時間:2023-03-02 15:09:21
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工作時間長了,有人會對我們的工作不屑一顧,認為這個工作既沒有技術含量也不創造經濟效益,又瑣碎又辛苦沒出息,如果沒有強烈的事業心和責任感,我們的工作人員的激情很容易被消磨在日復一日的平凡小事中,而激情是最可貴的服務特質,服務失去了激情就像人類失去了靈魂。
一、樹立新觀念,提高了工作人員的職業責任感
1、要為患者服好務就意味著要對醫院環境和相關事宜做到了然于胸,我們的工作人員就是患者的一張“綠卡”,患者來就診,我們是接待員;患者來咨詢,我們是咨詢員;患者行動不便,我們是陪診員;患者對其他科室服務不滿,我們是協調員,我們的最終目標就是千方百計滿足患者的需求。用真心付出和真誠服務開啟患者心門,贏得患者信任。
2、要為患者服好務就要做患者考不倒問不住的醫院的“活字典”。作為醫院服務的第一站,每天要接觸年齡不同、性格各異的人,如何讓這些形形需求各不相同的人希望而來,滿意而歸,是對我們工作人員知識智慧,溝通交流能力最大的考驗,不僅要熟知醫院的環境特色技術及設備力量,還要熟知科室的專業、診療范圍、特色及專家特點。通過自己得體的言談,廣博的知識,滿足患者的需求,贏得患者信任和認可。架起了患者與醫院的橋梁。
二、通過各種培訓,提高了工作人員的整體素質
提升服務質量的關鍵,在于服務人員素質的提高,但絕非一朝一夕之功,掌握一定的理論知識和專業技能,通過制定相關職責、制度、行為規范和專業培訓、禮儀培訓等,提高導診人員的素質,使我們工作人員具備高度的敬業精神。我們的工作是與其他護理工作一樣不可輕視的,是體現醫院優質服務的窗口,只有從這一高度去認識,才能主動熱情幫助前來就診的患者。
一、存在的主要問題
(一)知識不全面,不系統,知識技術水平不高,學習的自覺性不高。只是每月教學查房的時候才看看書,查查資料,了解某個疾病的知識,但往往不夠深入。面對新出現的問題,處理不熟練,不能用準備的方法來處理,解釋不到位,讓病人產生誤解,導致護患關系不和諧。
(二)服務態度不夠熱情,回答病人的問題不是很耐心。讓病人覺得護理人員很冷漠,自己受到了冷落。
(三)帶著個人情緒上班,導致工作不夠細心,出現差錯,或者把情緒發泄在病人身上,讓護理人員的形象受損。
(四)沒有嚴格按規章制度來執行各項護理操作,操作動作不夠輕柔,給病人帶來了一定的痛苦。
二、存在問題原因分析
一、是學習的積極性不強,求知欲望不高,對??浦R學習不夠深入,沒有完全用理論知識武裝自己的頭腦,從而導致處理問題不夠熟練,給病人解釋不夠全面。
二、是以工作忙為理由,當病人詢問時,繼續做自己的事情,怕手頭的事情出錯,回答不及時,不夠耐心。
三、是為了早點完成任務,省略了一些步驟,沒完全按各項規章制度步驟執行,或者憑印象做事,造成了一些護理差錯。
三、整改措施
1.1帶教計劃修訂:護士長、科室總帶教老師根據院年度帶教要求、護生文化程度及上屆護生反饋意見進行分析討論,修訂新一年度帶教計劃。
1.2帶教人員確定:采用自愿報名加民主評選產生。首先科內發動,自愿報名。其次,根據護士文化程度、護齡、帶教經驗、護生評分、臨床工作能力等各方面綜合評定,擇優錄取,確定帶教人員。
1.3帶教培訓:科總帶教老師對帶教護士進行系統培訓,主要包括:科室帶教計劃;具體實施方法、步驟;優秀帶教護士介紹帶教經驗;帶教常見問題及防范措施。
2.實習生入科教育
2.1入科第一天由總帶教老師負責集中教育。講解科室規章制度;科內人員;病區環境;儀器設備;主要收治病種;常用藥物作用、副作用及注意事項;基本護理操作示教等。并強調醫療安全、護患溝通的重要性。
2.2根據護生文化程度差異結合護理院校實習要求,告知其入科后須掌握的臨床護理知識、技能;出科考試內容、形式。
2.3護生與總帶教老師相互交換聯系方式,如:手機號、qq號等,以方便在實習過程中溝通、交流。
通過上述步驟,消除了護生入科時陌生感,對實習科室有了初步了解,對實習目標做到心中有數,能幫助護生順利開展護理實踐工作,較好地完成護理目標。
3.實習過程中人文化帶教
3.1帶教老師二“主動”。一指主動與護生溝通,隨時了解帶教計劃完成情況,個性化一對一帶教。二指主動關心護生生活、交友及情緒變化,予以照顧、幫助。
3.2護生二“主動”。一指主動參與病房管理,積極與患者溝通,與患者建立互相信任、感情融洽的護患關系。二指積極與老師交流,不斷累積實際工作經驗、提高理論聯系實際能力。
3.3護理總帶教、護士長對每位護生至少進行一次交流,隨時發現問題,解決問題。
3.4鼓勵護生參與科室活動,使護生能更好、更快融入新科室。
3.5嚴抓理論知識,結合實際工作經驗對護生進行各種形式講課:即興提問、小講課、業務學習、疾病查房,鼓勵護生主持講課等。不斷促使護生主動學習,強化理論知識。
4.規范出科考核
4.1理論考試:由科室護理總帶教命題,帶教老師監考
4.2護理操作考試、整體護理考試由總帶教主持、把關??己私Y果予立即反饋,肯定優點,指明缺點,告知其改進要點。護士長抽查。
5.帶教效果反饋
5.1對護生考核:護生完成出科小結后交給帶教老師,帶教老師根據護生自我評定、平時工作表現、理論考試、操作技能、整體護理考試結果結合實習目標給出總體評價。
其中一個非常重要的內容是“優質護理服務示范工程”的專題。自從2010年開展優質護理服務以來,護患關系密切,滿意度明顯提高,減輕了護士書寫的負擔,護理責任制落實到位,護理質控前移,環節管理精細化,護士長能力提高,建立心“中有病人”的優質護理服務,強化基礎護理規范化培訓,制定各種流程,護士長利用五查房的機會督察基礎護理工作的執行和落實情況,及時拾遺補漏,完善督促檢查機制。關注問題病人、問題護士、問題環節和時段,使護理質量不斷提高,護士自覺、主動、高效的活動在患者身邊,拉近了護患距離,回歸護理本源。
護士長能力建設主要從強化五種意識,提高五種能力,處理五種關系,倡導物種策略和護士長的工作技巧五個方面進行了詳細的講解。同時也對交流溝通與協調重要性及在如何提高護理管理中的執行力進行了全面的闡述。
科學排班和護士培訓、績效管理是人力資源管理介紹的內容。
