時間：2023-03-02 15:07:25
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中圖分類號：G61 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2013）-12-0112-02
一、幼兒教育的重要意義
幼兒教育是指教育機構根據一定的培養目標和幼兒的身心特點，通過幼兒教師對入小學前的幼兒進行的教育，是基礎教育的有機組成部分，在兒童發展過程中起著明顯的誘導作用，適時的早期教育能顯著促進兒童認知及各方面的發展，對兒童發展起著重大的決定性作用。6歲之前的童的是行為習慣、情感等基本形成的時期，是兒童養成良好的人格品質的重要時期，這一時期兒童的發展狀況，影響并決定著兒童日后人格的發展方向、性質和水平。同時，兒童在學前期形成良好的人格品質有助于兒童積極地適應環境，順利地適應社會生活，從而有助于他們的健康成長、成材。兒童人格的健康發展需要成人提供良好、適宜的教育環境。因此，負責對幼兒進行教育的幼兒教師群體，家長和社會寄以厚望。
幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分，是我國學校教育和終身教育的奠基階段。幼兒園利用各種教育資源為幼兒提供健康、豐富的生活和活動環境，滿足他們多方面發展的需要，使他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發展的經驗。不能狹隘地認為只要在幼兒園學會了幾首兒歌、會講幾個故事、會算幾道題就是學到知識了，認為幼兒園只要不進行讀、寫、算等技能訓練和專業知識的傳授就不是好幼兒園，這是對幼兒教育狹隘化、片面化的認識，也是落后于時代的認識。幼兒教育最終的目的是教會孩子學會生存、學會創造、學會合作、學會學習。幼兒園的教育內容是全面的，啟蒙性的，可以相對劃分為健康、語言、社會、科學、藝術五大領域，各領域的內容相互滲透，從不同的角度促使幼兒情感、態度、能力、知識、技能等方面的發展。
幼兒教育與兒童發展是一個復雜，動態的相互作用，相互制約的過程， 在兒童發展過程中起誘導作用，是兒童發展的必要條件。照顧孩子生活，引導孩子養成良好的習慣，教育孩子形成良好的品德，是幼兒教師努力的方向和目標。
二、幼兒教師的培訓現狀
教育部、財政部為全面提高中小學和幼兒園教師隊伍素質于2010年開始實施“國培計劃”，由于培訓覆蓋面廣，中小學和幼兒園教師普遍從中受益。幼兒教師國家級培訓計劃的成功實施，為幼兒教師進一步樹立了較為科學的幼兒教育觀，提高了組織幼兒園保教活動的能力，加快了適應幼兒園教育教學和班級日常管理工作的水平。
（一）幼兒教師培訓的內容
1、幼兒教師培訓的目標
幼兒教師培訓的目標是讓教師較為深入的了解我國學前教育改革與發展中存在的問題，我國學前教育政策的一些基本規定與要求，明確幼兒園教育的性質、地位、指導思想及其組織、實施和評價等各方面的基本要求和原則，樹立科學的幼兒教育理念，規范教育行為；提升幼兒教師的職業道德修養，弘揚愛崗敬業，樂于奉獻精神，樹立良好的教師職業形象；引導幼兒教師確立現代教育理念，切實改善自身的教育行為，關注幼兒學習的特點與基本活動模式，理解有效學習的內涵與要素，掌握促進幼兒有效學習的指導策略，科學的組織活動，引導幼兒有效學習、主動發展。
2、幼兒教師培訓的專業課程
幼兒教師的專業應用課程包含有：學前兒童健康、語言、科學、社會、藝術五大領域的教育活動指導與實踐，幼兒園環境創設，幼兒園游戲活動類型及指導，幼兒園一日活動的組織和實施等。主要是使教師深刻領會幼兒園五大領域――幼兒園健康、語言、社會、科學、藝術教育活動特點和領域教育目標、內容、方法、活動設計、活動指導與評價等專業知識，提高幼兒教師教育教學的理論素養，提升幼兒教師的教學設計與執行的科學性；了解環境對幼兒發展的重要性，學會用收集和運用一定的材料，按照科學的原則來創設幼兒園環境，讓環境對幼兒進行生動、形象、直觀和綜合的教育，促進幼兒主動、全面發展；認識到游戲是幼兒的基本活動及游戲對學前兒童發展的意義，了解學前兒童游戲的幾種類型，初步掌握教師指導各類游戲的方法；熟悉幼兒園一日活動的各個環節及幼兒園一日活動計劃的制定。
3、幼兒教師培訓的實踐與反思
幼兒教師的實踐與反思包含有：觀摩幼兒園一日保教活動的組織與實施，幼兒園環境創設交流與指導，幼兒園游戲活動開展，小組研討交流等，其主旨是使幼兒教師通過現場觀摩與相互交流，學會科學有效的組織和開展幼兒一日活動；善于發現、收集和運用一定的廢舊材料和自然資源來布置幼兒園環境、班級墻飾、區角活動等，充分挖掘材料、環境對教育的潛在價值；學會組織和開展不同類型的游戲活動；對幼兒園教育教學實踐中面臨的現實問題及培訓中的存在的問題與收獲進行現場交流、討論，通過分析問題，分享經驗，達到轉變觀念，落實行動，實現專業成長的目的。
（二）幼兒教師的培訓方式
依據培訓目標和要求，遵循幼兒教師作為成人學習者的特點與規律，針對不同課程設計不同形式的教學方法，采取“講座、參與、體驗、實踐”等培訓方式，堅持理論與實踐相結合，專題學習與交流研討相結合，觀摩考察與反思相結合，充分調動幼兒教師的積極性，提高學習的有效性。具體培訓形式主要有以下幾種。
1、專題講座
主要是邀請區內外專家及優秀的一線幼兒教師為培訓的教師進行專業基礎知識和專業應用知識的講解和分析。
2、教學觀摩
主要是讓教師現場觀摩區級示范園優秀教師公開課，感知和掌握不同類型幼兒園教育活動活動的組織與實施。
3、名園考察
為深化教師對幼兒園保教工作的了解，將所學專業理論知識轉化為實際的教育教學能力，組織教師進入具有典型和榜樣意義的幼兒園進行觀摩，并與幼兒園教師交流、探討如何有效的組織幼兒一日活動及科學的創設幼兒園環境。
4、參與式研討
為了更進一步的了解培訓成效及培訓中存在的問題，組成專家團隊，分小組與教師進行現場交流研討，更為深入的了解教師對此次培訓滿意程度及教師的困惑。
（三）培訓專家構成
培訓要整合優質師資力量，組成由區外幼教專家、區內幼教專家、一線優秀教師組成“三結合”的專家團隊，為項目的順利實施奠定了良好的基礎。
由區外專家、區內專家、幼教教研員和一線教師組成的三結合的培訓團隊，從不同的層面豐富了和加深了教師的幼兒教育理論和實踐，增強了培訓的實效性。在專家的引領下通過理論學習與實踐研討相結合，讓教師在學習中、觀摩中、研討中實現專業成長。
專業化的指導團隊，保障了培訓目標、培訓內容、培訓方式、培訓過程、培訓評價的科學性和有效性。
三、培訓的成效
（一）參訓教師幼兒教育理念得到更新
通過培訓，教師完善了自己的知識結構和專業結構，了解了幼兒教育的特點和要求，形成了科學的兒童觀、教育觀，明確了幼兒期孩子的身心特點，增強了對幼兒教育各項活動的理解和認識，基本具備組織和開展幼兒園保教活動的能力。
（二）專業知識與專業技能得到提高
專題講座、教學觀摩、名園考察、參與式研討等一系列活動，成為教師提高專業知識、專業技能的重要途徑，使教師能夠將學前教育教學理論與實際相結合，積極研究和不斷改進教學策略，提高教學效率和質量，有效組織教學，提高教學質量起到先導和支持作用。
（三）建立了豐富的培訓資源庫
通過培訓，形成了較為科學合理的培訓方案，并在實踐過程中不斷積累經驗、不斷勇于探索、不斷實踐創新。
在培訓過程中，形成教學案例，如學前兒童社會教育活動案例、學前兒童音樂教育活動案例、幼兒園環境創設活動案例、參與式交流研討活動案、教師培訓總結集、培訓感言集、實踐故事集等。
（四）形成了一支高素質的專家培訓團隊
在培訓的過程中，形成一批深受教師歡迎的專家團隊。包括幼兒教育方面的理論功底深厚、培訓方面的教學經驗豐富專家，也包括一線優秀教育工作者和優秀教育員。
四、培訓的經驗及措施
（一）明確培訓目標，精心制定培訓方案
一個目標明確、符合實際需求的方案，是培訓取得成功的前提。為了提高 “國培計劃”項目的針對性和實效性，最大限度地滿足教師的多樣化培訓需求，全面細致做好訓前需求調研工作。根據不同的培訓對象，統籌規劃，精心制定培訓方案。在設置課程上時邀請高校學前教育專家、區市級幼教教研員、園長、一線教師進行多次論證，確定培訓課程內容。
