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第二,報考人數變化,今年考研報名人數為172萬,比2013年減少4萬人,但其中醬油黨不少,沒有大幅度激增。所以,缺乏上漲的根本基礎。
第三,從試題整體難度看,近三年,考研初試的試卷難度趨于穩定,盡管不少考生反映有部分提變難,但分數線劃定并不以個別科目難度為準,也不會以部分考生對于難度的主觀感受為準。單科滿分為100分的是一條線,單科滿分大于150分的是一條線,試想,一個科學門類下有那么多的專業,一個區域中有那么多的招生單位,所以國家線一定會照顧最低的標準。
2014年全國碩士研究生報考熱度趨緩。近20年內,考研報名人數繼2008年首次下降之后,2014年出現第二次下降,報名人數為172萬人。
《2014年全國研究生招生數據調查報告》顯示,全國各地考研報名人數均呈現不同程度下降趨勢,如北京、河北、湖北分別下降7.6%、3.8%、1.24%。 有關考研國家線走勢,教育部劃定國家線的依據主要有三個方面:
第一,研究生招生培養計劃,例如近幾年國家大力推行專業碩士招生,擴大招生比例,專業碩士的國家線就整體平穩,猛漲可能性小。但今年專業碩士的報考比例增加幅度較大,預計分數不會出現滑落趨勢。
第二點是報考人數變化,今年考研報名人數為172萬,比2013年減少4萬人,但其中醬油黨不少,沒有大幅度激增。所以,缺乏上漲的根本基礎。
一、加強領導,落實責任,為調研工作提供堅強的組織保證
調查研究是“謀事之本”、“成事之基”,縣委對調研工作非常重視,為使調研工作經?;⒅贫然⒁幏痘?。一是加強領導,注重組織建設??h委常委會每年都要聽取調研工作匯報,及時解決調研工作中遇到的困難和問題。縣委主要領導經常為調研工作出題目,定方向,并確定由一名副主任直接抓調研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調名同志充實到調研工作崗位,目前有名人員從事調研工作。同時縣委領導要求提出,在調研工作上要注意把握這樣幾條:即在專本文權屬所有,更多文章請登陸查看題調研上,要有深度、有質量,在解決具體問題上下功夫;在典型調研上,要有高度,有教育意義,能指導面上工作;在政策調研上,要吃透上頭,符合縣情實際,具有可操作性;在理論調研上,要聯系實際,有預見性、超前性,并逐步向新的領域延伸。由于領導重視,保證了各項調研工作順利進行。版權所有
二是身體力行,親自參與調研??h委領導班子成員把調查研究作為正確決策和指導工作的依據和前提,從自身做起,帶頭深入基層,調查研究,解決經濟社會發展中遇到的一些重大問題。如,在為維護招商引資良好的社會軟環境、為保護企業的合法權益,監督個別執法執紀人員到企業“吃拿卡要”的問題,幫助企業解決在生產經營中遇到的實際問題,縣委班子成員每人都確定了一個企業聯系點,定期深入企業進行調研。一年來,縣委領導親自參與撰寫、修改的調查報告、論文等各種材料達篇。
三是明確任務,落實責任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調研工作要點,落實調研任務。同時實行目標管理,把全年調研任務層層分解,責任到人,年初抓布置,年中抓推動,年末抓檢查,平時抓督促,隨時要成果。我們調研股同志每人每年都要有項成果進入領導決策。
二、圍繞中心,突出重點,推動調研工作深入開展
在調研工作中,我們注意圍繞經濟建設這個中心,有針對性地開展調查研究,指導工作,取得了明顯的效果。
