時間:2023-03-02 15:11:01
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過去的一年,是我市經濟建設和社會事業發展較快,成效較為明顯的一年。全市上下呈現出經濟工作有新突破,社會發展有新亮點,整體水平有新提高的良好態勢,為下一步更好更快發展奠定了堅實的基礎。取得這樣優異的成績,是全市上下團結拼搏、攻堅克難的結果,是宣傳思想工作發揮積極作用的結果。近年來,廣大宣傳思想戰線干部職工認真貫徹市委、政府的工作部署,圍繞中心,服務大局,以學習貫徹十七大和市委三屆三次全委會精神為主線,在理論武裝、輿論引導、對外宣傳、文化事業、精神文明建設和干部隊伍建設等方面做了大量卓有成效的工作,使宣傳思想工作在整體推進中實現重點突破,保持了積極健康,蓬勃向上的發展態勢。全市文化基礎設施建設不斷加強,精神文明創建活動豐富多彩,文化名市建設扎實推進,對外宣傳渠道日益拓寬,特別是新聞宣傳工作導向正確,引導有力,營造了加快發展,奮力崛起的濃厚氛圍,為額爾古納實現更好更快發展提供了強有力的思想文化保證,做出了重要貢獻??傮w講,我市宣傳思想工作有思路、有力度、有特色、有創新、有影響、有成效。在此,我代表市委、政府向全市宣傳思想戰線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在看到成績的同時,必須清醒地看到我市的宣傳思想工作與市委的要求和群眾的期望相比,還有很多不適應的地方:一是宣傳工作突出市委、政府中心工作,特別是突出難點、方向性、一線熱點問題方面仍需加強,新聞的時效性也有待提高;二是額爾古納文化的研究開發有待深入,文化名市建設尚處于起步階段;三是城鄉文化基礎設施建設相對薄弱,宣傳思想工作載體、形式、手段不多;四是基層宣傳思想工作存在弱化的傾向,宣傳隊伍自身建設還有許多工作要做。這些問題都需要我們引起高度重視,采取得力措施,切實加以解決。特別是,當前我市經濟社會發展面臨的新形勢和新任務對宣傳思想工作提出了新的更高要求。堅持不懈地推進六大發展戰略,堅定不移地走生態文明建設和又好又快發展之路,我們面臨著機遇稍縱即逝而挑戰更加嚴峻的環境。具體來說,有人才、資源等方面的瓶頸,但最大的還是思想的瓶頸;有政策、利益等方面的沖突,但最大的還是觀念的沖突;有體制、渠道不寬的制約,但最大的還是思路不寬的制約;有基礎較差、投入不足等發展上的困難,但最大的還是干部思想上的畏難。我們必須進一步引導全市干部群眾在解放思想促發展上下功夫,破除怕苦畏難的錯誤傾向,增強爭先進位的拼搏意識,掃除思想障礙,營造良好環境,增添發展動力。
二、立足全局,突出重點,切實做好新形勢下的宣傳思想工作
從我市實際出發,市委對全市宣傳思想工作的總體要求是:要把握一個主題,就是要以深入貫徹落實十七大、全國“兩會”精神和科學發展觀,全面實施我市三屆六次全委(擴大)會議確定的戰略部署為主線,為推動科學發展、生態建設與社會和諧營造良好輿論氛圍,為實現額爾古納在科學發展中全面振興與崛起提供強大的思想文化保證。要抓住五個關鍵:一是抓導向,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,宣傳市委決策、政府重點工作,弘揚社會正氣,關注社會熱點,搞好輿論監督;二是抓基礎,面向基層、面向群眾,抓好基層宣傳文化陣地建設和隊伍建設;三是抓項目,把工作落實到項目上,把項目落實到載體中,做到工作項目化,項目具體化,通過項目化推進宣傳思想工作取得實實在在的成效;四是抓品牌,牢固確立精品意識,精心策劃,凸顯特色,整合資源,加強品牌建設,推動工作上質量、上水平;五是抓形象,努力建設具有堅定政治立場、寬廣戰略眼光、廣博文化知識、崇高職業精神、過硬工作本領和敏銳洞察力、敏感度的宣傳思想干部隊伍,打造團隊精神,樹立良好形象。
(一)要進一步掀起學習貫徹黨的十七大精神的新。今年是全面落實十七大精神的第一年,堅持用十七大精神武裝黨員干部、教育人民群眾,為推動經濟社會更好更快發展提供更有力的理論指導和思想保證,是全市上下的首要政治任務,也是宣傳思想戰線的工作主題。當前,我市學習宣傳貫徹十七大及全國“兩會”精神正在逐步引向深入,但要切實轉化為干部群眾的自覺行動、貫徹落實到各項實際工作中,還有大量工作要做。宣傳部門一定要繼續加大宣傳貫徹力度,緊密聯系我市實際,在貫徹落實市委、政府的重大部署中尋求立足點、找到突破口,充分利用中心組讀書會、宣講報告會、廣播電視、黨校等宣傳陣地,切實把十七大精神落實到宣傳思想工作的各個環節中去,同我們正在開展的各項工作結合起來,在開拓創新、力求實效上下功夫,確保在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得實質進展,真正做到學以致用、用以促學。具體來講,就是要做到“一帶頭”、“四到位”?!耙粠ь^”就是要帶頭學習十七大及全國“兩會”精神,“四到位”就是要做到組織學習到位、集中宣傳到位、深入研究到位、貫徹落實到位。
(二)進一步營造有利于科學發展、和諧發展的良好輿論環境。今后一個時期,我們將進一步突出“擴大經濟總量、建好生態城市、提高幸福指數”這一發展主題,依托項目帶動和投資拉動,全力實施六大發展戰略,加快推進三化進程,切實走好生態文明建設和又好又快發展之路。宣傳思想戰線要緊緊圍繞這一總體發展思路,始終堅持內鼓干勁,外樹形象的方針,服務大局,貼近實際,把握正確的輿論導向,大力倡導一切有利于經濟發展、民族團結、人民幸福、社會和諧的思想和精神,為不斷開創額爾古納經濟社會發展新局面提供有力的思想保證。
第一,在營造加快發展的輿論氛圍上下功夫。要努力形成積極向上、團結和諧的主流輿論氛圍,不斷加強和改進新聞宣傳工作,把宣傳導向的主基調放在振奮精神、增強信心、真抓實干、戰勝困難、爭先創優、加快發展上,切實把廣大干部群眾的發展熱情調動好、發揮好。當前及今后一個時期,要結合貫徹落實十七大精神,深入學習宣傳市委三屆六次全委(擴大)會議和人大、政協兩會精神,切實把市委、政府的決策部署和全市重點工作作為新聞宣傳的重中之重,主動融入,深入挖掘,創新形式,創新載體,精心組織策劃重大主題宣傳活動,不斷宣傳發動廣大干部群眾求發展、盼富裕的積極性、主動性和創造性,進一步形成推動經濟社會更好更快發展的強大合力。