（二）組建綜合型專家團隊，注重理論與實踐相結合
培訓團隊水平的高低，直接關系到培訓效果的優劣。為了打造一支高效、實用的專家培訓隊伍，取得最佳的培訓效果，必須整合區內外優質培訓資源，使培訓團隊成員既有學前教育領域較為著名的專家，熟悉學前教育理論與實踐的專業工作者，也有來自一線的優秀教研員與優秀幼兒教師，突出了培訓團隊的多樣化和專業化，做到了專家團隊來源廣泛，理論與實踐相結合，保證了培訓方案各項要求落到實處。
（三）重視培訓方式的創新是培訓取得實效的重要突破口
傳統的幼兒教師培訓主要以理論講授為主，理論性有余而實踐性不足，效果不佳，要結合教師的實際情況，采用專題講座、教學觀摩、名園考察、參與式研討等多種培訓方式相結合的培訓模式，無論是專題講座，還是案例研討、現場觀摩、經驗分享、對話交流等，都突出了參與互動的特點，幼兒教師在學習中反思，在反思中學習，強化了培訓效果。通過培訓，使教師既有觀念上的更新，又有理論上的提高；既有知識上的積淀，又有教學技藝的增長。
（四）重視培訓效果反饋，及時了解學情是培訓取得成效的重要依據
培訓中，每一個專題學習后均要求教師填寫教學評價表，撰寫培訓日志，班主任對教學評價表和培訓日志進行及時的收集、梳理和反饋，把它們作為監控培訓實效的重要依據。同時，還深入教師中進行隨機訪談，了解他們對培訓方式、培訓內容、培訓專家的滿意度。通過隨堂教學評價表和每天的培訓日志及訪談獲得的資料，能較為真實的把握每個專題設計及專家引領的適切性，及時總結反思培訓實施，調整培訓安排，不斷改進工作，確保高質量地完成培訓任務。
（五）重視培訓檔案的建設是反思培訓實效性的重要依據
培訓中重視培訓檔案的建設，從培訓前期的調研、咨詢，培訓方案的論證到教師報到注冊、教師基本信息表、專家教學資料、教學評價表、培訓感言、培訓日志、培訓作業、培訓總結、成長故事、培訓簡報、相關培訓音像資料等一系列過程性材料，均分門別類進行了歸類、整理，并建立了專門的檔案袋，這些檔案的建立，既是研究、反思培訓成效的實證資料，也是今后培訓持續發展的寶貴資源。
（六）重視培訓組織與管理制度的建立，確保培訓的順利實施
樹立“管理即是服務”的理念，及時了解教師的需求并在一定范圍內給予充分滿足，實施每天考勤、跟班學習的管理辦法，保證教師們有良好的學習氛圍，提高了培訓的效果。
針對國家級培訓的要求，制定班主任工作制度、教師學習管理制度等，使培訓組織有章可循。培訓中每班配備1名具有培訓管理經驗的老師擔任班主任并全程跟班服務，保證高質量服務。生活上、學習上關心每位教師，全力解決教師在培訓過程中遇到的各種困難和問題。建立教師結業考核制度。建立教師考勤制度，確保參訓教師全身心投入培訓學習過程。做好每場專題講座的精心組織與課堂教學效果的測評反饋工作，培訓感言及培訓總結、評優選先等，確保培訓的全程跟蹤監控與學習質量考評。
五、問題與對策
由于幼兒教師國家級培訓時間緊，任務重，雖然培訓取得了一定的成績，但依然存在一些問題。
（一）培訓對象層次不齊
由于在下達培訓通知時對相關文件精神傳達不到位，使得培訓對象指向性出現了偏差，影響了培訓的實效性。如培訓的教師中有的是幼教專業畢業的從事幼兒園工作多年的專業教師，有的是十幾年前轉入幼兒園的非學前專業畢業生，有的是剛轉入幼兒園1個月的教師，有的是在幼兒園從事后勤管理的教師，有的是即將退休的教師，這就導致培訓課程不能滿足部分教師的需要，影響培訓效果。在今后的培訓中要嚴格篩選培訓對象，增強培訓的針對性。
（二）培訓時間太短
由于集中培訓的時間短，只有5天時間，只能為教師呈現系統的、全面的、有層次的五大領域課程內容，以致部分教師感覺到：“我想要對幼兒教育、教學了解的更多一些，可是培訓科目里沒有?！痹诮窈蟮呐嘤栔?，時間可以長一些，為教師呈現全面的、豐富的課程內容，以滿足培訓教師不同層次的需求。
（三）參與式培訓力度不大
修水縣召開民辦幼兒園清理整頓工作動員會，積極部署民辦幼兒園清理整頓工作。整頓工作分宣傳發動、清理整頓及整改總結三個階段，對全縣所有民辦幼兒園的校舍設計、建筑消防安全、校車管理等12項內容進行為期15天的整頓工作。目前，該縣擁有公辦和民辦幼兒園210所，其中公辦幼兒園1所，民辦幼兒園209所。近年來，在修水縣委、縣政府的正確領導下，該縣民辦幼兒園經歷了從無到有、從少到多、由弱到強的發展過程，學前兒童的入園率大大提高。特別是近兩年，該縣大力整合辦學資源，加大對幼兒園、校車的管理力度，學前教育的辦學條件進一步改善，園內管理進一步優化，教師素質得到有效提升，統一征訂教材數量逐年增多，逐步實現了學前教育小學化向培養興趣的轉變，民辦教育取得了一定成效。（曾 榮 雷水華 ）
9月3日，省教育廳《關于實施“國培計劃（2012）”—江西省農村幼兒園園長培訓項目的通知》，根據文件精神，江西今年采取網上學習、集中培訓與在崗研修相結合的形式，培訓農村幼兒園園長2 000人，著重提高園長綜合素質和管理能力。培訓對象為江西省縣城公辦幼兒園園長、分管教學副園長，以及鄉鎮中心小學附設學前班或改建幼兒園負責人；設在縣城、鄉鎮的民辦普惠性幼兒園法人代表和負責教學的副園長。培訓安排為農村幼兒園園長參加遠程培訓80學時，集中面授60學時，折合10天，晚上適當安排學習。主要采取網上學習、集中培訓與在崗研修相結合的形式，著重提高園長綜合素質和管理能力。（省教育廳）
日前，宜春市與韓國尚州市第三屆中韓青少年國際文化交流活動成功舉行。作為交流活動的重要內容，應韓國尚州市政府邀請，宜春市青少年訪問交流團一行15人赴韓進行了為期一周的訪問交流活動?；顒影ㄟM家庭，感受韓國民俗風情；進學校，同韓國學生一道上課交流學習，體驗韓國課堂教學特點；進文體場館，了解尚州市文化、歷史和體育的發展情況。據悉，宜春市與韓國尚州市是友好城市。兩地自2010年啟動中韓青少年國際文化交流活動以來，已成功舉行了三屆?；顒訂右詠恚瑢訌妰蓢鴥傻厍嗌倌曛g的交往和合作，促進兩國文化的交流發揮了積極作用。（曾泉根）
二、工作目標
(一)強化安全管理，創建平安校園，落實幼兒園“一崗雙責”
(二)依法優質辦園，規范辦園行為，完成20xx黨建重點目標驗收
(三)全面落實《指南》，促進孩子發展，開展區域游戲觀摩
(四)加強師資培訓，提升教師素質，做好教師園本培訓
(五)開展結對幫扶，促進園際交流, 做實結對幫扶活動
(六)彰顯辦園特色，提升服務形象，打造校園文化品牌
三、具體措施
(一)強化安全管理，創建平安校園
1. 嚴格制度落實。制定20xx年幼兒園安全工作計劃。嚴格落實 “一崗雙責”認真落實《學校安全生產責任落實測評體系細則》，完善幼兒園安全機構網絡圖，各項管理制度上墻，明確責任人，層層簽訂安全責任書。有計劃，有總結，有反饋。
2嚴格責任落實。嚴格幼兒園每日領導帶班教師值班制度、嚴格門衛管理制度、嚴格幼兒入離園接送家長刷卡接送制度、嚴格疾病防控和食品衛生安全制度、嚴格信息報送制度，加大幼兒園傳染病多和常見病的防空工作，積極做好預防傳染病的應急措施。
3嚴格組織落實。做好每日安全巡查和一周安全檢查。認真記錄好園務日志，幼兒園安全日志，月排查記錄，排查整治臺帳，確保每月召開安全工作會議1次，每學期安全演練至少2次。
4.嚴格經費落實。確保為全園每位幼兒投保校方責任險，確保消防、安保、技防設施設備到位。
(二)依法優質辦園，規范辦園行為
1.嚴格各項紀律。轉作風，樹形象，守規矩。嚴格執行黨政機關主要領導不直接分管部分工作的若干規定，嚴格按照《勞動法》簽訂用工合同，嚴格履行各類人員崗位職責，嚴禁教師外出代課，嚴禁體罰或變相體罰幼兒。
2.規范辦園行為。嚴格執行《中小學教師職業道德規范》，積極進行專項治理，認真完成20xx年黨建目標和重點目標檢查驗收
3.依法優質辦園。實驗幼兒園優質服務理念 “三個一”“做幼兒愛戴的老師，創家長信賴的園所，辦人民滿意的教育?！瓣P愛每一個孩子，感動每一個家長，溫暖每一個家庭。向家長進行問卷調查，學年家長投票評選“最兒教師”。
(三)全面落實《指南》，促進孩子發展
1、開展以“給孩子適宜的愛”為主題的全國學前教育宣傳月活動。把創造性開展幼兒園區角游戲的研討活動推向深入。
