時間:2023-03-02 15:07:21
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媒體是禁毒宣傳工作最主要的平臺和媒介。電視臺要充分利用廣播、電視、報紙等大眾傳媒的宣傳作用,對群眾進行禁毒知識的宣傳,充分營造良好的輿論氛圍,使群眾認識到對人的危害,自覺抵制種植和吸食。
我局在禁毒日期間開展禁毒宣傳活動外,不定期開展各種宣傳活動。采用各種形式,宣傳禁毒知識,把禁毒宣傳工作納入文化工作內容,把禁毒宣傳工作與普法教育相結合,廣泛深入地開展宣傳教育工作,使全縣市民禁毒意識普遍提高,參與禁毒斗爭的積極性、主動性明顯增強,提高群眾、學生的拒毒、防毒、反毒意識,做到禁毒宣傳深入人心、家喻戶曉,使全縣形成全社會參與和支持禁毒工作的格局。
今年,我局將加大禁毒宣傳工作力度,將責任落實到人,建立健全工作機制,增強禁毒宣傳工作的主動性,有力地推動禁毒宣傳工作的全面發展。
建立信息員聯絡網絡,單位成立信息工作聯系平臺,確立一名信息聯絡人員,及時掌握單位內部或周邊禁毒信息,提高禁毒宣傳效率。
對本單位、縣直文化事業單位、文化經營單位進行排查,對排查出來的涉毒人員,幫助其樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀;建立干部一幫一結對子,開展思想教育,定期談話、交心、談心,幫助其解決生活實際困難,支持引導再就業。
最大限度地使廣大市民認知毒 品,遠離,號召廣大市民積極參與禁毒斗爭,加強面向吸毒高危人群的禁毒預防宣傳教育,有針對性地開展外來務 工人員、無業閑散人員和娛樂場所從業人員的禁毒宣傳教 育。
【關鍵詞】警營文化 積極意義 存在難點 對策建議
警營文化是警察機關在長期的警務工作和管理實踐中逐步形成的、占據主導地位的,并為全體民警認同和恪守的共同的價值觀念和行為準則。黨的十七大報告就指出:“加強社會主義文化建設是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要,也是全面實施黨和國家發展戰略的需要?!蓖疽苍谌珖参膶W藝術界聯合會成立大會上講話指出,公安文化在凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、樹立形象,推動公安工作和隊伍建設方面具有不可替代的作用。近年來,各級公安機關都在想方設法進行警營文化建設。基層公安機關由于受到各方面因素的制約,還存在著一些普遍問題。為此,筆者對此談些粗淺的看法,呼吁各級領導對加強基層公安機關警營文化建設引起足夠的重視。
一、建設警營文化對推動公安工作和隊伍建設的積極意義
(一)健康向上的警營文化生活占領了民警的業余文化、思想陣地,增強了隊伍的活力和戰斗力。警營文化對廣大領導、民警的思想和行為有絕不可低估的潛移默化的影響力。警察是高負荷的職業,尤其是基層公安機關任務繁重,警力嚴重不足,再加上執法環境差,基層民警的工作壓力力,心理壓力更大,民警思想文化生活單調乏味,隊伍缺乏朝氣。缺少健康向上的先進文化的引導,不健康的東西就會乘虛而入。如公安部通報的幾起典型案件中,涉案民警流連酒桌,喜歡到舞廳、桑拿等場所,有的甚至參與賭博等違法犯罪活動。發展警營文化建設,在濃厚的警營文化氛圍的熏陶下使民警們產生警察職業的使命感、自豪感和對警察集體的歸屬感,樹立正確的警察價值觀,產生自我心理約束和有效的自我行為控制。
(二)有利于提高民警整體素質,提升隊伍形象,推進警察公共關系建設。文化工作的蓬勃發展,不僅能活躍警營生活,而且能提高民警素質,激發獻身公安事業的熱情和建功立業的事業心,從而使公安隊伍產生一種巨大的向心力和凝聚力。這種“潤物無聲”的方式,既是思想政治工作的重要內容,也是思想政治工作的有效載體,給公安隊伍植入了先進的思想“基因”,民警找到了自己工作的價值和目標,工作的主動性、自覺性和愉悅感會大大增強,真正起到科學理論武裝人,先進文化培育人,高尚情操塑造人,優秀作品鼓舞人的作用。
民警整體素質的提高,直接改變、提升了隊伍的整體形象。當前,我們要把隊伍建設成為威武之師、文明之師,要努力打造一支高素質、高品位、能戰斗,有著文明的執法形象、得體的行為舉止、良好的精神風貌和較高的文化素養的現代人民警察隊伍,加強警營文化建設尤為重要。
通過開展豐富多彩的警民文化共建活動,創作出更多思想性、藝術性、觀賞性俱佳的公安文學藝術作品,既展示了警察風采,也使公眾充分了解公安工作的艱巨性、艱苦性,以及公安機關打擊犯罪、保一方平安的決心,使廣大人民群眾心中深切感受到公安民警的奉獻精神和服務意識,體會到民警“以人為本”、“執法為民”的執法觀念,同時也可改變不少人對警察固有的偏見,向廣大人民群眾展示,警察不只會簡單的“打打殺殺”,警察不僅能破案,還能書會畫,能文能武,是充滿人情味、有著良好文化素質的新形象。重塑了警察形象,推進了警察公共關系建設。
(三)有利于加強隊伍管理,更好地服務于公安中心工作,促進隊伍正規化建設?!盀檎?,在于得人”,警營文化在引導管理者尊重人、關心人、信任人,充分發揮人的主觀能動性方面,不同于枯燥的說教,具有較強的親和力,是“以人為本”的現代管理模式。傳統的思想政治工作則偏重于理論灌輸和說服教育,忽視民警個體與群體及社會之間利益關系的協調。公安機關必須從經驗型管理走向現代化管理,從重視民警“硬”管理轉向重視民警的“軟”管理,從重視民警的監督管理轉向重視民警的激勵管理,把調動和發揮廣大民警的智慧和才能作為一切公安工作的活力和源泉。警營文化的管理效能在于以一種間接影響的方式而不是行政命令的方式感染民警、引導民警、規范民警,使民警的思想行為與警營文化的要求趨于一致,這是一種與行政管理制度相配合的“軟管理”,能產生良好的管理效益。
二、當前加強基層公安機關警營文化建設存在的難點
(一)“文化育警、文化塑警、文化強警”的理念尚未引起足夠重視。表現在:一是一些領導和民警片面認為警營文化與公安工作和隊伍建設關系不大。長期以來,在公安機關存在著“重業務、輕文化”的思想,沒有充分認識到“文化育警”的強大功能,沒有把“文化育警”同“政治建警”、“科技強警”結合起來。二是認為警營文化只不過是吹拉彈唱、寫寫畫畫等等,是不務正業的表現,會影響工作。正是這種思想認識上的偏頗,導致了對警營文化的淡漠,也正是這種思想認識上的浮淺,一直以來把警營文化定格在公安隊伍建設的邊緣。三是對一些優秀的警營文化人才重視不夠,沒有為他們的進一步發展力所能及地創造良好條件,導致這些優秀人才在小環境下難以施展才華,甚至遭排濟。
(二)文化設施建設跟不上廣大民警日益增長的精神文化需求?;鶎庸矙C關由于受諸多因素制約,文化設施的建設往往量少質差,隨著公安民警的文化修養和文化品位不斷提高,對文化設施軟硬件的要求越來越高。這一現狀,嚴重束縛了廣大民警對文化活動的開展。
(三)
人力資源的缺乏。人才是立業之本,做好警營文化工作首先需要的是人才。這其中既包括組織管理人才,也包括開展各項文化活動的專業人才。有良好組織策劃能力、溝通協調能力,熟練掌握警營文化工作規律,具有開拓創新精神,同時又具有文藝特長的公安宣傳文化干部是目前開展警營文化工作急需的人才。這樣的人才在縣級公安機關還很缺乏。在縣級公安機關會書畫攝影、聲樂、舞蹈、表演、器樂、小品創作、偵探小說寫作等方面的骨干人才也很缺乏,起不到很好的領艦帶頭作用。因此,對上述人員的篩選、培養、使用需要一個較長的過程。三、加強警營文化建設的幾點建議
(一)統一思想,積極倡導“文化育警”的理念。警營文化工作是公安宣傳思想工作的一項重要內容,是新時期開展民警思想政治工作的重要抓手,也是公安機關“三基”建設的重要組成部分,《20__年全省公安政治工作要點》也明確提出注重警營文化建設?;鶎庸矙C關領導干部在思想上要牢固樹立“文化育警”的理念,工作上形成黨委重視、齊抓共管的局面,明確相關職能部門。逐步在基層公安機關營造濃厚的警營文化建設的良好氛圍,不斷提高隊伍的文化素質和品位,促進公安工作和隊伍建設。
