時間：2023-03-01 16:35:39
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一、概述：
隨著我國西部大開發的不斷深入，我省的公路建設正在以前所未有的速度發展，其工程建設市場也在不斷完善和日趨成熟，所有的基建項目都實行了招投標制。作為我省的一個施工企業，只有進入競爭激烈的市場，積極參與招投標，中標承建工程施工任務，才能不斷壯大，走持續發展的道路。
實行招投標制度，引入競爭機制，通過公平競爭可以防止壟斷和地區保護，降低工程造價，保證工程質量和工程進度。經過幾年的高等級公路的建設，進入我省公路建設的大型施工企業有各行各業的，他們中的先進的施工方法和管理經驗，同時也值得我們借鑒學習。通過招投標，為我省的公路建設也節約了大量的資金，例如在投標過程中按國家有關規定編制完預算后需降低15%～20%才能中標。
下面就工程計量與合同管理等問題與同仁們做一些交流。
二、工程計量：
工程施工生產需要占用大量的資金，而承包人無法也不愿墊付如此大的資金，因此要進行月進度款的計量與支付。
1、計量范圍：
《公路工程國內招標文件范本》（1999年版）中明確規定工程量清單中開列的工程量是根據本工程的設計提供的預計工程量，不能作為承包人在履行合同義務中應予完成的實際和準備的工程量，因此計量范圍應為工程量清單及修訂的工程量清單的內容和合同文件規定的各項費用的支付。
2、主要計量依據：
（1）、工程量清單及說明
（2）、合同圖紙
（3）、工程變更令及修訂的工程量清單
（4）、合同條件
（5）、技術規范
（6）、有關計量的補充協議
（7）、索賠時間/金額審批表
3、計量原則：
（1）、不符合合同文件要求的工程，不得計量；
（2）、按合同文件所規定的方法、范圍、內容、單位計量；
（3）、按監理工程師同意的計量方法計量。
4、計量時監理工程師審查的主要附件：
（1）、《中間計量表》
（2）、《分項工程開工申請批復單》
（3）、《檢驗申請批復單》及有關自檢材料
（4）、工程質量檢驗表及有關的質量評定意見
（5）、《工程變更令》
（6）、《工程交工記錄》
5、工程計量的程序：
（1）、計量通知和申請：工程需要計量，監理工程師應審查承包人提出的計量申請或向承包人發出計量通知。
（2）、審查有關文件資料：監理工程師必須檢查承包人為計量準備的有關資料，發現問題或資料不全，應退還承包人，暫無進行計量。
（3）、填寫中間計量表：必須清楚真實的填寫計量結果，對承包人在合同規定的時間內提出的異議，應進一步檢查計量記錄。
6、在我省的幾條高速公路的工程計量中,由于監理對計量嚴格按合同要求執行,所以,首先由現場負責技術員根據每月的實際施工進度,報出符合計量要求的工程量基礎數據,然后按照項目辦的要求,運用陜西公眾軟件有限公司《工程費用管理》軟件打印出標準統一的《中間計量表》，與所要求的所有主要附件一同報現場監理工程師核簽，各現場監理工程師簽認后匯總各技術員的計量數據并送交駐地監理辦計量工程師審核，計量工程師將再次對照各種規范以及項目辦下發的計量要求，嚴格細致的復核每一項計量數據和匯總報表，審核無誤后再報駐地高監簽認。最后將計量報表一式七份并會同每一期的計量報表軟盤，在每月25日前報項目辦批復。
7、計量方式：
（1）、實地測量與實地勘測。如土方工程，一般對橫斷面寬度，挖方的邊長等需實地測量和勘查，又如場地清理也需按野外實測的數據根據計算規則進行計算。
（2）、室內按圖紙計算。對于鋼筋結構物以及多數永久工程，一般可按圖紙計算工程量。
（3）根據現場記錄。
8、計量規則和計量方法：
計量規則和方法主要在技術規范（如《范本》）的有關內容和工程量清單的前言中明確給予規定，在進行計量時必須遵守其要求。并且在不同的合同中，這些計量規則和計量方法會有差別（如《專用本》），因此，計量時必須嚴格按本合同計量細則的規定進行計量，不能按習慣方法，因為有些工作細目不直接出現在工程量清單中，而做為承包人應做的附屬工程隱含其中。如借土場的清理與掘除費用包括在土方單價內，不予單獨計量支付；預應力砼的模板、張拉、壓漿、砼的澆筑、修飾和養生以及預制構件的吊裝和聯結等不予單獨計量支付；涵洞及排水管道凡在圖紙中已經標明的洞口建筑，包括端墻、八字墻、錐坡、跌水井、鋪砌以及基礎挖方、地基處理、基坑回填等均做為涵洞及排水管道的附屬工程，不予單獨計量；漿砌片石或砼預制塊（板）鋪砌的邊溝、截水溝、滲水池、急流槽的基槽開挖、回填與壓實以及防漏層等均不另行計量等。作為承包人應有充分的了解，因為規范文件的有些要求并不與工程量清單相符，主要原因有兩個：一是圖紙與實際存在明顯出入，如原設計挖方路段石方數量與實地不符，多余部分不予計量；二是招標文件及技術規范明確規定對圖紙中部分工程量屬于承包人附屬工程，不予計量，如漿砌護坡的砂礫墊層等。這與我們平常認為清單上有的監理工程師就得認可截然不同，這些問題的出現都要求我們在今后的工作中盡可能完整地完成相應的全部工程，這樣有利于工程計量及工程成本核算。
9、由于項目大，計量項目繁多，為了準確無誤地完成各項計量，我們建立了工程計量臺帳，將各項計量分類、分項、分月，避免重計和錯計造成監理部及項目辦審核后返工重做，或錯計而給單位造成無謂的損失。同時，也可為計劃與進度控制管理提供準確而顯明的數據。
三、合同管理：
公路工程施工合同與其他建設合同一樣，是施工單位即承包商與業主和監理的唯一紐帶，就我省的施工現狀來說，施工合同的組成主要有招標文件、投標書，以及在招標過程中雙方認可的來往信函等。合同管理的主要內容是對工程的變更、設計補充、工程延期、費用索賠、工程的分包轉讓、合同雙方的違約、爭端與中裁、保險與保函等進行管理。一般而言，合同支付項目的靈活性要比清單支付項目大，也更難把握和控制，其內容包括：動員預付款、材料設備預付款、工程變更、索賠、價格調整、延遲付款利息、拖期違約償金，保留金和提前竣工獎金等。合同管理目的是為了更有效的進行投資控制，因此，對于上述項目的計量與支付，監理工程師要求必須有詳細的證明材料及施工原始資料并按符合規定的程序逐級上報，這就要求施工單位要有詳細準確的施工原始記錄并妥善保存。
1、動員預付款:
又叫開工預付款，是業主提供給承包人用于開工費用的無息貸款，國際上一般規定范圍是0%～20%，而我省目前均采用合同價值10%的比例。監理工程師在確認承包人已經完成合同協議的簽署，并提供了履約擔?；蜚y行保函后，向業主簽發按合同規定金額的付款證明，業主應在該支付書收到后14天內核批，并支付開工預付款的70%的價款，在投標文件載明的主要設備進場后再支付預付款的30%。開工預付款在中期支付證書的累積金額達到合同價值30%之后，開始按工程進度以固定比例分期從各月的中期支付證書中扣回，全部金額在中期支付證書的累計金額達到合同價格的80%時扣完。扣回比例各工程項目可能有所不同，在蘭臨高速公路建設中規定每完成合同價格的1%扣回開工預付款的2%。
2、材料設備預付款：
由業主提供的一筆無息款項，用于支付購進工地的各種成為永久工程組成部分的材料和設施。而收回的具體作法是將每期證書中的材料預付款減去上期證書中的材料預付款額。材料預付款在支付工作中屬于較麻煩的一項，一方面要預付，一方面要扣回，并且出現的次數很多。因此，在我省目前均不支付此項費用。
3、保留金：
保留金就是業主為了使承包人履行合同而對承包人應得款項的一種扣留，直至完全履行合同后再發給承包人。保留金的金額以合同價值的5%為限，每次扣除額應是中期支付證書已完工程價值的10%。
如果承包人按期完成全部工程并通過驗收，業主分兩次將保留金退還給承包人，一半在交接證書（竣工證書）簽發后退還，另一半則須簽發了缺陷責任終止證書后退還。
如果簽發的交接證書僅是工程項目某部分的交接證書，則退還的保留金僅是竣工部分的保留金，并且也是一半。
如果簽發缺陷責任終止書時，承包人仍有未完工程，業主有權扣留余下的保留金，直至遺留工程完成。
因此作為承包人應在合同工期內盡可能地完成全部工程，這樣就能保證保留金按期返還，加快企業資金周轉和企業發展。
4、工程變更費用:
任何工程項目在施工過程中都會遇到變更問題，導致變更的原因很廣且很復雜，因此對其支付也就很復雜，對不同情況下的變更，其支付有不同特點并有相應的辦法。由于實際工作中對變更費用的爭議很大，尤其是對單價的合理性常常無法達到一致（監理、業主、承包人三方一致），因此，FIDIC條款也制定了相應辦法，當沒有達到一致時，可進行暫付。我省對工程變更制定了嚴格的審批制度，相應的也增加了審批的時間，因此我省的部分工程項目實行暫付的辦法，但有些項目不能保證其費用，造成部分工程還得干但無資金來源的被動局面，這一問題應引起我們的高度重視，當然這也是合同管理走向正規化的一個過程、一個序曲吧！
5、暫定金額：
暫定金額是指包括在合同之內，并在工程量清單中以“暫定金額”名稱表明的一項金額，就是為了實施本工程中尚未以圖紙最后確定其具體細節或某一工程部分，或在施工過程中可能增加的工程細目，如橋梁荷載試驗、鉆取混凝土芯樣等，而這些細目及附屬、零星工程在招標時尚未能確定下來，可列為暫定金額；為了專項工程施工或供貨、供材、供設備而由指定分包人或供貨人提供專業服務（如鐵路分離立交）；或留作不可預見費；除合同另有規定外，暫定金額應有監理工程師按業主批準指令全部或部分地使用，或者根本不予動用。
對于業主批準的每一筆暫定金額，監理工程師有權向承包人發出為實施工程或提供貨物、材料或服務的指令。監理工程師提出要求時承包人應出示有關暫定金額支出的所有報價單、發票、憑證和帳單，但如果該工作是根據投標文件列明的單價或總額價而作價的，則不需出示，如本項目中的鉆取混凝土芯樣。
另外還有索賠費用、價格調整、違約罰金、提前竣工獎金等項目，在我省目前尚無先例，但在公路建設不斷發展的同時會逐步得到完善。
工程計量直接影響著工程的造價，指導著公路工程施工前的基礎工作，其重要性不言而喻。但是很多施工單位卻沒有對工程計量工作給予足夠的重視，使其常滯后于工程施工進度，沒有得到有效的管理與監督。
2沒有充分理解工程計量工作的性質
工程計量工作主要是按照工程設計的圖紙和承包合同中工程量計量的有關要求與規定，建設單位與監理單位共同對完成工程的數量進行核驗。但是很多建設單位與監理單位認為工程計量由施工單位負責，在實際的工程施工中很少參與工程計量工作，導致計量工作結束需要支付工程款項時產生勞動糾紛。
3工程計量工作缺乏支持性
資料，實施力度不夠工程計量工作的系統性和綜合性很高，需要工程建設各方面的支持性資料。但是很多施工單位存在施工記錄不全、測量試驗資料不完整、清單增補與工程變更批復不及時等問題。同時，施工單位對工程圖紙、技術規范和合同文件的理解有誤，沒有充分發揮計量工作的作用，導致工程成本增加。
二利用公路工程計量工作控制預算成本的措施
1重視公路工程計量工作
公路工程計量直接關系到建設單位和施工單位的經濟利益，是施工單位在工程項目管理中控制工程的質量和施工進度的主要手段，需要引起公路工程建設中各個單位的重視。建設單位需要選派專業人員密切關注公路工程計量工作的開展；施工單位作為工程計量工作的主體，需要配合建設單位提出的工程計量需求，明確彼此在工程計量工作中的責任，為監理單位開展工作提供有利條件；監理單位需要合理分配和調節建設單位和施工單位的利益，在工程計量中既要確保工程施工的質量，也要保障建設單位和施工單位的利益，確保施工單位嚴格遵守簽訂的合同，并促使建設單位履行其責任與義務。
2貫徹落實工程計量中的各項工作
工程計量工作是工程管理中的基本工作，工程建設中的各方需要正確認識工程計量的性質，積極落實工程計量的各項工作。一方面，嚴格遵守合同圖紙、工程量清單、工程變更令、技術規范和計量補充協議等，為工程計量工作提供詳細的資料，確保工程計量工作的有效性。另一方面，施工單位需要按照相關的規定，在工程計量的內容、計量的時間和計量的方法上做到實事求是，認真落實工程計量中的各項工作，確保工程計量的準確性。
3深化公路工程計量工作
無論是工程計量還是款項支付，在合同文件中都有明確的規定，建設單位在工程計量支付時，需要理解合同條款、設計圖紙、工程量清單與技術規范等各部分內容。在公路工程施工初期，建設單位和監理單位需要認真核實工程圖紙的數量，以及工程量清單與施工圖紙間工程量存在的差值，并依據核實過的圖紙和清單結果進行批復。公路工程建設涉及到眾多環節，需要制定詳細的規定對公路工程計量工作進行有效管理，如果工程變更是強制性的，不能由建設單位和施工單位協商而定。
一、概述：
隨著我國西部大開發的不斷深入，我省的公路建設正在以前所未有的速度發展，其工程建設市場也在不斷完善和日趨成熟，所有的基建項目都實行了招投標制。作為我省的一個施工企業，只有進入競爭激烈的市場，積極參與招投標，中標承建工程施工任務，才能不斷壯大，走持續發展的道路。