一是圍繞為改革發展穩定大局服務開展調研。一年來,圍繞推動縣域經濟新跨越實現社會事業新發展打開黨建工作新局面,全縣幾個鄉鎮針對廣播電視產業發展滯后的問題進行了專題調研,形成了《》調研報告,為縣委決策提供參考,并及時總結縣地稅局短時間打開工作新局面,實現工作新突破的經驗,寫出了《構建和諧地稅、促進經濟跨越》的調研報告,并刊發在《開發潮》××年第期。為總結和推廣中壩村、下河街先進經驗,為市委、縣委提供了高質量的調查報告。
二是圍繞社會熱點難點開展調研。我們圍繞“三農”問題組織人員進行調研,在一個多月的調研中,通過下單位、進社區、到農村、聽匯報、召開座談會,較全面形成了農村經濟發展的情況,撰寫了《加快農業產業化發展、促進農民增收致富、實現社會和諧》的調研報告。一年來,我們先后開展產業化發展、項目經濟、構建和諧等個方面內容的專題調研,寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例,為領導科學決策提供了可靠的依據。這些調研工作多次受到縣委、市委領導的充分肯定。
最近,信息產業部下屬的中國電子信息產品發展研究院和賽迪資訊顧問有限公司在北京舉行了2001年年度中國IT市場年會,會上了《2001年中國PDA產品消費行為調查報告》,報告結果顯示:2001年掌上電腦高漲低落,商務通持續領先。
調查報告數據顯示,2001年中國PDA市場規模略小于2000年,年銷售量為464.8萬臺。整體市場不景氣,除高端專業型掌上電腦產品外,其他產品都不同程度地出現萎縮現象?;A信息類產品在整體市場銷售額中依然占據主流位置,其中,商務通的銷售仍然以絕對優勢高居榜首,銷售量和銷售額分別達到了40.3%和44.6%,比第二名名人分別領先15.2%和20.7%。聯想和快譯通分列三、四名。
報告指出,2001年市場競爭的焦點之一———產品與技術競爭并不是真正意義上的技術競爭。原因在于:這些技術競爭并沒有表現在核心技術上,更多體現只是體現在產品升級上。這種升級更多僅僅表現在電池使用時間、資料存儲能力等局部功能上。同時,這種技術競爭更多是迫于市場競爭壓力。所謂技術戰的結果更多表現為大幅度的價格下降,而不是通過技術、性能的提高給消費者更大的使用價值。對于價格戰,報告認為,更多的廠商逐漸變得理性,普遍認為影響消費的主要制約因素是應用而不是價格。因此,2001年更多的廠商采取的是推出更好性價比的新產品和新應用方式滿足市場需求。
報告認為,伴隨PDA市場的轉型,市場進入理性發展階段,被廣告催生的禮品市場開始回歸消費者應用市場。個性化、行業應用等成為促使廠商發展的決定性因素,真正具有使用價值的產品才是最有生命力的產品。與2001年以前的廣告戰和價格戰相比,未來的市場競爭將更多轉向技術和產品的實力競爭。
對于未來產品發展方向,報告給予了預測。中、高端產品的個性化/行業應用和無線通信類產品是未來PDA產品的兩個重要發展方向?;A信息類產品在個人應用市場的發展將更多地依靠新的應用點,原有功能將成為PDA的基本功能。未來基礎信息類產品向上將逐漸融入無線通信和專業、行業應用領域,向下則成為功能更強大的電子辭典或者價格更便宜的記事本。事實上,2001年末,人們已經看到這種趨勢。從2001年11月到2002年1月,恒基偉業、聯想、名人相繼推出自己的附帶短信功能的PDA。據悉,2002年1月,商務通短信王銷量成倍增長,當月已經成為掌上電腦中的單款產品銷售冠軍。
近年來,鄭州七中不斷深化課程改革,大力推進教育創新,積極探索適應時展要求的教育模式,著力構建特色鮮明、充滿活力的新課程體系,開展全市首創的學科節活動就是其中的一項重要內容。目前,學科節成為了鄭州七中全體師生共同的節日,不僅豐富了校園文化生活,增添了學科文化魅力,彰顯了教師智慧風采,而且激發了學生的學習興趣,張揚了學生的個性,促進了學生健康成長、全面發展?,F在,讓我們一起走進豐富多彩、激情洋溢的鄭州七中首屆政史地學科節,領略教師的風采、智慧、魅力,感受學生的青春、活力、激情!