宣傳文體中心在鎮黨委和政府的正確領導下,在科室全體同志的共同努力下,圍繞中心、服務大局、與時俱進、開拓創新,圓滿完成了領導交辦的各項任務。下面,我就一年來的工作、學習,廉潔自律情況及工作要點分為三部分向各位領導匯報,不妥之處,請大家指正。
第一部分工作開展情況
一、主要工作
1、加強理論學習
為做好黨員干部群眾的理論學習工作,加大黨員干部培訓力度,全面實施了“智腦”工程,聘請市區級專家,組織10期理論學課堂活動,有針對性的對黨員干部群眾進行培訓。
2、狠抓對內、對外宣傳工作
內宣工作:為樹立鎮良好形象,圍繞鎮黨委、政府中心工作,開展打非、拆違、環境整治、安全生產、換屆選舉等一系列宣傳工作。
配合普法工作,組織各種法制宣傳活動15余次,參加活動的人數達到1萬多人;發放各類法制宣傳材料3萬余份,充分利用新城廣播、各村宣傳欄文化大墻、村級圖書室等載體進行普法宣傳。
在外宣工作上,通過信息、電視、報紙、網絡不斷宣傳我鎮的社會經濟發展、農村產權制度改革、新農村建設、四有工作開展等情況,全年各類新聞媒體采用情況:〈大興信息〉138篇、電視新聞65條、市區報刊新聞85篇、精神文明建設信息90篇、宣傳通訊12篇、網站信息242條、在信息、日報刊登棗園尚城房屋代租模式???、電視臺多次報道。結合全鎮中心工作,制作打非工作專題片、黨建宣傳片“先鋒”,文化工作專題片,提升了我鎮宣傳工作質量,得到了各方領導的好評。
3、強化精神文明建設
一是組織以“爭、建、創”為主題內容的“十佳”評選活動,對評選出“十佳”先進個人及家庭進行了表彰、獎勵。
二是廣泛開展文明創建活動,“圍繞”提升群眾思想道德素質推動精神文明創建工作。一是圍繞“爭當文明大興人”主題,開展一系列精神文明創建活動。開展“愛首都、講文明、樹新風——做文明有禮黃村人”活動,弘揚社會正氣,樹立文明新風尚。二是圍繞“建設現代新都市”主題,開展“愛黃村、建黃村”活動。舉辦職業技能培訓,促進富裕勞動力就業,鼓勵農民參與新城建設。開展“建黃村有我一份、創和諧有我一功”活動,調動新城建設者積極性和創造性。三是圍繞“創建和諧鎮”主題,開展建設新社區活動。圍繞“四有”工作,轉變搬遷村民思想觀念。在回遷小區制作宣傳欄、文化墻,舉辦星火工程演出,放映數字電影,理論宣講,送知識文化科技進社區等活動。
開展創建文明村鎮、文明社區和公共文明示范地區活動。開展科教、文化、法律、衛生“四進社區”活動。開展法律、健康、科技等方面培訓8場,培訓人數1500人。向區文明辦上報文明村5個,文明社區1個,文明道德模范1個,文明之星1個,文明小使者60名。
三是結合我鎮實際組織開展打非拆違專項行動和系列主題教育活動,激發廣大干部群眾愛國、愛家鄉的熱情。
4、深入開展群眾性文化體育活動
組織開展我鎮“新秧歌大賽和“做文明有禮人—綠色出行文明交通從我做起”健身舞大賽和“踐行精神、打造文化強鎮”鎮原創節目大賽三場,并承辦了大興區的群眾廣場舞蹈大賽和大興區農村家庭才藝大賽。
利用農村文化大院、社區文化廣場、鎮級文體活動中心等陣地,開展專題文藝匯演、結合母親節、人口日等主題,在劉一和狼二兩個鎮級文化中心舉辦了文藝匯演活動。全年共放映電影1100場。
為全鎮更新體育器材3套,發放圖書19200冊,發放圖書架64,會議桌200張。
二、取得成效
1、提升了全鎮整體素質,營造了和諧穩定的社會秩序
各種理論政策的學習培訓,使各級領導干部提高了理論政策修養。法制工作的宣傳,全面提升我鎮農民的法律素質,為構建民主和諧穩定的鎮營造良好的法治氛圍。各類精神文明活動的開展,在全鎮形成知榮辱,講道德、樹正氣、懂禮儀、促和諧的社會文明風尚。文體活動的開展,提升了農民素質,活躍農村文化生活。
2、樹立了我鎮良好形象,助力了各項工作的開展
,重點加強了我鎮的對外宣傳工作,加強了向《大興信息》、《大興報》、電視臺等媒體的稿件上報,提高了稿件的采用率?!洞笈d信息》全區第一,電視、報紙也名列前三。刊登了多篇有分量的文章,結合區鎮四有的情況向市區信息上報名為《棗園尚城房屋代租模式》等文章,全方位、多層次的對我鎮進行了宣傳,有力的推進了各項工作的開展。
3、打造了我鎮文化品牌,豐富了群眾的文化生活
大興區家庭才藝大賽榮獲一等獎,大興區廣場舞蹈大賽榮獲二等獎,參加大興區益民書屋服務紀實情景劇大賽活動,獲二等獎。市第五屆“和諧杯”乒乓球比賽總決賽郊區組二等獎。
三、措施保障
一是加強學習,不斷提高理論水平
為了使宣傳文體工作更好的開展,達到樹立我鎮形象、助力我鎮發展的目的,及時賦予宣傳工作新的理念和內涵。年初,我結合鎮的發展形勢和科室的工作職責,制定了詳細的有針對性的學習計劃,每周召開一次科室會,對科室及個人工作進行討論、 總結,定期進行工作完成情況匯報,確保年終圓滿完成各項工作任務。利用理論課堂講座、自學相關文件等形式,提高政治理論水平。利用專業刊物、報紙及網絡,學習宣傳業務知識,提高指導業務工作能力。
二是明確工作職責,努力開創宣傳工作新局面
年初,結合我鎮工作制定了科室的重點工作,并制訂了工作方案、每項工作的完成時限,同時,針對每個人的工作能力與特長,明確工作職責,簽訂了責任書,并定期進行工作完成情況匯報,確保年終圓滿完成各項工作任務。
組織科室人員認真貫徹落實機關各項管理制度,在科室制度建設方面,制訂并完善了〈信息、新聞報送制度〉、〈廣播播放制度〉等十幾項制度,保障了各項工作的有序開展。
三是樹立團隊精神,打造一支團結協作的宣傳隊伍
優秀的團隊是做好工作的保障。在工作中,我堅持加強科室隊伍建設,打造團隊精神,在科室內部樹立一盤棋、一條心、一股勁的思想,定期召開科室會,總結工作經驗、交流工作情況,解決工作中的重點、難點問題,加強本科室科員之間、與其他科室之間的溝通和協調,建立了一支能打硬仗的隊伍。
第二部分廉潔自律情況
一、按守則自律>:請記住我站域名/<。上級和紀檢部門規定不準做的我絕對不做,要求做到的我堅決做到,在日常工作和生活中做到不違章、不違紀、不違法,堂堂正正做人,踏踏實實做事。
二、用制度自律。嚴格按照鎮里制定的廉政措施辦事。在經濟問題上,嚴格按財務制度辦事;每次大型活動提前寫出資金請示,請領導審批,分發給各村的各種獎品按照上級要求發放。在重大事項上,實行民主決策。
三、以“科長”自律。科長應該是本科干部的表率。因此,我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求科室人員做到的,自己首先做到,嚴于律己,率先垂范、清正廉潔,淡泊名利,講求奉獻,珍惜職位和工作崗位。
四、以原則自律。我認為“作為一名機關干部,不僅要具有良好的業務素質,還要具備優良的人品,踏實做事,坦誠做人,視同事如兄弟姐妹”。在這里也肯請領導和同事們對我的工作學習、生活多提寶貴意見,我將誠懇接受。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但是還有很多不足之處,主要是:一、創新意識不夠,工作深入研究有待加強;二、對政策精神的領悟能力不夠,理論政策學習的深度廣度有待加強;三是對新形勢下宣傳思想工作遇到的新情況、新問題研究不夠,調查研究和超前謀劃的能力有待加強。
針對存在的問題,在今后的工作中,我將進一步加強學習,增強五種意識,即政治意識、責任意識、大局意識、創新意識和學習意識,與此同時,還要一如既往地保持高昂的工作作風和扎實苦干的工作精神,在領導和同志們的關心支持下,將宣傳工作做實做好,助力我鎮的各項工作開展,力爭在明年取得更加優異的成績。
第三部分工作要點
一、搭建學習平臺,進一步強化理論學習
1、黨委中心組理論學習全年12次;
2、組織機關干部、基層干部群眾理論大課堂全年開展10次;
3、創建學習型機關,機關各科室組織自學每月1次,學習內容宣傳文體中心結合市區鎮的精神編寫學習文件放給各科室;
二、突出工作重點,繼續抓好內外宣傳
1、宣傳指標情況:認真撰寫宣傳稿件,大興信息、大興新聞、大興報保持全區前三名。工作中緊緊圍繞黨委中心工作進行宣傳報導。
2、舉辦兩期特邀信息員培訓班,請區信息科主要領導對信息員進行培訓。