1、不斷強化安全意識教育,發現工作中的不安全因素時要及時提醒,并提出整改措施,以院內外護理差錯為實例組織討論學習借鑒,使護理人員充分認識護理差錯因素新情況、新特點,從中吸取教訓,使安全警鐘常鳴。
2、加強重點時段的管理,如夜班、中班、節假日等,實行彈性排班制,合理搭配老、中、青值班人員,同時組織護士認真學習新頒布的條例;及相關條款,以強化護士良好的職業認同感,責任心和獨立值班時的慎獨精神。
3、加強重點病兒的管理,如危重患兒,把危重患兒做為科晨會及交接班時討論的重點,對病人現存的和潛在的風險做出評估,達成共識,引起各班的重視。
4、對重點員工的管理,如實習護士、輪轉護士及新入科護士等,對她們進行法律意識教育,提高他們的抗風險意識及能力,使學生明確只有在帶教老師的指導或監督下才能對病人實施護理。同時指定有臨床經驗、責任心強具有護師資格的護士做帶教老師,培養學生的溝通技巧、臨床操作技能等。
5、完善護理文件記錄,減少安全隱患。重視現階段護理文書存在問題,規范護理文件記錄,認真執行護理記錄中“十字原則,即客觀、真實、準確、及時、完整”,避免不規范的書寫,如漏字、涂改不清、前后矛盾,與醫生記錄不統一等,既要體現綜合護理問題記錄,又要體現??瓢Y狀的特殊性,使護理文件標準化和規范化。
6、完善護理緊急風險預案,平時工作中注意培養護士的應急能力,對每項應急工作都要做回顧性評價,從中吸取經驗教訓,提高護士對突發事件的反應能力。
二、以病人為中心,提倡人性化服務,加強護患溝通,提高病人滿意度,避免護理糾紛。
1、辦公班護士真誠接待新入院病兒,把病兒送到床前,主動向病兒家屬做入院宣教及健康教育。
2、要求責任護士每天與患兒家屬溝通,包括健康教育、了解病兒的病情轉歸、生活需求、用藥后的效果及反應等,護患溝通能縮短護患之間的距離,是做好一切護理工作的前提和必要條件。
3、認真執行臨床處置前后的告知程序,尊重患兒家屬的知情權,解除患兒家屬的顧慮。
4、每月召開工休座談會,發放病人滿意度調查表,對服務質量高的護士給予表揚鼓勵,對服務質量差的護士給予批評教育。
三、定期與不定期護理質量檢查,保持護理質量持續改進。
1、充分發揮護理質量控制小組的作用,每周進行質量檢查,以便及時發現問題,及時糾正、處理。
2、每月對質控小組、護士長質量檢查、護理部質量檢查反饋信息進行綜合分析,查找原因,制定切實可行的整改措施,并檢查整改落實情況。
四、嚴格落實三基三嚴培訓計劃,提高護理人員整體素質。
1、對各級護理人員按三基三嚴培訓計劃進行培訓,每月組織理論考試和技術操作考核。
2、護理查房時提問護士,內容為基礎理論知識、??评碚撝R、院內感染知識等。
3、利用科晨會提問醫院護理核心制度,使每個護士都能熟練掌握并認真落實。
五、其他
一、努力探索。
特別是去年部分干支線部分承包的良好經驗,結合我局養護改革實際情況。為搞好今年干支線的全面招投標,年末,局就未雨綢繆,按照省、市局提出的改變養護生產組織形式,逐步建立和完善內部養護市場”改革目標,加大了招投標力度,逐步與市場化運作接軌,具體而言:
干線不變,1改變機構模式。支線撤大改少。
其中國道91.083公里,局共管轄公路里程238.906公里。省道24公里,縣道121.697公里,鄉道2.126公里,共有15個公路站,今年核定的干支線公路站人員編制人,去年通過撤小并大、整合重組,使之精簡到8個規模相當的公路站。由于一站兩點公路站,人員太集中,路遠線長不方便管理,今年我仍按15個站進行招投標,引入競爭機制將全局所管養公路的全面養護推向內部市場,堅持對內實行招標養護,合同管理。兩權放開原則:一是組合權放開,推薦1人為牽頭人,而局不再指定任命站長,兼顧老職工、女職工利益的同時,各公路站人員自行進行合理搭配。并配備各種必要機械設備,培訓養路工熟練掌握各種機械的使用。二是分配權放開,各集體承包后工資自行協商分配,但合同中強制要求老職工和年青職工超出和減少部分的50%拿出來浮動,承包總金費分二部分,一部分是日常養護金費另一部分是每年二次的迎檢金費,局本部只宏觀控制每個人的檔案工資基數。進一步將全局公路站整合成二個具有一定規模的養護分公司,參與市、區及其它縣區公路局單一項目的招投標及施工,熟悉公司管理及運作。將養護分公司合并成養護公司并申報資質,推向社會,從根本上實施管養分離。
公開透明度。2實行公開招投標。
進行內部招投標。年月日,按市場運作模式。局組織了所轄干支線共238.906公里路的內部招投標。按照區局制定的底進行抽簽,先抽出標段的序號,再抽出該標段的中標號,整個抽簽過程由一線職工監督完成,整個運作公開、公平、公正,做到監督真實性、密封環節保密性。
嚴格考核。3完善合同管理。
局在改革實踐中對市場經濟的理解,從近幾年來。市場經濟就是法制經濟、合同經濟,就是有序的競爭,就是合法的優勝劣汰。經過局領導班子集體智慧,各部門對養路一線職工的多次走訪、征求意見,并向法律顧問專門咨詢,養護大隊先后三次經求一線職工的意見,制訂了養護工程承包合同》每名自愿組合的養路職工向局交納600元的押金,并簽訂養護承包合同。養護承包合同主要包括完成路況指標、內務管理、文明建設、安全生產、協助路政管理等任務。平時具體操作,按照合同執行,量化考核,每月21號,由養護大隊根據實際,下達下月生產任務(分解到二個階段上半月和下半月)定期組織人員進行檢查驗收,驗收標準以部頒標準和市、區公路局《小修保養管理辦法》中規定的標準為準,每15天檢查計量一次,二次任務的計量合計就是該月的總計量,每月的應計量工程款分配比例是
今年養護大隊《小修保養管理辦法》特別對養護大隊本部人員考核辦法的修改和全善,同時堅持和完善了日常養護督查制度。對養護大隊人員要求更高處罰更嚴歷,養護大隊片管員都分配了責任路段,每月片管員下站督促、指導各公路站生產,及時反饋一線生產情況。哪一路段出了問題,片管員要相應承擔責任,做到人人身上有指標、有擔子。養護經營,逐步推向市場運作,由局養護大隊組織培訓養護工人掌握壓漿技術、灌縫等技術,競爭承做公路大中修工程、新改建等勞務工程和材料采備。上半年,局小修保養在職職工中抽調2人到局工程大隊擔任施工員、抽2人進收費站,實踐中提高了公路站職工綜合素質,為今后的改革練兵!