參與人員:全體師生。
活動簡介:通過猜謎語活動,開啟學生智慧,擴充課外知識,激發學習興趣。
點評:參與猜謎活動,開啟智慧人生。
活動二中國文化博覽會
表演人員:七年級全體師生。
活動簡介:七年級各班分別展示陜西、河南、四川、云南、臺灣、海南、內蒙古等十省區的歷史文化、民俗風情,使同學們充分體驗豐富多彩的民族文化,感悟、認同民族精神。
點評:漫步七中看中國,校園勁吹民族風。
活動三 模擬法庭
參與人員:八年級學生。
活動簡介:通過模擬法庭表演,培養學生的社會實踐能力,有效進行普法宣傳,讓學生了解法庭審判程序,增強學生的法制觀念和法律意識,使其知法、守法、護法、用法。
點評:模擬法庭表演,法律與我同行。
活動四 地理尋寶
參與人員:全校學生。
活動簡介:“地理尋寶”活動融合了地圖知識,需要學生讀圖、識圖、辨認方向,目的是讓學生體會地理知識在生活中的重要性,進而激發其對地理學科的興趣。游戲要求三人一隊,有利于培養學生的合作能力、溝通能力。
點評:地理尋寶,趣味無窮。
活動五 校園世博會
參與人員:八年級全體師生。
活動簡介:八年級各班分別展示肯尼亞、印度、埃及、俄羅斯、德國、韓國、澳大利亞、巴西等國的地理位置、政治體制、歷史文化、風俗習慣等,讓學生了解、體驗豐富多彩的世界多元文化,感悟、認同“地球村”精神。
點評:探索世界多元文化,領略各國民俗風情。
活動六 國際形勢講座
參與人員:九年級學生。
主講人:龔紹紅教授。
活動簡介:由鄭州師范學院政治與公共管理系黨總支書記、副教授龔紹紅為學生作國際形勢專題講座,由鄭州七中政史地教研組長王靖主持。講座目的:增強學生的愛國情感和建設祖國的使命感,使其努力學習科學文化知識,全面提高自身素質,為實現中華民族偉大復興而不懈奮斗。
點評:觀世界風云,立報國之志。
活動七 “慧眼看社會”調查報告
參與人員:九年級學生。
活動簡介:讓學生深入社會進行調查,撰寫調查報告。調查報告涉及方方面面的社會問題,有醫患關系問題、課外班問題、闖紅燈問題、環保問題等。該活動能夠促使學生了解社會問題,提高觀察思考能力、理論聯系實際能力,也是對鄭州七中新時期思想品德學科作業建設新形式的一次探索和改革。
點評:關注社會萬象,親近服務社會。
活動八 歷史人物真人秀和古代服飾禮賓崗
參與人員:七、八年級部分學生。
活動簡介:通過歷史人物真人秀活動再現重要歷史場景、名人經典動作語言等,讓學生在感受歷史人物魅力的同時認識歷史人物在推動歷史發展過程中的重要作用,從而引導學生樹立遠大志向。禮賓崗通過展示漢朝、唐朝、清朝的服飾禮儀,活躍校園氣氛,拓展學生的知識視野。
點評:重溫華夏歷史,領略名人風采。
“聽了韓長賦代省長所作的政府工作報告,令人鼓舞,催人奮進。報告中提出了實現吉林經濟更好更快發展的新思路。這是科學發展觀的具體體現,符合省情、更符合我們扶余縣情。”在省十屆人大五次會議上,出席會議的人大代表、扶余縣人大常委會主任肖再義高興地對記者這樣表示。
肖再義說,近兩年來,扶余經濟出現了蓬勃發展的良好局面。工業增勢強勁。匯海酒業、冀東水泥、聯潤公司、鵬鴻木業等14個億元項目相繼落戶扶余;金濤紙業、天源公司等36個千萬元項目陸續建成投產;迎新橡膠公司等284個百萬元項目紛紛達產達效。兩個省級工業集中區、兩個市級工業園區聚集了134戶企業,促進了主導產業的合理布局。糧食產量達到185萬噸,穩居全國前5位,被農業部授予“全國產糧先進縣”稱號。農民人均收入達4098元。
肖再義表示,作為縣人大常委會,必須服從中心,服務大局,通過行使憲法和法律賦予的各項職權,全力助推縣域經濟更好更快發展。抓住經濟發展中事關全局的重大事項和人民群眾關注的熱點、難點問題,依法行使重大事項決定權。抓住影響和制約縣域經濟發展的重大問題進行執法檢查,跟蹤問效,切實解決執法中存在的突出問題,凈化全縣經濟發展軟環境。同時,充分發揮人大代表在經濟建設主戰場上的參政議政和模范帶頭作用。