3、充分利用鎮有線廣播、網絡文化大院進行各方面的宣傳教育,同時配合好鎮內的各項工作的宣傳。
4、〈黃村通訊〉每月一期,設置黨建工作、綜合報導、學習園地等專欄,今后將創新思路、增加專欄、擴展內容,將〈黃村通訊〉辦成指導學習工作、豐富理論知識、加強學習交流的陣地和平臺。
三、創新活動載體,加強精神文明建設
1、繼續抓好“爭、建、創”主題教育活動,做好“十佳”評選及總結工作,樹立典型,加強宣傳。
2、做好市、區兩級的文明鎮、文明村。文明市民學校、文明禮儀標兵、社區文明之星、文明家庭的推薦上報工作。
四、加強文化工作,促進鎮域和諧發展
1、做好三個支撐。
(1)是大型文化活動的支撐,組織千人隊伍突出群眾活動的廣泛參與性;
(2)是加大文化資金的投入,爭取上級部門資金的支持,改善文化發展環境;
(3)是建立專職基層文化隊伍建設。
2、實施兩個工程
(1)新市民素質提升工程。包括回遷居民和外來流動人口
(2)新文化陣地工程。一是大型公益宣傳設施新建6個;二是完善更新現有文化大院設施的配備;三是新建6個村級文化大院;四是籌備鎮級文化活動中心建設
3、舉辦各類文化培訓15期,為基層培養一批文化骨干隊伍
4、繼續抓好村級文化大院發展和管理工作,組織開展群眾性文化體育活動;
5、舉辦鎮秧歌大賽,健身舞大賽及承辦大興區文委交辦的大興文化活動。
(一)群眾文化活動陣地作用突出。發揮區、街道、社區三級文化網絡的組織功能,常年堅持開展老人合唱團、舞蹈隊、書畫班、戲曲票友、廣場舞、英語沙龍等公益性群眾文化活動,結合元旦、春節、“五一”、“六一”、“七一”、“八一”等節慶,組織各街道和社區開展了文藝演出、書畫攝影展、專題電影展、民間藝術展演等各類群眾文化活動1000多場次,豐富了群眾的業余文化生活,提升了社區活動的文化含量和藝術水平。還協助有關單位在街道和社區文化廣場、文化長廊舉辦了多場以廉政建設、人口計生、安全生產、關愛兒童、禁毒為主題的專題文藝晚會和書畫攝影展,充分發揮了文化陣地的宣傳引導作用。
(二)大型文化活動注重品牌和亮點。今年,我們舉辦了多場大型文化活動,一是*市第三屆外來青工文化節暨*區第六屆外來青工才藝大賽,大賽歷時近1個月,以海選的形式深入社區和工廠,吸引了600多名外來青工參賽,既發掘出了一批優秀的企業文藝人才,也活躍了社區、企業的文化生活;二是*區首屆廣場紅歌會。7月底,為紀念建軍八十周年,進一步推動文化廣場建設,我區創造性地舉辦了*區首屆廣場紅歌會,紅歌會以“老區特區齊唱紅歌,東西南北共建和諧”為主題,邀請了來自井岡山、湘潭、延安等8個革命老區的藝術家們與*藝術家同臺演唱紅歌。除區委北廣場和皇崗文化廣場2個主會場外,紅歌會還在各街道文化廣場設了分會場,將紅歌會輻射到了各社區,既突出了慶祝建軍的主題,又活躍了群眾文化生活,同時也加強了老區與特區的文化交流,得到了各革命老區和省市有關領導的充分肯定和贊賞。三是與市文化局等共同承辦了第十四屆全國群星獎舞蹈復賽。該項賽事是我區承辦的規格最高的賽事之一,由于參賽節目多、演員隊伍龐大,接待任務繁重,舞美、宣傳、票務、會務等各項工作的組織協調要求也十分細致。為了辦好這項大賽,樹立*和*的良好形象,區政府對我們的各項工作給與了有力支持,成立了以區領導為首的大賽接待工作領導小組,專門下撥了經費,并從區里抽調了大量人手配合開展接待工作,經過1個多月的精心而緊張地籌備和組織,我們終于圓滿、成功地完成了第十四屆群星獎舞蹈復賽,得到了文化部、省文化廳和各參賽單位的贊揚和感謝。四是舉辦了第七屆社區藝術節。本屆社區藝術節除繼續突出社區群眾的廣泛參與性,為社區群眾搭建才藝表演舞臺外,在活動形式上更加豐富,新增了“紅樹精神”書畫比賽、“中國茶韻”茶文化交流演出等,社區藝術節的頒獎晚會還和“旅游文化節”進行了聯姻,將社區文化與旅游文化有機結合起來,實現了經濟與文化的和諧互動。五是舉辦了中國.*國際標準舞拉丁舞世界公開賽。該項賽事作為落戶我區的一項大型國際性賽事已成功舉辦了5屆,吸引了來自世界各地的上千名標準舞、拉丁舞高手參賽,推動了*建設國際化文化都市的進程。六是舉辦了中國(*)第二屆藝培杯雙鋼琴(含四手聯彈)表演賽。每年一屆的藝培杯雙鋼琴表演賽,是我區打造“鋼琴之區”的一項重要舉措,該活動在評委、組織、規模等方面向國際鋼琴大賽看齊,受到社會的廣泛關注,共有來自世界各地的142對選手報名參加,其中年級最小的只有4歲,有力地促進了我區鋼琴藝術的普及和提升。七是圓滿承辦了*市第八屆“鵬城金秋”社區文化藝術節的音樂舞蹈專場,并積極組織轄區文藝力量參加“鵬城金秋”其他專場的比賽及社區文化建設論壇征文活動,活躍了轄區的文化生活。
在亮點文化活動方面:*年開始舉辦的“鋼琴之夜”和“大家講壇”現已漸入佳境,逐漸成熟成長起來。區圖書館主辦的“大家講壇”活動,內容涵蓋時事熱點問題和歷史、科普、文化,集普及性與專業性、欣賞性與應用性于一體,雅俗共賞,為“大家”和“大眾”提供一個交流、溝通、分享文化魅力的平臺。*年該活動共舉辦27期,吸引觀眾近兩萬人次,已經成為部分轄區居民日常生活中不可或缺的文化享受,尤其是今年新推出的“廣場電影”活動,已放映電影214場,以電影為平臺,以外來勞務工為主要服務人群,以記錄片、多媒體幻燈片、宣傳掛圖等多種形式,配合中心工作,宣傳時事政治、普及法規常識,成為轄區人民群眾特別是外來務工人員周末的最好去處;
(三)文藝精品創作取得滿意成績。今年我們繼續按照“抓普及的同時抓提高、出作品的同時出精品”的思路,完善文藝精品獎勵機制,鼓勵廣大文藝工作者積極投入創作,多出作品,多出精品,全區文藝創作呈現繁榮局面,共榮獲市級以上獎項78項,其中國家級獎項13項:全國第十四屆“群星獎”比賽中,我區有5件作品進入復賽、4件作品進入決賽,其中情景歌伴舞《鄰里謠》獲得音樂類作品大獎和創作獎,小品《生日快樂》獲得戲曲小品類創作獎、油畫《無盡的春日》和《*—滑板》獲得美術類優秀作品獎;小品《父老鄉親》參加中國*戲劇小品小戲評選決賽獲得一等獎;小品《掛牌》參加第二屆中國職工藝術節“中國石油杯”全國職工小品展演獲金牌;小品《誰來買單》獲第五屆中國戲劇文學獎.小型劇本一等獎;歌曲《幸福港灣》榮獲第十三屆中國人口文化獎銅獎;有5件作品在廣東省群眾文藝作品評選中分獲一、二、三等獎,4件作品在*市群眾文藝作品評選中獲二、三等獎和優秀獎;小品《父老鄉親》、《家園》、舞蹈《馬路天使》參加第八屆“鵬城金秋”社區文化藝術節比賽獲金獎,舞蹈《女兒醉》、歌曲《和諧港灣》、《紅樹情》獲銀獎。
(四)文化館(站)及公共圖書館建設穩步發展。*年我區文化館、文化站繼續發揮著公共文化服務主力軍的作用,在轄區內組織開展了數量眾多、形式活潑、參與群眾廣泛的群文活動,為宣傳和構建和諧社會、文明社區發揮了積極的作用;民間文藝社團在堅持開展活動的基礎上數量不斷增多,基層文化骨干活躍于社區,經常性地為各社團開展輔導和創作工作;文化設施建設繼續完善,新建了泰然、沙嘴等三個文化廣場,僑香文化分館已獲市國土規劃局審批立項,前期籌建工作正積極推進中、香蜜湖街道的詩詞一條街、科教一條街和上梅林文化廣場改建、擴建工程正在進行中;公共文化場館管理水平有了一定的提升,普遍施行了公益性文化場館開放時間及活動內容公示的做法,每周的開放時間均達到60小時以上,文化場館的使用率和群眾的滿意率有了較大的提高;文化品牌的打造也逐步呈現出“一街道一品牌,一社區一特色”的雛形。區文化館于*年上半年推出的“陽光工程”經過半年多的發展,已經成為我區為外來勞務工及其子女免費提供藝術教育,關愛、扶持外來工的一個品牌性公益活動。
*年區圖書館藏書量達20萬冊,全區公共圖書館總藏量達到84.7萬冊,超額完成市民生凈福利有關指標12.5萬冊的要求。新建社區圖書館3個,轄區社區圖書館總量達83個,社區圖書館覆蓋率達90.2%;又新開通12家社區圖書館“通借通還”業務,全區可“一館辦證,多館借書,一館借書,就近還書”的圖書館增加到23家。全年街道、社區圖書館到館人數總計達200多萬人次,按*區100萬人口計算,平均每人每年享受圖書館服務達2次;全區社區圖書館累計辦證達8000個,較*年同比增長50%;年借書冊數為40萬冊,增長33%。區圖書館新館的各項開館準備工作也正在有條不紊地進行中,預計*年春可開館為讀者服務。