第二,在把握正確的輿論導向上下功夫。要充分發揮新聞媒體在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督等方面的重要作用,切實抓好民意暢通工程,通過辦好各種與民生息息相關的節目、欄目,加強對群眾關心關注的重大問題,事關群眾切身利益的重大政策措施出臺,以及社會熱點難點問題的正確引導,有效促進社會不穩定因素的化解。要不斷加強和整合電視臺、電臺、額爾古納新聞專刊特別是網絡媒體等多種宣傳資源,高度重視、充分發揮網絡的作用,努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導格局。
第三,在提升市民文明素質上下功夫。構建和諧額爾古納,宣傳工作擔負著重要責任。盡管近年來我市市民道德素質、城鄉文明程度有了一定進步,但與先進地區相比還是相對滯后的。而且在這些領域,仍存在不少問題。比如問題、封建迷信現象屢禁不止,拜金主義、享樂主義思想頑固存在等,這些現象都說明我們在社會主義思想道德教育、精神文明建設和文化建設等方面還存在許多薄弱環節。解決這些問題,要求我們必須在加快經濟發展的同時,更加重視精神文明建設和文化事業建設,用先進的思想理念占領廣大群眾的思想陣地,用先進文化滿足人們精神需求,讓落后思想和丑惡現象無處容身。我們要以爭創國家級生態城市、中國優秀旅游城市、全國雙擁模范城“三城聯創”活動為載體,大力加強社會主義核心價值體系宣傳和教育。要廣泛發動全體市民,開展豐富多彩的文明創建活動,進一步營造濃郁的創建文明家庭、文明社區、文明機關、文明城市的“四創”活動氛圍,使先進文化占領市場、贏得群眾。要加強對廣大干部群眾的社會主義榮辱觀教育,大力弘揚愛國主義、集體主義精神,加強社會公德、職業道德、個人品德建設,切實提高市民文明素質,提升城市文明程度。
第四,在加強對外宣傳推介上下功夫。要按照“服務經濟、促進發展、樹立形象”的總體要求,大力開展對外文化交流,著力增強對外輿論力量,切實提高對外宣傳工作的質量和檔次。要創新對外宣傳的方式方法,通過舉辦推介會、聯誼會和承辦賽事、會議、活動等多種形式,充分發揮新聞網站的對外宣傳優勢,積極宣傳我市在推動科學發展、保護生態環境、維護邊疆安定、促進社會和諧等方面的思路、措施和工作成效;宣傳我市獨特的蒙源歷史文化、生態綠色文化和異域民俗文化;宣傳我市的區位優勢、資源優勢、產業優勢、人文優勢和魅力名鎮優勢,讓國內外全面深入地了解額爾古納,更多地支持、參與額爾古納的建設和發展。要發揮地緣和人緣優勢,擴大對俄宣傳,加強友好交往,提高我市在友鄰地區的影響力。要致力于打造外宣品牌,立足實際,挖掘亮點,精心創作展示我市濃厚地方風情的宣傳片和宣傳品,推出彰顯額爾古納魅力的外宣項目,努力打造我市外宣新品牌。要構建和完善“大外宣”格局,宣傳部門要加強與經貿、文化、外事、僑務、旅游等相關部門的合作,整合外宣資源,拓展外宣陣地,加強與上級外宣部門和主流媒體溝通聯系,努力形成橫向聯合、縱向暢通的大外宣格局,不斷提升額爾古納的知名度和美譽度。
第五,在加快建設文化名市上下功夫。實施文化名市戰略,是我市實現更好更快發展的重要舉措。我們要按照先進文化建設的特點和要求,大力發展公益性文化事業和經營性文化產業,不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要加快文化事業基礎設施建設,重點抓好博物館、民俗館等文化工程建設,完善鄉鎮社區文化站室,創新文化投融資體制,鼓勵和吸引社會力量從事公共文化服務體系建設。要堅持開展文化下鄉活動,在開展基層文化活動上創特色,活躍社區文化、校園文化、企業文化、鄉村文化、家庭文化,繼續辦好百日廣場文化活動,培育基層文化骨干隊伍,不斷增強群眾性文化活動的生命力。要繼續深化文化體制改革,不斷整合文化資源,增強文化單位競爭活力,大力發展文化旅游、演藝娛樂、廣播電視、體育等重點產業。要充分利用我市獨特的歷史人文資源、民族文化資源、自然生態資源、異域資源、冰雪資源,培育電影、電視制作基地和攝影、繪畫創作基地、體育運動基地,不斷提高文化產業的規模化、集約化、專業化水平。要積極支持俄羅斯民族研究會開展工作,注重收集、整理、保護民俗文化遺產和歌舞、服飾等藝術瑰寶,完善“巴斯克”節等地方特色的文化節慶活動,提高檔次,擴大影響。要加快推動文化名市建設各項任務落到實處,不斷增強額爾古納的文化軟實力。
三、強化領導,落實責任,不斷提高宣傳思想工作的能力和水平
做好宣傳思想文化工作,推動社會主義文化大發展大繁榮,實現我市文化名市發展戰略,是一項長期的戰略任務。全市上下必須加強領導,落實責任,精心組織,狠抓落實,確保宣傳思想文化各項工作扎實推進??偟囊?,就是位置要擺得高,教育要盯得緊,管理要抓得實,作風要過得硬。
一要強化組織領導。我們要切實堅持黨管宣傳、黨管意識形態不動搖,時刻把宣傳思想工作抓在手上。要建立完善的黨政齊抓共管的宣傳思想工作體制,密切關注社會思想動態和文化發展趨勢,認真研究宣傳思想工作的特點和規律,加強具體指導,在方向上準確把握、工作上及時指導、政策上大力支持、投入上切實保障。特別是我們要學會運用符合市場經濟的思路、辦法、手段,推動宣傳思想工作的開展和宣傳文化事業的發展,努力為宣傳思想工作創造良好的環境,不斷提高對宣傳思想文化工作的駕馭能力和領導水平。
二要強化齊抓共管。做好宣傳思想工作,既要充分發揮宣傳、文化、新聞等職能部門的主力軍作用,又要與社會各界密切配合,互相協作,形成整體優勢與強大合力。市委宣傳部作為主管意識形態工作的綜合職能部門,要緊緊圍繞市委、政府的中心工作,加強對宣傳思想工作的組織領導、協調指導和督促檢查。廣電、文化、教育及工青婦等群團部門要發揮好職能作用,堅持“誰主管,誰負責”的原則,確保所屬宣傳陣地堅持正確的輿論導向,所屬文化單位提供健康向上的文化產品,所屬中小學校成為傳播先進文化的陣地,搞好先進思想、先進文化的傳播。機關、企業、農村、社區、學校等單位也要根據自己本單位的特點,深入細致地做好宣傳思想工作,切實把宣傳思想工作的各項任務落到基層、落到實處,把廣大干部群眾的思想和行動統一到市委、政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到實現更好更快發展的目標任務上來。
一、肯定成績,找準問題,進一步增強做好今年城市管理工作的緊迫感和責任感
去年以來,全區上下在區委、區政府的領導下,緊緊圍繞爭創徐州首善之區和富民強區的奮斗目標,堅持一手抓經濟發展,一手抓城市管理,開拓進取,奮勇爭先,城市環境綜合整治和城市管理工作始終保持市區領先地位,并作為市區唯一一家連續兩年獲得江蘇省城市管理優秀區榮譽稱號,區城管執法局獲得了20*年江蘇省建設系統法制工作先進集體稱號,城市管理各方面工作都取得了新的進展。
