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社會主義核心價值觀是對中華民族精神的發展傳承,是共圓偉大“中國夢”的精神支柱。準確理解和把握社會主義核心價值觀引領下的司法行政人民警察道德體系的科學內涵,著力構建司法行政人民警察職業道德體系,對于提升民警隊伍政治素質,實現隊伍建設專業化具有重大現實意義。
一、相關概念厘定
(一)社會主義核心價值觀
1.價值觀和核心價值觀
價值觀是指人們在認識各種具體事物價值的基礎上,形成的對事物價值的總的看法和根本觀點。核心價值觀是一個時代、一個國家或民族價值體系中最本質、最具決定性作用的價值觀,它在價值體系中居于主導地位,表現出一定的精神文化追求和基本價值理念。
2.社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀
社會主義核心價值體系包括四個方面的基本內容,即指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。
社會主義核心價值觀概括為“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善”三句話24字。它根植于博大精深的中國傳統文化,涵蓋了自強不息的奮斗精神、“仁義禮智信”的道德準則、“和合”發展理念和天下為公的大同思想。借鑒了西方現代文明中追求自由平等、個人價值思想,包容了保障人權、強調法制、追求民主、注重人的價值等合理性成分。
(二)司法行政民警職業道德體系
1.道德。道德(morality)一詞,由來已久。在西方文化中指一定區域的風俗、習慣以及個人的性格、品行等。當代意指,一定社會或國家基于人性完善和社會發展秩序的要求,而認可和倡導的思想內容。
2.職業道德。職業道德,就是在一定社會下的道德原則和行為規范在職業生活中和職業關系中的具體體現,是某種職業范圍內思想層面的要求。
3.司法行政民警職業道德體系。司法行政民警職業道德體系是指司法行政民警在工作中應該遵守的,以內心信念和社會輿論來維系的,調整司法行政民警各種職業關系的行為規范以及司法行政民警個人在工作中表現出來的道德品質狀況。
二、司法行政民警職業道德體系內涵解析
司法行政民警職業道德體系是社會主義職業道德體系的一個組成部分,以責任、忠誠、公正、奉獻、廉潔、開拓為主體內容,從根本上反映著司法行政民警的職業特性、光榮使命和價值追求,是司法行政系統的優良傳統、時展要求和民警價值追求的有機統一,是對社會主義核心價值觀、政法干警核心價值觀的高度凝練和集中表達,對司法行政民警的理想信念、思想道德和職業行為起著指導和約束作用。
責任是第一要義,是司法行政工作發展推進的載體,是唯獨存在于上帝和鄰舍的約束中的人的自由,責任文化是警營文化的亮麗風景線。責任有兩層含義,一是指工作任務的正向布置,如崗位責任;二是指沒有做好分內的工作的否定評價,承擔的不利后果或強制性任務,如追究責任。責任可從三方面解析:一是要珍惜工作,愛崗敬業,立志崗位成才;二是要勇于擔當,銳意創新,提升工作境界;三是要居安思危,抓好末端,保障場所穩定。
忠誠是立警之本,是人民警察最基本、最重要的職業素質和道德標準。司法行政民警作為人民警察,忠誠就是要忠誠于黨、忠誠于法律、忠誠于事業、忠誠于人民;作為社會公民,忠誠就是要培養愛國主義情操,提升社會公德;作為家庭成員,忠誠就是要發揚中華民族傳統美德,完善提升個人“私德”。
公正是法治靈魂,是社會主義法治的價值追求,是司法行政民警對抗陰暗面的精神動力,從事教育矯治正義之舉的內驅力。堅持公正、法治、人權是司法行政工作的生命線。公正要求理性、平和、文明、規范執法,最大限度地維護執法對象的合法權益,維護法律制度的嚴肅性,把保障安全與保護人權、提升效率與實現公正、執法形式與執法目的結合起來,形成強大的執法公信力,努力實現和維護公平正義。
奉獻是精彩成就,經營司法行政事業不是靠新奇的激情而是靠鍥而不舍的堅守和累積,“燃燒自己,照亮別人”的“紅燭精神”是奉獻精神代表,是指將責任外的實物、勞動、智力成果等真誠、自愿、無償地送給尊敬的人或集體的行為。奉獻精神包含著不同層次的高尚情操,主要體現為以下三個方面:一是先人后己,先公后私;二是淡泊名利,甘為人梯;三是甘于平凡,勤耕不輟。
廉潔是免疫保障,是法律工作者的安身立命之本,承載了民眾對法治事業的深切關注和殷切期待,是司法行政向社會延伸、爭取社會支持的必然要求,是司法行政系統對自我角色品格作風和道德形象塑造的必備版圖。廉潔就是要增強自省、自律、自治能力,時刻牢記身份,抵制各種消極思潮的侵襲,自覺遵守法律法規制度,將自身成長與事業發展相統一,有的放矢地解決自身問題,在程序制度框架內面對個人利益得失。
開拓是動力源泉,是司法行政工作“防范風險、服務發展、破解難題、補齊短板”的精神支柱。開拓就是倡導積極進取、開拓創新的精神,面對各種新問題、新情況,深入分析掌握問題本質,積極開拓視野和思路,不斷創新工作理念和工作方法。
三、結語
當前,司法行政民警隊伍的思想政治、知識構成、人文素養、作風狀況等方面情況都有了明顯進步,不過面臨新的形勢、任務和要求,民警職業道德體系仍存在很多不適應情況。加強社會主義核心價值觀引領下的司法行政人民警察道德體系體系建設,有利于凝聚形成價值共識,有利于增強職業認同感、歸屬感,有利于推進民警個人全面自由發展,從根本上推動司法行政工作轉型升級。
社會主義核心價值觀是對中華民族精神的發展傳承,是共圓偉大“中國夢”的精神支柱。準確理解和把握社會主義核心價值觀引領下的司法行政人民警察道德體系的科學內涵,著力構建司法行政人民警察職業道德體系,對于提升民警隊伍政治素質,實現隊伍建設專業化具有重大現實意義。
一、相關概念厘定
(一)社會主義核心價值觀
1.價值觀和核心價值觀
價值觀是指人們在認識各種具體事物價值的基礎上,形成的對事物價值的總的看法和根本觀點。核心價值觀是一個時代、一個國家或民族價值體系中最本質、最具決定性作用的價值觀,它在價值體系中居于主導地位,表現出一定的精神文化追求和基本價值理念。
2.社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀
社會主義核心價值體系包括四個方面的基本內容,即指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。
