時間:2023-03-06 16:03:48
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按照“調查研究要深入,征求意見要廣泛,自我剖析要認真,督導檢查要嚴格,宣傳氛圍要濃厚,作風轉變要明顯”的工作目標,認真查找本部門在思想觀念、體制機制、工作作風、經濟發展等方面存在的突出問題,為下一步制定整改方案,完善政策措施,建立良好機制打下堅實基礎。
二、時間安排
剖析問題、查找差距階段的工作集中從6月15日開始,到7月5日結束,共20天時間為第一階段。
三、工作任務
(一)深入開展調研
開展主題調研活動。按照要求,要深入開展主題調研活動。一是局領導班子成員要帶頭開展調研活動,要根據各自分管的工作,至少擬定一個調研課題,集中時間,深入基層,認真開展調研活動;二是各科(室)要立足本職工作實際,認真組織一次專題調研活動。調研內容要有針對性地查找在制約工作開展及促進我市醫藥經濟發展方面存在的思想觀念、體制機制、規章制度等方面的問題。
(二)廣泛征求意見
l、公開征求意見。局大討論活動辦制定問卷調查表,公開征求意見。要結合單位實際,通過發放問卷,設立意見箱,公開熱線電話、行風熱線,召開座談會和開展走訪座談等形式,從不同層面、不同角度,廣泛征求社會各界意見。特別是要征求基層單位和群眾的意見,尤其要注重征求服務對象的意見和建議。對征求到的意見和建議要認真研究,制定出具體的整改措施。
2、召開不同類型座談會。在剖析問題、查找差距階段,要邀請有關領導、服務對象代表、街道社區代表召開不同類型的座談會,廣泛征求意見。
3、網上開展“解放思想大討論意見征集”活動,長期有效。局大討論活動領導小組在局門戶網上,開設專欄,廣開言路、開門納諫,面向社會開展“解放思想大討論”活動,公開征集對我局工作乃至全市經濟社會又好又快發展的好辦法、好思路、好對策。要對各方面提出的意見和建議全面梳理分析,認真落實整改措施。
(三)認真自我剖析
局班子成員要從自身實際出發,圍繞全局及全市中心工作大局,對照自身的職責要求、對照先進地區的經驗做法、對照人民群眾所盼所想,通過“群眾提、自己找、上級點、互相幫”等方法,準確深刻地查擺存在的突出問題。
1、認真開展自查。要在廣泛征求意見的基礎上緊密結合本單位實際,認真開展自查。一是對照省局和市委的要求,查找深層次的思想觀念、服務意識、工作作風等問題;二是對照積極創新發展觀念,查找在推動科學發展上的問題;三是對照繼續擴大對外開放,查找在推動開放型經濟大發展上的問題;四是對照牢牢堅持以人為本,查找在和諧機關建設上的問題;五是對照“環境也是生產力”,查找在優化經濟發展軟環境上的問題;六是對照進一步創新體制機制,查找在推動科學發展觀的落實上的問題。
2、召開專題剖析會。要分層次召開專題剖析會,一是局班子成員參加的剖析會;二是各科室負責人參加的剖析會;三是由全局職工參加的一次專題剖析會。在剖析問題過程中,堅持邊查邊整,邊整邊改。在認真查擺、自我剖析的基礎上,形成單位和個人剖析材料。
3、堅持領導帶頭。局班子成員及科室負責人都要緊密聯系本單位及各自分管工作的實際,聯系自身在思想、工作、作風、服務等方面的實際,認真開展自查,領導干部要帶頭查找,帶頭剖析,做到聽取意見不怕“刺”,解析自己不怕“嚴”,亮出問題不怕“丑”,剖析原因不怕“痛”,率先形成剖析材料,為廣大干部做出表率,以自己的實際行動帶動本地本單位大討論活動的深入開展。
(四)嚴格督導檢查