更有利于發揮養路職工的主觀能動性,通過推行養護招投標。降低養護成本,增強養護責任,確保每月養護生產任務的完成,穩步提高路況、好路率。
想法設法為職工解決福利4關心一線職工。
人員多,由于我局在市區中心。編少。市局下的經費非常有限,為解決一線職工的福利,完成本職工作之余,從公路站抽出部分職工搞工程,今年我局X線的18+500-21+000有1.5公里砂改油工程.由站里抽的20多名一線職工完成,一線職工人平增收2000元左右。
分階段大打迎國檢、省檢攻堅戰
二、精心組織。
今年交通部對全國的干線、高速公路以及管、征、收進行全面大檢查,根據下半年養護工作會議精神。檢查的時間緊,任務重,局養護的重要線路G線是必檢線路,局成立了迎領導小組,養護分三個階段的競賽來徹底改善全市路容路貌,每階段為十天,第一階段為修補水泥路及油路的病害;第二階段為挖阻塞水溝和打草;第三階段為精加工迎檢階段,結合我局實際情況,經廣大一線職工一年來的辛勤勞動取得了較好的效果。
1開展水溝、路肩達標行動。
局根據省局“七無三有”要求,一年來。以鏟挖高路肩、治理“腸埂阻”為切入點,徹底根治公路排水體系,確保公路暢通。雨季養護期間,挖高路肩88000余米,做到路肩無反坡現象;清理水溝43890米,其中疏通“腸埂阻”8000米。局還擠出部分經費新砌水溝3000余米,解決了鎮水溝積水“老大難”問題,同時也解決了一部分城鎮、村莊段水溝及路面臟亂差等問題。為使水溝、路肩達標,各承包公路站職工付出了艱辛的勞動。公路站人員在不能放炮清溝,2名主要男勞動力又傷痛的情況下,用風鎬一點點破碎石方30余立方米,特別是2名受傷的養路工帶病堅持工作,解決了幾年來一直堵塞水溝暢通的硬骨頭”確保了水溝的暢通。
形成一道亮麗的風景線。2創建綠色公路。
撒草籽25公斤,局在沿線重要路段新植路肩草3公里。至此我局GG全線實現綠色養護;為將沿線清草修剪成形,各承包公路站用打草機將高草打平,手持打草機工作的職工一干就是一天。公路站職工將近50歲,個子瘦小,一天工作下來,由于打草機的振動性,吃飯時握筷子的手都在顫抖。各公路站職工付出的汗水得到回報,現在只要行駛到區公路局管轄路段,一定會為沿線的綠草清清,樹木蒼翠所吸引,疲勞頓消。
狠抓水泥路面養護。3以清灌縫和板底灌注為突破口。
局領導班子緊急召開支部擴大會議,局主要開展了水泥路面治理行動。面臨無經費、無設備、無技術的困難下。采取多頭并進的辦法,一邊組織職工全力以赴的進行脫空板調查并板底灌乳化瀝青,一邊組織人員跟廠家聯系賒購設備一套,另一邊組織人員進行機械操作培訓,經過一個多月的辛勤勞動,局共完成換板1550平方米,板底灌乳化瀝青70噸,清灌縫45公里,同時從節約成本角度出發補灌縫55公里,既節約了成本,又有效遏制了水泥路滲水病害的發展,做到水泥路面常年無滲水。
確保人車安全。4加大安保工程建設。
也要確保人車安全”原則,局抱著“寧肯自己其它經費緊一點。加大對安保工程的投入,G線、G線共砌6處防護墩129米;防撞墻166米,投入經費15萬元。嚴格按照省市局要求施工,保質保量按期完成工程任務。為抓好安保工程,局采取了以下措施:一是嚴格按照省、市局要求施工,堅持鋼模裝模,機械拌合,機械振搗密實、及時養生,堅持基礎與墻身一次性澆筑,確保質量。二是組織多個施工隊伍,搶進度,爭取早一日完工。三是加強施工管理及監督。采取每一個施工現場一名技術員指導,一名安全員維護交通,即保證了質量,又確保了生產安全。同時我局主要領導不定期檢查,對發現的問題及時整改,爭取做到內在質量與外部形象完美統一。
徹底改善了局干線路容路貌,經過一系列的競賽。使我局百公里干線均基本上達到市局創建“千公里標準路”要求。
三、突出重點。
路面各類病害處治及時,堅持在潮濕低溫季節采用乳化瀝青修補瀝青路面。保持了路面整潔,路拱適度,排水暢通,行車舒適。炒砂修補破碎板3210平方米,刮油罩面處治裂縫10063平方米,做到修補及時,有效遏制了病害的發展。同時我局把橋梁養護工作擺在一個前所未有的高度,深入貫徹《公路橋梁養護管理工作制度》成立了橋梁領導小組,明確了專職橋梁養護工程師,完善了三個一”責任制。將橋梁日常保養和檢查的責任人統一調整為公路站保養人員。對所轄橋梁進行了一次全面普查,認真填寫了橋梁經常檢查記錄表”同時投入資金50余萬元對橋進行了加固改造,除橋欄外現已完成橋基加固、拱圈加固、路面改造(因橋為文物,沒有文物局的批準不能擅自改變文物外觀形象,故橋欄改造無法進行)杜絕了養路不養橋的現象。雨季期間,加強公路防汛工作,啟動應急預案,要求各公路站加強巡路,加強排水設施疏通,增設安全警告標志,確保汛期公路安全暢通。
四、亦喜亦憂。
就目前在日常養護及競賽過程中反映出來的問題,局養護改革一年來。結合我局的實際情況分析,主要表現在以下幾個方面:
以公路服務經濟為目標,喜的按照市公路局的部署和要求。做了大量實實在工作,通過積極爭取各級領導的重視和支持,以及廣大干部職工的團結拼搏,養護改革的進一步深化在今年開了個好頭和取得了一定的成效。
1增強了職工責任、競爭意識。