2 開展幼兒園游戲觀摩研討活動。鞏固區域活動成績,繼續提高區域活動水平。
3開展豐富多采的各種主題教育實踐活動，利用“三八節”“六一節”“中秋節”“教師節”“閱讀節”“國慶節”“新年”等節日開展主題活動，培養幼兒豐富的情感。
4.開展幼兒園戶外游戲活動。積極推廣幼兒戶外體育器械運動包。
(四)加強師資培訓，提升教師素質
1大興教師學習之風。做好教師繼續教育工作，繼續鼓勵教師參加國培和幼兒教師繼續教育遠程培訓工作。
2加強教師隊伍建設。做好各類人員業務培訓。組織好食堂從業人員參加崗位培訓，保育員參加崗位培訓考核。努力提高教職工的業務素質。
3大興師資培訓之風。做好幼兒園園本培訓。即組織收看30個教學光蝶，4次講座，2次教學觀摩，2次學習交流，2次外派外地學習培訓。
4大興結對幫扶之風。成立王曉莉園名師工作室(省市保教能手)。組織名師送教團隊，組織推薦園優秀老師外出講座培訓。
(五)開展結對幫扶，促進園際交流
杏花嶺區實驗幼兒園和杏花嶺區寶寶幼兒園、杏花嶺區杏東幼兒園、市建一公司幼兒園、面粉二廠幼兒園結成“愛心拉手”對子?；顒又芷跒槿?20xx年——20xx年)。通過采取教學觀摩、同課異構、跟班學習、業務培訓、送教下鄉、師徒結對、網上交流等靈活多樣形式多樣的幫扶活動，共享資源，共同提高。
1.制定一個幫扶活動方案。2、完善一套制度。3、建立幫扶檔案。4、互派學習指導“五個一”活動
(1)一次綜合指導。(申蕓、王曉莉、張春梅、李芳、王寶欣、程紅英)6.8一天下園指導
(2)一次跟班式學習。(6.18帶班老師，9.18)
(3)一次專題講座。王曉莉《指南》(講座10.15)
(4)一次送教活動。省市區保教能手(王曉莉、王蕊、崔珺、尚艷梅、王寶欣
胡晶晶 郝春霞)630王曉莉王寶欣
(5)一次觀摩學習。(6.18幼兒園區角游戲活動)
(六)彰顯辦園特色，提升服務形象，打造校園文化品牌
1 慶祝教師節主題活動
2舉辦實驗幼兒園第十屆書香校園閱讀節，舉辦教師公益講座，舉辦教師讀書沙龍(開展教師晨誦閱讀和幼兒講故事小喇叭廣播活動。
3.做好幼兒園網站、微家園、教育博客、中國幼兒在線520wawa家園共育網站、電子屏等家園共育宣傳，做好市文明單位簡報、黨辦簡報辦公室簡報、杏花教育信息等通訊報道。、
2.學前教育師資隊伍男女比例失調。我國現有學前教育師資隊伍男女比例嚴重失調，過去，幼師一向被認為是女孩子從事的職業，但是隨著社會的不斷發展進步，幼兒受教育過程中男性形象的缺失，導致幼兒女性化的現象已顯現出來，男性幼師對幼兒形成勇敢、豁達、堅毅、剛強的性格有著積極作用。幼兒階段形成的性別意識對幼兒以后的性別角色認同及性別行為有著重要影響。男性學前教育工作者的需求已經非常迫切，一方面從社會觀念上，就應轉變幼兒教育是女性從事的職業，另一方面在錄取制度、政策上，對于有意從事學前教育工作的男性給予一定傾斜，增加學前教育工作者中男性的比例。
3.缺乏制度保障。學前教師師資隊伍整體收入偏低。從目前我國的實際情況來看，學前教師隊伍分為兩類，一類是有事業編制的學前教師，主要分布在國有、民辦和公辦幼兒園中，他們的薪資待遇與小學教師相差不多，另一類則是私立幼兒園中的教師，這部分從事幼兒教育的學前教師收入普遍偏低，待遇福利保障制度不完善，學前教師的利益長期得不到保證，導致很多人不愿意從事學前教育，不能積極主動地加入到學前教師隊伍中來，在筆者所在二線城市中，學前教師的薪資待遇往往不及中小學教師的一半，大大挫傷了學前教育專業學生投入學前教育工作的積極性。
4.學前教育教師準入門檻低。目前，我國學前教育辦學機構比較紛雜，規模、設施以及師資力量懸殊比較大，民間幼兒園辦園占總體比重較大，教師資源較匱乏，是導致學前教育教師準入門檻低的一個重要原因，很多私立幼兒園的學前教育教師并沒有受過專業的幼兒教育訓練，沒有系統學習過幼兒心理、幼兒教育技能等方面的內容，不具備基本的幼兒教育常識。學前教育教師準入門檻低，也是導致頻頻出現學前教育教師虐待兒童的一個重要原因。
二、優化學前教育師資建設的具體策略
1.明確學前教師的地位，建立晉升機制。明確幼兒教師的社會地位，建立有效的考核機制，向通過考核的學前教師頒發幼兒教育資格證，設立學前教育教師的職稱晉升機制，政府出資獎勵學前教師在教學中取得的成果，幫助其提高專業技能。
2013年10月0日至10月15日，我非常有幸地參加了云南省鄉鎮中心幼兒園教師短期集中國培計劃培訓幼兒園首期骨干教師培訓學習。在短短的天學習中，既聆聽了專家與名師的報告，又觀摩了文山州幼兒園區角活動和環境。每一天都讓我感受到思想火花的沖擊，開闊了眼界。在充分領略到專家與名師那份獨特的魅力――廣博的知識積累和深厚的文化底蘊的同時，也和一群優秀的同行朋友探討了教學中的疑惑。而作為我們這些幼兒園的骨干，更應該把專家、名師的教學理念內化為自己的教學行為，以便更好地指引我們走向教學成功的彼岸。
此次學習使我在教學理論和教育觀念上得到了大量的補充。如：侯菊云老師的“《指南》藝術領域的理解與實踐”、“馬懷忠老師的“美國幼教現狀對中國學前教育發展的啟示”、尹莉雯老師的“幼兒園活動區角設計、案例分析與摸似操作”和“幼兒園活動區角活動觀摩”、董衛花老師的“幼兒園教學活動的有效性”、王衛紅老師的“打造和諧團隊，促進內涵發展（幼兒園名師工作專題）”、殷進萍老師的“兒童學習發展與評價”、蒙永樂老師的“學前教育科研方法”、印義烔老師的“幼兒園環境設計。這幾個專題，為教師們開辟了新視野，使我們改正并更新了頭腦中原有的死板的教學思想的觀念。同時體會到了幼兒園教育工作應該堅持體、智、德、美諸方面的教育互相滲透，有機結合。遵循幼兒身心發展的規律，符合幼兒的年齡特點，注重個體差異，因人施教，引導幼兒個性健康發展。幼兒教育要面向全體幼兒，熱愛幼兒，堅持積極鼓勵，啟發誘導。合理地綜合組織各方面的教育內容，并滲透于幼兒一日生活的各項活動中，充分發揮各種教育手段的交互作用。創設與教育相適應的良好環境，為幼兒提供活動和表現能力的機會與條件。以游戲為基本活動，寓教育于各項活動中。
尤其是馬懷忠老師的“美國幼教現狀對中國學前教育發展的啟示”詳細闡述了怎么理解正確的兒童觀，教師觀，教師應具備怎樣的最基本專業能力，還有當今時代的教育應是發現的教育，支持的教育，引導的教育。他用清晰地教育觀點和經歷向我們闡述了教師成長的必要性和成長策略，最后，他還向我們每位學員提出了忠懇的希望，讓我們“做一名有品位、有作為、有地位的教師”。馬老師樸實的語言猶如一盞明燈，給我們的成長樹立了信心，又指明了前進的方向。
一、轉變思想、更新理念
先進的教育思想、理念是我們基層幼兒教師必須思考的問題。在活動中，教育思想直接促進或制約著我們教學方法的選定和設計，同時決定著活動的質量和效果。在設計活動的時候，往往我們考慮到的只是“我該如何教”，而忽視了“幼兒如何去學”的問題。其實作為幼兒教師，引導作用是要充分發揮的，但引導的目的主要是為了幼兒，通過這種引導，讓幼兒學會自己去學習，去探索。有人說過：開展好一次活動，不僅是知識信息的傳播過程，更是一個心靈交匯的心理場。如果教師在活動中的表現只是平平淡淡，沒有激情，那么幼兒的情緒也不會特別高漲。因此我覺得在活動中激發幼兒的情感，教師自我的情感體現是非常重要的，這直接影響到了活動的成功與否。
二、自我反思，促進成長
教師是教學活動的“導航者”，提升教師的專業成長是參加本次培訓活動的初衷。而在理論與實踐的交融下，教師只有進行自我反思，才能內化為自我的教學行為。因此，在豐富多彩的內容學習之后，我進行了有效地自我反思，有對專家報告的反思；有對教學活動觀摩后的反思等等。反思是激發教師的自我提高動機，調動教師積極的自我思考與實踐，使其以主體身分投入其中，使得教師的教育教學觀念、教育教學行為和能力有本質性的提高。教師的自我思考、審視、反省、判斷、分析、概括、總結能使自己在今后的教學活動中更靈活的調整自己的教育策略，使教師的專業素質在反思中不斷的，有效的提高和成長，從而形成教師的個性化教學。
三、終身學習，提升素質
