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改革開放30年來，我國泉州中小民營經濟歷經起步、發展、提升三個階段，闖出了一條具有僑鄉特色的經濟發展道路，對泉州經濟社會的發展功不可沒。但在當前新形勢、新任務下，中小民營經濟適應國際經濟環境的能力有待增強，順應國家宏觀調控的能力有待增強，自身整體管理能力和競爭力有待增強，承擔社會責任的意識有待增強。如何在更高層面上推動民營經濟又好又快發展，繼續走在全省乃至全國前列？成為擺在中小民營企業面前的一個問題。隨著市場經濟的快速發展和買方市場的逐步形成，企業的產品、服務等市場的競爭將逐步變成營銷戰略的競爭，任何競爭都要通過企業的營銷來體現和應對。美國的一項研究報告指出：美國250家主要公司的高級人員認定，他們的第一任務是“發展、改進和執行競爭性市場營銷策略”，而第二、第三任務才是控制成本和改善勞動組織。企業為實現其營銷的目的和任務，應該制定一套完整、系統、有效的營銷策略。營銷策略就是指為實現營銷管理的目的、目標和任務，而采取的有效措施和手段。
一、我國中小民營企業營銷管理現狀及存在問題
1、企業的營銷觀念沒有及時更新
在計劃經濟根深蒂固的當今時代，一些企業特別是小企業對買方市場仍然奉行傳統的生產觀念、產品觀念和推銷觀念，但在目前的市場經濟時期，由于商品供過于求，買方市場出現了“生意難做”的問題；還有一些企業對買方市場措手無策，隨大流盲目地推銷產品，其結果是要么是產品庫存大量積壓，要么是應收賬款急劇增加，資金周轉出現困難，從而使大多數企業陷入停產或半停產的狀態。
2、企業整體營銷功能不足，導致營銷部門以外的其它部門不能充分發揮營銷職能
目前，絕大多數企業的高層管理人員都比較重視營銷工作，但是這種“重視”具有明顯的局部性、不確定性和非過程性，不系統、不全面、不到位，從而造成高層管理缺位。高層管理缺位帶來了許多危害。首先，其他部門的營銷優勢得不到全面利用。企業的每個部門、每個個體都具有自己的營銷職能，但在高層管理缺位時，則只有營銷部門發揮作用。在這種情況下，其整體營銷職能會大打折扣。其次，決策緩慢，影響銷售工作高效進行的許多問題不能得到及時、有效的解決，這樣一來，該決策的問題不能及時決策，對企業的營銷業績造成負面影響，甚至，會重挫業務人員的工作積極性。最后，營銷工作缺乏方向。高層管理決定企業的營銷方向，當它缺位時，必然導致營銷部門的盲目指揮。
3、許多企業沒有樹立正確營銷戰略意識
沒有戰略的企業，就像在險惡的氣候中飛行的飛機，始終在氣流中顛簸，在暴風雨中穿行，最后，很可能迷失方向，即使飛機不墜毀，也不無耗盡燃料之虞?，F在，泉州的許多企業正如這架飛機，太需要戰略了。得戰略者得天下，在泉州的“特步”、“安踏”、“匹克”等一些生產運動系列產品的企業，都為其他民營企業樹立了榜樣。而當前多數的泉州企業也只是計劃當期，得過且過，初創時就不曾設想過將來，造成企業盲目運行。
4、企業忽視了營銷網絡的功能
一位營銷專家曾經說過，“市場，說到底就是‘網絡+品牌’——銷售網絡加上品牌的影響力。”網絡如同人體的血管，靠有力的銷售完成資金的循環，滋養著企業的成長，其中任何部分的病變，都可能損傷企業的肌體，乃至企業的生命。在當今激烈的市場競爭中，泉州的有些企業并沒有在市場網絡上下過功夫，它們只注重產品生產，無計劃、無目標地銷售產品，這樣，不僅浪費營銷資源，而且無法取得好的營銷業績。另外，當前企業的市場定位、促銷方式等方面也存在諸多問題。
二、中小民營企業營銷管理的策略
1、建立科學、實戰的營銷組織框架，確立企業整體營銷觀念
民營企業內部的所有部門和員工緊密協作，來共同實現理想的經營業績，是現代營銷強調的整體攻防能力。當前許多企業的業務人員沒有真正地組織起來，從而難以有效地進行市場開發和管理。這就像兩軍對壘搶占地盤一樣，其中一方軍隊管理不善，組織不起來，沒有像樣的攻勢或者搶到了地盤卻沒有能力固守，這樣的軍隊必輸無疑?？梢?，高層的營銷管理在市場營銷中起到至關重要的作用。因此，企業應當根據市場開發需要，建立銷售組織體系、市場信息管理體系、目標和計劃管理體系，通過完善的銷售管理體系明確銷售管理層次及其職責、工作標準和工作流程，將市場目標、銷售管理人員和業務員、經銷商、市場信息以最佳方式組織起來，充分發揮企業的整體攻防能力，最大限度地占領市場，實現最佳的營銷目標。
2、樹立辯證的買方市場觀
買方市場在給企業帶來巨大的壓力，產生激烈的市場競爭的同時，也給企業生產經營帶來了良好的機遇。在生產資料和生產要素的購進方面，買方市場的壓力只是施加給商品的賣方，而生產企業作為買方不僅沒有壓力，反而是大好的機遇，因為買方市場的壓力，主要來自產品銷售企業在采購時，處于買方的地位，可以充分享受買方市場的偏愛和優惠。在設備和原材料的采購上，企業可以充分“貨比三家”地進行挑選，不僅可以講質量，而且可以壓價格。再者，買方市場帶來的市場空隙，給企業提供了破土而出的希望，利用優質低廉的材料、機器設備生產高品質的產品，逐漸地適應買方市場，才能抓住買賣方市場帶來的機遇，在市場競爭中求生存、求發展。3、確立名牌戰略
當今世界已進入品牌競爭的時代。它已成為企業進入市場的“敲門磚”，這是由于消費者對新產品的認識逐步加深，對選擇產品的條件更為苛刻，這樣就加劇了企業之間的市場競爭，因而企業必須在提高產品質量上下功夫、更好地滿足消費者的需求。只有大家認可的名牌產品才可以成功。在我國，如運動產品行業有“李寧”、“特步”、“安踏”、“匹克”等。經濟專家們斷言，從上世紀末起，我國商品市場的競爭將主要表現為名牌之間的競爭。然而，當前在泉州一些中小企業尚未意識到品牌戰略的重要性，只要看到別人生產什么，自己就生產什么，沒有自己的特色，更沒有自己的品牌，企業怎樣創立自己的品牌呢？針對這個問題，一方面，要制定名牌戰略；企業根據自己的具體情況，確立不同階段的目標規劃、可行性的實施步驟。另一方面把質量創新作為名牌產品的根基和企業的生命。企業創名牌應當在質量管理上下功夫，不能一味追求“上檔次”、“高售價”。世界名牌商標就象征著高質量，如日本的“本田”，美國的“可口可樂”、“麥當勞”；還有像泉州的“安踏”，現在都致力于質量和品牌的研發。再者，當今市場競爭的一個主要內容是科技競爭。在這方面，企業要通過技術創新，廣泛采用新技術、新工藝、新材料，不斷改進產品設計，開發新產品，加快技術改造的步伐，吸收先進技術，并予以創新。這樣，企業的產品才可以走在市場前列。
4、制定合理務實的營銷政策，充分調動和發揮業務人員的促銷積極性
人員推銷是人類最古老的推銷手段。人員推銷是最直接的促銷形式。當今的推銷人員除了商品銷售這一作用外，他們可以了解和熟悉客戶的需求動向，及時地向客戶提供企業的產品介紹以及客戶所需的各類服務，另外，業務人員還可以利用直接接觸市場和消費者的便利，進行市場調研和情報工作，從而為高層管理人員進行決策提供依據?？梢?，業務人員在市場營銷中占有舉足輕重的地位。一位著名的營銷大師曾經說過，沒有推銷不出去的產品，只有推銷不出去產品的推銷員?？梢?，優秀的推銷員可以推銷任何產品，怎樣才能培養出優秀的推銷員呢？業務人員選擇營銷這項辛苦而艱巨的工作的重要原因就是基本動力。當前，國內的許多中小企業企圖通過道德和思想教育達成發揮業務人員作用的目的。這種作法是無可厚非的，但企業必須明白，當利益不成問題，業務員才不關心利益。松下幸之助曾經認為資本主義國家所以能夠繁榮，主要是利益原則在起作用，正所謂利益所趨奮不顧身。所以企業應當根據自己的實際，制定相應的營銷政策，調動業務人員的工作積極性。
5、建立科學、高效的營銷網絡
營銷網絡可以促進商品流通，隨著市場經濟的深入發展，企業營銷意識的增強，網絡也被賦予了營銷推廣的重要職能。企業應當轉變傳統的網絡僅為銷售渠道的觀念，認識到當今網絡對企業的重要意義。創立自己的營銷網絡，首先，企業應針對消費者的需求進行市場細分，其依據可以是地理、人口等。然后，企業根據市場的特點、企業的目標及營銷資源的具體情況確定細分變量。最后，調動自己的營銷資源，分配到分市場，加強各細分市場的聯系，形成高效的網絡。企業甚至可以先構筑自己的營銷網絡，再建設工作。如TCL集團在1992年進軍彩電市場時，根本沒有自己的彩電基地，他們倡導“有計劃的市場推廣”觀念，大力籌建自己在全國營銷網絡，沒有工廠找人代加工，硬是靠著網絡，在各地進行強有力的市場營銷推廣，強立促銷，奇跡般地在五年內躋身于中國彩電業三強之列，成為現代營銷學“先有市場，再有工廠”的模式典范。
隨著我國市場的進一步開放，中小民營企業所面臨的市場競爭不僅來自于本國同行業的競爭，還來自于外國同類企業的競爭。針對此現狀，市場營銷策略將會是中國中小民營企業進入市場、占領市場、擴大市場的銳利武器，更是我國中小民營企業生存、發展和壯大的重要手段。市場營銷已經不僅僅是企業的一項單獨職能，而是成為整個企業的一切活動的基礎。只有通過營銷才能使客戶更加深入地了解企業的文化、企業的產品、企業的服務，進而達到讓客戶接受企業產品和服務的目的。正確、有效的營銷策略將使中小企業在進一步開拓、占領和擴大市場領域的過程中發揮極其重要的作用。
【參考文獻】
[1]沈應仙：浙江經濟——新經濟時代的市場營銷組合及其模式[M].中國人民大學出版社，2004.