社會主義核心價值觀概括為“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善”三句話24字。它根植于博大精深的中國傳統文化,涵蓋了自強不息的奮斗精神、“仁義禮智信”的道德準則、“和合”發展理念和天下為公的大同思想。借鑒了西方現代文明中追求自由平等、個人價值思想,包容了保障人權、強調法制、追求民主、注重人的價值等合理性成分。
(二)司法行政民警職業道德體系
1.道德。道德(morality)一詞,由來已久。在西方文化中指一定區域的風俗、習慣以及個人的性格、品行等。當代意指,一定社會或國家基于人性完善和社會發展秩序的要求,而認可和倡導的思想內容。
2.職業道德。職業道德,就是在一定社會下的道德原則和行為規范在職業生活中和職業關系中的具體體現,是某種職業范圍內思想層面的要求。
3.司法行政民警職業道德體系。司法行政民警職業道德體系是指司法行政民警在工作中應該遵守的,以內心信念和社會輿論來維系的,調整司法行政民警各種職業關系的行為規范以及司法行政民警個人在工作中表現出來的道德品質狀況。
二、司法行政民警職業道德體系內涵解析
司法行政民警職業道德體系是社會主義職業道德體系的一個組成部分,以責任、忠誠、公正、奉獻、廉潔、開拓為主體內容,從根本上反映著司法行政民警的職業特性、光榮使命和價值追求,是司法行政系統的優良傳統、時展要求和民警價值追求的有機統一,是對社會主義核心價值觀、政法干警核心價值觀的高度凝練和集中表達,對司法行政民警的理想信念、思想道德和職業行為起著指導和約束作用。
責任是第一要義,是司法行政工作發展推進的載體,是唯獨存在于上帝和鄰舍的約束中的人的自由,責任文化是警營文化的亮麗風景線。責任有兩層含義,一是指工作任務的正向布置,如崗位責任;二是指沒有做好分內的工作的否定評價,承擔的不利后果或強制性任務,如追究責任。責任可從三方面解析:一是要珍惜工作,愛崗敬業,立志崗位成才;二是要勇于擔當,銳意創新,提升工作境界;三是要居安思危,抓好末端,保障場所穩定。
忠誠是立警之本,是人民警察最基本、最重要的職業素質和道德標準。司法行政民警作為人民警察,忠誠就是要忠誠于黨、忠誠于法律、忠誠于事業、忠誠于人民;作為社會公民,忠誠就是要培養愛國主義情操,提升社會公德;作為家庭成員,忠誠就是要發揚中華民族傳統美德,完善提升個人“私德”。
公正是法治靈魂,是社會主義法治的價值追求,是司法行政民警對抗陰暗面的精神動力,從事教育矯治正義之舉的內驅力。堅持公正、法治、人權是司法行政工作的生命線。公正要求理性、平和、文明、規范執法,最大限度地維護執法對象的合法權益,維護法律制度的嚴肅性,把保障安全與保護人權、提升效率與實現公正、執法形式與執法目的結合起來,形成強大的執法公信力,努力實現和維護公平正義。
奉獻是精彩成就,經營司法行政事業不是靠新奇的激情而是靠鍥而不舍的堅守和累積,“燃燒自己,照亮別人”的“紅燭精神”是奉獻精神代表,是指將責任外的實物、勞動、智力成果等真誠、自愿、無償地送給尊敬的人或集體的行為。奉獻精神包含著不同層次的高尚情操,主要體現為以下三個方面:一是先人后己,先公后私;二是淡泊名利,甘為人梯;三是甘于平凡,勤耕不輟。
廉潔是免疫保障,是法律工作者的安身立命之本,承載了民眾對法治事業的深切關注和殷切期待,是司法行政向社會延伸、爭取社會支持的必然要求,是司法行政系統對自我角色品格作風和道德形象塑造的必備版圖。廉潔就是要增強自省、自律、自治能力,時刻牢記身份,抵制各種消極思潮的侵襲,自覺遵守法律法規制度,將自身成長與事業發展相統一,有的放矢地解決自身問題,在程序制度框架內面對個人利益得失。
開拓是動力源泉,是司法行政工作“防范風險、服務發展、破解難題、補齊短板”的精神支柱。開拓就是倡導積極進取、開拓創新的精神,面對各種新問題、新情況,深入分析掌握問題本質,積極開拓視野和思路,不斷創新工作理念和工作方法。
三、結語
當前,司法行政民警隊伍的思想政治、知識構成、人文素養、作風狀況等方面情況都有了明顯進步,不過面臨新的形勢、任務和要求,民警職業道德體系仍存在很多不適應情況。加強社會主義核心價值觀引領下的司法行政人民警察道德體系體系建設,有利于凝聚形成價值共識,有利于增強職業認同感、歸屬感,有利于推進民警個人全面自由發展,從根本上推動司法行政工作轉型升級。
1、人文關懷和心理疏導有助于企業思想政治工作者轉換新視角。人文關懷和心理疏導是一種工作理念的創新,也是方法的創新。人文關懷中滲透著心理疏導,選擇心理疏導方式本身就體現著人文關懷,心理疏導是實現人文關懷的一種手段。二者都是以提高人的思想政治覺悟為宗旨,而不是脫離政治思想、意識形態談人文關懷和心理疏導。二者作為思想政治工作的新元素,必將引發新一輪思想政治工作的探索和創新。
2、人文關懷和心理疏導有助于企業踐行科學發展觀??茖W發展觀的核心在于以人為本,一切發展是為了人民、依靠人民。企業的中心工作是發展經濟,企業黨的工作要融入經濟工作這個中心,不斷促進企業的和諧有序發展。因此“以人為本”的概念在企業經濟發展這個中心工作中,一方面要注重對企業職工本身的關心,充分發揮、激發職工的奉獻精神和創新精神,另一方面還要實現“職工與企業共同發展”、“企業與職工共享成果”的理想境界。在此意義上而言,“人文關懷”和“心理疏導”不僅是以人為本的科學發展思想的有機組成部分,也是企業深入貫徹落實科學發展觀的具體體現。
3、人文關懷和心理疏導有助于和諧企業的構建。和諧社會、和諧企業的基礎是人的心理和諧。心理和諧是一種能力和力量,也需要我們的思想政治工作付出積極的努力去構建和營造。因此,心理和諧需要“人文關懷”和“心理疏導”做堅實的后盾。在企業里,只有職工的心理和諧了,才能有健康的心理,才能有和諧有序的內心世界,才能夠具備應對市場經濟、改革改制中給職工所帶來的各種心理矛盾沖突和巨大的心理壓力,才能不斷增強職工應對不同變化的心理的承受能力,也才能不斷培養其應對崗位、企業和社會的適應能力。只有這樣,也才能夠保障和諧企業的和諧建立及和諧發展。
二、當前企業中人文關懷和心理疏導中存在的問題
近年來,企業各個層次和部門的管理者在思想政治工作中都能積極運用和注重人文關懷與心理疏導的工作理念進行思想政治工作的創新,受到了廣大職工的充分肯定,也取得了預期的效果。但是,也存在重視不夠,方法簡單,效果不好等問題和現象,具體體現在以下幾個方面:
1、部分管理人員對人文關懷和心理疏導的重視程度不夠。在管理中,有的管理人員,遇到棘手的問題時,不是先冷靜的分析問題的原因,然后再找出解決問題辦法,而是急于下結論說“行與不行”或“是與不是”,他的理由是“都忙忙的,哪有時間做思想工作”。其實這種簡單、生硬的工作方式和方法顯然是不妥當的,這樣不僅傷害了職工的思想感情,也會在一定范圍內會造成不良的影響,同時還會影響企業管理干部在職工中的形象。
2、關心人方面相對欠缺。有些管理人員在工作中只關心“事”不關心“人”,在日常的接觸中不注意關注職工的心態變化、情感起伏和言行傾向,不知道“幫人所需、解人所惑、排人所難”是管理人員必備的素質。關心應當是全方位的,體現在方方面面,關心人應是多層次、多角度的,可以從物質上去關心,也可以從思想上去溝通,還可以從精神上去鼓勵。
3、人文關懷和心理疏導意識相對較弱,對職工心理健康關心不夠。隨著企業的快速發展, 改革人事制度、用工制度,競爭日趨激烈,職工工作壓力和精神壓力越來越大,精神壓力和思想負擔的產生,將直接影響到職工思想情緒和執行力。
以上問題的存在,對于充分激發職工的工作積極性是非常不利的,職工帶著思想情緒上崗,對于完成工作任務,確保安全生產是十分有害的。
三、對加強人文關懷和心里疏導做法的思考
1、注重調查研究職工思想變化的特點
隨著企業改革的不斷推進和改革力度的不斷加大,職工的正常生活和思想狀況都受到不同程度的沖擊,部分職工的價值觀念和價值取向發生了變化,世界觀和人生觀發生了偏移。就目前而言,表現形式主要有以下幾種:
(1)悲觀心理。有些職工本來想通過自己的努力能提拔到管理崗位或技術崗位施展才華,但是現在他們認為自己沒有什么優勢,對自身的發展失去信心,產生了不能適應新形勢而落伍掉隊的悲觀心理。
(2)厭倦心理。有的職工長期在同一崗位上,每天從事著同一種工作,時間久了感到工作和生活的單調和枯燥無味,對工作產生厭倦心理。對工作中計劃不如變化快的狀況感到難以應付從而產生了厭倦的心理。
(3)安逸心理。存在這種心理的職工主要是一些年齡較大的職工,安于現狀,工作上不求有功,但求無過,沒有憂患意識和危機感。
2、注重人文關懷和心理疏導,創新思想政治工作新思路
“人文關懷”就是要尊重人,關心人,理解人,激發人的主動性、積極性和創造性,促進人的全面發展?!靶睦硎鑼А笔侵冈谒枷胝喂ぷ髦校瑤椭藗冞M行一定的心理調適,使其不良情緒得到宣泄,心理壓力得到緩解。因此,加強思想政治工作,就必須重視人文關懷,加強對職工的心理疏導。
(1)人文關懷要滲透在企業文化中
健康向上的企業文化能創造出一種奮發、進取、和諧、平等的工作氛圍和人文精神,為職工塑造強大的精神支柱。健康向上的企業文化可以通過搭建企業文化平臺來實現,一方面弘揚了企業文化,一方面使企業文化的操作方法生動、靈活,職工樂意參加,使思想政治工作不再是單純的理論說教,而是變得生動有活力,這樣既增加了本部門的凝聚力,又培養了職工的團隊精神,把職工逐步引導到企業的文化中來。做好思想引導工作,把危險和不良的想法扼殺在萌芽狀態;出現矛盾必須談話,用曉之以禮,動之以情的調解方法,送上一份合理公正的解決;評上先進或獲得獎勵必須談話,送上一份一份鼓勵、一份祝賀;生病住院必須探望,送上一份關懷和慰問;家中有難必須訪問,送上一份關愛和幫助。我們認為這些都將成為職工工作的力量之源,因為職工思想理順了、壓力舒緩了釋放了、困難解決了、心情舒暢了,干勁就足了,工作的凝聚力也就體現出來了。
(2)人文關懷要體現到激勵機制中
激勵就是要用精神或物質的東西去激發、引導、鼓舞和推動職工對學習、工作和生活的執著與熱情。尤其是在企業改制改革過程中,職工更加需要正確的激勵和引導。所以,在我們生產經營和生存發展的過程中,經常組織提合理化建議活動,只要職工的建議被采納,領導就會給予物質獎勵,近年來被采納的合理化建議在10條以上,對我們的發展起到推進的作用。實踐證明激勵可以激發人身上的某種潛能和“閃光點”,從而使思想政治工作收到“事半功倍”的效果。
(3)人文關懷要加強到對職工的培訓中
加強對職工隊伍的培訓,努力提高廣大職工參與競爭的能力,這同樣是人文關懷的重要環節。因為職工競技能力加強后,可以適應企業發展,他的“悲觀心里”、“厭倦心里”也就隨之消失了,這樣既穩定了職工隊伍,又提高了整體職工隊伍的素質,對企業發展起到了技術支撐的作用。
(4)人文關懷要實現到服務上
隨著企業發展速度的加快,各項任務、指標不斷增加,給廣大職工的工作、生活帶來了較大的壓力,心理負荷也在加重。因此,各級領導要加倍的關心他們,提倡“上級為下級服務的理念,盡力幫助他們解決工作、生活、學習等方面的實際困難,營造出團結、互助、和諧的人文環境,使廣大職工真切感受到四公司大家庭的溫暖,從而增強向心力和凝聚力,提高企業發展的能力。
3、立足工作實際,健全心理疏導工作的長效機制
(1)建立一種上下溝通的良性機制
第一,職工心理動態分析要作為思想形勢分析的一項重要內容,做到常分析,常落實,常督導,就要健全心理疏導工作的領導機制,幫助職工樹立科學的心理健康觀念,增強心理上的自我修養,自我調控的意識,并運用這些知識指導自己的生活和社會實踐。
第二,定期或不定期地與職工進行深層次會談。通過談話關心職工的成長,對職工存在的問題,積極引導、分析,找出對策,并創造機會讓職工發揮個性和自主意識,參與決策,提出建議,使他們在關心組織的發展過程中,自我價值得到認可。
第三,完善績效掛鉤制度。要多看到職工工作中的成績和亮點,多一些關心、理解、支持和鼓勵,多給職工一些精神上的認可。同時要特別注意應加強溝通,做好職工的績效解釋工作,讓職工增強“公平”感。
其二,互聯網是青少年核心價值觀培育面臨的“最大變量”。當下,網絡已經成為青少年學習、生活、娛樂的新空間,成為青少年日常生活中不可缺少的一部分。所以,如何搶占互聯網的高地,把握青少年網絡學習、生活、交流的主陣地,占領青少年價值觀培育的新高地,成為擺在我們面前的一個巨大難題。強調:“在互聯網這個戰場上,我們能否頂得住、打得贏,直接關系我國意識形態安全和政權安全?!蔽鞣揭恢睂⑺枷胩貏e活躍的青少年看作是爭奪黨心民心“軟戰爭”較量的重點,這對我們的工作具有一定的啟示?;ヂ摼W現在已經成為“最大變量”,如果稍有不慎,我們就會失去青少年核心價值觀培育的主動權,失去青少年核心價值觀培育的制高點。所以,加強網絡環境下青少年思想政治教育和引導是當下青少年工作最為嚴峻的挑戰,如果廣大的教師、家長不能及時跟進青少年的網絡生活,不能有“新的制勝武器”,就難以占據主動。