由職工自主優化組合,今年公路養護實行公開招投標。使得一小部分“耍家”被優化掉,從側面提高了全局養護職工的整體素質,同時在對全局8個公路站實行公開競標時,心目中理想標段的競標失敗亦使大部分職工認識到競爭的壓力,感悟到從業的危機感,從而認識到今天的這份工作來之不易,煥發出前所未有的敬業精神。原來“干多干少一個樣”干好干差一個樣”日子已成為歷史,養好公路是每一位養路職工的職責,從“要我做”轉變成“要做”全心全意經營公路。
降低了養護成本。2精打細算。
按合同按月發放,由于實行養護總經費包干。并由承包要,局里報賬的依賴思想,樹立了節約成本、節約開支的勤儉思想,站長按實分配人工費、機械油料費、水電費等間接費用的開支,改變了以往那種“只管做事,不管成本”習慣,克服過去等、靠、要等陋習。民主理財,最大限度的降低養護成本,使職工成為公路養護的真正意義上的當家人。
改善了路容路況。實施改革以來,3提高了養護質量。隨著廣大職工對合同管理認識的加深,責任感和工作積極性均大幅增強,由過去被動上路到現在主動上路作業,大大提高了工作效率,路容路況大為改觀,做到路面常年無坑槽,路肩常年無反坡、邊溝常年無積水、路基常年無缺口、水泥路接縫常年無滲水、橋欄常年無缺損、全局路段常年無差等路、路上有足夠的養路工人、集鎮路段有水溝、養護作業有機械。
就全局而言,憂的上半年以來。公路養護管理工作仍有許多不足之處,突出地表現在以下幾個方面:
我們在呼吸科看到了安置胸腔閉式引流管的手術。當看到氣胸患者的緊張和痛苦時我是感同身受,因為我曾經因外傷導致患過自發性氣胸,所以在這兒看到自發性氣胸病人,對他們所做的治療和護理都略知一二。緊接著我們又看到了許多使用氣墊床的病人,這是對昏迷、骨折、翻身受限、端坐呼吸的患者預防褥瘡發生而采取的有效措施。
張老師又教我們認了心電監護儀器上的各個監測指標:(ECG)申請書范文心電圖——心率、當心電圖的波形每個間隔不等時(排除(干擾因素),說明病人心率不齊(HR60—100/分為正常);血氧飽和度(SPO2)監測報警系統;呼吸頻率(RESP)正常呼吸(16—20次/分);血壓(NIBP)。
昏迷病人禁喝水——容易窒息,上約束帶必須經得家屬同意。護士巡視病房的一級護理的病人半小時巡視一次,二級和三級護理的病人病情不重,有自理能力的病人2小時巡視一次。
吸痰器分為電動和中心吸痰器,在呼吸科用得較多,電動吸痰器的吸痰瓶內要裝水,便于清潔,中心吸痰器直接將負壓管連接在病人床頭。
(一)政務呼叫格局基本形成
我市的政務呼叫自年“148”法律服務專線開通以來,經過幾年的發展,現開通政務呼叫服務單位已達12家,其中具備短號碼的6家,輻射范圍達市轄七區九縣,工作人員76人,成立至今已累計受理投訴30余萬件,辦結率平均95%以上,得到了市民的支持和認可。
自年以來,我市的政務呼叫系統已經發展到十余家,以城建為代表的呼叫系統已經形成了我市政務呼叫服務體系,為群眾與政府之間溝通信息、提升政府形象,提高政府部門的辦事效率,提高地方政府對焦點問題的響應速度,加強居民與政府的聯系,提高人民群眾對政府的信任度,滿意度等方面發揮了重大的作用。
政務呼叫機構在受理市民的投訴、申請、建議等方面發揮了積極的橋梁和紐帶作用,為服務百姓、服務企業開辟了新的、便捷的溝通方式。
(二)我市的政務呼叫機構現狀和特點
1、各部門領導重視到位,建立了完整的組織體系、清晰的運作流程、規范的管理制度;
我市的政務呼叫機構從無到有,由弱到強,整個發展過程中各部門、各單位領導都給予了高度重視,親自抓此項工作,選派了精兵強將擔當角色。組成了以主要領導為核心的組織管理機構,并制定了運作程序、文明禮儀規范、報告制度、保密制度等一系列規章管理制度,使政務呼叫運行漸趨規范化、制度化,基本形成了以市職能部門為政務呼叫為中心,以縣區及相關單位為聯動體系的呼叫網。
2、呼叫服務輻射范圍廣,受訴案件數量多、辦結效率高,得到社會的廣泛認可;
我市的政務呼叫內容不僅涵蓋了關系百姓生活的建設、環保、工商、稅務、物價、煙草、水利、市政、交通、等諸多方面,輻射范圍達七區九縣,并且個別部門已經與各縣區建立了較為方便溝通的、完善的聯動服務體系,能夠做到即時接線,快速聯動反映、限時辦結。據統計,自政務呼叫熱線累計受訴案件達12萬余件,一樁樁、一件件關息百姓生活的事情得到了快速解決、困擾百姓多年的問題得到了處理、過去無人問津的事件得到了答復,各政務呼叫部門案件辦結率達95%以上。一面面錦旗、一封封感謝信,飽含了他們多少汗水和艱辛,體現了百姓對他們有怎樣的認可、評價和期待。
3、注重新聞宣傳,與媒體形成有效互動,形成了良性循環;
各政務呼叫職能部門在完善自身建設的同時,為盡快使呼叫號碼、呼叫方式、呼叫范圍、服務內容、服務時間等讓廣大百姓了解、熟知,與廣播、電視、報紙等媒體聯合開辟了宣傳專欄,聯合互動,呼叫服務為媒體提供了新聞素材,媒體為呼叫服務提供了宣傳陣地,使政務呼叫在較短的時間內得到社會的了解和關注,形成良好的輿論氛圍。開通幾年來不斷為百姓排憂解難,解決了多年未解決的遺留問題、即時發生問題;改變了百姓過去存在不知找誰反映、怎么反映,問題反映了解決難等政務服務的盲區,使百姓切實感受到政府工作職能的轉變,拉近了政府和百姓的關系,為我市實現經濟快發展,全面建小康提供了社會環境基礎。
4、呼叫服務單位創新意識強,能夠不斷探索政務呼叫有效的運行方式、方法和機制,發展空間巨大;