一、深化認識,深入組織開展“回頭看”查擺問題活動。__區交通局先后于16日中午、下午、晚上連續組織召開局黨組會議具體研究安排“回頭看”查擺問題工作;17日上午召開全系統中層以上干部專題會議,進行深刻剖析;17日下午局屬各單位都組織召開了多層面、多層次、多類別的剖析會,重點圍繞服務大局,服務全局,創新方法,靈活執法,優化軟環境等方面進行剖析問題,查找根源;18日下午,召開了由全系統干部職工參加的“解放思想查擺問題及勤廉警示教育大會”,進一步要求全體干部職工、切實做到一是深刻認識、深刻反省、從靈魂深處反思自己為發展大局做了什么;二是理順關系,擺正位置,找準定位,深刻反思為誰執法,如何執法;為誰服務,如何服務的問題;三是顧全大局,服從大局,服務大局,切實解決少數人大局意識不強的問題;四是深入查擺,全方位、不護短、不怕丑地深入進行自我剖析和互相剖析活動,要查到每個人、每個部門、每個單位;五是課以重典,重拳出擊,以鐵的紀律落實整改措施,確保問題整改到位,勤廉為民到位,長效管理到位。19日下午又組織召開了市、區部分招商引資企業及區骨干企業負責人座談會,廣泛征求各界意見,收到了良好的效果。
二、存在的主要問題
1、服務大局意識不夠強。沒有長期堅持寓管理于服務之中,重管理輕服務的思想和行為時有發生。執法時過于看重行業條規的執行和路產路權的維護,存在服務經濟發展不到位的現象。
2、執法的靈活性不夠活。對處罰標準尺度掌握上有隨意性,在自由裁量權使用上不嚴格按照相關規定執行,對為園區運送原材料、產成品的車輛有時不能靈活處理,不能妥善處理好依法行政與軟環境建設的關系。
3、以罰代管的現象仍有發生。少數執法人員中存在重處罰、輕服務、輕教育的現象,片面認為依法對違章車輛罰了款就達到了管理的目的,履行了自己的職責。
4、有的執法人員素質不夠高。主要是平時不注重學習,自身素質提高不夠,執法時不能長期保持文明執法,尤其是遇到不配合檢查的違規駕駛員時,有的執法人員控制不住情緒,缺乏耐心,態度上容易沖動,不能使用文明用語,服務不夠周到。
三、整改的主要措施
1、堅決強化服務大局意識。全系統都要進一步轉變行政執法觀念,牢固樹立大局意識,找準定位,明確交通執法是為服務地方更好發展執法的理念,做到寓管理于服務之中。做到嚴格執法、文明執法、規范執法、廉潔執法。對不配合路檢路查、不服從管理的車主或駕駛員,認真做好宣傳教育,耐心做好思想工作,爭取他們配合檢查。
2、堅決執行市委、市政府、區委、區政府的政策規定。在依法行政的基礎上,堅持一切從有利于地方經濟發展的高度出發,緊緊圍繞軟環境建設要求,對市區制定的各項政策規定做到靈活運用,不提困難,不打折扣,不講價錢,堅決服從。
二是理論與實踐結合不夠。由于理論學習不能有效理解它的要義,致使理論學習與實踐相脫離,不能把理論用于指導實踐,使工作缺乏正確地理論指導,工作往往陷于主觀盲動,收不到事半功倍的效果。
三是工作不夠大膽。因為擔任科室負責人時間較短,工作中有時縮手縮腳,顧慮太多,缺乏開拓精神和創新意識,對全面開創新的工作局面有畏難情緒
四是理論調研欠缺。廠務公開**管理工作程序多、原則性強,工作難度大,需要多看、多轉、多想、勤總結,但是,我的調查研究工作做的還很不夠。
綜上所述,通過認真而深刻的自我剖析,充分認識到自身的差距,在今后的工作中我將帶頭認真學習,積極工作,具體措施如下:
一、帶頭認真學習黨的方針政策,深刻領會精神實質,積極探討理論內涵,提高理論素養,增強政治的敏銳性,深入實際搞好調研,掌握工作實際,分析存在問題,研究解決方案,探討工作方法,總結工作經驗,形成有效指導工作的理論。
二、自身學習方面
當前的工作形勢對黨員的綜合素質提出了很大挑戰,學習是刻不容緩的事情。自己平時雖然注重學習政治理論和黨的路線、方針、政策,注重學習專業技術知識和管理知識等,并力爭運用于工作實踐,但總的來說,學習得還不夠深,不夠透,不夠系統全面,理論與實踐的結合還差之甚遠。所以,今后要進一步端正學習態度,進一步探索學習方法,深入細致地學習科學發展觀的核心,
學習黨的有關知識等,最大限度地把理論與實踐緊密結合起來,用正確的理論來指導工作。
三、思想觀念方面
思想還不夠解放,創新觀念還不夠強。在當前日新月異的新形勢下,需要解放思想,大膽實干,不斷創新自己的觀念。現在想問題,辦事情往往習慣用經驗來談,雖然學習了許多解放思想,更新觀念,改革開放的經驗,使自己的思想有所解放,觀念有所創新,但解放思想,創新觀念的程度還比較滯后,適應形勢的能力還比較欠缺。今后要加強學習,進一步解放思想,加強創新觀念,用現代的市場經濟的觀念來看問題,處理問題,堅決克服陳舊的觀念,克服經驗主義,使自己的思想觀念能適應形勢的要求,用新的思想,新的觀念來開創我們工作的新局面。