新時代、新知識、新課程都要求教師樹立終身學習的目標，實現自身的可持續發展。學習不僅僅只專業方面，要擴充到各個領域，不斷地提升自身的修養和素質。首先必須樹立終身學習的意識，把不斷學習作為自身發展的源泉和動力。其次，教師應把學習貫徹在自己的教學實踐中，將學習與實際教學結合起來，努力探索新的教育教學方法。再次，在豐富自身專業知識的同時，廣泛涉獵各種社會科學和自然科學知識，從而更好地適應教學的需要，通過總結經驗，提高自身，向更完善的目標努力。最后，要充分利用現代信息通訊技術，不斷擴大學習資源和學習空間，及時了解專業領域以及其他領域的最新發展動態，注重與其他教師和專家的合作探討，教師要秉承終身學習和教育理念，以適應教育改革的浪潮。
隨著我國經濟發展水平越來越高，對于教育事業發展的重視程度也就越來越高。學前教育是我國教育事業的重要部分，只有搞好學前教育，才能為進一步的教育打下堅實基礎。雖然我國經濟面貌有了很大改變，但具體到學前教育經費來看，尤其在當前的市場經濟實際面前，學前教育成本問題仍是頗為困難的實際問題。建立健全學前教育成本分擔機制，從政府、家庭和社會等多方面尋求解決辦法，才能為實現我國學前教育事業的發展掃除重大障礙。
一、學前教育成本分擔概述
學前教育成本分擔理論源于美國當代著名的教育經濟學家D•布魯斯•約翰斯通（D.Bruce.Johnstone），他在1986年首先提出了該理論。該理論指出，高等教育作為有投資且有收益的活動，能夠滿足且同時滿足多個利益主體的實際需求[1]。相應的收益體包括國家和家庭、學校，還同時包括了企業、納稅人和個人。依據市場經濟活動的基本規律，相應的受益主體同時也應為教育成本進行相應分擔。而具體應當如何分擔，該理論認為，需以收益原則和支付能力原則作為基礎，結合收益情況和主體的支付能力相應分擔，確定具體分擔的比例和分擔數額。簡單而言，能力大者多分擔，相應小者便少分擔。教育成本理論對于學前教育成本分擔而言是基礎理論，可為我國在具體的機制構建上提供理論基礎，幫助我國獲得新的研究視角和實踐路徑。
二、我國學前教育成本分擔現狀分析
（一）政府財政經濟規模較小，成本分擔比例較低
結合近年來的統計數據來看，我國政府財政收入在學前教育中的投入數額在不斷增大，而從相應的占比來看，對于學前教育的財政性投入實際是偏少的，與世界其他國家相比，我國甚至遠遠低于巴西和墨西哥等發展中國家[2]。同時，從另一層面來看，我國國家財政性學前教育經費在財政性教育經費當中所占有的比重也偏低。與普通高校和普通中學、普通小學相比，學前教育獲得的財政經費比重更小。從公共財政方面來看，學前教育實際最大的受益者是社會，而政府在學前教育成本中的占比偏低，學前教育中公共受益率遠遠高于私人受益者，政府實際應當作為最為主要的成本分擔者。世界范圍內學前教育成本類型中無論是政府單方負擔型還是三分均擔型、政府主導分擔型，政府均占主導力量；而我國則未能達到相應要求。
（二）家庭成本分擔比例偏高，農村家庭情況更甚
我國改革開放政策的不斷深入，先富后富理念的進一步貫徹，我國國民收入分配逐步向個人傾斜，居民人均收入有了大幅度的增長，但階層之間的貧富差距也越來越大。不同收入階層的家庭在學前教育支持能力上有著很大的差別。中高薪階層在孩子學前教育成本分擔上稍顯輕松，相應成本在家庭總收入中的占比相對較小；而對于低收入家庭而言，學前教育成本在家庭總收入中的占比過高，甚至影響到家庭日常生活水平。家庭成本分擔比例偏高，對于家庭而言是巨大的現實壓力。對于農村家庭而言，收入水平雖然有了很大提升，但生活成本和學前教育成本也同樣發生巨大變化，其占比遠遠超過了農村家庭的承受能力。農村家庭在學前教育成本的承擔上較為吃力，部分家庭只好選擇放棄學前教育直接進入小學素質教育。
（三）社會經濟力量未全進入，實際分擔占比過小
學前教育成本分擔中的社會分擔是成本分擔中的一部分，從其分擔的主要形式來看，包括社會繳納的教育附加稅和對幼兒園培訓合同支付的費用，加上直接向幼兒園提供的捐資等。而從實際情況來看，我國社會企業所繳納的附加稅最終成為了國家財政收入，很大部分未能投入到學前教育投資當中。而從幼兒園的培訓合同支付費用來看，其相應的計量難度較大，很難作精確統計[3]。故在社會分擔的實際分析中，主要以向幼兒園的直接捐資為分析對象。從我國近年來的統計數據來看，社會向幼兒園進行的捐贈經費有了一定提高，但其在學前教育經費中所占據的比例則未有明顯變化，占比微乎其微，顯示了我國的社會捐資助學體系尚未形成，相應的氛圍也不濃，社會向幼兒園進行的捐資熱情相對不高。
三、建立健全學前教育成本分擔機制的有效策略
（一）基于我國經濟實際，建立學前教育成本分擔機制基礎
基于我國學前教育成本分擔機制的實際情況，為了促進該機制的建立健全，應當首先通過一系列手段實現該機制的健全與夯實。首先，應當發揮政府力量，讓政府的財政撥款能夠發放到位，實際落到需要的地區和家庭對象之上。政府應當建立幼兒園的全面成本核算機制，由教育部對幼兒園進行系統規劃和整理，對于幼兒園的成本內容進行系統核算，總結其成本內涵和成本項目，明確成本核算周期和方法，以統一的規定和標準確定幼兒園的運營成本[4]。其次，應當結合不同省市地區的實際情況，結合不同地區居民的收入水平和家庭支付能力、學前教育收益率等，確定幼兒園最終的收費標準。在此基礎上再舉行收費聽證會，讓幼兒園的收費標準能夠公之于眾，確保收費的公開化，由社會進行廣泛監督，建立學前教育成本分擔的機制基礎。
（二）強化政府經濟責任，加大財政經濟分擔投入比例
政府在學前教育成本分擔中所占比重最大，應當強化政府的經濟責任，加大政府在學前教育當中的經費投入。強化政府在成本分擔當中的主導責任，落實在實際的工作當中。一方面，應當由各級政府對學前教育財政預算進行單獨規劃，依據相應的撥款最低標準，確定實際實施中標準情況。結合幼兒數量和幼兒園教師編制數、幼兒園生均最低公用經費等考慮因素，最終測算出最低撥款標準，并進行針對性的撥款。另一方面，應當強調地方各級政府的責任，將學前教育經費投入的主體責任落實到地方政府，由中央和省級政府進行全面管理和監督。通過立法明確地方政府的實際責任，由縣級政府具體實施政府經費的發放和使用管理，監督幼兒園在經費使用中的實際情況，做好規范管理。
（三）加大財政經濟補償，通過補償手段促進學前教育公平
對于當前不同階層家庭在學前教育成本支付能力上的差別，應當貫徹支付能力原則和教育公平原則，考慮到家庭的實際情況，采取相應的財政補償措施。政府須以不同方式對支付能力較弱地區家庭采取財政補償辦法，以確保學前教育公平的具體落實。一方面，應當明確幼兒園的生均培養成本，明確具體的收費標準。在此基礎上，依據國際同行做法，依據成本的一定比例進行費用補償。另一方面，依據不同省市地區的實際情況，政府可通過財政撥款傾斜的辦法，或者采用綜合獎勵和補貼等政策，為相應家庭的幼兒提供財政補償。如針對綜合評價優秀的學生提供相應的資金獎勵、對于貧困家庭提供現金補助等。依據實際情況采取對應的獎補政策，為實現學前教育普惠機制的建立和健全打好基礎，也為相應機制的進一步完善提供有效指導。
（四）發揮社會經濟作用，鼓勵社會捐贈健全捐資助學機制
對于西方發達國家而言，社會捐贈是學前教育經費來源中的重要部分，社會力量在學前教育事業當中能夠發揮巨大作用。而就我國而言，社會捐贈機制和氛圍尚未形成，相應的社會捐贈也多在東南沿海地區，中西部地區的捐贈資金相對較少。國家政府應當充分發揮社會經濟的作用，通過多種政策和舉措鼓勵社會力量進入到幼兒園捐資隊伍中來。如政府可采取減免稅負和授予社會名譽、賦予個體或團體的冠名權等等具體舉措，充分調動社會力量的積極性和熱情，并通過多媒體的宣傳介入營造熱烈的社會氛圍，讓社會中的個人、團體或者企業能夠認識并積極參與到學前教育捐資活動當中來[5]。這樣社會捐資助學機制得以建立和完善，我國學前教育成本分擔機制也就更為科學合理。
四、結語
學前教育是我國教育事業的重要一環，關系到我國幼兒的基礎性教育，也關系到我國國民素質的強化和提升。就我國學前教育成本分擔實際來看，政府和社會力量的投入仍較小，部分家庭存在力不從心問題。為此，應當充分發揮政府的主導責任，通過一系列的政策手段打造學前教育成本分擔機制。同時，通過對家庭的政策補貼以及對社會力量的引入，進一步完善我國的學前教育成本分擔機制，為學前教育事業發展提供重要保障。
參考文獻：