㈠城管體制進一步完善。按照“以塊為主,屬地管理,統一執法,責任明確”的原則,進一步實施了城管體制和職能權限調整,成立了14個街道執法中隊,2個園林、規劃專業執法中隊和城市管理公安派出所,形成了覆蓋全區的城市管理執法網絡。完善崗位責任制和檢查評比機制,落實了定人、定崗、定職責、定報酬的“四定”作業方式,積極開展環衛保潔市場化運作試點工作,取得了一定成效。進一步修訂、完善了城管執法一系列制度,城市管理和環衛保潔工作逐步走上規范化軌道。
㈡城市管理保障水平不斷提高。在城市維護正常投入基礎上,又相繼投入2000余萬元直接用于城管、環衛及市政基礎設施建設。加大對城管環衛投入。投入近400萬元,購進了21臺環衛機械;給予16個執法中隊財政補貼,全部配備了數碼像機和攝像機,實行行政執法、行政處罰全程留證制度;區、街兩級投入60余萬元,開通了城市管理網頁,建立了無線尋呼系統和投訴熱線,每個執法中隊配備了1臺執法面包車;將垃圾壓縮機、灑水車、垃圾轉運所需經費納入區財政預算,對8臺掃地車由區財政每車補助街道1萬元;改革垃圾轉運方式,試行了垃圾壓縮車直接進社區收集垃圾的辦法,減少二次污染。加大對市政基礎設施投入。投資1200余萬元,整治維修了破損嚴重的區街道路,在居民區建成了一批綠化小景點、小雕塑、體育休閑設施。加大對市郊地區配套設施的投入。在涉農社區中,配套建設垃圾中轉站4個,實施廁所旱改水工程11項,建設居民活動室21個,添置體育健身器材和休閑娛樂設施23套,硬化、修建了道路、街巷和排水管網,解決了城郊市政設施不配套和環境臟、亂、差的問題,提高了城郊居民生活質量和全區整體環境水平。
㈢城市環境面貌明顯改善。重點開展居民小區、城市道路的集中整治。對38個較差的居民小區從市容環境衛生、配套設施、園林綠化、規劃管理及攤點、噪聲油煙擾民等各個方面進行了重點治理,全部達到了市政府驗收標準,極大地改善了居住環境。將全區41條主干道列入標準化管理,粉刷沿街建筑物20萬平方米,投資31萬元,將全區主次干道路牙石維修、粉刷一新,對市容環衛、市政設施、戶外廣告等方面存在的問題定期集中整治,落實長效管理措施,提高了道路的景觀效果。積極開展專項整治。突出抓好違章建筑整治,在相對集中處罰權下放到區級以后,制定區街兩級制止、管理、拆除違章建筑的職責、分工和獎懲辦法,建立與市規劃局定期聯合會商、辦案制度,立案查處違法建設案件50起,依法違章建筑物18處、1430平方米,亭棚124處、500平方米。加大廣告治理力度,對違章設置或經批準但不符合規劃要求的廣告進行了全面拆除,查處無證設置廣告1700余處,拆除非法廣告牌452處、8000平方米,規范審批各類廣告650處。積極開展油煙噪聲專項整治,環保、工商、執法等部門充分發揮管理職能,實行綜合治理,排查油煙噪聲違章160戶,全部整改到位。全力做好犬類管理,強化宣傳教育,規范養犬行為,捕殺無證家犬5700余只、辦理犬證613個,有效遏止了犬類擾民的現象。
㈣社會參與的城管體系初步形成。注重發動社會各界參與監督城市管理工作。與沿街6300余家商店、單位全部簽訂市容與環境管理責任狀;在14個街道中成立由243名低保人員、小區樓長、老黨員、城市管理志愿者組成的城市管理協管隊伍和15支野廣告清理小分隊,發揮他們熟悉社區與聯系群眾的特長,開展城管法律法規宣傳,清除野廣告、雜草、無主垃圾,舉報各種違法違章行為。注重疏導工作。規范建設蘇堤北路等農貿市場及泰山南路、湖北路等5個燒烤城,引導占道攤點、夜市燒烤退路進場,還路于民,解決群眾生活、就業與城市管理的矛盾,減小城管執法阻力。
㈤城管隊伍建設得到加強。抓住教育管理這一關鍵,建立各項規章制度,完善監督考核機制,強化干部職工責任心,城管執法隊伍文明執法、嚴格執法意識不斷增強。積極推行政務公開,公開辦事程序,全體工作人員持證上崗,廣泛接受社會各界監督,形成公開、透明、高效的工作作風。全面推行首問負責制,及時、妥善處理群眾反映的熱點、難點問題,做到了“件件有落實、事事有答復”。完善內部監督機制,加強隊伍廉政建設,牢固樹立“管理就是服務”的理念,樹立了城管執法隊伍的良好形象。
在肯定成績的同時,我們要看到,當前城市管理工作中還存在著一些不容忽視的問題,個別問題還十分突出。一是市容秩序混亂現象依然存在,亂涂亂畫、亂搭亂建、亂設攤點、店外經營回潮現象嚴重。二是戶外廣告設置多而無序,不符合建設現代化城市的要求。三是部分沿街建筑物外觀陳舊、破爛不堪,影響了城市整體形象。四是環境衛生質量還存在一定差距,個別地方還存在衛生死角,影響了廣大群眾的生活環境。這些問題,必須要引起我們的高度重視,采取有效措施盡快加以解決。
今年,改善城市環境,提高城市管理水平尤為迫切。當前,“四城同創”工作已經進入檢查、調研、考核的實質性階段,城市環境和容貌管理作為一項最基礎性的工作,是四個方面創建工作的重要組成部分,與能否順利通過驗收密切相關,必須盡快有一個較大的改觀。同時,今年下半年,我市還要承辦第六屆“新亞歐大陸橋國際城市經濟研討會”,全國十運會部分賽事等重大活動,也必須要有一個良好的城市環境。各部門、各單位一定要統一思想,提高認識,務必把城市管理工作擺上重要位置,切實增強緊迫感和責任感,采取切實有效的措施,把這項工作抓緊抓好,抓出成效。
二、明確任務,突出重點,扎實推進城市管理各項工作
2005年城市管理工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,圍繞“四城同創”和保持省級城市管理先進區的整體目標,開展四項整治,推進改革創新,建立市場機制,推進長效管理,完善基礎設施,努力把我區建成山更青、水更綠、景更美、環境更整治、秩序更優良、公民更文明的現代化新城區。
2005年,重點抓好四項綜合整治,以此來推動城市日常管理,保障“四城同創”目標的順利實現。
㈠突出抓好道路市容環境綜合整治。對全區范圍內主次干道從戶外廣告、違章建筑、美化亮化、違章攤點等幾個方面進行全面整治,重點整治建國西路、富國街、解放南路等10條道路,同時,每個辦事處選擇一條最差道路進行突破,全面改善道路景觀。一是精心做好道路整治方案的規劃設計。按照全市對整治道路的整體規劃和要求,對第一批列入整治計劃的10條主次干道,請專業單位逐條道路、逐個建筑從廣告、門頭字號設置,建筑立面色彩、風格,沿路休閑、綠化等公共設施,到建筑物夜景燈飾等各個方面進行高標準設計,4月初全面完成方案,為高質量完成整治工作打下良好基礎。二是集中抓好各種違章行為的清理。全面清理不合規范的廣告、門頭字號。迅速拆除未經規劃批準的建筑物上廣告和路燈桿、電線桿及交通設施上的各類廣告,集中清理落地廣告、野廣告,大力整治櫥窗、墻壁、門面招貼廣告,嚴禁各類布幔廣告。加大違章建筑拆除力度。全面排查道路兩側各種違章建筑物、構筑物及沿街樓體上的影響城市容貌的搭建物,逐個落實拆除方案,依法拆除到位。強力整治各種違章攤點。全面取締整治范圍內亂設攤點、亂擺亂放,嚴格管理沿街店鋪,杜絕店外經營,徹底取締占道夜市燒烤攤點。三是加快道路兩側美化、亮化進度。采取邊清理違章行為,邊施工建設的辦法,多渠道籌集資金,制定施工計劃,嚴把質量關,全面動員沿街單位按照設計方案和序時進度要求,對建筑物立面進行清洗、粉刷、裝飾,設置夜景燈飾;加大道路范圍內各項市政設施的完善、改造,提高城市服務功能和休閑娛樂功能;嚴格各類廣告設置的審批,對道路范圍內的廣告設置實行統一規劃、掛圖實施、公開公示;加強廣告設置后的管理,因地制宜設置一批高檔次的公益性宣傳牌,確保高質量、高標準全面完成10條主次干道整治任務,迎接市政府驗收。
