時間:2023-03-02 15:08:23
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一、自身存在的問題與不足
通過認真分析查找,本人當前在優化營商環境工作上存在的問題主要表現在以下幾個方面:
一是思想認識不夠。沒有充分認識到“好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識抓好優化營商環境工作的重要性和緊迫性。
二是調查研究不夠。對于優化營商環境工作的重視還停留在表面,對于考核指標研究不深,滿足于學習傳達文件精神僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
三是帯頭學習作用發揮的不夠。作為班子成員,平時對于優化商環境這塊內容沒有深入系統的學習,發揮政治引領作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導不夠。
二、產生問題的原因分析
通過深刻剖析問題產生的根源,雖然這些問題的存在有一定的客觀原因,但主要還是主觀原因造成的,具體表現在以下幾個方面:
一是理論學習不夠。對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高,計劃性、系統性夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距,沒有很好地用理論去指導工作,致使工作推進不夠快。
二是大局意識不強。在優化商環境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局,主要側重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠,只關心自己分管的領域,對不屬于自己分管的工作主動關心不夠, “分工不分家” 、“ 互相支持”工作習慣還沒有完全養成。工作中有時仍存在“吹自己的號”的情形,沒有深入研究新形勢下營商環境的各種問題,有時候存在重管理、輕服務。
三是宗旨觀念不牢。到駐地單位調研存在走馬觀花的現象,限于看資料、聽匯報、開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺乏“釘釘子"精神,研究解決一些矛盾和問題工作作風不深入,得心應手的工作抓得多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
按照市、縣委解放思想大討論活動的指示精神,我街道高度重視活動的開展,采取學、議、查、改等形式,認真扎實地組織開展大討論活動,在解放思想中統一思想,在解放思想中激發干勁,在解放思想中解決問題,在解放思想中謀求發展。通過大討論活動,解放了思想,更新了觀念,找準了問題,理清了思路,振奮了精神,提出了一大批解決實際問題的措施和建議,大討論活動取得了明顯成效?,F將工作情況匯報如下:
一、基本情況
古槐街道辦事處地處平輿縣城,總面積25平方公里,轄14個(社區)居委會,轄區人口10.5萬人,黨工委下轄支部(總支)18個,黨員536名。
二、主要做法
(一)加強領導、精心組織,迅速掀起大討論活動熱潮
今年是改革開放三十周年,市委組織開展這次大討論活動,對于進一步解放思想,找出工作作風中存在的不足,推動各項事業的大發展具有十分重要的意義。為此,我們高度重視,廣泛發動,在全街道迅速掀起了大討論活動的熱潮。一是健全組織,強化領導。建立了領導機制。成立了以黨工委書記張大海任組長的大討論活動領導小組。領導小組各成員按照各自分工,一崗雙責,有效加強了對教育活動的工作指導。二是設立機構,落實責任。專門成立了活動辦公室,具體負責整個教育活動的組織實施、綜合協調、材料整理和情況總結等工作,明確分工,責任到人。辦公室成員充分發揮主觀能動性,盡職盡責,盡心盡力,開動腦筋,創造性地開展工作,出色地完成了各項工作任務,確保了大討論活動的順利進行。三是層層動員,廣泛發動。召開了動員大會,認真傳達學習了市委書記化有勛在大討論活動動員會上的講話,進一步統一思想、提高認識、明確了方法步驟和要求。研究制定了活動實施計劃,為各階段工作的開展奠定了堅實的思想基礎。
(二)嚴格制度、狠抓落實,扎實推進大討論活動的開展
完善的規章制度是搞好活動的有力保障。在大討論活動開展之初我們就將工作重點放在制定完善各項制度上,為開展活動打下了提供了強有力的制度保證。一是嚴格考勤制度,明確規定每天早八點為集中學習時間,同時對每次學習考勤表認真記錄,每周報活動領導小組。二是細致部署每一階段的工作,制定了詳實的工作方案,把要做的工作都一一列明,使干部做到心中有數。三是嚴格學習制度。將學習作為貫穿整個活動始終的重要工作抓住不放,至目前,每位干部均寫出了3000余字的讀書筆記,10000余字的心得體會。
(三)創新形式、抓好結合,確保大討論活動取得實效