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二、完善的政策法規體系
早在1968年，美國就頒布了《援助障礙兒童早期教育法令》，針對學齡前特殊兒童特點，以法律的形式規定了早期教育的內容、方法、形式、經費等。而1975年11月頒布的《面向所有殘疾兒童教育法案》，更明確提出3～6歲的特殊幼兒均應接受恰當的、免費的教育及有關的特殊服務，有條件的州可再提前到0～3歲開始實施特殊教育。到了1986年，美國通過了《全體殘疾兒童教育法修正案》，要求各州逐步建立全州范圍的、綜合的、多學科和多部門合作的早期干預計劃，即“殘疾嬰幼兒早期干預計劃”，以滿足3歲以下殘疾嬰幼兒及其家庭的特殊需要。即1986年以后，從法律上來說美國對特殊嬰幼兒的教育已經覆蓋了整個早期發展階段。接下來的近20年間，美國多次對該法案進行了修訂，需要強調的是，所有修正案都保留了早期干預計劃的條款，而且越來越重視這一條款。
三、多元的經費投入體系
美國學前特殊教育的經費主要靠政府撥款。美國1975年頒布的《全體殘疾兒童教育法》中，提出了3～5歲殘疾幼兒“學前撥款計劃”，1986年頒布的《全體殘疾兒童教育法修正案》，又從根本上加強了“學前撥款計劃”。到1992年，美國所有的州都開始全面實施3～5歲殘疾幼兒的公費學前教育。美國學前特殊教育的經費投入主要有三種方式:一是政府對學前教育機構進行直接經費投入;二是對大型學前教育項目進行直接經費投入或是直接購買服務;三是通過固定或特殊的項目直接補助學前特殊兒童的家庭。除了政府進行撥款之外，美國學前特殊教育的經費還會來源于各種基金會的支持，民間團體的捐贈以及學校的各項經營性收入等。這些靈活多元化的教育經費投入方式保障了美國學前特殊教育的質量，也擴大了美國學前特殊兒童的受益面。
四、嚴謹的兒童評估體系
在美國，特殊兒童的評估，是制定個別化教育計劃、確定教育安置形式及相關服務的主要依據。美國法律規定，相關機構在為特殊兒童提供教育與相關服務之前，必須對其進行完整、嚴謹的個別化評估。評估可由學校相關專家提出，也可由兒童家長提出，但是評估一定要征得家長的同意。而且每三年要對兒童進行一次重新評估，重新評估的目的在于確定兒童是否仍存在障礙及其是否需要調整目前的教育。評估的人員由語言治療師、職能治療師、特殊教育教師等多學科專家以及特殊兒童的家長組成，他們通過合作共同為兒童實施評估。當家長對評估的結果存在異議時，還可以申請重新進行評估。這種嚴謹的做法，不僅保障了兒童受教育的科學性，而且使得家長能參與和監督評估的進行，更有利于促進兒童干預的效果。
五、融合取向的復合型師資培訓體系
美國是融合教育思想的發源地之一，因此在對學前特殊教育的師資進行職前培訓時，許多高等院校將具有融合教育的能力列為一個重要師資培養目標，以滿足不同兒童的特殊教育需要。在培養方式上，采取多專業整合的雙證制。例如，普通教育專業的學生或者非特殊教育專業的學生可以選修特殊教育作為第二專業，畢業時授予“教師資格證+特殊教育教師資格證”兩種資格證書。在課程設置方面，普通教師教育專業里會開設特殊教育或融合教育相關課程，特殊教育專業課程也注重對融合環境殊兒童教育策略的培養。在師資的職后培養上，普通幼兒園或普通學校的普通教師在進行培訓時，都有專門的特殊教育的內容，或是進行特殊教育的專項培訓。而且無論是職前還是職后培訓，都十分強調與他人合作共事能力的培養。
六、豐富的社會服務和支持體系
除了加強立法、不斷增加資金投入，美國非常鼓勵其他相關機構、民間組織和大眾的共同參與，一起合作關心支持學前特殊教育的發展。由于其博愛、民主思想的盛行，美國大眾對特殊兒童大都持接納的態度，具有良好的支持特殊教育發展的社會環境。除此之外，信息服務機構，為特殊兒童及家庭提供必要的信息咨詢;科研機構為提高教育教學質量提供科學證據;志愿者服務機構無償、靈活的為家長和兒童提供志愿服務，等等。正是有了這么多豐富的社會支持和服務體系，整個美國的學前特殊教育才得以正常、順利的運轉。
作者簡介：白 靜（1981―），女，漢族，北京師范大學學前教育專業在讀研究生，助理工程師，陜西省西安市第二保育院電教管理員。
一、提出問題
隨著學前教育“國十條”的頒布，各省市相繼出臺了有關學前教育的行動計劃，可謂學前教育的春天來了，大量的新建園、改建園如雨后春筍般建立，原有園辦園條件也得以改善，在這種形勢下，學前教育發展的現代化、信息化成為每個幼兒園必須面對的課題。
以計算機和網絡為核心的信息技術以其便捷性、生動性、可復制性、可擴充性、動態化等特點已經逐步滲透到幼兒園管理和教育教學的各個領域，電教工作上升到了非常重要的位置。但是，以筆者多年的自身經歷并走訪多家幼兒園，發現目前幼兒園電教老師的工作現狀不容樂觀。他們的工作瑣碎繁雜，工作量大，幾乎沒有較多的時間和精力來提升自身的專業素養，同時電教老師的工作又普遍不受重視，地位較低，可以說干活的時候少不了，而到評優評先的時候卻是靠邊站，長此以往，導致他們的工作態度松散，工作方法墨守成規和不求創新，自身的專業成長得不到提高。
二、分析研究
哲學告訴我們分別找出事物發生的內因和外因，方能快速解決問題，并取得事半功倍的效果。由此，筆者從電教老師自身工作狀況和幼兒園大環境兩個方面進行分析研究。
1.電教老師自身方面
（1）工作內容瑣碎，工作量大，只求完成任務，不求能力提升。教師只有在做教研的過程中才能快速成長與進步。然而幼兒園的專職電教老師幾乎就是一人，需要獨立完成電腦、打印機、復印機等設備的維護和保證網絡設備的正常運轉，確保網絡暢通；及時更新維護學校網站內容；承擔一線老師的多媒體課件制作培訓與指導；負責園內各類活動的照相、錄像編輯，音樂剪輯，刻盤歸檔；完成領導各類匯報材料的PPT制作，等等。可見，在紛繁瑣碎的工作中，他們大多數時候都只求完成工作任務，幾乎沒有時間做教研，沒有想著在教研中求進步，提升自己的專業素養及能力。
（2）不能長期堅持孤軍奮戰，經常會半途而廢，工作缺乏創意。如果把幼兒園比作一支作戰部隊的話，那么幼兒園中的電教老師就是一“光桿司令”，他們是在孤軍奮戰。在工作中遇到問題或者想實施一些新想法的時候，沒有共同商討的人，都是自己想著、干著，如果實踐得順利會自己享受自己的快樂，但若失敗就會異常的傷心難過，雖然傷心之后還會實踐，但是在經歷多次挫折之后，他們很難再重整旗鼓。在沒有掌聲與鮮花、鼓勵與肯定的路途中，不能長期堅持孤軍奮戰，經常會半途而廢，這樣他們就會墨守成規，工作中自然缺乏創意，沒有創新。
（3）電教老師在園內同行中的競爭壓力較小，緊迫感薄弱。電教崗位的工作特殊，專業性強，在幼兒園中能勝任電教崗位工作的老師是少之又少的，從而導致電教老師的聘崗競爭范圍大大縮小，心理的競爭壓力隨之減小，與時俱進的緊迫感就薄弱，就會在心里不自覺地形成“能輕松就輕松，何必把自己搞得那么累”的松散思想。
2.幼兒園方面
（1）幼兒園電教老師編制短缺，流動性強。就筆者了解，當前幼兒園的教師編制普遍不夠，極少數幼兒園設置了電教崗位的專職老師，若有也就一人；還有一些幼兒園沒有設置電教崗位，園內的有關電教方面的工作就是由園內能夠熟練操作電腦的老師來兼管。這樣導致電教崗位的老師不固定，電教老師的流動性增強。
（2）領導對電教老師的重視程度不夠。領導經常會說電教崗位的工作很重要，一定程度上影響著幼兒園的長遠發展。但是，具體到日常工作中卻對電教老師不夠關心、不夠重視，主要表現在以下幾個方面：
第一，不重視電教老師的常規工作付出。經常是在電教設備出故障時才會想起，正常運轉時是想不起的，認為電教老師就是一高級維修工，屬于幼兒園里的輔助人員；或者是有大型活動需要信息技術支持時才會召喚，平時不會注意。長此以往，就導致在評選優秀教師、先進教師的時候，沒有電教老師的份?？梢哉f，從心理上、行為上不重視、不肯定電教老師的工作付出。
第二，不重視電教老師的業務培訓與提高。一是在幼兒園的師資培訓計劃中看不到有關電教老師的專業培訓；二是即使上級部門組織有關電教老師的業務培訓，他們只有在不影響園內工作的情況下才可以參加培訓，否則往往不能保質保量地完成培訓內容。試想，電教老師走不出去，不能呼吸到清新空氣，業務能力得不到提高，只能長年累月地“閉門造車”，這樣如何能給本院的電教工作注入新鮮血液，避免成為“井底之蛙”呢？