㈡全面抓好居民小區綜合整治。對二環路以內的142個居民小區分類整治,鞏固42個較好的居民小區、完善34個一般的、全面整治66個較差的,使居民的生活居住環境有明顯改善,一是迅速完成居民小區環境整治。進一步清理衛生死角、違章攤點和各類堆積物,清除積存垃圾;全面拆除未經批準、過期和影響小區容貌的廣告設施,全面清理亂涂亂畫“野廣告”,積極協調有關單位,對電線、電話、有線電視、郵政設施進行整修和完善。二是加快新建和修復各種配套設施。粉飾沿街建筑物樓體,硬化小區內嚴重破損的道路;維修、新設小區路燈,有條件的安裝樓道燈;修整疏通年久失修的公共下水道;改建和疏通失修的化糞池;增設和維修垃圾桶、垃圾房、果皮箱、水沖公廁;增設改造廣告招貼設施,引導各類廣告有序。三是進一步提高小區綜合功能。維修和新增綠化設施、補植花草樹木,推行立體綠化;體現以人為本,因地制宜增設小游園、體育健身和休閑娛樂等公共設施;根據規劃條件,建設一批非機動車停車場點,全面推進小區封閉式管理,努力為治安管理和物業管理創造條件。
㈢強力拆除各類違章建筑。全面拆除轄區各類違章建筑物、構筑物和其他設施,嚴格管理違法、違章搭建行為。一要精心做好拆違前期準備工作。要盡快完成違章搭建的調查認定,按照因地制宜、一案一策的辦法,制定周密的拆違計劃、工作方案和應急預案,組建由城管執法、規劃、公安、建設等部門組成的拆違綜合執法隊伍,充分做好拆違前的各項準備工作。二要積極穩妥地實施好違章搭建拆除工作。在拆違過程中,各街道和有關部門要做好認真細致的說服教育工作,切實加強輿論宣傳,形成有利于拆違的社會氛圍,保證拆違工作的順利進行。要采取先機關、團體,后企業、個人;先經營性,后生活性;先黨員干部,后居民群眾;先鼓勵自拆,后的方式,積極穩妥地推進拆違工作。要引導各大單位率先垂范、帶頭拆除所屬的違法搭建,其他單位和個人也要按“四城同創”的要求,主動拆除違法搭建;拒不拆除的,要予以。三要落實長效管理措施。違章搭建拆除后,要及時清理現場,盡快鋪裝人行道板或實施綠化。要加大對市區有關制止違法搭建通告的宣傳力度,加強巡查、督查力度,嚴防違章搭建“回潮”,切實鞏固拆違成果。特別要重點加強對城郊范圍內違章搭建的監控,為老城區改造工作創造條件。
㈣努力創建無違章夜市燒烤區。全面取締占道夜市燒烤攤點,解決影響城市環境的問題。采取堵疏結合,以疏為主的原則,精心做好燒烤經營場點的選址工作,建成湖北路等一批規范經營場所,將飲食燒烤攤點全部疏導進場入室經營,使用清潔燃料;辦事處、城管執法、工商、衛生、環保、公安等部門要抽調人員,組成聯合執法隊伍,開展集中整治,達到全區范圍內無違章夜市燒烤攤點的目標。要加強宣傳,引導市民養成良好的飲食衛生習慣,抵制露天燒烤攤點不衛生飲食。建立健全巡查制度,實施全面監控和防回潮整治,確保整治成果。
三、明確責任,強化措施,全面完成城市環境綜合整治任務
今年城市市容環境綜合整治時間緊、任務重,標準高、難度大,事關“四城同創”目標的能否實現,必須實行嚴格的工作責任制,強化各項措施落實,確保各項整治任務真正落到實處。
一要強化工作責任。按照“屬地管理、各負其責”的原則,各街道辦事處負責動員和組織城管、執法、環衛隊伍及轄區單位、居民群眾,全面組織本轄區的綜合整治工作。區市容與城管執法部門負責對全區整治工作進行綜合組織、協調、指導,制定總體整治方案和戶外廣告整治及沿街建筑物美化的規劃方案,做好拆除違章搭建的組織協調工作。區建設部門要協助城管部門做好轄區建筑工地、拆遷工地的綜合整治和規范管理,對區屬的整治道路路面和排水管網進行維護、整修;區綠化部門要按照居民小區、道路綜合整治工作的安排,做好綠化完善工作的指導、協調,完成職責范圍內的綠化養護、建設工作。工商部門負責組織落實沿街市場的美化、亮化,配合做好各類市場、占道經營、馬路市場的相關整治工作;要協調、督促沿街產權單位、小區物業管理企業落實各自范圍內拆違和建筑物的美化、亮化等具體任務,確保各項整治工作全面推進。
本刊訊(記者 趙冬冬)3月15日,2013年度全省高校宣傳思想工作會議在鄭州召開。省委高校工委副書記、省教育廳副廳長張亞偉同志出席會議并講話。各高校主管校領導、黨委宣傳部長、學工部長、各研究生招生單位的黨委研工部長和本科院校維穩辦主任參加會議。會議的主要任務是:學習貫徹黨的十以及全國、全省第二十一次高校黨建工作會議、全省教育工作會議精神,總結回顧2012年高校宣傳思想工作,研究分析當前高校宣傳思想工作面臨的新形勢和新情況,安排部署2013年的高校宣傳工作、思想政治工作和維護穩定工作。
會議宣讀了2012年度全省高校思想政治工作獎暨思想政治工作優秀品牌表彰決定、首屆河南省高?!笆选薄皟炐恪本W站名單。鄭州大學、河南大學生命科學學院、河南農業大學、河南理工大學、黃河科技學院、商丘職業技術學院等6所院校圍繞思想政治工作做了會議交流。
會議系統總結回顧了2012年工作。會議指出,2012年,在省委、省政府的正確領導下,全省高校宣傳思想戰線高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持解放思想、實事求是,凝心聚力、開拓進取,緊緊圍繞立德樹人這一根本任務,進一步加強和改進大學生思想政治教育,高校宣傳思想各項工作取得了顯著成績,高校總體保持穩定,為推動全省高校各項事業發展提供了強大的思想保證,營造了和諧的工作氛圍。
會議認真分析了當前高校宣傳思想工作面臨的形勢。關于今年的重點工作,會議強調要做好以下幾個方面:一是抓基礎。加強學習,打牢思想基礎;完善體系,穩固制度基礎;強化培訓,夯實隊伍基礎。二是抓提升。做好大學生思想政治教育測評和德育評估工作;實施大學生心理健康素質提升計劃;加強實踐育人和文化育人工作。三是抓創新。提高思想政治工作隊伍管理水平;加強網絡等新媒體的建設和管理;多渠道做好維護穩定工作。四是抓落實。服務大局抓落實;突出重點抓落實;強化責任抓落實。
