時間:2023-03-06 16:04:45
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以下是本次調查所獲得數據分析:
1、手機性價比分析
從以上圖表來看,消費者認為大部分手機的性價比一般,但諾基亞和摩托羅拉兩個品牌表現突出,性價比排在前兩位,分別約為67.86%和58.25%。而消費者認為性價比最不好的是創維手機,好評率只占5%,而差評的占64.25%。另外,波導、LG的性價比也較低。
2、維修次數分析
返修率是考核一個手機優劣的重要憑證。從以上圖表分析,絕大多數品牌手機維修過的數量超過未維修的數量,出人意料的是,LG手機從未修過的比例最多,是64.19%。其次是多普達、諾基亞,分別占62.72%和62.57%。摩托羅拉并未進入前3名。天語手機是返修優率最高的品牌,在80%以上。其次是波導和海爾,在70%以上。其中,維修3次以上最多的是波導手機,占37.3%,天語和海爾手機緊跟其后,都在30%以上。
3、維修周期調查分析:
維修周期的長短直接反映企業的售后服務狀況,也是消費者在購買手機時關注點之一。從上圖分析,“當時即取”表現最好的企業是聯想,占整個維修比例34.24%。其次是索尼愛立信和飛利浦,都在30%以上。在一周之內維修好的情況占絕大多數,但需要維修1-2周的也不算少數,表現最差的是中天手機,占58.25%,其次是波導和天語手機。
4、售后服務電話滿意度分析
售后服務電話是企業最快最、直接解決消費者問題的方式。從上表分析來看,消費者滿意度最高的是三星,占89.17%,其次是飛利浦和摩托羅拉,都在80%以上。而不滿意的比較少,整體情況良好。
5、售后服務現場滿意度分析
售后服務現場是體現人性化服務的重要方面。從圖表來看,大部分消費者對售后服務現場是滿意的。不滿意的是在18個主流品牌之外的其他品牌,占20.57%。從數據分析來看,對現場滿意度最好的是天語手機,占74.53%,其次是聯想、諾基亞,均在70%以上。
6、手機配件價格接受度分析
手機配件的接受度,大部分消費者總體認為過得去,不能接受的占少數。再從具體數值看,三星手機的配件價格最能接受,消費者認可比例占42.93%,LG、多普達緊跟其后。而最不能接受比例最高的是波導,占12.67%。
綜合以上圖表分析,可以看出:
1、從調查數據絕對值來看,諾基亞、摩托羅拉占有較大市場份額,由于規模經營,使得手機質量在性價比、售后服務軟硬件配套方面都略顯優勢,但都不是表現最佳的,令人遺憾。
2、比較可喜的是,在這次調查的國產品牌中,多普達手機的綜合表現最好,甚至有的方面優于洋品牌。是高端智能手機的佼佼者,因為多普達的質量與售后服務都比較有保證。缺點是市場份額較少。
3、國產手機中的另一顆明星是聯想。聯想手機是國內手機中所占市場份額較大,且在性價比、售后服務方面有先導作用。
4、有些品牌的質量與售后服務是有待提高的,如飛利浦、波導、天語等幾個品牌的手機返修率較高,且維修周期較長,有待加強對售后服務體系的管理。
對售后服務方面出現的問題進行了專項調查,以下是調查結果圖表:
本次活動對上海家電市場銷售的電視、冰箱、空調、洗衣機、熱水器、廚衛、小家電等39個品牌62種產品的售后服務進行了一次全方位的調查。調查顯示,上海市場家電行業的售后服務企業在管理體系、服務質量、服務態度、服務規范化等方面雖然還存在著一些問題,但與去年同期調查相比有很大幅度的提高,在全國同行業中依然處于領先地位。
一、本次調查活動自各大媒體信息后,收到了大量的消費者投訴。消費者通過電話、3?15現場、上門反映、信件、傳真、E-mail等各種方式反映的問題,主要集中在以下幾個方面:
1、認為維修價格過高,亂收費。
投訴維修費用高占投訴總數的31%,其主要原因是部分企業維修人員上門服務維修不帶報價單,先修后告知,沒有事先征求消費者意見,不規范操作。
2、維修質量差,多次維修。
用戶普遍投訴企業多次維修占投訴總數的25%。維修次數關系到維修質量,在產品發生故障時,消費者最希望能得到盡快解決。消費者普遍認為維修服務質量的好壞,直接影響品牌在消費者中的美譽度和忠誠度。
二、本次調查活動對企業公開承諾的24小時到位、客服人員服務態度、維修人員服務規范化等多個事項進行了明察暗訪,具體情況如下:
1、24小時上門服務到位情況。
本次活動對39個品牌62種產品對外公開承諾的24小時上門服務進行了暗訪調查。有近76%的企業能夠在24小時內上門服務,有20%的企業在48小時內到位,有4%的企業沒有上門服務。調查人員在本次調查中發現,個別外資品牌售后服務熱線過多,給消費者查詢帶來不便。
2、客服人員服務態度。
客服中心作為售后服務的第一窗口,作用不可小視。本次調查中,90%的企業能在30秒之內接聽服務電話,但話務人員態度好的只占本次產品調查總數的22%。如海爾、能率、LG、三星、夏普等企業能夠耐心細致、百問不厭地對消費者的問題進行解答和提示。個別如阿里斯頓、帥康等公司的話務員專業知識差,對消費者反映情況不耐心、不負責。
3、服務規范化。
本次調查對維修人員上門服務的行為規范作為考核指標,調查中上門使用禮貌用語的只占10%;穿著有公司標識工作服的占50%;佩帶工作證、上崗證的只占5%;攜帶鞋套、抹布等輔用具的高達98%。服務規范化做得好的品牌有海爾、LG、索尼等。
4、消費者投訴滿意度。
在對消費投訴重點回訪中,多數企業能對消費者投訴的問題及時予以解決,對部分消費者提出的過分要求也能耐心地解釋和溝通,得到了消費者的理解和諒解。但志高空調對消費者的投訴置之不理,調查人員多次與其上海辦事處和總部聯系發函,但至今沒有任何回復。
三、本次活動同時對上海市場近千家中央空調用戶和15個品牌的中央空調售后服務單位在能耗和服務方面進行了調查,絕大部分售后服務企業能及時到位,客服態度比較熱情,能夠著裝上崗。但同時也存在一些問題,主要體現在節能性能比較差、服務熱線不暢通、亂收費現象較嚴重、無證人員上崗、無維修記錄等方面。
1、空調節能性滿意度較低:82%的用戶認為空調節能性比較差,比較費電,消費者較為認可的節能品牌有海爾、大金等企業。
2、15個品牌服務熱線:20%企業在雙休日無人接聽,個別品牌企業的服務熱線用戶在報修中央空調時要另外撥打報修電話,而這些電話基本上屬長途,給用戶報修帶來一定的經濟成本。
3、亂收費現象比較嚴重:上海家電協會和物價局在去年就對中央空調維修收費出臺了標準,但各家在執行過程中并沒有按標準執行,少者40元,多者400元,能按標準執行的單位只有海爾和大金;50%維修工作人員不帶報價單,無標準可言;除海爾、開利、美的外,大部分維修單位派出的維修工作人員都沒有上崗證,占調查總數的80%。
4、無維修記錄:部分維修單位(美的、格力、日立、清華同方等)派出的維修工,上門不帶維修記錄,占調查總數的27%。本次中央空調調查售后服務態度及服務規范化較好的企業仍屬海爾、大金等品牌企業。尤其是海爾,從保修到回訪一系列的服務都比較人性化、合理化,深得消費者贊賞。因此,青島海爾空調電子有限公司(商用空調)被評為質量服務雙優單位。
消費者是企業生存發展的生命之源。離開了消費者企業就成了無源之水,無本之木。
因此,企業不僅要拿出物美價廉、質量上乘的產品,而且還要保證過硬的售后服務,只有這樣才能贏得消費者贊譽和青睞,才能使企業獲得進一步的發展。
相關鏈接:專家支招家電售服難題
現象一:廠家倒閉 “遺孤”難托
專家支招:隨著競爭加劇,每年都有一些家電廠家倒閉,其產品往往成為無人承擔維修責任的“遺孤”。所以,消費者在選購家電時,對同類產品要多進行比較,選購技術成熟、廠家服務網絡健全的產品。此外,選售后有保障的專業商家也同樣重要。
現象二:“空頭支票” 難以踐諾
專家支招:產生此類糾紛的主要原因是,商家在空調熱銷期間,送貨車輛、安裝人員準備不足,往往承諾過高,實際卻難于履行。消費者購買空調應盡量避開夏季高峰期,以免因商家斷貨、缺貨或無法及時安裝而耽誤使用。另外,購買商品后,應盡量要求商家在發票背面注明送貨和安裝時間。
現象三:貪圖方便 偷工減料
除東山出現火險外,近10年來。無發生任何火險、火災和偷盜林木現象。這10年來,森林經營所在森林防火和森林管護上形成了自己的經驗,對突發性事件有著自己的科學處置方法。其它單位對施業區只進行單一地設卡管理無法相比的
有職工1953人,森林經營所有施業區面積41960公頃。其中干部40人、工人307人、知青1246人、退休360人,每年承擔著林業局下達的局部營林任務、管護任務和木材生產任務。同其它單位相比,顯現施業區小、職工少、生產任務少,繼撤并蒼山、雄關林場之后的小林場,林業局一直想撤并或想改制的單位。那么在這樣的情況下,森林經營所將何去何從呢?自己經過專題調研后認為,森林經營所只能改制不能撤并。