民營企業的初始建立都比較艱難，因此民營企業十分注重企業的硬件建設，包括產品、技術、設備等方面，使得企業的硬件建設比較好。企業文化，是指企業在自身的生產實踐中形成的，全體員工認同和遵守的、擁有企業自身的特點的價值觀、精神等，以及這些理念在企業的經營生產中員工的行為方式、管理制度等的總和。良好的企業文化能夠吸引良好的人才，并且能夠在一定程度上維持企業人才隊伍的穩定。由于民營企業的管理人員大部分的文化水平比較低，他們對企業文化的認知水平不高，因此民營企業對企業文化建設比較輕視。企業文化的缺失，導致企業在發展過程中形成的企業文化存在許多消極的因素，企業內部沒有形成比較統一的價值觀，所以民營企業的凝聚力比較差。
2.缺乏長遠的規劃
民營企業的發展缺乏長遠規劃。在民營企業的創業之初，企業十分注重收益回報的及時性，將民營企業的主要精力集中在技術方面，對管理方面比較輕視，從而使得企業能夠生存發展下去。隨著民營企業的不斷發展與擴大，很多的民營企業的管理模式、組織架構、經營理念等方面與企業的創業之初基本一致，沒有根據企業的現狀進行及時的調整，使得兩者相符合。企業的管理人員的關注點仍然關注當前的營銷與利益，并沒有從行業發展高度思考且制定企業的長遠規劃與發展戰略。這導致民營企業的規劃無法更好的適應瞬息變幻的市場情況，使得民營企業的生存能力變差。
二、我國民營企業的管理模式的優化
1.建立科學的管理模式
民營企業為了謀求更好的發展，就必須打破傳統的家族式管理的約束，建立起科學合理的經營管理模式。目前比較典型的現代化的企業的經營管理模式包括：企業資源的計劃、制造資源計劃、準時生產、精益生產、供應鏈管理、企業過程的重組等。民營企業可以參考這些先進的管理模式，建立起適合自身發展的管理模式。民營企業可以將企業的經營權、管理權等權利合理分開，使得企業的決策可以接受來自各個方面的意見以及接受不同部門的監督，降低決策的錯誤率。對于員工要建立起比較合理完善的激勵體制和公正客觀的評價體制，調動企業員工的使得企業員工能夠充分發揮個人才能，為企業的發展貢獻自身的才能，增加企業人員的凝聚力，促進企業健康的發展。
2.加強企業文化建設
為了加強民營企業的文化建設水平，首先需要加強民營企業的管理者對于企業文化重要性的認識。只有這些管理者意識到重要性，才能夠自覺的、積極主動的建設企業文化。但是由于民營企業家的很大一部分的文化水平比較低，要讓他們意識到文化建設的重要性還需要一定的過程。企業家可以參考先進企業、成功企業的企業文化建設經驗外，吸取失敗民營企業的教訓，對于自己企業的缺點要及時的改正。同時民營企業家還應當通過不斷的學習，開拓思維，使得民營企業從單純的追求利益最大化的角度轉向兼顧企業文化建設和關注員工的發展，更加的重視企業的長遠的發展。其次，企業也會注重企業員工的培訓，提高員工的素質。一個企業的文化建設不能僅僅依靠管理者去努力，更多的需要企業員工的參與和共同努力。企業員工的素質決定了企業文化建設的成敗。由于民營企業的大部分員工的文化水平也比較低，因此企業需要通過培訓來增加員工素質，包括科學技術培訓、職業道德教育、文化水平培養等。通過企業培訓，能夠逐漸的改變員工的安于現狀、絕對平均主義等陳舊的觀念，培養員工的積極進取、爭創一流的觀念，提高企業的凝聚力，促進企業的發展。
3.加強企業的長遠規劃
為了企業能夠得到長遠的發展，企業的規劃也應當相應的做長期規劃。民營企業應當制定長期的目標并且積極的付諸實踐。民營企業確定自身的方向和目標時不僅需要考慮企業自身的情況，還需要考慮行業環境、市場環境，從而確定企業發展目標和方向。確定方向和目標后，企業可以分期制定實施計劃，并且付諸實踐。在實踐的過程中，企業可以根據企業的實際發展情況對企業的目標和方向進行及時的調整。通過企業長遠規劃，企業的抗風險能力就會增強，企業也能夠得到長遠發展。
（一）財務管理的核心地位和獨立性未得到充分體現目前，不少民營企業家錯誤地認為企業效益是做出來的，而不是由財務管理管出來的，簡單地認為財務管理就是記賬、算賬和報賬，無視財務信息對企業生產經營活動的指導作用，無視財務人員在企業中的管理職能。同時，多數民營企業由于實行的是家族式管理，往往安排親屬擔任財務工作。
（二）財務機構不健全，財務管理制度欠缺多數民營企業財務機構的設置不夠科學，存在著層次不清、分工不明的弊端，也有不少的小企業甚至不設置財務機構，或雖設置機構卻形同虛設。財務機構的不健全，導致企業財務管理制度欠缺。同時，大多數民營企業都缺乏完善的內部控制制度，如內部稽核制度、定額管理制度、財務預算制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本財務管理制度，使資產流失、浪費現象嚴重及管理混亂。
（三）財務控制薄弱，資金周轉不暢具體而言：一是現金管理不嚴，造成資金閑置或不足。有些民營企業認為現金越多越好，造成現金閑置，未參加生產周轉；有些企業的資金使用缺少計劃，過量購置不動產，無法應付經營急需。二是應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯，周轉失靈。
（四）籌資困難，資本結構不合理一方面我國民營企業在吸收外部資金時缺乏政策支持，再加上民營企業財務管理不規范，信譽不佳，因此向金融機構借貸較難，企業上市更難。由于籌資渠道狹窄，造成民營企業資本結構不合理。大多數中小民營企業的資金主要源自于自身積累，難以發揮財務杠桿作用。有的民營企業即使從銀行等金融機構獲得貸款，借貸資金成本也偏高，財務風險較大。
（五）投資盲目性且缺乏科學性很多民營企業在投資中經常表現出輕率、幼稚和違背經濟規律的行為，有盲目跟風思想，沒有做好投資前的市場調查和風險預測。只看到多元化經營分散風險作用，追求將企業做大的成就感，忽略企業擴張與其資金實力、技術開發、市場開拓及內部管理等方面的矛盾；過分加大固定資產投資，導致資金結構比例失調、資金周轉速度緩慢，投資項目收益偏低。而且有的民營企業在盈利時過多將資金用于非生產性支出，一旦市場發生變化，資金緊缺，便使企業陷入財務危機。
（六）財務基礎工作薄弱，成本管理弱化一般而言民營企業都能精打細算，盡可能控制成本絕對額，但在相對成本的控制卻缺乏經驗和措施，不能根據企業的實際狀況提出建設性意見。有時為了一味降低成本絕對額，甚至不惜通過降低產品質量達到目的，嚴重損害了企業的信譽。民營企業的成本核算也十分粗放。有的企業將各種產品成本籠統匯總核算，不利于加強成本控制。有的企業只注重生產過程的成本控制，而忽視技術進步、成本控制與經濟效益的有機結合，事前、事中控制能力較低，造成不必要的浪費。
二、民營企業財務管理中存在問題的原因
（一）外部原因具體而言：
第一，法規不健全，懲治力度不夠。目前絕大多數財經法規都沒有考慮民營企業的特點，使得民營企業的理財行為沒有針對性強的、統一的法律依據，導致民營企業財務管理混亂。同時，現行的財經法規對違規的懲罰力度過低，對違規行為責任人的追究力度偏輕，沒有達到足夠的懲戒效果。
第二，缺乏必要的金融扶持機制。民營企業的經營規模較小，抵御市場風險的能力差等現實狀況決定了其通過市場融資的資信度較低。而我國到目前為止還沒有一系列穩定的融資機制對民營企業給予適當的扶持，尚未建立起一整套旨在減少民營企業融資成本的信用擔保體系。
第三，外部監督雙重缺位。企業的外在監督主要是政府監督和社會監督。就民營企業而言，這兩種監督都不到位。一是政府監督缺位。由于我國目前還沒有制定專門針對民營企業的財經法規，民營企業規范體系不健全，財政、稅務、統計、審計、工商等部門因受人力、物力的限制，難以最大限度地利用現有的財經法規對民營企業的日常行為進行監督。這些部門對民營企業的會計報表進行審查時偏重于技術上的差錯，不太注重其真實性，缺少對違規現象的責任追究與懲罰措施。其次，社會監督缺位。由于目前社會審計尚未涉及民營企業，法律尚未明確規定民營企業年度會計報表必須經注冊會計師審計，加之民營企業財務管理混亂，內部控制乏力，經營活動中不規范的行為較普遍，因此對其進行年度會計報表審計的風險較大，使得注冊會計師及會計師事務所不愿意從事民營企業的審計工作。外在監督的缺位，加重了民營企業財務管理的隨意性。
（二）企業自身的原因具體而言：
首先，管理模式僵化，管理觀念陳舊。民營企業典型的管理模式是家族式管理，所有權與經營權高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式往往給企業的財務管理帶來負面影響。在這些企業中集權現象嚴重，企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有也很難保證內部審計的獨立性。另外，企業管理者的管理能力和管理素質較差，管理思想也比較落后，有些企業甚至沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中，使財務管理失去了在企業管理中應有的地位和作用。
其次，企業領導者素質不高，財務管理觀念淡薄。多數民營企業的創辦人是上世紀80年代的城鎮個體戶、農村專業戶及一些辭職人員，這些人中相當一部分人的文化素質不高。由于受自身文化水平的限制，較大一部分民營企業家看不懂財務報表，根本無法掌握現代化的經營管理理念和經營管理方法。而在一些素質相對較高的民營高科技企業管理者中，又普遍存在長于技術而拙于管理的現象。再加上民營企業從來都存在重市場、重技術、輕內部財務管理的思想，造成企業財務管理無章、無序，財務監控不嚴，暗箱操作盛行，信息失真等問題存在，給財務工作埋下了隱患。
第三，財務人員的素質低下，缺乏高層次的財務管理專門人才。民營企業的財務人員一般多由親屬擔任，這些人大多沒有經過系統的財務會計知識培訓，對財經法規、制度知之甚少或一知半解，不能按照會計制度進行會計核算，更難以運用財務數據和財務管理手段參與管理。由于任人唯親，阻擋了非家族優秀財務人才的進入，即使有非家族財務管理人員進入，也往往因用人制度不公而離心離德。同時由于人情觀念限制，也會導致在財務控制中的考核、獎懲制度無法得到嚴格執行，造成財務管理水平難以提升。
三、治理民營企業財務管理中存在問題的對策
（一）加強民營企業財務管理的外部治理對策具體而言：
一要加強財經法規建設，加大懲治力度。我國目前所有的財經法規基本上是針對國有企業、事業單位及政府機關而設置的，沒有考慮民營企業的特點，使得民營企業的財務管理沒有針對性強的、統一的法律依據，導致民營企業財務管理的隨意性較大。因此，應結合我國民營企業的實際情況，借鑒其他國家的經驗，盡快制定出臺適用民營企業特點的統一的法規。同時，要通過立法明確民營企業及相關責任人的法律責任，加大對違法違規行為的懲治力度，以規范相關責任人的財務行為。
二要加大金融機構的支持力度，解決民營企業融資難問題。（1）加大信貸支持力度，引導和鼓勵金融機構從民營企業特點出發，開展金融產品創新，完善金融服務，改進信貸考核和獎懲管理方式，提高對民營企業的貸款比重。（2）拓寬直接融資渠道，對民營企業在資本市場上市與國有企業一視同仁，分步推進創業板市場，為民營企業利用資本市場創造條件，同時允許符合條件的民營企業發行企業債券。（3）建立健全信用擔保體系，支持民營企業設立商業性或互信用擔保機構，鼓勵有條件的地區建立民營企業信用擔保機構，解決民營企業融資難的實際困難。