其三,網絡是一個影響青少年核心價值觀形成的復雜環境。隨著以互聯網為基礎的各種新興媒體、各種終端APP的開發和運用越來越快速和便捷,青少年不僅可以通過這些新媒體順利獲取各種新聞資訊,還可以方便地進行網上學習、網上購物和網上娛樂。但是,在我們身邊,不乏青少年因為網絡游戲成癮導致的心理障礙、人格分裂、價值觀扭曲,甚至走上犯罪道路;不乏有青少年因為不當的網戀、網貸,導致自殺或他殺;也不乏有青少年在網上涉黃、涉毒、涉賭,這些都說明網絡是一把“雙刃劍”,它既可以成為促進青少年身心成長的工具,也可以成為影響青少年核心價值觀形成的“毒素”。因此,必須加以正視和引領,給青少年健康成長營造一個風清氣正的網絡空間。
面對這些挑戰,我們必須清醒地認識到:青少年是國家建設的生力軍和接班人,加強互聯網環境下青少年核心價值觀的研究和培育工作,是一項非常重要的工作。隨著網絡應用的不斷豐富和發展,網絡本身產生了海量數據。利用特定的算法對這些海量信息進行分析,揭示其中隱藏的規律和趨勢,是大數據技術的價值所在。大數據技術為解決現代網絡環境下青少年思想道德建設提供了可能性和良好的契機。為此,我們應該根據網絡環境下青少年核心價值觀培育面臨的問題和挑戰,積極利用最新的大數據思維和手段,促進青少年的社會主義核心價值觀的培育工作。
其一,迎接大數據新曙光,發掘青少年核心價值觀培育的“藍?!?。大數據被譽為信息時代的“藍?!薄拔磥砩鐣氖汀薄摆A得新世紀的曙光”。美、日、英等國近年來紛紛推出大數據國家戰略,以期掌握未來國際競爭制勝的“殺手锏”。我國對此也高度重視,黨的十八屆五中全會正式提出了大數據國家戰略,這就為青少年核心價值觀培育提供了前所未有的戰略契機。指出:“要解決好‘本領恐慌’問題,真正成為運用現代傳媒新手段新方法的行家里手。”為此,要將大數據的理論和方法創造性地運用到青少年核心價值觀培育之中,以增強新形勢下青少年核心價值觀的培育成效。
中圖分類號:F84文獻標識碼: A
Abstract: The core values of the insurance industry proposed to promote and regulate the development of China's insurance industry, but compared with developed countries, the insurance industry, the development of China's insurance industry is still lagging behind, and there are some, such as: lack of credibility, lack of innovation, non-compliance issues. How to practice the core values of the insurance industry, the insurance industry to cultivate advanced culture of China's insurance industry is an urgent problem.
Keywords: core values, culture Insurance
2013年3月21日中國保監會正式了“守信用、擔風險、重服務、合規范”的行業核心價值理念,核心價值理念是一種文化。保險文化是保險行業的靈魂和精髓;同志曾說:“文明其精神,野蠻其體魄”,一個行業要想經久不衰、持續發展,不僅需要有強健的體魄,還必須擁有核心靈魂的東西――文化。
近代我國保險業發展迅速,從2001年入世在全球保險業排名的第16位,到2012年排名第4位,我國保險業完成了從一個剛剛起步到保險大國的轉變?,F在我國保險行業的發展正處在發展與轉型的關鍵階段,但是我國保險文化的發展才初見成效,與發達國家相比有很大差距,突出表現在誠信文化、合規文化的缺失,創新能力的不足等諸多方面。如何踐行核心價值觀,培育出適應我國保險業發展的保險行業文化是目前亟待解決的問題。
一、保險行業核心價值觀的內涵
中國保險業發展發軔于清代,經過100多年的坎坷發展,終于完成了從量到質的的轉變。不僅在整體實力上得到顯著提高,而且企業的競爭力、防范風險的能力、服務社會經濟的能力都得到了明顯的增強;隨著我國經濟快速發展,保險業作為 “經濟助推器”和“社會穩定器”,發揮著舉足輕重的作用。保險業發展到現在已經成為一個龐大的行業群體,其共同遵守的價值觀念、行業理念以及行為準則,正是保險行業核心價值觀內涵的體現。
保險行業核心價值理念――守信用、擔風險、重服務、合規范。守信用是保險經營的基本原則、擔風險是保險的本質屬性、重服務是保險價值的實現途徑、合規范是保險市場健康運行的前提條件。通過倡導守信銷售,提供完善的風險保障,提供高效的客戶服務以及重視合法規范經營來塑造保險業的行業文化;同時把保險行業打造成真誠、高效、健康、先進、文明的行業形象。
培育和踐行保險行業核心價值理念是保險文化建設的關鍵環節,是提升保險行業形象、增強保險行業軟實力的迫切需要。黨的十報告明確提出,要提高保險業的競爭力。先進的保險文化是保持行業競爭力的重要因素,是行業持續健康發展的重要支撐。行業文化的力量,歸根到底來自于凝結其中的核心價值理念的影響力和感召力。培育和踐行核心價值理念,有利于弘揚行業精神,擴大行業影響,樹立良好形象,增進全社會對保險業的了解和支持,促進行業更好地發揮自身的特色與優勢,不斷提高保險業在經濟社會發展中的地位和作用。
二、目前我國保險業文化建設中存在的問題
改革開放以來,保險業經歷了30多年的發展,在取得巨大成績的同時也積累了一些問題,最突出的就是聲譽風險、不合規、宣傳、創新等問題。
1、誠信體系不健全,導致人們對保險產生抵觸心里
保險本身是個特殊的服務行業,企業承擔的保險責任遠遠高于其所收取的保費,保險行業并非通過有形的物質來滿足消費者的消費需求 ,而是以保險承諾和一系列的附加服務來滿足消費者對保險保障的需求,這一特性決定了保險營銷比其他產品銷售更需要誠信。“人無信而不立,企業無信則難以長久經營”, 我國保險市場上的誠信問題表現的日益突出,具體表現在以下三方面:
首先,一些保險公司為了業績和利益,進行虛假宣傳,欺騙消費者,不履行承諾的各項服務。
其次,保險業中從業人員素質良莠不齊,一些業務員為了個人業績和私利,誤導欺詐消費者,甚至有的業務員侵占、挪用或者攜帶消費者保費出逃。
