時間：2023-03-01 16:36:48
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1、就業人員分布情況：
x年末全部職工x人，其中全民所有制單位職工x人，城鎮集體所有制單位職工x人，重點分布在：（1）工業x人，（2）商業、公共飲食業、物資供銷倉儲業x人，（3）國家機關、政黨機關、社會團體x人，（4）教育、文化、藝術和廣播電視業x人，（5）農、林、牧、漁水利業x人。
x年末職工總數為x人，其中全民所有制單位職工x人，城鎮集體及其它所有制職工x人。重點分布在：（1）制造業x人，（2）教育、文化、藝術及廣播電影電視業x人，（3）采掘業x人，（4）國家機關、黨政機關和社會團體x人，（5）批發、零售貿易、餐飲業x人。
x年末職工總數為x人，其中國有經濟單位職工x人，城鎮集體單位職工x人，其它經濟單位x人。重點分布在：（1）工業x人，（2）教育、文化、藝術及廣播電影電視事業x人，（3）國家機關、黨政機關和社會團體x人，（4）批發、零售貿易和餐飲業x人，（5）衛生、體育和社會福利業x人。另外，在城鎮私營企業從業人員x人，個體勞動者為x人，重點分布在：（1）工業x人，（2）批發、零售貿易、餐飲業x人，（3）交通運輸、倉儲及郵電通信業x人，（4）社會服務業x人。
2、新增就業人員分布情況：
x年末新增就業人員x人，其中分布在事業單位x人，國有企業x人，集體企業x人，從事個體經營x人。
x年新增就業人員x人，其中事業單位x人，國有企業x人，集體企業x人，從事個體經營x人。
x年新增就業人員x人，其中事業單位x人，國有企業x人，集體企業x人，從事個體經營x人。
3、企業下崗職工分布情況：
x年我縣尚未出現下崗職工。
x年末下崗職工x人，其中國有企業x人，集體企業x人。重點分布在采掘業、制造業、交通運輸倉儲業及批零貿易餐飲業等。
x年末有下崗職工x人，其中國有企業x人，集體企業x人。重點分布在采掘業、制造業和批零貿易餐飲業等。
二、在職勞動人口中，專業技術人員比重變動，初、中、高級職稱人員比重變動情況
1、專業技術人員比重變動情況：
x年專業技術人員占在職勞動人口的x%,x年占x%,x年占x%。（x年在職勞動人口不含城鎮私營企業從業人員及個體勞動者x人）
2、初、中、高級職稱人員比重變動情況：
x年初級職稱人員占在職勞動人口的x%,中職占x%,高職占x%。
x年初職人員占在職勞動人口的x%,中職占x%,高職占x%。
x年初職人員占在職勞動人口的x%,中職占x%,高職占x%。（在職勞動人口不含城鎮私營企業從業人員及個體勞動者x人）
三、人才引進情況
1、外地人才流入（調入）本地數量
x年以前我縣基本上沒有開展人才引進工作，x年人才市場建成后，此項工作才有了較快進展。
x年調入外地人員x人。
x年引進人才x人，其中調入x人，聘用外地人才x人。
x年引進人才x人，其中調入x人，聘用研究生學歷以上高級人才x人，具有高級職稱的x人，本科學歷x人，其他具有業務專長的x人。
2、本地人才流出（調出）數量
x年調出x人，x年調出x人，1999年
調出x人。
四、外地大專院校畢業生分配進本地情況
x年x人，x年x人，x年x人。
（二）縣工業園區主要經濟指標。工業園區工業增加值力爭達到33億元，年均增長20%；主營業務收入達到126億元，年均增長25%；全縣規模以上工業企業個數增加到66個，年均增長5個；
二、對照市里擬實施的“1155”工程，我縣預計情況如下：
（一）、預計本縣主營業務收入可達10億元的企業有兩家。
我縣2012年已有一家企業——食品的主營業務收入超過10億元（包含食品在內），按照年增速15%預測，未來三年的主營業務收入祥見附表一。另外預計有一家銅加工企業科技投資規模為2億元，設備年產銅為2萬噸，按每噸銅5萬元/噸計算，年銷售收入預計為11億元，如果正常投入生產，今年其主營業務收入也可達到5億元。未來三年的主營業務收入見附表一。
（二）、我縣陶瓷產業未來三年主要經濟指標預計情況。
陶瓷產業預計至2015年工業增加值達16億元，主營業務收入可達60億元。至2012年末，我縣有陶瓷生產及配套企業共25家，2012年25家企業的主營業務收入為251723萬元。其中規上企業14家，2012年主營業務收入245527萬元。如果按年均增速20%來計算，至2015年這25家企業的主營業務收入可達44億元。另外，我縣從2012年開始，規劃3000畝土地建設鄉友，目前已經征地2000畝，現已有潮州等地50家陶瓷企業簽訂了入園協議，簽約資金達20多億元。2013年8月有部分企業便可入園正式投產建設。如果至2015年有40家企業可正常生產，平均主營業務收入4000萬元，那么鄉友可增加16億元的收入，總的主營業務收入預計可達60億元。
（三）、對照市里產業分類，（按照機電汽車、紡織服裝、食品加工、生物醫藥、化工建材、有色金屬加工、其他等行業分類）現有企業至2015年主營業務收入預計可達115.7億元，加上新增企業（預計為15家）如果主營業務收入預計實現8.3億元，便可達到總主營業務收入124億元的目標。我縣規上企業2012年及未來三年主營業務收入預計情況見下表：
三、我縣為實現工業三年倍增，將采取如下措施：
（一）著力培育優勢產業。充分發揮資源優勢和主導產業的基礎性作用，發展壯大輻射性強、牽動作用明顯的鏈型產業，整合提升有一定規模和優勢的塊狀產業，加快形成核心產業群。重點是通過扶持和培育，迅速提高主導產業的地位。著力扶持等企業及鄉友的建設，利用好我縣是“省日用耐熱陶瓷產業基地”這一名片，大力引進日用、工業、建筑陶瓷生產線，鼓勵本土人才自主創業，提升改造傳統陶瓷產業；扶持現已建成的服飾、毛毯等企業，大力培植鞋材市場，繼續引進品牌制鞋企業和上下游關聯鞋材企業，努力把打造成“省鞋業產業基地”；引進相關聯的上下游企業，做優做強食品化工建材和新型生態塑料產業。
（二）做大做強骨干企業。按照“一年一定”動態管理的原則，每年選擇40家左右骨干企業予以重點扶持，從資金、政策、項目、服務等方面進行傾斜，通過優先安排技術改造、技術創新、管理信息化、清潔生產、資源綜合利用等項目資金，促其擴張規模、提高效益。骨干龍頭企業的工業增加值、主營業務收入、實現利稅應分別比上年增長40%以上。
（三）促進企業技術改造。鼓勵企業調整優化產品結構、產品技術升級及對治污、節能、節水進行技改，對當年技改投入達300萬元的項目，給予3萬元獎勵，每增加100萬元，則加獎1萬元，以次類推。
(一)堅持組織協調一體化，著力夯實工作基礎
1、建立組織網絡。成立了以區委副書記、政法委書記為組長、政法委副書記、區府辦主任和司法局長為副組長的安置幫教工作協調小組，小組成員由綜治辦、司法局、公安分局、法院、財稅局、工商分局、勞動與社會保障局、婦聯、團委等職能部門領導組成，并下設辦公室，辦公室設在司法局。同時，明確了各成員單位的工作職責，8個街道、鎮，也相繼成立了黨委、政府分管政法工作的領導為組長的安置幫教工作領導小組，全區135個村（社區）也成立了安置幫教工作小組，從而形成了區、街道、鎮、村（社區）三級網絡。目前，全區共建立安置幫教小組164個，幫教人員980人。為全區搞好安置幫教工作奠定了良好的組織保證。
2、健全工作制度。為了使安置幫教工作逐步納入制度化、規范化的軌道，我們制定了落實安置幫教工作的九項制度。即：報到登記制、司法所長首談制、檔案管理制、回訪談心制、了解考察制、工作目標責任制、例會分析制度、信息情況報告制、年終考核評比制度。為了加強各級黨委、政府對安置幫教工作的領導，把此項工作納入全區創建平安江北的一項工作內容，列入單位目標管理考核。
3、深入開展對歸正人員的重點排查工作。每年都要對回籍的歸正人員進行一次全面排查，摸清基本情況，對有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點幫教對象，由司法所、派出所、村（社區）干部組成幫教小組，進行重點幫教，落實幫控措施。同時，每年對歸正人員重新違法犯罪情況開展調查研究、總結經驗、分析對策，以便對今后的工作進行指導。