三要強化外部監督，規范財務基礎工作。一方面在現有的條件下，有關政府部門應力求最大限度地利用現行的法律法規對民營企業的日常財務行為進行監督，另一方面在建立健全了針對民營企業的相關法律法規的基礎上，政府部門更應加強對民營企業的監督，促進民營企業財務工作規范化。同時要充分發揮中介機構對民營企業的社會監督作用，使會計師事務所成為民營企業外部監督的主要力量，并通過對注冊會計師審計工作程序和質量的再監督，促進中介機構提供客觀、公正的社會服務。
（二）加強民營企業財務管理的內部治理對策具體而言：
其一，全面更新觀念，樹立財務管理新理念。在市場經濟條件下，企業經營環境復雜多變，風險越來越大，要確保利潤最大化，求得長足發展，必須確立財務管理在企業管理中的核心地位，發揮財務管理預測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用。如果企業能以財務管理為核心控制資金、成本、利潤也就抓住了企業生產經營的各個方面。而要做到這一點，一方面民營企業要樹立財務管理是企業管理核心的理念，另一方面民營的財務管理人員要樹立全新的財務管理觀念，諸如以人為本觀念、知識管理觀念、信息管理觀念、現金流量觀念、法治管理觀念、風險防范觀念等等。民營企業必須正視自身的財務狀況，與國際慣例接軌，實現財務管理內容、方法和手段等全方位的拓展和創新。
其二，健全財務機構，建立嚴格的財務控制制度。一方面要健全財務組織機構，在企業內設置專門的財務管理部門，專司資金調度、費用分解、日常費用控制與審核、財務預決算、財務分析等職能。同時要合理設置工作崗位，明確職責權限，形成相互制衡機制。另一方面要建立嚴格而科學的內部控制體系，完善涵蓋財務活動全過程的內部控制制度，在現金、銀行存款、物資采購、銷售管理等方面建立規范的操作程序，堵住漏洞，維護資金安全。同時也要建立完善的存貨及應收賬款控制系統。通過建立科學合理的內部控制制度，強化財務監督和內部審計，并及時發現問題、解決問題，提高企業的財務管理水平乃至企業的整體管理水平。
其三，提高同財務管理者的素質，引進高級財務管理人才。民營企業家要加強學習，在管理工作之余學習先進的管理知識及必備的財務知識。同時民營企業家要克服任人唯親思想，財務管理等關鍵崗位應安排具有相當專業知識和業務能力的人員。另外，要加強對現有財務人員的培訓，建立后續教育制度，鼓勵財務人員學習和創新，不斷適時更新知識，提高專業能力。而且如有必要還應從外部引進高級財務管理專門人才，并采用科學合理的用人機制留住人才，為他們提供發揮才能的平臺。
總之，財務管理對民營企業的發展具有極其重要的意義，如果民營企業能解決好發展過程中存在的財務管理問題，規范財務管理活動，提高財務管理水平，民營企業一定會有更好的發展前景。
Abstract:OurcountryPrivateenterpriseusesmostlythefamilygovernsthepattern,becomesimportantattributewhichthehindrancePrivateenterprisedevelops.ThePrivateenterprisegovernstheinstitutionalinnovationsthegoalisthebusinessentitymanagementstructurewhichcapitalownersandsoonestablishmentshareholder,creditor,operatorandstaffgoverntogether,itmainlyincludesthegovernmentmainbodytheinnovationandthegovernmentmechanisminnovation.
keyword:Privateenterprise;Thefamilygovernsthepattern;Governmentmainbodyinnovation;Governmentmechanisminnovation
前言
全世界每天都有成千上萬的民營企業在生生滅滅,只有少數民營企業在競爭中脫穎而出并得以延續和發展?？沙掷m發展已經成為民營企業生存和發展壯大的關鍵問題。對民營企業實施制度創新是其成長發展過程中的必然選擇。治理制度創新將構成民營企業制度創新的主要環節。
一、民營企業治理的一般理論
傳統意義上的企業治理起源于所有權與經營權的分離,它是企業制度不斷發展的產物。在生產資料私有制下,企業經歷了從單業主制到合伙制,再到股份制的發展過程。在此背景下,以“有限責任”和“兩權分離”為根本特征的現代股份制企業形式應運而生。股份企業的最基本特征是所有權和經營權的分離?？梢哉f,傳統意義上的企業治理就是源于兩權分離而產生的委托-問題。這需要良好的激勵約束機制,以使人在實現委托人目標的同時,實現自己的利益,達到“雙贏”的效果。
兩權分離是傳統意義上企業治理產生的源頭。按照這種理論,似乎在所有權與經營權合一的企業里,就不應該存在治理的問題。我們知道,資產屬于私人所有的民營企業最大的特征就是兩權合一,而在民營企業中,治理問題一直是抑制其成長和可持續發展的最大“瓶頸”?？磥?傳統意義上的治理理論已經無法解釋民營企業的治理問題,為此,我們必須重新思考民營企業的治理理論。筆者認為,現代企業治理源于企業具備獨立的人格。也就是說,企業人格獨立是現代企業治理的最基本的前提條件。當然,兩權分離在一定程度上確實引發了治理問題,如“內部人控制”,但是這只是個表面原因,它是企業獨立人格在所有權安排中的一個表象反映而已,企業的獨立人格才是治理問題產生的最深層次的原因?；蛘哒f,兩權分離只是具有獨立人格的企業所有權安排的一種形式,它本質上也可歸結為企業的一種治理結構,不過是一種現代意義上的治理結構。
二、我國民營企業治理模式的現實分析
民營企業采用家族治理模式,在企業發展的初期,有利于增強企業的凝聚力,提高企業的穩定性,加快企業的決策速度,因而是有效率的,對企業的成長具有一定的作用。但是一旦企業規模擴大,產業資本日益社會化,家族治理模式所具有的缺陷便暴露無遺,而且這些缺陷逐漸成為阻礙民營企業可持續發展的重要因素。家族治理模式的缺陷主要表現為以下幾個方面:
第一,家族股東“一股獨大”,損害了廣大小股東的利益。在民營企業中,企業創業者或其家族作為大股東“一股獨大”,控制著企業的所有權和主要經營管理權,并主導企業的經營管理活動;家族外的小股東由于人數眾多,人員分散,所持股份少,一般很難介入企業的經營管理活動。在這種情況下,企業在發展過程中所進行的重大決策和重要經營活動,就由掌握企業控制權的家族成員圍繞著家族的利益展開,而很少圍繞包括小股東在內的所有股東的利益展開。另外,在小股東不能對企業的經營管理活動實施必要的監督的情況下,家族控股大股東或其經營者的道德風險,嚴重地損害了廣大小股東的利益,小股東的利益無法得到保護。
第二,個人財產所有權與企業法人所有權不分。在我國民營企業中,企業法人所有權深受家族個人所有權的干擾和控制。對于民營有限責任企業而言,企業組織只是一種形式,民營企業并沒有按規范的法人企業來運作,沒有健全的企業法人制度來保證企業以獨立的法人資格存在。民營企業個人財產所有權,在企業的經營和繼承問題上,對企業法人所有權進行大量的干預和控制。
第三,企業主“家長制”作風嚴重,高度集中化的管理方式排斥人力資本的民主參與和決策。在我國民營企業中,這種“家長制”決策機制固化了民營企業主的“心智模式”,使他們變得更加專制和跋扈。這會不斷加大企業主決策失誤的可能性。而隨著知識經濟和信息時代的到來,企業的成長更多地依賴于知識和人力資本,依賴于人力資本在企業經營過程中的積極參與和決策。市場里的企業是人力資本與非人力資本的特別合約,而排斥人力資本民主參與決策的民營企業主的“家長制”作風,必將越來越阻礙民營企業的發展。
三、我國民營企業治理制度創新的目標和思路
1.治理主體的創新。誰參與治理,是出資者還是利益相關者?這是民營企業治理主體的問題。傳統意義上的企業治理理論認為,治理源于兩權分離,這實際上就是對民營企業治理主體應按股東的邏輯認定,其表現為資本雇傭勞動條件下的單邊治理結構。在這一結構中,民營企業的治理主體是雇主或股東?；谄髽I獨立人格的治理理論,強調民營企業的法人性和建立規范的企業法人治理結構。因此,民營企業的治理主體就是主要利益相關者,即資本所有者,包括:股東、債權人、經營者和一般雇員。這是因為,一方面,企業生存和發展的前提是企業的法人財產,而不僅僅是股東投入的資產。企業法人財產包括實物資產、金融資產及無形資產。這些資產主要由股東的直接投資和債權人的債權形成。如果股東憑借其專用性資產獲取剩余索取權和控制權,那么債權人也可以憑借其債權參與治理。同時,債權人的債權若無抵押,一旦企業虧損或破產,其損失也不可低估。故債權人應當成為民營企業的治理主體。另一方面,經營者和一般員工等人力資本所有者在企業中傾注了大量的心血,一旦企業面臨虧損或倒閉,不僅面臨青春年華與自信心等的投資損失,甚至會危及自己及其家人的生存。同時,當代民營企業的發展越來越依賴于經營者和員工的人力資本。隨著競爭日趨激烈,企業要鞏固自己的競爭優勢,必須有充足的創新能力,而創新能力只能來自于這些人力資本所有者——企業經營者和員工。
2.治理機制的創新。如何合理分配企業所有權或治理權,企業所有權或治理權如何行使?這是民營企業治理機制的問題。為建立高效能的治理機制,民營企業要注意和做好以下幾個方面的工作:
(1)在保證股東利益的基礎上,堅持資本所有者利益最大化將是民營企業治理的根本宗旨。如上所述,傳統意義上的治理理論強調股東利益最大化是企業生產經營的目標,而企業獨立人格的治理理論,堅持在保證股東利益基礎上實現資本所有者利益最大化的治理原則。它堅持利益相關者理論,強調資本所有者是主要利益相關者,只有資本所有者才能夠擁有企業所有權,才能成為治理主體,才能擁有治理權。無論作為物質資本所有者的股東和債權人,還是作為人力資本所有者的經營者和員工,他們都對民營企業做了專用性投資,因而都應該擁有企業的所有權,成為治理的主體。他們與民營企業的生存和發展高度相關,他們的利益最大化理所當然地成為企業生產經營所追求的目標。
(2)治理形式多樣化?，F在論述民營企業或民營企業制度創新的文章很多,但是它們大都把完全的社會化,看作成實現民營企業可持續發展的唯一必然趨勢。完全社會化,實際上就是放棄家族所有或控股,把民營企業變為完整的社會化企業,在此意義上構建現代化的企業治理結構,這種治理結構可能是民營的,也可能是公有的,那要看控股主體是誰,誰是第一大股東。我們認為,完全社會化在理論上成立,在實踐上也不乏其例,不過它并不是民營企業發展的惟一趨勢。因為完全社會化是在民營企業遇到資金“瓶頸”和融資渠道不暢等問題下的無奈選擇,因為市場上的“經濟人”是不會隨便把視作為自己或其家族的財產社會化的,只要解決了民營企業的資金來源問題,非社會化將是民營企業治理形式的首要選擇。
(3)科學劃分三會權責,實施民主化的管理方式。民營企業的家族治理模式表現出的“家長制”作風,已經使得企業內部的董事會、監事會形同虛設,企業事務無論大小,皆以企業主“家長”為準,這與現代企業法人治理結構的要求是不相符的。為此,民營企業要科學地劃分董事會、經理班子、監事會的權責:董事會負責決定企業發展戰略、方針、長期經營計劃及人事安排等重大事項;企業經營班子負責經營管理工作;企業監事會要通過有關制度建設等措施,對企業董事會與經營者行為,企業財務與投資等有關決策行為進行監督。同時,民營企業在經營過程中,要實施民主化的管理方式,不斷吸收人力資本的參與和決策。這要求企業主建立與員工的協商對話制度。
參考文獻:
[1]李維安.現代治理研究[M].北京:中國人民大學出版社,2002.