就做好今年高校宣傳思想工作,會議提出以下工作要求:一是要堅持整體推進,把握全面性和系統性要求,調動內在外在兩方面動力,更加全面科學地推進工作。二是要開展調查研究,深化對工作特點、工作規律的認識,不斷提高工作的科學化和規范化水平。三是要切實轉變作風。要認真領會學習領會關于加強作風建設的一系列指示精神,切實把轉變作風擺在更加突出的位置,身體力行、率先垂范,以好的作風保證各項工作部署落到實處。
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞××××××*總體要求,通過扎實宣傳2008年工作會議精神,特別是重點宣傳好工作報告精神,使全處員工準確、全面、及時了解掌握工作目標及發展形勢,把干部員工的思想認識統一到工作會議精神和統一部署上來,為生產經營開好局起好步奠定堅實的思想基礎。
二、認真組織好工作會議精神的宣傳
1、會前宣傳階段
(1)加強對2008年工作會議精神的宣傳。集中組織一批貫徹工作會議精神的文章在三大媒體上進行宣傳,使工作會議精神家喻戶曉,人人皆知。
(2)繼續加強對冬季安全生產領導干部會議精神的宣傳,把思想和行動統一到加快企業發展的各項工作上來。要宣傳各基層單位加強安全管理、加強安全監督和檢查工作新動態;宣傳各基層單位開展“強三基、反三違、除隱患、嚴達標”的主題活動,不斷提高員工的安全生產意識和安全工作水平的好經驗和好做法,大力營造安全生產的良好氛圍。
?2、會中宣傳階段
(1)網頁要充分發揮網絡宣傳時效性強,方式靈活,深受干部員工喜愛的優勢,認真報道大會召開的情況。一是做好大會的動態報道,做到當日新聞當日報道。二是認真制作會議專題報道,并開設會議專題報道頁面。設立領導講話、圖片報道、交流材料、相關報道、回眸2007、光榮榜等欄目。三是要在會議召開前,制作標語口號。要充分發揮信息容量大,報道內容深等優勢,精心策劃,對工作會議進行全面及時報道。
(2)處電視臺要精心策劃電視報道方案,充分發揮電視報道視聽結合、深入家庭的優勢,以豐富多彩的形式及時報道工作會的情況。一是要認真制作大會新聞和專題新聞片頭。二是對大會要進行現場報道,當日新聞當日制作播出。三是要制作大會專題新聞,在會后一周內反復播出。四是做好工作會上工作報告的電視現場直播。五是要在會議召開前在電視上打出宣傳標語口號。
3、會后宣傳階段
(1)隨時了解掌握各單位學習宣傳貫徹勘探局、工作會議精神的情況,并對典型經驗以活動簡報的形式進行宣傳。
(2)要開設“貫徹工作會議精神”專題欄目,對貫徹2007年工作會議精神的動態和典型做法進行及時宣傳,并形成系列專訪。
三、組織好對生產安全工作的宣傳
1、圍繞貫徹落實工作會議精神,做好各單位2007年各項安全生產的總結、回顧及2008年生產啟動、準備等工作的宣傳。
2、深入開展“形勢、目標、任務、責任”主題教育活動。廣泛開展面向員工群眾的宣傳教育,通過編寫宣傳材料,召開座談討論會以及網站、電視、宣傳櫥窗等形式,進一步宣傳工作會議精神,凝聚人心、鼓舞士氣。
3、要深入挖掘一批貫徹工作會議精神的先進典型,集中宣傳一批基層工作的突出亮點,廣泛展示員工新風采。
四、抓好日常宣傳的幾項重點工作
為深入貫徹落實黨的十精神和在全國宣傳思想工作會議上的講話等一系列重要講話精神,大學生管理工作也必須要深入研究現代化管理方式方法,以統攬全局的觀念開展多方面的管理工作內容,保證大學生管理工作能夠與時俱進,在科學發展觀和新時期思想工作理論的指引性發揮正確價值觀的引領作用?;诖?,本文從服務大局,創新工作和彰顯核心價值觀念幾個方面對大學生管理工作的實施策略進行了研究。
一、服務大局,開展就業管理
十精神中提出了科學發展觀理論,要求任何工作都應該以發展的眼光去統籌全局,同時在全國宣傳思想工作會議上的講話強調:思想工作要以服務大局為主,要做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。因此,大學生管理工作也應該有服務大局的意識,對于職業院校而言培養優秀的社會主義工作人才就是人才培養的最終目標,因此應該以服務大局的眼光來開展相應的就業管理工作。首先,要了解學生的就業需求,可以通過走訪、座談等交流等形式,了解學生的工作、學習、生活情況,每周召開大學生工作會,掌握大學生們的思想和工作情況。對了解到的信息要做好統計工作,保證大學生管理工作能夠以此為依據。其次,要組織多元化的交流活動,例如:讓優秀畢業生回校開展演講活動,向在校學生傳授確立人生目標,確立就業方向的思想,介紹學校專業是他們日后事業成功的基礎和奠基石,介紹專業人士的成功事跡,增強學生的學習動力。又如:可以請企業成功人士來校進行演講,講一講自己的成功經歷和學校專業學習的重要性,并為學生樹立職業理想奠定基礎。當然,在開展就業思想管理的過程中,教師必須要有服務大局的意識,考慮到目前專業發展的就業環境,盡可能為學生提供更多的就業選擇。
二、創新工作,開展網絡教育
十精神講求創新思想,改革開放,建設有中國特色的社會主義,的講話內容也提出要在宣傳思想文化的過程中增強主動性,以改革創新的精神來開展工作。因此,針對大學生的管理工作要努力開拓多方面的創新工作途徑,而網絡環境的創設就是目前創新管理的重要途徑之一。
首先,要健全校園網絡管理。積極組織實施“綠色校園網絡”計劃,努力把高校校園網絡建設成為系統安全、制度完備、管理規范、內容豐富、信息健康的“綠色網絡”。
其次,要建立網絡溝通平臺。教師要建立網絡溝通平臺,通過網絡微薄、微信等途徑了解班級學生、本專業學生的思想動態,以此作為管理工作的開展的主要依據。同時,網絡也是糾正學生思想的主要工具,網絡不良信息對大學生思想態度的影響是巨大的,反之利用網絡糾正不良思想也是更為快捷的,大學生管理工作人員要積極投身網絡環境之中,選擇說服能力強,有知識,善于運用網絡技術的人才,將其培養成為網絡體系中的領導型發言人,利用這部分教育工作者的網絡優勢去影響學生,倡導主旋律的網絡輿論,建立協調有力、規范有序、科學有效的輿論調控體系。
三、彰顯價值,開展德育管理
十精神提出要弘揚社會主義的核心價值,建設和諧社會,在全國宣傳思想工作會議上的講話也提出要加強社會主義核心價值體系建設,促進良好社會風氣的形成。因此在大學管理工作過程中要彰顯核心價值,開展必要的德育管理工作。首先,要做好班風、校風建設。輔導員要進行大量的深入細致地工作,正確的引導學生,使學生樹立一身正氣。利用集體活動、班隊會、班級干部的指引榜樣作用來抓好班風,營造班級良好的“小氣候”。而學生管理工作人員要重視校風建設,依靠傳統的校風內容要求學生自我進步。其次,要推動價值觀建設。目前,大學生功利心私心極重,主要是受社會不良風氣的影響,為了更好地糾正這種現象,管理工作還是要從解決思想問題入手,學校可根據實際情況,讓學生更多地走出校門,走向社會,通過社會實踐或者“三下鄉”等類似活動參與一些群體性活動,通過活動培養良好的社會風尚。另外,德育管理工作要結合學科教育,利用哲學課堂,進一步挖掘、整理、闡釋經典價值理論,緊密結合我國社會主義現代化建設實際和高校學生思想實際,創造性的發展和運用價值理論。
