時間：2023-03-02 15:06:27
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1.竣工驗收階段施工單位的本職工作
1.1對工程技術資料的組織和整理，并且要進行竣工預驗收對工程質量。
1.2工程質量的評估是要求監理進行的，并且對工程質量評估報告也是要求監理提出的。并在要簽署意見在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上。
1.3建設單位組織的竣工驗收要參加。
1.4在竣工驗收會議上，要將合同履約及工程質量的情況進行匯報。
1.5有關方面對現場資料的審查要接受。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2.竣工驗收階段協助建設單位的工作 2.1向建設單位提出建議及咨詢給竣工驗收的程序和內容，和建設單位制訂竣工驗收方案有所協助、對驗收組成員名單及竣工驗收程序進行確定。
2.2對于城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件進行協助取得。
2.3對當地建設工程質量監督機構要進行協助通知。
2.4對竣工驗收要進行協助組織。
2.5記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料。 2.6協助審閱上述各參與方的工程檔案資料。 2.7協助組織實地工程質量查驗。 2.8協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價，協調各方意見，起草竣工驗收意見。 2.9協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。 3.竣工驗收程序 3.1竣工預驗收
3.1.1當單位工程達到竣工驗收條件時，承包單位在完成自審、自查、自評的工作以后，要對工程竣工報驗單進行填寫，并且報送全部竣工驗收資料給項目監理部，對竣工驗收進行申請；
3.1.2對于對竣工資料及各專業工程的質量情況的全面檢查是由總現場工程師組織個專業現場工程師進行的，對于已經檢查出來的問題，要進行督促和及時整改；
3.1.3驗收合格后，工程竣工報驗單是由總現場工程師進行簽署的，并且給建設單位的質量評估報告是要求建立單位提出的。
3.2竣工驗收
3.2.1建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。
3.2.2對工程建設參與各方提供的竣工資料進行檢查。
3.2.3對工程實體質量進行檢查。根據工程具體情況，抽查檢驗建筑工程的使用功能。
3.2.4對竣工驗收情況進行匯總討論，形成竣工驗收意見，填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。 3.3竣工驗收備案
竣工驗收建設工程完成以后，在15天范圍內由建設單位負責向備案部門對竣工驗收備案進行辦理。 4.質量評估報告的主要內容 工程質量評估報告的主要內容有： 4.1工程概況
4.1.1建設地點。
4.1.2建筑面積。
4.1.3層數。
4.1.4建筑使用功能。
4.1.5結構形式(地基處理方案，基礎及主體結構形式)，抗震設防烈度，結構抗震等級。
4.1.6建筑裝飾特色。
4.1.7水、暖、電、通風、空調等設備安裝工程的特點。
4.1.8建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工單位名稱。 4.2項目監理機構組織 項目監理機構人員組織名單。注冊現場工程師崗位證書編號。 4.3質量評估依據
4.3.1設計圖紙；
4.3.2施工承包合同；
4.3.3工程建設標準強制性條文房屋建筑部分；
4.3.4現行建筑安裝工程質量檢驗評定標準；
4.3.5施工驗收規范；
4.3.6國家、地方有關建設工程質量管理法規。 4.4工程質量概況
4.4.1對工程建設情況進行概述，對地基驗槽、地基與基礎驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況進行重點說明；
4.4.2施工過程中有無質量事故及質量事故處理情況；
4.4.3建筑沉降觀測情況；
4.4.4建筑主要使用功能情況；
4.4.5設備調試、試運轉情況。 4.5質量等級評定情況 每個分項工程完成后，現場工程師應在承包單位自評自核的基礎上，通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查，對分項工程的質量等級進行確認。
4.5.1單位工程的組成劃分；
4.5.2各分部工程質量等級的核定；
4.5.3單位工程的綜合評定。 4.6質量評估意見 對于達到竣工驗收要求的工程，質量評估意見通常有以下內容：
4.6.1對工程設計和合同約定的各項內容進行完成；
4.6.2完整有效的工程資料；
4.6.3完成的工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準，符合設計要求和合同要求；
4.6.4優良或合格的質量等級；
4.6.5竣工驗收備案要符合要求；
4.6.6同意竣工驗收。 4.7項目總現場工程師及施工單位技術負責人簽字蓋章。
5.結束語
工程建設的最后一個程序就是房屋建筑工程竣工驗收，是對工程建設是否符合設計要求進行全面檢驗的重要環節，是現場工程師的一項重要工作。
一、工程概況
1、工程名稱：XXX年財政專項扶貧資金項目—XXX鎮XXX村委會XXX村小組村內道路硬化工程建設碑記
2、建設單位：XXX鎮XXX村委會XXX村小組
3、監理單位：XXX建設監理有限責任公司
4、招標單位：XXX鎮公共資源交易中心
5、施工單位：XXX建筑公司
6、硬化面積：XXX㎡平方米
二、施工概況
該工程是XXX年財政專項扶貧資金項目工程，位于XXX鎮北邊，距離村委會公里,距離鎮政府公里，國土面積平方公里，海拔 米，年平均氣溫 ℃，年降水量毫米，適宜種植玉米、烤煙等農作物。有耕地 畝，林地 畝。村小組，有農戶 戶、 人，其中黨員連心戶 戶 人，該村農民收入主要以種養業為主。
主要施工內容為：村內道路硬化，包括前期道路基礎清理平整既路床整形 ㎡， mm厚C25現場自拌混凝土道路硬化 ㎡。中期拉紋、切縫及后期道路保養等。
施工依據施工組織，根據工期，質量要求，村委會成立質量監督領導小組管理體系，從施工設計預算，到原材料、半成品、成品、檢驗評定，都正常有序地進行施工，本工程自 年 月 日開工，于 年月 日竣工。
三、施工階段工程質量控制
施工過程中，按照設計預算要求和村組意圖，要求施工單位在施工中遵守國家和地方建筑法規、規范，遵守現行建筑施工驗收規范和分項工程操作工藝標準。要求監理單位建立健全質量監督管理體系，建立有效的質量監督機制。對工程質量實行自檢、專檢，在施工內部形成三級自檢質量控制體系。做到開工有報告，施工有措施，技術有交底，材料有檢驗，隱蔽工程有記錄，質量有自檢，竣工有資料。
工程中主要的原材料進場必須由供貨方提供相應的質保資料，經村三委、監理共同驗收，并按規范進行見證檢驗，合格品方可使用，不合格品予以退場。其原材料均有出廠合格證及相應的合格報告。
四、工程質量評定
該扶貧項目工程經建設單位、施工單位、監理單位多方努力?，F已基本完成施工合同所需要的內容，經預驗，認為本工程基本進入竣工狀態。
1、本工程共1項，村內道路硬化工程，施工單位自評為“合格”?；緷M足施工驗收要求。
2、工程觀感質量綜合評定為“一般”。
礦建工程建設環境都比較復雜，而且施工地點地形復雜多變，這在一定程度上影響了工程施工質量。例如部分施工地點地下氣溫過高，鋼筋混凝土長期處于高溫環境中作業，易出現烤酥裂縫現象，使得結構承載力降低，進而會對工程建設質量造成影響[3]。
2礦建工程質量控制要點分析
2.1開工前質量控制在工程正式開工前，建設單位必須要將礦井建設工程報建審批文件、各方責任主體單位資質證書、質量保證體系及個人資質證書，和施工組織設計、施工措施等相關文件復印件上交監督管理機構備案[4]。工程開工建設前，由質量監督機構結合工程實際情況，制定質量控制要點，主要包括明確工程執行規范、確定工程名稱及范圍、工程量、確定工程施工用材料等。
2.2工程技術資料控制