2.分布管理模式形態我國的民營企業中，許多企業都沒有足夠的能力實現集中化的檔案管理，這些企業，可以選擇分布管理模式，企業檔案的分布管理又可以分為兩種管理形式，一種是企業檔案分級管理，而另一種則是企業檔案分散式管理。企業檔案的分級管理既能夠適用于多家子公司合作而成的大規模民營企業，也能夠適用于單一的小型民營企業。而企業檔案分散式管理，則是民營企業內部不再設立集中的專門的檔案管理機構，而是讓企業內部各個部門之間對自身所產生的檔案進行自主化的管理。分散式的檔案管理工作較為靈活，節省了檔案管理中的諸多環節，提高了檔案管理的效率。并且分散式檔案管理具有分工明確、職責明顯的特點，填補了檔案管理中的空白，使得檔案管理更為可靠。
二、按照管理內容劃分為兩種管理模式形態
1.單一管理模式形態民營企業檔案管理中，選擇單一管理模式，其前提是民營企業對檔案進行自主管理、集中管理。而民營企業單一管理模式的本質只是對企業檔案進行整理與保管。這種管理模式主要是適用于一些剛剛起步的民營企業，這時候的企業能力有限，還不足以對檔案信息進行開發和大規模的運用。民營企業在創業初期選擇這一種檔案管理模式，能夠將企業對檔案管理的精力集中于檔案的整理與保存，從而在保證企業檔案完整性的前提之下，為企業節約更多的人力物力，使企業能夠有更多的機會致力于自身的發展。另外，除了創業初期的企業可以選擇這種管理模式之外，一些對于檔案信息的整合要求較低的民營企業也可以選擇這種管理模式，通過檔案管理的合理進行，促進企業自身的快速發展。
2.綜合管理模式形態企業檔案的綜合管理模式，則是在單一管理模式的基礎上，將檔案管理中的整理、保存以及情報整合、信息利用等功能全部發揮出來，實現民營企業檔案的整體性管理。這種檔案管理模式，不僅整合了檔案管理工作的各個環節，并且融入了大量的現代化管理技術、先進的信息科學等，使得企業能夠通過檔案管理，及時掌握經濟發展、信息傳播中的先進資源，不僅提高了企業檔案管理的積極性和實際效率，同時還為企業發展帶來了潛在的動力。企業檔案綜合管理模式所針對的不僅僅是紙質文件，企業所要建立的也不僅僅是檔案室，而是針對信息化的檔案資源，建立起一個包含豐富檔案信息的企業檔案管理中心，聘用專業化的管理者，運用先進的科學技術和管理經驗對其進行管理，實現企業檔案管理效益最大化。
三、按照管理層次劃分為三種管理模式形態
1.檔案實體管理模式形態企業檔案管理中，最為基礎的就是檔案實體管理。這種管理模式中所包含的內容必須最為全面，企業發展中所產生的檔案必須全部記錄，并保證其始終完整，這就要求在檔案實體管理過程中的信息收集、檔案整理、檔案保存等各個環節中都必須杜絕信息的遺漏，才能保證在以后調用檔案信息時，能夠得到真實、完整的檔案。在過去的企業檔案管理歷史中，檔案管理者最為注重企業檔案的實體，這時由于受到科學技術、管理理念等各方面的限制，企業檔案的內容完全依賴于檔案的載體，這也就意味著，企業檔案一旦出現錯誤、遺失、疏漏，將會嚴重影響檔案的真實性、可靠性與安全性。因此，企業投入大量的人力物力去建設專門的機構來對企業檔案進行妥善的管理。
（一）沒有建立較完善的企業戰略管理體系。企業最高管理者由于自身素質等原因，沒有制定企業的使命、核心價值觀和企業愿景，沒有制定企業方針和戰略目標，也沒有對目標在縱向（層次）和橫向（職能部門）上進行分解。管理者雖然每天忙忙碌碌，但由于目標不明確，不能達到應有的效果。
（二）沒有建立較完善的人力資源管理體系。民營企業的人力資源管理具有明顯的家族式管理的特點，企業管理者中親朋好友占較大比例，雖然家族成員忠誠度較高，協作和溝通較容易，但也存在不少缺陷：一是沒有進行較完善的組織設計和工作分析：如沒有建立正式的企業組織結構，沒有對員工（崗位）的任職資格進行認定，沒有明確各部門或各崗位的職責、權限和溝通方式；二是沒有較完善的績效管理和薪酬管理體系：如沒有制定企業、部門和員工的績效目標體系，沒有明確績效考核方式和考核結果的運用方法，沒有建立不同系列的員工薪酬等級，沒有明確員工的福利類型和福利待遇；三是沒有較完善的員工招聘與配置體系。由于企業待遇、企業文化、企業所處的地點等原因，企業不能招聘到適宜的人才；四是沒有較完善的員工晉升、激勵和辭退機制。由于家族成員的相互影響，員工晉升的隨意性較大，員工的利益分配不均衡，沒有較好的激勵機制，導致關鍵員工流失率較高；五是沒有較完善的人力資源管理制度（或標準），管理方式以人情式管理為主。如沒有員工培訓計劃、沒有員工培訓實施和有效性評價制度等。
（三）企業運營管理沒有實現制度化（或標準化）。民營企業重視成本管理、銷售管理和產品質量管理，但在企業營銷、設計、采購、生產、檢驗、服務等運營過程中沒有實現制度化（或標準化）。具體表現在：一是注重經驗管理，沒有制定有效的制度或標準，管理缺乏科學性和系統性；二是實行“救火式管理”、“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，沒有建立預防性的管理制度和標準，不注重過程（流程）的管理，沒有建立有效的管理體系，當出現問題時也沒有進行系統性的分析思考和整改。民營企業出現上述問題的根本原因，在于最高管理層的素質和意識。如企業負責人思想觀念保守，沒有先進的管理理念，又不善于學習等。
二、民營企業標準體系的構建
在民營企業的成長期，必須構建企業標準體系，以實施標準化和規范化管理。
（一）民營企業標準體系的構建方法。常用的方法是結合企業貫徹ISO9000質量管理體系，在管理咨詢公司的幫助下，建立企業標準體系。這種方法的優點是：體系建立的時間短，體系的內容比較科學、完整，員工經過管理咨詢公司的培訓，可以獲得較多的知識、經驗和管理技能。通過建立規范化的ISO9000質量管理體系并獲得第三方認證機構的認證，穩定地提高產品質量、增強顧客滿意度，進而建立企業標準體系，實施企業標準化良好行為，提高企業的管理水平和管理成熟度。對于管理者素質較高的民營企業，也可以依靠企業本身的力量建立企業標準體系。如通過派管理和技術骨干參加相關的標準培訓（如ISO9000內審員培訓和企業標準體系內部評價員培訓），到優秀企業參觀學習，再結合企業實際，建立企業標準體系。
（二）民營企業標準體系的構建步驟。一般來說，民營企業標準體系的構建包括以下幾個階段：第一階段：準備階段。內容包括：成立領導機構，明確主管部門和責任人，制定工作計劃，調查企業標準化需求及現狀，收集匯總相關的標準信息。第二階段：編制標準體系表。內容包括：對標準進行分類（如分基礎標準、技術標準、管理標準、工作標準四大類）；繪制標準體系結構圖；編制標準明細表和標準匯總表；明確待制定標準目錄。第三階段：編制標準。內容包括：成立標準編制小組，進行標準編寫的培訓，明確標準的格式、排版和內容等要求，起草標準草案。對一些難度大的標準（如產品標準），可以委托有關專業機構編制。第四階段：標準。內容包括：將標準草案在企業內部廣泛征求意見（必要時請管理咨詢公司把關），根據反饋意見完善企業標準體系表及標準草案，對標準進行會審，經最高管理者批準，正式標準，明確標準的實施日期等。
（三）民營企業標準體系的主要內容。一是基礎標準：如標準化工作導則，術語、符號、代號、代碼、標志標準，工程制圖標準，公差、互換性、參數分級標準；二是技術標準：如產品標準，設計標準，工藝標準，檢驗試驗標準，設備標準，安全、衛生和環境標準，能源標準；三是管理標準：如戰略（或方針目標）管理、經營管理、設計與開發管理、采購管理、生產管理、質量管理、設備管理、安全管理、職業健康管理、環境管理、信息管理、人力資源管理、財務管理標準；四是工作標準：如管理人員（包括最高管理層/執行層和基層管理人員）工作標準，操作及服務人員工作標準。
三、民營企業成長期的標準化管理對策
（一）最高管理者高度重視，不斷提高全體員工的標準化意識。民營企業標準化管理必須由企業最高管理者親自來推動。因此，最高管理者應利用各種會議、工作檢查等機會，或下達文件、命令，來宣傳標準化管理的重要性，并提供人力、物力、財力、信息等資源的支持。最高管理者應通過制定企業的使命、核心價值觀和企業愿景，制定企業方針和戰略目標，來保證企業管理的正確方向。
（二）加強教育培訓，提高員工整體素質。民營企業員工可以通過成人教育（如函授、電大）或到高校相關專業進修來提高員工的知識水平和專業技能。企業也可以根據員工的培訓需求，制定員工培訓計劃，采取企業內部培訓和外部培訓兩種方式，來提高員工的整體素質。與標準化管理相關的知識和技能包括：管理基本知識和基本原理、標準化原理、與標準化有關的法律法規、標準的編制技能、標準化的管理過程、標準化的效果評價等。
（三）加大員工招聘力度，吸引高素質人才。民營企業人才缺乏，家族成員比例較大，不適合現代化管理的需要。企業應采取各種方法（如適當提高薪酬、為高級管理人員和高級技術人員提供股權激勵、為大學畢業生提供發展空間），來吸引高素質人才進入公司。
（四）建立和實施企業標準體系，并不斷完善和改進。建立企業標準體系，是實施標準化管理的關鍵環節。因此，企業應成立專門機構，組織選擇、編寫和企業標準，形成企業標準體系，并不斷實施、改進。標準化主管部門或人員應定期對標準的實施情況進行監督檢查，對存在的問題進行整改，必要時對標準進行修改、補充或廢止。
控制成本的目的是為了獲取利潤，然而建筑產品再生產過程中面臨著建設環節多（包括前期準備、勘察、設計、施工和施工過程中的管理和設備材料采購等）、建設過程長（從工程項目招投標開始，直至竣工交用，并且到保修期滿，貫穿于建筑產品生產的全過程）。產品成本形成復雜（在建設過程中，隨著設計的變更和各種條件的變化，直至工程竣工結算、業主簽證，才能最終確定產品成本）等問題，通常導致產品成本失控。
1.2拖欠施工工程款嚴重