政務呼叫戰線的同志們在做好正常案件受理工作的同時,注重在工作中積極創新、積極探索研究,建立了局長接待日,縣區及相關單位監督聯動網絡體系、首問責任制、電話回訪制度、會議決策制度、建立受訴檔案,特別是如農網針對咨詢問題的個性化、專業化組織了一些業務水平高、專業素質強的專家組成了咨詢組,隨時對百姓咨詢的個性化問題在線解答;如12319城建呼叫熱線組成了快速聯動反應大隊,24小時設專人值班,15分鐘可達現場解決百姓的燃眉問題;148法律服務熱線針對百姓有事不知道怎么辦,不知道找誰辦的現象,選擇了一批業界口碑比較好的律師組成了律師組,為百姓分憂,解惑。盡管如此,但是我市政務呼叫發展仍處于初級階段,不斷探索和研究我市政務呼叫發展的新思路、新舉措,是各級各類呼叫部門必須重視的首要工作,是關系為市政務呼叫發展的大事。據統計,年至今,各個呼叫部門年平均累計受理各類咨詢投訴案件10萬件,涉及電話消費3萬余元,加之各類設備消費,具有很大的市場和發展空間。
通過對我市十一個政務呼叫單位的走訪、撥打政務呼叫電話、回訪接受過服務的百姓,在接線、受理、轉辦、反饋一件件、一樁樁關系百姓生活的問題解決過程中,無不體現了工作在政務呼叫戰線的人員的素質和精神。每當雙休日、節假日大家都休息合家團圓時,政務呼叫戰線的同志門依然監守在工作崗位上,為了千家萬戶的利益舍棄自己的休息和團聚;每當執行任務不被大家理解時,滿頭汗水的他們沒有一句怨言;每當看到通過自己的努力協調,困擾百姓生活的問題得到解決時,他們臉上才露出最幸福的微笑;每當百姓要對他們表示感謝時,他們總是以“這是我們應該做的”婉言謝絕。他們敬業心、責任心、肯吃苦、樂奉獻、基本功扎實真正體現了“人民公仆為人民”的特點。
存在的主要問題
1、管理體制尚未健全,各政務呼叫部門獨立運作,缺乏統一領導,統一協調。
政務呼叫在我市經過幾年的發展,取得了一定的進步,形成了一定的模式和機制,但是,整體來說沒有形成完善的管理體制,沒有形成統一領導、統一協調的管理模式,各自部門獨立運行,在處理涉及本部門獨立管理的事情時尚可正常運轉,處理需要多個部門協同辦公的事情時就難于協調,就會存在推諉、扯皮現象,不能使問題得以很好地處理,不能發揮現有資源整體作用,不能形成合力,建立一套合理的統一領導體系是發展的關鍵環節。
2、缺少信息網絡平臺支撐,方式單一,服務能力有限、監控水平不高,不能有效地利用綜合資源。
我市的政務呼叫仍處于熱線電話階段,盡管12315、148等搭建了網絡平臺,但只是表象的網絡,完全沒有具有網絡的特點和技術優勢,沒有發揮網絡的作用,而且是不能互聯互通的“死網”。建立一套統一的網絡平臺,完善的數據后臺,行之有效的監控手段是發展的必須。這樣不僅可以提高服務水平,發揮和整合現有資源作用,而且可以減少人員負擔,減少重復建設造成的資金浪費,使服務除了電話解答外,還可以通過互聯網,自動傳真,語音答錄系統等多種渠道提供信息解答和反饋,使不同要求的用戶可以選擇自己方便的方式滿足咨詢和投訴;可以使受理的各類案件進行分類匯總,形成綜合情況統計報告,便于為領導做出科學決策提供基礎材料。
3、缺少對呼叫問題的綜合分析和社會通報。
政務呼叫不僅僅是問題發生了給予解決和補救,避免和減少問題發生是各級領導更應該考慮的問題,對群眾反應的問題進行綜合分析,找出癥結所在是關鍵環節。自政務呼叫開通至今,累計受理各類咨詢投訴案件30余萬件,內容涉及關系百姓生活的各個領域,都是涉及老百姓切身生活的“小大事”,處理的好壞直接關系到百姓的生活水平,也直接關系到百姓對政府的信任度和滿意度。然而,各呼叫單位對群眾反應的問題綜合分析卻很少、僅僅有數量等匯總,很不得法,有些部門甚至沒有整體匯總,更不要談到情況綜合分析,難于對問題的存在原因進行正確分析,難以給領導拿出做科學決策的依據。
另外,制定定時通報制度,及時、全面、真實地對社會普遍現象和敏感問題進行社會通報,是打造透明政府、誠信政府的需要,是增強百姓對黨和政府信任度的
4、資金短缺,人力不足
將政府負責的,市熱線、市長信箱、市長請求、投訴進行統一管理。集中記錄,長錄音輸入電腦24小時受理市民的投訴、申請、意見、建議。呼叫中心政府機關,常年保持電話溝通,傾聽市民心聲。
提供7×24小時咨詢解答,現在政務呼叫將分散在公檢法等部門的咨詢,集中到呼叫中心。內容包括有關政策法規城市指南,投資指南,申辦資料,收費標準以及相關部門職能范圍呼叫中心根據咨詢者要求,進行人工解答、自動播放、自動傳真等。
1、方便市民,提升政府形象
呼叫中心系統運行后,廣大市民足不出戶,就可以享受7×24小時全天候的、規范的信息服務。市民撥打電話即可了解到各種信息、辦事指南、辦事程序、預備資料等。
2、方便政府機關,加強廉政建設
對電話反映出的大量問題和矛盾,進行綜合分析,從中發現某一階段帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,提出解決意見和建議,為各級領導機關和有關部門提供決策依據,發揮了參謀和助手作用。同時,呼叫中心加入政府部門的運作,既帶來了多樣化的交流手段,專業化的數據處理和電子化信息服務,又便于政務公開,是勤政廉政建設的措施。
3、提高服務自動化水平,是電子政府的補充
大家好!
首先我代表公司工會對各位領導、專家來我公司檢查、指導工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝!