(五)文化交流活動豐富多彩。為紀念中泰建交三十二周年,應中國駐泰大使館和泰國文化部之邀,我們在泰國舉辦了區文化館美術專干曹明求藝術展,泰國公主及中國駐泰大使等親臨展會,在當地藝術界及華人中引起強烈反響,30多家中外媒體進行了報道,充分展示了我國傳統文化的魅力。春節期間及5、6月,我區先后組團赴港參加了“居港同胞春茗茶話會”及演出香港南區藝術節演出交流活動,進一步加深了深港兩地的文化交流。區文化館還應邀參加中國(大連)國際服裝博覽會,舉辦服裝展,進一步擴大了我區美術家在全國的影響。11月,我區舉辦了*區優秀美術作品晉京展及學術研討會,此次晉京展充分展示了近年來我區書畫藝術所取得的成就和我區書畫藝術家的創作實力,受到了北京美術界的關注,其中還有5幅美術作品被中國美術館收藏。12月,我們還組織轄區基層文化骨干赴東莞市進行交流學習,參觀了當地設備先進的文化設施,聽取了東莞文化發展由弱到強的經驗介紹,進一步開拓了我區群眾文化工作的思路和視界。
(六)非物質文化遺產保護工作取得較好成績。進一步加大了對非物質文化遺產的整理和保護力度,局機關專門聘請了一名對非物質文化遺產保護具有豐富經驗的專職工作人員,以15個舊村為重點普查對象,在各街道、各股份公司的大力配合下,組織專門力量對轄區世代傳承的有較大影響和突出價值的文化形態進行了“地毯式”的搜集整理,共發掘出民間文學、民間手工技藝、生產商貿習俗、人生禮俗、民間信仰等類數十種非物質文化遺產項目,整理各類資料照片逾千張,錄音資料數百小時。*年,下沙大盆菜、上梅林涼帽帶、圍裙帶編織被列入*市非物質文化遺產保護名錄,黃氏宗親祭典則進入了省級保護名錄,正在申報參加國家級的評選,另有一項被譽為“活標本”的已傳承了4代的駱氏腹診推拿醫術正在積極的挖掘整理之中。另外,我區率先在全市建立了較為完善的非物質文化遺產保護數據庫。
(七)公共文化服務體系建設基本完成。在去年工作的基礎上,進一步建立完善了公共文化服務體系的“平臺”和公共文化場館評估考評體系:一是起草了《*區文化藝術專家委員會章程》,提出了文化藝術專家委員會專家候選名單,二是召開了公共文化服務體系建設成果專家評審會議,再版了*區公共文化服務地圖并在文博會、社區圖書館等公共場所免費發放;三是歷經2年時間,完成了*區公共文化服務指南和*區公共文化服務體系調研報告的編著工作,《指南》已經定稿付印,即將于*年初*區人大會議期間正式面世;四是開通了*文化網,按“平臺”的分類,將全區的各類文化資源、文化信息通過網站為群眾公布,為群眾提供更為快捷、全面的服務。
二、存在的主要問題
一是基層文化工作遇到的問題解決不夠好。為了解決基層文化工作遇到的困難和問題,局機關雖然想了很多辦法,也通過各種方式向有關部門放映了情況和困難,但目前的收效不是很大。街道文化站的車輛使用問題,藝術團長、書畫社長身份和待遇問題,以及社區圖書管理員的工資和社保問題,都未能很好解決,對充分發揮他們的積極性有一定影響。
二是下屬事業單位的改革還不夠深入。*年我們即開始了對下屬事業單位的體制改革,經過2年多的探索,我們雖然在整合轄區文化資源等方面取得了一些收獲,但對如何進一步明確單位性質、管理機制、分配激勵制度等問題理得不夠順,有些深層次的問題沒有解決。
三、*年社會文化工作要點
*年,是全國上下全面貫徹落實*大精神的開局之年,我區社會文化工作的總體思路是:以學習宣傳貫徹黨的*大精神為主線,以社會主義核心價值觀為導向,以促進轄區文化大發展大繁榮為目標,深入貫徹落實“環境立區”戰略,進一步加強公共文化服務體系建設,繼續打造三類文化品牌,努力搞好四項重點活動,注重突出五個工作重點,全面提高轄區文化軟實力,提升文化服務水平,持續推進轄區和諧文化建設,不斷滿足轄區人民群眾日益增長的文化需求。
(一)緊緊圍繞“*大”主線。緊緊圍繞學習宣傳貫徹*大精神這一工作主線,使學習貫徹*大精神與推進轄區文化大發展大繁榮、與建立完善公共文化服務體系、與加強轄區和諧文化建設相互交融、互相促進;在學習中明確新思路、提出新舉措,不斷深化文化體制改革,不斷創新文化發展模式,不斷改進文化服務手段,不斷提高文化軟實力。
2014年,公司企業文化落地工作按照公司“231”發展戰略和黨委“1136”工作思路,以《2014年企業文化建設工作要點》為指引,通過強化基礎管理、創新宣貫手段、注重人心凝聚3項工作,將企業文化建設的重點落在“五化”上,即切實做到儀式化、行動化、故事化、可視化、常態化。
切實做到儀式化
保證廣大員工“記得住”
全世界的人們記住中國奧運都是從特色濃郁、充滿創意的開幕式和閉幕式開始的;每個人記住生活工作的瞬間都是從入黨宣誓、大學畢業典禮、入職培訓、結婚儀式、升職前的領導談話等儀式中度過的。這些問題提出來思考后,至少相信儀式這個環節是必要的。我們在文化建設活動中,可以利用公司總經理辦公會、部門例會、車間班前會等儀式充分溝通,進一步發揮好高級管理者設計師、倡導者作用,中層管理者傳揚者、指導者作用,基層管理者推動者、變革者作用,各級管理者帶頭闡述“責任、機遇、競爭、憂患、創新、團隊”六種觀念意識,通過儀式化告訴全體員工:“我們是來真的,這不是開玩笑,所有人都要重視觀念意識教育這事”。員工反饋不夠積極的話,儀式就是調整對這件事情的態度,或者創新群眾工作的方式和方法,提倡企業文化落地“多一點必要的儀式,少一點例行的形式”。
切實做到行動化
保證廣大員工“感得到”
文化落地過程中,盡量多讓員工參與其中,讓大家積極行動起來,在行動中不斷強化意識,點燃激情,形成習慣。通過員工親身參與文化墻評比、征文比賽、子文化落地等活動,對文化內涵的體會就更深刻,感受就更明顯,對員工行為、經營活動的影響就更大。大量的實踐表明,企業文化建設都經歷過從理念到行動、從抽象到具體、從口頭到書面的操作過程,由表及里,觸類旁通,只有如此才能得到員工的充分理解和高度認同,進而轉化為日常行為規范。對于各級管理者而言,想方設法讓員工將文化理念變為自身的科學行為和具體行動,將生產經營目標、部門重點工作、個人發展需求等事項結合起來一起行動,這才是企業文化落地成敗的關鍵,倡導企業文化落地“我們想要什么結果,就PK什么內容”。
切實做到故事化
保證廣大員工“聽得見”
人們往往容易記住的是故事和案例,而不是道理,文化落地過程就是不斷強化“講故事”。如:公司開展的“我身邊的青春正能量故事”“最美建設人”演講比賽、“最美一線員工”攝影活動,等等,就是講發生在我們身邊的故事,這類故事最有說服力,便于理解。還有“文化小故事”“案例分享”“管理沙龍”,等等,講的就是大家都知道的其他優秀企業發生的故事,這類故事具有借鑒力,便于發揚。文化故事的選題比較廣泛,只要能體現公司使命、公司愿景、核心價值觀、行為準則和形象用語等5項核心理念的故事都可以大力宣揚。不僅僅是正面的,像海爾砸冰箱事件讓人形成集體記憶,并變成了保衛質量的實際行動。在8項子文化理念落地過程中,我們繼續鞏固“精益、質量、安全、廉潔”子文化理念成果,突出抓好“營銷、成本、人才、技術”子文化理念落地,黨群部門對子文化加強指導,對口單位結合部門職責和業務特點帶頭宣傳、踐行子文化理念,努力形成齊抓共管的良好格局,爭取子文化理念故事化,力求“故事理念化,理念故事化”。
切實做到可視化
保證廣大員工“看得著”
我們思考一下:如果公司的VI(視覺識別系統)穿在每個人、每個產品的身上,聽到的《建設廠之歌》在公司內外傳唱,見到的廠旗、《建設股份》報、《會議規范》等都有文化的影子。還有公司OA協同辦公系統上,不斷傳遞著基層動態、《最美建設人》故事、《員工行為規范》問題等。若浸泡在這8小時的文化范圍中,不斷落實好公司形象塑造及行為規范,最后一定會成為一個有凝聚力和戰斗力的團隊。需要注意的是,企業文化不只停留在理論,必須與公司的生產經營和管理制度緊密結合,通過各種有形的活動和載體,使員工隨時隨地都能感受到企業文化,真正把文化理念滲透到公司各項管理提升和員工行為規范之中。我們在可視化工廠建設中,看板建設作為主戰場之一,就可以將5M1E(人、機、料、法、環)、SQDCME(安全、質量、交付、成本、士氣、環境)、員工行為規范得分、先進人物事跡等可視化展現出來,確保公司上下保持良好的素養和習慣,企業文化落地就是“員工上班看到的東西都能體現著文化”。