實行招投標制度，引入競爭機制，通過公平競爭可以防止壟斷和地區保護，降低工程造價，保證工程質量和工程進度。經過幾年的高等級公路的建設，進入我省公路建設的大型施工企業有各行各業的，他們中的先進的施工方法和管理經驗，同時也值得我們借鑒學習。通過招投標，為我省的公路建設也節約了大量的資金，例如在投標過程中按國家有關規定編制完預算后需降低15%～20%才能中標。
下面就工程計量與合同管理等問題與同仁們做一些交流。
二、工程計量：
工程施工生產需要占用大量的資金，而承包人無法也不愿墊付如此大的資金，因此要進行月進度款的計量與支付。
1、計量范圍：
《公路工程國內招標文件范本》（1999年版）中明確規定工程量清單中開列的工程量是根據本工程的設計提供的預計工程量，不能作為承包人在履行合同義務中應予完成的實際和準備的工程量，因此計量范圍應為工程量清單及修訂的工程量清單的內容和合同文件規定的各項費用的支付。
2、主要計量依據：
（1）、工程量清單及說明
（2）、合同圖紙
（3）、工程變更令及修訂的工程量清單
（4）、合同條件
（5）、技術規范
（6）、有關計量的補充協議
（7）、索賠時間/金額審批表
3、計量原則：
（1）、不符合合同文件要求的工程，不得計量；
（2）、按合同文件所規定的方法、范圍、內容、單位計量；
（3）、按監理工程師同意的計量方法計量。
4、計量時監理工程師審查的主要附件：
（1）、《中間計量表》
（2）、《分項工程開工申請批復單》
（3）、《檢驗申請批復單》及有關自檢材料
（4）、工程質量檢驗表及有關的質量評定意見
（5）、《工程變更令》
（6）、《工程交工記錄》
5、工程計量的程序：
（1）、計量通知和申請：工程需要計量，監理工程師應審查承包人提出的計量申請或向承包人發出計量通知。
（2）、審查有關文件資料：監理工程師必須檢查承包人為計量準備的有關資料，發現問題或資料不全，應退還承包人，暫無進行計量。
（3）、填寫中間計量表：必須清楚真實的填寫計量結果，對承包人在合同規定的時間內提出的異議，應進一步檢查計量記錄。
6、在我省的幾條高速公路的工程計量中,由于監理對計量嚴格按合同要求執行,所以,首先由現場負責技術員根據每月的實際施工進度,報出符合計量要求的工程量基礎數據,然后按照項目辦的要求,運用陜西公眾軟件有限公司《工程費用管理》軟件打印出標準統一的《中間計量表》，與所要求的所有主要附件一同報現場監理工程師核簽，各現場監理工程師簽認后匯總各技術員的計量數據并送交駐地監理辦計量工程師審核，計量工程師將再次對照各種規范以及項目辦下發的計量要求，嚴格細致的復核每一項計量數據和匯總報表，審核無誤后再報駐地高監簽認。最后將計量報表一式七份并會同每一期的計量報表軟盤，在每月25日前報項目辦批復。
7、計量方式：
（1）、實地測量與實地勘測。如土方工程，一般對橫斷面寬度，挖方的邊長等需實地測量和勘查，又如場地清理也需按野外實測的數據根據計算規則進行計算。
（2）、室內按圖紙計算。對于鋼筋結構物以及多數永久工程，一般可按圖紙計算工程量。
（3）根據現場記錄。
8、計量規則和計量方法：
計量規則和方法主要在技術規范（如《范本》）的有關內容和工程量清單的前言中明確給予規定，在進行計量時必須遵守其要求。并且在不同的合同中，這些計量規則和計量方法會有差別（如《專用本》），因此，計量時必須嚴格按本合同計量細則的規定進行計量，不能按習慣方法，因為有些工作細目不直接出現在工程量清單中，而做為承包人應做的附屬工程隱含其中。如借土場的清理與掘除費用包括在土方單價內，不予單獨計量支付；預應力砼的模板、張拉、壓漿、砼的澆筑、修飾和養生以及預制構件的吊裝和聯結等不予單獨計量支付；涵洞及排水管道凡在圖紙中已經標明的洞口建筑，包括端墻、八字墻、錐坡、跌水井、鋪砌以及基礎挖方、地基處理、基坑回填等均做為涵洞及排水管道的附屬工程，不予單獨計量；漿砌片石或砼預制塊（板）鋪砌的邊溝、截水溝、滲水池、急流槽的基槽開挖、回填與壓實以及防漏層等均不另行計量等。作為承包人應有充分的了解，因為規范文件的有些要求并不與工程量清單相符，主要原因有兩個：一是圖紙與實際存在明顯出入，如原設計挖方路段石方數量與實地不符，多余部分不予計量；二是招標文件及技術規范明確規定對圖紙中部分工程量屬于承包人附屬工程，不予計量，如漿砌護坡的砂礫墊層等。這與我們平常認為清單上有的監理工程師就得認可截然不同，這些問題的出現都要求我們在今后的工作中盡可能完整地完成相應的全部工程，這樣有利于工程計量及工程成本核算。
9、由于項目大，計量項目繁多，為了準確無誤地完成各項計量，我們建立了工程計量臺帳，將各項計量分類、分項、分月，避免重計和錯計造成監理部及項目辦審核后返工重做，或錯計而給單位造成無謂的損失。同時，也可為計劃與進度控制管理提供準確而顯明的數據。
三、合同管理：
公路工程施工合同與其他建設合同一樣，是施工單位即承包商與業主和監理的唯一紐帶，就我省的施工現狀來說，施工合同的組成主要有招標文件、投標書，以及在招標過程中雙方認可的來往信函等。合同管理的主要內容是對工程的變更、設計補充、工程延期、費用索賠、工程的分包轉讓、合同雙方的違約、爭端與中裁、保險與保函等進行管理。一般而言，合同支付項目的靈活性要比清單支付項目大，也更難把握和控制，其內容包括：動員預付款、材料設備預付款、工程變更、索賠、價格調整、延遲付款利息、拖期違約償金，保留金和提前竣工獎金等。合同管理目的是為了更有效的進行投資控制，因此，對于上述項目的計量與支付，監理工程師要求必須有詳細的證明材料及施工原始資料并按符合規定的程序逐級上報，這就要求施工單位要有詳細準確的施工原始記錄并妥善保存。
1、動員預付款:
又叫開工預付款，是業主提供給承包人用于開工費用的無息貸款，國際上一般規定范圍是0%～20%，而我省目前均采用合同價值10%的比例。監理工程師在確認承包人已經完成合同協議的簽署，并提供了履約擔?；蜚y行保函后，向業主簽發按合同規定金額的付款證明，業主應在該支付書收到后14天內核批，并支付開工預付款的70%的價款，在投標文件載明的主要設備進場后再支付預付款的30%。開工預付款在中期支付證書的累積金額達到合同價值30%之后，開始按工程進度以固定比例分期從各月的中期支付證書中扣回，全部金額在中期支付證書的累計金額達到合同價格的80%時扣完?？刍乇壤鞴こ添椖靠赡苡兴煌?，在蘭臨高速公路建設中規定每完成合同價格的1%扣回開工預付款的2%。
2、材料設備預付款：