承擔著森林防火、森林資源管護等工作任務,森林經營所施業區普及鎮、局址周邊。施業區普及鎮局址周邊,鎮居民出行最密集的地方、森林防火隱患最大的地方、森林資源最易丟失的地方,林業局局長今年到單位調研時曾經說過:森林經營所如果把森林防火搞好了把資源管住了那就是替區做了一半的工作。
森林經營所歷屆班子都把森林防火和森林資源管理作為重點工作來抓,近10年來。雖然在開展工作上相對其它單位有很大的難度,尤其是區實施“以煤代木”工程后,鎮居民對鎮周邊資源管理工作幾乎到挑戰的地步。這樣的情況下,森林經營所及時出臺了政策和措施,即實行了管防結合、管罰結合”管理方法,積極宣傳維護森林資源,造福子孫萬代的同時,對入山居民進行正確引導,對偷拉私運現象給予制止和處罰。防火緊要時期,森林經營所對鎮周邊實行每200米安置1名管護員,全鎮周邊無空白點的24小時輪流管護,根源上杜絕火種入山。每年進入春季和秋季防火期時,森林經營所依照區防指文件精神要求,積極部置,迅速行動,加大防火工作力度。加大宣傳教育力度,對準備作業入山及各專業戶人員進行培訓,同時利用板報、宣傳標語大造防火聲勢,工作達到家喻戶曉人人皆知。加強各檢查站的管理力度,要求各檢查站人員嚴格執行防火制度,對入山人員嚴格檢查,沒有防火證一律不準入山。加大鎮周邊巡護力度,派出管護人員對鎮周邊各支叉線進行巡護,控制私自入山人員。同施業區內單位和個人簽訂防火責任狀,同東山念佛堂和紅果山莊簽訂了防火合同,積極組織撲火隊伍,并進行撲火訓練。平安防火上實現新突破,有效地防止出現家火上山,山火進城的現象發生,資金緊張和生產準備作業繁忙的情況下,投入了兩臺推土機和大量人力,鎮周邊共開設防火隔離帶15公頃,全面清理了城鎮周邊住戶可燃物38車。對城鎮周邊派出了50多名巡護人員,增加了防火的密度和力度,有效地防止火源和火種入山。
二、森林經營所職工構成特殊
自年原建工處歸屬到森林經營所后,使這個比較富裕的企業,出現了老職工多、工傷多、女職工多、困難職工多現象,這是任何單位都無法相比的。前些年,只要有上訪的,無論是到局、到區上訪,還是到地區、省里、北京越級上訪,都會有森林經營所的。為此,區里主要領導曾在這個單位召開過工作現場會,專門研究制止上訪事宜。主要的上訪理由,是找活干、找知青待遇、找工傷待遇、看病借款核銷、困難求助等。
面對如此大的壓力,森林經營所黨政班子沒有后退,他們采取了“抓教育、求理解、常走訪、解難題”的工作思路,在維護企業穩定和解決職工事項上實現力求新突破。他們變上訪為下訪、變被動輸血為主動造血,主管領導對不穩定人員及困難家庭實行定期,并建立民情地圖,指定專人結成幫扶對子。針對企業內老職工多、工傷多、女職工多、困難職工多的實際,采取了多業并舉、合理分流的工作辦法,通過引導和扶持廣大職工實施家庭致富工程中來,大力發展養殖黑木耳、森林雞和從事個體經濟,解決職工就業難,收入低的難題,有力地促進了企業和諧發展。幾年來,經過他們同上級有關部門協調,解決21項事項,自己主動解決12項,使解決的事項達到了90%以上。
三、森林經營所發展勁頭十足
現在,森林經營所企業穩定、發展快速,正氣回升、干勁十本文來自轉載請保留此標記。足,職工實現了有活干、有錢掙。尤其是森林經營所開展學習實踐科學發展觀活動中,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的總體目標,在解決影響和制約企業更好更快發展的突出問題上,實現了“四個新突破”。
他們在班子中強化創新意識,推行“三創一爭優”工作理念。即創建思想轉變的班子、創建團結協作的班子、創建科學發展的班子,爭創同等企業協調發展優勝的班子?!岸媸帧钡淖陨斫ㄔO,實現了思想上的大改造,為企業走出困境、步入發展的快車道提供了堅實的保證。人們常說:“能哭的孩子有奶吃”,雖然有道理但他們沒有那樣去做,因為那樣做就失去了公仆的責任。困難是暫時的,發展是必然的,面對企業經營性質單一、人多活少的復雜工作局面,他們實現了“兩個創新”:即工作思路創新、解決職工就業創新。摒棄等、靠、要思想,抓住全面推進“六大接續產業”時機,適時調整工作格局,在努力做好木材生產、營林生產和森林管護等主要工作的前提下,發揮企業優勢,挖掘企業潛力,把眼光投放到強化替代產業上來。為了鑄造不等、不靠思想,形成積極向上的合力,保證企業重心的轉變,我們在班子中開展了“公仆責任”大討論,旨在強化班子成員的責任感、緊迫感和使命感;在黨員中開展“讓黨員站在先鋒崗上”活動,激勵黨員充分發揮作用;在職工中開展“所興我榮,居安思?!被顒樱屄毠淞⒄_的集體榮譽感。
為了更實際的體現目前開縣購房主體的需求情況,本調查報告采用抽樣調查的方法共采集有效樣本251份,調查對象全部為準購房客戶,購房目的包括購買婚房、改善性住房、投資性購房(出租、轉售)等,并且根據開縣商品房網上信息平臺有關商品房成交數據,從供需兩方面來說明開縣商品房市場購買群體現狀。
第一部分調查報告主體內容分析
購房需求者主要為24-30歲適婚年齡青年,月收入在3000-5000元之間,購房目的傾向于剛性需求,并且多數為首次置業,可接受房價范圍一般在30-50萬元之間,在購房決定性因素中首要考慮的為房價因素。置業者意向購買高層以及多層建筑形式的商品房居多,戶型一般為二室一衛以及三室一衛或三室二衛,面積段分布以80-143.999平米為主??紤]小區周邊設施主要為超市、幼兒園、醫院、銀行等,而較低程度的去注重會所等商務設施。
從調查結果來看,影響購房者購房的決定性因素中最為主要的因素為房價,86.5%的看房者會考慮房價因素;其次為地段、交通、戶型結構、周邊配套設施以及房屋質量,其中最為重視的為交通要素以及地段要素。
一、商品房價格變化
在房地產調控政策被調整、新城發展等因素不斷釋放刺激下,開縣商品住宅市場價格明顯上漲勢頭已經整整維持了一年。新房如此,存量房也如此;銷售價格如此,租賃價格也如此。這種不回頭的價格走勢毫無疑問將延續。只有討論這種價格上漲幅度是大是小才具有實踐意義。
二、供給明顯不足。
由于近些年的農轉非人口不斷增多、老城搬入新城,加大土地供應和市場現實需求。很多商品房預售一空現實趨勢是即便加大了商品住宅竣工的推量,也未必會形成市場價格下跌,最多只能產生漲幅趨緩或停滯的結果。
三、成交慣性延續。
相當一批人認為,下半年開縣商品住宅成交量低于上半年,標志著開縣市場不接受高房價及其快速上漲,下一步將導致拐點的出現。實際情況是開縣商品住宅需求并未減少,而是因為商品住宅供給不足而導致成交量稍遜。下半年幾個月的市場成交量和上半年高峰成交月相比,雖然少了點,但遠比去年同期要好得多。開縣今年商品住宅成交量遠遠大于20今年已成定局。下半年商品住宅成交量總體上保持了慣性延續。這樣的顯赫成就依然被媒體稱作為“房價高,老百姓在觀望”。
四、低端帶頭走高。
下半年以來,上海低端房屋的銷售和租賃非?;钴S,各板塊價格指數漲幅都比較平均,上漲的區域也開始擴大。與上半年高端市場的積極表現形成明顯反襯。上海存量商品房市場占據整個市場的半壁江山。一些區縣如浦東新區,存量房交易遠遠高于增量房交易;一些區域存量房交易價格和增量房交易價格不分伯仲;存量房同樣是上海商品房投資市場的主要組成部分。
五、后市繼續看好。
只要經濟恢復還不穩定,國民經濟繼續需要房地產業當領頭大哥,房地產的現行政策也不會出現大的波動。即便明后年我國經濟恢復地挺好,也不可能再出臺像前幾年那樣的全國一刀切的全面打壓房地產業的調控政策。充其量哪個地方有問題,哪個地方采取相應的措施而已。實踐已經表明,較快增長的商品住宅市場價格并沒有帶來社會的不穩定,因為城市中多數人都有了產權房屋,老百姓住房占了家庭財富的一半。也沒有給國民經濟造成全局性波動,反倒是在經濟出現嚴重滑坡時,中國房地產是拯救中國經濟的主要產業之一。作為發展中的開縣,10年其房地產成交量和市場價格都將維持發展。
(一)成本推動。普通商品房價格是由成本、利潤和稅金三個部分組成,而成本占整個價格的80%,主要由土地、建筑安裝工程、附屬公共配套、公共基礎設施和前期工程等五大項。從1997年起一類區域成本分類比較,土地從355元/㎡上漲到707元/㎡,上漲98%;建安工程從555元/㎡漲到706元/㎡,上漲27%;公共基礎設施從15元/㎡漲到290元/㎡,上漲1800%;附屬公共配套設施從15元/㎡漲到150元/㎡,上漲900%。成本中,主要是土地、建安工程、公共基礎設施和附屬公共配套設施費用的提高,企業利潤標準8%雖然沒有改變,但因利潤提取是隨成本基數計提的,利潤也水漲船高。