切實做到常態化
一、上半年工作的簡要回顧
上半年,全縣文體廣電工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的關心指導下,緊緊圍繞全市“四三二一”戰略和全縣“三二一一”發展思路,以實施“一五十”工作計劃和加快廣播影視事業發展為目標,全體干部職工進一步解放思想、改進作風,切實履行各自職能,著力提升工作水平,各項工作任務得到了較好的落實,文化體育、廣播影視事業保持了良好的發展勢頭,取得了一定成績,主要表現在:
一是年度考核和年初安排認真扎實。全面總結了2009年工作,對下屬單位進行了年終工作督查,考核了班子,審計了財務;制定了2010年全縣文化體育及廣播影視工作要點,和下屬單位簽訂了目標責任書,分解了工作任務,制定了全年重點工作行事歷及日常工作行事歷,編制了《2010年工作手冊》,明確了目標,落實了責任。
二是節慶、文體活動有聲有色。春節期間,牽頭實施了縣城街道燈飾亮化工程,開展“四進基層”、“文化科技衛生”三下鄉、專場秦腔演唱會、“和諧之韻”書畫展、精品文物展、廣場文化活動和義務書寫春聯等活動30多場(次),豐富和活躍了城鄉春節文化活動;舉辦了“慶五一·促和諧”職工運動會、文藝匯演、書畫展和講解比賽、免費體檢等活動;承辦了為期5天的慶祝建黨89周年“唱紅歌·頌黨情”萬人歌詠比賽。通過各類活動的開展,干部職工精神文化生活進一步豐富,向心力、凝聚力進一步增強,體現出了奮發有為,干事創業的良好的精神狀態。
三是項目建設進展順利。城北體育場完成了施工圖紙設計,即將開工建設;投資220萬元的南石窟寺巖體加固和投資158萬元的城隍廟維修工程完成了設計方案的評審及批復,目前進入招投標階段;第四批中央擴大內需項目的8個鄉鎮綜合文化站已完成了2層主體建設,七月底前全面竣工;影劇院和博物館災后重建項目進入招投標階段;為215個行政村配發文化信息資源共享工程設備4大類1000多臺(件),總價值84萬多元;在進一步完善已建農家書屋的基礎上,確定了剩余53個村農家書屋的人員、場地、設施,年內可實現農家書屋全覆蓋的目標。
四是遺產保護成績顯著。堅守崗位,加強安全防范,落實文物安全管理責任制,嚴格執行交接班制度,按時記錄值班日志,定期進行夜間巡查,確保了文物安全無事故;對縣博物館文物展廳正在進行檔次提升,升級改造文物庫房,并對文物進行歸類整理,使之規范運行;認真完成了文物普查階段性工作任務、“非遺”研究與保護及“西王母信俗”的保護與傳承工作;加大了對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承,并積極實施“民間藝術之鄉”創建命名工作。
五是廣播電視新聞宣傳工作成績斐然。制播涇川新聞94期,播出新聞稿件1051條,制播《鄉村季風》、《家庭·人口·社會》、《涇川果業》等固定電視欄目12期;制播《解放思想優化環境促進發展》、《時代先鋒》等各類臨時欄目44期。實況錄播三干會、文藝演出等大型活動11場次,錄制精神文明建設專題片6部,其他專題片5部,較好地宣傳了全縣各級各部門扎實推動“六個集中突破”取得的經驗和成績。對外宣傳方面取得突破性進展,上送省電視臺新聞9條,播出4條,上送市電視臺新聞200多條,播出182條,外宣條數持續保持全市前列。
六是廣播電視村村通工程扎實推進。對去年實施的1200個自然村22084戶廣播電視村村通工程進行補充完善,建立了內容詳實的用戶管理檔案和電子資料。加強維護管理,確定專人對損壞的村村通設備及時進行維修,至目前共維修設備53臺(次)。認真調研編制了《涇川縣20戶以下已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設方案》,共確定20戶以下自然村工程建設點2103個盲村、39105戶,為我縣十二五期間廣播電視村村通工程的實施奠定了基礎。
七是農村數字電影放映工程初見成效。組織全縣11個電影放映隊深入農村開展數字電影放映工作,至目前,共放映電影1200多場(次),較好地完成了省市下達的放映任務,進一步豐富了農村群眾的精神文化生活。
八是文化產業及文藝創作得到了社會的好評。文化產業協會已得到批復,即將成立。開發特色產品,使文化產業在涇川經濟發展中所占比重得到提升;籌辦了各類書畫展、攝影展,創作出了具有地域文化特色的文學藝術精品;積極編好戲、出好書、作好詩、排好舞,至目前完成書畫創作30余幅,其中5幅書法作品獲得市上獎勵。發表文學、文藝作品17篇,新編排舞蹈3部,出版發行了《圣地涇川》3部;郝栓福、張森林、李延福出版印發了個人攝影集;退休干部胡生洲創作修編了五部劇本,已上報省文化廳審定。以上這些工作都為群眾提供了高品位的精神食糧,取得了良好的社會效益,受到了社會的好評。
九是文化市場管理井然有序。進一步健全了“掃黃打非”工作機構和執法隊伍,推行“屬地管理,一票否決”的管理制度,開展文化市場“天天查”活動,到目前為止,暫扣網吧服務器3臺,對2家網吧提出了警告,并責令2個違規經營網吧停業整頓,與電信局聯合為網吧安裝了監控設備,對網吧實施全天監控,確保無未成年人進入;出動檢查人員100多人次,檢查各類文化經營場所100多家,收繳非法出版物263冊,盜版光碟192張(盒),處罰違規經營戶5家,取得了階段性成果;5月初到6月中旬,配合公安、工商、教育等部門進行了為期20天的校園周邊環境整治,確保了校園周邊環境的安全穩定。
十是體育活動及體育彩票銷售工作有序開展。一是舉辦“迎新春·慶元旦”職工拔河比賽和象棋比賽;二是為平涼市第一屆運動會選拔了運動員80人,教練員20人;三是協助舉辦了縣委、縣政府機關體育運動會,文體系統第二屆運動會;四是積極扶持體育彩票銷售,配合省、市相關部門對我縣13個銷售網點進行檢查指導,分解了銷售任務,確保完成年度銷售任務,目前在全市排名位列第四。
十一是人才隊伍建設進一步加強。創新載體,積極實施名角培養、名戲打造、名劇團建設“三名”工程及“五個百”工程培訓、評選、命名任務;評選上報先進基層文化工作者、農村文化能人20名,推薦上報了全省群體工作先進單位和先進個人;結合建設全省戲劇大省的要求,創作申報了《村官》、《王母情》等5個劇本參加省文化廳評審;組織專業、業余秦腔愛好者10名參加全市秦腔大講賽,分獲優秀組織獎和個人優勝獎。
十二是綜合性工作落實有力。制定了2010年黨建、安全生產、禁毒、計劃生育等工作要點、方案;及時進行“中國·涇川”門戶網站文體局子站信息添加、管理,上報信息12篇(條);根據縣委、政府關于政府機構改革的實施意見,精心制定了《涇川縣文體廣電局職能設置、內設機構和人員編制方案》,初步完成了機構整合的工作任務。重新制定了重點工作行事歷,確保了機構改革和當前工作兩不誤、兩促進。
二、存在的主要問題
上半年我們的各項工作齊頭并進、蓬勃發展,取得了一些成績,這些成績的取得,是縣委、縣政府的正確領導的結果,也是廣大干部職工盡職盡責、扎實苦干、創新快干的結果,在肯定成績的同時,我們也應清醒的看到工作中存在著一些不容忽視的問題,主要有:
一是思想解放不夠。對加快全縣文化體育及廣播影視事業發展的重要性和緊迫性認識不清,理念不新,視野不寬,定位不準,認為機構改革,單位合并,去向不定,存在干不干一個樣的思想,有的單位負責人不敬業、不盡責,把自己混同于普通老百姓,沒形象、沒實績。
二是工作作風不實。部分干部職工的精神狀態,工作作風不能完全適應當前工作需要,謀劃工作重點不突出,計劃不周密,措施不具體,工作缺乏主動性,對所從事的工作心中無數,推天度日、天馬行空、我行我素、有令不行、有禁不止。
三是精神狀態不佳。不少干部職工存在等待觀望的僥幸心理和怨天尤人、畏難發愁等消極情緒,對工作的緊迫性認識不清,行動不快,成效不大,對有些細節問題甚至置若罔聞,不予理睬,想來就來,想走就走,目無組織紀律,個人利益至上,搞小圈子、小團體,落實工作工作有小動作,唯恐天下不亂。