最后,有的保險公司在賠付階段,對保險人少賠、惜賠、無理拒賠或拖延不賠的現象時常會出現。
這些行為無形間極大的損害了保險行業在民眾心中的形象,也嚴重的損害了保險行業的聲譽,這些從根本上影響著保險業健康良好的發展。
2、保險行業不合規范的經營導致了經營風險的加劇。
“合規范”是保險市場健康運行的前提條件。保險機構和從業人員必須嚴格遵守國家法律法規、行業規則規范、職業道德準則,并在具體工作中時時處處規范行事。但是我國保險業合規文化缺失嚴重,一些保險公司和機構為了實現短期的目標和任務,不惜違規操作,忽視合規經營風險,還有的保險機構不按制度和操作流程辦事,無視了規章制度的存在。合規文化還遠遠沒有融合到保險人員的血液中,也沒有融入到保險企業的管理和決策中。
3、行業宣傳不到位,民眾缺乏對保險的認識
我國公眾保險意識淡薄,保險消費觀念不成熟,國民保險需求還不能得到有效釋放。這導致了很多地區保險市場增長緩慢和銷售人員誤導消費者致使保險過度消費或消費錯位。隨著改革開放以來保險業迅速發展,保險市場競爭不斷加劇,各保險公司和機構對外宣傳的形式多樣,這無疑提高了公眾對保險的認識,但是保險公司和機構為了追求短期利益,對外宣傳側重于公司自身形象和自身產品,缺乏對保險基本知識以及整個保險行業的宣傳,使民眾對保險認識不足,而沒有真正認識到保險獨有的保障功能。
4、創新能力不足,制約保險行業發展
創新是每個行業不斷進步的保障,保險行業創新能力嚴重不足,主要體現在保險企業創新意識不強、創新動力不足。我國多數保險企業還僅僅遵從傳統的思維模式去發展保險,缺乏崇尚良性競爭的氛圍,創新還停留在簡單的模仿和引進上面,對公眾急需的產品和服務沒有提供或提供不到位;同時保險業的創新機制不靈活,創新活動缺乏充足的資源支持和利益保障。創新方式滯后和創新機制不靈活嚴重制約著保險行業的創新能力。
三、踐行核心價值觀的幾點思考
1、加大宣傳力度,統一思想,達成文化共識。
保險行業的核心價值理念是保險文化的精髓,深刻影響著保險從業人員的思想觀念、思維方式和行為規范;必須充分運用各種媒介宣傳保險業核心價值觀,使保險人統一思想,使他們在互動交流過程中凝聚共識,在學習探討中找到差距,在整改中尋求突破,使核心價值觀都融入到保險人的血液中,從而形成濃厚的企業文化氛圍。
2、言行一致,確保落實。
核心價值觀不僅需要去深刻的理解和學習,最重要的是要把其踐行于實際,同時要言行一致;理論基礎固然重要,但更重要的是在實踐中落實。因此必須要強化核心價值觀的執行和考核,使核心價值觀得到全面的貫徹落實,同時把核心價值觀的落實做為評價保險人晉升、加薪以及綜合評價的重要依據,以此達到不斷完善工作的目的。核心價值觀是一種文化,是需要進行長期實踐的,在落實核心價值觀的過程中要持之以恒的長期進行,要有連續性,不能一蹴而就。
3、核心價值觀要通過具體的載體來實現。
核心價值觀是一種經營的理念,一種思想,必須通過一定的載體來實現。中國保監會正式了“守信用、擔風險、重服務、合規范”的核心價值理念;“守信用、擔風險”是通過保險合約的履行來實現;“重服務”是通過顧客的滿意程度來實現;“合規范”是通過相應的政策法規執行度來實現的。只有具備了適合的載體,核心價值觀才不會空洞。
四、基于保險業核心價值觀的保險業文化發展的建議
目前,要想從根本上解決保險行業核心價值觀建設中存在的問題,必須從“軟件”方面入手,即:重塑文化,培育新型的企業文化。
1、弘揚誠信文化
誠信是保險行業的立足之本,誠信服務是獲得廣大客戶最有力的保障,誠信文化的核心是要把保護被保險人的利益放在最重要的地位。培育保險文化要從三方面做起:首先,在全行業開展形式多樣的誠信教育,樹立高尚的職業操守。其次,完善信用體系及誠信激勵約束機制,加大信息披露力度,從而加大對不誠信行為的約束。最后,凈化行業風氣,嚴厲打擊弄虛作假、商業賄賂等行為,營造誠信為榮的文化氛圍。
2、弘揚合規經營文化
合規經營是保險企業健康發展的生命線,弘揚合規經營文化,既是行業防范化解風險的內在要求,也是行業安全穩健運行的重要保證。一是在追求盈利的同時防止忽視合規要求。二是要建立完善的各項規章制度,使用制度來約束人、用制度來規范人的日常行為成為習慣。三是完善內控制度,推進作業流程標準化,建立疏堵結合、懲防并舉、標本兼治的閉環式內控合規體系。
3、弘揚以人為本的人本文化
21世紀的競爭是人才的競爭,保險業從業人員要從過去的兼職型向專業型轉變,保險業屬于金融服務業的范疇,員工應多屬于知識型員工。目前保險公司險種的發展由以往的柜面出單到現在的信息云平臺,由以往的單一險種到現在的量身定制。這無疑是信息技術結合保險需求發展的一個重大飛躍,故而要求從業人員的素質和知識能力提高。高素質員工的組合有助于保險行業精神的快速形成,同時成為保險行業文化建設的基礎。弘揚以人為本的人本文化,一是要堅持“樹正氣、用能人、明賞罰”,提倡“透明管理、陽光經營”。二是堅持“專家治司、技能致勝”,持續推進學習型組織建設,提高團隊的創新能力,不斷推動行業文化創新。
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社會主義核心價值觀確立了中國特色社會主義現代化建設的價值目標,體現了國家層面價值目標、社會層面價值取向、個人層面價值準則的有機統一。它“與中國特色社會主義發展要求相契合,與中華優秀傳統文化和人類文明優秀成果相承接”,引領全面推進依法治國的根本方向。
第一,社會主義核心價值觀確立了我國法治建設的根本價值目標。法治的價值首先體現在對推進國家理想目標實現的積極意義和功能。社會主義核心價值觀將建設“富強、民主、文明、和諧”的社會主義現代化強國作為國家層面的核心價值。這就從根本上決定了全面推進依法治國必須自覺服從服務于國家理想價值目標的實現,必須將實現這一偉大理想目標作為法治中國建設的最高理想追求和方向引領。
第二,社會主義核心價值觀確定了法治建設的基本價值取向。法治是規則治理下的社會秩序。法治的基本價值功能在于滿足社會主體的自由和秩序需要,推動實質合理性與形式合理性有機統一的法治型社會秩序的形成和發展。社會主義核心價值觀明確提出“倡導自由、平等、公正、法治”等社會層面的核心價值觀,深刻揭示了現代法治的基本價值訴求,集中體現了國家法治建設的價值理想,確定了中國特色社會主義法治建設的基本價值取向。