根據扶余縣委確立的“工業立縣”發展戰略,縣人大常委會連續5年組織代表對工業經濟運行、項目建設,招商引資、工業集中區、園區建設進行了專題視察。同時組織人大代表結合本地、本戰線實際,圍繞經濟建設,自選題目、自定方式,開展了縣域經濟大調查活動。形成了很多有見地的調查報告,他們從中選出25篇優秀調查報告,編印專輯,發至全縣,并從代表提出的各方面建議中,整理出58條有價值的建議,轉交有關部門研究落實,收到了預期效果。
總結培養典型,發揮模范帶頭作用??h人大常委會先后總結推廣了高級農藝師刁玉先、村黨支部書記寧文春等4名人大代表在經濟建設中的先進事跡,引導人大代表在經濟建設中率先垂范,爭當縣域經濟發展中的排頭兵和領頭雁,收到了很好的社會效果。(趙聯洗)
常州,從見于史籍算起已有2500多年歷史,涌現出了一大批棟梁之才。
正因為如此,江蘇省常州市西夏墅中學(以下簡稱“我?!保v史組確立了“常州姓氏文化資源的開發與利用”的研究課題。
二、實施過程
1.編寫校本教材,體現地方特色
我校歷史教研組從2010年12月份開始啟動,經過調查、分析,充分了解了中國姓氏文化特別是常州姓氏文化與歷史,決定正式確立常州姓氏文化校本課程并開發和實施這一課題研究,2011年3月份,資料匯總,經過幾次修改,最終完成了常州姓氏文化校本教材的編寫。
2.運用現代教育技術,更新教學手段
我們課題組在完成校本教材編寫以后,從2010年12月份起,制訂校本課程實施計劃,主要包括課時安排、組織形式、活動地點等。我們改變單一口授模式,采用現代教學媒體,盡可能做到新穎、多樣、形象、直觀、生動,給學生以“身臨其境”的真切感受,以利于激發學生的學習興趣,發揮學生學習的積極性。
3.注重社會實踐,活動豐富多彩
教學的創新和活力在于它的實踐活動。所以,我們課題組從當地的實際情況出發,組織學生開展查閱資料和社會調研等多種形式的社會實踐活動。
4.嘗試開放性評價,突出學生能力的培養
校本課程社會性、實踐性的特點決定了教學評價需要多元化,有一定的彈性,尤其突出對學生能力的評價。通過談話、觀察,建立成長記錄袋等方法,對學生收集資料的能力、發現、分析、提出、解決問題的能力,表達能力,寫作能力,創新實踐能力等進行評價。
三、實施效果
1.促進了教師教學觀念和專業水平的提高
我們的學生在社會調查中表現出很強的組織能力和協調能力。教師不再只是書本知識的灌輸者,更是學生學習的指導者、促進者、合作者,有些地方還要向學生學習,真正做到了教學相長。又因為社會實踐基于教材,但又脫離教材,教師也不再一味地依賴教材,而成為課程資源的積極開發者,使歷史教師也融入這個課程的學習中,教師的教研水平也提高了一個層次。
2.拓展了學生的知識面,提高了學生的綜合素質
課題實踐表明,學生課外利用網絡、圖書、訪談收集的資料,以及通過社會調查撰寫社會調查表、社會調查報告,以及各種小論文,能正確認識姓氏文化的產生、變化、發展等,并提出有見地的想法,這樣,使學生對校本課程產生了濃厚的興趣,能把課堂所學知識與本地實際相聯系,從而提出質疑,闡明自己的觀點、立場。
3.促進了學生情感的發展,對學生進行人文素養的熏陶
常州姓氏文化校本課程向學生介紹了姓氏文化的由來、變化、發展及自己與名人的關系,使學生對自己的家鄉、祖先有了更全面的了解,從而對家鄉產生自豪感。此外,校本課程還對學生進行人文修養的熏陶,收到了良好的社會效果。
4.提高了學生各方面的能力
(1)具有了初步收集資料的能力。教師開出參考書目,列出相關網址等,讓學生學會使用圖書館和應用信息技術查閱、收集相關學習內容的資料;同時,根據內容的需要指導學生設計調查問卷,學生通過調查、收集的資料,設計的問卷等,顯示出初步收集資料的能力。
(2)有能夠發現問題、分析問題、提出問題、解決問題的能力。校本課程要求學生通過調查自己姓氏的起源,從而去發現問題、分析問題、解決問題,這樣培養了學生善于思考、大膽質疑的思維品質。
(3)學生的寫作能力得到提高,能夠撰寫調查報告、小論文。課題實施過程中要求學生在收集資料的基礎上,撰寫社會調查報告、小論文等。學生如果沒有較深刻的思維和較強的運用資料分析問題的能力,是不可能很好地完成這些任務的。
