時間：2023-03-01 16:35:40
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千百年來，農民處理秸稈都是一燒了之。這樣處理，不僅可以燒死大量的害蟲和蟲卵，降低下茬蟲害發生的可能，還能增加地里的肥力，便于耕作。既然有好處，為什么很多城市還明令禁燒秸稈呢？
燒秸稈時，大氣污染指數達到較高峰值。5月18日，成都市環境監測中心站的數據顯示，當日成都中心城區平均空氣呈輕微污染。對此，成都市環境監測中心站表示，近日城市周邊焚燒秸稈是導致此次成都市空氣污染的主要原因，若不杜絕焚燒秸稈現象，成都市空氣質量將進一步惡化。
燒秸稈會增加空氣中的可吸入顆粒物。這種白色粉末狀固體隨風飄散，除了對人的眼睛和呼吸道有影響，還會降低空氣的能見度，妨礙交通。幾年前，合肥駱崗機場的兩個進港航班因燒秸稈的濃煙迫降南京機場，而同樣的事情，2002年在西安也曾經發生過。
秸稈燃燒后的火星會四處飛揚，后患無窮。全國已經發生了多起因燃燒秸桿而引發的火災事故。今年5月18日，50歲的成都金堂人陳昌路的意外死亡，就緣于他燒秸稈時引發的一場大火。
秸稈不易處理只有一燒了之
中國人民大學農業與發展學院教授丁守海分析說，由于農戶的耕種規模比較小，農民對土地的依賴性正在減弱，有的逐步把經濟來源轉移到其他途徑上去了，比如外出務工等，對秸稈產生的利益并不抱太大希望。所以，從成本與利益角度考慮，農民就干脆燒在田里，省時省事還不費錢。
還有一個原因是，隨著科學技術水平的提高，很多地方都由收割機代替了鐮刀。但是，收割機收割之后留下的秸稈茬太長，以前農民用鐮刀收割，為了盡量利用秸稈，大多都貼著地皮，下次耕種之前，耙一遍就可以把秸稈埋在土里當肥料?，F在收割機留下十幾厘米長的秸稈茬，耙一遍不行，多耙一遍，一畝地就多花幾十元，本來一畝地就賺不了多少錢，干脆一把火燒了最方便。
農民普遍表示，把秸稈搬出田，既花成本也不方便。每年的“雙搶”期間，麥收季節只有十來天，麥子一收就要搶抓時間栽秧子。“一年無二春”，每個農民把農時季節都看得很金貴。于是，秸稈一出來，農民們就都普遍將其就地焚燒了。
政府企業齊心環保利用秸稈
全區廣大團員青年、農民朋友們：
實行秸稈全面禁燒，認真搞好秸稈禁燒和綜合利用，不僅能夠改善大氣環境質量，而且從根本上解決了因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質而帶來的環境污染，在提高空氣質量、保護生態環境的同時，可以實現秸稈轉化升值，增加經濟收入。
為了保護生態環境、建設美麗郾城，改善環境質量，郾城團區委特向全區廣大團員青年、農民朋友們發出倡議：要樹立環保意識，充分認識焚燒、亂棄秸稈的嚴重危害性。要積極響應號召，積極行動起來，投身到秸稈禁燒禁拋工作中，做好家人、親戚、鄰里、朋友的說服教育，引導大家支持配合，爭做遵紀守法的楷模，管好自己的田塊，做到堅決不焚燒秸稈，真正實現秸稈全面禁燒禁拋。要切實開展秸稈綜合利用工作，促進資源節約型和環境友好型社會建設，為共創美麗郾城貢獻自己的一份力量!
廣大團員青年們，立即行動起來吧，走向田間地頭宣傳秸稈禁燒，共同愛護我們的家園!