雖然建筑市場規模擴大，但是往往建設資金有較大缺口。業主拖欠施工工程款和勘察、設計及監理費用問題比較嚴重。
1.3安全事故頻發
由于建筑市場管理比較混亂，監管機構監督不到位，加之施工企業安全措施不完善，管理水平不高，導致民營建筑企業相對于國有大型企業，更容易發生安全事故，從而造成企業及社會的重大損失。
二、民營建筑企業經營風險控制策略
1.建立集權的財務組織結構
1.1實施會計全員委派制。由于建筑產品地域分布廣泛，不便于總部監督，因此在財務組織上更適于采取集權管理的戰略，實施會計人員全員委派制。在這一制度下，總會計師由董事會任命，各分子單位的財務經理由總會計師直接委派，財務經理再直接任免各工程項目的財務負責人員。這種方式能夠有效地擺脫會計人員與單位之間的依附關系，使會計人員的工作相對獨立，可以依法大膽地抵制企業的不合法行為，進而使會計工作進入一個良性的循環。
1.2健全財務管理制度。制度是企業生存的根本保障，事實證明有關企業經營失敗，很大程度上可以歸因于企業控制制度的缺失或失效。因此，整合企業的管理制度非常必要。企業的管理制度按不同的標準可以劃分為不同的系統，如從管理層級看，可分為公司章程、公司治理制度、公司經營管理制度和公司作業管理制度四個層次；從制度管理范圍看，可分為綜合管理制度、部門管理制度、業務管理制度；從制度管理功能看，可分為基本制度、管理辦法、操作指南、實施細則等。全面系統的管理制度框架應該以管理層級為主，以管理范圍和管理功能為輔進行設計。
1.3將財務管理職能獨立出來。企業集團財務管理工作，因其管理范圍廣，管理內容復雜，通常都作為獨立的部門以提高財務管理管理效率。通常，財務管理部門的職責包括：制定實施集團公司財務、會計管理制度以及內部審計、委托審計的規章、制度等；對集團經濟活動開展事前、事中審計，最大程度防范風險，化解風險；融資及管理資金，對集團公司營運資金管理與監督，為企業經營決策提出建議；負責集團及各級控股公司財務、審計工作的管理與監督工作，對財務委派人員的業務進行管理等。
2.開展有效的資產管理。
2.1成立內部銀行，充分發揮資金蓄水池作用。由于建筑企業的工程分布在全國各地，為了施工方便，企業會設立很多銀行賬戶，而每個賬戶中沉淀的資金如果集中起來數量會很驚人。因此，如果成立企業內部銀行，將外部銀行結算、信貸、代收、代支等職能引入集團內部，則可在企業內部統一調劑、融通資金的運用，加速資金周轉速度。此外，還可將集中起來的閑散資金進行短期無風險投資，提高了資金使用效率、效益。而且，整合后內部銀行，統一結算辦法、統一銀行賬號、統一對外開具發票的整體會計核算，能真實反映各核算單位全部經濟活動中的往來關系和企業的經營狀況，便于對分、子公司有效監督、考核、控制。
2.2實行資產有償使用，明確經濟責任。建筑產品在生產過程中會占用公司大量資產，如房屋、機器設備等，但有些固定資產的折舊費用并不計入各項產品的成本，這會導致虛增利潤，同時也使公司承擔巨大的風險。如果將各獨立核算單位使用的房屋、設備都按一定標準收取資產占用費，則既可以促進下屬單位加強資產管理，又能體現誰投資誰獲益的利益分配原則，保障集團總公司的應得利益。
近年來，我國民營科技企業獲得了突飛猛進的發展。統計資料表明，我國民營科技企業已達14萬家（其中90%以上屬于中小型企業），職工總數超過1200萬人，科技人員比例在30%以上，涌現出一批具有較強國際競爭力的企業，如華為、中興、聯想等。但是，民營科技企業在創業初期，為了在激烈的競爭中求得生存，大都首先關注的是成本和利潤。隨著經濟、科技的不斷向前發展，人們逐漸意識到“人”的因素在企業發展中的主導作用，人力資源成為企業的第一資源，人力資本作為人力資源管理的核心，在企業發展過程中，有著舉足輕重的作用。但就目前情況來看，人力資源管理薄弱的問題成了民營科技企業發展的“瓶頸”。因此，明確人力資源管理的意義、了解企業人力資源管理面臨的問題以及積極探索企業人理資源管理的有效實現途徑，從而提高企業的核心競爭力顯得尤為迫切。
一、民營科技企業人力資源管理問題分析
盡管民營科技企業發展勢頭良好，但是，成功的民營科技企業畢竟只占少數,更多的成了“短命企業”。民營科技企業，尤其是中小型民營科技企業的生存狀況令人擔憂，根本原因在于企業在人力資源管理方面存在誤區,多數企業對人力資源的管理仍停留在勞動力管理或人事管理層面，真正進入到人力資本管理層面的很少。
1.人力資本認識不足
資本和資源有本質區別：資本和資源的性質和含義不同；使用資本和資源的角度不同，作為資本，更多地會考慮投入與產出的關系，考慮成本和利潤；使用目的不一樣，使用資本更多地考慮是如何增值生利。所以，僅將人力作為資源還不夠，還應將人力視為資本為企業所用,并不斷增值,或給企業創造更多的價值。而現實是,多數民營科技企業對人力資源的資本屬性認識不足,在人力資源的使用和人才培養上行為短視,投資不足,只顧盲目追求短期效益,忽視人才的后續培養、培訓。
2.重技術、輕管理的人才結構
眾所周知，技術進步已經成為民營科技企業發展的重要基礎，沒有先進的技術支撐，產品在市場上必然缺乏競爭力，降低附加值，影響其經濟效益。但很多民營科技企業人才結構單一，過分注重技術領域，而忽視管理人才的引進與培養。在民營科技企業中，創業者往往是企業的專業技術人員，是本行業的行家里手，在技術創新、產品開發方面有著自己的優勢。但作為企業主，易陷入經驗主義，片面認為有了先進技術就能生產出高質量的產品，就能占領市場，從而獲得利潤，甚至為了追求技術先進而進行研究開發。民營科技企業不遺余力地招攬專業技術人員，而不注意管理部門人員配備的多少，缺乏人力資源管理的統一部署和協調配合，忽視了科學管理在企業經營中的重要作用，形成了跛足發展局面，結果企業雖然有先進的技術能力，產品性能也很好，但由于管理跟不上，廢品率高，成本降不下來，銷售上不去，售后服務搞不好，企業的整體經濟效益并沒有很大改觀。
3.人才引進機制不通暢，崗位要求與人員數量、質量不匹配
在發展初期，民營科技企業尤其是家族式企業，對人才的招聘、任用幾乎都是企業所有者決定，“人治”的成分居多，40%左右的中高層管理人員由所有者的家族成員或親朋好友擔任。家族式人力資源管理的成本少，道德風險低，逆向選擇小等特點激活了中小企業的生長力。但隨著企業發展，如果過分依賴家族式人力資源管理模式，就會引發人才持續性需求與家族式單一的人力資源供給的矛盾。突出表現為：人才輸入渠道狹窄，外部人才進入較難；人才來源單一，獲取社會信息量較小，容易導致企業思路狹窄；家族成員掌控企業較多的資源，外來人才容易受排擠，也難以融入團隊，缺乏對企業的認同感。這樣，企業就很容易陷入人才流失加速，崗位要求和人員數量、質量不匹配的狀況。
4.缺乏物質和精神兼備的激勵機制
企業要想獲得持續發展，關鍵是吸引并留住企業需要的人才，但是人力資本最根本的特性是可以激勵，不可以強迫。其特性決定了人力資本管理的核心理念只能是有效激勵。影響員工努力程度的因素既有外部的，又有內部的。內部因素主要是個人對生存和發展的需要；外部因素主要是企業文化的影響。在生存權力滿足的條件下，員工還具有個體發展的需要，比如，希望得到上司的賞識和重用，受到他人的認可和尊重，有學習和發展的機會，獲得情感上的釋放或滿足等。但在中小企業里，一方面是過于依賴管理制度和管理程序來約束員工，甚至延長勞動時間而不計加班報酬，或者剝奪員工休假的權利，造成員工內動力不足，積極性不高；另一方面在激勵手段的運用上，通常只采用加薪方法，認為只要員工的薪酬提高了就可最大限度地發揮其潛能，而沒有考慮員工的精神文化需求。
5.缺乏科學的人力資本績效評價體系
在現代企業中，績效評價是一項既有難度，又關鍵的管理技能。在實際操作過程中，企業的績效評價通常都是由各級主管人員，而不是人力資源管理人員來完成。由主管人員來評價人力資本往往存在很多的問題，主管人員對于人力資本的評價過高或過低，不僅對于人力資本構成損害，而且對自己或企業也構成了損害，很多現實的原因導致管理者們對于人力資本進行不痛不癢的績效評價，最終要具體進行評價時卻沒有科學的、客觀的評價標準。
6.缺乏良好的企業文化
有的民營科技企業規模小，系統分工不明確，企業主誠信差，人格魅力不夠，對樹立企業形象認識不深刻，管理松散、隨意性大，缺乏良好的企業文化來凝聚士氣，很難吸引和留住人才。
二、民營科技企業人力資源管理對策建議
民營科技企業的核心是“科技”，而科技的主角是“人”，且必須是高學歷、高技術、高技能的“技術人”。要提升民營科技企業的技術含量和技術創新能力，企業家必須要轉變觀念，改變激勵方式，要重視、發揮人的作用和價值，加大人力資本投資力度，創新民營科技企業的人力資源管理。只有這樣，才能使我國民營科技企業在激烈的國際競爭中求得生存和發展。
1.樹立正確的人才觀、制定科學的人力資源管理戰略規劃
民營科技企業，要把人力資源作為最寶貴的資源，將企業中的所有成員均看做待開發利用的資源；把人的開發、利用和培訓視為管理的重心，注重完善競爭機制和激勵機制,挖掘人的潛力；把人力資源管理者納入決策層，鼓勵全體成員參與管理，重視人的存在和人的價值；建立起提高企業員工素質的教育培訓機制，重視職業教育和技術培訓，不斷提高員工人力資本的存量和教育培訓機制,重視職業教育和技術培訓,不斷提高員工人力資本的存量和綜合素質。中小企業只有在樹立了正確的人才觀的基礎上，才能開發人力資源管理,提高企業競爭實力。此外，人力資源管理戰略必須與企業戰略相適應。制定人力資源戰略需充分考慮企業未來發展的目標是什么，要完成這樣的目標需要什么樣的人力資源配置。即根據企業自身戰略發展的需要明確企業需要配置什么樣的人力資源，確定所需各類人員的組成比例，再根據各類型人員在公司戰略中的重要性，確定采取什么樣的策略，應該花多大的力氣吸引和保留。中小企業要想從根本上改變人力資源管理的落后現狀，必須確保人力資源政策的正確性和有效性，才能確保企業在發展中不受人才缺失的制約。