第三,社會主義核心價值觀明確了法治建設的基本價值準則。法律與道德相輔相成,彼此推動、相得益彰。推進中國特色社會主義法治建設,必須堅持依法治國和以德治國相結合,大力弘揚中華傳統美德,著力提高全民族思想道德水平,積極培育全社會法律信仰,整體提升社會文明程度。社會主義核心價值觀提出“倡導愛國、敬業、誠信、友善”等個人層面的核心價值觀念,明確提出了對全體公民的道德要求和行為規范,既與中國特色社會主義發展要求相契合,也與中華優秀傳統文化和人類文明優秀成果相承接,為中國特色社會主義法治建設和法律的高效實施提供了基本價值準則,奠定了倫理價值基礎和道德觀念支撐。
二、社會主義核心價值觀是全面推M依法治國的思想基礎
社會主義核心價值觀不僅為中國特色社會主義法治建設提供了理想目標和價值指引,而且是中國法治建設的價值共識和價值評價標準,是中國特色社會主義法治建設的思想基礎。
第一,社會主義核心價值觀為法治建設凝聚價值共識。社會主義核心價值觀回答我們為什么要建設法治,要建設什么樣的法治、要堅持什么樣的法治發展方向和發展道路等法治建設中的根本問題。面對社會轉型時期多元利益格局和多樣化的社會利益訴求,錯綜復雜的社會矛盾和沖突,法治領域多元社會思潮和西方民主思潮對我國法治建設的滲透和挑戰,社會主義核心價值觀對國家法治建設提出了根本要求,為統一全社會法治思想觀念、凝聚普遍法治共識、形成和堅定公民法治信仰奠定了堅實的價值基礎。
第二,社會主義價值觀為法治建設提供思想保證。 社會主義核心價值觀明確了中國特色社會主義法治的建設目標、價值取向和規范要求,夯實了建設社會主義法治國家的價值基礎,其內在價值追求與建設法治國家對強大推動力量需求之間具有高度精神價值上的契合性,為建設法治中國需要的團結和力量提供堅強保證和不竭動力。
第三,社會主義核心價值觀為法治建設確立評判標準。社會主義核心價值觀從國家、社會、個人三個層面確立了思想價值觀念,這些核心價值要素也從根本上確立了評判國家法治建設成效的標尺,即推進法治建設必須有利于建設“富強、民主、文明和諧”的社會主義現代化強國,有利于建成“自由、平等、公正、法治”的法治社會,有利于引領公民“愛國、敬業、誠信、友善”的行為方式。
三、把社會主義核心價值觀全面融入法治建設
要堅持依法治國和以德治國相結合,堅持一手抓法治、一手抓德治。既要推動社會主義核心價值觀更加深入人心,重視發揮道德的教化作用,以道德滋養法治精神,強化道德對法治文化的支撐作用;又要重視發揮法律的規范作用,以法治體現道德理念,強化法律對道德建設的促進作用。
第一,要將社會主義核心價值觀融入法治國家、法治政府、法治社會建設全過程。要自覺運用社會主義核心價值觀指導法治建設,把社會主義核心價值觀貫穿于法治國家、法治政府、法治社會建設的各個方面,使法治建設自覺服從服務于社會主義現代化強國建設目標。要提高運用社會主義核心價值觀解決法治建設問題的能力,將社會主義核心價值觀的基本要求轉化為法律上各類主體的權利義務、職責職權,以法治保障基本社會道德要求轉化為公民的實際行動方式。要建立運用社會主義核心價值觀評價法治建設成效的體制機制,充分發揮社會主義核心價值觀對法治建設的引領和評價作用。
一、加強組織領導,切實提高思想認識加強組織領導,政法干警核心價值觀是“忠誠、為民、公正、廉潔”,這是黨和人民對政法機關、政法干警的時代要求。我們要把開展核心價值觀教育實踐活動作為推動科學發展的經常性動力,組織引導全縣司法行政系統在促進科學發展、履行工作職能上創先進、爭優秀。要把核心價值觀教育實踐活動作為促進和諧、創建平安的經常性保證,要履行好維護穩定第一責任,調解糾紛,化解民怨,協助黨委政府開展群防群治,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態,在保平安、促和諧中開展核心價值觀教育實踐活動。要把核心價值觀教育實踐活動作為服務群眾的經常性機制,主動回應人民群眾對司法工作的關切和期待,多辦實事、好事、群眾歡迎的事,為人民群眾提供細致周到的司法服務。全體司法行政干警要深刻認識到我縣經濟社會發展已經進入新時期新階段以及實現“崛起皖北”的目標任務,深刻認識開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動對于推進跨越式發展和長治久安所能發揮的重大作用,認真貫徹落縣兩會精神,緊密結合固鎮實際,切實解放思想,找準核心價值觀教育實踐活動的結合點,明確核心價值觀教育實踐活動的具體目標,提出切實可行、務實有效的措施,按照抓好是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的要求,迅速行動,全面實施,穩步推進,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,通過卓有成效的工作,為促進固鎮縣“崛起皖北”提供公平公正的和諧環境。
二、把握關鍵環節,認真開展各項活動把握關鍵環節,認真開展各項活動開展各項開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動,不能停留在文件上、會議上、墻壁上,而要落在學習中、行動中、干事中。機關要行動起來,基層所也要行動起來,下面不行動,光是上面熱鬧,活動就失去了意義。教育實踐活動不是離開本職工作另搞一套,而是要求同志們把自身承擔的任務、從事的工作做得更好。要把教育實踐活動和日常工作融為一體。根據活動方案的安排,此次主題教育實踐活動從今年2月開始,到12月結束。共分動員部署、教育實踐、總結提高等三個階段,并重點組織開展大討論、下基層、大評查、大練兵、警示教育、形象展示等六個方面的活動。同時突出特色,體現實效。通過為期近一年的教育實踐活動,努力鍛造一支政治堅定、業務精通、作風過硬的司法隊伍,提高整體工作水平,做到“忠誠、為民、公正、廉潔”。在開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動中,局黨組將以加強思想教育、完善管理制度、抓好集中整頓、嚴明黨的紀律為重點,狠抓干警紀律作風,下決心解決少數干警紀律觀念淡薄、效率不高、執行力不強、創新本領欠缺等突出問題,堅決杜絕工作中存在的不公正、不廉潔、不作為和亂作為問題;要以充分發揮干警主觀能動性為基本途徑,著眼于工作的整體推進,結合年度總結評選活動,掀起爭創一流業績、爭當先鋒模范的熱潮,推進司法行政各項工作全面進步;要以健全完善競爭激勵機制為抓手,加強對干警履行崗位職責的考核評比,嚴格落實獎懲措施,獎勤罰懶,獎優罰劣,確保司法行政隊伍作風有新進步,精神面貌有大改觀,樹立司法行政隊伍的良好形象。