共青團漯河市郾城區委員會
20xx年9月14日
2017秸稈禁燒倡議書【2】
廣饒農民朋友們：
秸稈焚燒嚴重污染環境，危害群眾健康，影響交通安全，已經成為一個嚴重的社會問題，必須提高秸稈禁燒工作的認識。
秸稈燃燒有以下害處：一是焚燒產生的滾滾濃煙中含有大量的有毒有害氣體，不僅影響人體健康，而且污染空氣;二是對交通安全構成威脅，焚燒產生的滾滾濃煙直接影響民航、鐵路、公路的正常運營;三是形成新的火災隱患，近年來秸稈焚燒導致火災頻頻發生，給群眾生命財產造成重大損失;四是焚燒秸稈所形成滾滾濃煙、片片焦土，極大的破壞了城鄉環境形象。
實行秸稈全面禁燒，認真搞好秸稈禁燒和綜合利用，不僅能夠改善大氣環境質量，而且從根本上解決了因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質而帶來的環境污染，在改善村容村貌、提高空氣質量、保護生態環境的同時，可以實現秸稈轉化升值，增加經濟收入。
為保護生態環境，打造綠色生態的黃果樹，我們倡議：
一、倡議我縣轄區內實行全面禁燒，任何單位和個人嚴禁以任何理由、任何方式在露天場地焚燒秸稈。對于轄區企業、農民專業合作社和家庭農場露天燃燒秸稈的，倡議一律取消當年的各項優惠扶持獎扶政策;造成重大大氣污染事故，導致公私財產重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，將依法追究相關人員刑事責任。
二、要牢固樹立生態環保意識，充分認識秸稈焚燒的嚴重危害，做好秸稈禁燒的宣傳教育和引導工作，主動向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導，做到不燒一分田、不冒一處煙。
三、要敢于同焚燒秸稈的人和事作斗爭，發現焚燒秸稈現象積極制止!
農民朋友們，讓我們立即行動起來，積極投身到全鎮秸稈禁燒工作中去，保護藍天碧水，共建綠色生態黃果樹!
致廣饒縣全體居民
20xx年9月26日
2017秸稈禁燒倡議書【3】
農民朋友們：
秋收時節已經來臨，大家一年的辛勤付出即將換來豐收的喜悅，然而，近年來，部分農戶在秋收過后，在田間地頭焚燒農作物秸稈，焚燒產生的濃煙不僅污染空氣，加劇霧霾發生，嚴重影響人體健康，而且對交通安全構成較大威脅，同時，秸稈焚燒容易引發火災事故，秸桿焚燒問題已受到社會廣泛關注。
為了改善生態環境，保護身體健康，增加農民收入，市政
自已發出《關于禁止露天焚燒桔桿的通告》，決定在全市范圍內全面禁止露天焚燒秸稈，并已出臺政策，鼓勵秸稈綜合利用。在此：我們倡議：
一、樹立生態環保意識，充分認識秸稈禁燒的嚴重危害。
二、積極響應號召，自覺做到不在田間地頭焚燒秸稈。
三、主動向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導，做到不燒一分田、不冒一處煙。
四、開展秸桿綜合利用，做到資源不浪費，變廢為寶我帶頭。
鎮相關部門會不定期開展秸稈焚燒巡查，露天焚燒農作物秸稈(包括雜草等產生煙塵污染的物質)的單位和個人，將依據《中華人民共和國大氣污染防治法》的相關規定處五百元以上二千元以下的罰款;秸稈焚燒造成環境污染事故或火災事故的，將依法追究刑事責任。
3、保護生態環境，保護人體健康。
4、采用秸稈燃氣，享受文明生活。
5、大力推廣秸稈綜合利用，提高農業生產效益。
6、防止大氣污染，共建生態水城。
7、焚燒多少，就罰多少。
8、焚燒秸桿，國法不容。
9、焚燒秸稈，污染大氣，秸稈還田，肥沃土地。
10、焚燒秸稈可恥，禁燒秸稈光榮。
11、焚燒秸稈是違法行為。
12、焚燒秸稈危害大，一旦失控更可怕。
13、焚燒秸稈危害大，綜合利用好處多。
14、焚燒秸稈危害大，綜合利用利萬家。
15、焚燒秸稈危害大，綜合利用人人夸。
16、焚燒秸稈危害環境，轉化利用增收利民。
17、焚燒秸稈污染大氣，秸桿還田肥沃土地。
18、焚燒秸稈污染環境，轉化利用保護家園。
19、搞好秸桿綜合利用，保護美好生態環境。