四是項目建設進度緩慢。今年我們共實施的是南石窟寺巖體加固、城隍廟維修、鄉鎮綜合文化站建設、農家書屋建設、文化信息資源共享工程、體育場建設及災后重建等項目,在全縣處于后進位次。各單位爭資金、跑項目的決心不大、行動不快、落實不力。
五是工作進展不平衡。單位與單位之間,單位內部工作不平衡的問題仍然比較突出,影響整體工作推進。
對于這些問題,我們要高度重視,在下半年的工作中,切實采取有效措施,加以解決。
三、下半年工作的主要任務
下半年文體廣電工作要繼續以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持正確的輿論導向,以豐富城鄉群眾文化生活的目的,以和諧文化建設為主題,以推動文化事業大發展、大繁榮為目標,以保障人民群眾的基本文化體育權益為重點,按照“一五十”的工作定位,進一步優化工作思路,細化工作措施,靠實工作責任,重點做好以下幾個方面的工作。
一是持續加大項目建設力度。加快隍廟維修工程和南石窟寺巖體加固工程的前期準備工作進度,爭取早日開工,力爭年年內完成,確保文化遺產的安全和申報;積極爭取13個鄉鎮綜合文化站配套設施盡快到位,加快新建的8個鄉鎮綜合文化站掃尾工程,充分發揮文化站的作用;千方百計爭取保護資金,對國家級非物質文化遺產“西王母信俗”項目落實保護措施,實施保護;開建城北16376㎡的田徑場和球類場,力爭在年內安裝配套設施,投入使用;同時,要盡快爭取實施文化信息資源共享工程,發展基層服務網絡,延伸服務。
二是持續加大文藝創作的力度。在國慶和元旦期間,積極籌辦個種書畫展、攝影展,創作具有地域文化特色的文學藝術精品,保證年內在市級以上刊物發表作品45篇(幅)以上;落實“五個一”工程;編印《涇川文物精華》;創編新劇目,積極參加省、市組織的各項活動,力爭有5項以上活動(節目、作品)獲獎。
三是持續加大遺產保護力度。認真實施“文物安全年”活動,警鐘長鳴,加強安全防范,落實文物安全管理責任制,確保下半年文物安全無事故;認真完成下半年文物普查工作任務,完成“非遺”研究與保護,順利通過國家非物質文化遺產名錄項目的驗收;加大對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承,做好第三批省級、國家級項目的申報工作,創建命名“民間藝術之鄉”。
四是持續加大文化產業開發力度。成立并充分發揮文化產業協會的作用,編制文化產業發展規劃,啟動特色文化產業園區(街區)建設,開發特色文化產品1件,編印《涇川市民手冊》、《文化經典》折頁,積極參加各類文化產品展銷活動,宣傳涇川特色文化產品,提高涇川對外影響力和知名度,提升文化產業在涇川經濟發展中的比重。
五是持續加大文化市場管理力度。加大執法力度,保證管理和行政審批公開、透明,進一步健全“掃黃打非”工作機構;規范管理文化娛樂場所,杜絕一切事故隱患,確保娛樂場所的健康、安全、規范、無事故、無投訴,網吧無未成年人進入;繼續深入開展文化市場“天天查”活動,開展各類專項整治活動5次以上,確保群眾滿意度和市場良好率在90%以上,推動文化市場平安建設。
六是繼續抓好節慶文體活動。做好春節、元旦、國慶等節慶文體活動,排新戲好戲,參加省、市文藝調研和匯演,充分發揮各級文化服務設施的作用,開展“文化活動年”活動,舉辦秦腔大獎賽,雙擁晚會,精神文明建設先進縣匯報演出,活躍群眾文化體育活動,提升活動的質量和水平。
七是繼續抓好體育工作。要以全民健身為重點,抓指導,促訓練,積極組隊參加省、市組織的各類賽事,積極輔導機關、學校、社區開展各項體育活動;做到月月有賽事、有活動。舉辦8月8日全民健身日活動;繼續加大體育彩票銷售的扶持力度,確保完成全年銷售任務340萬元的任務。
八是繼續抓好新聞宣傳工作。在辦好新聞欄目的同時,要對電視臺的欄目進行整合、改版、擴容,開辦集教育性、娛樂性于一體的欄目;要開通涇川人民廣播電臺,營造健康向上的輿論氛圍,把全縣干部群眾的思想和行動統一到貫徹縣委、縣政府的決策上來,統一到專抓實干上來,統一到加快發展上來。
九是持續加大廣播電視網絡建設力度。在對原有用戶搞好維護和服務的基礎上,全力抓好城北網絡延伸,省網連通等工作,延伸網絡,擴大覆蓋面,提升廣播電視的傳輸質量。
四、下半年工作的保證措施
這次機構改革,為促進全縣文化體育和廣播影視事業快速發展提供了良好的機遇,但也面臨著前所未有的挑戰,我們要抓住機構改革的契機,進一步解放思想,振奮精神,轉變作風,真抓實干,以作風的大轉變,促進工作的大發展。
1、要加強學習。要樹立終身學習的理念,要結合縣上開展的“三項學習”討論活動,學理念、學業務、學法規,解決對學習的重要性認識不夠深刻,沉不下心,鉆不進去,沒有真正把學習作為一種政治責任和精神追求,缺乏學習的自覺性和主動性的問題,在真懂、真學、真用上下功夫,通過學習,使干部職工成為業務工作的行家里手。
2、要振奮精神。精神是一種狀態、一種追求、一種境界,有什么樣的精神狀態,就會有什么樣的工作氣魄、什么樣的工作行為、什么樣的工作成效,要把目標定的更高一些,把眼界放得更寬一些,把勁頭鼓得更足一些,少一些四平八穩、慢慢騰騰的暮氣,多一些只爭朝夕、敢為人先的朝氣,以奮發有為、只爭朝夕的精神狀態,促進工作,推動發展。
3、要有大局觀念。局屬各單位要有大局意識,多一些配合,少一些掣肘,多一些協作,少一些推諉;干部職工要明確崗位職責,講大局,講奉獻,多一些補臺,少一些拆臺,多溝通,多交流,做到聚焦不散光,幫忙不添亂,干事不倒事、做事不壞事,在分工中加強協作,在全局要形成目標同向,工作同步,上下同心,齊心協力干事創業的氛圍。:
下面,我就如何貫徹落實好這次會議精神,強調三點意見。
一、貫徹落實好會議精神,首先要領會精神統一思想
今天上午,楊書記代表縣委、縣政府回顧總結了我縣2013年的工作,并就今年全縣工作進行了全面的安排部署;縣紀委進斌書記作了紀委工作報告,從五個方面全面總結了我縣黨風廉政建設和反腐敗工作,從深入實施“六項工程”、加快實現“三個轉變”,具體安排部署了我縣2014年反腐倡廉各項任務;組織部部長樹旺同志就組織工作和開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動作了專題講話,彭部長的報告,從六個方面對全縣的組織工作進行了安排,從統一思想、高標準嚴要求、狠抓關鍵環節、加強組織領導四個>:請記住我站域名/教育實踐活動。下午,常務副縣長慧杰、宣傳部長劉斌、常委副縣長玉祥三位同志分別就安全維穩、宣傳思想、“四城聯創”等工作作了專題講話。符縣長就安全生產工作、維穩工作、社會治安綜合治理、開展基層法制教育等四個方面進行了安排;劉部長從六個方面詳細安排了我縣的2014年宣傳思想文化工作;苗縣長從五個方面抓起,來全面推動“四城聯創”工作。以上領導講的都很好、很具體、很全面,從不同方面對全縣工作進行了具體安排部署,充分體現了中省市的要求和縣委工作要點精神,為我們做好今年各項工作指明了方向,理清了思路,明確了目標,具有十分重要的指導意義。
會上還下達了2014年目標責任書,表彰獎勵了2013年度目標責任考核的5個優秀鄉鎮、8個優秀黨群部門、14個優秀政府部門。會上還表彰獎勵了黨風廉政建設、基層組織建設、文明單位創建、社會管理綜合治理、模范機關創建、計劃生育考核先進集體,總共有96個先進單位和鄉鎮獲獎;還有些獎項將在縣政府全體會議上頒發。這充分說明了我縣2013年的工作成效明顯、成績突出,希望受到表彰的單位珍惜榮譽,不驕不躁,再接再厲,繼續發揮好模范帶頭作用。大家都知道,考核是一種手段,而不是目的,大家對考核結果要正確認識、正確對待,個別單位雖未受到表彰,但某些方面工作也很突出,也應該受到表彰,希望大家共同繼續努力,力爭在新的一年里取得更大的成績。這次會議很重要,可以說是六七個會議合并召開的,按常規每項內容都要召開一次會議,這些工作縣委、縣政府再不另外召開專門會議,這次會議就已經全面安排了。