(二)市場拉動。房價的高低從某種意義上折射出這個地區的生活水平。據調查,人均收入增幅分別為14.1%和11%。隨著人們生活水平的提高,迫切需要改善居住環境。他們已經不能滿足于原來的一般化住房標準和周圍環境,而是向更高的居住條件邁進,他們會把房屋的質量、結構、地理位置、環保、設施配套、安全等作為改善居住的條件,而市場滿足了群眾的需求。
建安工程監理有限公司成立于2002年3月,2008年股份重組后,隸屬于煤業化工集團。公司注冊資本600萬元,具有乙級工程建設監理資質,可承攬礦山建設及配套工程、工業與民用房屋建筑工程、冶煉工程、化工工程的建設監理與技術咨詢服務。
2、主營和其它產品種類(包括服務類產品)
2008年公司股份重組以后,依托隸屬煤業化工集團的政策優勢和資源優勢,發展規模迅速壯大。先后承接了紅柳林礦辦公樓裝修工程、供水工程、綠化工程、公路工程;張家峁礦選煤廠工程、神南服務區;陜北基泰能源蘭炭、電石生產項目;安山煤礦地面工程;以及馮家塔礦、銅川礦區、韓城礦區、澄合礦區、黃陵礦區、陜煤建司、建設鋼構有限公司、省煤炭物資供應公司以及延長油田等單位的建設監理項目共63項。簽訂的工程監理項目建設總造價36.78億,合同監理費約3800萬。截止目前為止,公司監理工程合格率100%,項目安全無事故,客戶滿意率達98%以上。
3、生產經營情況
公司上級主管單位為煤業化工集團,是由省政府牽頭組建的我國特大型能源化工企業,2008年實現銷售收入234億元,在全國企業500強中名列第243位。近年來,煤業化工集團的工程建設項目投資每年約200多億元,建設速度和規模都創歷史新高。
4、組織架構及銷售系統
建安工程監理有限公司設立主管經理,分管經理(人事組織、監理、生產計劃),總工(分管技術)。下設生計科、物資科、設計院和財務結算中心等。和全省其它監理公司的基本職能是一樣的,生計科的直接領導一般都是總工。每個地區的具體情況不一樣,有的地方甚至出現生計科和物資科爭奪采購實權的情況。物資科:一般合同的簽訂、回款的初始程序都是在物資科,物資科也是銷售人員最直接的客戶對象。
二、產品市場環境分析
1、國內市場綜述
1988年,國家開始創設建設監理制,在工程建設過程中,建立以監理工程師為核心的項目管理模式,從項目決策階段的可行性研究開始至設計階段、招標投標階段、施工階段和工程保修階段,都實行監理,由監理工程師為業主方提供專業化、社會化的智力服務。為了監理制的建立、完善和發展,國家出臺了一系列法律法規。在政府的扶植呵護下,監理業隊伍迅速擴大,全國已有6200多家監理企業,27萬從業人員,10余萬人取得監理工程師執業資格,監理業務已經覆蓋所有建設行業。但是,監理業沒有象政府期望的那樣,成為工程建設的管理核心,目前監理范圍基本上保持在工程施工階段的質量管理上。無論從行業規模、市場形象、社會效益等都和制度設計有很大反差。無論何種原因,監理業的這種市場定位決定了它的命運:監理業將主要從事施工階段的項目管理,指望國家政策扶植向建設工程全過程監理發展,希望不大,目前只能在自身尋找發展的動力。
2、市場狀況分析及預測
這些年,國家及其有關部門,不斷出臺新的法規條例,健全了監理業的法制體系,更重要的是加重了監理業的法律和行政責任,給監理業賦予了非常繁重的任務。
2002年《房屋建設工程旁站監理管理辦法》規定,監理要對關鍵工序、關鍵部位施工實行旁站監督,第一次把監理從工程管理者變為既是管理者又是施工作業者,直接和具體施工操作掛起鉤來。
2003年,國務院頒布了《建設工程安全生產條例》,規定監理要負責施工安全管理,各地方行政法規更加要求,如果工程出現安全問題,要對監理企業進行很重的行政處罰。安全管理責任象一座小山,壓在總監的身上,壓在監理的身上。監理企業為保證施工安全,只好投入越來越大的精力、人力和物力。
監理人承擔的法律責任和任務越來越重,收取的報酬卻越來越低。監理業的收費根本不能與設計相比;監理業也不能和施工企業相比,施工合同基數大,可以通過內部控制、索賠和時空轉換取得豐厚利潤。監理的收費標準是1992年制定的,而現在監理實際報酬低于1992年標準的60%,有的地方實際取費不足1992年標準30%。
監理從業人員的工作狀況更不樂觀,監理既是“全保險”,又是個“小保姆”。政府、領導檢查項目,總是批監理,好像項目是監理承包的;業主除了付款外工程上的所有問題都找監理算帳,無論何種原因,都是一句話“監理不到位”,監理連說理的地方都找不到;監理不看業主臉色不行,他不高興就炒總監、炒監理人員的魷魚;監理的工作狀況甚至不能和企業工人相比,監理人員沒有休假,沒有節假日,每天工作時間都在8~12小時,加班無工資,勞動無防護。由于是小行業,工作生活狀況不易引起政府注意,合法權益無人關心,幾乎成為被社會遺忘的角落。
政策表面上為監理業開辟了更廣闊的前景,實際上是擠壓了監理業的生存空間。監理業要開展項目管理,勘察、設計、施工企業都可以開展,相當于勘察、設計、施工企業來講,監理企業無論從規模、技術經濟實力、人力資源等各個方面,無疑處于絕對劣勢;監理業要開展項目“代建”,以區區百萬元的注冊資本,完全不會有人信服具備這個能力;監理業要向工程咨詢業發展,市場準入門檻較高,
3、產量分析及預測
如下圖市場規模調查顯示,在2003年~2009年間建立行業發展的總產量和總品種都有了顯著提高,數量上的提高讓監理行業發展逐漸進入到一個快速發展的快車道上。
監理產品市場規模調查表
從上面表中可以看出,從2003年起步開始,監理產品市場規模逐年擴大,總產量上七年間提高了80%的比重,而在品種上從十幾種上升到幾百種,監理產品的種類擴大讓我國監理公司的發展逐步壯大。
5、需求量分析及預測
目前我國在監理產品的需求上主要集中在重點設施的建設上(山西地區也是這樣的表現),這主要包括房地產項目、交通類項目、基礎設施建設項目以及其它相關產業項目的監理工作,提供對大型建筑產品進行適當的監理和監督,發揮充要的職能和職責,一般需求量如下圖所示,在各種產品配額上都有所體現。
6、產供需狀況分析及預測
這主要體現在區域化的需求上,區域的不同直接影響到對監理行業和產品的需求上,一般我國南方地區和東南沿海地區這一點表現的非常重要,對于監理需求非常廣泛,而且對監理行業的產品發展也起到直接的正面影響作用。
7、價格分析(變化趨勢)
從下圖分析中我們可以得知:隨著監理價格的不斷變化最近四個年度中西安市平均營業收入從2006年的718.40萬元到2009年1251.28萬元,增長了74%,其中年度平均工程監理收入從2006年的526.45萬元到2009年的1019.77萬元,增長了93.7%,監理收入占年度平均營業收入比例從2006年的73.28%到2009年的81.50%,增長了8.22%,項目管理收入占年度平均營業收入比例從2006年的0%到2009年的3.01%,說明西安市監理企業收入來源主要是監理業務收入,收入比較單一,項目管理業務近幾年基本無大的進展,企業抵御市場風險的能力比較脆弱。
8、國內同類產品生產廠家(經銷商)介紹
華建工程監理有限責任公司是在原機械工業部第十一設計研究院工程監理處基礎上,經股份制改制組建,由原機械工業部批準于1996年10月成立的具有獨立法人資質的股份制企業。資質等級為甲級,省建設廳登記,省工商行政管理局登記注冊。公司已于2000年2月順利取得北京中設質量體系認證中心頒發的ISO9002:1994質量保證體系認證證書,后于2003年1月經北京中設質量體系認證中心換版審核,取得ISO9001:2000認證證書。主要業務面向全國,承接各類工程建設監理、中介及技術咨詢服務。
公司實行董事會領導下的總經理負責制。公司設有綜合管理部、工程監理部、經營計劃部、投資控制部、工程技術部、專家組六個部門。本公司已完成的監理工程總面積約168萬平方米,總投資額約33億元,在監項目約354萬平方米,總投資額約46億元。公司擁有從事工程監理、中介及技術咨詢服務的各類工程技術人員99人,其中研究員級高級工程師15人、高級工程師23人、高級經濟師4人、工程師55人、其他人員2人。技術人員中92%以上具有大專以上文化程度,98%以上參加過監理業務培訓,其中國家一級注冊建筑師1人、國家二級注冊建筑師2人、國家一級注冊結構工程師3人,取得全國監理工程師資格并注冊的29人、原機械工業部頒發的監理工程師資格證書54人、省頒發的監理工程師資格證書14人。上述人員的專業分布為:總圖、建筑、結構、電氣、給排水、采暖與空調、經濟與預算、自動控制及非標設備制造等領域。本公司監理手段完善,專業配套齊全,技術力量雄厚,絕大部分人員長期從事工程設計及工程施工管理工作,經驗豐富,熟知國家建設法律法規、技術規范、規程和標準,可從事公司主營范圍的各種業務。公司自成立以來,始終堅持守法誠信、公正科學、開拓創新、務實求精的質量方針,以認真、從嚴、求實、熱情服務為宗旨,承接各類工程監理業務,對監理項目實施質量控制、進度控制、投資控制,強化合同管理、檔案信息管理,協調參與工程建設的各方工作關系,使監理項目得到有效控制,確保工程建設目標達到最佳,做到讓社會100%放心,讓業主100%滿意。