20、搞好秸桿綜合利用，促進農業持續發展。
21、搞好秸稈禁燒，建設生態水城。
22、搞好秸稈禁燒，確保防火安全。
23、搞好秸稈禁燒，建設生態新農村。
24、搞好秸稈綜合利用，保護美好生態環境。
25、搞好秸稈綜合利用，促進都市農業發展。
26、搞好秸稈綜合利用，改善人民生活環境。
27、回收秸稈，變廢為寶。
28、加強秸稈禁燒，迎接綠色未來。
29、加大秸稈禁燒力度，加快創建世界田園城市步伐。
30、加大秸稈禁燒力度，加快創建文明城市步伐。
31、加大秸稈綜合利用力度，加快生態水城建設步伐。
32、加大禁燒秸稈力度，促進國家節能減排。
33、加強秸桿禁燒，創造美好環境。
34、加大秸稈禁燒力度，促進秸稈綜合利用。
35、加強秸稈禁燒工作，保護農村環境。
36、加強秸稈收集利用，禁止拋撒污染溝塘。
37、加強秸稈綜合利用，促進循環經濟發展。
38、見煙就罰，見火就抓。
39、禁燒秸稈，保護環境，推進社會主義新農村建設。
40、秸桿還了田，土地能增產。
41、秸桿可賣錢，協力保藍天。
42、秸桿巧利用，農民掙大錢。
43、秸桿只要利用好，增加收入又環保。
44、秸稈還了田，土地能增產。
45、秸稈還田，土地增肥。
46、秸稈渾身是個寶，就看用到沒用到。
47、秸稈禁燒，人人有責。
48、秸稈利用能掙錢，秸稈焚燒要罰款。
49、秸稈氣化，節約能源，經濟實用，清潔方便。
50、秸稈氣化環保節能，農民喜歡前景光明。
51、秸稈氣化節約能源，經濟實用清潔方便。
52、秸稈巧利用，農民掙大錢。
53、秸稈生產食用菌，發家致富真開心。
54、秸稈是個寶，焚燒可惜了。
55、秸稈用途真廣泛，燃氣餐具好資源。
56、秸稈只要利用好，增加收入又環保。
57、秸稈綜合利用，禁止露天焚燒。
58、秸稈綜合利用，利國利民。
59、秸稈綜合利用好，經濟環保又致富。
60、秸稈綜合利用好，隨意拋灑可不好。
61、秸稈綜合利用好，增產致富人人夸。
62、今天燒毀一分田，明天叫你坐法院。
63、秸桿堆放要規范，注意看護保安全。
64、禁燒秸稈，利國利民。
65、禁燒秸稈，美化家園。
66、禁燒秸稈，人人有責。
67、禁止焚燒秸桿，保護生態環境。
68、禁止焚燒秸稈，保護綠化樹木。
69、禁止焚燒秸稈，發展生態農業。
70、禁止焚燒秸稈，防治大氣污染。
71、禁止焚燒秸稈，改善生態環境，促進經濟發展。
72、禁止焚燒秸稈，還我碧水藍天。
73、禁止焚燒秸稈，加強綜合利用。
74、禁止焚燒秸稈、保護綠化樹木。
75、禁止焚燒秸稈、加強綜合利用。
76、禁止秸桿焚燒，發展生態農業。
77、禁止秸桿焚燒，加強綜合利用。
78、禁止秸稈焚燒，發展生態農業。
79、禁止秸稈焚燒，防止大氣污染。
80、實施秸稈還田，改善土壤結構，建設美好家園。
秸稈禁燒宣傳標語21、秸稈生產食用菌，發家致富真開心。
2、焚燒秸稈，國法不容。
3、響應政府號召，堅決不燒秸稈。
4、焚燒秸稈污染大氣，秸稈還田肥沃土地。
5、秸稈還了田，土地能增產。
6、誰用秸稈誰受益，誰燒秸稈誰受罰。
7、秸稈只要利用好，增加收入又環保。
8、綜合利用巧 ，秸稈變成寶。
9、蹲到地里點把火，拘留所里過生活。
10、嚴禁焚燒秸稈，凈化生態環境。
11、做守法公民，當禁燒模范。
12、誰家麥茬誰家管，焚燒拘留加罰款。
13、今天燒毀一分田，明天叫你坐法院。
14、秸稈利用能掙錢，秸稈焚燒要罰錢。
15、秸稈只要利用好，增加收入又環保。
16、秸稈還田變廢為寶
17、秸稈還田，土地增肥。
18、焚燒秸稈污染大氣，秸稈還田肥沃土地。
19、露天焚燒秸稈就是違法行為
20、一粒糧食一滴汗，少麥茬者坐牢監。
21、燒荒燒草燒秸稈，害人害己害子孫。
22、秸桿巧利用農民掙大錢
23、爭當禁燒模范，爭做文明公民。
24、實施秸稈還田改善土壤結構
25、上午燒麥茬，下午就拘留。
26、嚴禁焚燒秸稈保護大氣環境
27、燒荒燒草燒秸稈，害人害已害子孫。
28、秸稈可賣錢，協力保藍天。
各位家長：
你們好!