由業主提供的一筆無息款項，用于支付購進工地的各種成為永久工程組成部分的材料和設施。而收回的具體作法是將每期證書中的材料預付款減去上期證書中的材料預付款額。材料預付款在支付工作中屬于較麻煩的一項，一方面要預付，一方面要扣回，并且出現的次數很多。因此，在我省目前均不支付此項費用。
3、保留金：
保留金就是業主為了使承包人履行合同而對承包人應得款項的一種扣留，直至完全履行合同后再發給承包人。保留金的金額以合同價值的5%為限，每次扣除額應是中期支付證書已完工程價值的10%。
如果承包人按期完成全部工程并通過驗收，業主分兩次將保留金退還給承包人，一半在交接證書（竣工證書）簽發后退還，另一半則須簽發了缺陷責任終止證書后退還。
如果簽發的交接證書僅是工程項目某部分的交接證書，則退還的保留金僅是竣工部分的保留金，并且也是一半。
如果簽發缺陷責任終止書時，承包人仍有未完工程，業主有權扣留余下的保留金，直至遺留工程完成。
因此作為承包人應在合同工期內盡可能地完成全部工程，這樣就能保證保留金按期返還，加快企業資金周轉和企業發展。
4、工程變更費用:
任何工程項目在施工過程中都會遇到變更問題，導致變更的原因很廣且很復雜，因此對其支付也就很復雜，對不同情況下的變更，其支付有不同特點并有相應的辦法。由于實際工作中對變更費用的爭議很大，尤其是對單價的合理性常常無法達到一致（監理、業主、承包人三方一致），因此，FIDIC條款也制定了相應辦法，當沒有達到一致時，可進行暫付。我省對工程變更制定了嚴格的審批制度，相應的也增加了審批的時間，因此我省的部分工程項目實行暫付的辦法，但有些項目不能保證其費用，造成部分工程還得干但無資金來源的被動局面，這一問題應引起我們的高度重視，當然這也是合同管理走向正規化的一個過程、一個序曲吧！
5、暫定金額：
暫定金額是指包括在合同之內，并在工程量清單中以“暫定金額”名稱表明的一項金額，就是為了實施本工程中尚未以圖紙最后確定其具體細節或某一工程部分，或在施工過程中可能增加的工程細目，如橋梁荷載試驗、鉆取混凝土芯樣等，而這些細目及附屬、零星工程在招標時尚未能確定下來，可列為暫定金額；為了專項工程施工或供貨、供材、供設備而由指定分包人或供貨人提供專業服務（如鐵路分離立交）；或留作不可預見費；除合同另有規定外，暫定金額應有監理工程師按業主批準指令全部或部分地使用，或者根本不予動用。
對于業主批準的每一筆暫定金額，監理工程師有權向承包人發出為實施工程或提供貨物、材料或服務的指令。監理工程師提出要求時承包人應出示有關暫定金額支出的所有報價單、發票、憑證和帳單，但如果該工作是根據投標文件列明的單價或總額價而作價的，則不需出示，如本項目中的鉆取混凝土芯樣。
另外還有索賠費用、價格調整、違約罰金、提前竣工獎金等項目，在我省目前尚無先例，但在公路建設不斷發展的同時會逐步得到完善。
棉花灘工程采用了國際通用的FIDIC合同條件，合同文件中明確規定，工程量報價單中所列的工程量是估算的，不是承包商為履約而應完成的和用于結算的實際工程量，結算工程量應是按合同規定的計量方法計算的實際完成工程量。因此計量是控制項目投資支出的關鍵環節，而工程師處于工程投資控制的核心。監理中心對此予以高度重視，根據監理合同賦予的權力，對計量進行了嚴格把關。
棉花灘水電站工程量報價單分標編制，連續編號。以兩土建標為例，施工輔助工程分臨時交通、場內供電、施工供風、施工供水等十多個一級項目列項，明確采用了總價包干形式。而主體工程，對土石方開挖、混凝土、噴混凝土等三級項目按技術規范章節進行編號分項，混凝土工程中若標號不同，進行再分項，但未按工程項目和部位做進一步明細劃分。對這些項目，合同文件明確采用估算工程量單價承包方式。因此，在合同執行過程中無法計算一、二級項目的投資額，使監理工作難度加大，對投資控制不利。
為便于投資控制，在開工伊始，工程師即與業主、承包商協商對工程量報價單中單價承包項目進行三級項目重新劃分歸類，同時按施工詳圖計算設計工程量。如明挖部分，及時組織有關人員依據合同和設計要求對初始地形、地貌進行測量，按設計開挖線對該項工程總量進行框算，混凝土工程按結構圖計算工程量，并與合同工程量對比。在合同實施過程中，項目的計算工程量作為支付的控制上限，同時月支付與施工進度吻合，避免超前支付。
2注重第一手資料的收集
在計量上工程師一貫堅持以合同為依據，以事實為準繩，合同管理貫穿于施工全過程中。要求施監部（機電部）監理人員除做好現場監理外，也要熟讀合同文件，更應熟悉技術規范中確定的計量方法，了解工程量報價單中的各單價含義。同時要求在工程量總量控制的基礎上，注意第一手資料的收集。因此現場監理人員每天勤于記錄，除做好《現場監理巡視記錄》外，對施工期設計通知增加或變更項目特別留意，對施工期臨時增加的開挖、錨桿、鋼筋等予以記錄，根據合同條款應給予計量的，在驗收時即與施工方在現場給予計量。這也可為以后的索賠文件處理提供證據。
施工過程中嚴格控制超挖、超填。對于施工中出現的超挖，工程師經常深入現場，及時了解情況，組織有關各方現場確定引起的原因，如因地質原因引起的則根據合同規定按約定的計量原則給予計量。利用科學的方法進行計量，規則斷面按設計圖紙計算，對于不規則的開挖量和混凝土量，在開挖前、后均進行了現場測量或復核工作。
3工程計量支付程序
可支付項目必須是工程量報價單所列的或工程變更項目，且已經通過驗收及質量合格的項目。
計量支付程序如下：承包商報月進度付款申報表時，按監理規定的格式，根據重新劃分后的項目列項，先報送審表（草表），同時附有已完成的詳細分部位、分項工程量計算書。在監理計量簽證審核完成后，再報審批表（正式表），最后由監理對報表進行再次審核簽字后報業主。
在工程進度款結算方面監理內部作了明確的分工，先由土建施工監理部和機電監理部負責項目歸類的核對和工程量的核算，工程量核算以設計圖和變更通知為基礎，采用合同技術規范規定的計量方法，核算完成后交合同部核對項目是否成立及套用的單價是否符合合同，同時復核工程量是否已超前支付。
支付根據月實際進度進行。單價承包項目按月實際完成（經工程師核算）經驗收合格的工程量乘以工程量報價單中的單價確定，對于總價包干項目，在合同執行初期，工程師即根據投標文件進行了分解，分階段進行支付。如度汛和水流控制項目，合同中采用了總價包干形式，棉花灘水電站歷經4個汛期，在支付時根據各年度汛面貌達到情況采用分年支付的方法。而對于觀測費用，進行了月分解，按月支付。
4工程計量簽證方法