2.規范人力資源管理制度
用制度來管理人力資源，而非通過“人治”手段來管理人力資源。首先要注重人才的選拔、培養，較多的個人發展機會和公平競爭的制度等。人力資源制度一定要公開化、程序化。公開化，可以使所有員工都明確努力工作的好處和不努力工作的后果，從而有了前進的方向,激發出工作的積極性。程序化，是為了保證人事決策民主、科學，防止出現任人唯親的現象。如果人力資源管理制度不明確，決策程序任意化,就會影響企業員工的積極性，給企業的正常管理造成一些不良的后果。其次，通過制定員工職業生涯計劃，幫助員工開發各種知識和技能，使員工明確發展方向。再次，通過制定相關制度,對員工非正常流動進行管理和控制，如實行勞動用工合同管理和培訓賠償制度等,當然還要根據國家有關的法律法規，以防核心技術泄密或流失。制度管理的最大優勢在于管理“有章可循”，處理問題對“事”不對“人”。民營科技企業實施制度管理策略，既能最大程度地發揮人力資源的潛力，又有利于加強人力資源的管理，還可以有效地回避“關系網”和“說情風”，提高人力資源管理效率。民營科技企業雖然大多規模小，人員較少，但也需要建立各項科學的人力資源管理制度，有利于人才的引進、使用、考評，有利于工作的明晰化、條理化，有利于員工對企業的認同，有利于生產效率的提高。3.確立以經濟利益為核心的激勵機制
一般認為，人在工作中的表現取決于三大因素，即利益、信念和心理狀態。而這三個要素中，利益又占首位。由此可見，在人力資本管理中，物質激勵仍是一種重要手段。
3.1業績薪酬與技能薪酬相結合
從計劃經濟時代的等級工資制到崗位工資制，是一種進步，但仍然需要與時俱進，持續改進。把以崗位為基礎的薪酬向以業績和技能為基礎的薪酬轉移，克服崗位薪酬在一定程度上的“平均主義”和“大鍋飯”，在企業和員工之間建立同榮俱損的薪酬方案，引導廣大員工，特別是高級人才從關注成本向更加關注利潤轉移。世界500強企業中，有50%的企業已經對部分員工實行了技能工資體系。業績薪酬主要針對管理崗位和技術崗位員工。通過業績拉開薪酬差距而不是簡單地通過崗位層次拉開薪酬差距。技能薪酬的對象主要是生產一線操作人員和維修人員，按照員工個人與本職工作密切相連的技能水平，在同樣勞動量（或勞動時間）前提下，拉開薪酬差距。
3.2借鑒國外的員工持股計劃
員工持股計劃可以激勵員工努力工作，吸引人才，提高企業的競爭力，通過實施“金手銬”策略,留住人才。另外，管理層應把握住企業創新的原動力，采取國際通行的技術入股、利潤提成等措施，通過公平的分配體制，實現個人利益與企業利益的高度一致，使員工深切地感覺到有創造力就有回報。如微軟為了留住頂尖人才，將股票期權計劃分配給高級管理人員和重要的軟件工程師，以防止高級雇員流失。華為實行“股權激勵”策略，不僅吸引和留住了一大批高科技人才，也為其成長和快速擴張創造了極為有利的條件。只有分配關系理順了,員工才會把精力集中在工作上，發揮創造性和主動性，真正實現個人與企業的共同發展。
3.3制定彈利計劃
企業應為高層次人才登記參加基本社會保障,在此基礎上,企業根據自己的資金情況,采用彈利,讓員工自己挑選合適自己的福利組合。獎勵與必要的懲罰結合起來,可以充分發揮激勵的正效應。必要的懲罰也是達到激勵的一種手段,就是說有獎有罰,有功有過,獎勤罰懶,可使人們明白應當做什么,不應當做什么。制定利潤分紅制度。企業制定各個具備資格的職位的紅利標準,根據個人業績與公司業績相結合,把個人紅利與公司的整體狀況掛鉤。對于業績特別突出的人才,付給他們的紅利不應低于正常水平的獎金,且應明顯高于其他人員。
4.完善績效考核機制
建立了激勵機制之后，還應完善績效考核機制與之相配套，才能使二者相得益彰?？冃Э己丝煞謨刹竭M行：一是建立日常工作記錄，即根據不同的工作性質確定基本的工作定額，再根據員工目標任務的完成情況給出相應等級的評定，并為員工建立績效記錄，作為晉升、獎懲的依據；二是建立特殊貢獻記錄，企業需要的人才不僅僅是勤懇工作，任勞任怨，更重要的是在關鍵時刻、關鍵問題上為企業做出特殊貢獻。建立特殊貢獻記錄既是對優秀員工能力的認可，又是企業選擇和提拔人才的依據。
5.柔性管理的使用
柔性管理是建立在行為科學基礎上,充分重視人的心理、社會需求,培養員工共同價值觀的一種人力資源管理方法。
5.1拓展信任是搞好民營科技企業人力資源管理的基礎
信任的橋梁是溝通。通過有效的交流與溝通，可以使管理者與一般員工之間達到理解，通過理解與合作，將原來的“上下級關系”或“契約關系”轉變為“盟約關系”或“伙伴關系”。
5.2優化組合,人盡其才
對現代企業而言,人才是最稀缺的資源,如何合理利用并發揮最大效用，是一個值得關注的問題。許多員工尤其是科技型企業員工更在意自身價值的實現，并不滿足于被動地完成一般性事務，而是盡力追求適合自身的有挑戰性的工作。這種心理上的成就欲、滿足感也正是事業上的激勵。企業應盡可能為員工提供實現自我的環境與機會。企業可以采用工作輪換方式，內部公開招募制度，讓專業人員接受多方面的鍛煉,培養跨專業解決問題的能力，并發現最適合自己發展的工作崗位。另外，引入職務設計技術，為重要的人才設計相關的具體工作任務，這也是提高專業人員工作滿意程度，充分發揮其作用的重要方法。
5.3重視員工的個體成長和職業生涯設計
我國許多企業在人才開發問題上存在程度不同的短視行為，“只使用、不培訓”，“只管理、不開發”是這些企業的共同特點。沒有以企業為主導的培訓與開發，將使企業研究人員的知識迅速老化，智力儲備很快枯竭。而在研究人員從優秀走向平庸的同時，企業也喪失了發展后勁，最終無法擺脫被市場淘汰的命運。若企業能重視員工職業生涯設計，充分了解員工的個人需求和職業發展意愿,為其提供適合其要求的上升道路，使員工的個人發展與企業的可持續發展得到最佳的結合，員工才有動力為企業全心全意地貢獻自己的力量，與組織結成長期合作、榮辱與共的伙伴關系。
5.4打造優秀的企業文化
企業文化是企業在生存和發展過程中逐步形成、帶有鮮明特征的企業經營理念。塑造優秀的企業文化，就是通過充分尊重員工的價值，重視人的多樣性需求，運用共同價值觀、和諧的人際關系、追求進取的精神等文化觀念來達到管理的目的。美國管理大師威廉·大內在其著作《Z理論——美國企業如何迎接日本挑戰》中指出，二戰后日本經濟高速增長，其企業成功的關鍵因素在于形成了獨特的企業文化。
5.4.1構筑共同愿景
領導者要將他對企業未來的發展思路與員工進行充分溝通，達成共識，形成共同目標，使員工清楚企業未來發展規劃，確立員工對企業的責任感。
5.4.2確立核心價值觀
核心價值觀是企業經營和發展的根本理念，有一定的號召力，有利于企業凝聚力的形成，因此，領導者要將本企業最重要的理念提煉出來，并不斷加以宣傳。
一、引述
21世紀“人力資源”無疑是最受企業關注的核心資源，它對于企業發展的重要性是不言而喻的，決定著企業在市場的中地位。人力資源因為其創造性和能動性，決定了企業在激烈競爭的市場環境下角逐的成敗。中小型民營企業自誕生以來，就具有低投入、易管理的先天優勢，并且具有政策性扶持等特點。但隨著企業自身規模逐步壯大、經營范圍與產品不斷擴充、面臨著日益復雜的內外部環境等，使其也遇到了許多問題，傳統的人力資源管理模式不但不適合現代的管理，還會對企業發展帶來負面的效果。特別是隨著我國市場經濟的不斷發展，與國際市場的接軌力度越來越高，企業面臨的競爭壓力越來越大，尤其是對于實力相對弱小的民營企業更是如此。我國工商管理總局統計結果顯示，截止到2014年總共有1229.3萬戶中小民營企業登記注冊，僅注冊資本就已達38.26萬億元，全國有超過1.23億人口在中小民營企業就業。但是普遍壽命短是中小民營企業的通病，據相關統計，一般情況下最多只有3年而真正能超過的也只占10%［1］。因此，中小民營企業要想在市場競爭中占有一席之地，以打破發展困境，就要高度重視人力資源管理工作，特別是從人力資源管理的戰略視角切入，強化企業人才隊伍建設，提高對人力資源管理的重視程度，才能在中國乃至世界的激烈競爭格局中尋得生存空間。
二、我國中小民營企業人力資源管理中存在問題
我國中小民營企業雖然起步比較晚，但是在改革開放的這幾十年里發展還是很迅速的，而且取得了很不錯的成績。但隨著經濟的飛速發展，在企業管理方面特別是對人力資源管理上暴露出許多的問題。
(一)家長制的管理作風
中小型民營企業發展起步階段，因其經營范疇小，為方便管理、提高組織效率，企業一般是老板本人管理。隨著企業逐步發展壯大，面臨的問題不斷增加，原有管理模式的弊端阻礙了企業生存發展。這種“近親繁殖”的模式，造成企業經營者缺少專業的管理知識和技能，不能有效制定企業戰略規劃，使企業經營逐步走向失敗，這種“小作坊”式的管理模式，還直接影響到員工的積極性，使員工對于企業管理中產生的一些決策有一定的抵觸情緒，使管理決策難以真正得到執行。而且，員工會逐漸失去明辨能力，即使不正確的決策他們也會照單全收，使企業管理架構向著一種畸形的態勢發展下去。
(二)缺少人力資源管理的戰略支撐
在我國，大多數中小民營企業都把“盈利”作為首要目標，但自身往往不具備產品獨立研發能力，也沒有良好的市場調研以及開拓能力，基本都是跟風而動，在簡單模仿中前進，缺乏明確的規劃與戰略。隨著市場競爭環境的日趨激烈，特別是與國際市場的不斷接軌，我國不少中小企業也逐漸開始關注并引進戰略管理。但是，與將人力資源作為二十一世紀的第一資源這一國際化觀念相比，其意識還是比較淡薄的。據相關調查顯示，中小型民營企業管理者在被問及“經營中認為什么是核心因素?”時，57.4%的企業管理者認為是市場信息，只有22%的管理者認為是人才，在被問及“應該得到加強的經營戰略”時，管理者們給出的答案卻是驚人的相似，近57%的企業管理者選擇降低企業運營成本，其次是多元化經營，接著是利用網絡營銷及提升企業研發能力，最后才是要引進人才，提高員工的素質。因為欠缺戰略思考，缺少人力資源管理整體規劃，當企業在發展過程中受挫，就會出現無人可用的情況，這導致企業逐步走向死亡。