一年一度的麥收季節即將來臨，在收獲豐收喜悅的同時，我們清醒的看到，每年麥收過后，秸稈焚燒有可能成為污染農村環境，甚至殃及城市環境的罪魁禍首，我們必須提高對秸稈禁燒和綜合利用工作的認識，共同保護我們賴以生存的環境。
為此，我們向全區學生家長發出倡議：
一要積極響應區委、區政府的號召，樹立環保意識，充分認識焚燒秸稈的嚴重危害，積極投身到秸稈禁燒工作中去。
二要認真做好家人、親戚、鄰里的說服教育工作，勸阻他們向傳統陋習挑戰，自覺抵制焚燒秸稈行為，真正實現秸稈全面禁燒和綜合利用。
三要敢于同焚燒秸稈的人和事作斗爭，并及時向有關部門反映，共同構筑秸稈禁燒防線。
各位家長，讓我們一道行動起來，為維護我區良好的生態壞境，營造一片蔚藍的天空，貢獻出自己的一份力量!
秸稈禁燒倡議書2017【二】
農民朋友們：
春花作物收獲時節已經來臨，大家一年的辛勤付出即將換來豐收的喜悅。然而，近年來，部分農戶在秋收過后，在田間地頭焚燒農作物秸稈，焚燒產生的濃煙不僅污染空氣，加劇霧霾發生，嚴重影響人體健康，而且對交通安全構成較大威脅，同時，秸稈焚燒容易引發火災事故，秸稈焚燒問題已受到社會廣泛關注。
為了改善生態環境，保護身體健康，增加農民收入，我市在全市范圍內全面禁止露天焚燒秸稈，并已出臺政策，鼓勵秸稈綜合利用。在此，我們倡議：
一、樹立生態環保意識，充分認識秸稈焚燒的嚴重危害。
二、積極響應號召，自覺做到不在田間地頭焚燒秸稈。
我是金魚小學四年級一班的學生，也是你們的左鄰右舍，今年又將要收獲麥子和油菜了，為了您和大家的健康，不污染空氣、破壞環境，請不要在田地里焚燒秸稈，我們一起來看看焚燒的危害吧：
秸稈焚燒有五大危害，一是污染空氣環境，危害人體健康;二是引發火災，威脅群眾的生命財產安全;三是引發交通事故，影響道路交通和航空安全;四是破壞土壤結構，造成農田質量下降;五是焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，極大的破壞了城鄉環境形象。
特別是4月20日雅安蘆山7.0地震，有多少同胞正需要救助，等待飛機的救援，如果救援不及時，他們的生命就將失去，請熄滅即將點燃秸稈的念頭吧，生命是多么寶貴呀，災害無情人有情，不燒秸稈你就是在為救災出力，是好人的行為!而且還有人來收購秸稈，幫您解決后顧之憂，何樂而不為呢?
學了以上知識，我知道了：實行秸稈全面禁燒，不僅能夠改善大氣環境質量，而且從根本上解決了因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質而帶來的環境污染，在改善村容村貌、提高空氣質量、保護生態環境的同時，可以實現秸稈轉化升值，增加經濟收入。共同保護環境、防止焚燒秸稈環境污染事件和安全事故的發生，是每個公民應盡的義務。 媽媽告訴我，她小時候時，藍天白云，山清水秀。
為了保護生態環境、建設生態文明，我作為一位小公民，特向你們發出倡議：積極響應廣漢市委、市政府的號召，充分認識焚燒拋棄秸稈的嚴重危害，切實增強環保意識，堅決做到不焚燒秸稈，保證自家農田不著一把火、不冒一處煙，自家秸稈不污一條河;大力宣傳發動，做好
家人、親戚、鄰里的說服教育工作，引導大家支持配合地方政府工作，共同遵守相關規定，勇做遵紀守法的楷模;做好秸稈存貯工作，并積極開發利用，真正實現秸稈全面禁燒禁拋和綜合利用，促進資源節約型和環境友好型社會建設。
保護家鄉環境，建設美好金魚，讓我們攜起手來，共同行動吧!