棉花灘工程在計量支付方面實行簽證單制度。承包商在申報月進度款時必須附計量簽證單及計算書，簽證單要求根據合同項目序號按順序編號，而且必須注明結算的項目內容及部位、起止樁號、起止高程、計量依據，并附必要的簡圖和算稿，簽證單上的工程量必須符合合同的計量原則。同一項目內容的多份簽證單要求列在一起，并在簽證單匯總表上匯總，所有的量最后反映到報表上。
項目監理工程師在進行工程量核算時必須有計算稿。工程量計算分設計量和實際完成量。在工程量計算上，監理內部也做了明確分工，規定除明挖土石方量及無規則的工程量（如洞室地質超挖超填量，大壩基礎回填量）由測量工程師核算外，其他均由工作面第一負責人計算，第二負責人校核。項目工程師先按圖紙（變更通知）計算工程量，平時根據工程進展及時計算實際完成的工程量，以便月底在規定時間內完成簽證。計算稿應注明計算依據，如設計圖紙、通知、工程師現場指令或者有關的合同條款，并按月或按項目裝訂成冊。
如大壩標碾壓混凝土工程量核算方法為：按倉位為單位，根據每倉澆筑要領圖，先由測量工程師核算出岸坡不規則部分的混凝土量，項目工程師核算出規則部分工程量，由此核算出總量，然后根據設計圖紙、有關設計通知、澆筑要領圖和合同文件中的結算規定核算出各種混凝土量,如二級配碾壓混凝土R180200號，三級配碾壓混凝土R180150號、R180100號，岸坡變態混凝土、廊道變態混凝土、伸縮縫變態混凝土、電梯井變態混凝土等，并與承包商月工程量簽證單所附的算稿對照，經確認無誤后，月底按此結算。計算工程量時，工程師同時注意投資控制和合同管理，對于新增和變更的工程量及超合同量原因要加以記錄。
5建立臺帳制度
工程量結算要建立雙臺帳制度。施工監理部（機電監理部）臺帳格式（工程量結算統計表）由監理中心統一印制，由工作面第一負責人按內部統一格式逐月進行登記，臺帳也按合同上項目編號分類登記，登記時注明結算的項目編號、結算月份，結算的部位、樁號、高程，簽證量及累計簽證量。對于合同內新增的項目和工程量要特別予以注意，單獨做臺帳。由于建立了臺帳制度，每月的結算情況一目了然，哪些項目已結，結了多少，計算部位，可以很快查出承包商重復報量或漏報情況。
合同部利用計算機建立電子臺帳，與施工監理部（機電監理部）臺帳互相校對。
正由于采取了以上一系列有效措施，棉花灘工程投資控制情況良好。如2000年度，大壩、廠房、機電安裝三大標承包商申報的工程款為19878.67萬元，經監理核算后的結算量為16924.84萬元，結算率為85%。
一、公路工程計量、變更簡介
工程計量中的計量對象是施工方已完成并經檢驗達標的工程，其計量原則是合同中相關規定。工程量的多少直接影響著工程的最終成本和最終收益。工程變更多發生的工程建設期間，其必須根據合同要求完成相關工程設計及施工要求等的變更。公路工程的計量與變更就是要在公路工程中有效地去運用工程計量，合理的進行工程變更。在現階段，對于計量變更已經有了許多范例，其可以有效促進公路施工中計量變更工作更趨于規范化和合理化，為工程計量和變更提供有力的規章及制度支持。其既可以避免合同經濟糾紛的發生，又可以保證承包商與業主的利益不受侵犯，進一步促進計量變更工作的效率與質量的提高。
二、工作中常見的問題
1.計量方面的規定不夠完善現階段在我國的公路工程計量方面已經出臺了一些規定，但是在公路計量工作進行的過程中亦然存在許多問題。例如，在進行灌注橋梁施工時，計量工作中并沒有明確界定混凝土計量的標準；在路面基層建設工作中，計量工作對于厚度計量的規定未明確超出30cm路面的計量方式，不僅如此，對于這種類型的路面基層的標準也沒有明確規定。上述所說的是現階段公路計量工作中常常會遇到的兩種情形，不僅嚴重影響了公路工程計量的準確性，同時還弱化了公路建設的真實性，這也是造成承包商與業主間發生合同糾紛的重要原因。2.計量工作中核實的效果較低計量工作核實的有效性關系到計量的誤差值，執行力不強，誤差值便會提升。公路工程計量工作開展的最基礎的要求便是依照實際施工量計算，但是現階段在實際的公路施工中，計量工作往往會受到工程的特點影響，計量人員如果生搬硬套地按照要求進行繁重的測量、計算，就會導致公路工程的計量工作受到科學技術的限制無法順利開展。此外，在實際的工程計量工作開展時，通常會采取分階段計量的方式，及簡單的總量控制的方法進行，此種模式在面對實際審查工作來說，效果并不佳，且不能實現公路發展的要求。
三、工程的計量與支付
1.動員預付款動員預付款是由業主主動提供給承包方的無息預付款，其目的是為了保證工程的順利進行，同時為了確保預付款的合規合法，雙方必須簽訂相關的合同，確保各自的利益不受損害。動員預付款支付的基本工作流程是：首先由業主與承包商根據相關的規定制定合同協議并簽訂，然后當承包人接到通知書后，向業主繳納合同中規定的保證金。與此同時，動員預付款的回收也必須依據合同規定進行，合同規定工程中期的回收總金額需要大于中標合同中規定合同金額的30%，同時承包方每月都需要按照合同規定退還部分預付款給業主，其必須在合同規定的期限內歸還所有的動員預付款項。2.保留金工程中扣除保留金工作也必須以合同規定為依據，嚴格遵循合同所述，由監理工程師對承包商給出的數量進行審核，以此為依據制定相關計量支付報表及申請，同時將規定的工程款支付給承包商。對工程合同進行分析所知，保留金需要按月扣除，當保留金繳納數目達到合同中規定的金額之后，就不用再繼續繳納保留金。保留金的返還：一般在工程移交時，業主將保留金的一半支付給承包人，同時并出具相關的書面證明，剩余的保留金需要在工程質量保俢期滿后，由工程師對其進行評估，并向承包商出具相關證明，業主將剩余的保留金支付給承包人。3.中期支付中期支付也被叫做月支付，承包人需要在付款周期末向將進度付款申請單交付給監理人，申請單必須按照監理人規定的格式要求以合同中的規定進行設置，同時申請單還必須和支持性證明文件一同交付。只有在發包人查驗并同意后，監理人才可向承包人提供相應的進度付款證書。但是在付款周期內需要結算的價款，在扣留和扣回后的最終價款低于合同中規定的最低進度付款金額，其就不需要進行核準，由周期監理人直接批準支付。4.價款調整工程造價管理很容易受到勞務費用和材料價格的影響，會導致工程造價出現大幅度的波動，因此在公路工程合同中，大部分合同為可調價合同，需要實時調整合同的價格，做好投資追加工作。常用于調整工程價款的方式有下述幾種：（1）通過造價指數對工程造價進行調整。其通常是在工程竣工期間進行的，工程造價指數是由工程所在地的物價管理部門制定的，同時其也需要考慮工期的影響，以此為基礎完成對合同規定造價的調整。（2）根據實際價格對工程價款進行調整。部分合同對于工程中使用量最大的材料如鋼筋、水泥以及木材等要按照其實時價格進行結算，但是工程所在地的管理機構要限定建材的最高價格，并且在發包單位及監理工程師擁有可以要求承包商在不影響工程質量及進度的情況下，盡可能使用價格更低材料的權利，因此需要將明確寫入合同之中。（3）調價文件計算法及調值公式法。