三、突出司法行政特色,務求做到“四個堅持”突出司法行政特色務求做到“四個堅持”做到司法行政干警作為服務經濟社會發展、推動社會管理創新、維護社會和諧穩定的主力軍,要努力成為政法干警核心價值觀的模范踐行者,把“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀融入到隊伍建設的各個環節、體現在工作開展的方方面面,切實提升司法行政隊伍執法為民、服務為民的能力和水平。
1、堅持“三個至上”。忠誠是政法干警核心價值觀的根本要求,是司法行政干警的首要政治任務。司法行政干警要切實把思想和行動統一到中央精神和決策部署上來,始終保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、法律意識,始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、法在心中、正義在心中、人民在心中,帶頭維護社會主義法制的統一、尊嚴和權威,堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策,確保司法行政隊伍永葆政治本色,永遠做黨和人民的忠誠衛士,切實肩負起中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者的神圣使命。
社會主義核心價值觀是社會主義制度的內在精神和生命之魂,是社會主義中國的精神旗幟,是社會主義制度在價值層面的本質規定,黨的十對社會主義核心價值觀做了新的概括和總結,從三個層面用二十四個字來表述。由于各行各業各個部門以及社會全體成員有著不同的社會角色,不同的層次素質,因此,在踐行社會主義核心價值觀的過程中,要求也不盡相同,作為實施憲法和法律的專門機構――政法機構,如果不努力踐行社會主義核心價值觀,對于主張社會公平、正義,維護法律的嚴格性,保障最廣大人民群眾的根本利益,保護社會和諧穩定,促進經濟平穩較快發展就會大打折扣。
價值觀簡單地說就是某一社會群體判斷社會事務時依據的是非標準,遵循的行為準則,現階段社會主義核心價值觀是以人民為主體,以人民的利益為標準,在全社會實現平等、公平、正義的價值觀。
中央政法委提出的“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,與社會主義核心價值體系緊密相關,它是社會主義核心價值體系在政法領域的集中體現,是中國特色社會主義司法制度的內在精神和生命之魂,是指引廣大干警思想和行動的標準。政法干警的工作有著特殊性,努力踐行核心價值觀,對于構建和諧社會,推動經濟平穩快速發展有著非同一般的意義。政法干警核心價值觀是政法干警應有的政治本色,也體現著黨和國家以人為本的根本理念,是保證政法干警正確履職的精神支柱和行為準則,忠誠是前提,為民是主旨,公正是靈魂,廉潔是基石,是相輔相承,有機統一的整體。沒有忠誠、為民、公正、廉潔就會迷失方向;沒有為民、忠誠、公正、廉潔就會失去意義;沒有公正、忠誠、為民、廉潔就缺失標準;沒有廉潔、忠誠、為民、公正就得不到保障。有什么樣的價值觀,就會有什么樣的立場行為。政法部門只有將政法干警核心價值觀落實到執法辦案和日常各項工作中,才能贏得社會的認同。
忠誠是政法干警核心價值觀的前提,是政法干警的政治本色,政法部門負有維護國家安全和社會穩定,保障人民合法權益,維護社會公平正義,推動經濟社會科學發展的重要使命,堅持正確政治方向是有效履行職責的基本前提,人民政法事業是黨的事業的重要組成部分,必須忠誠于黨的事業,不為權力所左右,不為金錢所誘惑,一身正氣,兩袖清風,牢固樹立人民的利益,黨和國家的利益高于一切的原則。忠于黨、忠于人民、忠于法律。政法干警必須忠誠于最廣大人民的根本利益,政法部門是實施憲法和法律的專門機構,必須忠誠于憲法和法律,只有對黨的事業無限忠誠,對人民群眾滿懷忠誠,對自己所熱愛的政法事業無限忠誠,才會不斷扭轉有法不依,執法不嚴的局面,才會具有崇高的理想信念,良好的政治品德和堅定的法律信仰,只有用正確的價值觀指導工作,辦案才能公正,辦事才能公道,服務才能細心,進而才能贏得群眾的信任和尊重。
為民是政法干警核心價值觀的主旨。政法部門的司法權源于人民,屬于人民,服務人民,受人民監督,司法的人民性要求我們必須把以人為本、司法為民貫穿于工作全過程,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為各項工作的出發點和落腳點,把人民放在心中最高位置,落實人民的主體地位,充分發揮政法職能作用,切實保障人民合法權益。
此時恰逢政法系統開展政法干警核心價值觀學習活動,通過認真學習,我從思想上明確了工作目標,決心從行動上堅決落實好自己的各項本職工作。我的體會有以下幾點:
一、忠于本職工作,堅定理想信念
“忠誠、為民、公正、廉潔”這八個字是黨和人民對政法隊伍的基本要求,也是廣大政法干警必須自覺堅持的共同價值取向。積極行動起來,深入學習研討,認真貫徹落實,真正把這八個字內化于心、外化于行,確保正確的政治方向,是當前和今后一段時期我們政法干警一項重要任務。檢察干警更要切實增強隊伍凝聚力和戰斗力,做社會主義文化大發展大繁榮的積極建設者、有力保障者。核心價值觀中,忠誠是前提,是保證,是根本。“忠誠”,對于檢察干警來講,就是要忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。只有把“忠誠”銘記在心,牢記責任與使命,才能全心全意為人民服務,才能心無旁騖公正司法,才能清正廉潔執法為民。 “忠誠”意味著對崇高事業的滿腔熱忱,意味著對理想信念的執著堅守,意味著對外在誘惑的自覺抵制,意味著強大內心世界所釋放出的定力,意味著把自己全部精力投入到本職崗位上的熱情。作為政法干警,在思想上必須時刻與黨和國家保持一致,在工作中踐行核心價值觀,真正做到為民、便民、惠民。
二、踐行本職工作,率先垂范
我是一名檢察干警,對檢察工作的信仰就是要始終保持對黨的無限忠誠,始終保持對法律的無限忠誠,只有這樣才能一心一意把檢察工作做好,才能真正做到公正司法、執法為民。人民檢察院是國家的法律監督機關,檢察權是至關重要的執政權,必須掌握在對黨和人民絕對忠誠的人手中。作為檢察干警,我們必須自覺用政法干警核心價值觀引領方向、凝聚力量、激發熱情、推動實踐,自覺把“忠誠”作為前進道路上的價值標尺和行動指針,時刻銘記“忠誠”二字,努力做到讓黨和國家放心、讓人民群眾滿意。