2.2.1工程技術資料控制要點要求工程技術集料組卷紙型必須統一為A4紙，將各種資料原件統一整理到同一冊資料中，對于確實無法整理原件的，必須要嚴格按照規定整理抄件。另外，對于文字、表格及圖紙等資料，盡量選擇用計算機管理，而資料簽字必須要由本人選擇用鋼筆或中性筆簽字，并要求加蓋公章。
2.2.2質量管理資料管理工程施工前，施工單位需要辦理開工報告、設計交底或圖紙會審，還需要編制、審批及傳達施工組織設計或施工技術措施等，對工程進行定位測量和復測，最后將所有資料按照規定要求進行記錄整理。工程竣工后，施工單位需要出具單位工程質量等級自評記錄、工程竣工報告，建設單位需要出具單位工程竣工驗收證書和驗收報告，設計單位需要出具單位工程質量檢查報告，監理單位為單位工程質量評估報告。工程竣工后所有參建單位出具的信息資料，需要確定單位工程名稱、開竣工時間、工程量及質量等級等是否同意，要求由單位主要技術人簽字，并加蓋單位公章。
2.2.3質量保證資料各種施工材料的出廠證明、合格證及試驗報告等必須齊全。工程施工過程中各種試驗記錄必須齊全完整，而各種驗收資料必須要做到與工程的同步。最后，在工程竣工后需要對各種技術資料進行整理完善。
3礦建工程質量控制實施策略分析
礦建工程質量實體形成過程主要分為工程設計期、施工期及使用期三個階段，根據工程質量問題出現的時間可以分為誘發期、形成期、作用期三個階段。
3.1誘發階段質量問題預防與控制
3.1.1人為因素在工程建設過程中，監理單位必須要利用行政、技術及法律等方式，加強對工程參建各單位資質、質量責任及行為活動的管理與控制，對不滿足施工資質要求的單位，必須要給予法律與經濟的制裁，以此來確保工程建設的順利進行。
3.1.2材料因素施工單位必須要加強對施工材料質量的管理，在材料進場前，需要檢查是否具備出廠合格證及實驗證書等資料，如果規格不滿足施工規定，必須嚴格拒絕進場。另外，可以采取ABC管理法，按照材料的重要程度及關鍵程度等對材料進行分類，A類要定期對質量進行檢驗，B、C類可以選擇抽檢的方式來進行質量控制與核查。
3.1.3施工技術因素施工單位必須要以滿足工程實際施工為基礎，合理選擇施工技術與工藝。要求施工單位從技術、組織、工藝、管理、經濟等方面進行全面分析和綜合考慮，不斷提高施工技術的可靠性，使得工程建設可以在提高施工質量基礎上提高施工效率。
工程監理是工程質量監督與管理的簡稱，監理工作的出現，標志著我國工程建設的轉變，從早先的單向行政監督，到政府專業質量監督，這種轉變推動著工程建設的發展。從公路質量的監督的內容來看，這種制度并不完善，政府的質量監督人員，應定期對工程施工情況進行檢查與核實，從而保證其不會偏離原有的發展方向，在這個過程加強監理工作能夠是施工質量、工程進度與工程的投資情況得到更加有效的保證。一些施工企業中，企業職工的責任心不強，對質量的認識不夠，常常不按照規范進行操作，導致施工中經常出現不合格的產品。這種情況暴露了企業在自檢自評中的弊端，通過這種方式無法達到較好控制施工質量的效果。隨著監理單位的加入，這種情況得到較好的改善，工程質量得到控制，但是監理工作的起步比較晚，并沒有大量的合格的監理工程師，所以一些單位不得不雇傭一些剛畢業的年輕人，這種情況導致監理工作的整體水平受到影響。還有一些情況，如監理工作人員無法滿足工作需求或是其他原因，經常更換工作，導致監理工作受到影響，促使工程施工中出現的隱性問題無法得到及時的解決。所以監理工作對公路工程質量，具有非常重要的價值。
2影響工程質量的因素
2.1人員素質人是生產經營的主體，也是公路工程的決策者，并在工程中扮演管理者和實施者的工作，人是整個工程的操作者。所以人員的素質水平具有非常重要的地位，其主要表現為技術水平、決策能力水平、文化水平等。在監理工作中，人員的素質水平，會影響監理工作能否較好的進行，人員的素質水平較高，在監理工作中能夠更快的指出公路工程存在的問題，如果人員的素質較低，就無法看出這個過存在的問題，導致工程出現質量問題。
2.2工程材料工程材料也是影響工程質量的重要方面，其主要內容有零配件、半成品、建筑材料等。工程材料是提高物質條件的基礎，能夠保障施工的質量不受影響，合理選用工程材料，檢驗材料是否符合施工的標準是監理工作的重要內容。相關人員應在這個過程中，進行詳細記錄，一旦材料出現質量問題，應及時更換或調整，從而避免對工程施工造成影響。
2.3機械設備工程施工使用的機械設備也會影響施工質量，監理人員應關注這方面內容。重點分析施工機械設備是否符合工程的施工特點，其性能是否先進，在操作中是否安全，如果操作不當，會產生什么的影響，通過對這些內容的了解，保證施工質量。
3加強監理工作的措施
3.1施工準備階段在施工單位進行施工前，要做好準備工作，并對影響工程質量的各方面因素進行有效的控制，這種方式是保證施工質量的主要手段。在施工準備工作中，監理工作的主要內容有：要詳細了解該施工單位選取的分包單位的資質；在施工中，監督施工單位能夠完善的完成施工工作。在施工單位，應為施工技術的過程中，監理單位應制定合理的質量管理流程和制度，嚴謹規范，避免對工程施工造成不良的影響。監理人員要檢查施工圖紙，滿足施工需求，參與設計單位的探討，并向施工單位進行技術交底。在整個審查過程中，要上報施工單位的組織設計情況，保證施工方案、勞動力、機械設備不會受到影響。在施工的準備階段，還要分析工程是否準備完善，手續是否齊全，預計這些情況會不會對公路工程中的中線及水準樁造成影響。監理單位要監督并落實各項施工條件，審批工程的開工報告。
3.2施工階段施工階段是監理單位應重點監督的主要階段，監理人員要根據施工實際投入的生產要素進行分析，然后對實施情況和結果進行有效控制。監理人員應做好這項工作，努力完善自身的行為。施工階段監理人員應重視以下方面的內容：⑴監督施工的隱藏工程，并在必要時進行檢查，在施工中，相關人員應辦理簽證，簽署重要的分項工程和分部工程，從而保證單位的工程質量評表不會受到影響。⑵監理人員要對施工中測量及放樣進行檢查，及時發現質量問題及時上報，在最短的時間內解決，從而避免對工程造成不好的影響，改正這些問題后，做好記錄。⑶監理人員要檢查運送到現場的工程材料和機械設備，對這些進行質量檢查，并制定出報告單。在檢驗工程質量的過程中，要保證出廠合格證齊全，且符合標準，從而不影響工程施工的質量。⑷監理單位應嚴格監督施工單位遵守施工規范，按照設計圖紙進行施工，執行合同上的各項內容。⑸監理人員要多次檢查工程的重點部位，并完善主要環節和技術。⑹監理單位要檢查施工單位的自檢工作，確保數據全面，正確填寫，對施工單位的自檢和檢查工作進行綜合評價。監理單位應對施工單位的機械設備進行檢驗和測試，從而保證施工可以順利進行，監理單位要綜合各單位對不同項目的控制情況，定期抽查和檢查試件的質量，處理施工中出現的事故，認真做好標記和記錄。
3.3竣工驗收階段在竣工驗收階段，監理人員要分析施工中的獨特功能和使用價值，然后對其施工后的產品進行質量控制，在這個過程中，主要需要控制的內容有：一是檢查或督促施工單位，及時整理工程竣工的文件，并分析驗收資料，監理人員要檢驗受理單位工程竣工驗收報告，并提出有效的監督意見；二是根據施工單位的竣工報告，制定有針對性的工程質量檢驗報告，幫助組織工程進行預驗收。
國民經濟的基礎產業有水利、電力、交通，水利居于基礎產業的首位。水利工程建設經過項目建議、可行性研究、勘測、設計、施工、竣工驗收、投產使用等多個階段，不僅涉及建設、設計、施工、監理等多個部門和企業，還涉及基礎工程、主體工程、機電設備、金屬結構等多個專業和多種技術領域。水利工程檔案是技術人員勞動智慧的結晶，是水利科技檔案的重要組成部分，是指水利工程在前期、實施、竣工驗收等各建設階段過程中形成的，具有保存價值的文字、圖紙、聲像等不同形式的歷史記錄， 是工程驗收、結算、運行、管理、維護、全面鑒定工程質量、查明事故原因、追究事故責任的重要依據。
隨著審批權限下放各鎮后，基層水利工程建設管理工作日漸規范,其作用越來越受到人們的普遍重視。但是，基層水利工程多數項目均需跨年度實現，這種設計周期的跨年度性給檔案管理帶來一定難度。加上工程項目資料管理人員一般是新參加工作的同志多，大都是沒有經過專業培訓，對工程檔案比較陌生，對檔案管理相關法律法規和制度不熟悉，業務能力較差且大多數身兼數職，精力有限，造成歸檔不齊全、案卷質量差、不規范等很多問題，嚴重影響著歸檔質量。
一、基層水利工程檔案現狀
1、水利工程檔案工作的進程與工程建設進程不同步，各單項工程驗收時，未能同時認真檢查驗收應歸檔文件材料的完整程度；在驗收后，未能及時整理歸檔，或者整理質量較低。有些施工單位不注意施工過程中文件、資料的收集、整理、歸檔工作，不是按照施工過程中每一個環節來產生資料，往往是工程施工快結束了，才突擊搞竣工資料。
2、水利工程檔案不完整、不系統，字跡不清楚、圖面不整潔、裝訂不夠整齊、圖片、照片等未能附以比較詳細的文字說明，個別歸檔材料使用圓珠筆簽名。聲像資料收集不及時、不齊全。連基本的施工前后效果對比相片都不齊全。責任人不到位，項目經理、技術負責人與投標文件承諾不同,又未履行變更程序，質檢員、安全員、材料員等未提證上崗；監理總監不到位，只有一位年輕監理員在現場，直接導致工程質量和施工安全責任不落實，現場人員不負責任，替他人簽名現象。日志記錄不連續,做不到一日一記。施工和監理日志記錄不完整，比如當天上工人數、機械數量、在建施工部位、工序、檢查檢測等情況缺失。一些建設信息記錄不詳細, 比如領導檢查及指示的記錄，隱蔽工程、分部工程驗收、外觀評定等的記錄。天氣因素或者工序等造成日志記錄不連續的未講清原因；施工、監理日志不能照應, 記錄內容不一致,影響了日志資料的真實性。
3、質量檢查(測)、評定表格不是最新版本、不按實際填寫、不規范或存在錯誤。部分參建單位做質量評定時不夠認真嚴謹，如施工單位的有些檢測表內個別數據已超出評定表質量標準允許誤差范圍,但評定表顯示無不合格點次,或不合格點次少于檢測表內點次。在填寫軟基和岸坡開挖單元工程質量評定表時，在未發現墳墓、水井泉眼、有害裂隙及洞穴情況下，卻寫到這些墳墓、水井泉眼、有害裂隙及洞穴已處理。在填寫底板的基礎面或混凝土施工縫處理工序質量評定表，應該填寫的是軟基面處理，卻填寫混凝土施工縫處理。單元工程質量等級符合優良標準卻自評為合格,監理單位在無任何原因情況下將施工單位自評優良單元,直接核定為合格。評定表中的單元工程名稱、分部工程名稱要與項目劃分表中的名稱不一致。分部工程、單位工程、竣工驗收簽證沒完善簽章手續，簽名頁左列留空，未用正楷書寫參加驗收人員的名字。
4、基礎處理與驗收分部工程沒有詳細描述攪拌樁的數量、樁徑、檢測的數量及合格指標；其它分部工程簽證中有砼試件的沒有詳細描述砼的設計強度，送檢試件的數量以及合格的指標。
5、沉降觀測表格不規范，未能寫清每次觀測的沉降值，未指出最大沉降值；除了首尾兩次數據是真實的，中間幾次數據作假；未附圖指出觀測相對位置。土方回填環刀試驗第三方檢測的數據真實，施工單位自檢的數據作假。水泵試運行記錄資料不齊全，有些數據也作假。
6、監理、施工和設計驗收工作報告編寫不規范，報告未按《水利水電建設工程驗收規程》(SL223～2008)規定的編制大綱編寫,一些主要章節編寫不詳細、內容不齊全,報告附件不齊全,經驗與建議章節無實質性內容。 施工管理工作報告和建設監理工作報告顯示的合同工期、工程量、合同價,實際開完工日期、完成工程量、結算價以及項目劃分、檢測、評定統計等數據，由于沒核實清楚，導致兩者不統一。一些項目由于設計人員多次變動，設計報告對一些已取消的變更說明不清，引起誤會。各參建單位報告的編寫人、審核人、審定人沒簽名，報告沒蓋公章等。
7、竣工圖編制不規范。竣工圖是工程的實際反映，必須做到圖物相符。由于施工單位在施工過程中，沒有認真做好施工、檢測等各種記錄，未能及時整理好變更文件，導致施工單位在原施工圖上未能清晰注明修改部分與修改依據和施工說明?？⒐D編制時未能按要求變更完成編制任務竣工圖章和竣工圖確認章制作不規范, 參與編制人員簽字不齊全，存在他人代簽名，字跡不清楚。
8、資料分類、整理和裝訂不規范。工程建設前期工作文件材料和工程建設管理文件材料沒分清楚，部分施工文件材料和監理文件材料重復，短期、長期和永久文件材料混合裝訂，設計變更和設備材料沒能單獨立卷；小部分文件材料原件丟失，立卷材料只能采用復印件；立卷厚度實用性不高，裝訂不結實，案卷題名概括不規范，頁碼多次修改不清晰等。
二、建議
1、各有關單位應有一位負責人分管檔案工作，建立健全質量保證體系，落實責任人到位。設計、施工、監理等合同內容要明確水利工程檔案的質量、份數和移交工作。
2、立項后，建設部門應有專人負責文件材料的收集、積累和整理工作；各有關單位應注重檔案工作人員的培養（主要是定期參加專業培訓），讓相關人員熟悉工程資料的填寫、檔案收集及整理。及時掌握工程信息，針對性收集檔案資料，盡力避免檔案原始資料的散失，收集速度快，以確保工程檔案的連續性、完整性，檔案資料齊全，做到水利工程檔案工作的進程與工程建設進程同步。
3、 工程建設中, 項目法人要經常督查和抽檢工程進度與施工質量，同時要開展針對資料整編的專項檢查,保證監理、施工日志記錄的及時完整,工程檢查、檢測、評定資料的規范、準確。按職責加強竣工資料的審查,保證各主要報告的規范、齊全、一致,保證竣工圖編制質量。
引言
水利項目建設程序依次為決策、設計、施工、竣工驗收四大環節，分為項目建議書、可行性研究、設計文件、建設準備、建設實施和竣工驗收六個階段。
在建設項目立項、審批、招投標、勘察、設計、施工、監理及竣工驗收過程中形成的對今后工作具有查考利用價值的文字、圖表、聲像等形式的文件，都屬于項目檔案的范圍，包括項目前期文件、項目竣工文件和項目竣工驗收文件等。項目在建設、管理過程中直接形成各種形式的資料，都具有保存價值的歷史價值。此部分資料的形成有兩個原因：一是項目建設過程自（必）然形成的；二是有關參建單位（或人員）為全面反映項目建設和管理過程或為方便以后對項目的管理和維護有意識形成的。從事項目檔案工作是一項以項目管理為中心內容的專業性和服務性工作，它有相應的法律法規、標準規范，項目檔案工作又是一項服務性工作，其目的是為項目建設和管理服務。
項目檔案有幾個重要性：（一）做好項目檔案工作，是項目建設和管理的內在要求。（二）做好項目檔案工作，是項目參建各單位的責任要求。（三）做好項目檔案工作，是中國特色社會主義的政治要求。（四）做好項目檔案工作，是國家有關法律法規的法制要求。
做好水利工程檔案管理也是核定所建設工程的質量合格與優良的手段，是水利工程質量管理管理的方式。這一體制在正確使用國家投資、保證水利工程建設質量方面，發揮了重要作用。本文以工程建設為例，就建設管理工作如何進行工程質量管理控制作一些探討，以期提高工程建設管理水平。
1.招標階段的質量控制
在招標階段質量控制的主要內容是編好招標文件，并通過招標、投標和評標等一系列活動，協助選擇一個合格的設計單位、監理單位、施工單位，直至簽定相應的合同。在招標文件中，對工程設計服務、監理服務、施工質量要求、質量內容、保證質量的條件、設備質量要求等要有明確的規定；在選擇設計單位、監理單位、施工單位時，要對其質量意識、承建類似工程的能力和質量狀況進行調查；合同中的質量條款要力求條文嚴瑾、明確，防止任何疏忽、遺漏和錯誤。
2.工程建設實施階段質量控制
在工程建設實施階段，建設方要求設計單位、監理單位、施工單位按照合同對工程建設進行質量控制，必須進駐現場，實行全過程跟蹤，并對工程建設中形成的檔案進行檢查整理歸檔。
2.1工程建設質量控制依據
各參建單位在執行工程建設任務時，質量控制依據是國家的法律、法規、政策，水利水電行業現行技術規程、規范、技術規定及《評定標準》，合同文件，已批準的設計、招標文件、施工技術措施、方案等。
2.2施工圖紙的審查與簽發
工程開工前，監理單位的監理工程師應主持施工圖紙會審，項目法人、設計單位、施工單位共同參加。各單位的資料員或檔案管理員對此階段形成的檔案登記歸檔，施工單位除了歸檔外，還要對施工技術人員進行技術交底工作。
2.3原材料、中間產品質量及設備制造質量控制及資料歸檔
合格的原材料、中間產品和設備，是保證工程質量的前題與重要基礎，監理單位應重點跟蹤檢查，必要時抽樣試驗，試驗單位應委托不同于施工單位選擇的檢測單位。設備的出廠合格證、設備使用和安裝說明書及有關技術文件。由質檢員收集核查交由資料員歸檔，合格證書、設備使用和安裝說明書必須與進場的設備型號相符，設備規格型號、尺寸符合設計要求。
2.4工程建設檔案質量控制程序及開工資料檔案形成
單元工程是施工質量考核的基本單位，現場監理工程師跟蹤檢查的重點是檢查工序和單元工程施工?，F場跟蹤檢查工序及單元工程施工工藝是否符合規程規范要求，發現問題及時糾正。工序和單元工程施工結束后，施工單位按 三檢制 自檢，合格后如實填寫《評定表》報監理工程師復查。監理工程師復查時如發現填表與實際不符，應向施工單位指出，并在復核意見欄內注明意見，同時按《評定標準》核定質量等級。如工序或單元工程達不到合格標準，必須及時處理。處理后經檢驗合格，才可進行后續工程施工。
2.5工程建設質量控制任務
建立健全自身質量檢查體系：機構、人員、管理制度、技術資料及必須設備。審查開工條件。施工承包合同簽訂后，監理工程師應協助項目法人作好施工單位進場前的準備工作。如開工手續辦理、施工臨時占地與交通通道使用、場地四通一平，測量控制網敷設等。施工單位進場后，對是否已達開工條件進行嚴格審查。如檢查施工單位質量保證體系是否健全。施工單位現場組織機構狀況，現場人員及設備狀況、勞動組織及技工水平。附屬工程、大型臨時設施、防凍、降溫措施、防自然災害措施及養護、保護措施。主要建筑材料及設備到場情況（質量、數量），施工圖紙準備情況，技術交底情況等。
2.6工程建設質量控制方法
制訂質量檢驗工作程序。施工單位按三檢制，對施工質量進行自檢，并作好施工記錄，及時填寫部頒《水利水電工程施工質量評定表》，自評合格后，由現場監理工程師進行檢驗，并核定工序及單元工程質量等級。重要隱蔽工程及工程關鍵部位，在施工單位自評合格后，由建設、監理、質量監督、管理運行單位、設計及施工單位組成聯合小組，共同核定其質量等級。分部工程、單位工程、單位工程外觀質量、原材料及中間產品質量的評定程序應符合《水利水電工程施工質量評定規程》（SL176-2007）、《堤防工程施工質量評定與驗收規程》（SL239-1999）（以下簡稱《評定規程》）有關條款規定。嚴格把好事前技術報告審批關，如施工單位開工報告、分包單位資質材料、施工方案、原材料、中間產品及設備制造質量檢驗報告、質量動態統計資料，設計變更和圖紙修改文件等。
現場跟蹤檢查。現場監理工程師在開工前檢查是否具備開工條件。施工中檢查工序操作質量、原材料、混凝土拌和質量及試樣抽取試驗等，是否符合規程規范及技術標準。發現違規應及時糾正。檢查工序及單元工程完工后施工單位三檢制執行情況。嚴格執行上一道工序檢驗合格后，才能進行下一道工序施工的原則，以預防產生質量隱患。完工后檢查需養護部位的養護情況是否符合要求。運用指令文件控制質量?，F場監理工程師根據施工中存在的問題，以《現場指示》或《監理通知》的形式，向施工單位提出要求或指示控制施工質量。利用支付控制手段控制質量。支付簽證是業主賦予監理工程師的支付控制權，只有工程簽證合格或單元工程質量評定達到合格或優良標準，監理工程師才能計量支付簽署支付證書。
3.結束語
水利工程質量是國家經濟、技術水平的體現，是一個民族科學文化素質的重要標志。水利基礎設施建設投入大、公益性強，對國民經濟和社會發展具有重要的作用，保證水利工程建設質量，發揮基礎設施功能，將為國民經濟和社會的持續發展奠定良好的物質基礎。
參考文獻
根據建設部的[2000] 142號文《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》及建設部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，建設工程竣工驗收由核驗制改為備案制，沿用多年的由建設工程質量監督機構對竣工驗收的工程進行質量等級核定，改為由建設單位組織參建單位和有關專家組成驗收組對竣工工程進行檢查驗收，通過辦理備案手續得到確認。但在實際竣工驗收過程中，有些現場工程師還不了解竣工驗收的程序和內容，不熟悉《暫行規定》及《暫行辦法》，不清楚施工單位要做的工作以及要求施工單位提供的質量評估報告的內容，因此，很有必要對這一問題進行探討。
1. 工程驗收人員應遵循的幾個原則
每項工程完工后應及時組織有關人員對工程進行丈量、驗收。為工程決算提供第一手資料。作為一名合格的驗收人員，驗收時應注意以下幾個方面的問題：
（1）要有良好的職業道德，不徇私情，本著對雙方負責的態度，合理公正的驗收。要多用數據說話，能用尺子量的盡量用尺子丈量，盡量做到數據準確、資料齊全。
（2）驗收人員要具備一定的專業知識，對所驗工程要會用計算公式，做到合理計量，為臼后結算提供準確明了的計量依據。
（3）盡量多走驗收少走簽證。對于～ 些驗收時看不到的地基、拆卸等隱蔽工程，只能通過簽證結算。驗收時通過采取一定的方式對所謂的隱蔽工程盡量通過現場驗收獲得數據，以便將來定額結算。
（4）驗收員驗收時要多走細查、不厭其煩。對于一些零星、瑣碎的工程要多走細查、盡可能逐項查看，盡力做到丈量數據的準確性。對于不按圖紙要求施工的工程，要責令施工方返工整改，符合要求后再予驗收。
2. 竣工驗收階段施工單位及協助建設單位的職責
組織和整理工程技術資料，并對工程質量進行竣工預驗收。要求監理對工程質量進行評估，并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見，參加由建設單位組織的竣工驗收。除此之外，在竣工驗收階段協助建設單位也應該積極地配合工作，需要做的工作是：就竣工驗收的程序和內容向建設單位提出建議及咨詢，協助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序；協助取得城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件；協助通知當地建設工程質量監督機構；協助組織竣工驗收；記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料；協助審閱上述各參與方的工程檔案資料；協助組織實地工程質量查驗；協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面做出全面評價，協調各方意見，起草竣工驗收意見；協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3. 竣工驗收程序
3.1工程竣工之后，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。具體到房屋建設，在工程竣工后應做到八點：
（1）辦理雨污水管道接納手續。
（2）建設工程規劃驗收：委托具有資質的測繪勘察機構進行項目的測繪，根據項目所在地規劃局要求的出圖比例出具項目竣工地形圖；領取并填寫建設工程規劃、用地竣工驗收申請表，附建設用地規劃許可證、建設用地批準書、建設工程規劃許可證等資料，到項目所在地規劃局規劃管理科辦理規劃驗收手續，規劃管理科到現場驗收合格后出具建設項目竣工規劃驗收合格證。
（3）建設工程綠化驗收：根據規劃要求的綠化率并按綠化施工圖施工完成后，邀請項目所在地市政綠化管理處工作人員查看現場，確認綠化種植滿足要求后出具單項專業驗收證明。
（4）建設工程環衛驗收：根據規劃要求建設垃圾房后，邀請項目所在地市政綠化管理處工作人員查看現場，確認垃圾收集房建設滿足要求后，出具單項專業驗收證明。
（5）建設工程城管驗收：邀請項目所在地城市管理辦公室工作人員查看現場建筑垃圾清理情況及戶外廣告的設置是否符合要求，確認合格后出具單項專業驗收證明。
（6）建設消防驗收：配合工程部及檢測人員，現場進行建筑消防設施檢測。檢測合格后出具建筑消防設施檢測報告。
辦理建筑工程消防驗收意見書。
（7）建設工程環保驗收：到項目所在地環保局窗口領取并填寫基本建設項目環境保護竣工預驗收卡，準備雨污水接納申請表、建設項目環境影響報告審批意見提供給環保局，邀請相關工作人員到現場查看，驗收合格后出具建設項目環境保護竣工預驗收卡。
1基本建設程序
水利部水建(1998)16號文明確規定了水利工程建設程序為項目建議書、可行性研宄報告、初步設計、施工準備、建設實施、生產準備、竣工驗收、后評價等八個階段。云南省對各個階段的規定如下:①可行性研宄階段由咨詢中心評審，報省計委(農經處)審批;②初步設計階段由咨詢中心評審，省水利廳主辦，會同省計委(農經處)審批。大型灌區工程和堤防工程由農水處、防洪辦處理。
一般大、中型水利工程，省水利廳建管處負責辦理報建、審查招標文件，協助省計委辦理開工報告手續。大型灌區工程農水處負責，堤防工程防洪辦負責。
1.行文規定
建設單位向省級水行政管理部門報送的文件，必須經地州市水利局轉報;其他參建單位一般不得直接向水行政主管部門行文報送材料。
1.2辦理報建應具備的條件
(1)初設己批準.(2)項目法人主體己組建(3)項目己列入投資計劃。(4)有關土地使用權己獲批準。
1.3報建應報送的資料
(1)水利工程建設項目報建申請表。(2)項目建議書、可研、初設批準文件。(3)項目法人成立的批準文件。(4)投資方案協議書或投資分攤比例批文.(5)有關土地使用權批準文件.
1.4辦理質量監督手續
項目法人到地州市水利水電工程質監站，要求其確定本工程的責任質量監督員，項目法人與地州市水利水電工程質監站共同填寫《水利水電工程質量監督書》中相應內容并簽章，然后項目法人帶以上材料到省中心站簽章辦理后續手續(監督授權書)。
1.5辦理主體工程開工報告的條件
()前期工程各階段文件己按規定批準，施工詳圖設計可以滿足初期主體工程施工需要;并且己經辦理了質量監督手續。
(2)建設項目己列入年度計劃，建設資金己落實.
(3)主體工程招標己完成，合同己簽定并得到主管部門認可。
(4)現場施工準備和移民征地等外部建設條件己經能夠滿足主體工程開工需要。
2水利工程質量管理中建設各方的責任
根據水利部頒發的《水利工程質量管理規定》中規定水利工程質量實行項目法人(建設單位)負責制、監理單位控制、施工單位保證和政府監督(程序)相結合的質量管理體制.
()水利工程質量由項目法人(建設單位)全面負責。監理、施工、設計單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。質量監督機構履行政府監督職能，不代替項目法人(建設單位)監理、設計、施工單位的質量管理工作。規定還同時指出凡在中華人民共和國境內從事水利工程建設活動的單位或個人(即市場主體)必須遵守《水利工程質量管理規定》水利工程項目法人(建設單位)監理、設計、施工、質量檢測、設備供應等單位的負責人，對本單位的質量工作負領導責任。各單位在工程現場的項目負責人對本單位在工程的質量工作負直接領導責任。各單位的工程負責人對質量工作負技術責任。具體工作人員為直接責任人。項目法人(建設單位)要加強工程質量管理，建立健全施工質量檢查體系，根據工程特點建立質量管理機構和質量管理制度。同時，應及時組織設計和施工單位進行技術交底;對工程施工質量進行檢查，及時組織有關單位進行工程質量驗收和簽證。
(2)監理單位應建立健全質量控制體系，根據工程特點建立質量管理機構和質量管理制度，嚴格執行國家法律、水利行業法規、技術質量標準，嚴格履行監理合同，簽發施工圖紙;審查施工單位的施工組織設計和技術措施;指導督促有關質量標準、要求的實施;參加工程質量檢查、工程質量事故調查和工程驗收。
(3)設計單位必須建立健全設計質量管理體系，加強設計過程質量控制，健全設計文件的審核、會簽和批準制度，做好設計文件的技術交底工作，隨時掌握施工現場情況，做好現場服務工作(設計代表)
(4)施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系、制度和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制。在施工過程中要加強質量檢驗工作，認真執行“三檢制%切實做好施工過程的質量控制。
根據國務院:〈建設工程質量管理條例》中的規定：國家實行建設工程質量監督管理制度。國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實行統一監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工，負責對全國的有關部門專業建設工程質量的監督管理.
建設單位辦理項目工程開工報告前，應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。
3開工前檢查
3.工程項目劃分
工程開工前，項目法人(建設單位)應組織設計、監理和施工單位，按照部頒《水利水電工程施工質量評定規程》、《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》的要求進行工程項目劃分，并將劃分情況形成“工程項目劃分及編碼系統報告”，報質量監督部門審查、批準、認可(備案)，在劃分過程中，應根據《水利水電工程施工質量評定規程》的要求劃分出主要分部工程和重要單元工程，以便在工程實施過程中有計劃、有目的、有重點的進行質量控制。
3.工程開工前的檢查工作
(1)建設單位要監督檢查監理單位資質和駐工地監理人員資質、人數是否與投標承諾相符、滿足工程建設的需要;規章制度和質量檢查體系是否健全。
(2)建設(監理)單位應檢查設計單位是否按合同要求及時提供圖紙;設計代表駐工地人數、專業能否及時處理工地現場出現的隱變更設計能夠滿足工程建設需要。
(3)工程開工前建設、監理單位應檢查施工單位資質等級與投標時是否相符，質量檢測機構是否具有相應資質，工地試驗室所使用的儀表、計量器具配備是否符合要求，是否經過率定，質量管理體系是否完善，規章制度是否健全，質檢人員是否持證上崗。對施工單位制定的施工組織設計、質量保證措施，進行審查、批準以指導將來的施工，為建設單位組織資金提供一個大的時間、空間上的信息。施工單位技術人員不僅要滿足數量要求，而且要有相應的職稱和上崗證書，管理人員應具有相應的管理能力和技術業務水平。
4施工過程中的檢查
(1)在工程施工過程中要求施工單位從施工準備、材料進場、成品保護、工序施工一系列工作，按設計要求和現行的施工規范做好質量管理工作。
(2)監理單位要督促施工單位建立內部質量管理“三檢制”每道工序在驗收前，首先由班組長對該工序進行“初檢'質檢員“復檢'工程項目部質檢部門進行“終檢”合格填寫檢查意見并簽名后，再由現場監理工程師做全面、系統檢查、驗收;施工質量符合要求后，方可進行下一道工序施工。實行內部工序質量驗收“三檢制”將質量目標轉化為一種責任和壓力，并分解至各級質檢員身上，確保每道工序的施工質量;這樣會很好地杜絕施工過程的紕漏。為使內部工序質量驗收‘三檢制”成為控制施工質量的有效手段，監理單位必須要求各級質檢人員認真檢查，實事求是地填寫檢查意見，監理工程師每次驗收時應對“三檢”檢查記錄認真核對，對敷衍了事、不負責者應給予嚴厲批評，直至要求施工單位責令其離崗。
(3)工程質量管理的基礎和核心是單元工程質量管理，它是分部工程、單位工程質量評定的基礎，因此，要求施工單位在進行單元工程質量評定時要真實、準確、科學、規范;要求監理和質量檢測人員對隱蔽工程、關鍵部位、重要工序必須實行旁站監理對施工方的單元表或工序表進行嚴格審查和復核必須合格后才能進行下一單元或工序的施工。
(4)對重要隱蔽工程和關鍵部位單元工程在施工單位自檢的基礎上，由監理組織相關單位檢查驗收，并簽署隱蔽工程或關鍵部位工程驗收簽證，將重要分部工程技術資料和質量等級評定資料報質監站核定。
5抓好原材料質量是保證工程質量的基礎
抓好施工原材料進場檢驗和取樣檢測是保證工程質量的基礎。它也是一項經常性的工作，項目多、工作量大，監理單位和施工單位應齊抓共管、常抓不懈。監理單位應對所有進場原材料進行抽查，砂、石骨料質量是否符合規范要求;水泥、鋼材、金結、機械及機電產品等是否有出廠合格證、質保書、試驗報告。混凝土、砂漿應有有資質的檢測單位提供的配合比和試塊試驗報告。凡不符合質量標準的材料不準使用。對混凝土、砂漿試塊必須在監理取樣見證人監督下取樣制作，并簽字后方可進行試驗檢測。原材料、中間產品的檢測項目必須符合單元工程質量評定表中規定的項目。
6驗收資料
項目法人應在有關合同條款中明確有關資料制備要求，并加強管理，將資料制備作為一項經常性工作按時完成，項目法人設計、施工、監理等單位有關報告中的相關數據應真實、完整、統一。真實是指如實記錄和反映工程建設過程的實際情況;完整是指建設過程應有及時完整有效的記錄。
驗收時所需提供資料與備查資料的區別：備查資料是原始的且數量有限不可再制;提供的資料是對原始資料的歸納和總結。驗收資料的規格、紙張形式、裝訂要求、份數應符合檔案資料的有關規定。分部工程驗收簽證原件不少于4份，由項目法人保存，待竣工驗收后分送有關單位;單位工程驗收簽證原件不少于5份，由項目法人保存，待竣工驗收后分送有關單位.
7質量評定工作的組織與管理
在項目劃分階段就應該明確質量評定的依據和標準，單元工程質量由施工單位質檢部門組織評定，建設(監理)單位復核。重要隱蔽工程及工程關鍵部位在施工單位自評合格后，由監理單位組織相關單位共同檢查評定。分部工程質量在施工單位質檢部門自評的基礎上，由監理單位復核其質量等級，報質量監督機構核備。大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程質量，需報質量監督機構核定其質量等級。單位工程質量評定在施工單位質檢部門自評的基礎上，由建設(監理)單位復核，報質量監督機構核定。
8質量評定
8.單元工程質量評定
單元工程質量評定是工程質量評定的基礎。水利水電工程施工項目繁多，單元工程質量應分別不同的項目依據(〈水利水電基本建設工程單元工程質量評定標準》(以下簡稱《評定標準》》)評定其質量等級。
單元工程(或工序)質量達不到《評定標準〉的合格規定時，必須及時處理。其質量等級按下列規定確定：
全部返工重做的，可重新評定質量等級。
經加固補強并經鑒定能達到設計要求，其質量只能評為合格。
經鑒定達不到設計要求，但建設(監理)單位認為能基本滿足安全和使用功能要求的，可不加固補強;或經加固補強后，改變外形尺寸或造成永久性缺陷的，經但建設(監理)單位認為能基本滿足設計要求，其質量可按合格處理。
8.分部工程質量評定
合格：單元工程質量全部合格，原材料質量合格。
中間產品的質量及原材料質量全部合格，金屬結構及啟閉機制造質量合格，機電產品質量合格。
優良：單元工程質量全部合格，其中有50%以上達到優良^主要單元工程、重要隱蔽工程及關鍵部位的單元工程質量優良，且未發生過質量事故。
中間產品質量全部合格，其中混凝土拌合物質量達到優良。原材料質量、金屬結構及啟閉機制造質量合格，機電產品質量合格。
8.單位工程質量評定
()合格標準。分部工程質量全部合格;中間產品及原材料質量全部合格，金屬結構及啟閉機制造質量合格，機電產品質量合格;外觀質量得分率達到70%或以上;施工質量檢驗資料基本齊全。
(2)優良標準.分部工程質量全部合格，其中有50%以上達到優良，主要分部工程的質量優良，且施工中未發生過重大質量事故;中間產品質量全部合格，其中砼拌合物質量達到優良，原材料質量、金屬結構及啟閉機制造質量合格，機電產品質量合格;外觀質量得分率達到85%以上;施工質量檢驗資料齊全.8.工程項目質量評定
(1)合格標準。單位工程的質量全部合格。
0 前言
水利工程質量控制是質量管理的組成部分，雖然水利工程和一般工業產品具有相同的質量內涵，但由于水利工程具有多樣性和單件性的建設特點，在建立目的、服務范圍、控制目標、作用時效和評價方式上，水利工程與企業的質量控制存在著不同。
水利工程建設項目質量的形成過程，貫穿于整個建設項目的決策階段和實施階段，其中施工階段是水利工程項目實體和工程使用價值最終形成的重要階段，因此，施工階段質量控制是整個質量形成過程控制的核心，也是質量形成全過程的重點。
1、影響施工階段工程質量的生產要素
1）勞動主體的控制。在質量形成過程中，每個勞動者都會直接或間接的影響著工程質量，所以要充分發揮人的主觀能動性，加強勞動意識和專業技能培訓，從思想意識、文化修養、技術水平、管理能力、身體條件上整體提高勞動者的綜合素質。
2）勞動對象的控制。勞動對象包括原材料、成品、半成品、構配件等，其控制重點是加強材料使用前的檢驗和試驗，檢查材料設備性能是否與設計文件一致。對于工程中所用的主要設備，應嚴格按照設計文件所給定的規格、型號和技術性能進行采購，并禁止使用國家明令淘汰的建筑材料和設備。
3）施工設備的控制。主要從設備選型、主要性能參數及使用操作要求等方面加以控制，對于從事危險作業的施工設備，應履行安裝方案的審理手續，啟動前還應經相關單位聯合驗收，合格后方能使用。
4）施工工藝的控制。在工程施工過程中質量控制的重要環節是制定和采用先進、合理、可靠的施工技術方案，全面正確分析工程特征，明確質量目標和驗收標準，制定合理可行的施工技術方案和施工組織設計，合理布置施工總平面圖，對于關鍵部位、薄弱環節還應編制技術和質量管理方案，作為質量控制點進行重點控制。
5）施工環境的控制。環境因素對工程質量的影響，具有復雜多變的特點。因此應根據工程特點和具體條件，對影響質量的環境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現場，應營造文明施工和文明生產的環境，搞好地方干群關系，尊重當地民族習慣和有關政策。
2、水利施工階段的質量控制
1）施工階段的事前預控。事前預控主要是對開工前施工單位提交的技術方案、技術措施、質量保證體系以及管理制度等進行嚴密的審核，對工程質量總目標進行分解，了解設計意圖，明確質量要求，開工前對每道工序班組進行技術、工藝和操作規程進行交底，對工程質量控制對象進行周密分析，提前找出薄弱環節，制定有效的控制措施和處理對策。對用于工程的原材料、半成品、成品、設備和運到工地的機械等應采取核準制度，未經監理工程師同意，不得進入工地現場，不得投入工程實體。
2）施工階段的過程控制。事中控制的基本途徑是對施工中的作業工序進行控制。工序控制實行“二級報驗制”。第一級是對已完工序或單元工程，采取班組初檢、施工隊復檢、施工單位質檢機構終檢的質檢制度。第二級是在第一級檢查合格的基礎上，填報“報驗申請單”，報監理工程師進行檢驗，并由監理工程師核簽評定意見和評定等級，確保不合格產品不流入下道工序。同時對施工過程中發現的工程質量問題，實行“三不放過”原則，運用因果分析圖和排列圖等質量統計工具，進行定量和定性分析，查明原因，及時提出有效措施和處理意見，并向有關部門提出書面報告。
3）施工階段的事后控制。事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程按照有關規范的統一標準，及時組織驗收，并對試運行的工程進行時時觀測，收集運行中的基礎數據，并對已完工程采取有效的保護措施。
3、施工質量檢驗
施工質量檢驗數據作為質量評定的重要依據，是工程質量評定結論客觀、準確與否的關鍵，對檢測數量、檢測方法的選擇和對檢驗不合格產品的處理原則，也應作為質量控制的重點。
1）質量檢驗的要求。工程質量檢驗的項目、數量、方法應符合SDJ249-88，SL38-92《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》（試行）的規定，遇到評定標準中未涉及的檢驗項目，其質量評定標準應由建設單位組織設計、監理、施工單位，按照水利部有關規定進行編制，并報質量監督機構批準后執行。對涉及工程結構安全的試塊、試件及有關材料，應由建設單位或監理機構中相關專業人員進行見證取樣，并送檢符合資質要求的檢測機構進行檢驗，見證取樣資料應由施工單位進行制備，參與見證取樣的有關人員應在相關文件上簽字蓋章。
2） 質量檢驗的職責設定。施工單位應按照SDJ249-88，SL38-92 等評定標準要求，并結合工程設計、施工技術和合同約定，確定的檢驗項目及檢測數量進行自檢，檢驗結果應按照《水利水電工程施工質量評定表》（辦建管[2002]182 號）的要求進行填寫。
監理單位應采取跟蹤檢測、平行檢測的方法對施工單位的檢驗結果進行復核，平行的檢測數量應按照混凝土試樣不應少于施工單位檢測數量的3%，土方試樣不應少于施工單位檢測數量的5%；跟蹤監測的檢測數量，混凝土試樣不應少于施工單位檢測數量的7%，土方試樣不應少于施工單位檢測數量的10%的檢測點數進行取樣。工程項目竣工驗收前，項目法人還應委托具有相應資質等級的檢測單位，按照質量監督機構確定的檢測數量對工程項目進行竣工抽樣檢測，做為竣工驗收的依據之一。
3）產品檢驗不合格的處理方式。原材料、中間產品一次抽樣檢驗不合格時，應及時對同批次另取兩倍數量進行取樣檢驗，如仍不合格，應立即撤離工程現場，不得使用。單元工程質量不合格時，應按合同要求進行處理或返工重修，直至再次驗收合格后方可進行后續工程施工。工程完工的質量抽檢不合格，應按照有關規定進行處理，合格后方可進行后續工程施工或驗收。
4、施工質量評定
工程質量評定是對施工質量形成過程的綜合評價，是工程質量管理的工作核心，水利工程項目應根據SL176-2007《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》的規定，進行質量評定工作。
1）施工質量評定的組織方式。
單元工程質量應在施工單位自評的基礎上，報監理機構進行復核，由現場監理工程師最終對質量等級進行認可；分部工程質量同樣是在施工單位自評的基礎上，由監理機構復核，項目法人認定，并將工程驗收質量結論報質量監督機構核備，對于大型樞紐工程主要建筑物分部工程的質量結論應報質量監督機構進行核定；單位工程質量，在施工單位自評的基礎上，由監理機構審核，建設單位認定，其工程驗收質量結論報質量監督機構進行核定；工程項目質量在單位工程質量評定合格后，由監理機構統計工程質量等級，經建設單位認定后，報質量監督機構進行核定。
2）施工質量評定。
引言：
建筑工程竣工資料是基本設計歷史檔案的重要技術資料，城市建設檔案的重要組成部分，工程規模的大小不同，建設周期長短不一，在建設過程逐漸形成了的技術資料數量也不一樣。在工程竣工后、驗收前，按照一定的順序作好技術資料的整理和竣工圖紙的繪制是一項細致、艱巨的工作，竣工資料是真實記錄工程詳細情況的技術文件，是工程驗收、維護、改建、擴建的依據，是管理部門必須長期保存的重要技術檔案?？⒐べY料要求真實、全面、準確、系統地反映工程建設的實際情況，因此編制的工作量十分艱巨而煩瑣，對此必須有足夠的認識。由于不同地區對竣工資料的編制要求有所不同，現僅對廣州地區機電工程竣工資料的編制方法及整編工作中發現的一些問題做一探討，希望能為廣大工程技術人員在今后的竣工資料編制中提供參考。
竣工資料的范圍
建筑工程竣工資料是指建設項目從醞釀、決策到建成運用全過程中形成的、應當歸檔保存的文件。不同分部的工程對竣工資料編制內容要求略有不同，需要根據各自的要求分別編制竣工資料。而機電安裝工程是指建筑工程中建筑設備安裝的各分部工程的合稱，其中包括：建筑給水、排水及采暖分部工程、自動噴水滅火分部工程、建筑電氣分部工程、通風與空調分部工程、電梯安裝分部工程、智能建筑分部工程、以及建筑節能分部工程（建筑設備安裝部分）。雖然不同的建設工程中各分部工程的施工內容（子分部工程、分項工程）不同，但機電工程各分部工程的竣工資料都包括有： ⑴驗收資料；⑵施工技術管理資料；⑶產品質量證明文件；⑷施工記錄；⑸工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄；⑹分項工程質量驗收記錄；⑺施工日志；⑻竣工圖紙。
上述內容中，第⑹、⑺項可不交廣州市城建檔案館，但有些區的檔案館卻施工單位提交，這一點要注意的。
編制要求
2.1 及時
竣工資料的收集、整理和編制應及時。資料的形成應與工程同步，但由于資料的填寫、簽章、送監理審核、簽章再回到資料員的手里，這個過程需要時間，而如果施工員因為“太忙”未能及時填寫資料，過后才根據回憶補填資料，監理工程師也要根據“回憶”來審核資料再簽章，哪滯后的時間就更多。許多資料員認為竣工資料應該是工程完工后再進行整理及歸檔，所以往往比較滯后，這樣既容易造成遺漏，又給后續工作帶來了很多的不便。
2 .2準確
竣工資料要求真實、全面、準確、系統地反映工程建設的實際情況，因此資料的填寫必須準確。要做到這一點，首先資料員要對本工程的圖紙應較為熟悉，了解本工程的具體內容，清楚工程范圍所包含的分部、分項內容；其次應多與施工員進行溝通，對施工進度及情況了如指掌，只有這樣才能拿到施工過程中的第一手資料，準確地填寫相關記錄，真實地反映施工過程，如施工過程記錄、施工試驗記錄、施工驗收記錄、檢驗批質量驗收記錄表等資料的填寫。
2.3全面
竣工資料的編制除了要求及時、準確外，還需全面。在實際的施工過程中，很多工作內容在規范表格（廣州地區使用的是《廣東省建設工程竣工驗收技術資料統一用表》）中未有明確列出，但又要全面地反映施工全過程。如隱蔽驗收記錄、電氣設備送電驗收記錄、電氣器具通電安全檢查記錄、通風與空調的系統聯動試運行及調試記錄，智能建筑的系統工程檢測調試記錄、建筑節能的現場調試記錄等，這些表格就要求資料員搜集該方面的相關規范，準確記錄關鍵部位關鍵工序的實際情況，從而全面地反映施工全過程。
2 .4嚴格區分
在同一分部的檢驗批質量驗收記錄表中，有些表格的名稱和內容相同的，如建筑電氣分部的“電線、電纜穿管和線槽敷線”、“電纜頭制作、接線和線路絕緣測試”、“接地裝置安裝”、“電線導管、電纜導管和線槽敷設”等以及通風與空調分部的“通風與空調工程系統調試”、“風管與配件制作”、“風管系統安裝”、“通風機安裝”等等的檢驗批質量驗收記錄表中，雖然他們的名稱及內容都是相同的，但在對應不同的子分部時，他們有不同的表格編號，這個要嚴格區分，按照不同的子分部來選擇。
竣工資料歸檔要求
3. 1一般性要求
1) 項目齊全性要求。按照有關基本建設工程檔案資料管理規定的歸檔資料項目齊全、 完整。
2) 內容完整性要求。應根據工程的具體施工內容，完整的提供各分部（各專業）的驗收、技術管理、產品質量、施工記錄、安全和功能檢驗、檢驗批及竣工圖。
3) 格式規范性要求。各種的驗收、記錄及質量評定表格的格式符合《廣東省建設工程竣工驗收技術資料統一用表》上的要求，填寫的內容要符合各分部的工程施工質量驗收規范的要求。 。
4) 客觀真實性要求。重點在于隱蔽工程驗收記錄的真實性，試驗記錄的真實性，安裝質量檢查、評定記錄真實性，相關各方主要人員簽字的真實性。
5) 系統一致性要求。主要指工程名稱一致、開工竣工日期一致。由于不同的專業（分部工程）可能會由不同的專業施工（分包）單位完成，所形成的竣工資料也是由不同的人員編制，如果溝通不好，就有可能造成不一致。
6) 竣工資料手續完備性要求。主要包括各種資料的報/驗手續是否完備，各有關人員簽字蓋章是否齊全完備，是否符合規定。
3.2重要性要求
1) 施工單位質量保證體系貫徹執行相關資料。重點是施工單位工程項目的質量保證體系文件編制、 質量管理規章制度、質量檢查標準、“三檢”體系運行等方面的文件資料、記錄。
2) 測量儀表儀器、實驗儀器和設備等符合性要求。儀表儀器、設備必須具備法定計量部門鑒定證書或設備的率定證明文件，檢驗合格的有效期內使用，安裝調試試驗儀器數量及種類相關證明材料應齊全。
3) 項目劃分合理性要求。單位工程根據設計及施工部署和便于質量控制等原則劃分，分部、子分部、分項工程應按《建筑工程施工質量驗收統一標準》 (GB 50300-2001)進行劃分，單元工程按照施工方法、部署以及便于質量控制和考核的原則劃分。
4)項目劃分合理性和質量評定規范性要求。必須嚴格按照質量評定標準要求填寫單元工程、分部工程質量自評資料和報告。
5) 竣工圖紙繪制規范性和內容正確性要求。竣工圖紙說明內容應全面、翔實，圖實相符，竣工圖線條、符號規范，新繪制的竣工圖圖標框中的項目填寫完整，利用原設計圖加蓋的竣工圖章內的項目填寫完整，工程施工單位與監理單位名稱應填寫全稱，各相關人員的簽名要齊全。
3.3專業性要求
專業性要求主要結合機電安裝專業，由各專業技術人員把關，重點在于記錄完整性、規范性、客觀真實性，特別是涉及專業強制性條文的實施記錄應完整齊全，主要原材料出廠合格證件、試驗報告和進場檢驗報告，產品及設備制造合格證件、檢驗報告，主要過程、隱蔽工程質量控制資料、施工記錄及驗收記錄等。
重要部件的焊接工藝、程序，各系統管路安裝焊接等符合規范要求，承壓設備、連接設備的耐壓試驗、嚴密性試驗、滲漏試驗等記錄完整，合乎規范要求。
具體操作
竣工資料整編首先是對工程施工原始資料的收集、整理，此項工作應盡早開始，專人負責，并保持穩定以保證編制工作的順利進行。
1)竣工圖應依據現場實際施工情況進行繪制，必須如實反映施工的整個過程，不能有任何增加、 減少和更改，這就要求竣工圖繪制人員對所有的設計變更了如指掌。在開工前就應該預留足夠的施工圖作為繪制竣工圖使用，一般情況下不予使用，確保這些施工圖的完整、 清潔，以保證竣工圖的質量?？⒐D一般在原圖的基礎上進行繪制，有變更的地方要進行修改，所有變更修改的地方必須標注變更的依據（如設計變更通知單、各方會簽的變更洽商記錄等）。在施工過程中若發現圖紙有錯誤需及時與監理及業主單位進行聯系，按設計單位最終審批后的意見進行施工并及時更改圖紙。
2)工程質量驗收資料的收集。工程質量驗收資料貫穿于施工的全過程，它在竣工資料中所占比例最大，整理工作較為困難。工程質量驗收按單元工程、分部工程、單位工程進行整理，為了資料的統一性，在工程開工時，應依據《建筑工程施工質量驗收統一標準》 (GB 50300-2001)對所承建的工程進行項目劃分。在施工驗收時按現場檢驗結果，如實填寫，并確保符合施工規范要求，以保證驗收資料的完整性和真實準確性。