(三)缺乏健全科學的人力資源管理制度和管理流程
1.招聘制度不健全。隨著企業不斷擴張，非常容易造成以下問題:一是流程沒有固化，成本偏高。沒有合理的招聘規劃，通常會出現“現招現用”的情況，沒有人才梯隊的建設。二是招聘方法單一，招聘不規范。許多企業通常采用傳統面試法，即簡單的問答以及填寫簡歷等，很少通過采用科學方法來測試應聘者的綜合能力。有許多招聘人員以相互介紹為主，這樣很容易形成一種微妙的人際關系，這些“關系戶”會給企業人員的管理增加很大難度，也會產生許多不必要的矛盾和問題。還有就是家族式管理。家庭外的員工即便有較高的知識和技能，也很難獲得晉升，他們通常都被排除在決策層外，缺乏工作積極性，看不到發展前途。2.培訓制度不健全。中小民營企業成立之后很多延續著傳統的小作坊式管理，管理者往往憑借主觀性，決策層往往素質低、缺乏專業的管理技能，重眼前利益而忽視長期效益，沒有長遠的戰略目光，他們擔心員工培訓后跳槽，因此不對新員工進行培訓，即便有培訓，培訓內容也非常簡單，培訓內容和流程不容易固化，缺乏科學的培訓制度，更不用說建立有助于企業發展的、系統的、持續的培訓體系了。企業的管理者們并沒有真正懂得培訓的重要性，所以不能最合理有效地去開發企業的人力資源。3.績效考核與激勵機制不健全。為了能夠讓企業不斷發展與目標實現，同時也為了讓員工對企業有認同感，績效考核與激勵制度是企業不可或缺的。但是目前我國很少有中小民營企業對其有了解，也不知道通過制定制度與措施去樹立和提升企業員工對企業的責任與使命感，對員工潛力的激發與系統培訓的企業就更少了。在缺少考核與激勵制度的體制下，員工是不可能全心投入的。目前我國中小民營企業對員工的績效考核主要看其是否完成公司分配的任務以及目標，及其執行力如何等等。中小民營企業的激勵機制與大公司相比較來說，他們更加靈活多變，但沒有持續性，即興而為的情況時常發生。正是因為沒有完善的、系統的績效考核和激勵機制，其難以做到人性化管理，企業采用較多的激勵方式就是:升值和加薪及獎金之類，這些已經很難調動員工的興趣了。許多員工只是為了工作而工作，并不能真正融入到企業中去，更不能熱愛自己的工作，不會對企業有很強的歸屬感，在工作中遇到一些小問題就會很容易跳槽而導致人才的頻繁流失。4.薪資福利管理缺乏科學的標準。主要表現在以下幾個方面，一是分配制度簡單，重視物質獎勵而輕視精神獎勵。高的薪資雖然可以讓人才動心，但卻不能讓人才駐足。二是，沒有科學的薪酬體系。許多企業都把資金用在硬件以及運營上，卻很少重視軟實力的提升，薪酬體系過于單一，不能滿足員工多方面需求。三是，不能擺正勞資之間的關系。在中小型民營企業中，經常會出現強行延長工時，不按時發放或惡意克扣工資、減少福利等不良現象。
三、提升我國中小民營企業人力資源管理水平的對策
(一)建立以人為本的管理理念
重視物力、輕視人力的理念應該徹底扭轉，改變人力資本只是實現企業利潤的“工具”這一錯誤觀念，人力資源作為當今社會發展的第一資源已是毋庸置疑的，企業要想穩步發展不僅要在硬實力方面加大投資與提升，軟實力的提升更是不可或缺的。如何提升企業軟實力是現代中小民營企業引起重視的問題，要提升軟實力首先必須有制度保障，而且企業管理者還必須有以人為本的理念。只有真正為員工著想，從員工立場出發才能讀懂員工，了解員工的真正需求。為員工解決切實問題使其無后顧之憂，這樣員工工作的熱情就會高漲，也能激發員工的創造性。以人為本不能只是作為一個口號或者一條標語，企業既然設立了就應該應用到實際中去。要懂得愛惜人才，要理解個性，既要科學也要人性化地去管理。建立與企業相適宜的人本管理體制，就要運用科學化手段去實施?，F代企業管理的核心就是將人力資源作為企業最寶貴的財富與資源，讓員工發揮個人的創造力開發自己的潛能，促使員工自我價值的實現，這才是一個企業的核心價值觀。
(二)重視人力資源發展戰略規劃
根據國家政策和市場競爭機制，從顧客需求實際出發，制定人力資源管理戰略規劃，企業不能滿足現狀，要不斷提升科學技術與科研能力，克服產品的單一性與生產流程的復雜化，通過先進的科學技術為顧客提供更好的產品與服務。然而發展不是盲目的，要根據企業當前所處的環境以及實際需求來定。這些都需要大量的人才，無論是技術上的還是管理上的。同時企業需要針對自身情況對新聘員工進行相關的職業培訓和技術開發。無論是長期還是短期的人力資源管理戰略規劃，都應該以為企業培養人才、提升科技力量為目的。從完善人力資源管理體制的角度出發，建立科學合理的戰略規劃體系，使企業績效考核結果能夠真正落到實處，這也促進了企業管理制度的完善。
(三)制定科學的招聘制度
要根據企業的年度經營預算，制定人才招聘計劃，并以招聘職位的特點為依據篩選最符合條件的人。人事主管與業務主管一起研究探討，最好能夠明確學歷、性別、專業經驗、工作背景、薪酬要求等。如果對招聘對象有不同的要求，可以通過不同途徑和方法去選擇合適的人。人事主管不但要熟悉各個崗位缺少什么樣的人，還要親身參與到面試過程中。企業招聘員工應該本著公正公平的態度去進行，在招聘中也能夠傳播正能量。
(四)制定科學的人力資源培訓與開發系統
完善培訓管理系統，提高培訓的成效，最大程度地滿足員工培訓需求［2］。很多企業都發生過同樣的問題，即招來的員工不能在其工作崗位很好地完成工作要求。從人力資源管理發展的現狀來看，要想提高員工的工作效率和積極性，就必須有適合企業自身的、完整的培訓與開發系統，特別是針對企業一些高管的培訓就更加重要。因為企業的運營與發展與決策者和管理者的能力與態度息息相關。首先培訓方法不能太過單一化，要有一定的針對性也不能過于死板，要能夠根據不同員工的特點和層次開展不同類型的培訓。其次是對于那些掌握核心科技的人才，更要認真對待。此時的培訓不僅僅是為了提升其專業技能，更重要的是提升其對企業的歸屬感，因為他們對企業在激烈的市場競爭中能否穩定發展起關鍵作用。
(五)重新構建績效考核體系，制定科學的激勵機制
績效考核關系到員工的方方面面，與薪酬、獎金、晉升等一系列因素息息相關。因此，其方法是否科學，會使其它環節的成效受到影響。從職務的技術性以及經驗、貢獻等維度構建績效考核機制是極其重要的。第一，目標考核?？疾炷繕藢ο笫欠窈芎玫赝瓿晒ぷ魅蝿?，以及他們在完成時的表現，并根據他們的表現進行合理獎懲;第二，民主考核。主管和員工應該能夠互相評價，對優秀員工給予一定獎勵。要注重物質與精神獎勵并行，提高員工薪酬和福利水平。同時，應重視員工情感激勵，形成多元化激勵制度，培養其歸屬感，讓員工以身在企業而自豪。
(六)構建公平合理的薪酬體系
企業主不僅要秉承報酬與情感留住員工的管理理念，還應制定科學的薪酬和福利機制，使激勵效果不僅僅局限于短期，還具有持續性?？茖W薪酬體系應基于以下層面進行構建。第一，員工的業績是薪酬體系能夠給予正確評價的基礎?？梢詮穆毼?、技能和資歷三個方面進行籌劃，也可以將職位與技能工資結合在一起作為基礎工資。職位等級決定了職位工資，員工工資高低往往由職位工資決定，而職位工資是基于職位等級來設定的，即便是在同一職位上，各個員工的經驗、技能、工作效率的也會不同，貢獻自然也不相等，由于績效考核不可能把員工的貢獻全部量化，因此技能工資有差別。第二，采用因人而異的激勵手段。因為每個人的水平都是參差不齊的，所以需要不同的措施來進行有效的激勵。企業為了能留住關鍵崗位上的業務骨干，應該重點對他們進行激勵。制定薪酬政策最重要的就是做到公平，只有這樣薪酬體系對員工才可以有激勵效果。第三，確保公平性原則。公平包括兩層含義:一是分配公平;二是程序公平。人只有感受報酬是公平的，才能以正確的心態努力工作。員工離職往往是因為薪酬體系的設計缺陷而造成的不公平產生的，同時收入分配的不公往往造成員工從事兼職，從而降低了員工在企業工作的效率。最后，合理運用分配方法。要注重多種獎勵方式并重，減少常規獎勵，但是員工一旦有突出性表現，這個時候就要及時的給予激勵，這樣往往能大大提高的激勵效果。研究證明多次數的小規模的激勵比大規模的激勵更能調動員工，減少那些死板的獎勵方式，增加帶有不可預見性的獎勵，不但可以激發員工主觀能動性，而且能夠獲得意想不到的收獲。
作者:張芬芬 單位:濟源職業技術學院
經過二十多年的成長和發展，民營企業在我國的經濟發展中占據了舉足輕重的地位?？梢哉f，民營企業和國營企業一樣已經承載著國家經濟進一步發展的重任。我國民營企業要不負如此重大的歷史責任，就必須從管理上進行艱苦卓越的創新。唯有進行管理創新，民營企業才能得到更高的發展，才能再次鑄造如同初始創業時期獲得的輝煌。而在所面臨的困境中，民營企業的管理創新首要的和最艱難的是面對其所處的內外文化的制約。
一、民營企業管理創新的必要性
民營企業是隨著我國改革開放和市場經濟建設，由小到大逐步發展而形成現在的規模和水平的。除了極少數規模龐大的知識型企業，絕大多數民營企業的共同特點是：實行家族化、高度集權化的管理。面對新形勢，這種管理模式已經暴露出很大的缺陷，民營企業要進一步發展，管理上的創新是關鍵環節。
(一)管理創新是民營企業經營規模和資產規模擴大的需要
民營企業在規模上不斷擴大必然要采取新的管理模式，否則就難以保持良好的發展態勢。很多民營企業的教訓深刻地說明了這個道理?；仡櫲昶髽I興衰的歷程，龐大的營銷網絡使“三株”迅速崛起，但由于監管失控，企業的管理創新跟不上資產規模的擴張，使企業由興轉衰。從組織內部的運行和功能來看，由于資產規模的增大，企業的組織也變得比過去復雜得多，信息管理顯得尤其重要。多數民營企業由于規模的擴大內外信息都比較混亂，甚至有些企業下屬的違規行為直到造成很大的破壞才被發現。因此，管理創新的首要任務就是再造一個企業內部的組織，使得企業內部信息傳遞迅速及時，為決策領導層引導和控制企業向既定的目標發展搭建新的組織架構和運行機制。