農村2017年秸稈禁燒倡議書二：
全校師生，廣大家長朋友們：
焚燒秸稈嚴重影響空氣質量，嚴重破壞生態環境，嚴重影響人們身心健康。保護自然環境，維護生態平衡，人人有責!為此，我們向大家發出倡議，積極響應政府號召，努力宣傳環保知識，帶頭抵制秸稈焚燒，共同建設我們美麗的家園。
一要積極宣傳焚燒秸稈危害。
向廣大農民群眾宣讀《小手拉大手 ，攜手護環境》，并運用我們所學的知識，大力宣傳焚燒秸稈的危害，做到秸稈焚燒危害家喻戶曉。
二要帶頭勸阻親友焚燒秸稈。
要以自己的實際行動，從身邊做起，從親友做起，勸阻父母、親朋、好友停止焚燒秸稈，帶頭響應政府號召，為保護環境出一份力。
三要自覺承擔保護環境的責任。
鄉黨委、政府對本項工作高度重視，強化領導，狠抓落實。鄉主要負責人深入一線，靠前指揮，廣大干部責任到人，嚴防死守，切實保障領導到位，投入到位，力度到位。
一是鄉黨委、政府迅速成立了以鄉長任組長，鄉分管領導任副組長，鄉黨委成員、環保專干任成員的秸稈禁燒工作領導小組，并專門成立鄉禁燒工作領導小組辦公室，具體負責日常工作，并制定了秸稈禁燒方案。同時，我鄉成立了秸稈禁燒督查組，24小時督查，加大監管力度。堅持做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保人員、辦公地點、經費、交通工具、工作職責五落實，形成了上下相通、左右相連的組織網絡。二是各村也分別成立了相應的禁燒工作領導小組，村主要負責人親自抓禁燒，促落實，確保禁燒各項工作的順利開展。
二、加強宣傳，營造氛圍
為使禁燒工作收到實效，營造廣泛參與、農民群眾自覺行動的禁燒氛圍，讓每個公民都能認識到焚燒秸稈的害處、我鄉充分利用各種宣傳媒介，采取召開會議、張貼標語、懸掛規范性橫幅、發放明白紙、宣傳單，鄉干部在下隊過程中利用村上廣播宣傳、教育中小學生勿燒秸稈等多種多樣的形式，大力宣傳秸稈禁燒的政策規定、秸稈焚燒的危害以及處罰規定等，做到家喻戶曉。
三、加強督察，落實責任
我鄉采取多種方式，鄉領導小組成員多次到重點區域進行不定時巡查，并加大對重點時段、重點區域巡查密度，發現露天焚燒秸稈及時予以撲滅，并對不聽勸戒、一意孤行的農戶，按照相關法律法規給予了現場處罰，在秸稈焚燒易發高峰期及時制止了秸稈焚燒行為的蔓延擴大。
四、堵疏結合、綜合利用
各位老師:
一年一度的夏收果實已歸倉，但大量秸稈留在田里，根據往年情況，秸稈大部分被廢棄或燃燒，污染環境，危害群眾健康和交通安全，已成為一個嚴重的社會問題。
為了保護生態環境、打造精致淮北，改善環境質量，根據鎮黨委、政府的要求，特向全中心校廣大教職工發出倡議:
1、要樹立環保意識，充分認識焚燒、亂棄秸稈的嚴重危害性。組織開展小手牽大手活動，做好中小學生的秸稈禁燒和環保知識宣傳。
2、要響應上級號召，積極行動起來，投身到秸稈禁燒和秸稈離田工作中，起模范帶頭作用。
3、做好家人、親戚、鄰里的說服教育，引導大家支持配合政府，爭做遵紀守法的楷模，管好自己的田塊，盡快把秸稈離田，并按指定地點存放，做到堅決不焚燒秸稈，真正實現秸稈全面禁燒。
各位老師，立即行動起來吧，為建設美好家園貢獻自己的一份力量!衷心感謝您的支持和參與!