四、廉潔自律方面。
作為業務負責人,總是不斷增強廉潔自律意識,堅持做到清正廉潔,嚴于律己,勤儉節約。在遵守黨的紀律和廉潔自律規定上,力求做到大節嚴要求,小節不離譜,不能以不拘小節來自我原諒,以人無完人來自我解嘲。在日常生活中,自己能夠自覺遵守廉潔自律的各項規定,但有時一些細節問題上,對自己要求不夠十分嚴格。今后,自己一定要認真學習廉潔自律的有關文件,提高自律意識,自覺執行有關規定,高標準,嚴要求,正確處理和解決問題。
對于以上問題,自己一定要正確認識,嚴肅對待,并積極采取有效措施,認真改正。同時,歡迎大家對我提出批評,幫助我克服不足,糾正錯誤,提高工作水平,我一定會虛心接受,并對大家的幫助和支持表示真誠的感謝。
五、存在的問題
環衛法律、法規學習不夠深入,不夠全面。為此,從現在起要多深入各個街道辦事處所管轄區域,多調查了解,多傾聽各個街道辦事處城管辦意見,在工作中加以運用,這樣一步一個腳印,扎扎實實地去做,工作才能取得更大的進步。
理論是行動的先導。我自從走向領導崗位后,首要任務是抓緊時間加強理論學習與提高工作能力結合起來,并學以致用,把學習體會和成果轉化為謀劃工作的思路,推進工作的全面開展上來。其次,把加強理論學習與加強思想改造結合起來,提高思想境界,加強道德修養,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。不斷提高決策力、理解力、執行力和創造力。再次,把理論與實踐結合起來,善于從實踐中總結經驗、完善理論。通過實踐來檢驗和不斷完善理論,反過來進一步指導實踐,提高理論水平,增強系統思維和辯證思維能力。但是,由于平時忙于日常事務性工作逐漸增多,學習理論的自覺性有所下降,導致對胡*錦~濤書記的“科學發展觀”和“構建和諧社會”的科學體系和精神實質理解不透徹,把握不準確,對黨的方針政策理解不徹底,貫徹不全面。其表現:
一是通過現象看本質,把握事物的內部聯系和客觀規律性的分析能力不夠強。
二是存在經驗主義。對工作出現的一些問題不能做到舉一反三,而是憑經驗、靠傳統思想來解決問題。
三是滿足現狀,爭創意識不夠強。尤其是走向領導崗位以后,曾經有“不出問題就是成績”的思想,缺乏一種開拓進取精神,導致抓工作力度不大,效果不太明顯。
究其原因,主要是學風不正,從主觀上講,主要是學習起來做表面文章,隨意性大,缺乏學習的興趣和熱情,學習不認真、不刻苦,滿足于一知半解,不在掌握科學體系和精神實質上下功夫,知其然不知其所以然,關鍵一點就是不能用理論武器很好的解決面臨的實際問題。
二、在思想作風方面
堅決樹立為人民服務的根本宗旨,講政治、顧大局,在思想上、行動上與上級保持高度一致,做到政令暢通、令行禁止;牢固樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀。隨著時間的推移,個人在思想方面有一定滑坡。
一是由于理論學習不夠、自我懈怠。
二是精神狀態還不夠飽滿。
三是存在好人主義。
四是批評與自我批評開展的不夠好。自我批評有余,而批評不足。究其原因,一是講政治的意識不夠強;二是加強凝聚力不夠;三是思想認識上存在片面性;
五是放松了世界觀、人生觀和價值觀的改造。
三、在工作作風方面
近兩年來,我本著為學校負責,為家長負責的原則,撲下身子,真抓實干,堅決反對形式主義、主觀主義、,堅持說實話、鼓實勁、干實事、求實效的工作作風。但仍存著一些不足。其主要表現:
一是爭先創優意識不夠強,開拓進取精神不足。
二是有畏難情緒,克難攻堅的耐心和勇氣不足。由于個人思維模式的束縛,解決新問題的能力和對形勢的適應能力不夠強,在某些重大事項面前,往往苦于決策,在困難與挑戰面前有時不能迎刃而上、克難攻堅,而是擺困難、提條件,缺乏開拓進取的膽略和勇氣。