一是積極爭取縣政協對我園區政協工作的關心。今年以來縣政協對我園區政協工作及其他工作都提出了很好的要求,經常親臨實地指導,并走訪政協委員,視察政協工作,為我區政協工作的有序開展明確了目標。二是積極爭取園區黨委的重視。園區在制定一些重大決策前主動找政協委員聽意見和建議,開人大會議和一些重大會議都邀請政協委員參加。今年,園區行風評議邀請4名政協委員和6名人大代表參與,聽取他們的意見、建議、接受全程民主監督。并依法評議了四院和派出所。三是加強了與委員的聯系,通過組織學習、走訪、電話聯系等方式了解委員的思想狀況及工作情況,為他們履行職能提供有力的支持和幫助。
二、積極引導委員學習,提高委員自身的素質
園區政協抓委員的學習主要是兩種形式:一是組織委員集中學習,堅持每季度組織委員集中學習一次,二是要求4名委員對集中學習時發的資料開展自學,同時要求對時事、民生給予關注,提高他們分析問題的能力。
三、大力支持委員調研,認真履行政協工作職責
園區政協要求4名政協委員圍繞“想全局、議大事,抓重點,辦實事”的工作要求,緊扣中心,服務大局,切實履行政治協商,民主監督,參政議政職能。1、政治協商方面表現在:政協委員積極參與園區的重要會議,提出合理意見和建議,為黨委作決策出點子,當高參。2、在民主監督方面主要是通過會議監督,現場監督等多種形式對黨委的工作進行事前、事中、事后的民主監督。3、在參政議政方面,主要通過調研報告,提案等形式積極參政議政。今年園區政協組織委員對全園區創建文明村狀況進行深入調查研究,并形成書面調查報告,送交園區黨委,在調查報告中,我們提出了3點意見建議,均被園區黨委所采納,為園區黨委工作決策提供較好的可行的依據意見。園區政協堅持重視委員提案工作,年內共上交提案4件,其中集體提案2件,委員提案2件,做到了每名委員都有1件提案。由于我們提案能立足于實際,圍繞中心,注重熱點,貼近群眾,反映準確,有較強時效性,深受領導和群眾認可。
有業內人士指出,目前大部分名人博客更像是拉家常,或是記載生活中的點點滴滴,或是寫一些心情隨筆,更有甚者是曝光隱私,由此造成了眾多網民看名人博客時,更多的是一種獵奇和窺探的心理,希望能夠從中了解到名人的生活乃至平時隱藏的另一面。
“名人博客在博客初期起到了很大的推廣作用,但是更深入的應用以及博客能不能長期發展下去,關鍵卻在于它的商業模式與更多的吸引用戶的功能及推廣上,而不是依靠名人博客一直保持博客的新鮮性?!睒I內人士認為。
其實,關于名人博客如何實現商業價值的討論一直在開展,卻始終一籌莫展。
名人博客至今還未能實現真正的商業化運作,最大問題在于其用戶的分散性造成的目標群體不明確性。名人、廣告主、網民之間沒有必然的定向關系,廣告主不可能通過在名人博客上投放廣告實現其廣告價值。同時,在名人博客上投放廣告是一種較單一的形式。第一,廣告的招商和體現并不好。第二,互聯網廣告與傳統廣告相比,單價偏低。
在名人博客由喧鬧轉向集體降溫后,名人電子雜志的悄然興起,似乎給互聯網應用帶來了新的興奮點,甚至有業內人士猜測名人電子雜志的商業價值將超越名人博客。
名人博客和名人電子雜志的區別包括了作者態度、文章內容、表現形式以及閱讀群體的區別??偟膩碚f,前者更加隨意、大眾,而后者更加嚴肅、精英。名人博客的閱讀群體涵蓋了所有網民,其特征是數量很龐大,但身份模糊、閱讀的隨意性強,而名人電子雜志的閱讀群相對狹小,以上班族為主,帶有較強的思辨性。這些差別導致了兩者在實現商業價值上的區別。
近年來,碩士研究生報考群體始終處于相對穩定的態勢,從XX年起,研究生考試報名人數出現下降,保持多年的考研熱持續兩年“降溫”。XX年全國考研報名人數為176萬,XX年下降至172萬人,到XX年再減少至164.9萬人。
《報告》顯示,XX年全國碩士研究生招生考試報名人數出現明顯反彈。中國教育在線總編輯陳志文介紹,統計顯示,今年考研報名人數超過170萬,北京、河北、遼寧、江蘇分別增長6.8%、8.4%、11.7%、11.12%。
XX年北京市碩士研究生招生考試報名人數達24.3萬,比XX年增加15448人,增幅約6.8%。XX年江蘇省碩士研究生招生考試報名人數達116039,比XX年增加11617人,增幅達11.12%。