（3）園內其他崗位老師對電教老師的工作性質存在一些誤解。幼兒園的電教老師有的不帶課，有的只帶為數不多的幾節幼兒電腦課，不需要長時間地待在班上帶孩子。一線老師就籠統地認為電教老師工作輕松，他們只看到了電教老師工作的一小部分，別的譬如制作領導的匯報材料PPT講稿，各類活動所需音樂、視頻的剪輯制作合成以及影像資料的刻盤與歸檔等，這些工作任務大多數都是利用休息時間來完成的。
（4）由于幼兒園內的電教老師極少，幼兒園沒有搭建供電教老師就專業問題探討的平臺，沒有形成你說我駁的濃厚教研氛圍，淡化了電教老師的專業發展需求。
三、實施策略
幼兒園電教老師的工作態度、師資水平在很大程度上決定著幼兒園教育信息化發展的進程。然而，當前幼兒園電教老師的專業發展狀況顯然跟不上信息化發展的步伐，為此，實施以下策略，以使他們能夠與時俱進，熟練掌握信息技術的操作方法，活學活用信息技術的使用技巧，用積極進取的工作作風、高深扎實的理論素養、精湛卓越的技術才能，為園所的教育信息化發展獻計獻策，推波助瀾。
1.轉變觀念，重視電教工作，提高職業幸福指數
幸福是個體對自我生存狀態滿意的一種愉悅的心理體驗。職業幸福感是職業生活的重要內容，也是衡量其工作生活質量的重要指標。同樣人的第一需要是生存的需要，其次是通過自己努力取得成功的感受和被他人認同的需要。那么，幼兒園電教老師一定要銳意進取，以飽滿的工作熱情、精湛嫻熟的能力出色完成每一項工作，給領導和同事交滿意答卷，加強自身的成功感。此外，幼兒園要深刻牢記電教老師是一名在電教崗位工作的老師，是幼兒園教師隊伍中不可缺少的一員，對電教老師的工作適時給予肯定，增強電教老師的被認同感。兩者相輔相成，相互作用，進而提高其職業幸福指數，使他們從消極的工作狀態中走出來，變被動工作為主動工作，把“要我做”變成“我要做”。
2.積極努力提升業務能力，以順應幼兒園教育信息化發展
第一，牢固樹立終身學習的思想。在信息化飛速發展的今天，幼兒園電教老師千萬不能怠慢學習，一定要牢固樹立終身學習的思想，抓住每一次學習的機會，比如：向專業公司的人員學習，向其他學校的電教老師學習，還可以展示專業優勢，通過互聯網等途徑，積極查詢、探討自己專業方面的薄弱知識點和學前教育專業的理論知識，進而找出兩者之間的連接點，從而更新知識結構，為自身的專業成長儲備取之不盡、用之不竭的知識源泉，為游刃有余地開展工作奠定堅實基礎，提升業務能力。
第二，保持越挫越勇的斗志，與時俱進，提高專業素養，創新工作。失敗乃成功之母。孤軍奮戰的電教老師一定要能“傷得起”，在受挫后積極找原因，總結經驗，再學習，再實踐。一定不能墨守成規、循規蹈矩，要以越挫越勇的斗志來戰勝遇到的難題，更不能半途而廢，要自己給自己加油喝彩，與時俱進，提高工作的創新力，爭取在自身的專業發展上有質的飛躍，促使專業素養與業務能力的雙提升。
第三，自主教研與業務培訓同步開展，提高業務能力，促進專業發展。業務培訓和自主教研分別是影響業務能力提升效果的外因和內因。所以，在提升電教教師業務能力的過程中，要充分重視電教老師業務培訓和自主教研的有效開展。那么，負責師資培訓的老師在做教師專業成長計劃時，一是除了把電教老師的業務培訓列入教師專業成長計劃之外，還要想方設法地多渠道去完成，必要時給電教老師開辟綠色通道，保證培訓次數，強化培訓內容，提高培訓效果。二是可以利用自己的人際關系網，給電教老師引見信息技術方面的人員，有效地幫助電教老師構建校際間的橫向研討平臺，營造濃厚熱烈的教研氛圍。讓電教老師多呼吸新鮮空氣，給自己的工作注入新鮮血液，增強內力，提升業務能力，加快其專業成長，為幼兒園教育信息化發展儲備能源。
3.多些人文關懷，重視電教老師專業發展
在一個人的成長道路中離不開周圍各類人的關心與幫助，幼兒園電教老師也不例外。領導要多關心電教老師的工作與生活，關注他們的專業成長，以其寬闊溫暖的人文關懷感動電教老師的心。如：在績效工資的劃等上至少應等同于一線配班教師；在職稱評定、評優評先中能考慮到電教老師的付出，給予適當的傾斜；還有，在保教的各類會議中可以適時地對電教工作進行相關評價。這樣做，雖然給電教老師在加壓，但是能讓更多的老師了解電教工作，消除誤解，他們內心是非常愿意的，因為人都是有目標、有追求的。
除此之外，可以通過以下途徑適當地為電教老師減負：一是可以嘗試調用園內對信息技術感興趣并具有一定基礎的老師作為電教老師的幫手，至少在他們忙不開的時候能給予幫助，在困惑的時候能夠給予鼓勵；二是與專業電腦維修公司簽訂合作協議，將計算機、打印機等硬件設備的日常維護交給公司去做?？傊?，盡可能地將他們從瑣碎紛雜的工作中解脫出來，為其專業成長提供充裕的時間和廣闊的空間，促進專業素養的提升，變“救火隊員”為“真正的教師”。
參考文獻：
［1］國務院.關于當前發展學前教育的若干意見［Z］.國發［2010］41號.
我國農村學前教育普及率低、發展滯后，與當今經濟社會的發展要求不相適應。[1]大力發展農村學前教育，為廣大農村和低收入家庭幼兒提供基本均等的接受學前教育的機會，[2] 是學前教育普及的難點和重點，也是促進基礎教育公平的重要舉措。為更深入了解現階段農村學前教育發展困境，進而提出更具針對性路徑，以期促進學前教育事業可持續發展。
一、近十年我國學前教育事業發展回顧
數據顯示：2003-2013年，園所（數）從11.6萬所增長到29.8萬所，增長近1.7倍；園所教職工從70.9萬人，增長282.7萬人，增長近4倍；2008年以來，校舍面積從1.07億平方米，增長到2.02億平方米，增幅近2倍；財政投入大幅增加，使學前教育發展進入了一個新階段。
人才結構得到顯著改善，按學歷劃分，以高中、中專畢業為主轉變為主要以?？?、本科畢業生為主園長、專任教師結構；按職稱劃分，小學高級及中學高級職稱教師人才的大幅度出現。大量的專業教師人才投入到學前教育事業中，是我國學前教育事業取得長足較快發展的關鍵動力。
二、我國農村學前教育發展現狀分析
1.我國農村學前教育資金來源
義務教育階段實行“分級辦學、分級管理”管理，財政未將農村幼兒教育納入國家投資體系。[3]低重心投入，導致義務教育階段的學前教育事業發展緩慢。我國學前教育財政投入存在的問題是對學前教育經費投入總量不足且分配不均。在地方收入持續收窄、支出負擔過重的情況下，經費難以得到有效保障，在相當大程度上制約了我國農村學前教育事業的發展。
2.我國農村幼兒園的師資隊伍
通過文獻研究，結合學者的研究發現，我國農村學前教育師資存在以下問題：
第一，師資不足、隊伍流失嚴重。黃勝梅在關于幼兒教師流失的現狀調查中顯示，2006-2010年平均流失率為15.56%，在2007 達19.98%，年齡主要分布在25歲以下。[4]另據問卷顯示，大多流失以幼師以外執業為主。
第二，數量不足、專業化水平偏低。人才的缺乏則是制約農村學前教育發展的關鍵因素，主要反映出農村幼兒園的師資力量相對薄弱，也表明現有教師學前教育專業化程度較低。[5]教育部2013年公布資料顯示，在全國32.72名農村園長和專任教師中，學歷是高中及以下畢業的有15.05萬人，占總數的46%；?？萍耙陨袭厴I的占54%。
第三，待遇薪酬低，社會保障差。據資料顯示，有64.11%的農村幼師收入在1000元以下，收入超過2000元的僅占調查人數的4.49%，從業人員動力不足；大部分農村幼師屬編制外，其勞動強度與個人收入、社會保障等切身利益不成正比例關系，導致農村學前教育機構管不好、留不住優秀的學前教育人才。
第四，專業教育機會少，繼續發展不足。據教育部最新數據顯示：已有職業培訓針對入職前的入園培訓及后續的教學專業培訓，培訓以集訓為主，缺乏明確的培訓管理體制及評價體系。松散的培訓體系加上農村幼兒園對培訓的不重視，農村幼師近半數無規劃培訓上崗，對幼兒園和個人職業發展形成較大阻礙。
三、我國學前教育發展路徑探究
為扭轉農村學前教育發展困局，謀劃農村學前教育長遠發展，轉變觀念、充分尊重農村幼兒的受教育權，轉變政府職能，合理配置學前教育資源，[6]為我國農村學前教育事業的發展營造良好氛圍。
1.合理規劃布局，減少惡性競爭。