在學習階段,我街道把學習培訓作為整個討論活動的前提和基礎,堅持集中學習與個人自學相結合、通讀文件與精讀重點相結合、專題輔導與交流探討相結合、學習教育與實際工作相結合,使整個大討論活動扎實開展。一是增強實效性。解放思想大討論的出發點和落腳點就是促進各項工作。因此我街道把工作的取得的成效來衡量學習的質量,主要領導在每天的學習結束后,聽取各項重點工作的匯報,以此檢驗學習效果。二是突出針對性。針對我街道部分干部開拓意識不強、安于現狀、自我感覺良好的狀態,我街道組織機關干部重點學習了《市委書記化有勛在全市“解放思想、深化改革、擴大開放”大討論動員大會上的講話》,提高其始終保持不甘落后,奮力爭先的士氣,使加快發展的觀念入腦入心;針對城區居委會干部怕拆遷、怕做群眾工作的現象,組織其重點學習了《同志在2002年度省領導與社科界專家學者座談會上的即席講話》、《城市化在未來中國經濟社會發展中的重要作用,》提高其加快城鎮化建設重要性的認識。通過因地制宜的學習,做到了有的放矢,強化了學習效果。三是講求生動性。適時參加了全縣開展的“解放思想、青春促發展”演講比賽(取得大賽一等獎),廣泛開展了“三個什么”大討論活動,發動干群“我為平輿獻一策”金點子征集,真正做到了大討論活動生動活潑,影響面大,涉及面廣,進一步炒熱干群解放思想、加快發展的思想,使干部群眾參與進來。四是強化滲透性。解放思想要從領導開始。領導干部的思想狀態如何,對一個地主和單位的發展,有著決定性的影響。為此,黨工委把班子成員是否認真學習了必讀書目、是否親自撰寫了心得體會作為檢查的重點,對敷衍了事,達不到要求的責令其限期整改。通過認真學習和撰寫心得,使領導干部經受了一場新的思想解放的洗禮,觸動了思想、觸及了靈魂,為整改提高,加快發展奠定了良好的思想基礎。
在查擺問題階段,做到了“三個到位”:思想認識到位。在縣轉段動員會召開后,黨工委按照的要求,召開了轉段動員大會,進一步統一了思想,提高了認識。同時,結合各自的工作實際,制定了查擺問題階段的實施意見,嚴格了工作程序,細化了工作步驟,突出了工作重點,明確了工作目標,為迅速掀起查擺問題提供了保證。組織領導到位。街道黨工委進一步完善了活動領導小組,健全了督導組,為活動的有序開展奠定了基礎。措施落實到位。按照上級的要求,通過召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、開通熱線電話、
等有效形式,廣泛征求意見,并群眾反映的意見和建議認真做好梳理、匯總和反饋。同時,狠抓了理論學習,使學習貫穿始終。一是集中統學。街道黨工委利用周一、周五、陰雨天氣及星期天的時間,組織學習了十七大精神,重溫了《解放思想大討論學習讀本》,不斷提升黨員干部的理論水平。二是分散自學。要求機關干部及各中心所負責人對《駐馬店日報》第二階段的社論進行自學,并撰寫心得體會。三是督查促學。街道大討論督查組充分發揮職能作用,不定期抽查學習情況,查筆記的數量,查學習的時間,查學習的效果,并把學習的情況及時通報,目前街道黨員干部都能按照要求完成學習任務。
在調研階段,我街道著眼于服務發展、促進發展、加快發展的主題,一是走出去。帶著問題下去,分別深入社區(村)、企事業單位調研,二是帶回來。廣泛征求基層工作意見和建議,三是坐下來。梳理匯總調研內容,完成相關的調研報告。黨工委對調研報告嚴格把關,班子成員的調研報告要提交黨工委書記過目;一般干部的調研報告要提交分管領導過目,真正把調研的過程變為發現問題、解決問題的過程。
在民主生活會階段,街道辦事處在充分準備的基礎上召開,為保證民主生活會不流于形式,黨工委把握三條原則:一是面對面提。找準班子和個人在思想、工作、作風上存在的突出問題,并深入剖析問題產生的根源,自己找,別人提。二是手拉手幫。對思想落后、工作拖拉、作風散漫的黨員干部,黨政領導實行一幫一、一帶二。三是肩并肩干。民主生活會是為了更好地促進工作,缺點和不足當面提,不在背后亂說,班子成員的心坦誠了,氣理順了,街道黨政班子呈現出你追我趕、并肩戰斗的良好團結氛圍。
在撰寫剖析材料階段,每名黨員結合實際,用“三鏡”剖析自身的缺點。一是“反光鏡”中找差距。黨工委積極引導黨員干部通過自己反思、他人監督的方式,尋找工作中差距和不足。每名黨員對自己日常工作、學習、生活中存在的不足和缺點,進行反思和剖析。每名黨員都可以對班子或其他成員提出善意的批評,做到對自己反思,替他人反省,為班子尋找“良方”,從而不斷提高班子的戰斗力與反思力。二是“顯微鏡”里查根源。黨工委堅持用“顯微鏡”審視管理,引導黨員干部把每項工作做細、做實、做精。召開了座談會,進行廣泛的經驗交流和存在問題分析,運用“顯微鏡”,互相查找經驗和不足,實現了“資源共享”、“經驗共享”。制定了工作制度,細化了工作程序,每項工作從大處著眼,小處著手,細致入微,不斷完善,基層管理功效得到充分體現。三是“放大鏡”上做文章。針對部分黨員干部在工作中求功、求大的現象,黨工委教育引導廣大黨員在“小”處下功夫,在“放大鏡”上做文章,把每件小事都看大。廣大黨員干部主動轉變意識、換位思考,把工作的重點放在基層、面向群眾,切實了解群眾所思、所想、所需,從群眾、從基層的角度思考問題、分析問題、解決問題。把“一切為了基層、一切為了群眾”作為工作的出發點和落腳點。把群眾的每件小事都當做一件大事來抓。黨員干部離開桌子、走出屋子、放下架子、撲下身子,群眾打成一片、凝成一團,在調研中發現問題、解決問題,實現了與人民群眾的“零距離”接觸。
三、取得的成效
我街道通過開展解放思想大討論活動,街道黨員干部思想政治素質有較大提高,進一步促進了各項工作的開展。突出表現在:
一是觀念新。全體黨員認識到解放思想大討論活動是貫徹黨的十七大精神,落實科學發展觀的具體體現,符合我縣實際,符合古槐實際。回顧近年來,古槐街道辦事處之所以經濟社會得到較快發展,無不得益于思想的解放。站在新的起點,實現新的發展,必須以改革的思路,開放的思維,創新的理念,不斷探索發展的新思路、新措施、新方法、新機制,努力實現我街道經濟社會的新突破、新跨越。
二是氣魄大。目前,各地都在搶抓機遇加快發展。不進則退,小進慢進也是退。為此我街道樹立 “大上項目、上大項目”的工作理念,掀起了項目建設的熱潮,近期新上了平安水泥三期工程、垣坤機械、國楓化工、誠惠皮革4個項目,實際到位資金已達9800萬元。
三是干勁足。融資200余萬元,新修農業居委會戶戶通道路30條總長度8546.5米,面積3萬余平米,進一步改善農業居委會居民的出行條件;在三夏防火工作中,街道辦事處領導親臨一線,干部職工對所包地塊嚴防死守,未發生一例秸稈焚燒現象;在大接訪活動中,主要領導把工作的重心轉到解決群眾反映強烈的問題上來,認真傾聽群眾呼聲。街道辦事處月旦坪居委會張留醒二十二年的宅基糾紛也在大接訪活動中得到快速妥善解決。各級干部呈現
堅持以黨的十七屆六中全會精神為引領,緊緊圍繞貫徹科學發展觀,落實省第九次黨代會精神,以“凝煉衛生職業精神、推動衛生事業科學發展”為主題,開展體現社會主義核心價值觀的醫療衛生職業精神大討論,廣泛凝聚共識,提高道德修養,在全市衛生系統形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規范,為扎實深化醫改和做好各項衛生工作提供堅實的思想基礎。
二、討論內容
重點圍繞以下四個方面展開討論。
(一)如何認識新時期醫療衛生職業精神的科學內涵。重點圍繞祖國醫學“大醫精誠”和西方醫學“尊重生命”的優良傳統,救死扶傷的革命人道主義精神和新時期醫學創新精神,深入開展醫療衛生職業精神大討論,大力倡導醫學科學與醫學人文精神相統一,引導廣大醫務工作者樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀和幸福觀。
(二)如何認識弘揚醫療衛生職業對調動衛生人員積極性的重要作用。重點結合衛生隊伍建設展開討論,處理好物質激勵和精神激勵的關系,堅持“兩手抓”、“兩手都要硬”,發揮崇高的道德和精神力量,維護救死扶傷的社會價值和解危濟困的職業尊嚴,引導廣大醫務人員樹立正確的榮辱觀。
(三)如何認識弘揚醫療衛生職業精神在構建和諧醫患關系的重要作用。重點結合創先爭優活動和“三好一滿意”活動精神開展討論,明確醫療衛生職業精神是構建和諧醫患關系的重要保障,教育廣大醫療衛生工作者弘揚職業精神,提高道德修養,自覺把對生命的尊重和敬畏放到首位,用高超的技術、優良的服務,盡量做到少檢查、少用藥、少花錢、治好病,讓“懸壺濟世”、“救死扶傷”的醫德醫風成為取信于民、贏得認可的法寶。
(四)如何認識弘揚醫療衛生職業精神對實現醫改目標的重要作用。重點圍繞實現醫改任務目標,研討先進文化和精神力量的推動作用,使廣大衛生人員深刻理解做好本職工作與落實醫改任務、完成中心工作的密切關系,激發強大的精神動力,使廣大干部職工更加主動自覺地投身改革、推動發展,在更高的層面上實現人生價值。
三、活動步驟
此次大討論活動將貫穿全年,分學習動員、討論交流、深化成果三個階段實施。
(一)學習動員階段(6月上旬):主要開展組織動員、深入學習、撰寫體會三項活動。
1、組織動員。各醫療衛生單位要結合實際,制定具體的醫療衛生職業精神大討論活動方案,組織召開醫療衛生職業精神大討論活動動員大會,動員廣大干部職工積極參與到活動中來。
2、深入學習。要重點學習黨的十七屆六中全會關于構建社會主義核心價值觀論述,衛生部部長陳竺和黨組書記張茅在全國衛生工作會議上的重要講話,加深對醫療衛生職業精神的認識和理解。利用集中學習、分散自學等形式,做好學習筆記。
3、撰寫體會。每一名干部職工要結合學習,深刻反思,查找在思想、工作和生活中的差距,并撰寫不少于1500字的心得體會。
(二)討論交流階段(6月中旬至7月份):主要開展主題研討、征文交流、演講三項活動。
1、組織醫療衛生職業精神主題研討。圍繞“提煉衛生職業精神、推動事業科學發展”的主題,通過召開座談會、研討會、科務會等多種形式,組織不同層次的人員開展醫療衛生職業精神主題研討活動,做到單位不漏科室,科室不漏個人,并提出我市醫療衛生職業精神內涵的建議,并于7月5日前上報市衛生局。要把研討過程作為廣泛凝聚共識的過程、提高思想道德的過程。
2、開展衛生職業精神征文活動。7月底前,各縣、區衛生局、局屬各單位要廣泛發動,精心組織征文評選活動,做到人人參與、挖掘深入。對評選出來的優秀征文在院刊院報、內部網絡上進行刊載。各縣、區衛生局、局屬單位要選送不少于3篇的優秀征文上報。市衛生局將對優秀稿件在局網站上刊載。
3、舉辦醫療衛生職業精神演講比賽。各縣、區衛生局、局屬各單位要總結大討論活動中的先進典型、先進經驗和做法,在本地、本單位召開一場醫療衛生職業精神演講比賽,充分展示廣大醫療衛生工作者忠誠團結、愛崗敬業、積極向上、奮發有為的精神風貌。
(三)形成成果階段(7月至年底):主要開展總結提煉、成果轉化。
1、進行總結提煉。7月前,市衛生局將根據各單位上報的醫療衛生職業精神內涵建議情況,進一步提煉全市醫療衛生職業精神內涵,并組織專家學者、醫務人員、管理干部和服務對象,進行廣泛征求意見,最終形成醫療衛生職業精神成果。