(二)堅持幫助教育科學化，著力提高幫教質量
1、幫教工作社會化。根據市局的會議精神，要求建立歸正人員安置幫教志愿者隊伍。結合江北區實際情況，我們在四個城區街道開展了安置幫教志愿者隊伍建設的試點工作，把熱心社區幫教安置工作的離退休黨員、干部等組織成幫教安置志愿者隊伍，現有幫教志愿者360人，積極開展“一幫一”、“二幫一”和重點對象“三幫一”的結對幫教活動。
2、關心生活、注重實效。每年的元旦、春節期間，各鎮、街道都開展了對重點幫教對象和生活困難的歸正人員進行走訪幫教送溫暖活動。兩年來共走訪了237人，對82名有特殊困難的歸正人員發放了22800元救濟金和物品。*年，孔浦街道歸正人員鮑某，由于年齡偏大，又無其他特長，一直找不到工作，家庭生活又困難，僅靠妻子退休金800元還要供兒子上大學，情緒極度低落，司法所了解這些情況后，多次向有關部門聯系，為他學習新技能提供便利條件，還減免學雜費2800元。
3、加強思想教育工作。實行司法所長對歸正人員首次談話制度。為使回歸人員順利渡過從“大墻里”走向社會的適應期，減少重新違法犯罪，在全區范圍內對歸正人員實行司法所長首次談話制度。對剛回歸的人員，及時宣傳黨的方針、政策，幫助他們重新樹立人生奮斗目標，鼓勵、幫扶他們重新就業或引導自主創業。平時注重了解歸正人員生活近況，對確有困難的及時給予救助。通過對歸正人員定期的走訪、談心、慰問，使他們切實感受到黨、政府和社會的關懷，消除他們的顧慮，從而也消除了社會不安定因素隱患。
4、開展“大墻內”的幫教活動。組織有關部門組成聯合幫教組，赴有關監獄、勞教所和少管所等，對江北籍罪犯開展幫教活動。向服刑勞教人員傳達家鄉政府和人民的問候，并發放一些生活用品，同時提出了要求他們正確把握自己，積極改造，爭取早日出獄的希望。促進了服刑人員的改造，并為歸正人員安置工作提前做好準備。
(三)堅持就業安置市場化，著力拓寬安置渠道
充分發揮各種安置渠道的作用，拓寬安置面，①引導、扶持歸正人員自謀職業，經有關安置幫教小組聯系協調，盡量給予一定的優惠照顧，目前經商的共58人。我們根據兄弟單位的經驗，結合我區的實際，會同財稅局聯合下發了《關于刑釋解教人員幫教安置企事業享受稅收優惠的政策》的通知，對安置歸正人員，可按下崗待業職工享受稅收優惠政策。②幫助回籍務農的歸正人員落實責任田。已落實187人；③創辦過渡性安置基地。全區8個街道、鎮依托現有的市場、企業建立過8個安置基地，共安置了43人。江北永發運輸公司被確定為刑釋解教人員安置基地后，先后共安置了6人，并對他們進行幫教和管理，無一個重新犯罪；④對無勞動能力，無生活來源，無法維持基本生活的歸正人員，與民政部門聯系給予社會救濟，對符合享受最低生活標準的給予解決低保金，目前享受低保的歸正人員共有95人；⑤落實了安置幫教專項經費。*、*年，區政府財政分別下撥了安置幫教專項經費2萬元。*年下撥了5萬。
二、存在的問題
依照中央綜治委等六部委《關于做好釋放解教人員的安置幫教工作的意見》和浙江省政府《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，這幾年來的安置幫教工作取得了一定的成效，但仍然存在著許多問題和薄弱環節。主要表現在：
(一)安置幫教工作政策、法規不夠完善。目前實施的《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，主要著眼于歸正人員的按時報到、安排落戶、落實幫教等內容，對安置工作如何銜接則顯得不夠；安置與幫教工作兩者是緊密聯系、相互影響的，如果安置工作不能及時跟上，歸正人員工作無著落、生活無保障，將直接影響幫教效果，甚至導致重新犯罪。區司法局及下屬司法所由于職能所限，不可能成為安置工作的主導力量。這也給幫教工作的開展帶來難度。
(二)銜接管理難。歸正人員的銜接管理包括監獄、勞教所與歸正人員原籍街道、鎮司法所、公安派出所等有關部門的銜接等，環節較多，必須做到環環緊扣，而目前對歸正人員的銜接管理仍處在逐步磨合和完善的階段，加上歸正人員外出務工經商增多，以及舊城改造、人戶分離現象嚴重等原因，要做到不脫管、不漏管難度極大。
(三)安置幫教工作缺乏足夠的思想認識和社會大氣候。在社會主義市場經濟大潮中，人們的視角往往只盯在經濟工作上，肩上承擔的壓力大，對安置幫教工作沒有引起足夠的重視，主要表現在：一是與已無關論，認為歸正人員的安置幫教工作是司法行政和公安等職能部門的事與已無關；二是吃力不討好，認為只要把經濟搞上去了，是工作的政績，而抓歸正人員工作是要投入人、財、物的，是吃力不討好的事，從而放松了這項工作；三是有的部門認為幫教機構設在司法行政部門，就由司法行政部門去管，放棄了自己應盡的職能和政治責任，形成了一個部門唱獨腳戲的局面。
(四)安置幫教工作缺乏過硬的措施。安置幫教工作涉及思想教育、就業安置、生活保障等方方面面，甚至包括解決歸正人員的宅基地、住房問題、家庭問題等。而司法行政機關的職能比較單一，解決這些問題需要協調眾多的部門和單位。一些單位和個人都知道歸正人員安置幫教工作是促進社會治安和維護穩定的大好事，是“安民工程”、“新生工程”，但一旦需要有關部門參與，要安置歸正人員，做好幫教工作，則過分強調自己的困難，不能積極支持和配合，難以形成多管齊下、綜合治理的局面，沒有過硬的措施。
(五)缺乏有關優惠政策和必要的經費支持。如何對安置幫教工作的政策的支持，目前沒有很好的辦法。我們區的優惠政策制定是沒有吸引力的，優惠政策的力度不大，應該與民政企業的優惠同等對待。幫教活動經費問題逐漸成為幫教工作的突出矛盾，也將直接影響幫教工作質量的提高，沒有經費事情辦不成、辦不好。區級歸正人員幫教經費列入區財政預算，*、*年專項經費分別為2萬，而街道（鎮）級則幾乎沒有專項經費，平時以民政救助為主。
(六)城鎮歸正人員就業安置難。城鎮歸正人員一般都是青少年，他們犯罪時多數是待業或無業人員。當前企業改制、下崗待業職工增多，其本身再就業也存在困難，而作為原來就是待業或無業人員的歸正人員，安置工作就更難了。目前，我區各街道、鎮依托市場、企業建立的安置基地，由于優惠政策的力度不夠，有的形同虛設，發揮不了作用。目前，我區各街道、鎮依托市場建立的安置基地，由于優惠政策的力度不夠，有的形同虛設，發揮不了作用。一方面，如何安置歸正人員，無具體規定；另一方面，社會對歸正人員就業的安置心理承受有限。其一，這類人員始終被懷疑是否改造好了，安置他們會不會成為包袱；其二，下崗待業的人員尚未安置，還優先安置歸正人員，豈不是遵紀守法的人反不如違法亂紀的人。正是由于上述種種的原因，歸正人員回籍后工作安置難是普遍現象。這些人一旦工作得不到妥善安置，沒有生活出路，游手好閑，有可能影響社會治安，甚至走向重新犯罪的道路。
三、具體對策
(一)明確指導思想，加強組織建設，建立健全區歸正人員安置幫教工作網絡
1、要解決一個認識問題。只有黨政領導和社會各界充分認識到安置幫教工作的重要性和必要性，增強責任感和使命感，安置幫教各項工作的開展才有可能。各級黨委政府必須以在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話為指針，緊緊圍繞預防、減少重新犯罪，維護社會穩定，充分認識做好安置幫教工作是落實綜合治理的有效措施，是維護社會穩定的重要手段，增強緊迫感、責任感和使命感，從維護穩定的戰略高度，切實做好歸正人員的安置幫教工作。
2、要突出兩項重點工作。兩項重點工作是指安置和幫教工作。這是工作的內涵和目標，必須規范有關職能部門的職責分工、落實責任、規范管理。同時，要處理好安置和幫教的關系，不能只重幫教而輕安置，更不能重安置而輕幫教。
3、要做到三項措施到位。一是組織建設要到位。著重抓好指揮協調、部門配合、建章立制、檢查落實和考核獎懲等工作，落實責任制、建立健全區、街道(鎮)村(居)企事業單位三級安置幫教工作網絡。二是隊伍建設要到位。這里的“隊伍”是指綜治辦、司法、公安、檢察、法院、工商、財政等主體的專業化隊伍，街道(鎮)村(居)干部、共、青婦社會各界組成的群眾性組織。三是經費要到位，這是開展安置幫教工作的基礎條件。
(二)加大力度、大膽實踐，把握好安置幫教工作中的各個環節，推動工作的全面開展
1、認真抓好歸正人員的安置工作。歸正人員回歸后能否得到妥善安置是做好幫教工作的首要條件。只有“安其身”才能“安其心”，安置的重心是“就業”，使他有事做，有飯吃。在目前下崗職工較多的情況下，對歸正人員的就業安置確實帶來更多的困難，但從市場經濟角度來看，就業渠道多也是一個有利的方面。要轉換概念，采取雙軌運行。把以往安置工作由政府行為轉變到社會行為為主，逐步過渡。一方面積極采取多種形式。如辦實體企業，依托現有企業建立安置基地等為歸正人員解決就業安置問題，另一方面鼓勵協助歸正人員積極參與勞動市場競爭，自謀職業。對歸正人員待業期間，確無生活來源的應予臨時性救助，對符合享受低保條件的人員，辦理最低生活保障。
暑假期間，我們“低碳三人行”小組在周邊小區就低碳生活作了一次社會調查。調查發現，我們的生存環境遍布碳的足跡：大街小巷，煙頭、塑料袋和紙巾到處亂扔；餐館飯堂里，堆滿一個個白色泡沫飯盒和一次性筷子；沿河流域中，流淌著黑得發亮的生活污水和工業污水……生態環境因此大受污染。在家庭內部，也不經意地留下碳的足跡。以一個家庭為例：用電、用氣、用水、自駕車……人們在盡情享受的同時，也制造了生存的殺手------碳。因此，提倡低碳生活刻不容緩。
低碳生活代表著更健康、更自然、更安全的生活，同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業行為，對于我們這些普通人來說，就是一種生活態度。我們應該積極提倡并去實踐低碳生活，要注意節電、節氣、熄燈一小時……從這些點滴做起。
一、職工工資問題
多年來由于各種原因，企業經營陷入困境，造成職工工資低，到不到全省最低工資標準；工資長期拖欠，至今已欠薪一年；很多職工生活困難，難以維持正常生活。出于生計需要，不少員工在外打工，一線員工80%以上在外打工維持生計。此種現象造成人心不穩、生產懈怠，公司不得不將很大一部分精力放在穩定職工情緒上，嚴重影響了公司的正常生產運行和經營。
二、環保問題
隨著國家發展的進步和人民美好幸福生活的改善，環保成為一項重要的國策，從中央到地方各級政府部門正逐步加大環保力度，要求也越來越嚴格：貨物堆垛必須苫蓋，場地噴淋，各種硬件設施如霧炮、除塵器等成為標配，再加上企業必須通過環評、安裝專用門禁系統等需要很大一部分資金，使得公司經營雪上加霜，急需上級部門給予資金支持，以利于我們盡快達到環保各項要求。
三、長期拖欠養老保險金和公積金問題
公司已累計拖欠公積金和養老保險三千多萬元，給公司資金周轉造成嚴重拖累，也給公司員工退休造成困難，后顧之憂造成工人情緒不穩定，更有人擔心自己退不了休，此問題已困擾企業
多年，亟待國資委領導予以解決。
四、硬件設施問題
1、由于我公司碼頭場地狹小，導致堆存量和庫存不夠，大量貨物受場地限制不能進港。
2、港池淺，只限萬噸左右的船舶停靠。
3、我港所處的地理位置在市內，受環保影響只有少量清潔貨種；由于市區縱深不大，像鋼材等大件貨物不多造成貨源不足。
以上問題造成我港競爭力低下，發展乏力，嚴重影響了公司運營狀況。建議上級領導適當調撥周邊就近場地，解決庫場堆存問題。
五、資金短缺問題
由于資金短缺，造成設備設施維修、碼頭基本建設、材料等不能不能及時保證生產需要，導致安全投入至今未能專項列支，造成安全資金投入不足。資金短缺問題嚴重影響到我港的安全、生產和經營，經常出現拆東墻補西墻，出現西瓜芝麻都丟掉的情況。懇請上級領導給予考慮解決。
六、外部環境問題
第一階段(年以前)無強勢品牌
早在上世紀80年代，國內就陸續出現過一些果汁飲料品牌，如露露、椰樹、椰風等，但由于市場培育及自身經營等方面的不足，這些品牌或是曇花一現，或是局限在某個區域市場內，基本沒有力量發動全國的市場攻勢。
第二階段(年)統一獨占市場
在統一之前，并沒有一個全國性的大品牌去注意這個市場，但這個市場是存在的，所以，統一鮮橙多一經推出，就取得了巨大的成功。
第三階段年以后)多家品牌圍攻統一
統一鮮橙多的成功，不僅大大刺激了統一的業績，也刺激了競爭對手，從年開始，可口可樂、康師傅、匯源等國際、國內品牌紛紛跟進，市場呈現出大小品牌在各條戰線圍攻統一的態勢。
二、年度品牌競爭格局
(一)整體競爭格局分析：
1.存在三股競爭力量
一支是臺灣背景的企業統一和康師傅，其主要特點為產品線比較長，以包裝的創新和口味取勝；一支是包括匯源、娃哈哈、養生堂等國內知名企業；還有一支是大的跨國公司如可口可樂、百事可樂等。
2.兩個種類的博弈
第一類是果汁含量僅為5％－10％的低濃度果汁飲料。在這一陣營內，以統一"鮮橙多"、康師傅"每日C"果汁和可口可樂"酷兒"為代表；另一類是屈臣氏的"果汁先生"和養生堂推出的"農夫果園"，它們共同的特點都是復合果汁，一般由胡蘿卜汁和其他幾種果蔬原汁調和，再制成30％濃度的果汁。
3.競爭雖然激烈，機會仍然很多
果汁飲料市場品牌、種類非常多，新廠家不斷涌現，很多老牌食品和飲料廠商因看好這個市場而紛紛生產果汁飲料。雖然品牌和品種眾多，各品牌的廣告力度也都很大，看似競爭非常激烈，但因果汁飲料是在近幾年才大規模進入市場的，目前市場仍處于初級階段，還有很大的發展空間，從市場份額來看，還沒有一個品牌占有絕對優勢，成為主導品牌。
(二)市場競爭深度分析
1.消費群體各有特色
因為產品的特點和市場定位不同，各品牌的飲用者各具特色。從性別比例來看，露露和酷兒的飲用者中女性比例超過了60%，這主要是因為露露是純天然食品，又有美容養顏的功效，而酷兒主要是針對兒童的產品，女性通常與兒童在消費習慣上更為接近。維他和娃哈哈的飲用者中男性所占的比例接近了50%，遠高于其它品牌。從年齡結構來看，露露的飲用者中年齡在35歲以上的比例超過了50%，遠高于其它品牌，這是由于中老年人更注重健康，喜歡飲用天然飲品，而年輕人則更傾向于追求新潮和口味。從廣告定位我們就可以看出，像"鮮橙多"，"真鮮橙"等飲料多用明星來做廣告，顯然是針對青少年市場，而露露則傾向于渲染一種家庭氛圍?？醿旱娘嬘谜咧?5-24歲所占比例接近50%，遠高于其它飲料，酷兒的產品定位為兒童，雖然兒童不在CMMS調查范圍內，但其產品飲用者仍然呈現出了明顯的年輕化趨勢。
2.呈現區域市場特點
從各品牌飲用者所在城市來看，維他的飲用者有將近50%都集中在廣州和深圳地區，比例遠高于平均水平，這可能是由于維他的生產基地在深圳，其果汁飲料的投放主要是在深圳和廣州及其周邊地區，其它地方常見的這個品牌都是奶類飲品。露露的生產基地在承德，雖然它已經成為了全國家喻戶曉的品牌，但其飲用者仍然呈現出了區域特點，有將近1/3的飲用者都在北京和天津地區，而在廣州和深圳等南方城市則比較少，這可能是由于南方氣候比較熱，人們通常更喜歡喝清爽的飲料而不太喜歡植物蛋白類飲料。再者，南方天然的椰汁口味與露露有點相似，可是更新鮮，更合南方人口味3.主要消費群生活態度分析我們選擇了11條生活形態用語來考察各品牌經常飲用者的生活態度?？梢园l現，露露的經常飲用者傾向于喜歡含有天然成分的產品并且比較注重健康，這很符合它產品的特點?？醿旱慕洺ｏ嬘谜弑容^喜歡嘗試新鮮事物，因此他們會更容易被那個長著大大腦袋的卡通形象所吸引。而統一的經常飲用者則很注重生活品質，通常選擇對健康和美容有益的食品，"統一鮮橙多，多C多漂亮"的廣告語恰好迎合了這些人。看來產品的形象設計和廣告對產品的推廣起著至關重要的作用。
三、主要品牌競爭手段分析
1.統一競爭對手的快速跟進，使得統一的優勢已經在慢慢弱化，而當農夫果園大力推廣高濃度混合型果汁的時候，統一由領跑者變成了追隨者。面對風云變幻的市場，統一決定推出系列新品(請列舉)，滲透到每一個細分市場內，以此保證它的領導者地位。年8月下旬，針對農夫果園和匯源果汁這兩個對手，統一推出濃度40%的活力果園。統一推出的新品還有果蔬多、果汁先生等。
2.康師傅面對老對手統一在果汁飲料市場良好的表現，不甘示弱的康師傅于年3月，推出了自己的果汁飲料"每日C".康師傅不惜血本，請來漂亮的玉女梁詠琪代言，投下了據說以億計的巨額廣告費，于是，梁詠琪的"每日C"廣告很快占據了人們的視野，電視、戶外大型熒幕、車站、燈箱、報紙、雜志等都可見到她的身影?？祹煾道^續發揮它在渠道上的優勢，這保證了康師傅每推出一個新產品，兩周內就能迅速在全國鋪開面對消費者?？罩泻偷孛媛撌殖鰮羰强祹煾等俚姆▽?。
3.露露意識到環境發展變化的露露集團，與萬向集團牽手，在獲得更強有力資金支持以后，在市場推廣、新品開發等環節上明顯加大了力度。
4.維他面對國內果汁市場的快速增長，早在1976年就推出果汁飲料的香港維他奶集團快速作出反應，正如他們所說，目前果汁市場還沒有達到壟斷狀態，而且增長速度非?？?，因此還有很大的發展空間。他們憑借著生產經驗和品牌優勢，在國內市場取得一定成績也是理所當然。
一、高度重視，加大扶持，為社會組織融入武漢城市圈創造良好氛圍
近年來，為適應社會的深刻變革，市委、市政府從鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力、完善市場經濟體制，推進社會體制創新、構建社會主義和諧社會的高度，高度重視社會組織的培育和發展，堅持以科學發展觀為指導，以構建政府依法行政、行業自主決策、社會組織自律服務的多元社會治理結構為目標，采取一系列政策扶持措施，著力營造有利于社會組織發展的政策環境和社會氛圍，使我市社會組織得到了良性發展。為發展服務于“三農”的農村專業經濟組織，市政府出臺了《關于加快培育和發展農村專業合作經濟組織的通知》，明確規定農村專業經濟協會興辦的實體，前兩年免征企業所得稅，還給予用地、用電和運輸等方面的優惠。這些優惠政策和措施的到位，使我市農村專業經濟協會如雨后春筍般蓬勃發展，先后成立了“水產品產銷協會”、“龍蝦養殖協會”等農村專業經濟協會，這些協會為推動經濟發展，促進社會進步起到了積極的作用。為規范我市的民辦教育市場，市政府出臺《*市民辦學校管理辦法》，對民辦學校的設立標準、管理監督、扶持獎勵與法律責任都做出了嚴格規定，改善了民辦學校的發展環境；市政府還出臺《*市會計建賬監督管理暫行辦法》及《*市建賬監管工作實施方案》，規范了社會組織建帳行為，提高了會計信息質量，嚴肅了社會組織財經紀律，促進了社會組織健康發展。
二、注重培育，先行先試，打造社會組織融入武漢城市圈發展平臺
我市社會組織以自我完善，奉獻社會，優化整合，不斷補充為發起和發展原則，活躍在經濟、文化和政治生活等各個方面。特別在市場經濟體制下，我市社會組織以非贏利性公共服務活動為載體，充分發揮其上下銜接，左右適應，深層滲透的社會管理與公共服務功能，在登記管理部門和業務主管部門的領導下，起到了化解矛盾，彌補斷帶，適時補位的作用，為*經濟發展增添了后勁，提高了*國民生產總值，維護了社會發展與穩定，促進我市社會主義物質文明與精神文明建設，為我市社會組織融入武漢城市圈，推動武漢城市圈社會組織良性互動，共同發展，探索了一定的經驗，其主要表現在：
（一）以發展生態農業為特色，著力帶領農民發家致富
我市地處水網湖區，水產養殖業較為發達，我局大力培育水產生態健康養殖為主的農村專業經濟協會，并在法律法規允許的范圍內放寬準入條件，降低門檻、簡化程序，對重點培育的農村專業經濟組織實行了免收登記費、公告費的零收費制度，減輕了民間組織負擔，改善了發展環境。我市龍蝦養殖協會，20*年成立之初僅有22家單位會員，108位個人會員，會員僅局限于積玉口鎮從事龍蝦養殖的農戶，蝦稻連作面積6000余畝，銷售范圍僅在市域內。為了使協會能夠帶動更多農戶致富，我們多次與協會主要負責人姜友余同志進行座談，鼓勵其帶領技術骨干免費向周邊地區推廣養殖技術，通過互幫互助達到共同致富的目的。經過這2年的努力，協會的單位會員發展到110家，個人會員2860余人，覆蓋*、監利、洪湖、仙桃、荊州等地區，蝦稻連作養殖技術因投資少，風險小，效益高，無污染等特點被*市科技局授予20*年科學進步特等獎，還被列為全省科技推廣重點項目。截止目前，協會在*市域內發展蝦稻連作面積已達10萬畝，擁有借糧湖基地，野豬湖基地、四萬湖基地、東湖垸基地、荊潛洼基地、張家灣基地等26個養殖基地，人工誘導繁育優質種蝦基地5000畝，已成為全國最大的產蝦基地。協會先后接待省內外干部群眾達8萬人次，并有美國、德國、新加坡、法國、越南、朝鮮、韓國等外國客人來協會參觀學習蝦稻連作技術，協會免費發放技術資料6萬余份，光碟4萬余盤。今年協會龍蝦銷量高達10500噸，總產值14700萬元，蝦農年人均增收近8200元。通過他們的努力，“*龍蝦”這一無公害綠色環保食品，以優質可靠的質量贏得了國內外人士的普遍贊賞，并形成了龍蝦種苗銷售、龍蝦深加工、專業運輸等一條龍的產業鏈，新增就業崗位*余個，富了農民的“口袋”，推動了*經濟的發展。
（二）以詩詞和綠色為平臺，著力提升文化名市地位
*是楚文化的發祥地之一，也是現代革命先驅李漢俊、李書城和戲劇大師的故鄉，歷史文化遺產豐富，文化底蘊厚重，群眾性的詩詞文化活動一直非?；钴S。市詩詞楹聯學會以“發展先進文化，提高城市品位”為目標，以豐富群眾精神生活為載體，精心營造詩詞文化氛圍，廣泛吸納高水平、高素質的詩詞創作人才充實會員基礎，創立會刊《筆架山詩刊》，并刊載全國優秀詩詞稿件。目前，協會已發展會員850余人，分會詩社16個。5年來，《筆架山詩刊》共刊載包括臺灣在內的20余個省、市、自治區1500多名作者的來稿3萬余篇。學會會員中有500余人在國家級和省級報刊發表過作品，30余人150余次在全國詩詞大賽中獲獎（詩人梁文濤一人得獎就達幾十次），10多位出版個人詩集50余本，并涌現出來以黃明山、梁文濤、龔純、柳宗宣為主的一批在全國頗有影響的優秀詩人，他們用文字觸摸社會和時代，書寫現實生活和個人心靈。他們的詩或清新細膩，或深沉凝重，從不同的層面，謳歌時代主題譜寫時代潮流，在省內、全國乃至海內外得到了較為廣泛的認同。在全國各大文學網站上，很多*詩人成為版主。搜狐、東湖新詩、現代詩歌、天涯、新漢詩等著名詩詞網站上，黃明山、龔純等*詩人活躍其中。梁文濤更是數十家網站的詩詞版主。在詩詞這個舞臺上，*詩人的身影在全國各地隨處可見。為弘揚詩詞文化，學會還在*市園林三小創新詩教模式，長期開展“誦詩文，知榮恥”的主題活動，并與*市仙橋化工、亞利服飾等優秀企業合創詩苑景點，用優秀的詩詞文化打造企業文化新內涵，令詩詞文化更加貼近群眾，真正使詩詞文化走進了農村、社區、學校、企業、機關，為我市文化名市增添了新亮點。20*年我市被中華詩詞學會授予“中華詩詞之市”稱號。
*市花木盆景協會成立20年以來，致力于建設綠色*、生態*，在發展經濟的同時，不忘綠色生態建設。協會針對如今城區綠地少，景觀差的現狀，以會員單位為基礎，倡導環境綠化美化，將城市綠化重點由露地擴展到垂直擴展，從農村灣子林到“四旁”綠化，從村野園林到城市綠化，從創建花園式單位到陽臺綠化，花卉盆景進入了千家萬戶。如會員單位湖北省江漢河道管理局，在協會高級園藝師的指導下大力開展機關庭院綠化美化活動，局機關、分局機關和49個基層管理段都進行了高標準的綠化建設，院內四季常青，錯落有致，成為一道亮麗的風景線。協會還承包了多個機關、工廠的庭院綠化工程，協助會員單位建起了袁橋花卉盆景園、市林業局盆景園、市國土資源局盆景園、市規劃局盆景園等數十個盆景園地，他們不僅繼承和弘揚了花卉盆景文化，也為社會各界提供了欣賞、交流和休閑娛樂的高雅場所，將追求自然美與藝術美融入了百姓日常生活，充分體現了人與自然的和諧，提升*的人文品味和市民素質。
（三）以節能減排為理念，著力夯實環境友好型和資源節約型社區基礎
21世紀，能源已成為影響社會發展的重要因素，特別是建筑行業消耗資源巨大，并產生大量的垃圾，污染了環境。*市墻材革新與建筑節能協會以“節能減排”為宗旨，認真落實科學發展觀，在全市倡導使用綠色新型建筑材料，推行綠色生態建筑，現有42家墻材生產廠家成為會員單位，1000余名從業人員成為個人會員。協會以健康、節地、節能為基本原則，大力宣傳國家、省、市墻材革新與建筑節能的政策法規，讓全社會認識到了建筑節能的重大意義，鼓勵采用綠色墻材共同抵制粘土磚，同時積極推進墻體材料的改革，要求會員單位統一使用節能、節地、利廢、保溫、隔熱的新型墻體材料,并與張金鎮電廠簽訂合同，協調了工業廢渣的供應價格，會員單位依合同憑票提貨，既穩定了貨源又降低會員單位生產成本，協會還制定了行業自律公約，約定不生產銷售劣質產品，講誠信經營，共同維護新型墻材和建筑節能產品的市場聲譽，為墻材革新和建筑節能創造了良好的社會環境和氛圍。截止2008年底，協會帶領會員單位共生產5億余塊環保磚，相當于節約耕地800畝，節約標準煤3.1萬噸，減少二氧化硫排放量0.*萬噸，為我市“兩型社會”建設做出了重大貢獻。
（四）以保障民生為己任，著力創新慈善救助新體系
*市慈善總會在市委、市政府的領導下，在省慈善總會和市民政局的直接指導下，以社會上無力自行擺脫貧困的弱勢群體為主要扶助對象，發動社會愛心人士捐贈，廣泛開展互幫互助、社會救助、擴大就業等社會公益活動，讓部分弱勢群體得到基本生活保障，為建立我市覆蓋城鄉居民的社會保障體系釋放“補充”能量。2005年8月至2008年10月間，市慈善總會共募集善款963.3萬元（不含捐贈物資折款），爭取省慈善總會重點救助項目（微笑列車、格列衛）直達我市救助對象的慈善資金92.7萬元，同時，以晚血病人救助基金、愛心助學基金、殘疾人救助基金和危房改造救助基金為依托，建立了弱勢群體基本生活救助、社會特殊對象應急救助、城鄉低保邊緣戶臨時救助、晚血病人營養補助、農村危房改造和農村敬老院“溫暖工程”等救助體系，重點實施助學助醫、扶貧濟困、安老扶幼、撫孤助殘等救助項目，讓各種弱勢群體得到及時有效的援助，緩解了政府壓力，緩和了社會矛盾，促進了社會公平。
（五）以促進經濟發展為宗旨，著力推動*社會穩步發展
*市銀企發展促進會擁有會員單位63家（其中企業53家，金融機構10家），他們以推進銀企合作，實現銀企雙贏，促進經濟社會發展為目標，成立一年多來，致力解決我市企業金融信貸的“瓶頸”問題，針對我市儲蓄資源豐實，金融資本存貸差高達100多億元的現狀，著力優化融資環境，強化與金融機構的協調溝通，以真誠合作、雙贏互利為原則，一方面積極引導中小企業會員單位強化誠信意識，規范經營行為和財務制度，爭取信貸支持，另一方面協調金融機構會員單位最大限度降低企業融資成本，扶持中小企業的發展。2008年5月6日促進會在市章華花園酒店召開全市銀企合作信貸簽約大會，會上7家銀行機構與127家企業簽訂了貸款協議，協議總金額266466萬元，其中市農發行99886萬元、市工行36230萬元、市農行38050萬元、市中國銀行12800萬元、市建行15350萬元、江漢油田建行25000萬元、市信用社39150萬元。會后，促進會還以跟蹤服務方式到各金融機構逐戶落實項目履約情況，將調查報告以銀企工作簡報的形式發放給各會員單位，取得了良好的社會反響，為促進我市的經濟建設做出了積極貢獻。
（六）以落實“以錢養事”為推力，著力促進公益事業健康發展
為貫徹落實鄂發[2005]13號文件精神，我局依照鄂鄉鎮改辦發[2005]3號文件，20*年為我市111家鄉鎮事業單位進行了轉制登記，變過去的“以錢養人”為“以錢養事”，采取群眾受益，政府買單的方式來推動公益事業的發展。市級財政每年為這110家轉制單位撥付以錢養事經費401萬元，加上省級配套資金652萬元，共計1053萬元。轉制時各單位都通過辭退和買斷等方式裁減了冗余人員，減輕了自身負擔，轉制后又實行聘用制，嚴格按照單位章程和崗位責任制落實多勞多得、以績定酬的激勵制度，充分激發了員工的工作積極性，加上財政將“以錢養事”資金的70%按月撥付，剩余的30%通過績效考核撥付，使轉制單位員工的工作態度得到了根本轉變，過去是“要”，現在是“我要干”。如浩口鎮計劃生育技術服務中心，轉制前在崗人員9人，“以錢養人”，僧多粥少，人浮于事，工作不主動，積極性不高，通過轉制把單位推向市場，轉變了人員身份，實行了競崗聘用、優勝劣汰、合同結帳、績效掛鉤、多勞多得的新型分配機制，大大提高了在崗人員的工作積極性，工作成績和待遇明顯提高，轉制后單位還繳齊了養老保險，退休人員工資直接進入了社保機構發放，既減輕了單位經濟負擔也免除了職工后顧之憂。每年該中心都與浩口鎮政府簽訂技術服務責任合同，服務中心又與員工簽訂責任合同，嚴格按勞取酬。2008年該服務中心免費承接育齡婦女“三查”服務24503人次，比轉制前多了7924人次；查治生殖道疾病1829人，比轉制前多了855人；上取環674人次，比轉制前多了113人次；環孕監測710例，比轉制前多了180例；分類跟蹤隨訪服務4278人次，比轉制前多了1443人次；還舉辦計劃生育和生殖健康知識講座8次1300余人，發放各種資料2.2萬份，開展生殖健康咨詢服務1.21萬人次，這種政府買單，百姓受惠的新機制受到了群眾歡迎。20*年該服務中心被市委、市政府授予“市級文明單位稱號”稱號，20*年又被市委、市政府授予“鄉鎮綜合配套改革先進單位”稱號，2008年4月被省人口計生委授予全省“百佳鄉鎮服務站”稱號，2008年10月26日，國家人口計生委督查組視察該中心工作，對其優質服務給予了很高的評價。
三、理清思路，創新機制，為社會組織在武漢城市圈中發揮積極作用創造寬松環境
社會組織是社會構成的三大支柱之一，是獨立在政府和市場之外的主體，它在提供公共服務，協調利益關系，緩解社會矛盾，鞏固基層政權，特別在促進武漢城市圈發展中有著政府和市場不可替代的作用。為此，我們必須重視社會組織的發展，也必須解決社會組織在培育和發展中的矛盾。
一是社會組織自身能量不足，我市社會組織發展還處于發展初期，部分社會組織成立時間短，自身還處于摸索階段，在社會上的作用沒完全顯露，需要有關部門的大力支持和引導。
二是政策優惠不夠，公益性捐贈稅收政策導向作用不明顯，致使愛心捐贈不盡人意；民辦非企業單位享受的稅收優惠政策限制過多，無法與營利性的商業機構開展正面的市場競爭，發展受阻。
三是造血功能不足，如我市慈善總會資金來源完全依靠愛心人士和企業的捐助，自身缺乏造血功能，長期如此必將遭遇資金“瓶頸”。
為使社會組織在武漢城市圈中發揮更好作用，我們建議：
紅廟煤礦現有員工人，離退休職工人。其中困難員工共有戶，特困員工戶，工病亡遺屬戶，享受最低生活保障的戶（一）、貧困職工的具體原因
⒈供養人口多的家庭
這部分家庭一般上有老，下有小，家庭人口在四口以上的就有多戶，占貧困人口總數的，有的家庭有好幾個學生，每個月的收入只能勉強維持生活，遇到災災病病，和人情禮往，就得借錢。想要做點事兒以求轉機，卻苦于無資金。
⒉傷、病、殘的貧困家庭
這是一部分絕對貧困的家庭，大多享受低保，由于傷、病、殘等原因，收入低支出大，家里的錢大部分用來支付醫藥費用，這樣的家庭既無遣使家里的生活有所改善，也無力使家里的境況徹底扭轉，他們缺乏自我脫貧的能力，扶持這樣的家庭難度非常大。
⒊從業人員少
有困難家庭是因為家中無一人就業，長期靠四處打零工謀生，艱難度日。
⒋有的困難戶是工病亡遺屬，家中失去頂梁柱，孩子多，上大學，靠遺屬生活費維持生活。
二、扶貧工作取得了較好成效
在多年的幫扶實踐中，我礦各級組織開動腦筋，積極探索，總結出了形式多樣，符合實際，富有實效的幫扶工作，促進了企業的改革、發展和穩定。
一是領導幫扶礦各級領導干部帶頭幫扶、定點幫扶、結對幫扶，對全礦余戶特困戶分別由礦、井、隊三級領導重點幫扶；二是救濟幫扶。礦黨政工組織根據實際情況，適時送米、面、油和衣物，保證特困員工家庭生活有著落，衣食有保障。礦行政和礦工會每年都拿出—萬元資金對工病亡遺屬、傷殘員工、特困員工家庭給予特殊照顧，緩解其家庭困難；三是精神幫扶。礦領導干部堅持經常到特困員工家庭上門走訪，了解情況，出謀劃策，談心鼓勵，扶貧扶志；四是崗位幫扶。近三年幫助多名家庭生活困難的地面或輔助員工調到采掘開一線工作，提高了收入；五是就業幫扶。積極創造就業機會，優先安排特困員工家屬揀矸子、燒鍋爐、扎包腳布，每年可解決多名家屬就業；六是項目幫扶。變輸血為造血，扶持特困員工上新項目，開發新門路，如為特困戶制做面點加工設備，為傷殘員工提供養羊、養牛場地等；七是捐助幫扶。為突發意外的員工及時組織捐獻活動，發揮群體幫扶作用。二井員工巴義清兒子患白血病全礦員工為其捐款兩萬多元；八是助學幫扶。礦工會設立“寒窗基金”，近幾年為多名考入大中專院校的特困學生資助路費和發放困難補助萬多元，為名困難學生申請扶貧貸款萬多元；九是低保幫扶。低保工作取得了積極進展。在礦區工會的協調下，在礦黨委的高度重視和礦行政的版權所有大力支持下，積極爭取元寶山區民政局對我礦低保戶進行了核查，停發了余戶不符合條件低保戶，新增了戶低保戶，并進行了重新建檔和微機錄入，實現了微機規范化管理。目前已為多戶辦理了低保金，最大限度地保障了員工家庭的基本生活權益。。十是貸款幫扶。對有能力脫貧但苦于無資金的特困員工，礦工會積極為他們申請扶貧貸款，幫助辦起一些周期短、見效快的扶貧項目，近幾年已幫助多戶困難戶申請貸款累計達余萬元，取得了較好的經濟和社會效益××年，在礦行政的大力支持下，建立了溫暖工程基金會，制定了基金會章程，進行了廣泛宣傳發動，全礦員工入會積極踴躍。到目前為止，總額已達到多萬元。溫暖工程基金的建立，緩解了員工生活壓力，促進了礦區和諧穩定
三、今后工作思路
扶貧工作不可能在短時間內完全消除，也并沒像有些人說的那樣，簡單地給點錢就算完事。對于那些特困戶，就象醫生對待他的病人一樣，必須使他們從經濟上徹底得到康復。幫助他們通過自身努力，擺脫困境，是各級組織的共同責任。
⒈堅持“以人為本”和“群眾利益無小事”的原則，把扶貧解困工作做深、做細、做實。通過以礦工會為中心，集中工會內外的資源條件，聯合社會各方力量，完善工會扶貧解困工作體系，逐步建立起機構健全、制度明確、幫扶措施可行，多層次、網絡化、覆蓋廣、互補性強的工會幫扶工作長效機制。
⒉深入實際，調查研究，對職工的基本狀況進行整
體把握，將貧困職工的經濟狀況摸準、摸透，使扶貧工作有的放矢。做到動態管理，該輸血的輸血，該造血的造血，扶一個成一個鞏固一個。
⒊配合有關部門做好困難家庭的基本生活保障，把符合條件的特困員工納入“低?！狈秶?，做到動態管理下的應保盡保；同時，對困難員工群體實施動態管理，最大限度的發揮好溫暖工程基金的作用，協助黨政解決員工的生產生活問題，維護好員工的經濟權益。
1、白色污染的危害。
白色污染的危害是多方面的，埋入土壤中的塑料制品，對耕作和播種造成了極大困難，影響了農作物對水分、養分的吸收，污染地下水，使農作物減產甚至不產。如果將塑料燃燒，則會產生大量有害氣體，破壞環境。將塑料倒入海洋(海洋中塑料的分解需250年)，若被海鳥、魚類誤食，會造成這些動物死亡，若是纏住一些艦船的螺旋槳，則會造成海上交通事故。
2、目前國際上較為先進的白色污染治理辦法。
白色污染形成的關鍵是塑料不易分解，因此，科學家研制了多種自毀可降解塑料，如生物自毀塑料、化學自毀塑料、醫用自毀塑料等。
制造這些塑料的指導思想是：在塑料中加入某種化學物質，使塑料能被光照、細菌或其他化學物質溶解或消除。這些方法的共同特點是造價昂貴，無法與便宜的不可降解塑料競爭。我們盼望著早日出現可以與不可降解塑料一樣便宜的可降解塑料能夠回收、再生、利用。
二、調查情況
我們小組在學校隨機挑選50人參加我們的問卷調查，共收回45份，占90%(調查問卷附表)，結果如下：
問題一：你知道什么是白色污染嗎?
調查者中，有2/3表示知道白色污染，而有1/3表示不清楚。結果表明，大部分中學生是知道什么是白色污染的，這與學校教育有很大關系(高二化學教材對于白色污染有過講解)。但仍有一部分(1/3)的人不清楚，這表明，學校還應加強對學生的教育。
問題二：你經常購買小食品嗎?
71.1%的人偶爾購買小食品，22.2%的人經常購買，只有6.7%的人不買小食品。這是因為，學生族很少有時間在家吃早飯，所以來學校購買食品充饑的人很多，而食品包裝袋絕大部分都是塑料制品(請看以下的調查)，這就為校園白色污染的產生提供了前提條件。
問題三：你如何處理塑料袋?
上圖顯示只有7人(占15.6%)將塑料袋隨地亂扔，而扔進垃圾箱的占80%，但這并不表示大部分塑料袋進入垃圾箱中，因為據我們小組成員觀察發現，很多人雖然知道應當把塑料袋扔入垃圾箱內，卻總是扔到垃圾箱旁，風一吹，塑料袋就滿校園亂飛了。另外值得提出的是，在兩位選擇其他的同學中。一人表示會把塑料袋扔進視線所見的垃圾箱內。我們發現。校園內垃圾箱以前并不多，而且大多銹跡斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不過本學期開始后，學校增加了垃圾箱的數量，這對于防治校園白色污染是有幫助的。
問題四：請同學對校園白色污染的處理方法提出一些建議。
提供建議如下：
(1)學校應教育同學們增強環保意識，多宣傳白色污染的危害。
(2)同學們不要隨意扔垃圾，對隨地扔廢棄物的人講講環保的重要性。
(3)學校統一將垃圾分類、回收，集中處理。
(4)增設垃圾箱，放在白色污染嚴重的地方(如小賣部門口)。
(5)設計一個環保標志，掛在醒目的地方。
(6)盡量減少用塑料袋包裝物品，并杜絕使用一次性發泡飯盒(現在校食堂使用的一次性飯盒就是國家禁止使用的飯盒，但仍在使用)。
(7)呼吁全社會增強環保意識。
(8)學校不要焚燒垃圾。
通過本次調查，我們得出以下結論：
①大部分學生對于白色污染比較了解，但仍有部分人對白色污染的概念不清楚，這需要學校增強環保方面的教育。
②相當一部分人雖然知道什么是白色污染，但依然使用或隨手丟棄白色污染物。由此可見，學校培養學生環保的觀念十分重要，同時學校也要作出實際行動，如多設置分類垃圾箱，組織回收有價值的垃圾等。
三、學校白色污染現狀調查
2、信息化建設情況。全縣手機移動網絡信號覆蓋100%行政村，每百人中51人持有；寬帶網覆蓋全縣100%行政村，每百戶僅18戶入網；全縣固定電話交換機容量3.9萬門，實占容量1.6萬門,每百戶僅23戶入網；全縣光纜長度1700公里。全縣規模以上企業中，互聯網應用普及率達到65％以上，26戶企業有自己的門戶網站，30%的企業利用電子商務開展網上采購、網上銷售等業務。依托光纖技術構建了“省、市、縣、鄉”四級政務網絡系統，有111家政府部門接入政務網絡。開通政務視頻雙向會議系統，16家單位依托政務信息網開通了18個省、市、縣三級辦公應用系統。
3、支柱產業情況。目前，我縣工業企業發展到200余戶，其中規模企業17戶，主要涉及礦山機械、礦產品、水電、建材、化工、食品、電子、紙業、服裝輕紡等9個行業，初步形成以礦產品精深加工、新型礦山機械制造、現代輕紡電子、生態食品加工四大產業為主導的工業經濟格局。
一是新型礦山機械制造業。礦山機械是的傳統優勢產業，始于二十世紀七十年代，歷經40多年的發展，在重選類礦山機械中具有一定的競爭力和知名度，已成為的支柱產業之一。全縣共有礦山機械制造企業88戶，其中規模企業9戶。2011年，礦山機械產業實現產值超3億元，實現稅收近2000萬元。近年來，我縣發展新型礦山機械制造產業進一步加大，與理工大學共同組建“華東地區礦山機械研發中心”、“縣礦山機械研發中心”。加強了我縣礦山機械產業與理工大學的?？h、校企合作，開發出微細粒離心選礦機、移動式選礦機等拳頭產品，實現了該產業的穩步增長。贛東機械通過產品升級和開拓國外市場，實現出口創匯近200萬美元，同比增長200%。
二是現代輕紡電子業。我縣抓住沿海產業梯度轉移的機遇，依托豐富的勞動力資源優勢，大力引進并重點培育扶持服裝輕紡企業發展，服裝輕紡行業蓬勃興起，發展勢頭強勁。服裝輕紡企業已發展到40余家，以毛織、針織、鞋、休閑服等為主。重點企業為著赫電子、榮城鞋業、海威運動服飾。榮城鞋業、海威運動用品、華欣體育用品、欣隆服飾等企業產銷兩旺，產值、稅收增長較快。
三是礦產品精深加工業。2011年，我縣已全面啟動沔坊礦產品加工園區建設，完成200畝礦產品加工園區控制性規劃。礦產品加工產業現有企業5家，以螢石、鉀長石開發及加工為主。
四是生態食品加工業。我縣有各類食品加工企業20余家，主要涉及藕粉、保鮮白蓮等白蓮系列產品加工，豆制品加工、酒類制造、飲用水制造等行業。主要產品有白蓮、茵陳、翻秋花生、手工粉干、礦泉水、酒娘等，以白蓮、茵陳、酒娘為主。
4、上級支持項目和資金情況。我縣工業發展得到省、市工信部門的大力支持，今年以來我縣獲得2個工業重大項目和多項專項資金。
一是獲得國家產業振興和技改專項資金。我縣申報銘鑫冶金設備有限公司年產3000套廢舊家電綜合處理成套設備技術改造項目，市工信委對該項目申報工作進行精心指導和大力支持，在核準備案、節能評估、資金申報報告編制等各個環節提出指導性意見，并多次幫助修改。省工信委對項目申報材料悉心研究認真審核，為我們提出修改意見，確保了該項目申報工作規范性和申報材料的質量和完善。經國家有關專家評估、工信部等部門審核后，該項目獲得2012年產業振興和技改專項資金730余萬元。
二是獲得戰略性新興產業項目用地指標180畝。杜氏環宇硅伏新材料有限公司光伏材料生產項目。近年來我縣大力發展戰略性新興產業項目，省市工信委在這方面給予了大量的支持，把該項目列入省協調推進會議，并協調省國土廳給予項目用地指標180畝。目前該項目前期準備工作已基本完成，石英砂生產項目已開工建設，深加工項目正在籌備中，我們正大力協調推進該項目建設。
三是獲得關閉中小企業補助資金150萬元。我縣申報關閉省縣桐江造紙廠、省縣化工廠，在市工信委的積極協調幫助下，今年獲得省工信委批復，給予關閉中小企業補助資金150萬元。目前，已妥善安置省縣桐江造紙廠、省縣化工廠兩企業職工，有效化解因關閉企業帶來的社會不穩定隱患。
二、存在的主要問題
1、工業發展基礎薄弱。工業經濟基礎差、底子薄，目前尚屬投入階段，經濟總量很小，企業缺大少優。我縣整個工業結構表現為小而散，集中度低，缺乏重工業。產業優勢不明顯，產業層次較低，未形成支柱產業。資源較貧乏，一部分停留在資源開采和產品初級加工，缺乏帶動力強的龍頭企業和深加工、高技術、高附加值產品。部分產業上下游產業鏈配套不齊，缺乏重大項目的帶動，企業技術創新和產品研發能力不強，規模較小。地處偏僻，中心城市輻射力小。
2、工業平臺建設緩慢。是全市3個沒有省級工業園的縣份之一，加之財力有限，導致平臺建設進展緩慢，可供企業入駐的用地減少。由于不能享受省級工業園的優惠政策，因此用地指標申請難度大，物流成本較大，電力、供水、資金、用地等諸多方面瓶頸制約，嚴重影響我縣招商引資競爭力。工業園區平臺建設成本高，平均約20萬元/畝。電力保障較弱，無220千伏電源。
3、工業信息化水平不高。我縣電話普及率僅57%，互聯網寬帶普及率23%。信息化專業人才短缺，缺乏中高級人才，缺乏信息化人才培養、培訓機制。企業信息化以單項應用為主，全流程或是集成的信息技術應用能力相對較弱。信息化技術與有色金屬、機械裝備制造、電子電器、輕化紡織等產業互動發展效應不夠顯著，信息化技術對促進企業的研發、生產、管理以及產業鏈整合的能力還需要進一步加強。
三、下一步發展思路
1、發展目標。至2015年，全縣工業總產值達28億元，年均增長30%以上。規模以上工業增加值達7億元以上，年均增長30%以上；主營業務收入26億元，年均增長40%以上。
2、發展重點和主要任務。按照“集群化、集約化、規?；?、品牌化”的要求，全力做大做強礦產品深加工、新型礦山機械制造、現代輕紡電子、生態食品加工四大主導產業，加快形成特色鮮明、效益突出、支撐有力的產業集群。
礦產品深加工業：重點推進生產要素向礦產品精深加工業集中，以氟化工、瓷土、石英石、鉭鈮、建材為重點，努力培植一批主營業務收入超億元，稅收超3000萬元的礦產品精深加工企業，充分提高產業集聚度、專業度、關聯度，延伸產業鏈，將礦產品加工業打造成稅源型“拳頭”產業。加大風險探礦力度，加強縣域礦產資源勘查，鼓勵、支持、引導有實力的企業或企業集團開展螢石、鈮鉭、錫、金、銀、鉀長石等我縣優勢或短缺礦產的勘查。至2015年，力爭礦產品精深加工業實現主營業務收入6億元，利稅8000萬元。
新型礦山機械制造業：大力實施“十億元產業、億元企業、千萬元納稅大戶”培育計劃，做強機械制造業。積極引進上、下游配套產業，努力打造配套領域寬、品種齊全、企業密集的新型機械制造產業基地。以環保設備、礦山機械、齒輪、軸瓦為重點，努力培植一批主營業務收入超億元的制造業龍頭企業。依托國內知名院校、科研機構、大型企業，進一步加大研發投入，開發新產品，延長產業鏈。至2015年，力爭新型礦山機械制造業實現主營業務收入8億元，實現利稅1億元。
現代輕紡電子業：抓住閩東南相關產業加速內遷的大好機遇，加快服裝輕紡等勞動密集型企業引進步伐，重點引進大中型企業及其配套企業，使企業聚人氣、產品上檔次，提高產業技術水平和設備裝備水平。以新型服裝面料、品牌服裝、服飾配件加工為重點，努力培育一批重點企業和自主品牌，把打造成全省著名的服裝輕紡產業基地。至2015年，力爭現代輕紡電子業實現主營業務收入5億元，利稅7000萬元。
生態食品加工業：加強與科研院校合作，大力發展農副產品精深加工項目。以白蓮、油菜系列加工為主攻方向，努力培植主營業務收入超5000萬元、稅收超千萬元的食品加工企業。至2015年，力爭生態食品加工業實現主營業務收入2億元，利稅3000萬元。
3、推進工業和信息化發展的主要措施。積極爭取市、省、國家有關優惠政策、資金和土地支持，加強創業軟環境建設，提高服務企業的能力和水平，為投資者提供了一個良好的創業環境。圍繞重點產品、重點產業，大力引進工業重大項目、名牌企業，做大工業經濟總量，推進經濟結構調整，加快產業對接，逐步形成產業集聚，提升綜合競爭力。
一是以平臺建設為抓手，強化產業承接能力。積極申報設立省級工業園區，加強項目用地指標申報工作。按照“運作大手筆、資源大整合、基礎大投入、建設大平臺”的要求，積極拓寬工業園區發展空間，努力構建以古樟工業園為主、屏山和小松創業園為輔的工業平臺體系。完善功能配套，強化科學規劃。堅持“政府引導、市場運作、多元投入、上下聯動”的方針，充分利用好省級中小企業創業基地、臺商創業園、礦山采選機械產業基地和省級綠色食品（白蓮）產業基地四塊牌子，不斷拓寬工業園區建設的投融資渠道。用足用活國家土地政策，積極向上爭取用地指標，破解工業平臺建設的用地難題。遵循“政策向平臺傾斜、資源向平臺集中、力量向平臺配備、資金向平臺捆綁”的原則，把園區打造成經濟發展的強勁增長極。
二是以項目建設為抓手，增強工業發展后勁。依托我縣豐富的螢石、石英石、鉭鈮等礦產資源和豐富的白蓮、煙葉、油茶等農副產品原料資源，加大項目開發和引進力度，發展硅產業綜合項目、白蓮系列產品深加工項目、大型礦山機械設備生產項目等中大型項目，切實把資源優勢轉化為經濟優勢。依托現有工業基礎和資源條件，立足市場需求和發展潛力，加強項目儲備，形成開工一批、策劃一批、儲備一批的良性循環機制。認真研究國家投資政策和方向，及時了解國家重大工業項目建設動態信息，全力以赴爭取工業項目、引進工業項目，不斷延長產業鏈，進一步開發新產品，發展循環經濟，提升我縣工業發展的后勁。
三是以招商引資為抓手，提升產業發展水平。創新招商引資手段和方式。突出產業招商、以商招商，以閩東南、長三角、珠三角等地區為重點區域，著力引進資源消耗少、科技含量高、利稅貢獻大、產業帶動強的項目，提高招商引資對產業發展、財政增長的貢獻率。實行招商引資責任制，對引進的項目責任到人，跟蹤服務，跟蹤督辦。充分發揮工業園區利用外資的載體作用。
四是以服務企業為抓手，創優工業發展環境。一要加強軟環境建設。進一步規范和減少行政審批事項，簡化審批程序，建立企業檢查備案、收費項目公示制度；二要營造重商氛圍，加強政企溝通，著力營造親商、扶商、安商、富商的投資環境。樹立企業家良好形象，提高其社會地位和影響；三要對來我縣投資的企業，嚴格兌現有關優惠政策。
四、需要上級扶持的項目與政策
1、加大工業平臺建設扶持力度?？h工業非常落后，工業企業上繳稅收僅占財政總收入的13%。古樟工業園雖經省有關部門批準為“省級礦山采選基地”、“臺商創業園”，但無法享受省級工業園政策，導致許多項目受用地指標、用電等政策限制難以落戶，嚴重制約工業發展。為此，擬請省市政府批準設立省級工業園，并一次性核準用地指標；支持調整城市工業用地規劃，新增城市工業用地10000畝。同時，在低丘緩坡等土地綜合開發利用政策上對給予重點傾斜。
2、加大電力能源設施扶持力度。電網僅依靠2條110KV線路與主網相連，且均來自同一電源點，電源點單一，缺少其它電源點支撐，供電可靠性低，為此，擬請上級支持加快建設220KV輸變電工程，全面改造城鄉電網，增強電力的安全保障能力，全面享受西部延伸縣有關政策，提高農網建設資金返還比例。發揮風能、太陽能潛力，支持開發風能、太陽能、生物質能等清潔能源。
3、加大產業政策扶持力度。硅石、鉭鈮、螢石礦等資源豐富，但長期以來得不到有效的開發利用，資源優勢不能轉化為經濟優勢。鼓勵央企對口支持鉭鈮綜合開發，設立省級硅綜合產業基地；礦山機械是縣傳統優勢產業，但產業規模小，技術含量低，產業競爭優勢不明顯。為增強產業發展后勁，擬請省、市政府優先將礦山機械產業列入產業發展規劃給予扶持，特別是加大對礦山機械骨干企業技改項目的資金扶持力度，設立國家級礦山機械產業基地。
4、加大工業企業用工扶持力度。輕紡電子、礦山機械企業已超過90多家，本地招工已遠遠不能滿足企業發展的需要，為引進外來用工，迫切需要在省、市媒體進行免費廣告宣傳，招工信息，擴寬招工渠道，解決企業用工需求；鼓勵企業自主招工用工，企業用工超過300人，上級給予一定的政策補助；加強就業培訓力度，促成企業與市重點院校的合作，實行訂單式培養專業技術人才，滿足企業需求。
1、以機構為支撐，匯集工作合力。為保證黨的支農扶農助農政策在基層執行不走樣、顯實效，我鎮切實加強貫徹落實支農扶農助農政策的領導，成立專項工作組，認真研究各項支農扶農助農政策宗旨和要求，制定切實可行的實施方案，充分整合鎮村人、財、物資源，扎實開展工作。公布舉報電話，建立了由鎮政府統籌協調，鎮扶貧、民政、農業服務中心、教育、衛生等部門牽頭組織，村社具體抓落實的協作互動局面，確保各項支農扶農助農政策得到有效貫徹落實。
2、以宣傳為鋪墊，動員全民參與。各項惠農政策出臺后，我鎮就及時組織鎮屬各部門、村社，通過會議、電視、報刊、網絡、宣傳資料、宣傳窗口等多種形式宣傳，把政策精神送到基層、傳達到受益農戶，受益對象基本明確扶持標準和操作程序。從訪談情況看：一年內參加村社會議3次以上的占調查數的75.6%；農村低保政策知曉率達86.5%；退耕還林、農機購機補貼、計劃生育獎扶、家電（汽摩）下鄉補貼政策的知曉率平均達75%以上；種糧綜合直補和良種補貼政策標準的入戶率近95%；獲取惠農政策的途徑會議占75.2%，電視占16.4%，朋友推介占5.8%。
3、以項目為載體，夯實發展基礎。以新農村、災民新村、康居農房、農村困難群眾安居工程等項目建設為推動，認真落實好水、電、路和農田水利基礎建設等扶持政策。全鎮共實施了24個涉農惠農項目，涉及基礎設施、經濟發展、社會事業和生態保護等。利用場鎮建設專項資金修建了占地2300平方米的水口鎮休閑廣場，栽植了金桂、銀杏等觀賞林木，完成村級道路硬化22.5公里，新村生產生活便道10公里，危房改造85戶，農村困難群眾安居工程建設37戶，改廁150間，技術培訓人次，建衛生公廁1個，完成“鎮周工程”植樹400畝，通道綠化8公里，推廣節柴改灶106戶。同時，以貫徹落實各項支農扶農助農政策為契機，重點加大粉葛、使君子、休閑觀光旅游業等特色產業的培育，加大農業產業結構調整推向深入。
4、以民生為重點，政策效應積極發揮。在扶持政策的激勵下，水口鎮粉葛、使君子產業化經營大力推進，生態養魚、觀光旅游業快速發展。農業基礎地位得到鞏固，農民收入持續增加。尤其是今年縣里的“林下經濟”優惠政策，就讓汪祠村5社的張經萬、大灘村4社的梅云柱、天寨村2社的周克云嘗到了甜頭。
二、存在的問題
1、上級投入與現實需要有差距。由于我鎮是傳統農業鄉鎮，貧困面大，全鎮64個村組中，仍有85%以上需要政府和有關部門進行“輸血式”扶持。農業、農村基礎設施普遍薄弱，農村教育、衛生等各項社會事業發展滯后，產業發展單一，而現在的資金投入遠遠不夠。
2、項目統籌實施和資金整合使用不夠科學。由于各支農扶農助農項目大多實施不同步，扶持資金到位也不同時，致使一些項目實施相互銜接不起來，甚至出現重復建設。
3、資金監管有差距。在調研中發現，受人力和經費限制，對部分支農扶農助農政策資金監管力度不夠，出現有的政策資金監管失位。在種糧直補上，有的村社沒有召開村民大會，公布各種糧農戶應得種糧直補金額，暗箱操作，引起部分村民、上訪。有的用他人的名字冒領種糧直補款。在落實農村低保政策中，有的村社沒有堅持公開、公平、公正，親朋、好友和關系接近的人享受農村低保政策。
4、資金兌現有差距。由于基層干部工作不夠細致，基礎信息錄入有失誤，導致政策直補卡與享受政策對象的身份證不符，部分種糧直補款兌現滯后。調研結果顯示，有9.7%的農戶反映惠農資金兌現不夠及時。
三、群眾的期待
1、期待“三萬計劃”人員能夠切實發揮作用，幫助村社乃至農戶制定詳細具體的發展規劃，做好政策宣傳、思想引導、生產指導，幫助解決群眾生產生活中的具體問題。
2、期待政府加大對農村的轉移支付力度，增加對農村基礎設施建設的投入[，！]和撥給一定的管理經費。訪談中，絕大多數村主要干部和村民都期待各級政府能加大對農村道路建設的投入，例如，天寨村干部普遍認為“村財困難，對于‘村村通公路’工程，村里資金難以配套，尤其是地質災害頻發，無錢修復，政府資金也未能及時到位”。還有部 分村主要干部則期待政府加大對農村道路、村渠、路燈的維修費以及保持村內環境衛生的保潔費。例如，樹蔭村舊村改造很有成效，村容村貌較為整潔，但是，日常的道路、村渠、公共體育設施的維修難以維繼，因此，村支書羅元書期望鎮政府能加大資金投入維護這些公共設施。
3、期待農村金融機構如農村商業銀行能增加對農民的貸款額度，簡化貸款手續，以解生產和生活資金不足的燃眉之急。例如，汪祠村村支書馮華智認為：“發展生產關鍵缺資金，最需要幫助農民解決貸款，農村商業銀行貸款利息較高，村民貸款難，村委會經常要幫助村民找銀行協調貸款?！?/p>
4、定期組織科技下鄉活動和舉辦實用農業技術培訓班，及時提供就業信息和有關農業生產、農產品銷售以及自然災害、農業病蟲害預防等信息，幫助農民增強抵御農業自然災害和市場競爭風險的能力。在調查走訪中，我們感受尤其深刻。大灘村村支書梅云志認為，“幫助農民培訓種養殖技術和提供銷售信息很重要”。
5、期待有關部門能出臺更多的惠農政策，幫助農民用現代物質裝備現代農業，用現代科學技術改造現代農業，用現代產業體系提升農業，用現展理念引領農業。同時，改善和提高農業水利化、機械化和信息化的水平，提高土地產出率和農業勞動生產率。
四、意見建議
1、進一步強化政策宣傳。對國家支農扶農助農政策進行廣泛宣傳，深入到村、組、戶，充分利用各種媒介進行宣傳，使廣大農民朋友都了解政策，進一步體現黨的好政策。