四、公路橋梁工程變更常見情況及管理對策
1.因設計與實際不符引起的變更部分路橋工程在工程設計開始之前未對施工現場采取詳細的地質勘察，致使設計與工程實際不相符，給工程的開展帶來了極大的阻礙，因此當工程開始之前施工方要做好工程的地質、水文等現場環境的調查，同時將設計圖與實際情況進行比對，對圖紙中不合理部分進行有效的修改和變動。2.為滿足政府和群眾需求而進行的變更在工程施工中，工程所在地的政府和群眾對其有額外的要求時，要根據具體的情況進行考慮和變通。比如，公路橋梁工程施工中，工程所在地群眾期望能將該工程與灌區渠系結合進行復線設計，在商討過后同意了這一要求，工程中額外增添了數道圓管涵，實現了群眾的預期想法，這些都屬于工程變更，必須做好相關的造價追加管理，以合同規定為依據制定相關的工程造價。3.為優化方案進行的變更因為路橋施工中，現場環境復雜多變，常有為了應對施工環境而變更施工方案的現象，必須進一步提高對變更管理的重視。比如，工程建設中常會跨越高壓線路網，這時就可以在不改變整體施工意圖的前提下，對其進行適當的變更，但是因為變更審核的時間比較長，為了確保工程在規定時間內完成，可以以記流水賬形式記錄臺賬，當審核通過后就能及時計量。
五、結語
總而言之，公路橋梁工程計量管理與變更管理之間是有一定聯系的，二者互相影響，其管理質量的優劣與工程的最終效益密切相關。所以，作為工程計量人員必須熟悉掌控整個工程的合同、設計圖、工藝技術以及工程標準要求等內容，以此作為工作的依據完成相關的計量和變更統計工作，從而進一步增加企業的經濟效益。
參考文獻
非線性彈簧的應力、應變關系即可表示樁端阻力τ與樁端沉降s之間的關系，這些關系即為傳遞函數。在式(1)中，U為單樁的截面周長，單位為m;Ap為樁的截面積，單位為m2;Ep為樁的彈性模量，單位為MPa。式(1)即為傳遞函數法的基本微分方程，求解該方程即可得到單樁頂荷載與沉降關系曲線、樁身荷載沿樁身的分布曲線以及樁側摩擦力沿樁身的分布曲線。荷載傳遞法因其直觀、簡單的特點，在公路橋梁樁基沉降設計中得到了較為廣泛的應用，但由于該方法是單樁—土體的靜力荷載試驗所獲得的各項數據，來反推算樁側摩擦力以及樁底反力的分布曲線和分布規律情況，因此該方法其實質是一種經驗方法，并不能從理論上直接得出單樁軸向位移和樁側摩擦力之間的曲線關系。
1．2彈性理論法
彈性理論法主要包括了Poulos彈性理論和Geddes理論法。以常用的Geddes理論法為例，它是以半無限彈性體內作用于一集中力為理論，從而將作用于單樁端部的壓應力簡化為一個集中荷載，將作用于樁周圍土體的剪應力簡化為沿著樁軸線的集中力，再將側阻力沿樁深度方向進行矩形和三角形分解。在上式中，h是指樁體的入土深度;Q分別指單樁端部的集中壓應力，呈矩形和呈三角形分布的樁側阻力的荷載值;K則分別指以上三種力作用在土中任意一點豎向的應力系數。彈性理論法的特點是考慮到土體的連續性，分析結果也較為準確，還可用于群樁的設計分析，因此有著較為廣泛的應用。但由于彈性理論法將地基看作為一均勻和各向同性的理想彈性體，而忽略了工程實際存在的時間效應與應力效應，因此仍需要進一步完善。
1．3剪切變形法
剪切變形法即是首先假定樁土間不發生相對位移、樁側土體上下層之間沒有相互作用，以及忽略樁端阻力，即假定樁的沉降主要是由樁側荷載傳遞所引起的。剪切變形法的樁身荷載傳遞模型，見下圖2所示。在上圖2中，通過對沿樁側土體單元ABCD的分析可知，當單樁出現一定距離的沉降s以后，土體也會隨之出現沉降，并發生剪切變形到A''''B''''C''''D''''位置，并將剪切應力傳遞到鄰近單元B''''C''''F''''E''''，這個傳遞過程是連接沿著徑向向外傳遞的。當傳遞到x點(距離樁中心軸rm處)時，在該點區域的剪切應變值已很小，計算中可省略。我們可以假設該區域發生的剪切應變均為彈性性質，則其剪切應變和剪切應力之間呈正比例關系。由于距離樁軸r處的土體單元的豎向位移為s，其水平位移很小，在計算中可忽略，則土體單元的剪應變和剪應力分別為:γ=dsdr，τ=Gsdsdr。其中Gs為土體的剪切模量。在式(5)中，S為樁側沉降量，rm為單樁的影響半徑。剪切變形法的特點是能夠較為準確的對深長單樁的沉降問題進行設計計算，但由于該方法忽略了地基分層因素、土體參數變化因素、樁端沉降因素等諸多因素的影響，在公路橋梁工程的實際設計中應用偏少。
2群樁的設計分析方法
群樁沉降的性狀與單樁有著明顯的不同，它需涉及到更多的因素，包括了樁間距離、樁長比值、群樁數目等等。在公路橋梁工程中，群樁基礎的沉降設計計算，一直是一個難點問題，尤其是大型和特大型的橋梁工程群樁基礎的沉降設計更是如此。近年來，隨著計算機計算的飛速發展，為解決群樁的設計問題提供了堅實的技術基礎。目前，用于群樁沉降的設計方法主要有彈性理論法、等效作用分層總和法、等代墩基法、原位測試估算法以及其它簡化方法等。在本文中，主要分析了分層總和法，該方法也是《建筑樁基技術規范》(JGJ94－2008)中建議采用的方法。分層總和法是采用群樁的Mindlin位移解與實體深基礎的Boussinesq解的比值，來修正實體深基礎的基底附加應力，然后再按照分層總和的方式來計算群樁的沉降值，主要適用于樁間距≤6d的群樁基礎。分層總和法可假定群樁基礎為一實體基礎，而不考慮樁基礎的側面應力擴散作用。將承臺底面的長度與寬度可看作是實體基礎的長與寬，即實體基礎的基底邊長取承臺底面邊長(Ac、Bc);而且作用在實體樁端面的附加應力，可以近似的等于承臺底部的平均附加應力，其應力分布可采用均質直線的變形理論，，則樁基沉降量可用下列方程表示:s=ψψes''''(6)在上式(6)中，s為樁基的最終沉降來那個，單位為mm;s''''為分層總和法計算得出的樁基沉降量，單位為mm;ψ為樁基沉降計算經驗系數，可根據下表1中的要求取值，也可根據當地可靠經驗取值，對于采用后澆漿施工工藝的灌注樁，沉降計算經驗系數應乘以0.8的折減系數，當飽和土采用預制樁時，則應根據樁距、土質、成樁速度和順序等因素，乘以1.3～1.8的擠土效應系數;ψe為樁基等效沉降系數，ψe=C0+nb－1C1nb－()1+C2，其中nb為矩形布樁時的短邊布樁數目，C0、C1、C2分別為群樁(長、寬、總樁數)的比值所得到的參數值，可根據《建筑樁基技術規范》中的專門表格進行查詢。分層總和法的特點是計算方法簡單，工程原理成熟，因此在公路橋梁工程中應用較為廣泛。但由于分層總和法將每一壓縮層需劃分為很多細層，并以此確定壓縮層的深度，因此缺乏嚴格的比較基礎，計算結果也容易存在誤差和重復性差異。