是什么導致今年考研人數的“突然反彈”?陳志文分析,全國碩士研究生報名人數激增,與我國經濟下行壓力下大學生就業形勢嚴峻有關,“近幾年本科畢業生人數連創新高,就業壓力增大從而催生‘考研大軍’”。
根據中國教育在線調查系統數據顯示,3000余人的調查群體中,有43%的考研人群因“增加就業競爭力、提升畢業后薪水”選擇考研,暫時不想就業而選擇考研的人群占13%。“部分畢業生工作以后對薪酬的滿意度較低而選擇考研,提升自身水平、改變工作環境成為往屆生考研的重要原因,這也拉高了XX年整體考研人數。”陳志文說。
各學科報錄比不均衡
《報告》顯示,全國普通高校理工類研究生的招生人數明顯高于社科類研究生,但實際上,理工類專業的報考情況并不樂觀。
中國教育在線全國研究生志愿采集系統收集的32萬條調查數據顯示,社科類專業在研究生計劃報考專業中占據非常大的比重,最熱門的十大考研專業中,僅管理學和經濟學就占據約70%。
浙江大學XX年碩士研究生報錄數據顯示,經濟學報考728人,錄取86人,報錄比為8.4:1,而工學報錄比為4.9:1,理工類與社科類的報錄比相差近2倍。中山大學XX年學術型碩士研究生報錄數據分析,教育學報考人數71人,錄取8人,報錄比為8.9:1;工學報考1083人,錄取334人,報錄比為3.2:1,各學科之間的錄取比例極不平衡。
《報告》顯示,過去3年,伴隨研究生錄取人數增長,報名人數下降,研究生錄取分數線逐年下降的趨勢明顯。
陳志文介紹,從教育部公布的《XX年全國碩士研究生招生考試考生進入復試的初試成績基本要求(學術型學位類)》可以看出,大約70%的學科門類單科(滿分100)分數線為30多分,b類考生的復試分數線甚至更低。理學單科錄取分數線近3年呈現急劇下滑的趨勢,到XX年錄取分數線已經跌落至36分。經管類專業一直是研究生報考熱門、集中的學科,也是錄取分數線較高的學科,然而單科錄取分數線也沒有脫離下降的趨勢。從XX年到XX年,管理學單科分數線從55分降至46分,經濟學單科分數線從55分降至45分。
名校“追逐”推免生
為了提高生源質量,推免生成為名校追逐的主要對象。
《報告》顯示,“985”工程高校所錄取的學生中,推免生比例大幅度上升。復旦大學XX年擬錄取的推免生,占錄取總人數的41%。中國人民大學XX年擬錄取的推免生比XX年增長了17.6%。北京大學XX年擬接收推免人數2167人,占招生總規模4354人的49.77%,教育學院和個別跨學科門類推免生招生甚至占其總規模的100%,不再招收統考生。
調查研究就是從實際出發尋求規律性的認識,不能被表面現象迷惑,不能被陳舊觀念束縛,不能以主觀認識代替客觀實際,不能以片面僵化的思維推斷復雜多變、生動活潑的現實。它最忌諱的,一是以領導的看法為結論,先定調子,再找例子,這實際上是弄虛作假;二是以自己的偏見為尺度,先定框框,再剪裁事實,這實際上是歪曲事實;三是以第一印象為定論,把首先看到的、聽到的一面之詞當做全貌、視為定論,這實際上是以偏概全;四是以社會風向為標準,像氫氣球一樣隨風飄蕩,甚至把道聽途說作為依據,這實際上是做表面文章,有嘩眾取寵之意,無實事求是之心;五是以書本為依據,認為書上講的就是對的,特別是一些名人講過、報刊發表過的就更是正確的、不能動搖的,這實際上是思想僵化的表現;六是以外國為榜樣,開口美國,閉口日本,動不動就搬來發達資本主義國家的事例作為論據甚至標準,這實質是缺乏自信的表現。對國外的先進思想和經驗,我們應當虛心學習,但并非外國的東西都好。即便是好的東西也要與我國的實際相結合,而后才能發生效用,絕不能生吞活剝,拿來就用。要特別指出的是,調查研究不要與調查研究者自身利益糾纏在一起,否則將毫無客觀公正可言??傊{查研究不能先入為主,不能帶任何框框,一定要從實際出發,解放思想,求真、求實、求準,從“實事”中求得規律性認識。
動腦動口動手