綜上所述,大學生管理工作的實施要緊靠時代步伐,以先進思想理論為武裝,保證在核心價值觀念體系下培養大學生正確的價值觀。
一、強化學習,提高認識,增強工作主動性
思想是行動的先導,理論是實踐的指南。同志曾指出:“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位?!笨匆粋€領導干部是否成熟、能否擔當重任,一個重要方面就是看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作。宣傳工作是什么?有何意義?這個認識問題不解決,提高宣傳工作的主動性自覺性就是無源之水無本之木,就是空中樓閣。
為此,我們著力解決基層黨政正職領導干部的思想認識問題。通過黨委中心組學習、黨委業務工作會、周生產例會等形式,組織學習了中央宣傳工作會議、在黨的新聞輿論工作座談會上的講話精神等內容。黨委書記親自主講,指出“黨的新聞輿論工作是治國理政、定國安邦的大事,事關旗幟和道路”,沒有革命的輿論,就沒有革命的行動;宣傳工作是塑造企業形象、提升企業凝聚力的重要抓手,也是生產力。
同時,黨委書記在各種會議上也多次指出,宣傳工作不只是宣傳部門的事,做好宣傳思想工作必須黨政工團齊動手,各級領導、各單位、各部門都要樹立“大宣傳”的工作理念,積極參與、自覺支持宣傳工作,而不能置身事外、作壁上觀。要從油田企業持續發展、員工隊伍和諧穩定、培養干部成長成才的角度,象重視安全環保一樣重視宣傳工作,才能在兩個“三期疊加”的新常態、新時期把宣傳思想工作做得更好。
要求各單位、各部門正職領導作為宣傳工作的“第一責任人”,要牢記職責和使命,認真落實“一崗雙責”,把宣傳工作作為分內之事、應盡職責擔起來,加強對宣傳工作的領導。要正確認識宣傳工作的引領作用,充分發揮好“喉舌”作用,從公司發展全局出發把握宣傳工作,做到思想上高度重視、工作上精準有力。要帶頭發文發聲,把黨委和企業的部署貫徹落實到全體員工中去。
二、加強考核,落實責任,提升基層執行力
我們修訂了《宣傳工作管理辦法》,完善了《考核細則》,明確要求“各業務分管領導負責分管業務范圍內的宣傳工作,指導督促分管業務科室及基層單位按時完成職責范圍內的宣傳工作”。將宣傳工作列入各單位(部門)績效考核,考核結果與季度獎金、年度評優掛鉤;明晰了各單位、各部門的基本宣傳任務;對完不成任務的,由宣傳工作主管領導(黨委副書記)進行約談。建立了宣傳工作通報機制,每季度召開一次宣傳工作會議;每月通報各單位(部門)宣傳工作完成情況、存在問題及下步工作重點,統計科級干部參與宣傳工作情況。建立激勵機制,每半年組織評選“好新聞”一次;每年組織評選宣傳工作先進單位(部門)3-5個,優秀宣傳員8-10名,給予表彰獎勵。通過以上工作,建立了覆蓋業務領導、機關科室、基層單位及其主要負責人的職責體系,調動了各單位、各部門參與宣傳工作的積極性。
三、勇于創新,破解難題,推動工作深入開展
指出,“不日新者必日退。做好宣傳思想工作,比以往任何時候都更加需要創新”。我們也立足油田實際,拓展“互聯網+”,在加強隊伍建設、開展調查研究、運用網絡新媒體等方面進行了一些探索。
(一)加強隊伍建設,提高業務素質能力
針對兼職宣傳員專業知識缺乏、寫作水平不高等問題,我們建立了輪訓制度,定期選調基層宣傳員到公司宣傳室跟班學習;建立了宣傳員騰訊通群,及時推送相關學習資料;每年邀請報社知名記者、編輯到油田開展針對性培訓講座;選派優秀宣傳員到媒體或培訓班進行學習深造;利用季度宣傳工作會議等機會,講評稿件優劣,剖析不足之處。
(二)深入調查研究,掌握員工思想動態
幾年來,我們以解決實際問題為出發點,圍繞作業區發展戰略和員工關心關注的熱點問題,利用網絡、問卷、座談等方式,組織實施了《深化社會主義核心價值觀學習教育實踐》《新形勢下黨員的教育管理》和《稠油油田企業文化建設》等調查研究工作,以準確把握新形勢下員工的思想脈搏、精神需求和心理期待,為有針對性的開展宣傳思想工作提供了支撐。
(三)運用好新媒體,擴大宣傳工作覆蓋面
第二,宣傳思想工作要探索自身改革的新路子。企業宣傳思想工作的改革也是企業改革中有機的一部分,新形勢下,企業不僅需要改革,企業的宣傳思想工作同樣也需要改革。面對發展社會主義市場經濟和構建和諧社會的客觀要求,企業宣傳思想工作在某些方面出現了一些不適應,迫切地需要改進。因此,政工人員要積極探索宣傳思想工作的新路子。在方式、方法和理論上進行創新,以適應新形勢的需要。所謂創新,就是要以變應變,建立一套與市場經濟相適應的企業宣傳思想工作新機制。思想觀念的轉變是由舊到新,由低級到高級的積極轉變。思想政治工作只有積極轉變觀念,才能不斷創新。企業的改革和企業宣傳思想工作的改革是相輔相成的。搞好企業改革,宣傳思想工作是有力的手段。而搞好宣傳思想工作本身的改革也更有利于企業的發展和獲得最大的經濟效益。
第三,宣傳思想工作要樹立“服務”理念。廣大員工既是宣傳思想工作實施的對象,更是政工干部、宣傳工作者賴以生存的“市場”和“用戶”。在市場經濟條件下,企業宣傳思想工作必須樹立一種新理念,即企業宣傳思想工作要以員工情緒為第一信號;以員工愿望為第一需求;以員工意愿為決定取舍的第一要素;以員工滿意不滿意、喜歡不喜歡、接受不接受作為企業宣傳思想工作的標準。政工戰線的各級干部要用新的思路、新的觀念來拓寬企業宣傳思想工作的服務領域和服務對象?,F階段宣傳思想工作急需樹立“服務理念”,政工干部要站在企業發展的立場上,盡其所能地為企業提供服務,只要是企業需要的、職工需要的,都應該納入服務的視野和服務的內容。從服務中得到企業各層面的理解、支持。政工干部要以普通員工的身份和平和的心態,以平等的身份來進行溝通、交流,在對員工了解、理解的基礎上為大家服務好。
第四,宣傳思想工作要做到“情、理、行”。情,動之以情。是做好企業宣傳思想工作的起點,是協調人際關系的動力。宣傳思想工作者要牢固樹立以人為本的理念,與員工建立深厚的感情,要真心實意,帶著深厚的感情去做工作,象對待自己親人那樣無微不至地關心、體貼員工,使對方實實在在地感受到溫暖,感受到“你為他好”。要放下“我是來教育你的”架子,以平等的姿態與之交流。要學會換位思考,傾聽不同意見,只有設身處地,以心換心,才能真正理解人,說服人,達到教育人的目的。