“忠誠”是指忠于黨和人民、忠于法律,是政法干警核心價值觀的靈魂,是思想純潔的本質要求,也是檢察干警必備的基本政治品質。
一是深化認識,堅定理想信念。“忠誠”就是真心誠意,無二心。從我國法治理念上說,就是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,這是政法干警的政治本色,也是檢察機關履行好職能的前提。通過引導不斷增強全院檢察干警對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同,從思想深處解決為什么入黨、為什么當檢察官、為什么奮斗的問題,用先進的政治理論占領干警思想陣地,引導干警始終堅持“三個至上”、“四個在心中”,筑牢公正廉潔執法的思想根基,始終做到堅持中國特色社會主義信念不動搖,堅持社會主義法治理念不動搖。
二是與時俱進,高標準高要求。在新的歷史條件下,新的歷史使命對忠誠賦予新的內涵,提出了新的更高要求。檢察干警必須始終堅持正確的政治方向,開展讀書月、演講比賽等活動,使核心價值觀內化于心,自覺抵制錯誤政治觀點、法治觀點和價值觀念的侵蝕,自覺地把“忠誠、為民、公正、廉潔”融入到檢察工作中,凝聚為愛崗敬業無私奉獻的精神力量,轉化為維護社會和諧穩定的實際行動,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律,切實肩負起中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者的神圣使命。
三是開展專題學習,永葆忠誠本色。通過在全院開展政法干警核心價值觀專題學習,把歷史與現實、理論與實踐結合起來,深入闡釋“忠于黨和人民、忠于法律”的基本內容和實踐特色,努力在心靈中產生共鳴、思想上達成共識,使“忠誠”這一理念成為思想的指引、價值的坐標。
二、堅持執法為民,切實維護人民群眾合法利益
“為民”,即所謂執法為民,司法為民。法律文化語境中,公民權利神圣不可侵犯,維護公民權利是法律職業群體顯著的核心價值觀?!盀槊瘛笔钦üぷ鞯母境霭l點和落腳點,是檢察干警崇高的歷史使命。
一是牢固樹立群眾觀點。在全院范圍內開展群眾觀點再教育,引導廣大檢察干警深入查找和剖析群眾觀念淡薄的各種表現,深刻反省自己的群眾感情、群眾觀點、群眾立場,從思想深處解決好“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”等基本問題。對群眾訴求置若罔聞、敷衍塞責,與群眾打交道高高在上、頤指氣使,冷硬橫推、吃拿卡要,要特權、逞威風,甚至、違法辦案等突出問題予以堅決糾正和解決。
二是認真傾聽群眾呼聲。公開是公正的重要保障,深化檢務公開,積極組織“檢察開放日”活動。通過召開座談會、發放征求意見函、登門走訪、開設網絡意見箱等形式,廣泛征求人大代表、政協委員及社會各界群眾的意見和建議,逐一梳理歸納,逐項整改落實,加強對整改情況督查,確保整改落到實處。
三是廣泛開展走進群眾活動。領導班子帶頭,走進社區、走進企業、走進村鎮、走進學校開展司法調研服務活動,推動法律監督職能不斷向基層延伸,使全院檢察干警進一步了解區情社情,增強大局意識、責任意識、創新意識和服務意識,增進與人民群眾的感情,真正把檢察工作融入三項重點工作中,自覺服務發展、保障民生、促進和諧。組織開展“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等活動,引導全院檢察干警積極投身改善民生、服務群眾的火熱實踐,端正對群眾的態度,認真審視和回應人民群眾的司法需求,把服務群眾貫穿于執法工作全過程。
三、堅持公正執法,全力維護社會公平正義
公正是政法工作的生命線,促進執法司法公正是檢察干警的最高價值追求。政法干警核心價值觀要真正成為檢察官的自覺行動,必須貫穿到司法實踐中,確保公正執法。
一是敢于監督、善于監督、依法監督、規范監督。結合批捕案件審查,針對問題向公安機關發出《提供法庭審判所需證據材料意見書》和《糾正違法通知書》;延伸偵查監督職責,實現跨地域糾正違法新突破;結合移訴案件審查,對定罪關鍵證據認真復核,對有疑點的證據及時退查、補查,使打擊刑事犯罪不枉不縱,彰顯公正。
二是將公正執法與服務大局有機結合。全面正確履行憲法和法律賦予的神圣職責,把維護司法公正作為天職,把推動工作的著力點放在強化法律監督、嚴格公正執法上,以卓有成效的法律監督工作,為經濟社會又好又快發展營造誠實守信的市場環境、和諧穩定的社會環境、廉潔高效的政務環境、公平正義的法治環境。
三是進一步加強自身監督制約。牢固樹立監督者更要自覺接受監督的權力觀,深入推進檢察體制和工作機制改革,科學配置檢察權。勇于接受外部監督,真正贏得公信,樹立權威,確保法律監督職能全面正確有效發揮,切實維護憲法和法律的統一正確實施,維護社會公平正義。
四、堅持廉潔從檢,不斷提高檢察機關公信力
廉潔是政法干警核心價值觀的根基,是檢察干警必須堅守的道德底線。政法干警核心價值觀中忠誠是前提,為民是目的,公正是靈魂,廉潔是基石,沒有廉潔,忠誠、為民、公正就得不到保障。
“為什么要公正”“怎樣實現公正”?公正是社會主義司法的本質要求。只有在社會主義法治社會,公正才有實現的條件。在社會主義國家,法制是實現公正的重要手段,司法的本質功能就是保障公正、實現公正、推進公正、維護公正。換言之,實現公正是社會主義的國家目的,是司法制度的本質目的,是人民的本質要求,是社會的本質期望?!肮笔欠ㄔ汗ぷ鞯摹吧€”。公正是法院的靈魂,是存在和發展的價值基礎。只有做到公正,才能贏得當事人的滿意,贏得社會的好評,贏得黨和政府的信任。公正是法院干警的立身之本、安身之基。一個人立身的標志是成就事業,實現人生社會價值。一般意義上有兩條支柱,道德和才能。有能力方能把事辦好,有道德才能贏得社會認可、信任、支持。作為法院干警,只有公正司法,樹立起公正的形象,才能贏得外部社會的好評和內部同志們的認可,工作上才能得到支持,人格上才能受到尊敬,事業上才能有所成就。從當前實際看,導致司法不公的主觀因素大致可歸納為責任問題、能力問題和廉潔問題三大問題,只要把這些問題解決好了,就會最大限度地消除不公正因素,就會最大限度地提升公正。