威性，使規劃的指導作用和規范作用得到充分發揮。
2、加強設施建設。良好的基礎設施和服務配套設施，是旅游吸引旅游者的重要保證。努力提高配套程度和綜合服務功能，夯實發展基礎。以滿足游客需求為導向，以提升服務能力為目標，結合發展需要，高、中、低檔相匹配，大、中、小型相協調，加快建設餐飲、住宿、停車場等旅游服務設施，提高游客接待能力，為游客提供安全、舒適、優質的服務，提升鄉村旅游景區(點)服務質量和水平。
3、重視保護利用。鄉村旅游特有的民族歷史文化資源，具有不可再生性，一旦遭到破壞，就難以恢復。繼承和保護好這些獨特的文化資源，是發展鄉村旅游的重要內容。要按照保護為主、合理利用、加強管理的思路，堅持嚴格保護與合理利用并重的原則，正確處理保護與利用、長遠利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關系，避免過度開發對歷史文化資源及其環境造成破壞，杜絕以破壞性開發謀求經濟利益的做法。要提高認識，加強領導，統籌規劃，依法管理，建立保護與開發的良好機制。
4、積極籌集資金。發展馬橋鄉村旅游，需要加強基礎設施及配套設施建設，這些需要大量的資金。同時，農戶要想投資旅游業也需要資金，因此要積極探索和創新發展資金籌集的方式和途徑，引入市場機制，為發展鄉村旅游提供穩定可靠的資金來源。改變由政府包攬的做法，樹立誰投資、誰所有、誰管理、誰收益的理念，進一步創新投資體制和機制，消除發展鄉村旅游的體制障礙，構建以政府為導向，企業為主體，廣泛吸收社會資金參與旅游小鎮建設的多元化投融資體制，多渠道籌集建設資金。在這方面馬橋鄉做出了有益的探索：馬橋鄉在開發金寶塘坡田生態旅游風景區當中，引入民間資本投入整合水庫水庫出險加固工程資金，利用土地整理項目資金為景區打造良好的景區外圍環境，從而激勵投資開發商對景區進行大規模投資建設。要放寬市場準人，改善招商引資環境，吸引省內外投資者參與鄉村旅游開發建設，以緩解鄉村旅游開發建設資金短缺的矛盾。要大力引進經濟實力強、發展前景廣的企業到旅游村鎮興辦產業，實現產業聚集，增強鄉村旅游的活力。
5、加強包裝宣傳。馬橋鄉景區很多是有高質量的，但很多卻知名度不高，重要原因就是缺少包裝宣傳。因此，加強包裝宣傳十分重要。精心策劃能反映和提升鄉村旅游景區(點)知名度的主題形象。創新旅游宣傳促銷活動的方式和方法，積極舉辦或參加各種形式的旅游推薦會、說明會、展覽會等活動，有重點、有計劃、有步驟地開展好整體形象宣傳和聯合促銷，營造健康濃郁的特色旅游氛圍，拓展省內外旅游客源市場，吸引和招攬海內外的游客。加強新聞媒體對鄉村旅游開發建設的宣傳報道。鼓勵新聞媒體配合鄉村旅游的建設進行系列宣傳，開設專題宣傳節目和欄目。