濉溪縣岳集中心學校
20**年6月
學校2017年秸稈禁燒倡議書【二】
親愛的同學們:
一年一度的秋收大忙已經來臨。秋日的晴空是燦爛的，天是那樣的藍，日光是那樣的強烈，天上地下處于一片耀眼的光明之中。但如此美景也許會隨收獲季節的到來而面臨無情的破壞。有的農民圖省事，對農作物秸稈進行野外就地焚燒，出現了村村點火、處處冒煙、秸稈遍地、濃煙四起的可怕景象，天空布滿陰霾，陽光無法普照大地，路上行人和司機眼前一片迷茫，田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線，家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來，就連坐在教室里學習的你們也會被熏得睜不開眼。
焚燒秸稈帶來的危害又何止于此!它污染環境，危害人體健康。焚燒秸稈時的污染對人的眼睛、鼻子和咽喉含有粘膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可能導致支氣管炎發生。它極易引發火災，威脅群眾的生命財產安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，容易引發交通事故。它還會破壞土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養分的充分吸收，直接影響農田作物的產量和質量，影響農業收益。
為了讓我們家鄉的天更藍，水更清，景更美，保護我們賴以生存的環境，我們向全體同學發出如下倡議:
1、人人做出承諾:保證自己不玩火，家庭不焚燒秸稈，做保護環境的帶頭人。
你們好!
當前麥收在即，你們辛勤的汗水即將變為豐碩的果實。然而每年麥收過后，麥茬、秸稈大部分被廢棄或焚燒，污染環境，危害群眾健康和交通安全，已成為一個嚴重的社會問題，必須提高對秸稈禁燒工作的認識。
秸稈焚燒有四大害處：一是焚燒產生的滾滾濃煙中含有大量的有毒有害氣體，不僅影響人體健康，而且污染空氣;二是對交通安全構成威脅，焚燒產生的滾滾濃煙直接影響民航、鐵路、公路的正常運營;三是形成新的火災隱患，近年來秸稈焚燒導致火災頻頻發生，給群眾生命財產造成重大損失;四是破壞土壤結構，造成農田質量下降。
為切實做好秸稈禁燒工作，確保不發生焚燒秸稈現象，確保我鎮空氣環境質量，在此我們向廣大農民朋友發出倡議：請大家樹立環保意識，充分認識焚燒秸稈的嚴重危害，向傳統陋習挑戰，自覺抵制留茬過高和焚燒秸稈行為，管好自己的田塊，堅決做到不焚燒秸稈。
農民朋友們，讓我們行動起來，真正實現秸稈全面禁燒和綜合利用，促進資源節約型和環境友好型社會建設，為共創我們美好朔里獻出自己的一份力量!
朔里鎮文明辦
20**年5月20日
2017鄉鎮秸稈禁燒倡議書【二】
全市廣大青年朋友們：
一年一度的秋收季節已經來臨，農民兄弟辛勤的汗水變為豐收的果實。然而每年秋收過后，部分秸稈被焚燒，污染環境，危害群眾健康和交通安全，已成為一個嚴重的社會問題，必須提高對秸稈禁燒工作的認識。
秸稈焚燒，污染空氣環境，危害人體健康;引發火災，威脅群眾的生命財產安全;引發交通事故，影響道路交通和航空安全;破壞土壤結構，造成農田質量下降;焚燒秸稈所形成的滾滾煙霧、片片焦土，極大地破壞了城鄉環境形象。實行秸稈全面禁燒，可從根本上解決因秸稈焚燒或亂堆亂放而帶來的環境污染，在改善村容村貌、提高空氣質量、保護生態環境的同時，實現秸稈轉化升值，增加經濟收入。
為保護生態環境，建設大美宿州，團市委向全市廣大青年朋友發出倡議：要樹立環保意識，充分認識焚燒、亂棄秸稈的嚴重危害性。要積極響應市委、市政府的號召，立即投身到秸稈綜合利用和禁燒工作中去，做好家人、親戚、鄰里、朋友的說服教育，引導大家支持配合政府工作，爭做遵紀守法的楷模，堅決做到自家農田不著一把火、不冒一處煙。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以保護大氣環境和奧運安全為目標，堅持“以疏為主、疏導結合”的工作原則，嚴禁秸稈焚燒行為，不斷探索農作物秸稈綜合利用的新途徑，實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。