在鄉（鎮）至少建設一所標準化中心幼兒園，滿足鄉（鎮）居民以及周邊村民子女的入園需求，[7]以此為依托，發揮其示范及輻射作用，彌補當前農村學前教育資源及管理不足；把公益資源和學前教育相鏈接，在比較偏遠、貧困、適齡幼兒較少的鄉村設立幼兒及其家長活動室，開展幼兒園教師或自愿者定期定點志愿的幼教活動。
2.建立以政府為主的財政分擔機制，優先發展農村學前教育
合理配置教育教學資源，把資源向農村傾斜，縮小區域和城鄉差距。農村學前教育普及是保障弱勢地區幼兒受教育權利、推動教育公平的重要舉措。[8]明確教育投入比重，設立專項基金；積極引導和鼓勵社會、民間資本進入學前教育事業，保障農村適齡兒童能夠“有學上”的同時能夠“上好學”。
3.建立健全相關政策，實現農村幼教辦學規范化。
當前學前教育作坊化，教育功能削弱，逐步退化為留守兒童看護所。政府正視農村民辦幼兒園存在的現實，明確方向和重點、健全相關政策和法規，建立以政府為主導、社會廣泛參與的學前教育發展機制；一定程度和一定性質的市場化是公共資源使用效率和公平配置的保證，[9]當地政府應探尋政府和市場結合辦學政策，倒逼幼教辦學規范化、體系化；
4.實行“統籌管理、共建結合”的農村學前教育管理體制
利用基礎資源，實行“統籌管理、共建結合”的管理模式，構建“以鄉鎮中心園為核心，村小附屬園為主體，民辦園為補充”的學前教育網絡。[10]首先，建立省級統籌管理體制，制定省級政府規劃管理綱要，提升管理規格，加強實行力度；其次，采取“省縣共建”，設立專項資金，保障基本工資和福利，將社會資源向農村和偏遠地區傾斜；第三，縣級政府制定具體辦法，在辦學主體的多元化、學前教育難以形成明晰的體制性現狀下，[11]確保省級規劃能夠在基層落地，惠及更廣大適齡兒童。
5.優化農村學前教育教師隊伍建設
幼教隊伍是發展的根源，特別是高素質的幼教人才是推動農村學前教育事業發展的決定性力量。優化農村學前幼教隊伍，首先，應該執行嚴格幼師準入機制，堅持“持證上崗”，清除不符合要求、不具備資格的人員；其次，引導“有知識、懂理論、強技能、有特長”[12]幼教從業人員投入到農村幼教事業中，并采取傾斜策略，使其“來得了、干得好、留得住”；第三，采取多元評價和晉升體制，創新培訓機制，建立省級培訓網絡，把提升職業能力與自身發展相結合。
四、結語
我國的學前教育事業取得了較大發展，但也應該看到發展中存在的不足。本文通過文獻總結和實踐調研等研究方法，分析我國農村學前教育發展的困境，并從政府規劃、財政保障、管理機制、隊伍建設方面提出相關探究路徑，以期促進我國學前教育事業取得更大發展。
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（1）常州工學院學前教育專業藝術課程設置。常州工學院學前教育本科課程的構成（以2011級為例）包括有通識課程模塊（必修課）、學科及專業基礎課程模塊（必修課）、專業課程模塊（必修課和選修課）和集中實踐課程模塊（實踐實習）等四個部分構成。藝術課程包括音樂、美術、舞蹈都設置為專業課程模塊（必修課和選修課）。目前常州工學院開設的學前教育專業的藝術課程主要有視唱練耳、鋼琴、鋼琴即興伴奏、器樂、聲樂、合唱與指揮、形體訓練、民族民間舞蹈、兒童舞蹈表演、舞蹈與兒童舞蹈創編、素描、色彩、兒童畫、手工等。學制4年。要求學前教育師資必須掌握學前教育、音樂、美術、舞蹈方面的基本知識、基本理論和基本技能，能勝任學前教育機構的教學、科研和管理工作，同時具有從事基礎藝術教育的能力，德、智、體、美等方面全面發展，能適應二十一世紀學前教育改革與發展需要的。
（2）丹麥VIA大學社會教育學院藝術課程設置。丹麥學前教育師資培養與我國不同，幼兒教師由托幼機構負責管理，在入職前必須接受一定時段的課程培訓，必須具備較高的專業素質和較強的托幼實踐能力。入職培訓主要由大學教育學院負責完成。與我校合作的丹麥VIA大學社會教育學院就是為丹麥幼兒教師提供入職培訓課程的大學之一。入職培訓課程包括：理論課程和實習兩部分。其中理論課程有教育理論和心理學課程（占30％）；社會和健康領域學科（20％）；文化與活動學科（40％）；溝通、組織以及管理方面的學科培訓（10％）。其中藝術課程包含在文化與活動學科領域，包括音樂、戲劇等課程。丹麥學前師資培訓非常注重職業性技能課程，其中包括音樂、鋼琴、美術、舞蹈、折紙、戲劇等藝術課程。學制3年半。
2常州工學院和VIA大學社會教育學院藝術課程設置的比較
（1）從藝術課程設置的結構上，我國的藝術課程主要集中在專業課程模塊和集中實踐課程模塊兩部分，其中包括必修課、選修課和實踐實習。藝術課程占總學時的18．8％，實習占總學時的15．6％。丹麥的藝術課程包括理論課程和實習兩部分，其中也包括必修課、選修課和實習。職業技能課程占70％，實習占總課時的23．17％。丹麥非常重視實踐能力的培養，在為期41個月的學習中，有38周安排了實習。由此可以看出，丹麥VIA大學社會教育學院與我國常州工學院學前教育專業的藝術課程設置大體相同，都有必修課程、選修課程、實習三部分組成。不同之處在于：丹麥的實習時間和課時比例明顯比我國實習的時間長、比例高。
（2）從開設藝術課程的內容上，丹麥VIA大學社會教育學院與我國常州工學院學前教育專業開設藝術課程的門類基本相同，主要包括音樂、美術、舞蹈三大藝術門類，丹麥VIA大學社會教育學院還開設了戲劇課程。在開設的藝術課程中，我國常州工學院學前教育專業又將藝術課程進行了細致地分類，共分為視唱練耳、鋼琴、鋼琴即興伴奏、器樂、聲樂、合唱與指揮、形體訓練、民族民間舞蹈、兒童舞蹈表演、舞蹈與兒童舞蹈創編、素描、色彩、兒童畫、手工14門課程。主要是藝術技能類的課程，藝術理論課程和藝術選修課程相對較少。而丹麥VIA大學社會教育學院只是將課程分為音樂、美術、舞蹈、戲劇四大門類，沒有再進一步劃分，在開設的藝術課程中包括藝術理論課程和學生根據自己興趣愛好選修的如音樂、律動等藝術課程。從以上比較我們可以看出。我國常州工學院學前教育專業開設藝術課程的門類相對比較具體、細致，但藝術課程內容的安排不夠合理。丹麥VIA大學社會教育學院藝術課程內容根據學生的需要，可以隨時調整，更加靈活，具有針對性。
（3）從藝術課程培養目標上看，我國常州工學院學前教育專業對學前教育師資培養有明確的目標，即培養全面發展，能適應二十一世紀學前教育改革與發展需要的合格的師資。因此各門藝術課程按照培養計劃的要求，有相應的教學大綱、教學進度、教學任務及課后小結。所有教學過程都嚴格圍繞學前教育專業的培養目標執行。丹麥VIA大學社會教育學院的培養目標是具備較高的專業素質和較強的托幼實踐能力。因此，在培養目標的確定上，也十分明確，重點放在入職的實踐能力上。在課程的設置上也以此為核心。從以上比較我們可以看出，兩國學前教育藝術課程的目標都十分明確，都非常重視實踐能力的培養，以培養能勝任崗位需求的合格學前教育師資為目標。通過以上比較，我們可以看出我國常州工學院學前教育專業與丹麥VIA大學社會教育學院在藝術課程設置結構、內容和培養目標方面有很多相似處，又存在一些差異，主要表現在：丹麥VIA大學社會教育學院實習課程所占的比重大，藝術課程內容機動、靈活有針對性，更有助于學生職業能力的培養。
3思考
通過對兩所高校藝術課程設置的比較分析，針對我校學前教育專業藝術課程設置和改革，有以下幾點思考：