**市位于長江入??诒卑?,東臨黃海,南倚長江,與上海隔江相望,三面環繞**市,下轄19個鎮、一個開發區,全境面積1351平方公里,人口125.64萬。
**市供電公司現有職工482人、農村供電所人員769人。固定資產原值6.53億元;擁有35千伏及以上變電所29座,主變49臺,總容量140.75萬千伏安;35千伏及以上輸電線路56條,總長度512.7千米。**年完成供電量23.54億千瓦時,售電量21.37億千瓦時,供售電量居**六縣(市)之首。
下面我將我們創建“省級企業勞動保護工作示范工會”所做的一些主要工作向各位領導和專家作一簡要匯報:
在上級工會的關心、指導和公司黨委的正確領導下,公司工會認真履行法律賦予工會開展群眾性勞動保護工作的重要職責,不斷研究和探索新形勢下工會勞動保護工作的新特點、新方法,將工會勞動保護監督寓于配合之中,參與寓于解決問題之中,教育寓于宣傳之中,組織寓于活動之中,深入開展以班組為重心、職工為主體、競賽為載體、安全為目標的工會勞動保護工作,努力營造全員參與、群防群治、群策群力共筑安全生產穩固防線的濃烈氛圍。公司呈現出系統穩定、工作有序、職工平安的良好局面。截至**年8月底,公司實現了連續安全生產3404天的歷史最好成績。
一、健全勞護網絡,構建安全防護屏障
近年來,我們根據盛市、縣總工會和系統工會關于加強勞動安全衛生的一系列文件要求,充分發揮工會聯系群眾和組織群眾的工作優勢,建立健全了以公司工會勞動保護監督檢查委員會、工區勞動保護監督檢查員、工會小組勞動保護檢查員為主體的三級勞動保護監督檢查網絡,并根據實際情況,及時調整機構和網絡成員。同時,建立了安全生產勞動保護工作責任制,制定了工會干部安全工作到位標準,明確工會主席是職工勞動保護第一責任人。工會在參與公司安委會活動、安全生產目標制訂、危險源辯識評價風險控制、職業健康安全管理體系的策劃、安全督查與分析、事故調查等活動的同時,結合企業實際,主動、適時地與行政領導交流、溝通工會勞動保護工作情況。公司行政能認真執行國家有關工作時間、休息休假、勞動安全衛生等涉及職工切身利益的法律法規,為職工提供符合國家勞動安全衛生標準的作業環境,按規定發放勞動防護用品,高度重視職工的勞動安全健康,自覺地把職工的勞動保護工作列入公司平安和諧發展的重要內容。圍繞公司安全生產總體目標,工會勞動保護工作目標計劃的實施、“事故隱患和職業危害監控方法”的推行、職代會職業健康安全工作小組的工作等等,都得到了公司行政的大力支持,使得工會、職代會在安全生產中的民主監督檢查作用得以充分發揮。在班組成員安全互保、職工代表巡視檢查、公司領導不定期檢查等長效機制推動下,形成了全員參與、全方位監督、群防群治、防治結合的安全生產勞動保護組織保障督查體系。公司工會始于**年的職工代表巡視檢查生產現嘗班組安全互保無違章競賽活動和2003年開始推行的崗位安全檢查表活動一直延續至今。通過開展“愛心活動”、“實施平安工程”、“安全合理化建議”“創建和諧勞動關系企業”等系列活動,對生產安全采取全方位、全過程的控制,有效調動了廣大職工安全生產勞動保護的積極性,習慣性違章大大減少,公司安全生產的基礎更加穩固,鑄就了職工安全與健康的可靠屏障。
二、采取有效形式強化職工防護意識
工會緊緊圍繞公司中心工作,以“安全月”活動和“安康杯”競賽“十個一”活動為載體,以深入基層、面向班組、落實到人、便于操作、強化職工安全意識為出發點,從活動方案的制訂到實施全面參與,注重常態管理與專題競賽相結合,教育培訓與組織活動相結合,充分利用工會網站、宣傳欄等陣地廣泛進行安全生產勞動保護宣傳教育,在形式與內容上力求做到職工喜聞樂見。先后組織了工會干部、勞動保護網絡成員、女職工健康知識培訓;通過舉辦安全生產漫畫展覽,交通安全圖片警示展覽,安全生產優質服務“百問百查”知識競賽,“說案例、講安全”演講比賽,“安全警句”、安全生產專項合理化建議有獎征集,職工代表現場安全督察,崗位隱患治理,“安全在我心中”文藝節目的創作和演出,安全管理論文研討,特種作業人員憑證上崗,新進職工安全技能崗前培訓,組織生產和管理人員“安規”考試等活動,促進了職工的個體自保意識和群體互保意識的日益增強。
工會結合公司實際,積極配合行政,每年都給“安康杯”競賽和“安全月活動”注入新的內容。積極組織職工開展“回憶一次危險經歷、提一條安全合理化建議、看一場安全生產錄像或電影、寫一條安全警句、排查一條安全隱患、對同事進行一次安全防范提醒、列舉一項身邊的習慣性違章現象、學會一項應急救援技能”等系列活動,收效明顯。我們還利用公司“交通安全5000天無考核事故”的契機,在全體專、兼職駕駛員中開展“構建和諧,安全永駐心中”交通安全系列活動,強化了大家的安全意識。形式多樣的活動,激發了職工參與的積極性,對職工們相互關心、相互教育、相互監護良好習慣的養成和職工自覺為公司安全生產承擔責任、履行義務的良性循環氛圍的形成,都起到了很好的促進作用。逐步實現了職工安全生產教育從被動灌輸向自我教育的轉化,促使“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉化,使“沒有消除不了的隱患,沒有避免不了的事故”的安全理念更加深入人心。我公司多樣、有效的職工安全教育引起上級工會的高度重視,**年6月,**市總工會在我公司召開了全市勞動保護暨“安康杯”競賽現場推進會,我們的經驗和做法在全市重點骨干企業中得到全面推廣。
三、堅持過程參與勞動防護落到實處
工會積極參與安全生產全過程管理。工會主席和勞動保護專職按期參加安委會、月度安全分析會和不定期地參加各類安全生產檢查,及時掌握第一手資料,主動與公司行政領導溝通勞動保護工作開展情況,有針對性地對安全生產勞動保護工作提出工會的意見和建議。每年《集體合同》、《女職工專項保護集體合同》簽訂前,工會都會在廣泛征求、收集職工的意見和建議的基礎上,與行政方對合同條款進行逐條協商;合同簽訂后,工會認真履行監督檢查職能,并定期向職代會報告執行情況。公司職工對集體合同履行情況比較滿意。
工會始終把職工勞動安全、勞動衛生、勞動環境的安全看作是對職工合法權益的最根本的維護。一方面積極組織工會勞動保護監督檢查員和職工代表定期不定期地對生產作業現場的安全、勞動保護用品使用情況進行督查,對檢查發現的問題及時通報有關部門,并敦促整改;另一方面,積極推廣運用“一法三卡”,強化設備檢修和工程施工中的勞動保護工作,使職工作業過程的安全情況實現了可控、在控。
每年,工會都要會同行政,針對安全生產中的薄弱環節,特別是高危崗位或工種,有計劃、有重點的開展不同層面的技術培訓和技能競賽,積極引導和組織廣大職工學技能、練本領,有效的提高了職工的安全意識和業務技能。在**年安全生產優質服務“百問百查”知識競賽中,我公司4名參賽選手獲**供電系統“百問百查”知識競賽筆試和現場競答兩項團體第一。之后,以我公司為主組隊,代表**供電公司參加省公司組織的競賽,又奪得了團體第三的好成績。
公司行政和工會認真執行《**供電公司工會勞動保護工作實施細則》,相繼頒發了《女職工勞動保護條例實施細則》、《關于加強勞動保護用品管理的若干規定》、《供電所人員勞動防護用品發放標準》等文件,使勞動保護用品的發放和管理,進一步規范、合理,保障了職工的勞動安全和健康。