二、目標任務
2008年5月初到9月底全縣秸稈禁燒。
三、組織領導及職責分工
為切實加強對秸稈禁燒工作的領導，成立懷遠縣農作物秸稈禁燒工作領導小組，并設立領導小組辦公室（以下簡稱縣禁燒辦），各組成單位及其職責如下：
縣環保局：對全縣秸稈禁燒工作實施統一監督，并承擔縣禁燒辦的日常工作。
縣農委：負責全縣農作物秸稈綜合利用的督導；負責全縣秸稈寬行覆蓋、堆漚還田等綜合利用技術的宣傳推廣和指導工作。
縣公安局：負責秸稈禁燒期間突發事件的處理處置，對焚燒秸稈造成重大事故的有關責任人員依法進行處理。
縣監察局：負責對全縣秸稈禁燒工作的行政監察，對發生重大責任事故的有關責任人員進行行政責任追究和處理。
縣廣電局：負責對全縣農作物秸稈禁燒工作進行宣傳報道，公布秸稈禁燒工作進展情況，對行動遲緩、措施不力的進行曝光。
各鄉鎮也要參照縣領導小組成立相應的組織，切實加強宣傳教育和巡查監督，認真做好轄區內的秸稈禁燒工作。
四、工作措施
（一）廣泛宣傳，深入發動
利用廣播、電視、標語、板報、宣傳車等形式大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，做到家喻戶曉，人人皆知，增強廣大群眾禁燒秸稈的自覺性?？h禁燒辦負責提供禁燒宣傳資料，編發禁燒簡報，通報秸稈禁燒工作動態和正反兩方面的典型事例。
（二）落實目標，明確責任
一、充分認識夏季秸稈禁燒的重要意義
今年，我區將迎接國家生態區考核，做好秸稈禁燒工作，保持良好的城鄉環境和大氣環境，事關生態區創建成敗。5月31日，市政府召開全市秸稈禁燒工作推進會，明確提出對焚燒秸稈的區域市政府將在全市通報批評、追究責任。因此，各地各部門一定要從戰略和全局的高度，充分認識做好夏季農作物秸稈禁燒工作的重大意義，進一步增強緊迫感和責任感，加強領導、落實責任，明確任務、抓早動快，強化措施、嚴防死守，確保圓滿完成禁燒工作各項任務。
二、明確夏季秸稈禁燒的工作重點
今年夏季秸稈禁燒工作重點時段為5月25日至6月25日，全區均為禁燒區域，其中鎮、鎮、街道、街道為重點禁燒區域。省環保廳已派出督查組，沿各地交通要道檢查，每天上午10:30和下午13:30利用遙感衛星檢查。各地要對重點區域重點防護，以點促面，全面監控，切實有效地搞好秸稈禁燒工作。同時，要高度重視做好農作物秸稈的綜合利用工作，大力推廣秸稈機械化全量還田，不斷拓寬秸稈綜合利用新途徑，提高秸稈綜合利用水平。各地要及時對堆放在田間地頭、交通干線兩側的秸稈進行清運，真正從源頭上杜絕焚燒秸稈現象發生。
三、進一步強化夏季秸稈禁燒工作措施
（一）加強領導，精心組織。各地各有關部門要切實將夏季秸稈禁燒工作擺上重要議事日程，組建專門機構，詳定工作方案，落實部門責任，明確工作措施，深入動員，精心組織，迅速啟動禁燒工作。主要領導要真正履行第一責任人的職責，常過問、常協調、常督促；主管領導要抓好具體工作，深入一線解決問題，協調推動落實。要進一步細化分解任務，明確工作責任，健全工作機制，真正把任務落實到具體人員，落實到田間地頭，做到人員、責任、措施“三到位”。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。區電臺、電視臺要不間斷地報道秸稈禁燒工作情況，宣傳秸稈禁燒及綜合利用的先進經驗典型，及時對焚燒嚴重地區進行公開曝光。通過深入宣傳教育，引導廣大農民群眾切實轉變思想觀念，認識焚燒秸稈的巨大危害，變被動禁燒為自覺禁燒，努力營造全社會共同關注禁燒、支持和參與禁燒的強大輿論氛圍。
以科學發展觀為指導，以建設生態文明城市為目標，著力解決焚燒秸稈污染環境的難點問題，加強領導，落實責任，廣泛宣傳，嚴格執法，強化獎懲，切實維護公共安全和群眾利益，改善我市大氣環境質量。在夏秋收季節，全面禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草等，確保不發生焚燒現象，實現“不著一把火，不冒一股煙”和“國家衛星零監測”的禁燒目標。