2、搞好成果轉化。要開展醫療衛生職業精神進醫院、進科室、進病房活動,把醫療衛生職業精神融入到醫療衛生服務工作中,引導衛生人員加深對醫療衛生職業精神的理解。要結合醫療服務、免費義診、健康教育等途徑,讓廣大群眾親身體會到醫療衛生職業精神成效。
四、工作要求
開展醫療衛生精神大討論活動影響重大,意義深遠。各地、各單位要精心組織,妥善安排,在更高層次、更深程度、更廣范圍上扎實推進大討論活動,增強活動實效。
(一)加強組織領導,明確落實責任。市衛生局成立醫療衛生職業精神大討論活動領導小組,負責大討論活動的組織協調。領導小組辦公室設在局黨辦室,負責大討論活動的檢查指導。各縣(市)區衛生局、局屬各醫療衛生單位也要成立相應組織機構,由主要領導親自抓,并明確一名分管領導具體抓。要精心策劃,周密安排,注意把握時間節點,有步驟地開展大討論活動。
針對查擺出的干部作風存在的突出問題,鄉黨委、政府高度重視,組織專題會議討論整改方案,在征求廣大黨員干部意見的基礎上,迅速制定了《鄉開展“整頓干部作風、提高工作效能”大討論、大整改活動實施方案》。
二、整改取得的效果
根據《鄉開展整頓干部作風、提高工作效能”大討論、大整改活動實施方案》,我鄉全體機關干部認真貫徹執行,整改自身存在的問題,并取得了一定實效。一是學習意識空前高漲。通過組織培訓、撰寫心得體會、讀書筆記等手段,使全體機關干部意識到了學習的重要性,享受到了學習帶來的成果,學習意識空前高漲,學習氛圍更加濃厚,大部分干部能主動學習。二是紀律意識得到增強。通過完善考核制度,嚴格考核等制度,不斷加強督查,使機關干部的紀律意識得到增強。自整改活動開始后,沒有出現無故遲到、早退現象,沒有干部在上班時間利用電腦做與工作無關的事,“三送”夜訪也正常。三是創新意識得到增強。鄉黨委、政府時常鼓勵廣大干部敢想,敢干,敢于創新,并對取得創新成果的干部予以獎勵,不斷引導干部樹立創新意識。四是主動服務意識得到增強。通過“送政策、送服務、送溫暖”全體三送干部深入基層,走訪群眾,了解群眾所急、所需、所想,和農民做朋友,使干群關系進一步融洽,干部為群眾主動服務的意識得到增強。五是工作效率有了一定的提高。通過公開、簡化辦事流程等手段,大大提高了工作效率。同時,嚴格落實首問負責制、一次性告知制度等制度,使干部提高工作效率的意識得到增強。
三、下一步工作打算
雖然整改取得了一定的實效,但離整改預期效果還有不小差距。在接下來的工作中,要再接再厲,加大整改力度,切實改進我鄉的干部作風,為我鄉的轉型發展、率先發展打下牢困基礎。
第一,召開各種討論會。
4月21日召開了黨委中心組學習會,4月22日上午各黨支部召開支部討論會,4月22日下午召開全體黨員干部、職工參加的解放思想大討論會議。
在討論中,查思想觀念,查出了一些因循守舊、觀念僵化等問題,針對這些問題,從思想根源上分析利害,加強學習,從而樹立高瞻遠矚、勇于探索的創新意識。查群眾觀念,有個別同志不同程度存在脫離群眾、脫離基層的問題,對查出的問題深刻反省,樹立親民、愛民、為民的公仆意識。查發展思路,查出了思路狹窄、不切實際的問題,通過科學發展的反復深入學習,提高認識,樹立科學發展意識。查黨性修養,加強黨性修養教育,講政治、樹立顧全大局意識。查工作作風,深入查找作風漂浮、虛假浮夸現象,樹立求真務實、真抓實干的服務意識。
第二,學習先進典型。
認真向第一批學習實踐科學發展觀活動試點縣學習,對照先進學習經驗,查找不足,創新思路,并以深刻反思促思想解放。
第三,開展獻一計活動。
開展“我為通河科學發展獻一計”活動,采取調查問卷、專題調研等形式,廣泛傾聽民意、集中民智、凝聚民力。農機黨委從縣域經濟發展大局出發,認真研究,確定調研課題,研究縣域農機化發展現狀與對策。經過深入調研,提出具體建議。
一是針對農民認識不高的問題,通過幫助農民分析農機化在農業生產中的作用,使他們提高認識,走出認識上的誤區。
二是對于農機裝備配置結構不合理,大型偏少的問題,建議國家加大對大型機車的補貼力度,提高單臺補貼額度,增加補貼機車數量,鼓勵和吸引農民購置大型農機具。針對機、具配套比偏低的狀況,立足幫助農戶制定可行計劃,對利用率低的機、具通過組合或買賣等方式調劑余缺,按生產實際需要達到合理配置。
三是對鄉鎮農機服務中心功能癱患的問題,應該積極爭取國家支持,在資金、項目、設備和技術等方面加大投入,使鄉、鎮服務中心的服務功能盡快得以恢復、發展、壯大,發揮出其應有的作用。
XX年5月15日上午,合肥六中學習實踐領導科學發展觀領導小組在校長室會議召開了工作例會。自3月下旬開展學習實踐科學發展觀活動以來,合肥六中始終嚴格按照“合肥市第三批學習實踐活動試點單位第一階段工作要點”展開工作,工作扎實到位,受到了市委學習實踐活動督查組瞿臨源等領導的好評。第一階段的工作基本結束以后,現正緊鑼密鼓地安排第二階段工作計劃。本次會議正是在這個背景下召開的,目的是進一步統一思想,明確日后學習實踐的工作方向。