三是平時忙于日常性事務,浮在上面多,深入教學科究少,和教師談心少,了解不深不細,不能客觀聽取意見和反映,影響了對工作的正確指導。
四是落實少,使有些工作措施有時圖形式,走過場,不注重效果。
五是工作方法科學性不夠強。工作多時,有顧此失彼現象;有時對做出的決策不能善始善終。
究其原因,一是政治觀念不夠強,不能從政治上看問題和解決問題;二是全心全意為人民服務意識不夠強。
四、在領導作風方面
我一貫的立場就是“求真務實”,要領導學校大興求真務實之風,增強責任感、緊迫感,增強危機意識、憂患意識,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,踏實干事,并務求落實到促進學??茖W發展上來。定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。擺脫文山會海和迎來送往,把心思和精力用在學校建設,領導和教師的共同成長,教師和學生的共同成長上來。在學校全面工作逐步規范的同時,自己卻逐步滿足起來。
一、是在業務能力上離工作要求還有很大差距,仍需不斷提高。雖然參加了安檢站工作手冊的編寫、補充,但自己認為工作做的不多,雖然起草了許多安檢站內部文件,但自己認為工作做的不細,反思自己在工作中的表現,感覺在工作當中還不夠細心,在文字的校對、行文的標準規范、統計數據等方面不時有疏漏之處。在今后的工作中一定要加強責任意識,對交辦到手中的工作,要做到嚴謹細致,確保不出紕漏,不給工作帶來任何不利影響。
二、是在主動學習,提高自身理論修養和綜合知識水平方面還有差距。平時對文件和領導講話沒有仔細的研究,不能透徹理解領會文章的實質和指導思想。沒有仔細的研究,就沒有學到文章的精華,也就談不上工作能力的提高了。
三、是工作作風不夠踏實。在平時工作中,工作主動性還不強,遇到問題總是等領導指示,不積極通過提高自身能力來解決問題,一定程度上還存在依賴思想;缺乏敬業精神,對領導交待的工作,只滿足于一般的完成,只求過得去,不求過得硬,沒有動腦想辦法怎樣將其做的更好。
四、專業業務知識掌握得不深、不全,工作能力有待進一步加強。
1、雖然自己取得了中級安檢員資格,但真正離開機員的要求還差很遠。雖然有時候也學習了專業業務知識,但有些實用主義的思想,急用先學,存在時緊時松的現象,造成學習的內容不系統,不全面,不廣泛,不深刻。
2、在工作中缺乏新思維,對工作中遇到的困難和矛盾,有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住問題的實質和根本。說明自己在鉆研業務上有惰性,還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心忍勁,缺乏把鉆研業務當作一種責任、一種境界的自覺行動,存在一種滿足于現有水平的思想。
三、今后的整改措施
1、加強學習,不斷提高自身的素質。學習是終身的事情,任何時候都不能放松。只有通過不斷的學習,才能提高自己的綜合素質。在以后的工作中,要充分發揮自己的主觀能動性,提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業務,遇到問題多看、多問、多想,多向老安檢請教;在工作中不斷的自我加壓,從每一件小事做起,從每一個細節做起,以更高的標準,更嚴的要求,更踏實的工作作風要求自己,切實做好站內勤的工作。
1、學習勁頭不足,理解水平不夠
雖然平時也學習,但學習時間較少,學習內容不夠全面、系統。對政策理論鉆研不深不透。有時只注重實際工作有關的內容。對很多新事物、新知識學習掌握較少。在運用理論指導實踐,促進工作上還存在一定差距。究其原因,主要是學習態度不端正,總認為理論的東西是務虛的,能了解大概就可以了,滿足于一知半解。認為自己主要是管生產的,理論知識不必過多的研究。致使學習政策、理論的自覺性不高。有時放松對自己的要求和標準,滿足于過得去、差不多。