將網絡技能應用于道路與橋梁勘查工作，可以有效的降低地質勘探工作難度，提高勘查工作效率。如全球定位系統、遙感系統等，可以通過計算機輔助完成相關勘查工作?？梢葬槍Φ罉蚝綌z區域全球定位系統空中定位技能、數字地面模型與路線設計方案疊加技能、電腦圖像解譯技能以及數據信息管理等關鍵技能開展研究。
2.研究道路與橋梁通行流量網絡技能的應用
使得我國的道路橋梁工程的國道主干線設計工作，實現了集成網絡系統的設計研究，這一系統能夠對交通通行流量、車型、及規模進行統計，對這些關鍵技術項目的研究能夠實現交通流參數的科學采集與處理。這一網絡化集成系統的開發能夠對不同道路的路段與變通流運行特點，通過模擬進行形象化的分析，這一技術的應用提高了道路橋梁工程的現代化水平
二、道路設計中交通地理信息系統的應用
1.電子地圖的使用
由靜態的地圖像動態地圖的一個轉變，對于老的管理方法可以說是新的改革，信息量大了，而且更方便的了管理，使人一眼便能看懂。對于相關的交通部門來說，對以后管理工作的開展有很大促進作用，對于人民群眾來說，更像是一個活的指路者。
2.公路網規劃手段更加強大
目前基于GIS-T的交通規劃模型軟件已經開發成功并進入商業化應用階段，這些軟件包括全部的GIS軟件功能，其應用模型與GIS集成為一體，它使交通規劃的手段更加強大。
3.道路設計和養護
GIS-T為道路工程的計算機輔助設計CAD提供了強大的數字化地理平臺，正是基于此，CAD已有早期的平面二維設計跨入了三維設計，進入了可視化設計時代，這是CAD領域的突破性發展。GIS-T還與路面管理系統、橋梁管理系統等公路養護管理系統相關連，借助先進的路面和橋梁檢測設備和數據搜集手段，使道路養護管理更加科學合理，經濟高效。
三、道路與橋梁工程施工中網絡技能的應用
道路與橋梁工程建設是一項非常復雜的工作，從道橋設計到施工都涉及到諸多領域的技術，需要各個學科相互交流，同是參與道橋建設的施工隊伍及人員也很復雜，只能使用科學的方法對工程進行管理，才能夠有效的提高施工質量，但是實際的工程管理難度很大。網絡技能的應用可以對道路橋梁進行信息化管理，使權責更加分明，更加具體。通過網絡技術編制相應的的管理模型，將總的管理目標進行分解，從而實現分層逐級管理。各個層次的網絡計劃可以構成一個總體網絡，實現對各層次計劃的有效控制。各級網絡之間可以通過相互的支撐和連接來實現施工計劃的整體化和結構化，通過一定的系統化程序來實現施工計劃管理網絡的構建，這對總體計劃目標的實現及各層次網絡的目標實現具有重要作用。
四、網絡技能在道路與橋梁工程養護、管理方面的應用
通過網絡技術可以實現對道路橋梁地圖的全面實體查詢，當道橋出現使用問題或故障時，通過網絡地圖就可以準確的獲取發生問題的準確位置，以及到到具置的行車路線，此外，還可以通過網絡技能獲取相應道路的基本信息資料，從而更好的完成道橋的維修及養護工作。在交通數據信息的采集及整理工作中，網絡技術也具有其它技術不可比擬的優勢，它能夠以圖表的形式，形象的展示道橋的具體資料，為決策層提供更為準確的判斷資料。通過現代的高科技檢測技術以及公路養護管理系統的綜合運用，能夠實現道路與橋梁養護的高效管理。此外，通過相應的網絡查詢可以使企業選擇最優的運輸路徑，發揮出網絡地圖系統的最大優點，同時，運輸類單位還可通過網絡運營系統對客流量及運載量等進行實時的統計和預報，從而使運輸路線行車更加順暢，更有利于運輸計劃的開展。相關的運輸管理部門也能夠通過網絡技術還對交通運輸情況進行監督，對交通流量及危險貨物運輸等進行全方面的高效監督。
2現代工程測量技術特點
隨著計算機技術以及衛星技術在測量技術中的應用，我國的測量技術的應用已經越來越廣泛，而且技術方面也逐漸的成熟起來。在現代工程建設中測量技術得到了充分的利用，而且對工程建設的準確程度也有非常大的影響?，F代工程測量技術有著以下幾個特點。
(1)自動化以及多樣化。
隨著現代科技的不斷進步，測量方法和測量技術也在不斷的豐富和完善，在現代化的工程測量技術作業中主要有自動化以及方式多樣化等特點。
(2)創造性。
在現代工程測量技術不斷的發展更新中，創造性也逐漸的成為了當今工程測量技術主要的特點。
(3)廣泛性。
傳統的工程測量包含了建筑、土木以及橋梁的建設，但是現代化的工程測量技術不僅僅包含傳統工程測量所包含的各方面的建設，而且還包括人們生活的各個方面。具有非常強的廣泛性。
(4)科學性。
現代工程測量技術在對施工地區進行測繪的時候，測量的效果已經從傳統的平面測量轉換到三維的測量結果，具有非常明顯的科學性。
3現代測量技術發展和應用
3．1攝影測量技術應用
攝影測量技術是把數字化攝影技術、數字化測量技術以及數字化信息處理技術等結合在一起的技術，其主要的作用是為工程施工前期的數據進行測量，主要提供三維、非接觸性等高效測量方法。這種測量技術主要用在一些面積比較大的工程當中，其中包括大比例尺地形測量、地籍測量等方面。遙感技術以及衛星技術是攝影測量技術的主要技術核心，并且在此基礎上融合了光譜航空攝影測量技術，能夠進一步為人們對一個地區基礎的地理信息的收集和使用提供非常大的幫助。一方面因為遙感技術有著其同步性、實效性、經濟性等優勢，能夠在工程建設測量中得到非常大的應用;另一方面遙感技術在工程測量方面的使用，為工程測量技術在測量圖和地籍圖的繪制方面提供了非常高的準確度，對現代化工程測量技術的應用有著非常重大的意義。
3．2數字化測量技術應用
對于大比例尺地形圖以及工程圖的繪制，是一直以來工程測量的主要任務。但是因為傳統的測量技術不能夠很好的滿足現代化城市建設的需要，所以在傳統測量技術的基礎上加以改造，數字化信息處理技術以及數字化圖形處理技術就在工程測量技術中得到了充分的使用，數字化信息處理技術和數字化圖形處理技術在工程測量技術中使用之后，使得工程測繪的工作效率以及工程測繪的工作質量在很大程度上得到了提高。隨著這兩項技術的完美融合，逐漸的出現了電子經緯儀、全站儀等等，這些儀器能夠很好的把野外的采集的數據進行合理充分的整合，從而自動的生成一個非常好的三維測量圖。這樣就在很大程度上減少了工程測量的時間，提高了工程測量的效率。