工作例會上,合肥六中黨總支副書記、校長范廣偉首先傳達了XX年5月14日下午在包河區包河街道召開的“合肥市第三批學習實踐活動試點單位調研成果暨解放思想大討論交流會”會議精神。他指出,下一步工作要按照市委組織部長李軍在交流會上所提要求,扎實開展“回頭看”工作,下發“回頭看”文件,報送“回頭看”小結,逐條對照合肥市第三批學習實踐活動試點單位第一階段工作19條要點,分析第一階段工作的得與失。下一步工作合肥六中將進一步開展解放思想大討論活動,緊扣 “實踐科學發展觀,構建和諧特色新六中”這一主題,進一步查找不符合科學發展觀的問題,要尋找參照系進行反思大討論,指導下一步工作,把解放思想大討論引向深入, 范校長進一步指出,學習是為了更好地實踐,在下一步工作中要進一步突出實踐特色,要解決實際問題。合肥六中要注意基層特色,在把握共性下,突出六性,把基層難度和特點找出來,聯系六中教育教學實際,見行動、見舉措、見人物、見事例,力爭創出屬于我們六中自己的特色。總之,進一步加強領導,要超前謀劃第二階段工作,明確整改目標,切實圍繞“探路子,創特色,求實效”九字方針做好下一步各項工作,不辜負市委的期望。
隨后,合肥六中王賢銀副校長介紹了學習實踐第一階段工作完成總體情況。截止到5月15日,合肥六中已按時完成“六個一”規定動作,黨員同志集中學習及自學時間均已超額完成,單位領導主要領導作一次專題報告,省教育廳及市教育局分管領導來校作報告,領導班子完成相應的專題調研報告,并上報市委學習實踐督查組,召開學習心得交流會及全校教職工解放思想大討論。黨員領導干部及普通黨員撰寫學習體會文章共計110篇(不包括離退休黨員)。另外合肥六中學習實踐的“自選動作”如科學發展觀和有效教師課題的進一步融合,科學發展推動下的合肥六中“123”辦學模式的探索,也已按部就班,有條不紊地進行著。王賢銀副校長要求相關人員立即著手編制第二階段工作安排進度表。
通過本次會議,與會黨員同志進一步增強了理論聯系實際的意識,更切實增強了開展深入學習實踐科學發展觀活動的自覺性和堅定性,大家表示要進一步明確學習實踐的工作思路,扎扎實實地把第二階段學習實踐活動組織好、學習好,要抓住機遇,為推進合肥六中科學發展奠定堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。
一、背景分析
2012年1月份以來,龍門煤礦從抓好系統自控與員工自律入手,致力于開展抓系統運轉分析報告、抓月度主題安全討論、抓正向激勵為主的安全培訓以及推廣以“親情之旅”為載體的體驗式培訓教育等為主要內容的“三抓一推”活動,及時排除了系統隱患,增強了職工安全自律意識,提升了員工的操作技能,杜絕了輕傷以上事故的發生,確保了安全生產。隨著安全周期的不斷延長,安全管理的難度進一步增大,職工安全意識需要進一步提高,區隊安全管理水平亟待提升,為此,該礦探索的“三抓一推”安全管理法,旨在致力于提升安全管理軟實力。
截止2012年9月25日,龍門煤礦已順利實現連續安全生產八周年。成績來之不易。整整八個年頭,這一抹綻放在千年洛陽的安全奇葩,浸滿了該礦干部職工的心血和汗水。八年來,龍門煤礦始終秉承“從零開始、向零奮斗”的安全理念,堅持“生命至高無上、安全生產第一”不動搖,腳踏實地夯實安全管理基礎,持續了礦井科學發展、安全發展的良好態勢。
二、“三抓一推”管理實踐與探索
所謂“三抓一推”:“三抓”即(1)抓系統運轉分析報告。礦井做到對監測監控系統、人員定位系統、供電系統運行情況全面掌控,做到班班有記錄,每日有綜合分析報告,從中洞察安全系統的信息。(2)抓主題安全討論。每月以典型事故案例和安全重點確定安全大討論主題,開展全員安全討論。(3)抓激勵學習培訓。在井下開展現場提問,對回答完整的職工給予一張30元的學習獎券,激勵職工學習安全技術知識?!耙煌啤奔矗和茝V“親情之旅”教育,由對“三違”者被動安全教育。轉變為全員體驗式主動安全教育,在每周周四安全學習日上開展教育活動。
具體講,“三抓”即一抓系統運轉分析報告把宏觀。該礦毫不動搖地抓礦井監測監控系統、人員定位系統、供電系統運行情況,做到班班有記錄,每日有綜合分析報告,通過分析掌握系統運轉最新安全動態信息,隨時掌控礦井安全大局。二抓月度主題安全討論營氛圍。該礦每月根據安全實際工作情況需要和員工的安全思想動態,以典型事故案例和各區隊安全側重點不同,確定安全大討論的主題,開展全員安全大討論,討論做到發言有聲、心得有形、宣傳有影,并對大討論心得體會進行展評獎懲,營造人人參與、個個介入的濃厚安全氛圍。三抓以正向激勵為主的學習培訓提素質。該礦重視井下現場培訓,在井下開展了現場安全知識有獎提問,提問涉及安全知識、崗位應知應會、必知必會以及企業文化等方面的內容。對回答完整的職工給予一張30元的學習獎券,一枚枚獎券有效地激勵了職工學習安全技術知識積極性、主動性。如果職工回答不熟練、不準確,該礦礦領導就要在現場對其進行培訓,直至該職工熟練掌握為止。
一推即推廣“親情之旅”幻燈片安全宣教重全員。此項體驗式教育活動在第一屆全國煤炭行業職工教育培訓多媒體課件大賽中奪得了二等獎。這是該礦在職工“三違”培訓教育方面探索創新的碩果?! 坝H情之旅” 體驗式培訓分為奮斗起點、溫馨港灣、工傷之痛、“三違”反思、警示之鐘等五步,從一個職工參加煤礦工作、到娶妻生子、到因“三違”而工傷等,在特設的情境中進行體驗式反思感悟,讓職工從家庭溫馨中感受工傷事故的危害,在反思和警示中回到現實,用心去感受充滿親情平安的日子是多么幸福美好,從而達到警示教育的巨大心靈震撼效果。五步體驗式培訓法一改過去對“三違”人員教育培訓被動式灌輸的高壓態勢,本著曉之以理、動之以情的原則,讓參與培訓的“三違”人員在一個封閉、黑暗、安靜的環境中閉上眼睛,用心聆聽活動主持人的情景式講解,在體驗中達到心靈的潛移默化,收到靈魂的強烈震撼,從而自覺主動地反思自己“三違”的后果,避免了以往灌輸式的生硬說教和處罰方式,滲透了人性化管理的理念,從而收到了教育一大片的效果。該礦推廣以體驗式培訓為主的“親情之旅”幻燈片安全宣教活動,一改過去由“三違”者個人的體驗式安全教育升華為全員全體參與的系統常規安全教育,并作為該礦周四安全學習日職工必看必體驗的保留節目。