善于動腦,首先要認識到調查研究是艱苦的腦力勞動,是開放性、探索性、創新性的思維活動。既要有突破固有成見的勇氣,也要善于開動腦筋,講究方法,進行科學思維。比如看問題不僅要看正面,更要注意反面,進行逆向思維。在眾口一詞的環境中,更要捕捉其中的差異,常常是表面的細微差距,反映了深刻的實質矛盾。在了解情況時,不僅要找親歷者,還要找旁觀者;在制定政策時,不僅要聽受益者的意見,還要聽受害者的意見,且更要重視受害者的意見。要從眾多常見的現象中捕捉新生事物的萌芽。對事物之間哪怕是微小的差異,如不認真對待而采取漫不經心的態度,真實的、有生命力的東西,就會在你面前一晃而過,影響調查的深度。
敢于動口,就是敢于提問,敢于一針見血地把問題挑明,敢于講出自己的不同看法與對方討論。在調查時如不敢提出疑問,不敢追根究底,不敢和對方深入探討,就難以搞清事實、抓住要害、理出頭緒;在研究問題時,如不敢暢談自己的見解,不敢發表不同意見,不敢和老同志、領導同志面對面討論、爭論問題,就難以發揮作用,也失去了絕好的學習機會。要解放思想,消除顧慮,學習“打破砂鍋問到底”的精神。
勤于動手,首先是在資料和信息的搜集、整理上,要盡可能廣泛、全面、實在。特別是一些基礎材料,總是患少而不患多,應盡可能做到有備無患。其次是勤于記錄,要摘記重要的基礎資料,記調查中的問答,記研究中的各種意見,不厭其多、不厭其細。即使有錄音機,也不能放棄筆記本,后者是前者不可代替的,它雖然不可能同前者一樣記得那么全,但通過記筆記,可以強化記憶,強化分析和歸納,使思考更深入、頭緒更清晰。再次是勤于寫作。寫作的過程是分析歸納的過程,是運用文字準確精練地表達思想的過程。在調查過程中,對情況要不斷整理加工,形成文字,為最后撰寫調查報告做好準備。這不僅是為了完成眼前任務,更是提高寫作水平的鍛煉。那種不下苦功夫就想成功的浮躁思想是要不得的。
一針見血
長而空的主要原因有二。一是寫作的指導思想上求長而不求精,以為長則“大”,“大”就會引起重視。其實恰恰相反,領導同志事務繁忙,往往更喜歡簡短、精練的報告。二是選用的材料不充分、不典型,難以說明主題,而代之以過多的議論。遇到一個問題就引申發揮,甚至從“開天辟地”說起,不管是否需要,把一些普遍適用的理論觀點、方針原則、流行的語言使勁往里塞,導致空話、廢話連篇累牘。
繁而淺,是求全不求新,對材料缺乏必要的概括提煉、認真的篩選取舍以及周密的分析研究,而是“韓信將兵,多多益善”,主題不明確,重點不突出,邏輯不嚴密,缺乏新鮮的思想和深刻的見解。
觀點和材料脫節,就是指二者沒有內在的必然聯系,不協調,不一致。觀點不是從大量材料的分析中得出的,而是生拉硬拽扯到一起的,統率不了材料。材料也未經精選、提煉,而像是貼上去的,也說明不了觀點。這就使調查報告失去了說服力、吸引力。
官樣化是指不論內容如何、需要與否,文章前面都要戴一頂“帽子”,如在某某領導下、指導下、幫助下、支持下,等等;文章后面都要穿一雙“靴子”,如“深化改革,擴大開放”,“把工作做得好上加好”云云。這實際上是畫蛇添足,是一種“新八股”。
注重積累
搞好調查研究須具備四種精神,即求真精神、探索精神、吃苦精神、團隊精神,缺一不可。如果不是眼睛向著實際、敢于實事求是,而是以領導定位、以“風向”定位、以個人愛好和利益定位,就從根本上違背了調查研究的本意。如果不突破陳舊的思想框框或因為有人聽不順、看不慣、想不通,或者多數人不理解,就輕易地中斷探索,是不能作出科學判斷的。如果怕苦、怕累、怕臟、怕承擔風險,就很難深入基層、深入第一線取得第一手材料。另外,如果不是互相學習、相互支持,一切活動以調查研究的整體效果出發,而是處處突出個人,摻雜個人名利,就很難團結戰斗,使調查研究有高效率、高質量。
知識的積累包括理論知識、專業知識和各種社會知識的積累。調查研究需要一定的社會洞察力和對問題的分析認識能力,這就需要有較為深厚的理論功底,包括一定的專業知識和較寬的知識面,否則不可能站得高、看得遠、想得深、講得準。
能力的積累主要是指組織能力、交際能力、寫作能力等。調查研究,特別是大中型調研活動,需要嚴密的組織,不僅要組織好參與調研的人員,還要組織好調查對象,科學安排和協調各項調查活動,沒有一定的組織能力是難以搞好的;調查研究多是和人打交道,較強的交際能力有助于快速獲得信息、了解真實情況;調查研究的結果需要用調查報告清楚地表述出來,這就需要有一定的寫作能力。這些能力都離不開平時的積累。