9、國內同類產品在建及擬建項目
根據2007年公布的行業統計數據看,甲級企業1431個,乙級企業2151個,丙級企業2588個,比率大致為2:3:3.6;企業按專業工程類別分布情況見。
全國建設工程監理企業按專業工程類別分布情況
表中看到,房屋建筑工程專業的監理企業占到84.4%;另有統計數據顯示企業年營業收入超過億元的不過5至6家。監理企業層次不分明,大的不強,小的不活,行業組織結構不盡合理,造成市場競爭過分集中在房屋建筑工程,大的企業缺乏與國際咨詢公司競爭的實力,中小規模的企業沒有專業特色,缺乏活力,市場生存困難,某些發展迅速的專業領域又缺乏足夠的監理隊伍,缺乏完善的市場競爭機制。因此,大力調整監理行業的組織結構,實現產業結構的合理化,對于提高行業競爭秩序,提高企業的核心競爭力和生命力,調整市場監理資源配置,增強行業監理服務的差異化、專業化服務特色,推進監理行業的國際化等方面將起到積極的作用。
因此,政府、行業和企業應共同努力,逐步調整監理行業的組織結構,在監理市場逐步形成三類不同層次和特色的企業,形成“金字塔形”的行業組織構架,即:
第一類企業:少數企業在行業頂端的,將是有擁有自主的知識產權、專有技術、實力強大的工程咨詢顧問公司。這類企業業務可能集中在某一項或多項專業工程領域,從事著從項目策劃、項目實施、直至包括項目后評估的項目全過程的管理和技術咨詢服務。這類企業具有較強的社會公信力和市場競爭力,適應整個工程咨詢服務行業發展的需要。
第二類企業:多數企業具有良好的社會信譽、實力較強且有結構合理的人才隊伍、相當豐富的建設項目管理經驗、在某一項或多項專業工程技術上有專長。這樣企業將有能力根據市場的需要提供建設項目全過程或某一階段的技術咨詢和管理服務。企業形成獨具特色、規模適度、專業性強、機制靈活的“專、精、尖、新”企業、充滿生機和市場活力,成為建設監理行業的中堅力量。
第三類企業:這類企業主要在施工現場實施旁站、或僅僅實施施工階段的質量、投資、安全等某一專項監管的企業。這樣的企業可以是受業主的委托,也可以是受第一種類型監理企業的委托,甚至可以是受施工承包單位的委托,受誰委托即為誰服務。鼓勵其圍繞大、中監理企業提供監理勞務服務,建立與大、中企業相對穩定的協作關系,為監理市場提供基礎性、勞務性并具有較強實踐性的人力資源。
三、產品市場競爭力分析
1、產品技術、質量等級(包括品牌、行業資質、許可及相關證書的取得)
近幾年來,公司通過工程的監理實踐,積累了豐富經驗,培養了一批建設監理人才,已具備了承接各類工程建設項目的全過程、全方位、多目標的監理業務能力,并在產品技術和質量等級上已經初具規模。
目前公司擁有的技術等級為國家Ⅰ級,質量等級為?、窦?,國家Ⅱ級水平,目前正在向國家Ⅰ級進行積極申請。
2、產品市場份額
目前公司所接觸到的業務為項目招標、項目代建、工程造價、交通部公路業務,這幾項構成了公司目前的所有業務,目前在境內的業務收入及市場份額相關數據如下。
3、產銷量統計(近3年)
目前公司所接觸到的業務為項目招標、項目代建、工程造價、交通部公路業務,這幾項構成了公司目前的所有業務,產銷量如下圖所示(單位:萬元)。
4、產品市場定位
在制定公司工程監理招投標辦法及統一的招標范本的范疇下,產品市場定位建議重點關注以下幾點:
(1)一是完善監理企業、執業人員的信用體系并在已建立的《省監理行業企業信息管理系統》中予以公布,將評標標準與企業及執業人員的誠信記錄(包括政府主管部門或行業協會對企業行為記錄和評定的信用等級)密切掛鉤,對達到通報批評或一、二類不良行為標準(深圳為紅色警示)的一律暫停投標,對外地企業無法核實的業績證明不予采納評分。二是工程監理招投標評分細則要合理公平,切合實際,減少彈性條款,避免針對性、傾向性。三是按照國家招標法的相關規定,把應屬于業主的權力歸還給業主單位,讓業主能夠在滿足有關法律、法規和統一的監理招標范本前提下選擇出滿足要求的監理單位。
(2)設法解決招標圖紙等文件價格普遍偏高的問題;
(3)建議招標管理部門加強對監理招標文件和中標文件的審查。對招標文件、中標文件按既定的辦法和范本要求進行審查備案,嚴肅處理招投標過程中的違法違規行為,保證監理招標行為的公平、公正性。
(4)建議設法將總監的在兼項目數予以聯網公示,招投標機構要對照相應信息進行評標,特別是對外地企業的總監現有條件無法核實在兼項目的,對其在我區、我市監理項目的數量應更為嚴格地限制,同時要求對政府投資或主導投資項目開標時總監及專業監理工程師要到場答辯。
(5)對進入政府采購項目監理服務供應商目錄的企業數量適當放寬。目前西安市僅為房建、市政各10家,規定國有投資占控股或主導地位的建設單位應當從審定的預選承包商選擇承包人,目前監理承包商房建、市政各為95家、70家并進行了分組。
6、競爭對手及狀況分析
1、監理企業水平良莠不齊。即使是同資質等級的監理企業之間就有不少差距,不僅僅是在工程管理水平上,更多還有不少的監理企業的用人標準及用人理念上。往往更多的是低收費,導致監理人員低報酬。長久下去,監理行業的信譽和健康發展受到極大的挑戰,這在目前省較為普遍,例如山西誠信監理及中安監理都存在這些問題。
2.監理收費沒有實質性的政策保護和監督。建筑施工企業有不少的收費項目是強制性的,不允許打折扣。如工程標底要經過審查、安全文明施工費不允許下浮等等,而監理企業在省從2001年實施強制監理以來,沒有在收費上對92年收費有任何的改進,這是監理企業感到普遍痛心的事。目前部分業主對監理,特別是對有能發揮作用的監理寧愿按較高價位進行簽定合同,但苦于92年的標準限制,若超過甚至擔心引來非議。很多監理企業曾遇到了個別的工程,財務監督部門還提出為何監理取費略高于92收費標準,這就取決于工程的復雜程度、工程技術難度、監理人員的配置情況。
3.監理的自身定位和工作范圍問題:曾有一個調查結果顯示:業主為監理進行質量控制授權的占72.7%,對進度授權的占15%,而造價權交給監理的僅占4.8%。如果監理的定位如上,則決定了其在工程建設過程中的作用十分有限。特別是在近年來政策倡導的“旁站監理”和“安全監理”,則進一步強化上述定位。如何把監理的路越走越寬,而不是越走越窄就需要大家深思了。
4.目前監理企業并不是真正意義上在做監理,而是在純粹做企業。只有諸如山西誠信監理及中安監理這樣的監理企業在監理行業中開辟屬于自己的一片天地。把企業的利潤當作是發展的全部。對內部的技術管理、人員的水平提升、服務創新和延伸都沒有認真的思考及增強。很多政府主管部門都有這樣的認識,對于這種局面對監理企業的健康發展是一個隱患,所以根據目前省監理企業發展現狀,建議借建設部整頓監理企業之際,進行一次較為徹底的清理。
7、營銷策略(廣告、媒介、公關)
(1)加強內部管理,提高人員素質,改善服務質量,積極打造有公信力的名牌監理企業。隨著誠系信體系的加快完善和相關辦法的實施,市場最終會選擇行業內守法守規、講誠信的企業,作為監理企業應對此有清醒的認識,因此要規避短期行為,平衡好發展和管理的關系,強化內部管理,加大對員工的培訓力度,采取措施保留人才,提高服務水平,提高顧客滿意度和忠誠度,積極打造為有公信力的名牌監理企業。
(2)積極融入行業協會,借助行業協會平善自身管理水平、對外反映訴求和處理一己之力難達的難點問題。行業協會是以“服務企業,服務政府”為理念,是政府和企業間的“橋梁”和“紐帶”,同時隨著政府主管部門對監理行協會的重視,行業協會在行業管理發揮作用將越來越大,因此加入行業協會從而借力來促進企業發展是企業必然的選擇。
(3)努力成為有實力和有條件的監理企業,在這一點上來說要加大引進專業人才力度,全面提高服務質量,積極向含蓋設計監理或設計咨詢全過程、全階段的工程監理服務轉型。
(4)鑒于現階段招投標業務競爭過于激烈,行業發展極不正常,對大部分企業而言已基本無正當利潤,經營風險較大,建議適度發展并加強控制管理風險。
8、近期發展規劃
本報告是省建安監理公司多年對內部問題的分析和反映問題的全面總結性報告,該報告還結合近年建安監理赴我國先進地區的考察成果及協會內部調研的資料,通過對比分析,系統發掘和梳理省建設監理行業現階段存在的主要問題,經過深入分析后逐一提出了針對性的、系統性的應對措施和建議,目前提出相關發展規劃:
1、主動完善公司內部建設行業誠信體制,作為內部管理中急需改善的重點工作,來進行全面規劃,建立完善涵蓋項目建設參建各方的誠信管理系統,嚴格按既定辦法實施管理。對“關于企業行為信息管理的意見”、《西安市建設工程施工現場監理行為考評試行辦法》等涉及誠信管理的文件盡快會同行業協會進行統一梳理,并配套制定制定監理合同備案辦法、工程監理招投標辦法及統一的招投標范本等制度,以此形成我公司誠信管理、招投標管理、市場準入等方面系統而且統一的標準和辦法,逐步形成行業內守法守規、講誠信的良好氛圍。
2、完善監理企業來陜企業備案的日常條例,嚴格對合作外地企業來陜企業備案管理,避免與各監理公司過度競爭,保護、扶持與本地企業的和諧關系。
一是水利設施抗災能力弱。近些年,我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業綜合開發項目資金,改造了部分水利基礎設施,大江大河的治理基本完成,大型泵站水庫有所改善,但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,渠道淤塞,病險水庫面大,農業抗災能力弱。二是標準化農田比例不高。“田成塊、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業比例低,綜合生產效益低,全市標準農田不到50%,難以形成農業規模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農,生產生活條件太差。大多數村沒有像樣的公路,只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”,農村的資源優勢很難轉變為經濟優勢;農村供水網絡、醫療網絡和信息網絡的建設才剛剛起步,農民生產生活仍然十分困難,農業基礎薄弱嚴重制約了農村經濟發展。
2、農村基層運轉困難,基層組織戰斗力不強。
一方面農村集體經濟組織發展十分緩慢,村級公益事業長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善;農村稅費改革完成后,相應的配套改革還沒有跟上,村組機構仍然比較龐大,而用于支撐村級運轉的農業稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉,部分村干部待遇過低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰斗力不強,造成農村基層運轉困難;另一方面多年來形成的沉重鎮村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮村頭上,就赤壁市而言鎮村債務仍然很重,通過去年的多法化債,債務仍高達4064.61萬元,其中債務最多的村達到100多萬元,鎮村債務不能妥善解決,農村經濟發展將長期受到制約。
3、農村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。
由于好政策給農業帶來了很多實惠,農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年,二輪延包也過去七八年,農村土地結構、人員結構和經營關系都發生了巨大的變化,由于土地多年來不值錢,土地和承包者之間的經營關系沒有理順和規范,而造成當前大量的土地糾紛問題,再加上由于過去的二輪延包極不規范,許多土地一時難以確權、確地到戶,所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。
4、農民組織化程度低,農業產業化經營水平不高。
全市農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟狀態,農業的產業化經營水平不高,農民的市場組織化程度不高,應對和抗御市場能力弱,這些都制約著農業經濟的快速發展。
5、農業科技投入不足,農業服務體系不健全。
就我市而言,農業科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約,造成農業服務體系不健全,再加之服務機構機制不活、體制不新等問題,使服務體系很難發揮自身作用,有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面;科技人員素質不高,科技隊伍人心不穩,多數人知識老化,農村普遍存在新技術、新品種推廣不開,農業信息獲取缺乏有效渠道等問題。
6、城鄉統籌程度低,農民增收長效機制尚未建立。
國家城鄉統籌發展的政策到位需要一個過程,縣鄉統籌發展尚未起步,農村各項事業發展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
7、春耕備耕中存的問題。
一是高產高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農民不是很接受;種子市場管理不到位,農民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強,一方面農資市場價格不穩定,農民擔心農資漲價;另一方面農資品質不高,以次充優、以假亂真的象現依然存,農民防不勝防。三是農金相對短缺,由信用社按農戶的信用等級予以放貸,而我市農民的信用意識不強,評上信用等級的農戶不多,所以造成一方面農民貸不到款,另一方面信用社的錢放不出去。
針對存在的問題,今年我市將采取以下五項措施。
1、解決“四難”,建設“四網”。一是加大農村公路建設力度,在抓好通鄉油路建設的同時,利用國家實施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路,實行橋涵閘配套,逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網絡。二是加大“三建三改”工程建設力度,進一步實施好“人畜飲水”工程,今年初步完成全市40%以上村的供水管網建設,通過2—3年的努力,逐步建起農村自來水供水網絡,讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度,每年選擇1至2個鄉鎮辦合作試點,健全規范村級醫療機構,解決農民小病不就醫,大病難就醫的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面,開設農業信息專欄,延伸互聯網信息到農村,設立村組信息中心戶,采用高科技手段為農民搞好農業信息服務。在“四網”的在建設中,實行科學規劃,統籌安排,綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發、農業綜合開發、農業項目等資金捆綁在一起使用,提高投入效益。“四網”建設分層次推進,每年選擇幾個有基礎的鄉鎮,實施好一兩個項目,花3—5年的時間建設農村“四網”。同時,抓好農村投資體制改革,逐步改革農村基礎設施建設投資體制,大力推行“民主謀水利,民營興水利,民眾干水利”,把水利經營推向市場,利用民間資本改造農村水利設施。
2、落實黨的農村政策,不斷深化農村改革。一是繼續落實好農村稅費改革政策,把農業稅免征政策落實到千家萬戶;二是進一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開展了合村并組工作,全市247個行政村已合并為149個,減少村干部750人,今年重點抓好組的合并,力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實處;村組合并完成后,將村干部納入財政供養,每村財政供養三人,按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元,并實行嚴格的責任考核,增強村干部的工作積極性,確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續落實好“雙代管”的有關政策;努力化村債務,要采多法化債,今年再化債30%;繼續加強涉農收費的監督管理,定期開展專項整治,防止農民負擔反彈,切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性。
志愿服務的北京范兒
被質疑志愿服務動機?肯定遇到過!曾任校青年志愿者協會主席的元方告訴記者,上大學時就有人質疑她是為了加學分,工作后參與志愿服務被人說是好出風頭,但真的都是少數,大部分人聽到我的經歷都會說,好贊!