2、全局意識不夠,責任意識不足
有時在自身分管的工作方面投入精力多,在其他方面花費的精力少。盡管也倡導全局意識,但是在有些工作方面考慮問題還不夠全面、細致。對班子成員提合理化建議和溝通上不夠主動??偱乱鸩槐匾恼`解,影響班子團結。有時遇到棘手問題或多或少存在回避矛盾的想法。在思想意識上有待進一步增強。
3、開拓創新意識不強,有自我滿足情緒
有時想著自己也是踏踏實實干了多年的干部,有時有吃老本的想法。在一定程度上放松了對自己的嚴格要求。缺少了以前那種敢拼敢干、不怕吃苦熬夜的艱苦奮斗精神。工作中創新不夠,表現在工作作風上有時緊有時松的現象。工作標準上有時不夠嚴格,不能盡善盡美。
4、勤儉廉潔上做得不夠好
雖然能自覺遵守領導干部廉潔自律的有關規定,做到廉潔自律,不貪不沾。但是有時在思想深處也會摻雜著私心雜念。有利用工作之便吃點喝點的現象,有為分隊班組多爭取利益的想法。
二、 在今后的工作中,我一定要發揚長處,改正不足把握機遇,創新理念,盡職盡責地做好本職工作。
1、把學習實踐活動同自己的思想觀念結合起來。
通過學習實踐,加強理論學習,轉變不適應,不符合科學發展的思想觀念。破除有礙科學發展的舊觀念。破除因循守舊的老規矩。以創新的觀念思考問題,解決問題,樹立正確的自覺意識和責任意識,大膽工作,努力搞好施工生產。
2、站在專業分公司新的起點上,增強主觀能動性和責任感。
通過學習實踐科學發展觀,逐漸認識到橋梁專業分公司在公司發展中的作用。作為分公司的一員,應把握好服從與服務,把分公司建設成為精專的橋梁隊伍。堅持用科學發展的眼光,用務實的作風,再艱難的事,都有解決的辦法和途徑。只要我們持之以恒,就沒有辦不到的事,只要我們開動腦筋,就沒有辦不成的事,只要我們用科學發展的眼光,就沒有辦不好的事。
二、目標要求
圍繞“落實科學發展觀,建設科學發展示范區”和建設“中等城市、和諧遵化”兩個主題,緊密聯系遵化國土資源工作實際和黨員干部個人思想實際,認真查擺落實科學發展觀和“為民、務實、清廉”等方面存在的思想和作風問題;深入剖析存在問題的主客觀原因,撰寫剖析材料,為進一步明確工作思路、完善工作措施奠定思想基礎。
三、方法內容
1、組織檢查(6月9日至6月14日)
按照落實科學發展觀和“為民、務實、清廉”的總體要求,結合國土資源工作實際和黨員干部個人思想實際,認真查擺不符合科學發展觀的思維方式、工作方式、領導方式,深入查找影響科學發展的思想觀念及具體表現,全面查找思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風等方面存在的突出問題和薄弱環節。力求找準那些過時的、落后的、影響科學發展的錯誤思想觀念和不良風氣;力求搞清這些錯誤思想觀念和不良風氣存在于哪些地方、哪些科室所站、哪些崗位、哪些人身上;力求理出相應地方、相應科室、相應崗位和相應干部中阻礙科學發展的錯誤思想觀念和不良風氣在工作上的具體表現。要深入剖析存在問題的根源,汲取教訓,調整工作思路,轉變工作作風,改進工作方法,把科學發展觀落實到具體工作實踐中,落實到國土資源的科學、有序、健康管理中,落實到推動經濟更好更快發展中。
班子成員及中層干部重點搞好“六查六看”即:一查我局發展規劃和措施,看發展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發展觀的要求;二查為人民辦實事情況,看是否符合以人為本一切為人民、一切依靠人民的要求;三查對社會事業的投入情況,看是否符合經濟社會全面發展的要求;四查資源利用、生態環境保護、節能減排情況,看是否符合可持續發展要求;五查調控以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的情況,看是否符合城鄉統籌發展的要求;六查政績觀標準、考核制度、獎懲制度和作風建設情況,看政績觀是否符合科學發展觀的要求。