二、工作措施
（一）加強組織領導
各縣（市）區與高新區禁燒辦公室要加強對秸稈禁燒工作的組織領導，主要領導親自抓，把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程，詳細制定秸稈禁燒工作方案，切實落實各項禁燒措施，確保完成禁燒任務。禁燒工作納入對各縣（市）區及高新區的生態市建設、主要污染物總量減排、城市管理綜合考核、全市科學發展綜合考核等各項工作的考核內容。
（二）落實秸稈禁燒責任
各縣（市）區、高新區主要負責人為本轄區秸稈禁燒工作第一責任人，對秸稈禁燒工作負總責。市、縣、鄉（鎮）、村、戶逐級簽訂秸稈禁燒責任狀，層層落實禁燒責任，細化分解禁燒任務，落實到人、到地塊。
各縣(市)區、高新區秸稈禁燒工作辦公室履行監管職責，指導、檢查、督促轄區內各鄉鎮、村莊、農戶落實秸稈禁燒責任，開展現場執法監察，依法查處違法焚燒秸稈行為。
市秸稈禁燒監察組負責對全市范圍內的禁燒工作進行現場執法監管，提供詳細現場檢查資料。
（三）加強宣傳教育
各縣（市）區、高新區禁燒辦公室要加強宣傳教育，采取召開禁燒會議、張貼市政府通告、懸掛規范性橫幅標語、制訂鄉規民約、出動宣傳車、在中小學校進行宣傳教育等方式，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關法律、法規以及秸稈禁燒的目的和意義。通過宣傳教育，營造濃厚的社會禁燒氛圍，使廣大基層干部和農民群眾自覺禁燒。及時宣傳報道禁燒工作先進典型，對禁燒工作組織不力、發生秸稈焚燒現象造成惡劣影響的，予以曝光。
（四）強化禁燒監察
市禁燒辦公室負責對各縣（市）區與高新區秸稈禁燒工作進行督導檢查。市禁燒現場監察人員分成四組進駐分管轄區，市監察一組負責歷城區、高新區、歷下區；市監察二組負責市中區、槐蔭區、長清區、平陰縣；市監察三組負責章丘市；市監察四組負責天橋區、濟陽縣、商河縣。市禁燒監察組對機場周圍、城區周邊和高速公路、主要交通干線兩側開展重點監察，對其余區域進行不定時抽查，發現焚燒秸稈行為，立即予以制止，同時通知轄區禁燒辦公室，并進行現場調查記錄、取證工作。轄區禁燒辦公室接到市監察組通知后，要立即趕赴焚燒地點，處理焚燒問題。
各縣（市）區及高新區禁燒辦公室要制定禁燒應急預案，成立專門禁燒執法隊伍開展現場執法巡查，做到定專人、定職責、定崗位、定時間、定要求。在禁燒期間，禁燒監察人員節假日不休息，24小時不間斷，做到全方位、全天侯監控，確保無縫隙、全覆蓋，不留死角。對于已播種和出苗的地塊也要加大巡查力度。執法隊伍應配備簡易滅火工具，一旦發現秸稈焚燒問題，立即滅掉火源，制止焚燒秸稈行為。
根據《市與市環保合作協議》規定，夏秋季秸稈禁燒期間，與兩市禁燒監察隊伍協同加強交界地區監察工作。與市交界的長清區、槐蔭區、天橋區、濟陽縣、商河縣禁燒執法人員，要對邊界地區加大巡查力度，加密巡查頻次，發現焚燒火情應立即制止并通知市監察人員，并將有關情況及時報送市禁燒辦。
（五）堅持禁燒工作會議制度和執法監察日報告制度
市禁燒辦公室根據工作需要，及時召開秸稈禁燒會議，部署禁燒工作任務，研究解決禁燒工作中的難點問題。各縣（市）區、高新區禁燒辦公室要認真落實監察報告制度，將每日監察情況于次日早9:00點前報市禁燒辦公室，同時報轄區縣（市）區委、政府、人大、政協主要領導和有關部門，重大火情或其它緊急情況要立即報告。市禁燒辦公室匯總全市禁燒情況后，編制禁燒簡報上報市委、政府、人大、政協主要領導和各有關單位。
（六）強化禁燒責任追究
對因工作不重視、責任不落實、措施不到位而造成嚴重焚燒問題的，將嚴格問責處理。對發現的焚燒秸稈行為，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》和《市大氣污染防治條例》給予處罰。造成重大大氣污染事故，導致嚴重后果的，由公安部門依法追究刑事責任。
三、工作安排