近年來,我公司黨政高度重視勞動保護工作,工會主動作為,通過為職工辦實事,拓展了勞動安全防護工作的外延:1、在公司行政的支持下,建立了職工自愿參加的大病康復互助基金會。運作三年來,累計為患大病職工提供了13萬余元補助款;2、成立職工健康服務部,通過提供健康咨詢和平價藥房服務,使職工從中得到實惠;3、工會每年為職工辦理團體人身意外傷害保險,增強了職工一旦遭遇人身意外傷害時抵御風險的能力;4、組織勞模、先進和生產一線職工外出療休養,工會把組織職工療休養同褒獎先進模范結合起來,在療休養人員的安排上首先考慮每年受公司及以上單位表彰的先進工作(生產)者。并向一線生產骨干和工作多年的老同志傾斜,調動了職工的積極性,增強了企業的凝聚力和向心力;5、在組織好職工每年一度的健康體檢的同時,對女職工進行婦女疾病普查和專項檢查,把女職工的特殊保護落到實處;6、針對職工中“亞健康”較為普遍的現象,開展職工體能測試鍛煉達標和各種文化體育活動,為生產部門配置籃球、桌球、乒乓球等鍛煉器材,新建了羽毛球館,為職工健身提供了條件;7、對職工供養直系親屬醫藥費實行補貼,把企業對職工的關愛延伸到家庭;8、組織特殊季節和重大工程項目施工現場慰問活動,堅持“冬送溫暖,夏送清涼”。建立了困難職工檔案,熱心幫助家庭困難的職工解決實際問題。**年以來慰問一線職工和為困難職工送溫暖335人次,發放慰問金15.62萬余元。
近兩年來,通過全體職工的共同努力,公司的安全生產管理和勞動保護工作得到了有效推進,職工的勞動保護意識有了明顯增強,職工的生命安全和健康權益得到了切實維護,有力地推動了公司的平安、和諧發展。公司先后獲得“國網公司一流縣供電企業”、“**省文明單位”、“**省文明行業”、“**省和諧勞動關系模范企業”、拾模范職工之家”、連續五年獲得“**十安康杯’競賽優勝企業”等榮譽稱號,為地方經濟又好又快地發展提供了強有力的電力保障。
為完成省委、省政府確定的“兩到三年基本完成全省800萬平方米城市集中連片棚戶區改造任務”,根據全省棚戶區的現狀、居民經濟狀況、各市財政狀況的實際,政府制訂全省城市集中連片棚戶區改造實施方案。
一、指導思想、工作目標和主要原則
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會、四中全會精神為指針,落實科學發展觀,堅持以人為本,以建設和諧遼寧、促進經濟與社會協調發展為目的,提高居民特別是特困群體的居住水平。
(二)工作目標
2到3年基本完成806萬平方米的棚戶區改造任務,使居住在棚戶區的24.8萬戶、84.4萬人居住水平和居住環境得到明顯改善。
(三)主要原則
1.堅持全省統一領導、因地制宜、加強協調的原則。
2.堅持屬地化實施的原則。各市政府是棚戶區改造方案制定、審批、資金籌措、工程組織的實施主體、投資主體和責任主體。由各市市長全權負責各自管轄區域的棚戶區改造,實施嚴格的市長責任制。
3.堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區改造過程中要高度重視房地產開發。棚戶區改造要與采煤沉陷區治理相結合,與房改相結合,與經濟適用住房建設和推動廉租住房工作相結合。
4.堅持依法運作,確保社會穩定的原則。嚴格執行有關土地使用、資金使用管理、城市建設管理、城市房屋拆遷、工程建設等方面的規定。在城市棚戶區拆遷補償安置過程中,妥善解決好特困群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
5.堅持統籌規劃,搞好配套建設的原則。按照“全面規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設”的方針,實行統一規劃、統一拆遷、統一配套、分期實施。
6.堅持棚戶區改造要符合城市總體規劃的原則,對沒有商業開發價值的棚戶區地塊,可以“平改平”。
二、建設標準
1.安置回遷居民的戶型面積標準應結合當地居民住房實際情況、財政和居民的收入水平確定,宜樓則樓,宜平則平,平均樓房戶型不高于采煤沉陷區改造安置標準;平房不低于“三老”住房標準。
2.新建住房要進行室內簡單裝修,滿足居民進住使用的基本要求。廚房、衛生間設施,原則上由本人負擔。在新建安置回遷房可建設部分廉租房,供無能力按房改和拆遷政策出資取得房屋產權的低保戶居民租住。
三、資金籌措與使用
改造建設資金通過市場化運作,市政府兜底方式解決??刹扇【用駛€人出資;稅費政策減免;棚戶區騰空土地,轉讓給開發建設單位通過市場化運作,歸集土地收益資金;產權調換,在住宅小區安排一部分商業用房以籌集資金;提供市財政性資金等多種形式。省財政盡力給予支持。
四、組織實施
(一)落實資金
各市政府要落實土地出讓金、行政性收費減免、騰空地塊的土地收益、住宅區商品房收益、個人出資等項資金的歸集。省財政在原有預算列支的每年2億元的棚戶區改造資金的基礎上,再追加部分資金用于支持各市改造棚戶區。
(二)編制方案
各市要依據城市總體規劃與建設計劃,在詳細調研與廣泛聽取社會各界意見的基礎上,編制城市棚戶區改造詳細方案,上報省協調小組審定。
(三)制定經濟適用住房建設計劃
各市依據城市棚戶區改造詳細方案與資金情況,編制經濟適用住房建設計劃,經省發改委、建設廳、國土資源廳審核后下達。
(四) 編制城市棚戶區改造用地計劃
各市國土資源部門應會同城市棚戶區改造主管部門依據土地利用年度計劃、城市棚戶區改造詳細方案與經濟適用住房建設計劃,編制棚戶區改造用地計劃,嚴格按用地計劃供應土地。各市城市棚戶區改造用地計劃報省國土資源廳備案。
(五) 組織開發、設計、施工、監理招標
各市城市棚戶區改造主管部門依據城市棚戶區改造詳細方案與經濟適用住房建設計劃,依法組織開發、設計、施工、監理單位招標。
(六) 組織拆遷
各市城市房屋拆遷主管部門依法組織拆遷,逐戶簽訂書面拆遷補償安置協議??砂凑站用褡栽傅脑瓌t,結合本地實際情況,采取貨幣化方式安置;利用現有空置的普通商品住宅作為安置用房;先安置,后改造,先拆遷少量的地塊,集中建設棚戶區居民安置用房,然后再進行大規模的拆遷;政府收購二手房和利用現有的公房作為安置用房,權調換居民臨時居住、購買或作為廉租住房租住。
(七) 設計與施工管理
要選用國家與省推薦的建筑材料與設備,建設節能住宅,施工圖設計文件要經過審查。小戶型設計要考慮未來的改造。棚戶區改造項目要實行建設監理,質量監督機構要加強對施工質量的監督。
(八) 竣工驗收
工程完成后,要依法組織竣工驗收,驗收合格的,方可交付使用。
五、棚戶區改造的相關政策
(一)城市棚戶區改造項目納入經濟適用住房計劃,所需建設用地以行政劃撥方式提供,其中開發為商品住宅或者其他商服項目的建設用地,應依法實行有償使用。收取的土地出讓金等土地收益,按收支兩條線規定管理,經縣級以上政府批準,可作
為政府投入用于棚戶區改造項目。(二)免繳城市基礎設施配套費;免繳工程定額編制費;免繳價格調節基金;免繳排水設施有償使用費;免繳合同協議公證費;免繳河道維護基金;免繳市場交易服務費;免繳土地登記費;免征契稅、土地使用稅;減半繳納人防工程易地建設費;免繳與棚戶區建設有關的地方政府有權決定的各項行政事業收費,對與棚戶區建設有關的經營性收費項目予以減收。
(三)對低保戶實施優惠政策。對私有產權的原面積部分拆一還一;本人未繳費的擴大面積部分,確認為公有產權,鼓勵購買或實施廉租辦法;無力承擔租金的,由房產管理部門記帳,代繳租金;采暖費減免按當地有關規定執行。
(四)1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》實施前建設的沒有產籍的唯一住房,給予適當補償或者安置。補償、安置的具體辦法,由各市政府制定。
下午好!