讓元方感到驕傲的時刻通常出現在假期回老家,留在家鄉的同學聽她說起志愿服務經歷時會點贊,但覺得不是一路人。甚至有同學在聽她說喜歡做公益時回了句你手真巧。他以為是做工藝品啊,這在北京絕不會發生,感覺志愿服務挺普及的,因為它代表著北京范兒!
元方周圍的朋友基本上都參與過志愿服務,她曾和大學宿舍同學利用寒暑假去西部支教,也在2008年北京奧運會時成為鳥巢的一名志愿者,用微笑共同打造了北京名片。根據團北京市委對3.5萬多名在京青年調研數據顯示,在問及你最希望參加哪些活動時,選擇志愿公益活動位于前列;在問及人生的價值在于奉獻方面,選擇同意的占79.8%;在問到是否認同當別人有需要的時候,我會主動伸出援助之手時,選擇同意的占76.7%。
調研分析認為,首都青年高度認同奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,高度接受和認可志愿服務活動。這大概就是讓黎肖樂覺得驕傲的北京范兒吧。
志愿服務遵從內心驅動
在很多對志愿服務持觀望態度的人看來,向需要的人伸出援手并非易事。究其原因,有人認為做志愿者是有錢有權的人才做的事。
值得注意的是,這項針對北京青年志愿者的調研恰恰與以上結論相反。
非得是有權的人才能參與志愿服務嗎?數據表明,工作職務方面,剔除在校學生數據,其中辦事人員占26.9%,專業技術人員占22.3%,一線工作人員占18.8%,單位負責人僅有3.7%。
調查顯示,大多數青年志愿者是基層一線工作人員,收入和職位不高。這與西方國家志愿者普遍有閑、有錢的情況有明顯差異。
對于青年志愿者的非京籍青年所占比例,調研發現非京籍青年占34.1%。調研分析認為,志愿服務是外地青年融入北京、認知社會、參與公共事務的一種途徑。加強青年志愿者工作是推動社會融入、組織重構的有效途徑。推動不同青年群體之間的融合,對于構建新型的青年社會關系具有重要作用。
志愿者學歷整體較高
剛剛過去的五四青年節,志愿者王英姿細細梳理了一下自己青春里的那些事兒:懷念青春時,絕對不能不提志愿服務。
真正參與志愿服務是在王英姿讀大學時。去四川達州宣漢縣支教,還成功舉辦了一臺關愛留守兒童的晚會。大學里連續3年都是中國網球公開賽的志愿者。本科畢業后加入研究生支教團,重返宣漢支教。這些志愿服務經歷被她形容為到了80歲想起依然會微笑的事。
不管你來這個學校之前是否了解志愿服務,一進大學,最大的社團就是青年志愿者協會,周圍會有一批參與志愿服務的小伙伴,你也會受到感染啊。王英姿告訴記者,在她的母校中國傳媒大學,志愿服務經歷是每個同學的必修課。
志愿者的參與經歷大多是從中學和大學本科階段開始,課題組分析認為,學校階段是培養志愿服務意識、發展注冊志愿者隊伍的關鍵時期。從另一角度也說明,針對已經走上工作崗位、走向社會的青年,志愿工作的力度和覆蓋面還有待加強。
像王英姿這樣讀了研究生依然對志愿服務抱有熱情的青年群體不在少數。在調研中發現,擁有本科(含雙學位)學歷的占56.1%,擁有研究生學歷的占14.4%,擁有大專及以上學歷的占84.7%,青年志愿者學歷層次普遍較高。
做志愿者不只是為點贊
調研組在問到參與的志愿服務涉及哪些領域時,全體受訪者中有47%選擇社區服務,有41%選擇環境保護,39.1%選擇大型賽會。調研組分析認為,北京青年志愿者參與志愿服務的領域呈現出比較明顯的多元化特點。社區、環保、大型賽會等三類志愿服務參與率較高,這與北京的城市發展水平和功能定位密切相關。
在志愿服務培訓形式方面,選擇為所有崗位的志愿者開展志愿服務理念為主的通用培訓的占32.9%,選擇針對具體志愿服務崗位進行崗位培訓的占30.8%。調研發現,由于培訓力度直接影響志愿者服務效果,廣大青年志愿者對培訓的需求反映強烈,亟須掌握助老、助殘等方面專業技能,進而更好地為服務對象提供專業服務。
志愿服務的北京范兒
被質疑志愿服務動機?肯定遇到過!曾任校青年志愿者協會主席的元方告訴記者,上大學時就有人質疑她是為了加學分,工作后參與志愿服務被人說是好出風頭,但真的都是少數,大部分人聽到我的經歷都會說,好贊!
讓元方感到驕傲的時刻通常出現在假期回老家,留在家鄉的同學聽她說起志愿服務經歷時會點贊,但覺得不是一路人。甚至有同學在聽她說喜歡做公益時回了句你手真巧。他以為是做工藝品啊,這在北京絕不會發生,感覺志愿服務挺普及的,因為它代表著北京范兒!