理,曉之以理。是貫穿于宣傳思想工作全過程的紅線,是照亮員工心靈的陽光。企業政工人員做思想工作必須講清道理,從根本上提高員工的思想覺悟。每個黨員干部對黨的理論都要學深學透,弄通弄懂,只有認識深刻了、理解了、真正掌握了,大道理講起來才能實而不虛,易懂易記;做起工作來才能理直氣壯,融會貫通;其結果才能入腦入心,令人信服。
行,導之以行。是無聲的命令,是最好的宣傳思想工作。新時期的宣傳思想工作者,要發揚革命前輩在危難時刻大喊一聲“跟我來”的精神,吃苦在前、犧牲在前,用自己的模范行動帶動和影響周圍的人。要求群眾做到的,自己首先要做到,做好,要言行一致,表里如一。企業政工人員只有行動上做模范,率先垂范,方能做好員工的思想工作,黨的宣傳思想工作能否做好,很大程度上取決于我們廣大黨員和各級領導干部能否時時處處為人表率。
楊元元在會上首先對《勞動保護》雜志創刊60周年表示了祝賀。楊元元說,《勞動保護》雜志曾兩次獲得“國家期刊獎”和新聞出版廣電總局頒發的“百強科技期刊”稱號,說明該刊物是安全生產領域具有較強輿論引導能力、市場競爭力和傳播能力的優秀品牌期刊?!秳趧颖Wo》雜志秉承“尊重、熱愛、保護生命”的辦刊宗旨,圍繞國家安全生產和職業衛生工作中心,始終肩負著我國安全生產宣傳教育主陣地的使命,為提高勞動者安全意識,營造“科學發展,安全發展”的社會輿論氛圍,促進我國安全文化事業的發展做出了突出的貢獻。
楊元元指出,我們要認真學習、深刻領會在2013年全國宣傳思想工作會議上的講話精神,并落實到安全生產的宣傳工作中去。宣傳思想工作要把圍繞中心、服務大局作為基本職責,胸懷大局,把握大事,找準工作的切入點和著力點;堅持團結、穩定、鼓勁,正面宣傳為主,鞏固壯大主流思想輿論,堅持來之不易的寶貴經驗,抓好理念創新、手段創新、基層工作創新;宣傳闡釋好中國特色,講好中國故事,傳播好中國聲音。
對于雜志社下一步的發展,楊元元提出了4點要求:
一要繼續辦好《勞動保護》雜志。各級安全監管和煤礦監察機構要提高對宣傳思想工作的認識。做好宣傳思想工作,僅靠宣傳部門是不夠的,必須全黨重視。
二要充分利用雜志形成的品牌優勢,在安全生產和職業衛生的宣傳教育方面承擔更多的社會責任。同時也要注意宣傳工作目前存在的一些問題:有的居高臨下、空洞說教,照搬照抄領導講話和政策文件,挖掘解讀不夠、生動鮮活不足,群眾敬而遠之;有的存在模式化、套話現象,語言生硬,形式刻板,親和力、貼近性不夠;有的形式上轟轟烈烈,豪華艷麗,時效性不強。堅持正面宣傳為主,關鍵是要提高宣傳質量和水平,讓群眾愛聽、愛看、產生共鳴,充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾。
導向上要保持“一個調”。要始終堅持正確的輿論導向,把握好宣傳的主基調,特別是在重大輿論、重大主題宣傳上,要及時整體發聲,發出同樣的聲音,決不能有雜音、噪音。要緊緊圍繞“宣傳思想工作就是要鞏固在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎”這個根本任務,集中全戰線的力量,科學統籌理論宣傳、成就宣傳、典型宣傳、重大主題宣傳等各項工作內容,形成整體效應,增強吸引力感染力影響力。要圍繞服務大局,注重在重大主題宣傳報道上抓亮點,在組織重大宣傳戰役中掌握話語權、主動權。
工作上要做到“一盤棋”。各級黨委要樹立整體思維,自覺把宣傳思想工作擺上重要議事日程,真正使宣傳思想工作與其他工作有機結合起來。各級宣傳思想文化部門要胸懷大局、把握大勢、著眼大事,更好地把宣傳思想文化工作融入經濟建設、政治建設、社會建設和生態文明建設的各個領域。各行各業各部門也要強化“一盤棋”思想,結合行業和部門特點,發揮各自優勢,促成工作合力,努力使宣傳思想工作大合奏既有高亢雄渾的主調,也有豐富別致的和聲,形成主旋律和多樣化的同頻共振、同心共鳴的生動局面。
協調上要擰成“一股繩”。要改變宣傳思想工作“自成一體、單打獨斗”的局面,從系統的、戰略的角度把宣傳思想工作部門和實際工作部門結合起來,把發揮自身作用和借助外力、外腦結合起來,實現宣傳思想工作的多元素集成、多亮點聚合。要加強與經濟、教育、科技、政法等承擔社會管理職能的各部門以及工會、共青團、婦聯等人民團體的溝通和配合,實現工作共融、資源共享、發展共贏。要調動各條戰線、各個部門、社會各界的積極性主動性創造性,共同參與到宣傳思想工作中來,形成全黨全社會都關心支持宣傳思想工作的濃厚氛圍和強大合力。
保障上要形成“一張網”。建立黨委定期研究制度,加強對本地區本部門宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰略性任務的統籌指導,把牢政治方向,加強工作指導,出臺支持政策,提供投入保障。建立健全決策議事機制,由黨委宣傳部牽頭,定期召開各有關部門參加的工作聯席會議,及時落實黨委關于宣傳思想工作的決策部署。建立重大宣傳戰役協調聯動機制,組織宣傳思想文化領域各部門集思廣益,形成全戰線密切協作的整體力量。建立健全考核評價機制和督促檢查機制,制定宣傳思想工作目標考評體系,將其列入科學發展評價考核體系和黨政領導班子、領導干部考核評價體系,推動宣傳思想工作與經濟工作一同研究部署、一同組織實施、一同檢查落實。
繃緊意識形態這根弦
把握重大宣傳主基調
指出,宣傳思想部門承擔著十分重要的職責,必須守土有責、守土負責、守土盡責。因此,進一步開展宣傳思想工作,要在做深、做精、做實上下功夫。
通過學習《讓人信自己先得信》評論員文章,感觸很深。文章指出:現在的老百姓成了“老不信”,干部表態還沒張嘴,群眾就覺得要說慌;干部做事還沒有開始,百姓就認定想作秀。
誠然,今天的時代條件、輿論環境乃至大眾心理,都與過去不可同日而語,利益多元、思想多變,確實讓宣傳思想工作難度系數增大,“說服”與“認同”的阻力加大。但“老不信”也與我們的無可奈何的宣傳導向有莫大干系。當前,企業根據形勢變化對相關業務發展規劃做相應調整,我們應該如何給基層干部員工宣講,應該發揮怎樣的思想引領作用,需要深入思考,下大功夫。
從總體上,宣傳思想工作存在的問題主要有:理論和實踐反差較大,存在脫節現象;宣傳手段單一,過于重視說教和正面教育;宣傳思想戰線的綜合能力不足。要扭轉這種現狀,需要黨政工團齊抓共管,形成合力,開拓創新。
強調,宣傳思想工作創新,重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新,努力以思想認識新飛躍打開工作新局面。