（1）調整藝術課程結構，理論與實踐相結合，增強課程的實用性。常州工學院學前教育專業和丹麥VIA大學社會教育學院的藝術課程設置都非常重視藝術技能的培養，而且都占有相當大的比例。這對于學前教育專業的學生是非常重要的職業技能之一，是幼兒園教學不可或缺的重要組成部分。但藝術技能的培養離不開藝術理論的支撐。目前我校學前教育藝術課程設置的結構還不夠合理，特別是藝術技能課程與藝術理論課程的比例不均衡。加強藝術技能課程是非常重要的，但也不能忽視藝術理論課程，沒有藝術理論的支撐，學生的藝術技能很難得到進一步的拓展和提高。這也是導致部分學生鋼琴考級通過十級，但即興彈唱的能力、歌曲和舞蹈創編能力較差的主要原因。因此，藝術理論課程與藝術技能課程必須同步進行。同時，加強藝術理論與藝術技能課程之間的聯系，也十分重要。如將音樂基礎理論與鋼琴即興伴奏課程相結合，通過音樂理論指導學生即興編配和弦，組織伴奏音型。還可以運用音樂基礎理論指導學生進行歌曲的編創等。通過藝術理論指導和強化藝術技能的學習，進一步增強課程的實用性。其次，進一步加大藝術課程與其他課程間的相互滲透。目前我國幼兒園涉及五大領域的課程，藝術課程都涵蓋在藝術領域的課程中。在幼兒園組織藝術教學活動，教師必須掌握多學科的知識，并且能靈活運用。如幼兒園的歌唱教學，教師必須對不同年齡幼兒嗓音的特點，語言能力、領悟能力、心理活動等多方面有所了解，這就需要與學前教育的其他課程緊密聯系，如兒童心理學、學前兒童音樂、學前教育心理學、師幼互動原理與技巧等。目前我國學前教育專業藝術課程與學前教育其他課程之間相對孤立，缺乏彼此的滲透。一方面要加強藝術技能課與藝術教法課程的結合。另一方面要加強學前教育各類課程間的相互滲透。
一、中國學前教育政策發展歷程及當代代表人物
由我國的學前教育發展至今50多年的歷程不難看出，我國學前教育發展變革的歷史，也是中國學前教育政策不斷調整發展的歷史。
我國學前政策發展的歷史按照所處時代背景及社會性質，大體可分為三個階段。每個時期或階段的學前教育政策的制定和實施都表現出了不同的政策內容及特點，這也恰好體現了各個不同的歷史時期所存在的特殊歷史背景。
縱觀歷史發展歷程不難看出，我國的學前教育政策一直與其所處的社會政治經濟環境間存有極大的相關性。不同時期或階段的學前教育政策雖有所不同，但前后必然存在著一定的承接性，展現出了一定的系統性和連貫性，并在不斷的繼承和修正中批判創新，由模糊概念化的籠統體系轉而至細致全面的學前教育體系。特別是改革開放以來，我國的學前教育政策的制定和實施更是取得了迅速而強有力的發展，現已基本形成了一個相對完整的體統體系。
雖然在某些政策的制定上沒有能夠跟上形勢的發展，不能更好的、更完全的滿足現實發展需要，使得政策理念與下級理解間產生歧義。但展望未來，我國的學前教育政策必定會在學生的安全、學前教育體制改革、非城市兒童的學前教育等方面，走向更深入、更細致、更規范化的新層面。
說到中國的學前教育，就不得不提及中國現代學前教育之父――陳鶴琴。陳鶴琴先生作為當代的中國兒童心理學、教育學的重要奠基人，是中國近代歷史上第一個運用科學方法研究幼兒心理及學前教育實驗的教育家。在其七十余年的教育實踐中，結合現當代的具體國情和情況，創造了適合中國自身國情的學前教育體系，從明確教育目標、構建園本課程及更新教育理念等方面無不體現出了教育本土化、國情花的思想。這些思想和體系的提出，為民族學前教育改革的深入開展，提供了重大貢獻。
二、對創新教育的釋義
“創新”一詞作為學術用語首先由奧地利經濟學家熊彼特在1912年出版的《經濟發展理論》一書中第一次提出概念并作初步探討。而“創新教育”則是我國新造出來的一個術語。把“創新”和“教育”作為一個整體的學術上的價值取向來研究，首先是要確立“創新”的內涵。在教育學的視野中，“創新”的含義大約可以理解為：一個由創新意識和創新能力構成的，使人的主體性能得以發揮，標著著人的個性健全發展的有機構成。
三、未來人才所需素質
教育是培養人才的系統工程體系。教育的總體與長遠核心目的都來源于對未來社會的需求，即對未來人才的素質要求。只有依據未來人才的基本素質要求和發展趨勢所制定出來的教育政策方針，才能適應未來社會的要求。二十年后各行各業的社會精英人才，不是一蹴而就，而是由當下一流的學前教育所培養出來的。所以，今日之學前教育，決定了20年后的未來社會中各行業專家、學者等專業人才和合格社會人才的基礎。
因此，未來人才素質決定了未來教育發展的大趨勢、大潮流，同時也決定了未來教育的核心教育理念、核心教育總目標；決定了未來教育的課程體系和教育方法。正如我國著名人才學家王通訊先生所指處的那樣：未來的杰出人才是今日一流的中、小學，甚至是幼兒園培養出來的，未來人才的素質要求要貫穿當今各層次、各水平的學校。
現代高科技的飛速發展，在為我們帶來了極大的物質滿足和方便的同時，也對操作人才尤其是未來的人才的素質有了更高的要求。素質綜合化、高水平話必定是對未來人才素質的基本要求，這勢必將改變現代教育的整體評判結構和機制。縱觀古今內外，現代教育尤其是學前教育，必將經歷一個與今日完全不同的發展階段和趨勢。
我們通過調查和互動等多種渠道，聽取多方對未來人才的素質要求后，整理得出以下結論：在20年后的社會中，一名合格的社會人或在某個領域能夠有所成就的專業人才，必將是有著極高的非智力心理素質，兼具社會責任感和正義感，全局觀和全球一體化意識，能夠很快的適應變化的社會環境，身心發展健康并具有很強的自我發展意識，接受過“創新教育”的富有社會責任感和正義感且能夠適應未來發展的全素質、專業技術強的社會人。引用北京博凱智能全納幼兒園，殷紅博、申捷兩位的觀點，即未來杰出人才素質=超常的智力結構+優勢非智力心理素質+優勢知識結構+強健的體魄+高雅的藝術修養。只有綜合了以上所述的多種綜合能力及素質，才能夠滿足未來社會發展中人的生存和發展的需要。
四、我國現有學前教育創新建設存在的問題及解決辦法
在學前教育創新研究的過程中，我們經過實踐和總結發現了以下幾個問題：
1、創新人才的培養過于死板，缺乏新思維
2、學前教育科目陳舊，不能夠適應時代要求
3、學前教育教師缺乏實踐，理論應用到實踐中的難度大
由以上可以看出，要想解決我國現有學前教育創新建設所存在的諸多問題需要：
第一，大力加強對學科人才的創新思維和能力的培養，明確培養方案、培養模式、培養特色；
第二，緊跟時代步伐開設應時課程，加強學科建設；
第三，定期鼓勵、組織教師深入一線，用實踐檢驗提升理論。
五、學前教育創新所涉及的具體方面及措施
1、學前教育的制度創新
學前教育是我國各級教育中突出的短板。隨著入托、入園的高峰到來，許多大城市出現“入園難、入園貴”的問題。這個似乎突然出現的問題，可以在前些年的教育行為中找到明確的原因。由于缺乏預見，前幾年中，大量地方自辦的幼兒園如雨后春筍般出現，將幼兒園這一教育機構推向了市場化。在個別地方學前教育經費縮減的情況下，較少的學前教育經費主要投入到了勉強得以生存下來的公辦“示范園”中。還有些開發商為哄炒地價，不惜斥巨資打造業主專屬的貴族幼兒園、中小學，出現了“入園貴”、“入園難”的現象。
針對這些現象和問題，各地方已經開始了不同的探索。這種探索下，畢竟帶來學前教育制度的一種創新。而制度創新的關鍵，在于如何認識“政府主導”?！罢鲗А钡木唧w實現方式其實是非常多樣的，主要是充分運用多種政策工具和調控手段，鼓勵機關、廠礦、社會團體自辦幼兒園，通過低價或免費提供教育用房抑制幼兒園價格，規范和監管市場價格，完善成本合理分擔機制，以及補貼幼兒教師工資，提供幼兒教師培訓以提高幼兒教師的素質和待遇，獎勵行為規范、品質優秀的民辦園等等。一些地方政府正在改變直接舉辦昂貴的公辦園的思路，通過補貼或購買學位、補助經濟困難兒童的方式資助社會力量舉辦的幼兒園，促進民辦幼兒園的發展。這樣的做法不僅經濟效益更高，而且受惠面更大，能夠更有效地體現學前教育的公益性和普惠性價值，真正造福于大多數兒童和家長。
2、學前教育體系的創新
學前兒童創新教育的目標最終靠“教育創新”來達成。學前教育創新體系的建構是推進創新教育的重要途徑。而學前教育創新體系的基本構成包括“學前教育理念創新”、“學前教育管理體制創新”、“學前教育技術創新”和“學前課程教學創新”。
學前教育是學生人生教育的開始，也是學生智力發展的基礎階段，學前教育工作者必須加快學前教育創新體系構建的速度，以促進創新體系積極作用的發揮，為學生的全面發展與教育事業改革的深入打下堅實的基礎。針對加速學前教育創新體系的有如下幾點建議：
1、嚴格遵循學前教育創新體系構建的原則。在構建學前教育創新體系過程中，必須按照相關原則進行，以加快體系構建速度。建立起家長為輔，因地制宜，全面發展的社會環境；
2、重視創新教育和基礎教育的整合。充分尊重學生的主體性和個性之間的差異，為提高學生的基礎技能水平，促進學生的個性與全面發展奠定基礎；
3、創新學前教育體系中的課程結構；
4、不斷完善學前教育相關管理體制；
5、改革學前教育教學技術與方法。
3、幼兒教師教育模式的創新