在這次舉國上下開展的解放思想大討論活動中,我們語文組的全體教師積極討論,熱心參與。我們討論的是第一個專題:進一步強化科學發展理念,堅持以科學發展觀統攬全局,切實加快教育資源整合,轉變教育教學理念,強力提高教育教學質量,保穩定,強管理,上臺階。
通過開展這次解放思想大討論活動,我們認為要想求得進步,就必須解放思想,要想解放思想,就必須改變教學理念。因為理念是行動的靈魂,它對教學起著提升和統率的作用。
以前我們總認為搶時間、擠時間就能考出好成績,其實不然。雖然班主任和科任老師早出晚歸,加班加點。但同學們的學習主動性并沒有發揮出來。這一點,校領導看在眼里,疼在心里,覺得老師和同學太苦太累了,每個人的身心都疲倦不堪?!八紕t變,變則通”。從這學期開始,全校師生就在沙校長的帶領下,掀起了“向45分鐘要效率”的教學熱潮。
一、學校每周二下午七、八節,是雷打不動的教研活動時間,每位主抓年級的工作的主任都分別談了自己的想法并為老師們獻計獻策,爭取盡快的進步。在這些校領導的指引下,全校教師立刻行動起來,群策群力。在每位教師的教學反思和教學隨筆中,都由他們上課的親身體會,更有他們對是否真地轉變了教學理念,提高了課堂效率的困惑和疑問。
二、為了解決這些困惑和疑問,沙校長和其他校領導互相交流、討論,感覺到不能閉門造車,因為先進的理念只是理論,還要付諸行動。于是,沙校長親自帶隊南下,到江蘇洋思中學去取經。派去的中青年教師接受新事物快,很容易有取舍地推出了自己的示范課,又虛心的向全校教師請教不足之處,其他未去的老師也從他們身上學到了不少經驗。這樣,新的課堂模式逐漸形成,學生和老師也都在進行著思想解放的進程。
三、十幾節洋思示范課之后,我校又在各組間展開聽推門課比賽,由沙校長、鄭書記牽頭聽課,老師們比、趕、超的勁頭更足了,現在,沙校長、鄭書記聽推門課,老師們已習慣了,因為“向45分鐘要效率”這一高效目標已深入人心。
正確認識公安教育改革發展的時代意義。公安教育改革是公安工作和公安隊伍建設發展的需要,是時代變革的需要,是不以人的意志為轉移的客觀形勢發展的要求,積極適應、主動跟上時代和形勢的變化與發展,是推動警官學院發展進步的必然選擇。發展觀決定了發展道路和發展模式。目前,公安教育改革發展處在一個新的歷史進程中,處在一個創新時代的轉折時期,如何適應?適應什么?這就要求我們學習形勢、適應形勢、研究形勢和運用形勢,解決好發展思路和發展戰略這兩個關鍵問題。對于警官學院來說,有什么樣的發展觀,就會有什么樣的辦學理念,就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略,就會對警官學院的改革與發展實踐產生根本性、全局性的重大影響。要通過開展解放思想大討論,促進各級領導干部和教職員工深刻認識和把握公安教育訓練工作在全省公安工作、公安隊伍建設中的方位,深刻認識和把握公安教育和公安院校改革發展大趨勢對警官學院工作的現實要求,把思想觀念統一到順應新的形勢上來,把行動和實踐統一到應對新的任務上來。
解放思想必須與促進觀念更新相結合。省公安廳黨委副書記、副廳長朱建義同志在全省公安機關解放思想大討論活動動員講話中指出:“開展大討論活動,是一次思想、思想解放發動的過程,就是要通過學習討論產生新老思想上的碰撞。對舊思想、舊觀念形成強烈的沖擊,確立順應時展的新思想、新觀念”。對于公安教育和警官學院來講,當前既是一個發展機遇期,又是一個轉折期。面對新形勢,解決認識問題、解放思想就是要解決思想上的保守、打破陳舊的觀念,振作精神,拋開長期以來形成的慣性思維。解放思想不能亂解放,基點應放在構建公安教育的新體系、新變革中;落腳點應放在構建公安“大教育、大培訓”中來思考問題、認識問題、研究問題。解放思想,解決認識問題是核心、是關鍵,不能“空對空”,不能走形式。要通過解放思想大討論活動、統一認識、更新觀念,明確目標,增強凝聚力,增進團結,堅定信心,促進學院各項事業穩定和諧快速發展。
二、昂揚精神狀態,促進工作作風轉變,是解放思想大討論活動的重要環節
近年來,在省委、省政府和公安部、教育部的高度重視下,在省公安廳和教育廳的正確領導下,警官學院的各項工作取得了長足進步。但必須清醒地看到,警官學院的各項工作和隊伍建設,與形勢任務要求相比還有很多不適應;與公安工作和隊伍管理的要求相比還有很大差距;與普通高等院校辦學水平相比還有較大差距。因此,各級領導干部、各部門要在這次解放思想大討論活動中,按照省公安廳孟蘇鐵廳長和朱建義副廳長的要求,堅持眼睛向內,認真排查和反思與形勢任務不相適應的思想觀念、工作作風、工作方法、工作機制,找準癥結,加以整改,增強活力、激發創造力。就警官學院而言,首先,要通過解放思想大討論活動,昂揚精神狀態。精神狀態決定事業成敗。精神振奮則百事俱興,形神怠弛則百事俱廢。良好的精神狀態,能形成攻堅克難、成就事業的強大意志力量和精神動力,這是做好工作不可或缺的內在因素。