在宣傳理念創新方面:一要切實轉變意識形態工作的理念。首先是樹立意識形態安全的理念。信息時代,意識形態安全、文化安全已上升為國家安全的層面。二要樹立大宣傳的理念。過去經常認為宣傳工作就是宣傳部門的事情,跟其他沒有關系,要認識到意識形態出了問題不是宣傳系統的問題,而是整個國家、整個民族、整個黨的問題。三要樹立以人民為中心的理念?,F在是信息爆炸時代,一定要考慮群眾需要什么,創作什么,要把教育、引導人民和為老百姓服務相結合。四要樹立正面宣傳的理念。要多宣傳正面的,鼓勁、團結,要尊重客觀規律,分層施教,各取所需,掌握尺度、效果,增強吸引力和感染力。
在宣傳手段創新方面:要在具體化、社會化、生活化方面下功夫。具體化就是對不同人要有不同辦法;社會化就是要根據思想教育對象的變化而采取不同的措施;在生活化上下功夫,就要與老百姓的生活聯系起來。
一、20*年宣傳思想文化工作
20*年是全市經濟社會又好又快發展的一年,也是全市廣大宣傳思想文化工作者辛勤付出、團結拼搏的一年,更是全市宣傳思想文化工作奮發有為、成績斐然的一年。全市宣傳文化系統廣大干部職工在上級宣傳部分和市委的正確領導下,深進學習貫徹落實黨的十七大精神及各級關于宣傳文化思想工作的一系列重大部署,按照“瞄準一個目標,突出兩大戰略,建設‘四基地一中心’”的總體工作思路,解放思想,奮發進取,各項工作在整體推進中實現了新突破。
(一)緊密聯系實際,理論武裝工作實現了新突破。20*年,理論武裝工作回納起來就是“一個宣傳、一個服務、四大調研”。“一個宣傳”就是做好黨的十七大精神的宣傳。在全省縣級市率先舉辦了黨的十七大精神專題報告會,省委講師團孫春山教授應邀為市五大班子領導及機關干部、企業負責人作了出色的輔導和講解?!耙粋€服務”就是為市委中心組理論學習服務。制定了學習安排意見,收集整理各級主要領導重要講話并匯編成冊,作為市委中心組和各級領導干部學習內容?!?宣傳工作》為此專門先容了我市加強市委中心組理論學習的經驗做法,并獲得*省縣級理論學習中心組先進單位榮譽稱號?!八拇笳{研”就是開展了農村黨員干部現代遠程教育、黨員干部“學風”建設、*企業建設、“機關作風建設年”和“企業創新年”兩大主題年建設調研活動。其中,圍繞我市農村現代遠程教育的成功實踐,確定的調研課題被確定為*三市一區唯一社科研究課題。此外,我市理論研究和宣傳信息工作也實現新突破。有2件作品獲*市第十次社會科學優秀成果獎,宣傳信息工作綜合考核名列*三市一區第一名,同時被省委宣傳部評為全省調研和部刊工作聯系點先進單位,《進步農民素質培養新型農民》榮獲全省優秀調研報告二等獎。
(二)牢牢圍繞中心,*宣傳工作實現了新突破。20*年,全市共在地市級以上新聞媒體發稿8000多篇,其中,中心級媒體52篇、《大眾日報》36篇,市委宣傳部新聞科被大眾日報評為新聞報道先進集體。主要突出四個方面的宣傳,一是全市重大會議精神的宣傳報道。組織市內新聞媒體對全市經濟工作會議、農村工作會議、“慈善月”動員會議等進行了及時正確的宣傳報道,先后開設各類新聞專欄20多個,并通過刊(播)系列解讀、評論員文章、記者感言等形式,以正確的*導向促進會議精神的深進貫徹落實。二是“兩大戰略”的宣傳報道。圍繞“產業立市”戰略,在對五大主導產業進行集中宣傳報道的基礎上,開展了“走齊魯、看亮點”新聞采風活動,深度報道了我省“五區一縣”各區(縣)的發展亮點和成功經驗。圍繞“旅游興市”戰略,重點做好借青興乳的宣傳,捉住20*年輕島奧帆賽舉辦的有利時機,在青島市區顯要路段、主要公交線路、主流新聞媒體分別設立高炮廣告、車體廣告和投放電視宣傳片,加大宣傳力度和密度。同時邀請青島九大主流媒體參加了*—青島經濟合作交流會的宣傳報道。組織開展了*首屆旅游紀念品評選及宣傳活動。三是新能源產業基地建設的宣傳報道。大力加強新型環保能源的宣傳,繼“核電宣傳周”宣傳后,又組織開展了“走進秦山、感受海鹽”系列采訪活動,市內新聞媒體分別開設了“核電城里看*”專欄,增進市民對核電知識的熟悉和了解。四是加強新農村建設的宣傳報道。成功組織舉辦了*首屆“采茶節”,開展了*茶業發展研討會、“采茶節”攝影展等系列活動。廣電局在全省縣級電視臺率先開播了農村頻道。市報社創新報道形式,突生產業特點,刊發了“關注農業富民產業”的系列報道,效果顯著。
(三)打造城市名片,提升對外形象,對外宣傳和文化交流工作實現新突破。20*年,對外宣傳工作以打造“母愛圣地幸福*”城市名片為重點,不斷進步*對外影響力和輻射力。主要呈現五個特點:一是對外宣傳領域廣。先后與《*文匯報》、《至公報》、《中國日報》等10余家涉外媒體建立了友好關系。邀請《仁川新聞》、《現代日報》等7家韓國媒體的主要撰稿人到*采風,增進感情,加深友誼,宣傳*。二是外宣品制作檔次高。在市委、市政府的高度重視下,對外宣傳投進不斷加大,市委宣傳部邀請中視金橋、《走向世界》雜志社等國內專業機構制作了以“母愛圣地幸福*”為主題的城市形象宣傳片、廣告片、音樂旅游形象片以及大型宣傳畫冊,并在央視三大頻道的黃金時段同步投放了10秒的廣告片。三是城市名片的保護意識強。牽頭組織工商、旅游、信息產業等部分,分別搶先注冊了“母親節”、“母愛圣地”、“母愛文化節”三枚商標,1個網站域名以及中國母愛文化網、母愛圣地、母愛文化、母愛之都四個通用網址。四是對外宣傳治理嚴。成功開通*新聞網,加強了對市內各網站的治理,對不規范網站進行勸告和限期整改,確保對外宣傳不出雜音。五是對外文化交流活動多。往西安舉辦了“**市字畫家作品展”,到韓國河南市舉辦了系列文化交流活動。在我市舉辦了青島畫家四人作品展、煙臺市攝影家協會“百位百歲老人攝影展”、“母愛圣地,幸福*”紹興——*字畫家作品聯誼展。
(四)扎實開展系列創建評選活動,精神文明建設工作實現新突破。扎實推進“文明*”建設,深進開展了精神文明建設系列創建活動。一是做好創城籌備工作。進一步完善了《建設文明*的實施意見》,組織召開了全市創建省級文明城市動員會議,對創建省級文明城市工作任務進行了層層分解,編印了《*市文明*材料審核表》。二是加強文明單位動態治理工作。對19個省級、98個地市級、486個縣(市)級文明單位進行了復查驗收,申報省級文明機關1個,申報地市級文明單位10個、撤消2個。三是開展群眾性系列創建活動。組織開展了*市第二屆“誠信單位50佳”、第八屆文明窗口和文明市民評選活動、*首屆十大孝星評選活動。同時,還積極組織參加了*市開展的道德模范、百佳誠信單位、感動*十佳人物、十佳文明市民、文明生態村、*服務名牌等評選活動。四是加強農村精神文明建設。在農村繼續加強“文明一條街”建設,目前,全市已有440多個村建起了“文明一條街”。在全市重點村推行了“倒十星村務治理法”,并突出抓好全市30個精神文明建設示范村建設。五是開展扶困助學活動。以“救助貧困大學生,構建*新*”為主題開展扶困助學活動,全市共張羅資金104萬元,對360名貧困大學生進行了救助,救助金額、救助人數均創歷年最高。