普通黨員干部重點搞好“三查一看”即:一查科學發展觀落實的主動性和自覺性;二查為實現科學發展所做的努力和貢獻;三查為人民群眾辦好事、辦實事情況;看是否符合科學發展觀要求。
全體黨員干部在自查基礎上,深刻剖析并撰寫自查剖析材料,要求剖析材料主題鮮明、認識深刻、剖析準確、改進措施明確。自查剖析材料,在6月21日前上交領導小組辦公室。
2、組織征求意見(6月15日至6月21日)
在撰寫自查剖析材料的基礎上,局領導小組辦公室將以通報、發放征求意見表、召開座談會、個別溝通等形式廣泛征求意見和建議。
3、召開民主生活會(6月22日至6月26日)
通過談心、召開會議集中測評等多種形式,發放《征求意見表》,廣泛征求意見和建議,共征求到各類意見10條。開展談心活動,通過談心交心征求意見。領導班子成員之間、領導與黨員之間、黨員與黨員之間廣泛開展談心活動,通過談心,達到了溝通思想,相互提醒,增進了解和團結。征求意見結束后,我局召開會議,提出了下一步工作目標:
1、結合征求到的局整體和黨員個體存在的意見與問題,按照黨支部的要求,要求人人認真剖析思想根源,撰寫好個人剖析材料。
2、針對發現存在的問題與不足,對癥下藥,認真找出解決與整改的辦法舉措。能立即解決和整改的決不拖延。
3、認真召開班子民主生活會,按照準備好的剖析材料,逐個進行對照檢查,積極開展批評與自我批評,開展民主評議。
二、以班子生活會為載體,開展深入查糾整改。
12月20日下午,在局長主持下,我局深入學習實踐科學發展觀活動第二階段領導班子民主生活會在局會議室召開,局班子成員參加了生活會,此次局領導班子民主生活會的主題是:在這次學習教育活動中,通過廣泛征求意見、談心談話、學習提高,對照活動提出的要求,圍繞每個人自身存在的問題,開展健康的思想斗爭,進行批評和自我批評,進一步查找自身存在的問題,深刻剖析存在問題的原因,明確整改措施、目標和期限。生活會采取先由一個成員進行自我剖析發言,而后大家共同對一人進行幫助,進一步查找問題,指出不足,再由被評議的同志表態發言的方式進行,由局長帶頭發言。按照“團結—批評—團結”的公式,開展了嚴肅認真的批評和自我批評,做到了公開批評講真話,講原則不講關系,講黨性不講私情,不回避矛盾和問題,不參雜私心雜念,不糾纏細枝末節。做到敢于揭短亮丑,查擺實際問題。
班子民主生活會上,每個成員都對要求進行了重點說明,接受其他成員和中層干部的監督。同時,對自身存在的問題也提出了整改措施和目標時限。通過深入開展批評與自我批評,提出問題和不足,提出批評意見和建議。
最后,認真總結,明確努力方向。針對生活會和查擺中提出的問題和不足,在今后的工作中,我局班子及成員將從以下幾個方面努力,以適應新形勢,克服和改正問題,使我局隊伍更加整齊,在取得全省先進司法局的基礎上,為實現躋身全國先進的目標打下堅實的基礎。一要在黨風廉政建設的進程中發揮模范作用,二要在和諧社會建設中發揮模范作用,三要在愛崗敬業的奉獻中發揮模范作用。
會議緊緊圍繞“進一步解放思想、推進科學發展,提高國土資源服務保障水平”實踐活動主題,采取個人剖析問題、班子成員開展批評和自我批評的方式,深入查找了在精神狀態、改革創新、工作作風等方面影響科學發展的突出問題。會議自始自終充滿了團結、民主、積極、求實的氛圍,是一次高質量的專題民主生活會。主要有以下幾個特點:
一、會議準備充分,主題鮮明突出
為開好這次局領導班子成員專題民主生活會,7名黨組成員進行了認真地準備,緊密聯系所分管的工作精心擬制了民主生活會發言提綱。
(一) 廣泛征求意見。借助貫徹市委領導干部會議精神,市局領導高度重視征求意見工作,緊密聯系工作實際,采取實地調研、召開座談會和信函等多種開展,深入基層、深入群眾,廣泛征求各方面意見和建議,排查在服務企業、服務基層、服務發展方面思想不夠解放、作風不夠務實、效率不夠快捷、方式不夠適應、不符合科學發展要求的突出問題。領導班子帶頭排查問題,帶著問題寫剖析材料,帶著問題召開這次專題民主生活會。