這次會議的主要精神集中在楊書記的報告中,楊書記的報告既高屋建瓴、總攬全局,又實事求是、重點突出。全面回顧總結了2013年工作,從綜合實力、優勢產業、項目建設、農業生產、民營經濟、民生事業等九個方面進行了總結,總結的既客觀實在,又充分體現了過去一年所取得的成績;對當前面臨的發展形勢進行了科學準確地分析,在此基礎上,確定的全縣經濟社會發展工作思路和預期目標,鼓舞人心,催人奮進;謀劃2014年工作,對突出經濟建設、著力加快優化升級步伐,突出城鎮化建設、著力加快城鄉一體步伐,突出社會建設、著力加快和諧構建步伐,突出黨的建設、著力加快能力提升步伐等四個方面、十二項工作進行了全面安排部署,目標明確,措施得力。楊書記的報告,是我們全面完成2014年各項工作任務、貫徹落實好本次縣委工作會議精神的行動綱領,是我們推動全縣經濟社會持續穩定健康發展的行動指南,是我們加快建設“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”的重要保證。
全縣各級各部門要把學習貫徹落實好這次會議精神,作為當前一項政治任務來抓,切實把思想和行動統一到這次會議精神上來,統一到建設“四個清澗”、實現富民強縣目標上來,結合工作實際,抓好貫徹落實,以更加飽滿的政治熱情,更加堅定的發展信心,更加良好的精神狀態,全面完成 2014年各項工作任務,為全縣經濟社會實現科學發展、有序跨越做出應有的貢獻。
二、貫徹落實好會議精神,關鍵要抓好重點工作的落實
行動是 干事創業成功的根本保證,做好今年的各項工作,關鍵在改進作風,核心在狠抓落實。
(一)抓落實,必須解放思想。思想是行動的先導,思想有多遠,行動就有多遠。我們要以學習貫徹系列講話和黨的十八屆三中全會精神為動力,進一步解放思想,改革創新,使推動發展的視野更寬、辦法更多、步子更快。要勇于突破陳規陋習,敢于打破條條框框,改變只防出錯、不求出新,只求保險、不擔風險的思維定勢。要把中省市精神吃透,凡是行之有效的好經驗、好做法,都要大膽借鑒、大膽運用;凡是工作實踐中符合實際的新路子,都要大力提升、大力推廣;凡是符合群眾意愿、符合客觀規律、符合清澗實際的事情,都要敢想敢干、敢作敢當。要從思想保守、工作懈怠改起,從具體人和具體事抓起,從群眾不滿意、亟待解決的問題解決起,以新的思路、新的理念、新的舉措來審視、謀劃工作,真正把工作落實到實踐中去,落實到基層中去,落實到群眾中去,使之成為廣大黨員干部的自覺行動。
(二)抓落實,必須明確任務。今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,今年我縣的具體任務是:一是主要經濟指標保持兩位數增長速度,地區生產總值增長15.6%,達到41億元;固定資產投資增長16.2%,達到31億元;地方財政收入增長21.5%,達到6500萬元;城鄉居民收入分別增長19.8%、23.8%,達到28900元、9100元;全社會消費品零售總額增長11.4%,達到8.7億元,人口自然增長率控制在5.5‰以內。二是年內實施65個重點建設項目,特別是210國道縣城過境線、清辛二級公路、沿黃公路、康家圪臺食品加工園區、寬州現代農業示范園、筆架山生態文化產業園、LNG天然氣液化廠、黃河太極灣、高家洼詩詞園等建設項目,要取得突破性進展。三是將在人代會報告中提出政府投入1個億、6個3000萬、5個1000萬、2個500萬,總投資3.4億元,全面實施“大項目帶動、大園區承載、大產業引領、大文化支撐、大投入保障”發展戰略。這就是我縣今年的工作任務,說一千道一萬,關鍵是到年底要確保上述目標任務圓滿或超額完成。
(三)抓落實,必須突出重點。俗話說“上面千條線,下面一根針”。這一年,我們要做的工作很多,但必須分清主次,區別輕重緩急,以重點突破帶動其他各項工作的落實。一要全力保增長,以經濟建設為中心,做大做強做精紅棗產業、現代農業和畜牧業。要科學發展紅棗產業,按照“東棗西果桃”的產業布局,年內建成1000畝以上集中連片精品示范園10個;要加快發展現代農業,發展設施蔬菜1000畝,建成3個縣級現代農業示范基地,力爭到2016年全縣經濟林面積達到100萬畝;要大力發展畜牧產業,扶持培育3個縣級養殖示范基地,力爭到2016年畜禽飼養量達到100萬只。二要全力增后勁,以打造產業園區為載體,發展壯大工業經濟和非公經濟。完成康家圪臺食品加工園區規劃和“三通一平”等前期工作,力爭入駐3至4個帶動效益強的成長型企業;啟動清澗“紅棗、粉條、石板、小雜糧、山地蘋果、核桃”六大公用母品牌的申報工作,重點扶持紅棗、石板、粉條加工和棗木雕刻等非公企業做大做精;加大招商引資工作力度,引進大項目不少于5個、年到位資金不少于6億元。三要全力提質量,以重點項目建設為抓手,加快推進縣城和重點村鎮建設步伐。要加快推進年內實施的65個重點建設項目,有效破解土地、資金等瓶頸制約,嚴厲打擊阻工等不法行為,確保年度完成投資31億元。要進一步提升城市規劃水平,完善市政公用設施,加快推進新型城鎮化建設。要扎實推進重點村鎮建設,引導農民通過扶貧移民、危房改造移民、有條件農民進城落戶等方式向城鎮集中,確保全縣城鎮化率由33.4%提高到35%。四要全力開新局,為民辦實事辦好事,將新增財力和財政支出的80%用于改善民生。啟動“雙高雙普”創建活動,加快推進義務教育學校市級標準化建設,不斷提高教育教學質量,確保高考二本上線率達到36%;7月底前縣醫院完成整體搬遷、并投入使用,切實解決群眾看病難的問題;建成15個新型農村社區、15個美麗鄉村、15個鄉鎮級現代農業示范基地、15個鄉鎮級養殖示范基地;建成15個鄉鎮(村)“幸福院”,切實解決農村老人特別是留守、獨居老人生活和養老問題;在人員密集場所設置10個放心早餐供應點,為廣大居民提供便捷、衛生、健康的大眾化早餐;新建或改造群眾文化廣場10處;新開工建設各類保障房200套、棚戶區改造200戶、農村危房改造500戶,讓更多困難群眾盡早入住新居;開工建設引黃供水工程,解決群眾吃水難的問題;完成移民搬遷100戶、400人,年內實現脫貧8000人;城區廣場、居民巷道和沿街樓房全部實施亮化、硬化、美化工程,使全城“夜間更光明、出行更便捷、環境更優美”。
(四)抓落實,必須形成合力。常言道:團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力,團結也出人才、出干部。領導干部不僅要有“能干事”的本領,還要有“能共事”的水平,帶頭做維護團結的模范和表率。要加強協調配合,多聯系、勤溝通,碰到問題不推諉,遇到困難合力辦。絕不能只看局部、因小失大,也不能上有政策、下有對策,更不能有利就干、無利不干。要堅持集中財力辦大事的原則,按照整合項目、整合資金、發揮“整合效應”的總體要求,建立以政府為主導、以規劃為平臺、以統籌為核心、以創新為根本的資金整合運行機制,切實解決資金撥付撒“胡椒面”、效益不高的問題。具體來講就是對實施的每一個項目,都由政府統一安排、統一部署、科學布局,只要性質相同、用途相近,全部納入整合范圍,實行統 一管理,整合后的資金采取打包歸類,切塊使用到項目上,形成“多頭”爭取、統一投向、“一個龍頭出水”的資金使用格局,堅決杜絕各自為政、小打小鬧、治標不治本的現象。
(五)抓落實,必須腳踏實地。任何工作是干出來的,不是吹出來。要求全縣各級干部深入基層,堅持眼睛向下看、身子往下沉、勁頭往下使,到矛盾多、欠賬大、困難大的地方去,到群眾最需要的地方去開展工作,察實情、看變化、找對策,及時掌握第一手資料,全力推進工作落實。各鄉鎮、各部門對每一項工作都必須制定周密詳細的推進方案,今天做什么,明天抓什么,達到什么效果,都要有明確要求。只要有利于經濟社會發展、有利于人民群眾,就要敢于去抓、去做、去落實,真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。