3)產品質量證明文件的收集。對于到場的的材料及設備，施工單位應先對其質量、規格型號及質量證明文件進行自檢，然后進場報驗，對于重要的或關鍵的材料，還要進行監督抽檢和見證抽檢（材料送有資質的檢測機構檢驗），需妥善保存好合格證及相關的產品質量證明文件（進口產品、設備還要有產地證明文件和進口報關單據，其產品證明文件如果是外文，還需要由有資質的翻譯機構出具的中文翻譯文件，翻譯機構須在翻譯文件上蓋公章），該項工作非常重要。
5、常見問題
1)沒有形成資料收集整理、分類管理制度，沒有建立規范的資料查詢、索引體系，沒有資料的保管與移交專門制度; 技術、修改通知等沒有統一格式，編號不成系統甚至混亂，規格大小不一致等。
2)基礎資料收集不齊全、不規范。有的文件收集后沒有妥善整理、分類歸檔、管理，造成損壞、丟失；有些資料在生成時就不符合竣工歸檔要求，資料簽名用藍色筆、圓珠筆書寫，資料紙張大小、材質、格式不符合要求；有些文件內容不確切、不完整，或者標題與內容不吻合。
3)人員變動，造成資料斷檔。由于部分工程建設周期較長，施工過程中有關人員發生變動，基礎資料交接手續不到位，給歸檔工作造成很大的困難。
4)竣工資料整理不統一。由于技術人員對各種規范的理解認識不一致，導致竣工資料整編過程中水平不一，質量參差不齊；有些人不清楚竣工資料的范圍，花大量時間收集沒用的資料，如設備廠家的廣告宣傳資料、與竣工資料無關的往來文件及作廢的變更等資料。
監理工作是電力工程建設中不可缺少的部分，其工作質量的好差關系到電力工程的安全穩定運行。因此，如何做好配網工程監理工作具有重要的意義。目前而言，10kV配網工程在電力工程建設中得到了廣泛的應用，因此，確保10 kV配網工程的質量與安全成為了監理工作的首要任務。鑒于此，本文主要就10KV配網工程施工中的監理措施進行了論述。
1 施工準備階段的監理
1）監理人員要根據10kV配網工程的特性，建立一個完善的監理組織機構和規章制度。確定好項目監理部的機構組織形式。建立項目監理部規章制度，主要包括：開工報審制度；材料取樣檢驗制度；關鍵節點驗收簽證制度；工程質量檢驗制度；設計變更制度等。
2）監理人員要熟悉合同、施工圖紙和搜集資料。監理工作的重要依據包含國家和行業有關規范、監理合同、工程設計文件等，所以監理項目部所有監理工作人員必須按相關要求開展監理工作。10kV 配網工程一般有著復雜的配電線路系統網絡，為了保證后期施工順利進行，發現圖紙可能出現的錯誤、設計缺陷，減少施工階段工程變更，加強圖紙的會審工作。同時要做好10kV配網工程施工的資料的搜集工作，總結一些注意事項，為工程項目實施做好準備。
3）進行現場實地勘測工作。在施工過程中往往出現實際與設計不符的情況，尤其是有架空線路的10kV 配網工程。這就要求監理單位首先要會同相關參建單位一起對施工的現場進行勘測，并初步標定測量控制點，然后參照施工圖紙找出可能存在的問題，最后針對問題提出解決方案，以減少后期不必要的窩工，確保目標工期的實現。
4）強強材料和施工設備的檢查。10kV配網工程中一般主要材料包含有：電力電纜，低壓開關柜，變壓器等設備。由于該類材料長期處于帶電狀態，因此，對其質量要求特別嚴格，必須要由專業檢驗人員進行檢驗，并出具合格的檢測報告才能投入使用。10kV配網工程施工中時常存在帶電作業，這就要求監理人員必須對施工人員所使用的工器具、設備進行檢查，對檢測報告進行審查，并嚴格執行材料、設備、工器具進場報審制度，以確保施工安全。
2施工階段的監理
2.1施工階段安全監理
1）人的因素的監理。人為因素造成的事故在建筑行業中占有很大的比例。降低人為不安全因素有作業人員自律和施工紀律兩方面的措施。首先，監理項目部敦促施工單位在施工前對作業人員進行安全培訓，在施工過程中加大安全生產的宣傳力度。其次，項目監理部制定安全條例，嚴格要求作業人員按章作業，杜絕違章操作和指揮。監理人員不定期進行入場前檢查，發現有不安全因素的作業者堅決不容許入場，要求施工負責人組織整改，直至整改合格后才能投入施工。
2）人為以外因素的監理。在10 kV配網工程中人為以外因素主要有施工器具、電、大自然三個方面。在施工器具的安全監理上，監理工作人員必須要求操作人員有必要的上崗證，并敦促機械管理單位對設備進行嚴格的檢查和保養。在電的安全監理上，要求監理工作人員督促施工單位做好平時排查、做好危險源辨識，做好施工人員安全技術交底工作，避免工程施工中出現絕緣層老化脫落、電閘意外閉合等突況。在自然環境的監理上，對于一些高大帶尖的金屬建筑（如避雷針、高架塔等），在雨天施工時需要注意做好防雷措施。
2.2施工階段質量監理
1）優選監理和施工人員。首先，項目監理部必須敦促施工方，樹立質量第一的觀念，加強質量意識的宣傳力度；其次，要求項目監理部對項目管理干部和技術人員的管理能力、組織能力、對質量的識別和檢查能力進行考核，建立合格準入制度；最后，建立各層次培訓機制，強化各個層次管理人員和施工人員的質量意識；協調施工方做好整個項目的規劃，統籌安排，保證各類操作人員的工作需求。
2）確保工程質量。要確保工程質量，監理方必須從3個階段對工程材料進行監管。第一，材料采購階段。由于市場競爭激烈，采購人員要面對各種各樣利益誘惑，因此，要充分了解采購人員的政治素質，并建立責任制，確保合格材料才能進場。第二，材料檢驗階段。選擇有資質生產廠家，并對所選用的電力材料進行檢測，并對檢測報告進行歸類。第三，使用階段。電力工程所使用的材料都有著專業強性的特點，所以在正確的地方用正確的材料，就能夠保證10 kV配網工程的質量，比如供配電電纜、母排、閘刀開關型號、變壓器容量等。
3）施工制度的監理。一是施工方自檢制度。監理項目部督促施工單位做好施工人員自我檢查的素質培養，在工程源頭上對質量進行控制。二是互相檢驗。10kV配網工程是一個逐次完成的項目。后續工程工作中對前段工作質量存在的問題進行糾正，是保障整個工程質量的重要手段。三是專業檢驗。監理項目部針對電力行業的特性，組織專業監理人員進行專業監理檢測。
2.3施工階段進度監理
1）人為因素監理：如果在項目施工過程中人力配備不力、組織能力不足、各部門之間協調性差、各部門缺少必要溝通都可以阻礙10kV 配網工程進度。監理部門必須監督項目管理部門的人力配置、組織能力等，找出不足并命令施工管理部門限期整改和優化。在施工過程中監理單位還需要會同發（承）包商做好溝通和協調工作，使信息暢通。
2）資源監理：人員配置不足或不平衡、不能滿足材料供應需求、資金不到位等，必然阻礙工程實施進度，因此，要做好項目施工進度控制監理。首先，要監理好施工單位的用人情況、施工流程；其次，監理單位要敦促和監管材料與配套設施的準備情況，為每一個施工階段做好材料供應；最后，要會同發包方和承建方做好資金周轉工作，確保不會因資金不到位而影響工程進度。
3）技術監理：當今電力工程中新技術的更新替換周期很短，施工單位一味追求技術更新，使項目在實施過程中出現很多問題，推遲工程進度。在新技術的運用中監理項目部必須明確技術的可行性，嚴格要求施工單位做出可行性報告并報審、歸檔。
3項目驗收工作
1）了解竣工驗收的范圍和依據。完工的10 kV配網工程必須完全符合設計文件以及合同規定的有關內容?？⒐を炇盏囊罁饕信鷾实脑O計任務書、有關建設文件、國家法律法規、合同、施工過程相關技術資料、現場監理日志等。
2）做好工程質量評價工作。①做好每個分項工程質量的評價，在施工單位自評質量等級的基礎上，由監理部門核定質量等級。②10kV配網工程是一項特殊的建設工程，因此，工藝設施質量必須達標監理工作必須對此項嚴格監督，從嚴驗收。③督促施工單位做好施工總結，并制作工程質量一覽表。
3）做好竣工驗收工作。在工程建設收尾階段，監理部門要協同發包方和檢查單位做好驗收報告在報告。中必須包括以下項目：①項目概況一覽表，主要包括項目名稱、建設地點、占地、概預算、施工單位名稱、監理單位等。②竣工財務決算表。③概算調整與執行情況一覽表。③10kV配網工程總體質量評價表主。④主要包括各單位質量評價以及監理單位評級審核。
4結束語
總之，對于10kV配網工程施工的監理是一項復雜性和系統性的工作。因此，需要從項目施工的全過程進行監理，如對施工準備階段、施工階段和竣工驗收階段中的質量、安全、進度進行了控制，以確保工程的質量與安全。