隨著經濟社會發展水平的不斷提高,人民群眾健康和醫療服務需求日趨多元,尤其是人口老齡化加速推進,老年人居家醫療保健和護理服務等個性化需求快速增長,成為各級政府必須研究解決的重要課題。2013年,國務院出臺《關于促進健康服務業發展的若干意見》,提出要在切實保障人民群眾基本醫療衛生服務需求的基礎上,充分調動社會力量的積極性和創造性,著力擴大供給,促進基本和非基本健康服務協調發展。6月份,市政府出臺《***市人民政府辦公廳關于推進醫養護一體化智慧醫療服務的實施意見》,明確在主城區范圍內開展“醫養護”一體化工作。我委認真貫徹執行文件精神,從建立規范、加強培訓、完善考核等方面推進醫養護一體化工作的實施,現將有關情況匯報如下:
一、 主要工作情況
1、加強調研,完善政策。
今年年初,我委根據市政府會議精神,多次組織各區衛生局和各有關部門專題研討調研,草擬《市人民政府辦公廳關于推進醫養護一體化智慧醫療服務的實施意見》,并結合醫養護一體化工作,在市衛生局工作要點中將全科簽約服務作為今年重點工作,全力推進。6月份,市政府出臺8號文件后,我局再次與相關單位和各部門聯系,出臺《***市醫養護一體化簽約服務實施方案(試行)》,明確醫養護一體化簽約服務對象、服務方式、服務內容、服務費用、醫保政策等,為規范開展***市醫養護一體化簽約服務,促進我市分級診療和醫養護服務體系的建立,推進合理有序就醫做好政策鋪墊。同時我委還認真研究出臺護理相關規范,推進醫養護一體化工作。此外,我委還積極與醫保、物價等相關部門聯系,如聯合物價部門出臺《關于調整部門社區衛生服務價格的通知》文件,合理體現醫務人員的勞動價值,為醫養護一體化工作的順利推進做好價格鋪墊;與醫保部門溝通,爭取有利的醫保政策,如選擇全科醫生簽約服務的各類參保人員門診醫保起付標準均下降300元,城鄉居民通過簽約后轉診至指定上級醫院診治的費用由醫保按社區報銷比例直接結算。調整家庭病床政策等政策,為醫養護一體化工作的順利推進做好醫保鋪墊。
2、加強培訓,統一思想。
醫養護一體化是一項創新工作,各部門、各單位必須統一思想,將其作為建立分級診療、引導有序就醫和滿足居民多元醫療衛生服務需求、緩解就醫難題的重要舉措,為此,我委于8號文件出臺后,分別召開分管局長、中心主任、全科醫生等不同層面的4次會議和培訓,就醫養護一體化文件精神進行解讀,統一思想,讓醫養護一體化的政策深入人心。
3、規范服務,加強考核。
根據市政府會議精神,我委下發《全科簽約服務規范》,規定全科簽約服務的內容和考核指標。為推進醫養護一體化工作的順利推進,我委多次與財政部門溝通,建議根據8號文件和《全科簽約服務規范》,今年從基本公共衛生服務經費中切割50%,作為醫養護一體化全科簽約的考核經費,按照考核合格的人數進行下撥。我委將請第三方根據社區衛生服務信息平臺的數據,以電話隨訪的方式對簽約服務的有效性、滿意率進行抽查。目前已完成人員選擇,下一步將進入抽查階段。
4、完善軟件,確保信息準確。
為確保全科簽約服務的真實、有效,今年,我委在社區衛生服務信息平臺上增加有效簽約模塊,并開通短信驗證的方式,要求居民與全科醫生面對面進行簽約,提高簽約服務的知曉率、有效性。截止2014年8月31日,社區衛生服務信息平臺上統計的有效簽約人數達29.46萬人。
二、 下一步工作安排
下一步我委將一方面進一步加強部門溝通,配合研究制定相關政策,另一方面將進一步完善試點,有力推動該項工作的順利實施。進度如下:
1、9月中旬,召開醫養護一體化現場推進會。
2、9-10月份,在江干區實施試點工作;配合市人力社保局出臺家庭病房配套醫保政策。
3.10月底-11月初,召開專家論壇,組織相關專家評估研討醫養護工作。組織媒體進行宣傳報道。
4.11月,在6個主城區全面推進醫養護一體化工作;組織媒體強化宣傳報道,營造氛圍。
5.12月份,全面完成項目工作,做好相關材料的收集以及項目總結工作。
陳市長,同志們,醫養護一體化為人民群眾提供居家醫療、護理、保健等個性化、多元化健康服務的重要載體,是市政府為民辦實事,解決群眾看病煩的重要舉措,我局將進一步貫徹執行文件精神,落實部門責任,推進醫養護一體化工作的有序實施。