(六)抓落實,必須突出“早、快、實”三字。要把抓落實體現在抓“早”上,在區域競爭日益激烈的今天,早一步就可以爭先進位,慢一步就會喪失機遇;要讓“早”字落實到工作的各個環節中,做到計劃早制定、目標早分解、任務早安排、措施早落實、項目早推進、瓶頸早破解;要始終強化時間觀念,定下來的事就雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就一抓到底、抓出成效。要把抓落實體現在抓“快”上,只有快才能爭取主動,只有快才能搶得先機,形勢逼人,時不我待,工作一旦布置下來,就要分秒必爭,快做快完;要把更快的工作節奏、更高的工作效率當作競爭制勝的武器,說辦就快辦,說做就快做,做就做好。要把抓落實體現在抓“實”上,就是要從實實在在的事情做起,一個項目一個項目地落實,一個難題一個難題地破解,對每一項工作都要列出完成時間進度表,制定出完成的措施和辦法,確保工作抓一項成一項、實施一項見效一項。
(七)抓落實,必須領導首先帶頭。領導干部要身先士卒,率先垂范,主動作為,要有“迎風拉車、敢于擔當”的精神??h委全委會、縣委工作會和馬上召開的“兩會”,把全年的各項工作任務給予了明確,楊書記上午的講話和人代會的政府工作報告,以及其他各位縣級領導的講話也明確了我縣2014年的工作任務,每一項工作都要完成,而完成這些工作主要靠政府,主要靠各部門各鄉鎮。縣政府要將縣委工作會的任務、政府工作報告確定的任務、82個重點建設項目以及“兩會”代表和委員提出的提案和建議,縣政府要認真研究,以表格的形式一項一項任務分解到每一位縣長,每一個部門或鄉鎮中,在政府全體會議上予以進一步明確,真正達到“落實責任扛死肩,各項工作必須完”的目的。“兩會”結束后,各包鄉鎮縣級領導,尤其政府各位縣長要深入基層一線、深入鄉村進行督查指導,確保各項工作全面開展,在全縣上下形成干事創業的良好開局。要建立“先干事、干成事后給經費”和“以獎代補”等機制,對想干事、能干事、干成事的鄉鎮和部門給予大力支持,“兩辦”督查室要用工作的落實程度來考核干部、用工作的落實力度來評價干部,確保各項工作順利推進、全面完成。
三、貫徹落實好會議精神,著重要抓好當前各項工作
一年之計在于春,現在正是開篇布局的關鍵時刻,各項任務十分繁重。各級各部門要統籌兼顧,盡早做好工作安排,切實把心思放在抓謀劃、抓落實、抓發展上,認認真真做好當前各項工作。
(一)開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央的統一部署,第二批黨的群眾路線教育實踐活動重點在省以下各級機關及其直屬單位和基層組織開展,這一活動上午彭部長作了詳細安排,我這里再講四點。一是堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“”,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。二是縣直屬單位要重點解決庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動等問題;各鄉鎮重點解決責任心不強,落實惠民政策縮水走樣等問題;執法監管部門和窗口單位、服務行業重點解決門難進、臉難看、事難辦等問題。三是堅持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行原則,不折不扣落實各項惠民政策,切實解決群眾在教育、社會保障、醫療、住房等方面的基本需求問題,解決困難群眾的生產生活問題,解決損害群眾利益的各類問題。四是各級領導干部要建立聯系點,加強督促檢查,挑選政治可靠、責任心強、作風過硬的同志組建各級督導組,把從嚴要求貫穿督導全過程。同時要抓好宣傳引導,營造良好氛圍,確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
(二)全力推進重點建設項目。全縣2014年實施的重點項目65個,年內能否完成,年初很關鍵。一是要進一步細化、量化工作目標,明確工作時限,確定專人配合企業抓緊做好項目的立項審批、環評、土地征用報批等前期工作??h發改局要盡快制定出臺項目管理辦法和項目招投標管理辦法,所有新開工項目必須嚴格按照新辦法執行,確保續建項目一季度全部復工,新建項目一季度開工率達到60%以上。二是要把質量作為項目建設的生命線,嚴格招投標制、工程監理制和施工合同制等管理規定,對各環節、各工序全程監管,嚴防偷工減料、以次充好;嚴格履行工程驗收標準,對不合格工程堅決不予驗收,并對出現問題的單位、個人進行嚴肅處罰和問責。三是嚴格落實“五個一”項目包抓機制,各包抓領導和相關鄉鎮、部門要堅持“依法征地、依法補償、依法拆遷”方針,既依法依規維護群眾利益,也要嚴厲打擊非法阻工和瞞天要價等違法行為。有的項目存在矛盾和糾紛,分管領導和主管部門主要負責人要深入基層一線,研究解決辦法,該征地的盡快征地,該拆遷的盡快拆遷,確保項目順利推進、按時竣工。政府將在人代會上安排農業示范基地建設、養殖示范基地以及其他項目的建設,各鄉鎮及相關部門要盡快落實項目、落實資金、落實地塊、落實措施,確?;亟ㄔO順利推進?!皟蓵苯Y束后,政府各縣長要下去督促檢查,幫助基層解決實際困難和問題,確保各項重點工作落實到位。
(三)認真做好春耕備耕工作。各級各部門要早謀劃、早行動、早落實,切實抓好農機春耕備耕各項準備工作。一是要抓住關鍵環節,抓住節令,充分利用年初這場大雪對墑情的有利影響,及早制定生產計劃和措施,盡早做好化肥、種子、農藥、地膜等生產資料調配工作,引導農民適時播種,確保不誤農時農事。二是要不折不扣地落實和兌現好良種補貼、農機具補貼等各項強農惠農支農政策,進一步調動農民發展農業和糧食生產的積極性。三是要組織技術人員深入農村生產一線,對春耕備耕情況進行檢查和指導,為農戶提供科技、市場、信息等服務,幫助農民解決實際問題。四是堅決打擊假冒偽劣農資,杜絕坑農害農現象發生,維護農民合法權益,保障農業生產順利進行。同時,要進一步落實縣、鄉(鎮)干部駐村包扶制度,切實做好以春耕生產為主的自救和春荒救濟工作,確保群眾安全“度荒”。
(四)認真做好春季植樹造林工作。全縣上下要抓住春季植樹造林的黃金時節,穩步推進千里綠色長廊、“千村萬戶”綠色家園等生態林業建設工程,重點對縣城街道、廣場、山體、西城區和210國道、205省道、清辛路、沿黃路沿線及各景點進行綠化,全面完成省級園林縣城創建7大類36項指標任務,確保按時驗收達標。全年新增造林面積6萬畝,完成綠色通道補植20__畝、義務植樹67萬株??h林業部門要統籌安排,及時調運種苗,強化技術指導,確保工程進度和質量。要加大封山禁牧和森林防火工作,切實鞏固退耕還林還草和植樹造林成果。
(五)扎實開展專項整治工作。我來清澗工作短短兩個多月,感覺清澗量 比起北六縣不是很多,但暴露出的問題不少,究其主要原因:是各相關鄉鎮和部門沒有下決心去處理問題,致使當事人重復訪、越級訪。當前,正值春季上訪高峰期,我們要高度重視工作,利用一個月的時間,二月份作為專項整治月,在全縣范圍內開展“大排查、大解決”專項整治活動。各級各部門要進一步細化責任,明確任務,沉下身子,實實在在去解決各類問題,處理問題不需要有多高水平,主要看大家是否“認真”,是否不怕麻煩。要暢通群眾訴求表達渠道,4月底前縣接待大廳改建投用,要認真落實工作責任制和縣級領導日接訪、周值班制度,實行分類歸口處理,縣局要落實專人負責接待協調工作,各鄉鎮也要配齊聯絡員;要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步落實工作責任制,規范工作程序,各鄉鎮、各部門作為處理案件的第一層面,必須首先進行處理,分管縣級領導和周接待縣級領導為第二層面,聯席會議為第三層面,凡屬影響全局的重大案件,提交政府常務會或縣委常委會研究,凡來政府上訪的當事人必須有部門或鄉鎮的處理意見,否則一律視為越級上訪、不予受理。要嚴格落實責任追究制,對因工作方法不得當、穩控措施不到位、問題沒處理而造成越級上訪等行為的領導干部,要實行通報并嚴格追究責任。同時,要堅決依法打擊越級上訪、煽動串聯、纏訪鬧訪等非法行為,切實維護良好的秩序,促進社會和諧穩定。