我們承載的期望、肩負的使命,決定了無論任何時候,都必須保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態;都必須保持高度的事業心、責任心,心無旁騖,拿出全心全意投入工作的執著勁,拿出咬定青山不放松的毅力和恒心;都必須堅定信心,拿出永不氣餒、永不懈怠、永不言敗的氣概,以不達目的誓不罷休的頑強斗志,勇敢地面對和戰勝各種困難,在奮力拼搏中創造佳績。要樹立開拓進取的創新觀念,敢想敢干,不抱殘守缺,不隨波逐流,做到分析形勢有新視野,研究情況有新見解,部署工作有新思路,解決問題有新辦法。其次,要通過解放思想大討論活動,促進工作作風進一步轉變。一是著力解決執行力的問題。嚴格貫徹執行學院制定的人民警察管理若干暫行規定和省政府推行的“四項制度”,在全院形成求真務實、真抓實干的工作作風。二是著力解決工作效率的問題。教育引導全體教職員工珍惜崗位,始終以一種孜孜以求、一絲不茍的工作態度,一種干就干好、精益求精工作標準,高標準促進工作的開展,在全院上下形成立說立行、雷厲風行的工作作風。三是著力解決團結協作的問題。不團結就形不成合力,個人能力再強也發揮不出來。要以警官學院2009年工作要點中關于加強教學科研團隊建設的要求為目標,在全院形成精誠合作、團結共贏的工作作風。 共2頁,當前第1頁1
三、突出工作重點,加大落實力度,是解放思想大討論活動的根本目的
2.改革教學方式、教學手段
學生們圍繞實習車輛,從查資料、角色分配、設計問題、模擬演練,全部自己搞定,老師只負責最后點評。這種“放羊式”的方式開始是最難的,可是效果卻是十分顯著的。學生在這個過程中,社交禮儀、營銷理念、顧客心理學、談判技巧、團結協作等都得到了提高,極大增加了學生的積極性。筆者還充分利用校企合作的企業資源,把企業的優秀營銷師請進課堂,帶領學生走入多個4S店的營銷展廳,去體驗真正的實踐,利用每年舉行的多次汽車交易會,帶領學生去服務。多種教學手段、教學方式,培養了學生自主學習的興趣,激發了他們的好奇心和求知欲。
3.多種考核方法結合,建立科學完善的考評體系
筆者采用了筆試、口試、課堂案例分析、情景模擬、實戰演練等不同方式進行,從而建立起新的汽車營銷課程考核評價體系??己说闹攸c以學生的營銷能力和技能水平為主,注重平時階段性的考核。
4.建設專業化師資隊伍
組建初,我們以積極的心態應對上級政府的決策,以飽滿的熱情開展工作。首先,領導班子統一認識,然后組織教師學習、討論,把大家思想集中到優化辦學生態、謀求長足發展這一硬道理上來。應該說,在農村生源日益萎縮,區域教育競爭激烈的形勢下,組建九年一貫制學校給我們當地教育帶來了生存發展的新機遇。它有利于九年義務教育的新課程改革的連貫實施;有利于教學質量的整體提高;有利于中小學教師合理流動和優化組合;有利于學校初中部生源的穩定;有利于中小學硬件資源的互補共享,機遇與挑戰同在。在唱贊歌的同時,我們也毫不避諱組建帶來的矛盾與問題,商定解決對策。當時大致存在著以下一些問題:
(1)作息時間不一致的矛盾。同在一幢樓上課,小學每節上課時間只有四十分鐘,初中每節四十五分鐘,時間不統一,給課時及課程安排帶來矛盾。
(2)由于操場和音響的限制,所做課間操不同,給大課間活動安排帶來矛盾。
(3)中小學部教師上下班時間不同步的矛盾。
(4)中小學教師待遇的矛盾。班主任費的差異,考核獎金的差異。
(5)干群之間、教師之間的合作與融合的問題。校長是原中學部的,不少小學教師擔心校長會偏心,在他們看來,干部的任用、教師的待遇會都會向中學部傾斜;中小學干部之間工作協調的矛盾;小學部中層干部過多的問題;中小學教師之間融合的問題,當時政治學習和食堂就餐時,都是中小學各一堆,界限分明。
(6)各種方案、制度工會在組織小組討論時,不少教師不能換位思考,本位主義嚴重,所提意見尖銳,很難形成統一意見。
面對矛盾和問題,我們不回避、不退縮。一方面,我們借鑒他山之石,向其他九年一貫制學校取經;一方面根據自身實際情況,不讓少數人夸夸其談,更不讓校長一人發號施令,二是依靠群眾實施民主管理。民主管理的抓手在哪里?在工會。因此我們確定以工會為抓手,開展相關工作。取消原有中學小學分設的工會組織,由校長室組織進行工會改選,建立蔡官學校工會組織。新的工會建立后,我們緊緊依靠職代會這一具有法律地位的教職工自己的組織,由職代會通過出臺了《蔡官學校中層干部聘用方案》,先解聘原中小學所有中層干部,按照《聘用方案》重新確定了新的中層干部隊伍。由原有三十多個中小學中層干部減少為十九人(含幼兒園、下設村?。?。再由新的領導集體討論確立提交職代會通過管理思路:實施整體聯動、分段管理、統一制度、責任到人。
各位領導,各位同仁,學校工作說到底就是人的工作,合并組建的九年一貫制學校,人的工作更為復雜,基于這樣的校情,我們始終把“磨合融合”作為一切工作的出發點,把“制度約束、文化引領”貫穿工作的始終。幾年來,我們將工作重點放在以下四個方面:
1、管理機構一線到底??v向一線貫穿,橫向板塊分項隸屬,實行領導管理的一體化,全校工作一盤棋。為解決中小學銜接問題,實行政治學習統一,業務學習分開,統一規章制度,統一工作安排。如:分管教學的校長負責一至九年級的各學科教學,下轄教務處,再由主任副主任分管小學教務和中學教務,直至分管到各年級段。