(二)認真撰寫分析材料。班子成員圍繞“像、準、實、深”的要求,對個人的分析材料多次修改完善,認真撰寫剖析材料,并以普通黨員身份認真參加了市局黨組組織召開的專題民主生活會,在會上對存在的問題、存在問題的原因及下步的整改措施進行了深刻地討論。
(三)會議主題鮮明突出。在梳理意見和建議的基礎上,針對隊伍建設和全市國土資源系統存在的突出問題,會議明確了“著力解決精神狀態、改革創新、工作作風三個方面突出問題”的主題,為開好會議明確了主線、把握了脈絡。
二、剖析問題深刻,查找問題準確
會上,許玉恒局長帶頭自我剖析,帶頭開展批評,從政治理論學習、業務知識研究、黨風廉政建設等方面,進行了深刻的個人剖析。班子成員分別對照有關規定和要求,按照實事求是的原則,從思想、工作、作風、服務、廉政等方面進行了自我剖析。相互批評時,既堅持原則,又從團結的愿望出發,做到心胸開闊聽批評,真心誠意提意見,敢揭自己之短,敢言他人之過,大家普遍感到問題提的客觀、態度比較中肯、氣氛嚴肅和諧,聽到了許多平時聽不到、注意不到的問題,思想深處受到觸動。
通過批評和自我批評、領導班子集體剖析,找準了存在的突出問題,概括起來講,主要有三個方面:
(一)思想求穩,怕冒風險。對土地調控、依法行政的嚴肅性認識比較到位,但缺乏勇爭第一、敢為人先的勇氣和魄力,不敢沖破條條框框,對政策明顯鼓勵的研究得比較透,對文件沒有規定的不敢大膽試、放手闖。
(二)缺乏創新,辦法不多。在處理保護資源和保障發展的關系上,創造性、靈活性不夠,嚴管措施多、激勵辦法少。
(三)作風欠實,服務欠優。服務的前瞻性和針對性有待進一步增強,有些工作還處于被動狀態。
市局領導班子對上述問題進行了深刻的剖析,進一步查找存在問題的思想根源:
一是思想不夠解放。在國家土地管理越來越嚴的高壓態勢下,總感到良好的土地管理環境剛形成,怕管理一松就出亂子,求穩怕亂,不敢放開手腳;在開辟保障發展用地的新思路上,往往研究一些邊緣政策多,改革的步子不大,對上級沒有明令禁止和明文規定的領域,不敢突破,不敢勇為人先,往往是發達地區搞了,我們才跟著走,但又常常出現“起步遲、剎車快”;在工作方法上,常常陷于傳統的思維定勢,怕犯錯誤,怕擔責任,上級沒有指示的不敢為,領導沒有說過的不敢做,文件沒有規定的不敢辦,有時會錯失良機。
二是盲目自滿。近幾年,我局在保護資源、保障發展上都取得了突破性進展,在保障全市經濟社會發展,確保項目用地上爭取的指標多,服務質量優,上上下下反映好,特別是近幾年來市委、市政府主要領導對國土資源局倍加厚愛,大會小會經常表揚。面對這些成績,我們的一些同志滋生了“小進即止、小勝即滿”的思想,在工作中,看不到自身與發達地區在發展上的差距,常常拿自己的長處與人家的短處比,沾沾自喜,缺少自加壓力的動力,沒有把跨越式、超常規、追趕型發展的要求貫穿于各項工作之中。
三是缺少過硬作風。由于多年來國土部門的職能一直定位在資源管理上,特別是近年來,國土資源部門的地位不斷提升,職能不斷強化,一些同志不自覺地產生優越感,不肯放權,不敢放權。服務創新上常常謹小慎微,對重點工作重視,對一般工作抓得不緊不實;對市領導交辦的工作抓得主動,對常規工作不夠認真細致,對難點工作左顧右盼,缺乏應急機制。
三、思想認識統一,整改方向明確
根據宛市監龍【2021】46號,以案促改工作實施方案的要求,我所選取5個經典案例,剖析案發原因,深挖問題根源,對個人工作、思想剖析及整改措施如下:
一、存在問題:
1.學習上不夠深入。特別是系統的理論學習還不夠注重。學習僅浮在表面,還沒有達到應有的深度。對一些新問題理解還不深,使理論水平不能盡快得到提高。2.自我反思和自我檢討不夠。在組織生活會上自我批評多,在其他情況下作自我批評少。有時批評自已還打不開情面,不夠大膽,怕觸及自己內心感情深處,沒有“刮骨療傷”的勇氣。3.工作缺乏擔當。工作過程中積極動性不夠強、創新意識不夠,害怕出了差錯被批評或處分。
二、改進措施: