時間:2023-03-01 16:36:45
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根據國家“十二五規劃”和《市知識產權戰略綱要(2011-2015年)》確定的目標,按照“升量、提質、增效”的工作思路,全年進行聯合執法5次以上,專利糾紛結案率達到90%以上;開展大型宣傳活動不少于2次,舉辦各類培訓班及報告會不少于20次,其中縣(市區)14次以上,培訓人數超過3000人。
二、重點工作
(一)加強知識產權管理工作。
——深入貫徹落實國家、省、市《知識產權戰略綱要》。加強全市知識產權工作的統籌協調,召開全市知識產權工作會議,編制年度知識產權狀況白皮書,統籌市知識產權工作領導小組成員單位合力推進《綱要》貫徹落實。
——促進專利創造工作轉型發展。完善專利工作督導機制,確定縣市區年度目標,定期向縣市區政府專利月度通報和季度通報,印發年度全市專利情況通報及排行榜;提高專利質量,杜絕非正常專利申請;密切跟蹤省、市專利數據,及時統計分析,并根據分析結果對相關領域開展專利調研,形成分析報告,為市藍色之都的建設建言獻策。
——全面調整專利資金政策。調整出臺《市專利發展專項資金管理辦法》;加強市專利補助資金管理;協助做好國際專利國家資助和省專利資助的申報工作。
(二)加強知識產權保護和維權工作。
——推進市“5.26”知識產權執法試點工程建設。根據國家知識產權局部署,不斷深化“5.26”執法試點工程建設,力爭在制度機制、執法數量、委托與協作執法等方面取得突破,確保市在全國“5.26”工程中的領先地位。積極爭取成立市型材行業知識產權快速維權中心,加大型材行業知識產權保護力度。
——抓好縣域專利執法工作。加強對縣市區執法人員的業務培訓和指導,充分發揮縣市區查處假冒專利行為的執法職能,不斷提高基層專利執法數量和質量。
——加大維權援助舉報投訴工作平臺建設。深入重點企業,主動開展維權援助,提高維權援助的針對性;開展知識產權志愿者活動,擴大宣傳范圍;做好維權援助協作單位和專家庫的完善工作,為維權援助工作提供更有力的智力支持。
(三)加強知識產權試點示范工作。
——深化國家知識產權示范城市建設。發揮市國家知識產權示范城市工作領導小組職能,加強組織領導,強化目標考核,推進《市國家知識產權示范城市工作方案》貫徹落實。
——深入實施“市優勢企業培育工程”。出臺《市知識產權優勢企業培養方案》及《市知識產權優勢企業評定標準》,充分發揮優勢企業的典型帶動作用,引導企業運用知識產權提高核心競爭力。
圍繞建設“紅色宜居美麗幸福新”的總體戰略和“133”發展思路,把科技工作放在優先發展位置,深入實施科教興縣戰略,在全社會營造激勵科技創新的良好氛圍,并推進創新體系建設,增強創新發展后勁,依靠科技進步破解社會發展難題,加快轉變經濟發展方式,進一步促進科技與經濟的結合,充分發揮科技創新在經濟社會各項事業發展中的核心作用。
二、繼續抓好院(校、所)縣合作工作
充分前瞻國家、省、州“十三五”科技發展規劃,緊密結合我縣特色資源開發和優勢產業發展,找準對接點,借助省州農科院所、農業大學等農業科研、教學單位的綜合優勢,深入實施農業科技進鄉鎮行動,突出主導產業、主導品種、主推技術,整合項目資金,集成運用優良品種、地膜覆蓋栽培、測土配方施肥、機耕、機播、機收和綠色植保防控等農耕農藝技術,狠抓山地玉米高產示范區、脫毒馬鈴薯種薯基地、春油菜示范基地、秋淡季蔬菜標準示范園建設,加快科技成果轉化應用,推進基地提質增效。
三、加強農業科技普及工作
以“科技進村入戶,助力增產增收”為主題,堅持農業主導地位不動搖,增加農業科技投入,提升農業科技創新能力、轉化應用能力和推廣服務能力。以市場需求為引導、以群眾自愿為前提、以助農增收為目的,圍繞“生產上規模、加工上水平、銷售上效益”三大工作核心發展現代農業,擴大高半山農業綜合開發成果,為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。進一步整合涉農資金,完成1000畝優質魔芋、3600畝特色水果、10000畝高產核桃的年度工作目標。
四、加強科技型創新人才建設
加力實施百千萬康巴英才工程,著力破解人才瓶頸制約,完善創新人才激勵機制,剛柔并舉引進人才,加強人才隊伍建設,注重培養與鍛煉,促進交流與合作,提高科技人才隊伍整體素質。創新農村實用技術、技工、企業經營性、黨政專業技術等人才培養模式,加強農村基層服務推廣體系建設,鼓勵和支持縣級事業單位科技人員到生產一線開展示范推廣和成果轉化。狠抓農技種養殖、傳統膳食、酒店管理、市場營銷、機動車維修等專業技術培訓,發揮科技助推作用。
五、普及與專項行動相結合,提升知識產權工作
“四大平臺”是指__科研開發平臺、高新技術項目孵化平臺、科技信息資源共享平臺和高新技術項目發展的融資平臺?!叭蠊こ獭笔侵讣夹g創新工程、農村實用技術推廣工程和企業專利工程。“一個基地”是指__農業科技示范基地。“一個網絡”是指地震信息網絡?!耙粋€體系”是指科技管理協調服務體系。
構筑“四大平臺”。在加速推進新型工業化建設、生態農業、北藥開發等重點領域,組織產學研聯合科技攻關,構筑__科研開發平臺;完善和強化科技創業服務體系,重點跟蹤扶持和培育一批科技成長型企業,認定一批高新技術產品,培養科技創新人才,構筑__高新技術項目孵化平臺;以加快網上為民辦實事為重點,加強協調力度,繼續推行電子政務和電子商務,提高政府公眾業務信息化程度,構筑__科技信息資源共享平臺;積極幫助我縣科技型中小企業申請科技貸款,申報國家科技型中小企業技術創新基金,爭取省的科技經費支持,同時以縣科技三項經費為配套,構建我縣高新技術項目發展的融資平臺。至少向上爭取到一個獲得省3-4年支持的煤化工項目。
實施“三大工程”。繼續實施技術創新工程,加強行業技術支撐機構建設,以行業、企業為依托建設工程技術研發中心,培育省市級技術創新示范企業;實施農村實用技術推廣工程,全面啟動農業科技服務110體系,建設“農村科技文化站”,組建農業專家服務隊伍,深入鄉鎮和農村開展農業科技服務,舉辦科技下鄉活動和技術培訓,組織農業科技攻關;實施企業專利工程,加強知識產權的宣傳培訓,鼓勵企業、個人積極申請專利,提高我縣專利申請量、授權量。加大知識產權行政執法力度,維護廣大消費者與知識產權權利人的合法權益。
建設“一個基地”。依托石河北農科所,建設全縣首個農業高科技示范基地。不斷建立和擴大無公害蔬菜、養殖等農業科技示范基地的規模,努力增創我縣無公害農產品、綠色瓜菜和畜產品三大品牌。
(二)突出技術創新、加強高新技術企業的培育工作。借力引智共建研發中心、工程技術中心,加強校企合作,培育高新技術企業1家,市級高新技術企業2家,培育民營科技企業2家。
(三)強化引領示范、抓好科技示范基地建設。一是組織實施好國家級科技富民強縣專項,建設600畝__種源基地、建設5000畝的__規范化生產基地。二是繼續抓好油橄欖高接換優及豐產栽培示范基地建設、山桐子高產示范基地建設及育苗示范基地建設。三是抓好老鷹茶苗大棚扦插示范基地建設。四是繼續鞏固好烏天麻豐產栽培示范基地建設。五是抓好林下魔芋種植基地建設和銀杏密植園基地建設。六是積極參與三鍋、橋樓、幸福島等生態農業示范園區建設工作。
(四)搞好農業產業技術服務分中心建設。一是依托產業組建科技特派員團隊,積極發揮科技特派員指導產業的作用,組建茶葉、魔芋、核桃3個農業產業技術服務分中心。二是抓好農村科技實用技術人才培訓,為產業發展提供人才保障,培訓農村實用技術人才1000人次。
中華全國專利人協會年會第八屆三次理事會在京舉行
3月29日,2012年中華全國專利人協會年會第八屆三次理事大會在北京舉行。國家知識產權局副局長賀化出席會議并講話。賀化指出,專利行業是知識產權工作的重要組成部分,能夠為地區、行業加快轉變經濟發展方式提供重要的決策參考,因此要推動專利工作全面融入國家經濟建設的主戰場。目前,我國經濟社會發展已經進入轉方式、調結構的關鍵時期,這對知識產權工作提出了更高的要求,專利工作要與知識產權事業的總體發展緊密聯系,全面融入國民經濟和社會發展大局中。 3月30日,2012年中華全國專利人協會年會第三屆知識產權論壇也同期展開,來自科技部、國家知識產權局及專利機構、大專院校、企業的專家學者共聚一堂,探討專利行業的發展。 China IP
首批16個地方專利信息服務中心授牌儀式在濟寧舉行
總體工作思路是“緊密圍繞建設創新型國家的發展目標,堅持以大力推動企業為主體的技術創新體系建設為主線,以突破核心技術、掌握關鍵技術和解決重大關鍵共性技術為著力點,以產學研結合為基礎,以標準、質量和知識產權為抓手,促進行業技術進步和產業技術升級,增強自主創新能力,支撐產業又好又快發展?!?/p>
將主要圍繞以下七個方面開展工作:
(一)加強規劃和政策指導,支持產業技術進步和自主創新。抓緊制訂產業技術政策,落實國家鼓勵企業自主創新的各項財稅、金融政策。做好重大產業技術開發規劃的修訂工作,明確國家支持的產業技術發展目標和方向,提出“十一五”后期和“十二五”重大產業技術開發的主要任務,推進工業行業技術創新工作。
研究提出生物醫藥、新材料、航空航天和信息產業等高新技術規劃和政策,明確高技術發展工作思路。在“十一五”規劃中期評估的基礎上,進一步強化規劃的指導作用,同時為編制“十二五”發展規劃做好準備。
(二)加強技術創新體系建設,提升產業自主創新能力。抓緊完善以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系,推動企業技術中心、行業重點實驗室建設,支持產業技術聯盟、專利池等創新形式,推進公共技術服務平臺建設。鼓勵企業、科研機構和高等院校聯合開展共性技術、關鍵技術研發,加強產學研聯合,推動建立行業、企業與高校合作平臺,解決行業共性關鍵技術難題,促進科技成果產業化。
(三)組織實施重大專項和重大項目,突破一批核心技術。繼續抓好“新一代寬帶無線移動通信網”國家科技重大專項組織實施。專項實施中,要以企業為主體,引導創新要素向企業集聚;整合科技資源,選擇一批產學研用結合的典型重點支持;與地方政府協調配合,發揮中央和地方兩個積極性,形成工作合力。要落實責任、加強監管、加快進度,爭取2009年取得實質性進展。做好有關國家科技重大專項的歸口協調工作。
組織做好科技支撐計劃“TD-SCDMA研發和產業化”(第二期)項目的實施工作,加快TD-SCDMA增強型技術的研發和產業化,以及TD-SCDMA后續演進技術的研究工作。組織做好科技支撐計劃“IMT-Advanc-ed技術方案研究和關鍵技術研發”項目,開展IMT-Advanced關鍵技術研發和產業化研究。
(四)加強重點領域技術開發,促進科技成果轉化。針對制約發展的重大關鍵性技術,分行業列出技術開發及成果轉化項目,支持一批高技術含量、高附加值和國家亟需的產品技術開發,盡快形成產業化能力。原材料領域,重點支持取向硅鋼片、鈦合金、化工新材料等產品研發,努力替代進口。裝備領域,重點支持基礎裝備、能源裝備、交通裝備、原材料裝備等成套技術和關鍵技術研發。消費品領域,重點支持技術研發及成果產業化應用和品牌建設,提升生產效率。信息產業領域,重點支持基礎軟件、集成電路、新型平板顯示器件、下一代網絡、光纖接入、AVS_IPTV等關鍵技術研發與產業化。加強節能和綜合利用關鍵技術的開發和推廣應用。
促進科技成果轉化。制定工業和信息化部科技成果鑒定管理辦法和科技獎勵管理規定;實施科技成果推廣示范工程,研究建立工業和信息化科技成果轉化計劃,重點解決生產中存在的重點、難點、熱點問題,促進產業結構的調整和行業技術進步,促進科技與經濟的緊密結合;依托行業科技實力雄厚的重點科研機構、高等院校和科技型企業,開展共性、關鍵技術聯合攻關,加強產學研結合,建設先進技術研究應用基地;努力為科技成果轉化創造良好的環境和條件,有組織、有計劃地將大批先進、成熟、適用的科技成果推向國民經濟建設的主戰場并大范圍推廣應用。
(五)實施標準和知識產權戰略,為行業健康發展夯實技術基礎。標準是我部的三項主要職能之一。當前要以實施標準戰略和知識產權戰略為契機,積極探索職能有機統一的標準化管理體制和運行機制;確立政府引導企業為主體的知識產權創造、運用、保護和管理的工作機制,推動科技創新,提高產業核心競爭力。
實施標準戰略。完善工業和通信業標準化運行機制,注重標準制定與產業政策和發展規劃的銜接,做好行業標準和國家標準,國內標準和國際標準的結合,緊密圍繞自主創新、節能減排、國家重點專項、產業發展重點、安全生產以及規范市場等方面開展標準的制定與實施工作,發揮好標準的技術支撐作用。建立并完善節能減排降耗標準體系,加大資源節約和綜合利用等領域標準研究制定。抓緊對現有工業和通信業標準的清理,重點解決標齡超過10年以上標準的復審工作。優先制定缺位標準、修訂低水平標準、廢止落后標準,利用3到5年的時間完成標準的清理整頓工作,建立起完善、合理、協調的標準化技術體系。以國際標準提案為核心,提升我國實質性參與國際標準化活動的水平和能力,實現在重點領域的突破。抓好IMT-Advanced國際標準方案推薦和TD-LTE標準化推進工作,占據移動通信國際標準競爭先機。
實施知識產權戰略。統籌整合現有資源,建立工業、通信業和信息化知識產權工作體系的基本架構;建立和完善知識產權預警和應急機制,開展重點行業和熱點領域的知識產權運用研究;在重點技術領域形成一批核心自主知識產權,掌握一批核心技術的專利,促進行業自主知識產權成果的積累,支撐我國高技術產業和新興產業發展;組織開展面向工業行業各級政府主管部門、中介服務機構、企事業單位等各個層面知識產權相關人員的實務能力培訓,加強工業、通信業和信息化知識產權人才隊伍建設,全面提升知識產權創造、運用、保護和管理能力。
(六)提高工業行業質量管理水平,培育一批具有國際競爭力的企業和自主品牌,把我國工業產品質量提升到新水平。質量是生產力水平的綜合反應,是市場競爭力的集中體現,是消費者的利益所在,是行業、企業的信譽和生命。在當前經濟形勢下,提高產品質量、增強產品競爭力,對擴大需求具有重要意義。2009年要把提高工業產品質量水平、培育自主品牌作為工作重點,通過制訂加強工業產品質量建設工作方案,實施工業行業質量振興工程,“抓規劃、抓標準、抓研發、抓監管”,重點解決基礎薄弱、標準滯后、法規不全、市場不規范等突出問題。
我們打算在以下三方面開展工作:
1、按院里要求和布置,完成各項學習和教育活動;
2、完善本庭政治學習、廉政建設和審判作風制度,規范本庭的政治學習;
3、充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,健全和完善各項組織活動,支部成員和庭領導與本庭干部建立起定人定期談話和交心活動,必要時應進行警示談話。
二、采取多種措施,爭取多辦案件今年本庭的目標是“兩增一減”,即審結案件數和人均結案數均比上年有所增加,存案有所減少。為了完成今年的審判任務,除了在機構上完善合議庭制度外,我庭還將采取以下措施:
1、明確辦案指標。每個審判人員(審判員、助審員)全年辦案不少于35件。盡管目前對法官的年辦案數量沒有統一而具體的要求和相應的獎懲措施,而且案件的難易程度也不一樣,但根據本庭實際受理案件情況,我們提出具體的辦案指標作為指導,落實到每個人,使各自的工作目標更明確
。2、合理安排各項工作。
首先是合理安排政治學習與審判工作。政治學習要貫穿始終,方式要靈活多樣,審判工作是我們的本職,要不斷提高工作效率。
其次是合理安排好調研指導工作和辦案工作,做到兩不相誤,并駕齊驅。
第三,安排好審判工作與業務學習。通過辦理案件提高業務水平,同時加強理論修養而促進審判。
3、統籌安排,優先辦理積案。年初,要根據本庭的存案情況,對即將超審限案件的情況進行分析,明確任務,優先辦理。
4、嚴格辦案程序。按最高院及本院有關規定,嚴格執行辦案中有關庭前、開庭、合議、制作法律文書、送達法律文書等程序的規定,爭取在規定的時間內完成各項具體任務。
5、適時組織集中評議。采取全庭統一時間集中辦案是一種加快辦案的新舉措,本庭將視具體情況適時組織一、兩次封閉辦案。
6、加強監督。根據院里的統計,庭里要跟蹤檢查監督,提醒主審法官和合議庭,盡快審理。通過采取上述措施,爭取所有的知識產權案件都在審限內審結,實現良性循環。
三、細化合議庭分工,提高審判效率面對知識產權案件大幅度上升的趨勢和審判力量嚴重不足的情況,我們要充分發揮合議庭的功能,落實各項工作責任制,確保完成今年的審判任務。今年擬請求院黨組大力支持,盡快充實審判力量。
1、明確合議庭分工。我們將根據知識產權案件的類型和不同類型案件的特點,進一步細化合議庭的分工和任務,既有分工又不分家,第一合議庭相對集中審理專利、技術合同、不正當競爭糾紛案件,第二合議庭集中審理商標、著作權等糾紛案件,在機構上基本與最高人民法院庭對應,有利于提高審判人員的專業水平和辦案效率,完成全年的審判任務,還有利于進行專題調查研究和指導;
2、進一步完善和細化合議庭及審判人員辦案規程,并認真執行,使辦案工作程序化、規范化。
四、總結辦案經驗,加強調研指導隨著科技的發展不斷出現一些新類型糾紛,比如商標與商號、商標與企業名稱、商標與知名商品的特有名稱、專利與專利、專利與著作權等之間的權利沖突糾紛,網絡知識產權糾紛、專利等同侵權案件等,近年來日益增加。而現行法律并無明確的規定。因此,對于新類型的案件,應當注意研究,并且要加強上下級法院之間的溝通,嚴格貫徹副院長在年10月27日在全國法院專利審判工作座談會上提出的“堅持執法統一原則、堅持依法平等保護原則、堅持適度保護原則、堅持利益平衡原則”。因此,在審理前述新類型案件時,要慎重研究,及時匯報,應當引起高度重視。必要時,尤其是“首例”、“第一宗”之類的案件,根據適用法律的復雜情況向最高人民法院請示,得到他們的指導。重視調研,及時總結經驗,加強對下級法院的指導。
具體而言,擬做以下幾項工作:
1、認真分析去年本庭審結的192件二審案件的情況。對本院改判的案件以及典型的案例,應當認真分析,歸納總結其中存在的事實和法律問題,力爭在3月底前完成。在此基礎上,于4月上旬,召開全省知識產權審判工作座談會,共同研究知產審判工作現狀,共同提高全省知識產權審判工作水平。
2、以“入世后,本省知識產權司法保護出現的新問題、新情況及我們應對措施”為題,開展調查研究,爭取獲得調研成果,向省委、省政府提出相應司法建議。
3、每個審判人員就其審理的案件,寫出案例分析或其他研究文章,送《法庭》雜志或者其他雜志發表,每人每年不少于三篇。
4、組織全省從事知識產權審判的力量,積極撰寫專題調研文章和案例分析,爭取每季度出一期《知識產權審判通訊》刊物。
5、積極撰稿,盡快出版《知識產權審判實務和理論研究》。經院領導批準和本庭多次聯系,本庭與西南政法大學知識產權法研究中心達成了合作協議,擬就知識產權審判和理論中的問題,共同研究,每年出版1-2期《知識產權審判實務和理論研究》,以提高本庭的理論研究水平,同時宣傳我省的知識產權審判經驗。
6、對廣州東山區法院、深圳南山區法院和佛山南海區法院的知識產權審判工作,做一次專門的調研和指導。年10月22日,本院下發了粵高法[]218號《關于指定廣州、深圳、佛山市基層人民法院受理一審知識產權民事糾紛案件的通知》,指定廣州東山區法院、深圳南山區法院和佛山南海區法院受理部分知識產權民事糾紛案件。就該通知的落實情況和實施中存在的問題,將進行一次全面的調查研究,并加強對他們的指導。
7、規范本庭的業務學習制度,使本庭業務學習制度化和規范化。及時對新法規和司法解釋以及辦案中碰到的疑難問題、共性問題予以分析研究。積極參加最高法院及全國性的各種研討會,努力提高業務水平和能力。五、利用學術資源,展開合作研究廣東是工業大省,也是知識產權大省,擁有大量的專利、商標和著作權等。因此,從事知識產權開發、運用、協調、貿易以及相關法律研究、咨詢、服務的機構和人員較多,他們分別從不同的角度和不同的領域關注和研究我國的知識產權法律。
對于法院來講,主要是對知識產權進行司法保護。為了更好地了解我省知識產權發展的總體情況,更好的保護知識產權,推進科技進步,我們擬進行以下工作:
省高級法院**庭2005年工作計劃 在過去的2004年一年里,我庭全年收案達到337件,經全庭同志共同努力,共審結案件192件,比上一年增加24.7%,人均結案為24件;未結案件145件,比上年增長26.8%。因此,2004年,將是本庭審判任務更加繁重的一年。新的一年,知識產權審判要圍繞公正和效率這個世紀主題,進一步提高辦案數量和質量,完成艱巨的審判任務,同時搞好調研指導工作,為廣東的科技創新和經濟發展做出新的貢獻。在工作思路上,經過去年一年“打基礎”,今年思路立足于“求發展”,力爭“隊伍建設見新形象,審判工作出新業績,調研指導結新成果”。據此,我們擬訂以下工作計劃: 一、以司法為民為核心加強思想建設,以公正與效率為主題改進審判作風 我們要繼續認真學習貫徹十六大精神,堅持以十六大精神統攬審判工作全局,以“三個代表”重要思想指導知識產權審判工作實踐。十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標,加快推進社會主義現代化建設,大力實施科教興國戰略,加大知識產權保護的力度,仍然是知識產權審判工作的指導思想。同時,要結合我省關于“加快發展、率先發展、協調發展”的要求和目前廣東知識產權審判工作的實際情況,鞏固我省“機關作風建設年”和最高法院“司法大檢查”工作的成果,加強服務意識和創新意識,開拓進取,造就一支廉潔、勤政、干凈、高效的審判隊伍,為保障在全社會實現公平和正義,維護我省知識產權保護的良好環境做出新的貢獻。我們打算在以下三方面開展工作: 1、按院里要求和布置,完成各項學習和教育活動; 2、完善本庭政治學習、廉政建設和審判作風制度,規范本庭的政治學習; 3、充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,健全和完善各項組織活動,支部成員和庭領導與本庭干部建立起定人定期談話和交心活動,必要時應進行警示談話。 二、采取多種措施,爭取多辦案件 今年本庭的目標是“兩增一減”,即審結案件數和人均結案數均比上年有所增加,存案有所減少。為了完成今年的審判任務,除了在機構上完善合議庭制度外,我庭還將采取以下措施: 1、明確辦案指標。每個審判人員(審判員、助審員)全年辦案不少于35件。盡管目前對法官的年辦案數量沒有統一而具體的要求和相應的獎懲措施,而且案件的難易程度也不一樣,但根據本庭實際受理案件情況,我們提出具體的辦案指標作為指導,落實到每個人,使各自的工作目標更明確。 2、合理安排各項工作。首先是合理安排政治學習與審判工作。政治學習要貫穿始終,方式要靈活多樣,審判工作是我們的本職,要不斷提高工作效率。其次是合理安排好調研指導工作和辦案工作,做到兩不相誤,并駕齊驅。第三,安排好審判工作與業務學習。通過辦理案件提高業務水平,同時加強理論修養而促進審判。 3、統籌安排,優先辦理積案。2004年初,要根據本庭的存案情況,對即將超審限案件的情況進行分析,明確任務,優先辦理。 4、嚴格辦案程序。按最高院及本院有關規定,嚴格執行辦案中有關庭前、開庭、合議、制作法律文書、送達法律文書等程序的規定,爭取在規定的時間內完成各項具體任務。 5、適時組織集中評議。采取全庭統一時間集中辦案是一種加快辦案的新舉措,本庭將視具體情況適時組織一、兩次封閉辦案。 6、加強監督。根據院里的統計,庭里要跟蹤檢查監督,提醒主審法官和合議庭,盡快審理。通過采取上述措施,爭取所有的知識產權案件都在審限內審結,實現良性循環。 三、細化合議庭分工,提高審判效率 面對知識產權案件大幅度上升的趨勢和審判力量嚴重不足的情況,我們要充分發揮合議庭的功能,落實各項工作責任制,確保完成今年的審判任務。今年擬請求院黨組大力支持,盡快充實審判力量。 1、明確合議庭分工。我們將根據知識產權案件的類型和不同類型案件的特點,進一步細化合議庭的分工和任務,既有分工又不分家,第一合議庭相對集中審理專利、技術合同、不正當競爭糾紛案件,第二合議庭集中審理商標、著作權等糾紛案件,在機構上基本與最高人民法院庭對應,有利于提高審判人員的專業水平和辦案效率,完成全年的審判任務,還有利于進行專題調查研究和指導; 2、進一步完善和細化合議庭及審判人員辦案規程,并認真執行,使辦案工作程序化、規范化。 四、總結辦案經驗,加強調研指導 隨著科技的發展不斷出現一些新類型糾紛,比如商標與商號、商標與企業名稱、商標與知名商品的特有名稱、專利與專利、專利與著作權等之間的權利沖突糾紛,網絡知識產權糾紛、專利等同侵權案件等,近年來日益增加。而現行法律并無明確的規定。因此,對于新類型的案件,應當注意研究,并且要加強上下級法院之間的溝通,嚴格貫徹副院長在2004年10月27日在全國法院專利審判工作座談會上提出的“堅持執法統一原則、堅持依法平等保護原則、堅持適度保護原則、堅持利益平衡原則”。因此,在審理前述新類型案件時,要慎重研究,及時匯報,應當引起高度重視。必要時,尤其是“首例”、“第一宗”之類的案件,根據適用法律的復雜情況向最高人民法院請示,得到他們的指導。重視調研,及時總結經驗,加強對下級法院的指導。具體而言,擬做以下幾項工作: 1、認真分析去年本庭審結的192件二審案件的情況。對本院改判的案件以及典型的案例,應當認真分析,歸納總結其中存在的事實和法律問題,力爭在3月底前完成。在此基礎上,于4月上旬,召開全省知識產權審判工作座談會,共同研究知產審判工作現狀,共同提高全省知識產權審判工作水平。 2、以“入世后,本省知識產權司法保護出現的新問題、新情況及我們應對措施”為題,開展調查研究,爭取獲得調研成果,向省委、省政府提出相應司法建議。 3、每個審判人員就其審理的案件,寫出案例分析或其他研究文章,送《法庭》雜志或者其他雜志發表,每人每年不少于三篇。 4、組織全省從事知識產權審判的力量,積極撰寫專題調研文章和案例分析,爭取每季度出一期《知識產權審判通訊》刊物。 5、積極撰稿,盡快出版《知識產權審判實務和理論研究》。經院領導批準和本庭多次聯系,本庭與西南政法大學知識產權法研究中心達成了合作協議,擬就知識產權審判和理論中的問題,共同研究,每年出版1-2期《知識產權審判實務和理論研究》,以提高本庭的理論研究水平,同時宣傳我省的知識產權審判經驗。 6、對廣州東山區法院、深圳南山區法院和佛山南海區法院的知識產權審判工作,做一次專門的調研和指導。2004年10月22日,本院下發了粵高法[2004]218號《關于指定廣州、深圳、佛山市基層人民法院受理一審知識產權民事糾紛案件的通知》,指定廣州東山區法院、深圳南山區法院和佛山南海區法院受理部分知識產權民事糾紛案件。就該通知的落實情況和實施中存在的問題,將進行一次全面的調查研究,并加強對他們的指導。 7、規范本庭的業務學習制度,使本庭業務學習制度化和規范化。及時對新法規和司法解釋以及辦案中碰到的疑難問題、共性問題予以分析研究。積極參加最高法院及全國性的各種研討會,努力提高業務水平和能力。 五、利用學術資源,展開合作研究 廣東是工業大省,也是知識產權大省,擁有大量的專利、商標和著作權等。因此,從事知識產權開發、運用、協調、貿易以及相關法律研究、咨詢、服務的機構和人員較多,他們分別從不同的角度和不同的領域關注和研究我國的知識產權法律。對于法院來講,主要是對知識產權進行司法保護。為了更好地了解我省知識產權發展的總體情況,更好的保護知識產權,推進科技進步,我們擬進行以下工作: 1、擬8月下旬,召開一期知識產權專題研討會。與西南政法大學知產研究中心共同籌辦一期知產保護研討會,力爭擴展到港澳地區代表與會。主要針對我省知產審判工作中的突出問題,邀請省內大學從事知識產權研究的學者、知識產權行政執法部門、知識產權中介機構、知識產權訴訟人、擁有專利、著作權較多的企業代表以及其他省市部門知識產權審判法官和專家,共同研究,共同促進,提高企業的知識產權法律意識,爭取他們對知識產權審判工作的廣泛理解。 2、成立專家咨詢委員會。由于知識產權案件涉及到科學技術的各個領域,其中所涉及的技術問題非常復雜,并不是法官所能掌握的。因此,有必要收集專家名單,建立專家咨詢委員會。首先,可以就疑難的技術問題進行咨詢和探討。其次,可以根據審判工作的需要,從中邀請一些專家擔任人民陪審員。前幾年我們曾經聘請了部分專家擔任陪審員,效果良好。今年將在充分了解的基礎上,繼續聘請部分專家擔任陪審員。 3、繼續加強與我省知識產權辦公會議的聯系和交流,加強與其他行政執法部門的協助,共同提高我省知識產權保護的執法水平。
**庭
2004年*月*日
一個完整的企業知識產權檔案工作機制是工作程序、規則的有機聯系和有效運轉,是一個相輔相成的整體,貫穿于知識產權檔案工作的各個環節。1健全機構—建立、健全企業知識產權管理機構。在企業中建立三級知識產權管理體系,明確各級機構或人員的職責和權限:第一級在企業管理層成立知識產權領導小組,作為知識產權保護的領導和決策機構;第二級在企業辦公室內設知識產權管理辦公室,負責知識產權相關文件材料的具體管理工作;第三級在各有關部門設兼職知識產權管理人員,負責本部門分管范圍及與其有關的知識產權文件材料管理工作,并規定按期將本部門的企業知識產權相關文件材料移交企業檔案管理部門,進行統一管理。2建章立制—制定、完善企業知識產權檔案管理制度。規章制度是一項管理工作的基礎,要做好企業知識產權檔案管理工作必然要建立健全完善的工作制度。企業應根據社會經濟環境、自身發展規劃及現有經營規模等情況,在國家的法律制度框架下結合企業自身的實際需要制定企、!卜內部的知識產權資料檔案開發、保護、利用的規章制度。一套完善的知識產權檔案管理制度一般包括:W企業知識產權分類管理制度,包括企業專利管理制度、企業著作權管理制度、企業商標管理制度、企業商業秘密管理制度等。(2)企業知識產權檔案收集、整理、保管制度。(3)企業知識產權檔案利用與開放制度。(4)企業知識產權檔案保密與追責制度。3.完善保障—在企業檔案安全保障體系下,完善企業知識產權檔案資料的安全保障措施。引發企業知識產權檔案安全問題的主要因素有:資料檔案流失,需要采取針對性的措施保障知識產權檔案的安全。企業知識產權檔案的流失有:一是意外災害引起的流失,針對這個問題一般采取信息備份,紙質資料數字化備份,電子資料檔案則要脫機備份和聯機備份,在時間上要分類采取實時備份和定期備份;二是人員流動造成的流失,首先要加強人員的教育培訓工作,提高整體的知識產權保護意識,其次是要在企業知識產權檔案保密制度中規定,但凡是與知識產權關聯的工作人員一律要與企業簽V丁保密協議和競業禁止協議。4.同步管理—打動企業知識產權檔案工作與企業知識產權管理工作同步發展。隨著世界經濟一體化的發展,知識產權的競爭已然成為國際競爭的焦點,在這樣的趨勢下知識產權管理納人企業戰略管理大盤子成為必然,而企業知識產權檔案管理是實施企業知識產權戰略管理的重要支撐,提高企業核心競爭力必須做好知識產權管理工作,而與此同時,知識產權檔案工作應該是貫穿知識產權戰略管理全過程的一個同步管理。根據企業知識產權戰略管理工作規劃及具體運行過程,建立與之相匹配的企業知識產權檔案管理體系,按照“企業知識產權發展到哪里,檔案工作就延伸到哪里”到工作思路,將檔案管理與知識產權管理兩方面工作有機融合,共同置于企業發展戰略框架下致力于服務企業發展。
二、企業知識產權文件資料收集與管理
企業知識產權涉及的范圍廣,包括了專利、商標、計算機軟件版權等多個方面,具有種類多樣、權利獲得及有效期時間長久等特點。企業知識產權等收集和管理應遵循知識產權活動的規律和特點,貫穿于企業知識產權活動的全過程。針對企業知識產權檔案的成套性和完整性的特點,加強對具有時效性標識和憑證作用的各種載體的附屬性資料的收集并進行集中管理,包括專利、商標、計算機軟件版權、產品新品種、地理標志等知識產權在創造、運用、保護和管理等環節中形成的有保存價值的文件資料。1.企業知識產權創造活動中產生的文件資料。包括獲得知識產權前的發明創造方案、策劃、實驗數據、技術構思、研究課題立項、申請前的查新等文件資料。2.企業知識產權申請審批和登記過程中產生等文件資料。包括知識產權申請文件,委托書,繳費憑證,審批機關的各種通知、公告文本、授權證書、登記證書、各種補充材料,權利的變更、轉讓、終止無效等文件資料。3.企業知識產權轉化過程中產生的文件資料。包括創新成果商業化、產業化過程中的轉讓、許可、質押活動中簽i丁的各種協議、各種法律文本、憑證性文件資料。4.企業知識產權保護過程中產生的文件資料。包括由保護知識產權引發的糾紛、訴訟、申述、鑒定、裁定以及法律事務處理過程中的文件資料。5.企業知識產權戰略管理中產生的文件資料。包括知識產權戰略定位、宏觀分析、規劃發展、市場預測等方面的文件資料。
全面推進國家可持續發展示范區建設
林州市1996年被確定為國家社會發展綜合實驗區,1999年更名為國家可持續發展實驗區,2004年通過國家驗收,成為河南省第一個縣(市)級國家級可持續發展實驗區。林州市科技局以科學發展觀為指導,圍繞鋼鐵、汽配、煤機等高耗能、高排放重點產業的節能減排科技需求,引進、消化、再創新了一批節能減排技術。同時積極發展高效節能環保產業,重點實施了一批可持續發展的社會工程項目。全市萬元生產總值能耗下降了6.9%,廢水、廢氣、固體廢物減少比例分別達到16.94%、27.11%、12.82%。
建區以來,林州市不斷優化產業結構,以促進農業和農村經濟的可持續發展。發展生態農業,加強生態保護建設;發展區位優勢,使可持續發展觀念深入人心;實現了工業經濟突破性發展,農業和農村經濟良性發展,旅游經濟不斷壯大,基礎設施建設及城市載體服務功能日臻完善,各項社會事業全面發展的大好局面。先后被國家授予“科技工作先進縣(市)”、“科普示范縣(市)”、“科技進步先進市”、“造林綠化百佳縣(市)”、“林業生態建設先進縣(市)”、“名優特經濟林之鄉”、“文化模范市和國家星火技術密集區”,被河南省確定為擴權縣(市)、省科技富民強縣試點縣(市)、省城鎮化建設重點縣(市)、城鄉一體化試點縣(市)、全省20個縣域經濟強縣(市)等。
如今,創建國家可持續發展先進示范區各項工作正在積極推進。林州市科技局不斷優化科技進步環境,出臺鼓勵政策,著力營造自主創新的良好氛圍;加快節能減排關鍵技術的引進、消化、吸收、研發和推廣,以更佳的業績努力爭創國家級可持續發展示范區。
加大科技投入,為創新提供財力支持
近兩年,林州市緊緊圍繞“全省進十強,全國進百強”的奮斗目標,牢牢把握“抓科技就是抓經濟,抓創新就是抓發展”這一主題,深入實施“科教興市”戰略和“企業科技創新”工程。企業自主創新能力和科技綜合實力不斷增強,科技支撐經濟社會發展的能力明顯提高,科技進步對經濟增長的貢獻份額已達52.3%。兩年來,林州市申報并實施科技項目167項,爭取各級各類科技資金350多萬元;建成省級企業研發中心5個,市級企業研發中心4個;獲省、市科技成果獎11項,市科技進步獎3項,全市科技成果推廣轉化率達到85%;申報國家專利180余件,培育高新技術企業4家。2008年,全市實現國內生產總值232億元,比上年增長19.8%;高新技術產業產值9.84億元,高新技術產業增加值占工業增加值的比例達27.89%。林州市被確定為安陽市知識產權優勢培育區域,2008年,在安陽市對所屬五縣(市)四區科技工作考核中林州市名列第一??萍季直话碴柺形⑹姓碚脼橄冗M集體,姚村鎮、茶店鄉被評為安陽市科技進步先進鄉鎮,陵陽鎮被確定為安陽市第一批知識產權優勢培育區域。
有序實施科技富民強縣專項行動計劃
2006年,林州市被確定為河南省科技富民強縣試點縣(市)。根據本市山多地少的特點,林州市科技局與畜牧局通力合作,大力實施科技興牧富民九大工程,支持引導養殖戶走上一條科學養殖、規模養殖和標準養殖相結合的科技致富之路,調整了農業產業結構,增加了農民收入,推動了畜牧業又好又快發展。
經過近幾年的努力,林州市科技專項行動計劃各方面運做良好,取得了顯著成效,全市畜牧業迅速崛起,成為大農業中發展最快的產業和農民增收致富的重要途徑。2008年,林州市畜牧業總產值達16.52億元,較上年增長18%,畜牧業產值占農業總產值60%還多,撐起了林州大農業的“半壁江山”,農民來自畜牧業的人均收入達到1955元,成為農民增收的主要來源之一。獲得了“全國瘦肉型豬生產基地”、“全省養禽大縣(市)”和“全省40個畜牧業重點縣(市)”稱號。
知識產權工作躍上新臺階
一、面對的考驗和挑戰
中煙英美煙草國際有限公司正式投入運營后,廣東中煙按合作協議將“雙喜”品牌在中國大陸市場以外的經營管理權和商標所有權轉入合資公司,金葉卷煙廠將不再銷售“雙喜”品牌,特別是幾年后中煙英美煙草國際有限公司新加坡工廠建成后,金葉卷煙廠也將不再承擔“雙喜”品牌生產加工業務。因此,在“雙喜”品牌業務剝離出去后,金葉卷煙廠在品牌研發、市場開拓及原料保障等等方面充滿著考驗和挑戰。主要表現為:
1.“雙喜”品牌業務的剝離帶來了金葉卷煙廠將如何通過品牌研發和市場拓展戰略等調整來創造競爭優勢,以引領企業走出窘境、再續輝煌。
2.競爭優勢的創造也促使企業如何實現從傳統管理模式向更科學、有效的精益管理模式的轉變。
3.完全依賴內地供應原輔材料,而原輔材料供應價格逐年上漲帶來了企業如何有效控制成本、提高產品市場競爭力等問題。
二、發展策略的研究
為應對考驗和挑戰,實現金葉卷煙廠的“二次發展”,筆者認為,以合資公司新加坡工廠未投產、委托金葉卷煙廠加工“雙喜”品牌生產業務為契機,以時間換空間,必須樹立更寬闊的國際視野,調整工作思路,從機制調整、發展戰略、資源配置等方面的改革創新著手,開源節流,夯實企業基礎管理,推進管理創新,逐步建立企業核心競爭力,才能繼續發揮其作為廣東中煙開拓國際市場平臺的作用。
1.拓寬國際視野,規劃好品牌發展戰略,重新謀劃國際市場開拓布局。
金葉卷煙廠必須樹立更寬闊的國際視野,規劃更具開拓性的發展戰略,要將品牌戰略、市場細分、品牌定位和市場營銷等有機結合起來,建立與目標市場當地文化相融合的品牌文化,重點拓展東南亞、中南美洲、非洲國家等市場,兼顧免稅市場,實現品牌的區域性發展。要加強目標市場的調查研究和分析,研發出更具國際口味的品牌質量,努力培育營銷渠道,不斷推進品牌營銷模式的創新,不斷擴大市場份額,努力提升品牌的市場知名度和美譽度。
2.調整工作思路,優化品牌結構,整合境外企業資源。
要充分利用廣東中煙的技術優勢,以廣東中煙技術中心為技術平臺,加強技術中心海外工作站對金葉卷煙廠的技術支持力度,建立適合金葉卷煙廠發展的產品研發和維護機制。要加強對產品、市場、原料方面提供指導,加強產品研發力度,調整和優化品牌結構,研制出符合國際口味的新一代的混合型系列產品,努力推動產品發展與創新,以更好地拓展目標國際市場。
要整合境外企業資源,建立合作互助機制。針對中國國內原料供應價格上漲較快的現實和發展需要,金葉卷煙廠可借助威尼頓公司技改后制絲能力的大幅提高和原料成本低廉的比較優勢,利用威尼頓公司資金短缺、金葉卷煙廠資金充裕等現狀,取長補短,與威尼頓公司聯合建立起資源互補、利益雙贏的合作互助機制,力爭在降低金葉卷煙廠產品成本、提升產品市場競爭力的同時,也協助解決威尼頓公司發展資金不足和產能過剩等窘境。
3.引入優質品牌,實現產品國際營銷區域性發展。
可引入廣東中煙“五葉神”品牌的落地生產銷售。以港澳市場為銷售前沿,加強營銷網絡建設,不斷推進營銷創新,在努力培育免稅市場、提升特色中式卷煙形象的同時,逐步向其它國際有稅市場拓展,力爭做大做強“五葉神”中式卷煙特色品牌。
要爭取與目標市場的煙草企業或有能力的經銷商建立起“品牌合作生產、共享市場發展”的區域性合作發展戰略,發展合作業務,實現對合作雙方資源的共享與整合,資源的充分利用為企業培育營銷渠道節省了大量的經營成本,并起到事半功倍的作用。
4.以推進精益管理為抓手,實現管理水平的提升。