元方周圍的朋友基本上都參與過志愿服務,她曾和大學宿舍同學利用寒暑假去西部支教,也在2008年北京奧運會時成為鳥巢的一名志愿者,用微笑共同打造了北京名片。根據團北京市委對3.5萬多名在京青年調研數據顯示,在問及你最希望參加哪些活動時,選擇志愿公益活動位于前列;在問及人生的價值在于奉獻方面,選擇同意的占79.8%;在問到是否認同當別人有需要的時候,我會主動伸出援助之手時,選擇同意的占76.7%。
調研分析認為,首都青年高度認同奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,高度接受和認可志愿服務活動。這大概就是讓黎肖樂覺得驕傲的北京范兒吧。
志愿服務遵從內心驅動
在很多對志愿服務持觀望態度的人看來,向需要的人伸出援手并非易事。究其原因,有人認為做志愿者是有錢有權的人才做的事。
值得注意的是,這項針對北京青年志愿者的調研恰恰與以上結論相反。
非得是有權的人才能參與志愿服務嗎?數據表明,工作職務方面,剔除在校學生數據,其中辦事人員占26.9%,專業技術人員占22.3%,一線工作人員占18.8%,單位負責人僅有3.7%。
調查顯示,大多數青年志愿者是基層一線工作人員,收入和職位不高。這與西方國家志愿者普遍有閑、有錢的情況有明顯差異。
對于青年志愿者的非京籍青年所占比例,調研發現非京籍青年占34.1%。調研分析認為,志愿服務是外地青年融入北京、認知社會、參與公共事務的一種途徑。加強青年志愿者工作是推動社會融入、組織重構的有效途徑。推動不同青年群體之間的融合,對于構建新型的青年社會關系具有重要作用。
志愿者學歷整體較高
剛剛過去的五四青年節,志愿者王英姿細細梳理了一下自己青春里的那些事兒:懷念青春時,絕對不能不提志愿服務。
真正參與志愿服務是在王英姿讀大學時。去四川達州宣漢縣支教,還成功舉辦了一臺關愛留守兒童的晚會。大學里連續3年都是中國網球公開賽的志愿者。本科畢業后加入研究生支教團,重返宣漢支教。這些志愿服務經歷被她形容為到了80歲想起依然會微笑的事。
不管你來這個學校之前是否了解志愿服務,一進大學,最大的社團就是青年志愿者協會,周圍會有一批參與志愿服務的小伙伴,你也會受到感染啊。王英姿告訴記者,在她的母校中國傳媒大學,志愿服務經歷是每個同學的必修課。
志愿者的參與經歷大多是從中學和大學本科階段開始,課題組分析認為,學校階段是培養志愿服務意識、發展注冊志愿者隊伍的關鍵時期。從另一角度也說明,針對已經走上工作崗位、走向社會的青年,志愿工作的力度和覆蓋面還有待加強。
像王英姿這樣讀了研究生依然對志愿服務抱有熱情的青年群體不在少數。在調研中發現,擁有本科(含雙學位)學歷的占56.1%,擁有研究生學歷的占14.4%,擁有大專及以上學歷的占84.7%,青年志愿者學歷層次普遍較高。
做志愿者不只是為點贊
調研組在問到參與的志愿服務涉及哪些領域時,全體受訪者中有47%選擇社區服務,有41%選擇環境保護,39.1%選擇大型賽會。調研組分析認為,北京青年志愿者參與志愿服務的領域呈現出比較明顯的多元化特點。社區、環保、大型賽會等三類志愿服務參與率較高,這與北京的城市發展水平和功能定位密切相關。
在志愿服務培訓形式方面,選擇為所有崗位的志愿者開展志愿服務理念為主的通用培訓的占32.9%,選擇針對具體志愿服務崗位進行崗位培訓的占30.8%。調研發現,由于培訓力度直接影響志愿者服務效果,廣大青年志愿者對培訓的需求反映強烈,亟須掌握助老、助殘等方面專業技能,進而更好地為服務對象提供專業服務。
本次活動采取訪談的方式,在xx市區范圍內隨機選取一家正規合法的律師事務所進行調查,符合活動策劃組的相關規定和要求,有助于完成調查活動并得出合理報告。
二、 社會實踐內容
(一)、活動概況:
1、活動時間: 20xx年7月30日下午3時;
2、活動地點:河北XX律師事務所;
3、活動對象:郭律師;
4、活動內容:與郭律師進行有關律師職業及發展現狀的交流
(二)、活動具體流程:
1、首先,我向郭律師作了自我介紹,表明我的身份是“河北師范大學法政學院法學專業大一學生”,并說明我的來意,即“進行暑期社會實踐,調查當下律師職業的相關情況”。
2、其次,我將提前準備好的問題向郭律師一一作了詢問,并認真聽取和記錄了他的回復??偨Y如下:
郭律師畢業于河北師范大學,算是我的學長了,畢業五年,成為律師兩年,目前還擔任某公司法務。也接手過些案子,做過些令他印象深刻的刑事案子,目前郭律師已經度過了艱苦的日子,收入也比以前翻了好幾倍,但是回想起背后的艱辛,郭律師還是感慨萬千,總結如下:首先要學好專業知識,再通過司法考試,還要考取律師證,最終才能成為真正意義上的律師。郭律師還特意說到,從事律師這個行業,不要想著會立刻掙錢,要做好坐冷板凳的準備,在畢業的一兩年內基本不會賺錢的,而且律師也是一個要求吃苦耐勞的工作,會經常跑案子,出差,也會很繁瑣的。向我們女生剛開始做律師會比男生面臨的困難更大,這個現實對于剛學習一年的我們來說的確會有一點失望,但這也激勵我們要更加努力地學習。
郭律師也提到,書本上的知識在現實工作中更加努力地學習是遠遠不夠的,實踐是非常重要的一個環節,在實踐中也會不斷學習到新的知識來充實和提高自己。
三、社會實踐結果
本次活動開始時曾出現我被拒絕接受采訪的情況,經過分析,我認為有兩方面的原因:一是我沒有做好溝通和交流,二是一些律師確實事務纏身。從本次活動目的的角度來看,我在之后的走訪中與被采訪者溝通順暢,一定程度上提高了交際能力和實踐能力。
近年來,按照新農村建設“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,以深入開展“三集中”建設為抓手,大力整治農村環境,農村村容村貌得到明顯改善。截止目前,全鎮共建垃圾池1818口,輻射全鎮32個村(居)242個村民小組,共落實垃圾填埋場83處,落實墓園53處,疏挖溝疏21.17千米,修建下水道3.5千米。主要從四個方面入手,扎實推進“三集中”建設。
1、統一思想,專題動員。近年來,鎮新農村建設扎實推進,成效顯著。目前,全鎮32個村(居)全部實現了通水泥路、通有線電視,大部分村用上了自來水,農村生產生活條件得到了大幅改善。但與此同時,村莊環境整治工作相對滯后,很多村莊柴草雜物亂堆亂放,垃圾污水亂潑亂倒,老人墓地亂建亂放,農村生態環境不容樂觀,村容村貌不盡人意,與如火如荼的新農村建設極不協調。整治農村環境,改變村容村貌已經刻不容緩。為了提高認識,統一思想,鎮委建設新農村辦公室組織片總支書記和村支部書記,專程到仙洪試驗區參觀學習農村環境整治先進經驗。參觀學習后,在統一思想、集中討論、制定方案的基礎上,全鎮迅速專題召開農村環境整治“三集中”建設動員大會,對“三集中”工作進行了全面動員和具體部署。結合實際,垃圾集中處理以318國道沿線村為示范點,墓園集中建設以閔臺村、伍家場村、秦楊村為試點村,試點示范,以點帶面,帶動全鎮“三集中”建設全面推進。
2、加強領導,成立專班。鎮委高度重視“三集中”建設工作,成立了以黨委副書記、副鎮長為組長,分管領導為副組長,各片總支書記為成員的全鎮“三集中”建設工作領導小組。各村也相應成立了由支部書記為組長的領導小組,由各村干部具體抓,所有村干部包組到灣,形成書記負總責、干部齊上陣的工作格局。同時,明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員,“318”國道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前,全鎮共配備清潔員34名,配備保潔員11名,墓地管理員5名。
3、加大投入,完善設施。在“三集中”建設上,我們堅持以政府投入為主體,集體、農戶投入為補充,加大資金投入力度,加快農村環境治理基礎設施建設。一是建設垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎上,今年對全鎮沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設投入為280元,其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車。由政府統一出資,全鎮30個村共配備垃圾清運板車32輛。三是落實垃圾填埋場。按照每村2處以上的要求,以村廢溝、廢塘為主,共落實垃圾填埋場83處。四是落實集體墓園。按照每村1—2個的要求,共落實集體墓園53個。墓園建設由集體調田,政府出資綠化配套。五是養殖排泄物無害處理。結合“一建三改”工程建設,全鎮共計建池達2130口。