2課時作息統一調整。初中部實施“長短課”,長課調整為四十分鐘,上午與小學部前三節課同步,中學最后增加一節“短課”,時間30分鐘,主要用于教師輔導、學生自習、或閱讀欣賞。這樣處理也解決了食堂就餐擁擠的問題。將課間操統一為中學課間操,只在學生自主活動時根據學生年齡及身心特點安排不同的活動項目。對于教師,我們統一規定無晨讀檢查和晚自習督班教師到離校時間、早中餐在校就餐時間,嚴格實行考勤簽到制度。
3、待遇考核一把尺。福利待遇、慰問標準一致。由于中小學班主任、科任教師工作時間、工作項目不同,因此我們采取“分項績效考核”的辦法,如七至九年級班主任與小學部每月只相差寄宿生管理考核費用;將初中部的晨讀和晚自習的督班納入工作量考核。
4、思想行動一個目標。要做到這一點,我們主要靠思想引領、精神引領,力求鍛造精良的領導集體、教師團隊。
本著文化育人、制度管人的理念,我校確立了以責任文化為核心的育人管理理念。首先讓全體教師達成共識:“責任引領行動,態度決定成敗”。05年組建后不久,一封在上海打工的學生家長寫給我的匿名信,引發了我校關于“責任”的大討論。信中反應其子女在我校就讀班級的個別老師如何不負責任,并對校長的工作提出了一些建設性建議。我們利用政治學習,通讀了來信全文,由黨支部、工會牽頭,組織開展了關于“責任”的全校性大討論。在討論的基礎上,要求所有教職員工反思前期工作,明確自身的責任。全體教師一致通過:確立“責任”為我校校訓。所有教職員工每人都結合自身工作的特點,深刻思考,寫出一句揭示“責任”內涵的話語。我們從中篩選了幾十句裝點在教師的辦公室和教室的走廊。繼而我們又開展到學生的責任大討論,由團總支、少總輔牽頭,各班主任組織開展對學生的責任教育。確立了建設以責任文化為核心的校園文化特色,積極倡導負責任的教育。并以責任精神磨合干部隊伍,增強教師團隊凝聚力,力求思想行動朝著一目標,擰成一股繩。引導教師樹立新型的功利觀:“輕外物而自重”,把職業當事業來做,樹立幸福的工作價值觀,忠誠事業,忠誠學校。切實肩負起學校生存與發展的責任。提倡日省自身,出臺了《蔡官學校教師每日十問》;要求教師常作“五個反思”:①反思自身的職業素養、社會形象;②反思自身與人相處的態度;③反思自身的教學行為;④反思自身的未來與發展;⑤反思自身對家庭、對學生、對社會的責任。對全體教師實行月度工作反思制。反思的根本目的就是作為教師任何時候任何地點都不失教師的尊嚴與風度、真正肩負起自身生命的責任。
其次,為解決中小學干部各自為是、促進教師情感融合的問題。從校長開始樹立全局觀念,友善平等地對待每個職工,帶頭轉變角色、謹言慎行,要求所有分管干部都要盡快熟悉工作的內容與范疇,加快角色轉變。近幾年,我們細化了各部門管理內容,出臺了系列有關“職責”的內容與規定,如:《蔡官學校教務處工作職責》、《教務主任工作職責》、《教科室工作職責》、《教科室主任工作職責》等。從而明確了各科室職能、各主任職責,實行中層干部每周工作匯報制。為解決中小學老師之間的“融合”問題,我們從政治學習的座位開始,有意識將中小學教師穿插放牌坐座。與此同時我們注重發揮工會組織的橋梁紐帶作用,積極主動地溝通干群之間的關系,協助學校發現問題和解決問題,并通過活動的開展促進教師之間的融合。特別是關系到教師切身利益的問題放開討論,廣開言路,重大決策教代會通過。校領導從大局出發,遇事多解釋,決策講民主,處事求公平。引導教師多換位思考,充分理解學校解決問題需要時間和機遇。不讓教師的情緒和工作積極性受到挫傷。
誕生剛剛四年的蔡官學校,她是一個地道的新生代。4年的成長歷程,已逐步展示出她旺盛的生命力。蔡官教育人沒有辜負領導和群眾的期望,經過近四年的努力,干群關系和諧度和施教區群眾的滿意度有了較大的提高,教學質量逐年攀升。近三年,“來信上訪”的現象基本絕跡。一個有所追求、團結協作的領導集體和奮發進取、敢于負責的教師團隊已基本形成?,F在無論是政治學習,還是食堂就餐。都能體會到我校是一個和諧的大家庭。但由于自身的能力問題,四年來總覺得管理上不是那么得心應手,有些問題的解決還需認真研究,還需上級領導的指導關心。如:(1)課間操統一做中學廣播操,嚴格來說不符合小學生身心發展的規律,(2)教師結構的不合理制約素質教育推進,小學部至今無一個正規體育教師、一至九年級也只有一個音樂教師。。(3)隨著城區初中學校的擴容,農村初中學校的生源逐年減少,生源難以穩定。另外,有些矛盾,可以說是永恒的,像“教學質量提升與教師素質提高”、干群的凝聚力的問題;教師培訓的問題。再者經費投入的問題,我校組建后,先后舉債新建了食堂和幼兒園,加上現代化創建,經濟上一直是舉步維艱。因寄宿的條件差,每年都受到老百姓的埋怨。當然,我們也不會過分依賴上級領導。
在今后的工作中,我校將圍繞“把我校建設成九年一貫制農村示范學?!钡奈迥昕傮w奮斗目標,繼續以責任文化統領我校師生行動。在教學質量上努力攀升,奮力追趕農村學校第一方陣,兩年內進入初中素質考核優秀行列、小學素質教育考核進入良好行列;在硬件建設上將在局領導的支持下負重建設,力爭兩年內改變我校寄宿條件;在規范管理上,將進一步完善和細化九年一貫制管理模式,不斷學習現代化學校管理經驗,力求管理規范、科學、開放、有效。
當前圍繞“辦學質量追趕農村學校第一方陣”的目標和“五嚴”的執行,我校將采取以下主要策略與措施:一是充分挖掘九年一貫制辦學的優勢,積極創新有效課堂教學模式;二是著力“學生主動自主學習習慣”的養成教育,加強學生刻苦精神的培養和有效學習方法的指導。