時間：2023-03-02 15:06:22
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一、充分認識開展事業單位網上登記管理工作的重要意義
根據中央編辦、國家事業單位登記管理局和省、市編辦統一部署，從今年開始，我縣所有事業單位登記管理事項都將在國家事業單位登記管理網站“事業單位在線”進行，全部實行網上登記。開展事業單位網上登記管理，是落實黨的十六大關于“大力推進電子政務”要求和《江蘇省電子政務建設指導意見》精神，貫徹“以人為本”的科學發展觀，方便事業單位和服務事業單位的重要舉措；是貫徹《行政許可法》，加快職能轉變，改進和創新登記管理方式的具體行動；也是進一步規范登記管理機關的行政行為，提高其執法水平、服務質量和行政效能的重要途徑。實施事業單位網上登記管理，對于減少事業單位申辦登記所花費的時間、精力和費用，改善登記管理機關的社會形象，拓展為事業單位和社會公眾服務的深度，實現登記管理機關與事業單位、社會公眾的互動，都有積極的作用。各鎮和縣各部門要提高認識，統一思想，把實施事業單位網上登記管理作為當前登記管理工作的重中之重，確保全縣事業單位網上登記管理工作順利實施。
二、扎實開展事業單位網上登記管理業務的培訓工作
由于事業單位登記管理工作今年首次在網上進行，事業單位負責登記工作人員必須掌握相關的操作知識，才能圓滿完成網上登記任務，因此有必要對具體負責登記工作的人員進行網上登記管理業務培訓。我辦擬于3月17日開始，與縣人事局培訓中心在縣技工學校分期分批（具體時間安排另行通知）對事業單位登記工作人員進行培訓。參訓人員最好有一定的計算機操作技術。請縣各主管部門積極支持和配合做好這項工作，并將所屬事業單位的參訓人員名單于3月16日前報我辦事業單位登記管理科，以便統一安排。
三、認真做好*年度事業單位年檢工作
（一）年檢對象：
經登記管理機關核準登記，證書有效期為*年3月31日前的事業單位法人。
（二）年檢內容：
年檢要圍繞是否仍然具備事業單位法人條件開展，主要審核登記事項是否發生重大變化。重點是：
1、事業單位是否遵守國家法律法規和有關政策；
2、實際使用的名稱與核準登記的名稱是否一致，包括使用的印章、標牌與核準登記的名稱是否一致，有無擅自增加名稱的行為；
3、實際的住所與核準登記的住所是否同一地址；
4、是否按照核準登記的宗旨和業務范圍開展活動，有無超出業務范圍開展活動的行為；
5、事業單位登記的法定代表人與實際的負責人是否一致；
6、開辦資金有無大幅變化，是否繼續具有承擔與宗旨和業務范圍相適應的民事責任能力；
7、有關資質認可或執業許可是否繼續有效；
8、接受捐贈、資助及使用情況是否符合《條例》和其他有關規定；
9、有無抽逃、轉移開辦資金的行為；
10、有無涂改、出租、出借《事業單位法人證書》或者出租、出借印章的行為；
11、依法納稅情況；
12、違約和社會投訴現象；
13、涉及訴訟情況；
14、受獎懲和有關評估情況；
15、其他需要報告和審查的事項。
（三）年檢需要提交的材料：
1、事業單位法人年度報告書；
2、《事業單位法人證書》正、副本；
3、本年度的資產負債表或驗資證明；
4、登記機關需要提交的其他相關材料。
（四）年檢的方式與程序：
1、事業單位自查。事業單位依照《條例》和本通知要求，認真進行自我檢查。自查的主要內容是：對照宗旨和業務范圍，總結一年來開展業務活動的情況，檢查有無違規行為；檢查已核準的登記事項與單位的實際情況是否有變化，如果有變化，是否按規定辦理了變更登記。
2、舉辦單位（主管部門，下同）審查。舉辦單位按照《條例》和年檢要求，對事業單位開展活動情況進行審查，核實《事業單位法人年度報告書》的填報項目。
3、網上申報年檢材料。事業單位在正式申報年檢材料前應綁定《事業單位專用光盤》，并在規定時間內運行光盤，將舉辦單位審查后的材料填入年度檢驗報告書后，通過網上向登記管理機關申報，其他材料可通過網上直接上傳、郵寄或傳真的形式報送登記管理機關。完成材料申報后適時上網查看年檢信息。
4、提交紙質檔案材料。事業單位根據登記管理機關核準后的信息提示，將已通過的年檢報告書下載，連同本通知要求提交的材料，一并報舉辦單位。經舉辦單位審查蓋章后，報送登記管理機關。
5、審核辦理。登記管理機關收到紙質檔案材料經與網上申報材料核對無誤后，辦理年檢手續。
（五）年檢要求及其他相關事項：
為減少和杜絕項目各類生產安全事故，結合當前安全生產實際，制定項目期間安全管理工作思路及工作重點。
一、指導思想及工作思路
以“安全第一、預防為主、綜合治理”為指導，嚴格貫徹“不安全、不作業、不確認、不操作”的安全管理理念，牢固樹立保安全就是保進度，抓安全就是抓項目的強烈意識，以創建平安現場為目標；以全面推行安全管理重心下移為主線；以強化重大危險源和重大危險作業項目管控、夯實安全排查制度、執行安全聯系確認制度為重點；以落實安全生產責任制形成各部門、各級人員齊抓共管，全面實施安全生產標準化、大力營造安全生產氛圍為保障。
二、具體工作目標
1、杜絕一切安全事故。2、杜絕火災、爆炸事故。消防器材配備率100%。3、項目特種作業人員持證上崗持證率100%。4、對從業人員進場前必須進行上崗前的三級教育和進場安全教育率100%。5、項目部安全例會、日常安全檢查率100%。6、項目和班組簽定安全生產目標責任承包書簽定率100%。7、確保管理體系在項目部的有效運行。
三、工作重點及具體措施
（一）強力推進安全管理重心下移工作，解決“上面緊下面松、上面熱下面冷”的問題。
打通各單位層梗阻現象和瓶頸環節，使安全管理從上到下暢通無阻。一是加強各單位的安全管理，加大考核力度，對現場安全管理混亂的單位，上報更換專職安全管理人員。二是落實《2018年安全管理制度匯編》要求，從規范現場人員和的各種行為方法入手進行考核，獎優罰劣，使各單位帶隊隊長和班長這個基層真正做好安全工作。
（二）做好重大危險源的管控和重大危險作業項目的管理，杜絕重大生產安全事故的發生。
1、起重系統的管理：
①按《起重機械安全規程》等國家標準及行業標準要求，完善相關安全裝置設施，確保本質安全；
②加強吊索具管理，按吊索具相關報廢標準組織系統的安全檢查，確保其安全可靠；
③嚴查特種作業操作證；
④建立起重和吊具專項檢查臺帳，對所有吊索具進行編號并標明使用和報廢日期，每班檢查使用情況，并做好記錄。
2、重大風險危險作業項目管理：
①各單位統計出重大風險和危險作業的所有項目，并有針對性對每個項目制定防范措施，嚴格執行。
②按項目部文件規定執行好《吊裝安全作業管理制度》、《動火安全作業管理制度》、《高處安全作業管理制度》、《進入受限空間安全作業管理制度》、《動土安全作業管理制度》、《斷路安全作業管理制度》等文件要求，認真搞好安全確認工作，履行好相關手續；
③按作業級別，實行班組長、專兼職安全員、項目經理現場盯辦制度；
④一般情況下，夜間不允許進行作業，必須作業的，業主方、各單位項目經理和專兼職安全員、項目部領導必須現場盯辦。
（三）下大力氣落實好安全排查制度，消除事故隱患，創造良好的生產工作環境。
排查制度是安全管理工作中有效和非常關鍵的制度，但前期在具體執行過程中，落實情況不理想，甚至形同虛設，要下大力氣落實好此項制度。
1、按項目部《2018年安全管理制度匯編》要求，落實好安全排查制度。特別要充分發揮業主單位、監理單位、各單位專業人員作用，重點對涉及危險區作業、起重系統、壓力容器系統、機械電氣設備系統等容易發生群死群傷的重大危險源重點進行排查，杜絕重大事故的發生。
2、明確各級的排查責任人，落實責任追究制度，加大對隱患的考核力度。凡業主和上級安全檢查專業和項目部查出的隱患，除對各單位落實經濟處罰考核外，還要追究單位專兼職安全員責任，并以此類推，形成一級抓一級，一級查一級，層層有人抓，層層有人管的安全排查體系。
（四）組織安技知識培訓，提高全員的安技素質。
1、各單位對作業人員進行安全技術交底和安全操作規程、安全應知應會知識的考試，由項目部不定時抽考。
2、各單位除學習落實項目部所有相關安全管理制度外，還要學習安全生產的法律法規，由項目部部組織不定期進行考試。
3、對特種作業人員和專業人員進行學標、貫標培訓，學習國家及行業標準，由各單位組織考試，項目部監考。
（五）強化領導帶班制和現場盯辦的落實。
1、全體項目部領導干部（包括項目經理、安全工程師、專兼職安全員）必須全天現場帶班。
2、領導干部在帶班過程中重點要檢查糾正作業現場物的不安全狀態、人的不安全行為，檢查各單位各項安全制度的執行落實情況，督導對各項隱患進行整改，組織處置現場出現的各類緊急情況和突發的安全生產事故。
（六）營造濃厚的安全生產氛圍，努力形成特色的安全生產文化，形成感召力，提高全員的的凝聚力、向心力和執行力。
1、改變以往安全管理簡單粗暴的做法，禁止以罰代管，對一線員工以說服教育為主，讓所有員工從內心深處配合并自覺執行。
2、完善生產現場的各種安全標志、標識、標語，利用板報等一切宣傳手段和宣傳煤體進行大張旗鼓的宣傳，使全體員工從視覺上都能時刻受到安全提醒和安全警示。
3、組織召開好班前班后會、安全專題會、安全活動使全體員工從聽覺上都能時刻受到安全提醒和安全警示。
4、組織開展安全管理“專項治理”活動。針對安全管理的季節和政府管理工作特點，結合“夏季四防”、“冬季四防”、“省市專項治理”等工作有針對性的開展專項活動，使工作更有針對性能讓員工接受重點，更能深入人心。
（七）打造一支過硬的安全管理隊伍。
加強對各單位專兼職安全管理人員的管理，建立垂直化的管理體系。項目部工程師對各單位安全管理人員實行垂直化管理，每天召開碰頭會，可根據工作需要直接布置工作任務，提出工作要求。
（八）加強外來單位及外來人員的安全管理。
1、按《外來單位及外來人員的安全管理規定》要求，嚴把外來單位入廠資質關，不具備相關資質的外來單位不準入場從事各種作業，承接相關業務。
2、將外來單位及外來人員納入區域日常管理內容，實行“誰發包、誰主管，誰區域、誰負責”的管理模式。
1．安全生產管理制度
一個生產經營單位的安全生產管理制度可根據管理面向的對象不同來劃分，例如面向一般管理，應建立各種綜合安全管理制度；面向安全技術，應建立安全技術管理制度；面向職業危害，應建立職業衛生管理制度等。通?？砂焉a經營單位的安全生產管理制度劃分為以下四類：
（1）綜合安全管理制度
包括安全生產總則、安全生產責任制、安全技術措施管理、安全教育、安全檢查、安全獎懲、“三同時”審批、安全檢修管理、事故隱患管理與監控、事故管理、安全用火管理、承包合同安全管理、安全值班等規章制度。
（2）安全技術管理制度
包括特種作業管理、危險作業審批、危險設備管理、危險場所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、廠區交通運輸管理、防火制度以及各生產崗位、各工種的安全操作規程等。
（3）職業衛生管理制度
包括職業衛生管理、有毒有害物質監測、職業病、職業中毒管理。
（4）其他有關管理制度
如女工保護制度、勞動保護用品、保健食品、員工身體檢查等。
例如，某化工生產經營單位的主要安全管理制度包括：安全生產責任制度、安全教育制度、安全檢查制度、事故管理制度、“三同時”制度、安全作業證制度、安全技術措施管理制度、安全裝置管理制度、安全檢修制度、防火防爆制度、危險物品管理制度、防止急性中毒和搶救措施辦法、要害崗位安全管理制度、勞動防護用具(品)和保健發放管理制度、廠區交通管理制度、倉庫安全管理制度、建筑與安裝安全管理制度、科研與設計安全管理制度等。
2．安全操作規程
在建立、健全安全生產管理制度的同時，生產經營單位還必須建立、健全各項安全生產技術規程，主要包括以下幾個方面的規程：
（1）每種產品生產的工藝規程和安全技術規程；
（2）各生產崗位的安全操作法，包括開停車、出料、包裝、倒換、轉換、裝卸、運載以及緊急事故處理等操作的安全操作方法；
作者：周姝 單位：成都電業局青白江供電局
生產技術的改進是必然，也是普遍的，而管理能力的提高、生產過程的改善不可能在一夜之間完成，因此，充分考慮人、機、環境三要素，以增量方式逐步引入三要素的發展變化，建立生產班組安全管理能力成熟度模型。研究認為，安全管理能力成熟度模型可以定義5個不同的“成熟度”等級，一個組織可按一系列小的改良性步驟向更高的成熟度等級前進，。成熟度等級1:初始級(1)人人員松散管理，對于各崗位工作沒有明確的崗位技能要求和安全職責規定。(2)機設備驗收投運沒有明確的技術規范，設備運行維護職責不明確，未建立隱患排查制度，不能及時把控設備運行風險，一旦設備出現故障，采取事后補救的措施。未建立應急搶險制度，無可行的事故應急預案?；旧蠜]有電力生產作業管理制度，針對每項作業制定特殊作業方案。(3)環境基本上沒有安全文化氛圍。面對特殊氣候條件等外部環境，沒有關于設備和作業出現風險的預控措施。初始級在安全管理能力成熟度模型中處于最低級，沒有健全的電力生產作業管理制度，沒有人員素質要求和安全文化，基本上忽視風險存在，事后處置，疲于應付各項電力生產作業。但是，如果一項特定的作業認為碰巧由一個有能力的管理人員和一個優秀的作業團隊來做，則這項工作可能是成功的。由于缺乏健全的管理，大多數的行動只是應付危機，而非事先計劃好的任務。
處于成熟度等級1的電力生產班組，由于作業過程完全取決于當前的人員配備，具有不可預測性，人員變化了，過程也跟著變化。結果，要事先做好風險把控、保證安全措施到位，幾乎是不可能的。成熟度等級2:可重復級(1)人針對班組各崗位制定了最低的崗位技能要求。如新進及轉崗員工，必須首先通過《電力安全工作規程》(以下簡稱《安規》)考試，生產一線員工每年進行身體檢查、通過《安規》考試，工作票簽發人、工作負責人(監護人)、工作許可人、專責監護人、工作班成員滿足《安規》要求，特種作業人員持證上崗。一般作業人員可能單純處于“要我安全”的狀態，在工作中，可能出現為趕工作進度而忽視安全的情況。(2)機設備首次驗收投運沒有明確的技術規范，但對類似情況形成一定的規范，類似工作可以充分吸取首次工作的經驗。根據上次突發事件應急處置的情況，制定了類似的應急預案。設備首次出現故障不可控制，但根據事故隱患成因、發展，以及處置情況進行分析整理，把握隱患規律，杜絕類似隱患轉變成事故。具有通用的電力生產作業管理制度，針對基本的作業制定了較為完善的管理規范。(3)環境電力生產班組感受到定期組織安全學習的意義，具有一定的安全意識，知道吸取類似工作的安全經驗應用到本次工作。對于類似氣候條件等外部環境，形成了基本的關于設備和作業出現風險的預控措施。安全管理能力成熟度處于可重復級的電力生產班組，對員工崗位技能等有明確的要求，有些基本的施工作業的管理行為、作業方案等是基于相似電力生產作業中的經驗。在這一級采取了一定措施，這些措施是實現一個完備過程所必不可缺少的第一步。不像在初始級那樣，疲于應付各種危機狀態，管理人員在類似問題出現時便可發現，并立即采取修正行動，以防它們變成危機;能夠及時發現基本的隱患，并及時治理，避免隱患演變成事故。通過這些措施，使得能夠在類似問題變得無法收拾前及時發現并且處理。成熟度等級3:已定義級(1)人作業人員技術技能要求做了明確的規定，同時規定了班組各崗位安全職責。人員滿足崗位要求，明確各自的職責，能夠按照安全管理規定執行，在工作中，基本上是“我要安全”，不會簡省安全措施，能夠確保自身安全。(2)機對于設備驗收投運、運行維護、隱患排查等工作形成較為完善的制度規定，形成較為完善的應急保障體系和制度，電力生產作業管理制度較為完善，涵蓋全面，在電力生產作業中，具有一定的指導作用。關鍵是，能夠把電力生產作業當作一個動態的過程，具有相應的制度對過程進行跟蹤和評審，能及時發現過程中的問題。(3)環境電力生產班組能夠制定切合自身實際的安全學習制度，能夠按照要求定期組織安全學習，班組成員知曉安全管理工作相關規定，基本能按照相關規定開展工作。面對特殊氣候條件等外部環境，形成了基本的關于設備和作業出現風險的預控措施。處于已定義級的班組，具有一定的安全管理能力，對電力生產各項工作均有完善的安全管理制度作為保障，工作人員能夠按照制度要求做好落實;能夠通過對過程控制的相關規定，對電力生產過程進行評審，以保證電力生產過程可控，同時保證施工作業質量。
成熟度等級4:已管理級(1)人崗位技術技能要求明確，安全職責清楚。人員滿足崗位要求，嚴格履行崗位安全職責，主動落實各項安全管理規定，在工作中，基本做到“我能安全”和“三不傷害”———不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。能夠主動、認真地分析和總結電力生產各項工作中的危險點和注意事項，制定相應安全措施，并將安全措施落實到位。(2)機形成完善的設備驗收投運、運行維護、隱患排查、應急救援等制度規定，電力生產作業管理制度完善，涵蓋全面，相對具體，可操作性較強，是電力生產作業實踐的行為指南。通過制度對電力生產作業當作一個動態的過程進行管理，設定合適的評審周期和指標，落實過程管理負責人職責，對電力生產過程進行跟蹤和評審，及時發現過程中的問題并能及時修正。(3)環境電力生產班組能夠自覺開展安全學習，常態化開展對事故案例的學習，及時發現工作中的安全問題、總結教訓、吸取經驗，能夠主動分析、舉一反三列出工作中的危險點和預控措施，并嚴格按照規程執行。面對特殊氣候條件等外部環境及其對設備、作業的影響，能夠根據歷年數據和統計學規律，形成了基本的關于設備和作業出現風險的預控措施。處于已管理級的班組，具有一定的安全管理能力，能對各項電力生產工作設定安全目標和生產質量目標，在生產過程中能夠不斷將實際情況與目標進行比對，及時糾正過程與目標的偏離情況。成熟度等級5:改進優化級(1)人崗位技術技能要求明確，安全職責清楚。人員滿足崗位要求，嚴格履行崗位安全職責，主動落實各項安全管理規定，能結合自身實際，對電力生產安全管理提出有建設性的意見。同時，班組所有成員經常就各自分析和總結的電力生產各項工作中的危險點和注意事項進行交流，主動吸取事故案例教訓，班組人員安全素質進一步提升。(2)機對風險能夠及時預控，及時發現和治理隱患，基本保證一般隱患不惡化、不出現重大隱患。電力生產作業管理制度較為完善，涵蓋全面，在電力生產作業中，具有較強的指導作用。(3)環境班組成員能夠自覺開展安全學習，對事故安全學習情況，以及工作、生活中的安全經驗能夠與班組成員一起進行分享和交流，相互促進，形成濃厚的安全文化氛圍。電力生產作業中，人員相互督促、相互提高，杜絕發生不安全行為，確保各項施工作業中安全措施到位?；跉v年數據和統計學規律，能夠結合當前設備狀況、氣候條件及其他外部環境，前期做好風險把控，合理安排隱患治理等電力生產工作，確保人員健康、設備安全穩定運行。電力生產班組安全管理人、機、環境三大要素達到上述要求，即該班組安全管理能力成熟度達到改進優化級。在這一級，班組開始連續的改進電力生產過程，使用過程控制方法，從各方面獲得的知識將被運用在以后的電力生產工作中，從而使電力生產過程融入正反饋循環，使安全管理能力及工作質量得到穩步的改進。
系統理論觀點，將電力生產看作一個動態的過程，從人、機、環境三要素入手，以增量方式引入三要素的發展變化，建立電力生產班組安全管理能力成熟度5級模型。安全管理能力成熟度處于低一級的生產班組，將重點放在人、機、環境三方面的不斷改進上，主動采取措施提高三要素所處的成熟度等級，只有三要素均達到上一級的要素要求，安全管理能力成熟度才能夠上一個等級。在安全管理能力成熟度提高、安全管理能力提升的進程中，班組將會把重點放在對電力生產過程進行不斷的優化，采取主動的措施去找出過程的弱點與長處，以達到預防缺陷的目標。但值得一提的是，只有安全管理能力成熟度達到第5級改進優化級的電力生產班組，電力生產班組安全管理能力成熟，能夠根據歷史數據等各有關過程的有效性資料，預測電力生產過程中的風險、及時把控，并提出對過程進行修改的建議。達到該級的電力生產班組可自發的不斷改進，防止同類缺陷二次出現。
要始終堅持“以人為本”的原則，以實現人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。通過宣傳教育，進一步提高員工安全、環保責任意識，并落實在行動上，在企業內創造一個充分體現“安全第一”的思想氛圍，形成一個互相監督，互相制約，互相指導的安全管理體系和環境。營造和建設企業安全文化，創造安全生產和諧環境。
二、進一步落實安全生產責任制，完善各項管理制度。
進一步完善考核制度，把安全責任目標列入各企業的年度經營工作目標，并結合經濟責任制掛鉤考核。各企業在與公司簽訂安全生產責任書的基礎上，層層推進，把安全生產權力下放，責任落實到所屬企業崗位、個人，公司本部負責檢查和督辦。完善重大危險源的管理制度，建立嚴密的管理制度和突發事件的應急預案，確保萬無一失。落實重大事故、事件、災害第一時間報告制度，不得隱瞞、拖延；及時通報安全生產方面的信息。同時要建立完整的安全管理檔案資料，不斷規范安全生產管理。
三、做好安全知識和技能培訓。
進一步組織安全生產法規學習和安全生產知識和技能培訓，使廣大職工熟悉安全生產法律法規和安全生產相關操作規程的基本要求，掌握必要的安全生產知識和業務技能。要嚴格持證上崗制度，特殊工種持證上崗率要達到100％。
四、加強生產現場安全管理，強化過程監控。
1、企業以生產現場為安全工作的重點，加強現場人、物、環境的管理，認真落實危險作業管理制度，加強關聯性作業協調指揮，嚴格生產現場動火作業、進入設備（有限空間）作業、操作票等審批，杜絕違章作業、違章指揮、違規排放、違反勞動紀律，確保作業過程安全、可控。
2、加強廠內房屋出租戶的安全管理，并將其納入所在企業的日常安全管理制度之中。
3、加強重大危險源的監控，對生產過程的危險因素進行分析、監控。
4、加強道路運輸安全管理，規范危險化學品的運輸。
5、加強安全保衛，做好防盜工作。
為貫徹落實市安監局《關于印發__市石油化工企業安全隱患專項排查整治工作方案的通知》（穗安監[2015]109號）、《關于進一步加強危險化學品源頭裝載管理工作的通知》（穗安監[2015]116號）、《轉發關于山西省晉城市陽城縣瑞興化工有限公司“5.16”中毒事故情況通報的通知》（穗安監[2015]124號）以及《關于迅速修訂危險化學品企業安全生產責任制文件的通知》（穗安監[2015]130號）精神，根據《__區2015年危險化學品暨煙花爆竹領域安全生產檢查督查工作計劃》（花安監[2015]15號）安排，區安監局決定開展一次危險化學品重點企業安全生產專項檢查行動。現將有關事項通知如下：
根據《年度檢查督查計劃》，結合高溫、雷暴季節性特點，開展以下類型企業檢查：
（一）危險等級為B、C級的危險化學品企業；
（二）部份危險等級為A級的危險化學品企業；
（三）帶倉儲經營以及構成重大危險源的危險化學品企業。
本次檢查行動重點檢查以下內容：
（一）安全生產責任制落實情況。企業是否按照市安監局《關于迅速修訂危險化學品企業安全生產責任制文件的通知》（穗安監[2015]130號）要求，修訂完善本單位的安全生產責任制并重新頒布；安全生產責任制是否覆蓋全員，明確每一個部門、每一個環節、每一個工作崗位、每一位成員的安全責任。
（二）管理制度建立及落實情況。對照國家安全監管總局令第41號、55號要求，檢查企業相關安全管理制度，重點檢查教育培訓、隱患排查、應急演練等管理臺帳。
（三）操作規程管理情況。企業是否結合企業特點，建立主要設備、關鍵崗位的操作規程，操作規程是否包含開車、正常操作、應急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求，作業現場始終懸掛最新版本的操作規程文本以方便員工查用。
（四）特種作業安全管理情況。企業是否建立動火、進入受限空間、抽堵盲板等特種作業安全管理規定，實施危險作業前，是否辦理特種作業審批手續，進行相應風險分析和安全條件確認。
（五）高溫和汛期安全措施落實情況。企業是否針對夏季溫度高、雷雨多、濕度大等特點落實防火防爆、防高溫、防雷電、防汛等有關安全措施，嚴防自然災害引發生產安全事故。
（六）重要文件規定貫徹落實情況。企業是否將《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》、《化學品生產單位特殊作業安全規范》（GB30871－__）、《國家安全監管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監總管三〔2013〕88號）納入企業三級教育和培訓考核內容等的學習培訓；是否將總局近期的《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》、《企業安全生產風險六條規定》和《企業安全生產應急管理九條規定》作為今年宣教重點內容，并在重要位置張貼宣掛。
2015年7月下旬。
（一）高度重視，提高意識。各鎮街務必堅持落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，充分認識專項檢查的重要性和必要性，加強溝通配合；要以本次檢查為契機，督促屬地企業廣泛開展安全生產培訓教育、事故隱患排查和事故應急演練工作。
（二）精心組織，積極配合。為確保檢查效果，各鎮街要選派專人負責跟進本次檢查工作，要迅速將本通知精神傳達到相關企業，督促企業認真開展自查自糾，對照檢查督查表內容提前準備好相關資料臺帳，確保檢查當天企業主要負責人和安全生產管理人員在場。
電力生產中具有危險性的因素眾多，生產班組作為這部分危險因素的直面者，通過構建安全管理能力成熟度模型的方式，能夠使其滿足電力生產的安全性標準與要求。各成熟度等級所對應的要素特點均有所不同，值得引起重視。
1 成熟度等級――初始等級
從電力生產班組安全管理的角度上來說，初始等級當中對于人、機以及環境要素的要求可以概括為如下標準：①從人的角度上來說，在初始等級當中，生產班組人員的管理呈現出明顯的松散型特點，各個工作崗位對于技能的要求以及安全職責的規定均不夠規范。②從機的角度上來說，在初始等級當中，電力生產作業所涉及到的相關設備在驗收、投運等多個方面均不具備界定清晰的技術規范，設備維修養護的工作職責并沒有明確到具體的責任人之上。同時，由于此等級中并沒有構建可靠的隱患排查工作制度，因此無法對設備在運行狀態下的各類風險加以可靠把握。換句話來說，一但設備出現運行事故及故障，則只能夠以事后補救的方式解決故障。同時，此等級下，電力生產作業也不具備可靠的作業管理制度，各項作業的方案的制定沒有體現針對性。③從環境的角度上來說，在初始等級當中，電力生產作業的安全文化氛圍基本無從談起。針對電力生產作業實施過程中可能出現的特殊性氣候條件而言，沒有構建以保障設備運行安全的預控策略。
綜上所述，從安全管理能力成熟度模型的角度上來說，初始等級是最低級的成熟度模型。其主要的特點在于：①忽視風險因素對電力生產作業的影響。②生產作業中所出現的各種問題與故障均依賴于事后補救。③電力生產人員素質以及安全文化缺乏嚴格的要求。
2 成熟度等級――可重復等級
從電力生產班組安全管理的角度上來說，可重復等級當中對于人、機以及環境要素的要求可以概括為如下標準：①從人的角度上來說，在可重復等級當中，針對電力生產班組的各個工作崗位技能標準進行了最低要求。舉例來說，針對新入職的員工，需要在通過《電力安全工作規程》的基礎之上投入實際工作中。同時，特種作業人員也需要在持有相關特種工作證的基礎之上，才能夠開展安全生產作業。②從機的角度上來說，在可重復等級當中，生產相關設備的驗收與投運工作仍然不具有清晰的技術要求，但類似工作以及經驗的累積可以作為技術標準的參考。同時，針對設備運行中存在的各種事故，還制定了相應的應急預案，能夠對事故隱患的規律予以有效地把握及控制。③從環境的角度上來說，在可重復等級當中，電力生產班組對于安全學習的意義有一個初步的認識，具備吸取同類型工作經驗，應用經驗完成后續工作的能力，同時也針對外部環境對生產的干擾，構建了相關的預控措施。
綜上所述，從安全管理能力成熟度模型的角度上來說，可重復等級是初始等級的發展與延伸。其主要的特點在于：①在出現安全問題的情況下，管理人員可以做到及時發現、及時分析、及時處理。②針對可能出現的安全隱患進行預處理，杜絕其演變為安全事故。
3 成熟度等級――已定義等級
從電力生產班組安全管理的角度上來說，已定義等級當中對于人、機以及環境要素的要求可以概括為如下標準：①從人的角度上來說，不但針對各崗位工作人員的技術能力做出了要求，同時也明確了電力生產中，各個班組的安全職責，各項行為的開展均在安全管理的框架內開展，通過對安全措施的全面、有效落實，以保障自身的安全。②從機的角度上來說，在已定義等級當中，針對設備在生產作業實施過程中的驗收投運工作、運行維護工作以及隱患排查工作而言，此等級當中已形成了相對完善的制度規范，同時也針對包括應急保障以及作業管理在內的相關制度加以了補充與優化。③從環境的角度上來說，在已定義等級當中，電力生產各班組均能夠結合班組在整個電力生產中所負責的工作內容，組織集中進行安全制度、措施的學習工作。班組內的各崗位工作人員對安全管理有全面的認識，同時也能夠在應對特殊氣候條件的狀態下，嚴格執行相關的預控措施及策略。
綜上所述，從安全管理能力成熟度模型的角度上來說，已定義等級具備了以下幾個方面的顯著特點：①電力生產各項工作的開展能夠以完善的安全管理制度為基礎，且各班組的落實情況良好。②能夠基于過程控制的相關要求，就電力生產的全過程行為進行評審，從而提高對相關問題與隱患的發現能力。
4 成熟度等級――已管理等級
從電力生產班組安全管理的角度上來說，已管理等級當中對于人、機以及環境要素的要求可以概括為如下標準：①從人的角度上來說，班組生產作業中各個崗位的技術能力要求明確、清晰。各崗位工作人員能夠自主且嚴格的履行相關的安全職責與規范，在前一等級的基礎之上，對電力生產作業實施過程中所存在的危險點進行綜合分析，落實相應的安全措施。②從機的角度上來說，針對設備所形成的制度規范涵蓋了包括驗收投運、運行維護、隱患排查以及應急救援在內的各個方面。所設置的作業管理制度具有較強的可操作性，能夠發揮對電力生產作業的指導價值。同時，實現對電力生產過程的動態跟蹤與評審，及時發現潛在的安全隱患。③從環境的角度上來說，電力生產班組具有自主組織學習安全操作規范的意識，同時能夠在安全問題的學習中融入對事故案例的分析，提高學習的實踐性。同時，能夠建立在對歷年來基本數據信息分析的基礎之上，針對可能出現各種特殊氣候因素，形成具有針對性的一整套風險預控措施。
綜上所述，從安全管理能力成熟度模型的角度上來說，已管理級具備了以下幾個方面的顯著特點：①能夠建立在電力生產作業基礎之上，實現對安全目標、以及生產質量目標的設定工作。②能夠通過實際與目標的對比，及時糾正生產過程中存在的偏差問題。
5 結束語
在電力生產作業的實施過程當中，對安全管理能力的評估可以從以下幾個方面入手：人；機；環境。以上三要素要能夠達到和諧統一，則對生產安全的保障是至關重要的。在上述成熟度模型當中，各等級的成熟度由小至大分別為：初始等級
參考文獻：
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一、進一步落實管護主體責任，嚴格管護安全作業管理
各單位要認真組織領導干部和全體員工學習市區水利局《關于加強污水處理設施管護安全工作的有關規定》，明確各自污水處理過程中的主體責任，嚴格對污水管道、窨井、污水泵站、污水池等維護和清淤作業現場的管理和監護。
二、普及防范知識，加大安全教育培訓和宣傳
各單位要充分利用黑板報宣傳識別硫化氫等常見有毒有害氣體的方法，防范中毒事故和急救等安全知識，進一步提高從業人員安全意識和自救互救能力，進一步提高民眾防范硫化氫等中毒的安全意識。
三、加強施工項目承發包管理，嚴禁將施工項目發包給不具備資質的施工單位
各單位在簽訂工程項目承包施工合同時，必須同時簽訂安全協議，明確雙方的安全生產責任，發包方應認真審查承包單位施工負責人及施工人員的安全教育考核記錄，施工安全管理制度，施工作業方案（包括防范硫化氫危險的對策措施），并檢查施工單位是否配備硫化氫檢測儀、氧含量檢測儀和隔離式呼吸器等安全裝備等。同時應明確告知施工場所存在的硫化氫危險，督促施工單位落實相應的防范措施。施工單位負責人或指定技術負責人對施工方案進行審查，并對施工作業進行審批，現場施工負責人應檢查落實施工安全防范措施，并安排專人監護。
以“科學發展觀”為指導，以《安全生產法》、**省《船舶修造企業安全生產基本要求》（以下簡稱《基本要求》）、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等法律法規為依據，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，增強安全生產意識，改善安全生產條件，提高安全生產管理水平，消除隱患，改變事故多發狀態，杜絕重特大安全生產事故發生。
二、整治對象和重點
全鎮范圍內的船舶修造企業，包括運輸船、砂船、漁船等船舶的建造、修理企業。重點是進一步落實各項安全管理制度，提高企業安全設施、裝置的技術水平和員工素質，抓好用電、用氣以及生產現場的安全管理。
三、整治要求
1、安全生產基礎管理。船舶修造企業必須建立健全安全生產管理制度，配足安全生產管理人員，加強對從業人員管理和作業現場監管。必須建立職工人事檔案、教育培訓檔案、特種作業人員檔案、設備管理檔案、勞動防護用品發放檔案、危險作業審批檔案、安全檢查檔案、安全隱患及整改檔案、違章記錄及安全獎懲檔案、船艙氣體濃度檢測檔案等檔案臺帳。企業應當配備不少于3名專職安全生產管理人員，單船應當配備不少于1名專職安全生產管理人員，施工隊每10人配1名監護員，加強對危險作業的審批和監護。
2、有限空間作業管理。艙內作業前必須進行氣體濃度檢測，檢測人員佩帶個人防護用品；作業過程中保證通風換氣良好，通風和照明設施采用防爆電器；禁止在艙內使用比重大于空氣的易燃易爆氣體，禁止在船艙內放置任何氣瓶，作業間隙和下班后割槍一律帶出船艙。船艙內涂裝作業現場設置警示標志，配備滅火器材，作業人員應穿戴防靜電服裝，使用防爆工具，進入艙室作業后加強人員清點和作業過程監護，涂裝作業后24小時內禁止一切作業。
3、高空作業管理。腳手架必須由資質的施工單位進行架設，架子工必須持證上崗，落實架設過程中的安全管理。腳手架必須全部使用鋼質材料，腳手板要全面鋪設，腳手板搭設寬度不得少于2塊標準板的寬度并固定。腳手架外側或底部設置安全網。作業人員要遵守“十不登高”規定：患禁忌癥者不登高，未經認可審批不登高，未戴好安全帽、安全帶不登高，腳手架搭設不符合規定不登高，攜帶笨重物件不登高，石棉瓦無墊木不登高，高壓電旁無隔離措施不登高，酒后不登高，照明不足不登高，無正規攀登通道不登高。
4、用電安全管理。規范安裝電氣設施和三級防觸電保護設備，所有電氣設備金屬外殼必須接地良好，接地線單獨安裝，電氣設備絕緣保持良好狀態，臨時用電線路應單獨安裝控制開關、熔斷器及快速靈敏型的漏電保安器，艙內照明采用安全電壓和手持礦燈，落實電焊低壓帶電作業的個人防護，在狹小空間電焊作業落實監護制度。
5、機械設備及起重作業管理。機械設備必須使用合格產品，建立技術檔案。所有起重吊裝設備必須持有特種作業操作證，加強對吊裝承重部件的檢查和作業現場的指揮，吊裝作業遵守“十不吊”規定。
6、船舶下水及舾裝作業管理。船舶下水作業必須由專業隊伍實施。舾裝作業過程中的安全管理由造船公司負責，指派專人負責安全監管，落實責任，水上作業必須穿救生衣。
7、作業場地管理。合理布置廠區，功能區塊劃分清楚，生產區域實行定置管理，按規定保持道路和作業區內通道暢通。作業場所要掛貼安全操作規程、設置警示標志，廠區內形成良好的安全生產氛圍。
8、夏季高溫期間安全管理。進入夏季高溫季節，船舶修造企業要對作業人員進行一次身體檢查，要合理安排作息時間，高溫時段要安排人員休息；有限空間內作業加強氧氣濃度檢測，保證空氣質量，減少一次連續作業時間，防止疲勞作業發生事故，作業場所要配置清涼飲料和防中暑藥品。
9、安全教育培訓。企業主要負責人、船臺負責人、施工單位負責人、專職安全生產管理人員等必須接受安全知識培訓，取得相應的資格證書。特種作業人員必須持證上崗。施工班組負責人和監護員必須參加公司組織的安全培訓，考核合格者由企業發監護證書。其他從業人員必須經過三級安全教育培訓。企業采用新工藝、新材料、新技術、新設備以及工人轉崗，必須經過安全再教育培訓。
四、方法步驟
整治工作從**年3月開始到9月底結束，分三個階段進行。
1、宣傳發動階段（3月至4月）。鎮政府、各有關部門以及船舶修造企業要采取多種形式、多渠道宣傳國家有關安全生產法律法規和行業標準，使船舶修造企業的各類人員熟悉崗位危險因素，深刻認識開展船舶修造企業安全生產專項整治重要性、必要性和緊迫性。
2、集中整治階段（5月到8月）。鎮政府將督促轄區內企業制訂專項整治方案，明確整治目標和時間；組織力量按照《基本要求》的的內容進行檢查、指導，對檢查中發現存在安全隱患的，責令限期整改，對限期未整改的報市安監部門進行立案處罰。
3、檢查驗收階段（9月份）。9月上旬，鎮政府將對轄區內船舶修造企業的安全專項整治工作進行初驗，初驗情況以書面形式報告市安委辦；9月下旬，市安委辦組織有關部門對全鎮造船企業進行檢查驗收。同時在專項整治的基礎上，繼續推進船舶修造企業安全生產標準化工作，以**省《船舶修造企業安全生產基本要求》為標準，對船舶修造企業進行綜合安全評估。
五、工作要求
2、建立健全各級各部門安全生產責任制，各自在自己的職責范圍內各負其責。
3、認真落實各級各部門安全生產責任制，為企業發展保駕護航。
4、每年逐級簽定安全生產責任書，納入公司管理目標納入公司年度工作考核。
5、沒年由公司“安委會”對各級各部門安全生產責任制同部署、同檢查、同考核、同獎懲。`
二、安全培訓教育制度
（1）三級安全教育
對生產崗位所有新職工上崗前必須進行廠（公司）級、車間（加油站）級、班組級三級安全教育。三級安全教育時間不得少于56學時。其中公司級安全教育時間不得少于24學時，加油站級安全教育時間不得少于24學時；班組級安全教育時間不得少于8學時。
（2）特殊作業安全教育
凡從事電氣、鍋爐、焊接、車輛駕駛等特殊工種作業人員，必須由企業有關部門與當地政府主管部門組織進行專業性安全技術教育，經考試合格，取得特種作業操作證，方可上崗工作。特種作業人員應按當地安全監察部門的有關規定，定期參加培訓和復審，成績記入個人安全教育卡片。
在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前，各主管部門要組織編制新的安全操作規程，進行專門教育。有關人員經考試合格，取得安全作業證后，方可上崗操作。
（3）日常安全教育
加油站必須開展以班組為單位的安全活動，班組安全活動每月不得少于3次，每次不少于1學時。加油站全站安全活動每月1次，每次不少于2學時。安全活動時間不得挪作它用。
（4）外來施工人員的安全教育
進站施工人員在施工前，主管公司（或）加油站應與施工隊簽訂安全合同，明確雙方責任，落實安全措施，對施工人員進行安全防火教育。
（5）在安全教育中，必須樹立“安全第一，預防為主”的主導思想。
按照有關加油站安全管理的法律、法規、消防法等的規定，結合事故教訓，針對各崗位的不同（見崗位安全生產責任制），進行安全基本技能、常識的培訓。
三、安全檢查和隱患整改管理制度
（1）加油站應認真貫徹“預防為主”的方針，堅持自檢自查為主，上級主管監督檢查相結合的原則，分級落實安全工作。
a。加油站每周組織一次安全檢查。
b。當班安全員應對作業現場監督，發現違章行為和不安全因素，有權制止和向上級反映。
c。加油站主管公司每月和重大節日要對加油站進行安全檢查。
（2）檢查主要內容包括：安全責任制落實情況、作業現場安全管理、設備技術狀況、滅火作戰預案以及隱患整改情況等。
（3）安全檢查中發現的問題和隱患，加油站能解決的，應限期抓緊整改；加油站無力解決的，應書面向上級報告，同時采取有效的防范措施。
建立安全檢查臺帳，將每次檢查結果登記在冊，臺帳保存期限為一年。
四、安全檢維修管理制度
1、為確保檢維修的安全，必須按指定的范圍、方法、步驟進行，不得隨意超越、更改或遺漏。
2、不論大修、中修、小修，都必須集中指揮、統籌安排、統一調度、嚴格紀律。
3、堅決貫徹執行各項制度，認真操作，保證質量，加強現場的監督和檢查。
4、為保證檢維修的安全，檢維修前必須準備好安全及消防用具使之完好。
5、檢維修中，聽從現場指揮人員及安全員的指導，穿戴好個人防護用品，不得無故離崗、逗鬧嬉笑、任意拋物。
6、拆下的部件要按方案移往指定地點，每次上班前，先要查看工程進度和環境情況，有無異常。
7、檢修負責人應在班前開碰頭會布置安全檢維修事項。
8、如在檢維修過程中發現異常情況，應及時匯報，加強聯系，經檢查確認安全后才能繼續檢修，不得擅自處理。
五、安全作業管理制度
1、作業時必須辦理申請、審核和批準手續，要明確作業的地點、時間、范圍、方案、安全措施、現場監護等。
2、作業時要嚴格遵守有關規章制度和操作規程，聽從現場指揮人員及安全員指揮，穿戴好個人防護用品。
3、無證或手續不全、作業票過期、安全措施沒落實、地點或內容更改等情況下，一律不準作業。
4、特殊作業時，必須對特種作業人員進行資格驗證，并懸掛相應的警示標識，明確現場監護人員職責。
5、作業前必須準備好安全、消防器材及救援設施，消防器材及設施應指定專人負責。
6、作業中途發現異常情況，應立即匯報，加強聯系，經檢查確認安全后才能繼續施工，不得擅自處理。
六、危險化學品管理制度
一、有健全的安全管理制度和安全生產操作規程。
二、成立以公司主要負責人組成的安全生產管理機構，并設置安全管理部門。
三、員工必須接受有關法律、法規、規章和安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓，并經考核合格方可上崗作業。
四、公司在生產、儲存、使用危險化學品場所設置相應的安全設施、設備，并按照國家標準和國家有關規定進行維護、保養，保證符合安全運行要求。
五、公司在生產、儲存和使用場所設置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態。
六、編寫切實可行的事故應急預案，并每年進行1-2次演練，確保安全生產。
七、在有毒現場必須備有防護、防毒器材及救治藥品。
八、建立事故檔案，按照“四不放過”要求，認真處理，保護有效記錄。
七、生產設施安全管理制度
1、為加強設備安全，做到正確使用,使設備處于良好狀態,保證設備長期、安全、穩定運轉,特制定本制度。
2、各車間應實行專機負責制或包機制,做到臺臺設備,條條管線,個個閥門,塊塊儀表有人負責。
3、操作人員必須通過三級培訓,經考試合格,發給上崗合格證才能單獨操作設備。
4、操作人員必須嚴格操作規程進行設備的啟動、運行和停車。
5、必須堅持崗位,嚴格執行巡回檢查認真填寫運行記錄。
6、認真做好設備工作,嚴格遵守交接班制度。
保證設備清潔,及時消除跑冒滴漏。
八、安全投入保障制度
1、安全投入應按照國家、當地政府有關規定合理提取。
2、安全投入每年根據實際由“安委會”報請公司提取，建立?？顜舨坏门沧魉谩?/p>
3、安全投入使用必須經有關部門寫出投入計劃，報公司安委會批準方可使用。
4、安全投入如當年未能使用完，應當轉入下一年度的安全投入計劃內，不得挪作他用。
5、如當年安全投入不夠，應由“安委會”寫出計劃報公司批付。
九、勞動保護用品（具）和保健品發放管理制度
1、要求上崗員工佩戴工作卡、著裝統一。
2、根據季節，發放夏裝、春秋裝及冬裝。
3、發放帽子、手套及清潔用毛巾。
4、每位員工應愛護使用勞保防護用品。
5、如有丟失或損壞，照價賠償。
6、根據加油站工作的特點及有關規定，所發放的勞保用品必須選用防靜電質地的布料或材料。
十、事故管理制度
1、發生事故后，事故當事人或發現人應立即將事故發生的地點、時間、單位；事故的簡要經過、傷亡人數；直接經濟損失的初步估計、事故發生的原因的初步判斷；事故發生后采取的措施及事故控制情況；事故報告單位等報告有關部門及領導，緊急情況要報警。傷亡、中毒事故，應保護現場并迅速組織搶救員工及財產。重大火災、爆炸、跑油事故應組成現場指揮部，防止事故蔓延擴大。
2、由于跑油、火災、爆炸原因造成特大、重大和二級以上事故，應迅速報告油站所在地消防勞動部門及有關部門。
3、事故調查和處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過；事故責任者未受到處理不放過；員工未受到教育不放過；沒有防范措施不放過。
4、因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成事故的，按責任輕重對油站負責人和事故責任者給予行政處分和經濟處罰，構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。
5、事故發生后，隱瞞不報、謊報故意拖延不報、故意破壞現場或無玷當理由拒絕接受以及提供有關情況和資料的，給予有關責任人經濟處罰或追究刑事責任。
6、事故發生后，必須進行調查。一般事故由加油站負責人進行調查，并將結果上報有關安全部門及消防部門。對重大及以上事故，加油站負責人要積極配合公安局、安全部門、消防局等部門進行調查，直至調查結束。
7、建立事故報告處理檔案，登記有關事故發生的地點、時間、單位；事故的簡要經過、傷亡人數；直接經濟損失的初步估計、事故發生的原因的初步判斷；事故發生后采取的措施及事故控制情況；事故報告單位等，以及最終處理結果的內容。
十一、職業衛生管理制度
一、堅持預防為主，防治結合的方針，實行分類管理，分級負責，綜合治理，標本兼治。
二、新職工入廠后，應進行健康檢查，并建立檔案。
三、對從事有毒，有害物質作業的人員，可逐步實行輪換，短期脫離，縮短工時，進行預防性治療或職業性療養等措施。
四、對員工每年進行一次健康檢查，對患職業禁忌證和過敏癥者，應及時調離，并妥善安排好其工作。
五、要認真做好防塵、防毒工作，采取綜合措施，消除塵毒危害，不斷改善勞動條件，保障員工的安全健康，實現安全生產和文明生產。
六、有粉塵或毒物的作業場所要及時清理，保持清潔。
七、在腐蝕性的物料或有能使皮膚收毒物的車間（崗位），除配各足夠適用的防護用具和急救藥品外，還應設有洗眼、噴淋或清水池等沖洗設施。
八、職業病的范圍和診斷標準按國家有關規定執行，對已確診的職業病患者進行積極治療。
十二、倉庫、罐區安全管理制度
1、必須配置接靜電裝置。
2、罐口蓋必須用絕緣物品制作。
3、油罐區嚴禁煙火。
4、配置2m3消防沙、干粉滅火車兩臺。
5、罐區必須上鎖，并由專人保管鑰匙。
6、罐區內不得堆放雜物。
7、接卸油品時必須按“接卸油規定”執行。
8、如在儲油罐區及附近用電、用火或機械作業時，必須向有關部門報告，在得到批準后，指派專人進行安全監督，并在現場配置足夠數量的滅火器、滅火車、滅火毯等消防器材。
十三、安全生產會議管理制度
1、公司認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，為各項工作創造安全衛生的勞動條件，實現安全、文明生產。
2、安全會議各級領導無特殊情況都要按時參加。
3、例會
1、公司每月一次，參加人員：車間中層以上干部。
2、車間每周一次，參加人員：班組長、工段長。
3、班組每日一次，班前班后會，全體班組成員參加。
4、特殊情況：立即召開會議，分析、研究危及企業安全生產的重大問題和對應解決實施的辦法。
5、公司會議的內容及時通報全廠員工。
十四、劇毒化學品及放射源安全管理制度
1、做好劇毒化學品出入庫登記,定期檢查,雙人保管、雙人簽字等措施。
2、進出的丙烯腈由倉庫管理人員和倉庫保管員每天對帳,做到每日對清。
3、建立健全銷售臺帳,對原料的流向、購買單位、購買人、數量、用途、購買單位資質(經營許可證、生產許可證、劇購買許可證、道路運輸許可證等)登記備案。
4、進出貨物時,嚴格遵守操作規程,穿戴好勞保護品安全措施落實后,進行操作。
5、進出貨物時,必須2人在場,把好進出貨物數量關。
6、發生劇被盜、丟失、事故等情況時,應立即報告公安等相關部門。
十五、安全生產獎懲管理制度
1、考核方法：加油站領導負責對加油站進行考核，實行日常督察與年終考核相結合。
2、考核內容：
（1）主要經濟指標完成情況。指成品油銷售總量、人均成品油銷售量；加油量、人均加油量；利潤總額、人均利潤額；噸油費用額的完成情況。
（2）服務質量及承諾兌現情況。指加油站員工的素質和服務表現以及服務承諾兌現情況，顧客表揚或投訴（顧客來電、來信、來訪）情況等。
（3）設備運轉狀況。指設備是否保持正常運轉，無障礙發生，無漏油，無失準或因設備問題而中斷加油等情況。
（4）安全保障狀況。指不發生爆炸、火災、觸電以及由于加油站的責任，使顧客受到人身傷害和財物損失等責任事故。
（5）現場管理狀況。主要指現場員工的儀表儀容、服務態度和站容站貌等情況。
（6）凡在日常工作中及時發現隱患問題，并上報領導及時整改排除隱患，避免事故發生者，以及在加油站發生危險狀況積極進行搶險的人員將進行表彰并給予獎勵。
3、考核標準及獎懲辦法根據實際情況制定。
（1）獎勵標準為：根據具體情況對有關人員或先進個人獎勵人民幣500元至2000元。
（2）懲罰標準為：根據具體情況對有關人員或責任者處罰人民幣1000元至3000元。
十六、防火、防爆、防塵、防毒管理制度
十七、消防管理制度
1、組織機構設置及任務
（1）指揮：
由站長指揮，站長不在時由帶班長指揮。
任務：負責火場指揮、布置滅火方案、采取及時有效的救火搶險行動。負責協調現場人員、車輛、物資的統一安排并及時向上級領導或有關部門匯報情況。
（2）滅火組：
全班人員按崗位班組組成滅火組，當班長任組長。
任務：火災初起時，及時、果斷、正確地采取有效措施進行撲救，冷卻并及時疏散油料。
③通訊聯絡組：
由發現火情人、當日值班人員等擔任。
任務：發現火警立即撥打119，切斷電源，報告上級主管并疏散閑人。
④搶救：
有價票據及貴重物品，協助滅火、搶救傷員。
2、加油站應當遵循預防為主、防消結合的原則，建立健全消防組織，完善消防設施，落實消防責任制。
3、加油站應當根據本單位消防工作實際，制訂消防預案，每年至少組織一次消防演練。消防預案主要包括下列內容：責任區與責任人；消防人員組成、分工與任務；報警與聯絡方式；滅火器具與消防設備；滅火及搶救的方法、程序和措施；駐地消防力量的應急動員方式及聯絡方法。
4、加油站應當合理配置和正確使用滅火器具，并經常檢查保養，做到壓力合格，外殼整潔，鋼瓶字跡清晰，油漆無脫落，無銹蝕，無損傷，附件完整無損，鉛封無破壞，定期更換藥劑。滅火器具應當設置在明顯和便于取用的地方，室外存放避免日曬雨淋，其配置場所、數量、規格應當符合規定要求。
5、加油站發生火災，應當根據消防預案，結合火災發生的位置、周邊環境、交通道路、消防力量等情況，按照先控制、后滅火，先救人，后救物的要求，統一組織實施滅火工作。
6、加油站必須張掛警示標志，如禁打手機、熄火加油、嚴禁煙火等。并按每臺加油機配置一個干粉滅火器，每座加油島配置不低于2個干粉滅火器；每兩臺加油機配置一個泡沫滅火器。罐區配置兩個35kg干粉滅火車，消防沙2m3,滅火毯5塊。避雷裝置一套。
7、建立消防檔案，用以記錄滅火器材的數量、置換、警示標志的置換，員工演練的日期、人數、姓名等，以及安全部門和消防部門的檢查記錄等。
十八、禁火、禁煙管理制度
1、公司內生產區、倉儲區為禁火、禁煙區域，凡進入者嚴禁攜帶煙火。
2、公司門衛有權對進入禁火、禁煙區域人員進行相關詢問、確認。
3、凡進入公司禁火禁煙區域人員可將煙火留至公司傳達室內。
4、公司禁火、禁煙應設計醒目的禁火、禁煙標志。
5、凡私自帶煙、火進入禁火、禁煙區域內，罰款100元，造成事故的要追究其法律責任。
十九、特種作業人員管理制度
1、種作業人員包括（電工、鍋爐工、廠內插車工、壓力容器操作工）等。
2、從事特種作業的人員，未取得相應特種作業人員證書的，不得崗作業。
3、對特種作業進行安全教育和培訓，保證特種作業人員具備必要的安全作業知識。
4、特種作業人員在作業過程中，應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。
5、特種作業人員在作業前，根據相關規定必須辦理作業票。
6、特種作業人員在作業過程中，發現事故隱患或其他不安全因素應當立即向現場安全管理人員和單位有關部門領導報告不準擅自處理。
二十、禁火區動火作業管理制度
1、加油站內嚴禁煙火。
2、上崗人員不準隨身攜帶火柴、打火機、香煙等物品。
3、因設備檢修等情況必須動用明火時，要書面報告公司，獲得批準后，采取可靠安全的防護措施后方可施工。
4、用煤氣灶燒水做飯的加油站，要有專人對煤氣灶進行管理。
5、用鍋爐取暖，一定要按照有關規定安裝，要有專人負責檢查管理。
6、未經批準，不得自行變更用火位置和擴大用火范圍。
7、油站應從嚴控制危險區域內使用各種明火、電加溫器、電鉆、砂輪、風鎬、鋼鋸等非防爆電器，以及進行其他可能產生火花的用火作業。
8、加油站根據用火場所、部位的危險程度，分為一級用火、二級用火、三級用火。在油罐罐體、加油機、油（氣）管道等儲輸油設備上的直接用火，為一級用火。在桶裝附油庫房、裝卸油作業區、加油區、閥組井、管溝等危險場所實施用火作業，為二級用火。在儲油區、作業區和加油站站區內除一級、二級用火范圍以外的用火，為三級用火。
9、加油站用火作業前，應當根據作業內容確定用火級別，向有關部門提出用火申請，說明用火理由、種類、地點、時間、項目、工作量、施工人員以及防火防護安全措施，填寫《加油站用火作業審批表》。
10、油站用火作業應當報批，未經批準，任何單位和個人不得在加油站內用火。
油站用火作業應當按照下列程序和要求組織實施：
（1）用火作業期間，站領導必須親自組織，并指定現場用火安全監督員，屬于一、二級用火的，請求有關專家赴現場指導用火作業；
（2）各類作業人員應當嚴守崗位，各司其職，嚴格按照用火作業方案和操作規程實施和監督用火作業，及時掌握用火安全情況，發現異常，立即采取措施，防止發生事故；
（3）收發、測量和加注油料期間，禁止用火；
（4）在輸油管道、油罐等設備上用火時，必須預先切斷油源，并采取騰空、清洗和通風等安全措施，待達到用火條件后方可用火；
（5）爆炸危險場所可燃氣體濃度高于爆炸下限40%時，不得用火；
（6）作業現場必須備足滅火器具；
施工結束，檢查余火，清理用火現場，確認無隱患后方可撤離。
二十一、壓力容器、起重設備管理制度
二十二、重大危險源管理制度
1、加強管理人員的安全意識，健安全生產管理組織機構，制定全員安全生產責任制。
2、對重大危險源，編寫切實可行的事故應急預案。
3、從業人員全部經過安全教育，培訓后成績合格持證上崗。
4、加強職工安全教育，操作時嚴格執行操作規程。
5、重大危險源消防配置必須符合國家規定。
6、重大危險源罐區儲罐必須標明介質的名稱和危險物品標志。
7、重大危險源由專人保管，管理人員必須有高度的責任感且熟悉危險化學品儲存規定。
8、重大危險源有毒現場必須備有防護、防毒器材及救治藥品。
9、重大危險源必須設立良好的防雷接地并定期檢測。
10、建立重大危險源檢測、評估和監控措施，并報所在區縣和市安監局備案。
11、重大危險源現場必須保持消防通道暢通。
那是在2003年，我當時在一個天然氣生產企業擔任安全監督員。因為采氣生產流程建成不久，領導對生產作業危害認識還不足，員工安全意識淡薄，安全管理制度也不健全。在一次拆卸天然氣計量孔板時，不慎發生了孔板架飛出傷人的事故。
事故當天，一名員工按照生產需要，進行更換計量孔板作業。當時管線內有幾兆帕的壓力，因為此類作業以前從沒有發生過傷害事故，因此操作員疏忽大意，竟然忘記對孔板閥內部壓力進行泄壓放空。拆卸完螺栓打開蓋板的時候，又沒有避開危險位置和方向，結果被飛出的孔板架打傷頭部。雖經醫院全力治療，但最終視力還是沒有完全恢復正常，留下了終生的殘疾。
如果操作前該員工能夠按規程進行放空，拆開蓋板時避開危險位置或方向；如果監護到位，操作時有人員提醒一下；如果安全管理制度健全、措施落實，那么這次事故就不會發生——但是，恰恰就是這些環節為事故打開了綠燈。
事故發生時，我正在另外一個作業現場進行安全監督，因此不承擔主要責任，但還是因為“安全培訓不到位”而被處罰了600元現金，扣罰半年年度獎。這件事對我的打擊很大，事故發生時我畢竟沒在現場??！我當時覺得很冤枉，因為我從學校到工作崗位，從未受到過任何處分、處罰，每年還都是“先進”“標兵”；但是那年卻收到了人生中第一張“罰單”，領導還在大會小會上宣講這件事，說實在話，我沮喪極了。
事后，我冷靜地進行了反思，也明白了那張罰單的意義?？吹皆谀谴问鹿手惺軅Φ膯T工，因視力影響，已經不能在生產崗位上從事工作，自己感到愧疚，感到的確應負有安全教育培訓責任。另外，慶幸的是沒有發生更嚴重的傷亡事故。
從此，這張“罰單”我一直保存著。有時候獎勵的榮譽證書會隨意亂放或丟失，但唯獨這張“罰單”，搬了幾次辦公室我都沒丟掉。我把它壓在抽屜里悉心珍藏，沒有皺褶，沒有褪色，更沒有涂抹。