4、建立機制,規范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結帳。由鎮農委組織專班,對各村“三集中”建設工作進行檢查評比驗收。好的得300元,較好的得200元,一般的得100元,較差的不得工資。墓地建設村干部人均拿100元工資掛鉤,落實墓地的得50元,能實施的得50元,沒有落實墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責進行了明確要求,并由鎮農委和村居委員會進行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤,清潔員每人每月拿出100元考核結帳,好的得全額,一般的得50元,較差的不得,連續三次評為較差的,由村進行撤換。三是農戶考評機制。村委會每月組織一次清潔衛生大檢查,每次評出最清潔、清潔、不清潔農戶,檢查結果張榜公布,并督促不清潔農戶限期整改。
二、鎮“三集中”建設存在的主要問題
1、部分農民環保意識不強。由于受長年的生活陋習影響,部分農民群眾傳統的生活方式未得到根本轉變,環保衛生意識和社會公德意識比較薄弱,不能自覺做到保護環境、講究衛生,在一定程度上影響了“三集中”建設的規范運作和工作成效。
2、建設資金投入嚴重不足?!叭小惫ぷ魇且豁椯Y金投入較大的公益事業。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理,每村平均投入需3萬多元。近年來,鎮“三集中”建設投入沒有向社會或村民收取任何費用,全部由鎮、村兩級財政全額投入。由于資金投入上的嚴重不足,專職保潔隊伍難以穩定,長效管理機制難以建立,已經取得的階段性成果在治理后又出現反彈,部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現。
3、農村基層組織重視不夠。部分農村基層組織對環境整治“三集中”建設工作的重要性和緊迫性認識不足,在資金投入、人員配備、規范管理等各個方面的工作力度還不夠大,嚴重影響了“三集中”工作的開展。
三、加快“三集中”建設的對策及建議
在中央作出西部大開發的戰略部署后,研究制定相應的環境保護政策就成為一項重要而緊迫的工作。在這個過程中,必須首先了解和評價現行環境保護政策在西部地區的適用性,再在此基礎上了解和掌握西部地區對環境保護政策的需求。為此,前不久我們在開展西部大開發環境保護政策研究中,對西部地區環保部門的領導同志進行了一次“西部地區環境保護政鐿適用情況與政策需求”的問卷調查,西部地區12個省、自治區、直轄市環保局長(均為正局長)親自答題并寫下了許多重要的意見?,F將調查過程和結論總結如下。
1調查問卷內容設計
這次同卷設計了兩方面內容:(1)現有環境保護政策在西部地區的適用情況;(2)西部地區對環境保護政策的需求c這里所說的環境保護政策分為環境管理政策、環境經濟政策、環境技術政策、環保產業政策和其他政策等幾大類。請西部地區12位省級環保局長根據實際工作經驗,對這些政策在西部地區的適用性進行打分,必要時作出說明,并對西部地區需要哪些環境保護政策提出意見。l2位局長都認真作了政策評分,大部分局長還對得分進行了說明。我們計算了各項政策的平均分,并把說明意見綜臺歸納在一起,結果如下。
2調查結果
2.1對現行環保政策適用性的評價(見表1、2…34 5)
2.2西部地區對環境保護政策的需求(見表6)
3現行環境保護政策在西部地區總體上是適用的
在所有備類環境保護政策中,除環境管理政策中的“創建國家環境保護模范城市一項外,其余都得到肯定或基本肯定,這說明總體來看,我國現行環境保護政策在西部地區有較好的適用性。對創建環境保護模范城市,西部地區由于自然條件的限制,環境本底值很高,按照“國家環境保護模范城市”所列指標,有些指標(如總懸浮顆粒物)很難達到要求,影響了西部地區城市剖建環境保護模范城市的積極性。
(1)環境管理政策適用性較好.不同政策的適用性差異較大。環境管理政策在西部地區適應性較好.發揮作用較大。在政策效果上.工業污染防治的政策要好于生態環境保護的政策,
老的環境政策(三同時”制度、環境影響評價制度等)要好于新的環境政策(城市環境綜合整治定量考核制度和創建國家環境保護模范城市等J。
(2)環境經濟政策可以實行,作用有待加強:環境經濟政策在西部地區都可以施行。其中,效果最好的為排污收費制度,其次為金融信貸政策和財稅政策,環境保護投入政策效果最差。環境經濟政策存在的問題包括:由于宣傳力度不夠.財政、稅務部門頒布的新稅減免、實行零稅率、免增值稅、進口稅優惠等政策,很多企業甚至環保部門了解不多另外商業銀行實行自主經營,在些環保項目上,金融信貸相關政策也難落實。環保投資的籌集渠道單一,投資的行為方式和管理方式嚴重滯后于社會整體的市場化進程等。
(3)環境技術政策有適用性但效果較差:雖然環境技術政策在西部地區可施行,卻是5類環境政策中效果最差的,說明環境技術政策在西部地區還需要做較大改進。一是映乏有救的監督檢查和責任追究手段。如對結合技術改造防治工業污染的政策.應該參照新建項目“三同時”一樣有嚴格明確的要求.技術改造必須把治理污染作為重要的內容和目標。二是由于西部地區經濟發展水平較低,一些政策還難以實行或達不到政策設計的預期效果。如為控制煤煙型大氣污染,要大力推廣型煤并逐步限制原煤散燒。但是由于西部地區相當一部分老百姓沒有清潔燃料,很多縣沒有型煤廠,在產煤區用型煤還難推廣:因此,急需針對上述問題尋找一些替代政策。
(4)環保產業政策適用性好但落實不夠?,F行的促進環境保護的產業發展的政策在西部地區都是可行的,但需要提高落實程度。局長們認為,建立環保產業發展專項資金的思路很好在產業政策調整中優先發展環保產業也更多地依賴于各級政府的重視程度。由于西部地區環保產業發展尚處于起步階段,目前還不能完全依靠自身發展壯大,一定時期內還需要得到政府的扶持與保護
(5)引導性的環境政策得到較高認可=調查中,找們列舉了5項預防為主的非強制性環境政策(綜合決策、公眾參與、1S014000、清潔生產和環境標志),這5項政策的平均分比前4類政策都高,這表明西部地區可以接受比較超前的環境政策。西部開發中,西部地區可能跨越末端治理的老路,更早地進入預防為主的階段從國際上環境政策的發展歷程來看,環境政策的制定可以分為兩大類:第一類是針對污染物控制的政策,如控制大氣污染的煙氣脫硫設施政策。第二類是以預防為主的政策,如清潔生產。早期的環境政策基本上咀第一類為主隨著科學技術的進步和更復雜環境問題的產生,第二類環境政策在環境保護中發揮著越來越重要的作用。
4在環境政策需求方面,綜合決策和環境投入最為突出
通過調查,所列的7項環境政策西部地區都很需要。此外局長們還補充了“建立綠色GDP考核指標和“建立區域環境補償機制”等政策
(1)對“參與西部大開發的戰略規劃、經濟發展計劃等重大決策過程”需求非常迫切。局長們對參與西部大開發的戰略規劃、經濟發展計劃等重大決策過程的重要作用十分重視,認為參與重大決策,特別是參與產業結構調整,有利于把些能定在西部地區的高新產業吸引過去,淘汰些規模小、污染嚴重的企業?!斑@是解決西部地區環境問題的關鍵,環保部門應當參與決策,提出意見,形成西部開發的各個領域整體政策”參與重大決策過程,關鍵是要保證環保部門有參與決策的權利,目前綜合決策在西部地區進展不明顯,關鍵是要在保障措施上有所突破,建立切實可行的綜臺決策及其考核獎懲的體制。
(2)“增加環保投入”是最普遍的政策要求。在西部大開發中實現環境保護跨越式發展,必須解決環保投入問題,這是西部地區最強烈的政策要求之一。“沒有投入就不會有跨越,幾乎每位局長都強凋“要下大決心加大投入”。有的強詞“要建立有教、可靠的投入機制.要有具體的渠道和督查手段,落到實處。關于增加環保投入的方式,主要是依靠制定政策,開辟多渠道的資金來源。有的提出,在西部大開發中,國家應增加對環保系統的專項補助經費。青海、西藏等省匿提出應建立長江、雅魯藏布江等江河源頭保護基金。貴州省建議國家設立環境保護行政執法專項資金,并增加對西部重點工業污染源樗染防治資金的投入
(3)強化環保部門的執法權力和執法權威”是重點需求之一西部地區環保部門認為處罰權力不足是現行環保法規未能很好貫徹執行的主要原因。環保部門能行使環境行政處罰的只是警告、數額有限的罰款、責令停止生產和使用某些產品、責令重新安裝使用環保設施等,但是如果企業不服從環保部門的行政處罰,繼續違法生產使用或拒不重新安裝使用,則只能等到行政復議期滿,行政處罰生效后.申請人民法院強制執行,這就可能已對環境造成了不可彌補的損害。衛如限期治理、責令關停等,必須由相應的人民政府發出命令,過程比較長,環保部門受到的掣肘比較大.法律規定的執法權力打了折扣。環保部門對非法所得及非法財物無權沒收也影響到環保部門執法權威??傊h保部門執法地位不夠有力是一個很大的制約,因此西部地區希望政府賦予環保部門必要的管理權力和執法權力強化或硬化環保部門的權威,這應該是西部大開發環境保護的重點政策之一。