業務辦法第17條規定,“證券公司及其資產管理子公司管理的公開募集集合資產管理計劃不得作為融出方參與股票質押回購?!?/p>
這里指的公開募集集合資產管理計劃,除了申請公募牌照的券商資管發行的公募產品,還包括券商資管在2013年新基金法出臺前發行的大集合產品。之前的法律法規中對公募資管計劃參與股票質押式回購交易未做明確規定,此次新規正式做出了規定。
2、強化證券公司盡職調查要求,加強業務風險的事前控制
新規細化了盡職調查流程、人員、報告等內容,加強業務風險的事前控制,具體如下:
人員:證券公司對參與盡職調查人員和方式應當集中統一管理,應當成立盡職調查小組,調查小組至少安排兩名人員,并指定調查小組負責人。
流程:盡職調查時應當以實地調查方式為主,輔助以其他必要的方式。證券公司應當對盡職調查獲取的各項材料進行詳細分析,形成盡職調查報告。
報告:盡職調查報告應當包括近三年融入方的財務狀況、信用狀況;融入資金用途、還款來源;質押股票的擔保能力;質押股票的質押率、利率確定依據和考慮因素;存在的風險因素和應對控制措施等。盡職調查報告應當包括各部分分析內容的結論,并給出明確的整體結論意見。
3、要求券商資管參與股票質押式回購業務強化管理人職責
新規風險管理指引中專門增加一條(第30條),對資管計劃參與股票質押作出規定,要求“證券公司以集合資產管理計劃和定向資產管理客戶參與股票質押式回購交易業務的,應當強化管理人職責,重點關注融入方的信用狀況、質押股票的風險情況等,加強流動性風險管理,切實防范業務可能出現的風險。”
需要注意的是,此次監管并未區分定向計劃和集合計劃(定向計劃基本上為被動管理通道業務),均要求強化管理人職責,關注融入方的信用狀況和質押股票的風險情況,而在過往的行業實踐中,融入方信用狀況和質押股票的風險(履約保障比例盯市除外)主要由定向計劃的委托人來監控。此次新規可以說拉平了券商資管在通道業務和主動管理業務中的職責差異,或者說,在股票質押業務領域,新規并不認為有所謂的通道業務。
4、按照分類監管原則對證券公司自有資金參與股票質押回購交易業務融資規模進行控制
新規規定:分類評價結果為A類的證券公司,自有資金融資余額不得超過公司凈資本的150%;分類評價結果為B類的證券公司,自有資金融資余額不得超過公司凈資本的100%;分類評價結果為C類及以下的證券公司,自有資金融資余額不得超過公司凈資本的50%。
截至2017年6月30日,129家證券公司凈資本為1.5萬億元,遠高于目前券商自有資金參與股票質押式回購業務余額,所以從整體上來講,資本金對券商自有資金參與股票質押式回購業務目前無影響,個別公司(評級低的公司和資本金較少的公司)可能會受到限制。
5、增加暫?;蛲V棺C券公司股票質押回購交易權限的情形
與之前規則相比,增加了三種情形下,交易所可以暫停證券公司交易權限:一是未盡核查責任,導致不符合條件的融入方、融出方參與股票質押回購(之前為:未盡核查責任,導致不符合條件的集合資產管理計劃或定向資產管理客戶參與股票質押回購);二是內部風險控制不足,股票質押回購發生較大風險;三是從事股票質押回購時,擾亂市場秩序。
新規增加了在如下兩種情形下,交易所可以終止證券公司股票質押回購交易權限:一是內部風險控制嚴重不足,股票質押回購發生重大風險;二是從事股票質押回購時,嚴重擾亂市場秩序。
新增的這幾種情形,體現了監管機構更嚴格的防控風險要求。股票質押回購發生風險,主要的風險類型是信用風險、流動性風險和操作風險,而信用風險的市場影響更大。而內部風險控制,既體現在事前的盡職調查和項目評審,也體現在事中的風險監測和持續管理。
如何理解“從事股票質押回購時擾亂市場秩序”,應至少包括兩方面,一方面是開展股票質押業務未考慮國家宏觀政策與產業政策,為大量不符合宏觀調控政策與國家產業政策的融入方提供融資;另一方面是在違約處置時,因未遵守相關業務規則或者決策/操作不審慎,帶來二級市場的非正常波動,嚴重影響了二級市場交易。