(二)管理創新是民營企業進入資本密集型和技術密集型行業的需要
隨著改革進程的不斷深入，一部分優勢民營企業進入資本密集型行業和技術密集型行業。在資本密集型行業的民營企業里，企業的戰略管理尤其突出。但遺憾的是，民營企業大多沒有戰略管理的意識，對自己的市場定位、競爭對手、競爭環境等都缺乏清醒的認識。受過去創業階段沉淀下來的觀念影響，企業決策者仍然把企業的發展當做一個投機的行為來處理。而對于進入技術密集型行業的民營企業，則必須通過打造企業自身的核心技術來贏得競爭的主動權。這類民營企業屬于科技型企業或者更高層次的知識型企業，知識管理、技術研發已經成為企業發展的關鍵。因此，無論企業組織還是運行機制，都必須適應知識管理對組織虛擬化的需要，這對管理觀念、管理技術和管理方式都是一個全新的變革。
(三)管理創新是利用人力資源的需要
在初創階段依靠創業人的膽略、企業主的社會資本和敏銳果敢捕捉機遇的個人能力，民營企業在過去短缺的產品經濟中得以迅速成長。但是，民營企業要在當前激烈的市場競爭中生存發展，必須克服過去依靠企業主個人能力推動企業發展的陳舊觀念，通過吸引人才，把人力資源培育成企業持續發展最強大的基本推動力。民營企業由于先天管理的不足，無論是在吸引人才還是人才培育和使用等方面，都很難適應市場經濟對人才競爭的需要。民營企業應在管理上圍繞人才的成長，并發揮其潛能進行改革創新，在進行組織設置、制度安排時，注意關注人才的多層次需要。這樣必定能強化人才對企業的歸屬感，留住人才，并充分發揮他們的創造力。
(四)管理創新是企業發展戰略進程的需要
民營企業持續發展的過程是一個戰略過程，需要有一個正確的長期的企業發展戰略。企業的戰略規劃應隨著企業的不同發展階段而轉變，而這個轉變過程就是圍繞著企業適應市場競爭、提高企業競爭能力的創新過程。
二、民營企業管理創新面臨的文化困境
(一)落后的文化觀念
1．傳統文化中以家作為主要經濟單位的觀念，是民營企業采用家族化管理模式的文化基礎。在我們傳統文化中，“家”是經濟的基本的單位。家的經濟功能首先表現在對企業物質財富的占有。而且在家中強調“孝”，它是一種充滿經濟利益關系的人文精神?！靶ⅰ笔辜议L具有絕對的權威，具有經濟上的決策權，同時子孫必須服從家長的意志，維護整個家庭的經濟利益。這是企業老板以家長的方式支配和控制企業的觀念基礎。
2．傳統文化中主要依靠血緣親近而建立組織內部相互信任的關系。資歷輩分或是和老板的親近程度對獲得企業管理職位起著至關重要的作用。往往是先安排企業老板的某個親屬在一個管理職位，如其不能勝任，再找一個能力強實干的副手配之。但這樣的能人要接受這個親屬的控制很難發揮應有的才能。這種血親文化無疑是不利于民營企業管理創新的。過分依靠和注重社會關系等人情觀念在經濟活動中的作用是值得反省的?！霸诩铱扛改福鐾饪颗笥选边@句俗話就透視著我們文化中的人情觀念。一方面，結合親緣信任的因素，人情關系是對企業經營管理人員任命的一個依據。另一方面，企業在創業過程中，都必須依靠一定的社會資本才可能發展到目前的規模和水平。這也是社會轉型過程中制度建設落后所導致的一個現象，它和我國傳統文化中人情觀念結合，相互強化，一起發揮作用。非正當地依賴社會資本和人情關系不但容易滋生社會腐敗行為，也嚴重制約民營企業的創新發展。
(二)道德危機
目前，就大多數民營企業采取的家族化管理模式來說，其最大特點是由企業的所有者及其親屬直接經營企業，直接對企業的生產經營全過程進行控制。企業管理要躍上新的層次，建立現代企業制度是必經環節。其中首要的是實現企業經營權和所有權分離，實行董事、監事和股東三會監督機制下的總經理負責制。這個制度的核心就是委托的關系。而要構建這個看似簡單的關系，首先就要面對誠信缺失的道德危機。在我國市場經濟建設的過程中，由于舊體制破除，新體制又不可能一步到位確立，因此在經濟交往和管理中，經濟欺詐時常發生，誠信缺失已經成為一個普遍制約經濟高效運行的障礙。現代企業制度是一個授權經營的制度。由于缺乏信用環境和信用平臺，民營企業老板在目前的經濟環境里，普遍對員工存在信任問題。由于這樣的道德危機，民營企業主難以按管理的要求充分授權經營者，而經理對下屬也就難以放手，必然加強對員工的自利的限制。委托的實質，即授權經營的意義就難以達到。所以民營企業在管理創新上都得而對這樣的道德觀念的障礙。
(三)落后的財富占有觀念
企業老板落后的財富占有觀念也是管理創新的一個攔路虎。從法律形式上講，企業財產屬于民營企業老板是沒有異議的。但從社會的角度來看，這份財產也是整個社會財富的一部分，它承載著社會多方面的經濟功能，關系到經濟增長和勞動力就業等方面的問題。也就是說，企業的發展既是企業老板所占財富的增大，也是社會經濟事業的成就。沒有開闊的眼光、更高的財富觀念，企業主很難放手他人——即使是比企業主明顯優秀、誠實可靠的經理人去經營。
(四)忽視人才
忽視人才的陳舊觀念也是民營企業管理創新的一個障礙。民營企業老板在創業的過程中，多數是靠自己的果敢魄力和敏銳的捕捉力占領先機，而使其能帶領企業發展到目前的水平。因而自覺不自覺的在其思維里沉淀下了過高看待自己，過分相信自己的觀念。相應地，就潛藏著忽視人才的思維定勢。對人才的需要只是應急式的或者裝飾性的，也沒有充分認識到人力資源在企業發展和創業階段的作用有根本的不同。同時，由于大部分企業的成長都依賴社會資本的作用，民營企業注重依靠社會關系發展事業也是制約它對人力資源和企業管理創新的因素。
三、社會和諧發展對民營企業突破文化困境具有促進作用
文化觀念是屬于意識的范疇，雖然它對社會存在有著巨大的影響，但它是由社會存在決定的。我們要解除文化觀念對當前民營企業管理創新的制約，既要從發展先進的生產力著手，同時也要注意文化觀念變化發展的獨立性。
(一)生產力推動社會的發展，同時也促進經濟發展觀念的轉變
一方面，社會進步對企業管理提出了更高的要求，那些拒絕變革管理模式的企業將在新的激烈競爭中落敗，大浪淘沙，鞭策著求生存求發展的企業走上變革的路子。這說明，企業內部組織和運行機制的變革和它的外部社會因素是互動的關系。因此，凈化整個經濟環境，使得企業擺脫過去過分依靠社會資本和投機行為發展的狀況，使得企業的發展完全依靠競爭的實力，這是推動企業管理變革的前提。而我國在建設完整的市場經濟體制的道路上，還需要一個比較漫長的過程。另一方面，社會技術進步為管理觀念的變革提供了可靠的保證。觀念的轉變以新的管理技術和手段為依據，反過來又促進管理的創新。授權和控制是一個對立統一的關系。民營企業老板對經理的授權以他對經理的控制為前提?，F代企業制度中的控制方式主要是老板主導董事會的決策，企業宏觀發展上的控制成為一個主要的領域。同時，決策方案的具體實施情況，也需要信息迅速及時地反饋到企業老板這個決策中樞，以鉗制經理人員違背決策意向、恣意違規的行為，變事后監督為現時引導?，F代社會提供的現代信息技術的應用，使得企業內部組織結構能夠扁平化，也有利于加大經理的管理跨度，減少層級，徹底貫徹決策意向。
(二)以制度建設為先導，企業努力建設和提高自身的品格也是突破文化困境的路徑
首先，部分民營企業信譽、形象欠佳，使銀行對民營企業態度冷淡。我國早期的民營企業是在傳統體制的邊緣和縫隙中成長起來的,經營者多為工人、農民、小商販或供銷人員,很多是政策催生,他們缺乏現代企業經營者的理念,執行的是家族壟斷的產權制度、隱私式的財務會計制度、任人惟親的人事制度和家長式的治理制度,企業形象先天不足。從財務來看,不同程度地存在資料不全、數據失真、信息失實的問題；從抵押來看,明顯薄弱；從經營手段審視，粗放、技術落后、設備陳舊。甚至一些民營企業為急于完成資本原始積累而不擇手段,從而失去誠信,敗壞了民企整體信譽。中國人民銀行研究局焦璞先生提供了一個數據,60%以上民營企業的信用等級是3B或者3B以下的等級，銀行難免對其謹小慎微,貸款自然舉步維艱。
其次，我國金融業市場化程度低，民營企業資本市場直接融資受到方方面面的限制。我國現行證券市場設立的初衷，主要是為了解決國有大中型企業面向社會公眾直接融資問題，入市門檻較高。2005年10月通過修訂的《證券法》和《公司法》規定,企業發行股票上市時發行前股本總額不少于3000萬元人民幣；企業發行債券時股份有限公司的凈資產不低于人民幣3000萬元，有限責任公司的凈資產不低于人民幣6000萬元。一般民營企業，特別是廣大中小型民營企業是不能進入現行證券市場直接融資的。
解決民營企業融資難問題最終仍然需要以市場化的方式解決，因此，完善資本市場，引導資金資源的有效配置，是為民營企業拓寬融資渠道的重要方式。私募股權基金的出現，無疑為民營企業融資提供了新的工具。
私募股權投資，簡稱PE（PrivateEquity），是指按照投資基金運作方式，直接對非上市實業企業進行的權益性投資，在交易實施過程中附帶考慮將來的退出機制，即通過上市、并購或管理層回購等方式，出售持股獲利。在我國，私募股權基金也被稱為產業投資基金?！懂a業投資基金管理暫行辦法》將產業投資基金定義為“一種對未上市企業進行股權投資和提供經營管理服務的利益共享、風險共擔的集合投資制度，即通過向多數投資者發行基金份額設立基金公司，由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金資產，職稱委托基金托管人托管基金資產，從事創業投資、企業重組投資和基礎設施投資等實業投資。”私募股權基金一般投資期限較長，投資期限通常為3～7年，所以說它是民營企業融資的最佳途徑之一。