3．3衛星定位技術在工程測量中的應用
在工程測量的過程中，合理的使用衛星導航定位技術是非常必要的，其中表現在地形的測繪以及工程的測量等方面，把衛星定位技術融入到工程測量技術中，進一步使得我國工程測量技術走進一步走向科學化，在我國很多工程測量中，都使用到了這兩個技術的結合。例如，長江三峽工程建設、南水北調工程建設、青藏鐵路工程建設以及浙江省杭州灣大橋的建設等等，這些工程在建設的時候都充分使用了衛星定位技術，這一技術的使用，在很大程度上減少了建設好中工程事故的發生情況，極大的提高了我國工程技術的危險地區作業的效率。
2機電設備安裝工程的特點
機電設備安裝工程是工礦企業企業施工過程中的一個重要環節，對工作人員的人身、財產安全有著十分重要的影響，對企業的經濟效益也十分關鍵?？偟膩碚f，它有以下特點：
2.1受到工礦企業周圍環境的影響
安裝工程中運用的大功率設備很多，工礦企業一般都處于人煙稀少、地質惡劣的環境中，生產條件卻比較嚴峻苛刻，而機電設備頻繁震動，損耗程度比較嚴重，工作效率和生產效率逐漸低下。
2.2涵蓋的學科范圍廣泛
涉及到的專業領域比較多，綜合性很強：機電設備在類型上、品種裝置上以及安裝流程上存在著很大的不同，涵蓋的學科范圍廣泛，設計到不同的專業領域，綜合性很強，這就需要單位引進、培養大量的專業技術人員。
2.3大型的、笨重的機電設備越來越多地被應用
安裝工程的規模比較大：隨著工礦企業工業的日益發展和科學技術的大幅度進步，對機電設備的依賴程度也越來越強，機電安裝設備的裝置日益龐大笨重，這就需要運用大量的大型的運輸設備，同時，對吊裝技術的要求也越來越高，使得安裝工程的規模變大，標準變得嚴格。
2.4安裝工程工期較長
安裝工程的工期長并且涉及到新材料、新技術等需要有新的、專業的技術指導：在安裝過程中，有很多大型的、精密的設備需要操作，對安裝的技術含量提出了更高的要求，檢測技術越來越復雜，在面對新工藝、新材料等情況時，需要有新的專業技術指導，使得安裝工程的工期很長。
3關于工礦企業機電安裝工程質量監控的幾點建議
3.1對承包商的資質進行嚴格審查，對其安裝工作進行全程監督
在進行工礦企業機電安裝工程時，應該對其整個過程加強監督，包括安裝前的招投標過程、安裝中的質量監控環節以及安裝后的質量把關。首先，在招投標過程中，應該杜絕暗箱操作，根據機電設備安裝工程的特點與其對施工條件的要求，對承包商進行合理選擇，對承包商的資質進行嚴格審查，在眾多對象中，選擇機電設備安裝經驗豐富的、具有完善的施工組織、擁有很強的施工技術的、能達到工礦企業單位施工標準的承包商。在承包商進行機電安裝工程的過程中，應該對其安裝工作進行全程監督，定期派遣管理人員進行巡查，確保嚴格按照規范進行操作，以保證機電設備安裝工程的質量達到招投標文件和合同的標準。在安裝完成后，應該派遣專業人員進行工程檢查，以確保質量過關，減少不必要的失誤。
3.2建立健全質量監控體系，完善質量檢驗工作制度，加強質量管控力度
在機電工程質量管理部門設立專門的質量監控小組，建立健全質量監控體系，形成一套科學完善的質量檢驗工作制度，對承包商的質量保證體系進行嚴格審查，對事前技術報告進行嚴格審批，對承包商提供的施工組織設計、施工技術措施設計和設計圖紙進行嚴格審核，在遇到變更設計或更改圖紙的情形時，要進行重新審核工作等，嚴格監管安裝質量。在進行安裝工作時，應該分清主次，對動力源和提升設備進行科學合理的安排之后，要求嚴格按照設計進行規范施工，減少返工次數，并且要按照常規安裝方式對設備進行安裝，不能急于求成、顛倒順序，否則只會達到適得其反的效果，使尾工量大大增加，拖慢安裝工程的進度，給單位造成一定的經濟損失。
3.3對于安裝前的圖紙設計嚴格把關
“工欲善其事，必先利其器”，因此，在進行機電安裝工程施工的圖紙設計時，應該對施工環境進行深入調查，科學設計施工圖紙，盡量減少與安裝工程的沖突，制定合理的施工方案，只有把這兩步做好了，才能達到事半功倍的效果。接著，質量監控部門應該加強對施工圖紙和施工方案的審核力度認真研究圖紙之間的關聯，確定彼此之間的關系，在進行每一個安裝環節時，重新對圖紙進行審核，并保證其與上一環節、下一環節能夠完美銜接，對于出現沖突的地方，要通過集體討論的方式最終確定解決方法，并對其進行及時地調整，保證安裝質量達到安裝技術標準，確保機電安裝工程的安全性。
3.4協調好安裝過程中的各個環節，對安裝質量嚴格要求
工礦企業機電設備的安裝涉及到多個環節，沒有想象中那么簡單，相反，是十分復雜的，主要歷經井下的運輸、安裝和調試等過程，這就牽扯到多個施工單位，因此，質量監控部門應該處理好各個單位彼此之間的關系，進行及時地溝通與交流，使安裝過程中的各個環節能夠協調好，實現無瑕疵銜接，并對安裝質量進行嚴格要求，加強設備的驗收環節，使安裝工程實現完整性與高效性。而且，安裝完成后的后續工作應該及時進行，定期對機電設備進行檢查、維修與保養工作，嚴格按照操作流程和安全規章制度進行，減少安裝過程中的失誤，確保機電設備安裝的質量，避免帶病作業，盡量避免安全隱患，從而減少安全事故的發生，為工作人員的人身及財產安全提供強有力的保障，為單位帶來更大的經濟效益。
在橋梁工程施工之初，需要對現場的施工情況進行詳細的勘察，了解橋架架設所在地的氣候、地形等環境，并且初步的規劃出加工區、項目部、生活等區域。然后，設立出項目部門，再下設出技術、材料、安全、財務、質量管理等有關部門。最后再根據橋梁工程的特點，選擇T梁架設、混凝土、測量等專業隊伍以及鋼筋制作、預制張拉等班組。
（二）施工組織設計與施工方案的編寫
作為施工項目部得有關技術人員，需要對組織設計進行精心的編寫，在以后的施工過程中還需要不斷的根據實際情況的變化不斷的改善、優化施工組織設計。根據橋梁架設的設計規范以及技術要求，編寫好每一項施工方案。在橋梁施工前期，由項目技術專項人員對施工人員做好有關的技術交底，做到層層落實，以確保施工方案能夠順利的實施下去。
二、基礎施工階段
（一）在橋梁基礎工程的施工期間，需要注意實際的地質情況。
由于前期的勘察不足、鉆探不夠詳細，或者其他自然因素的改變，可能導致現場的實際情況與前期設計出來的資料不相符合，在經過了實地的勘察之后，需要聯系相關的設計部門、設計代表進行有關的協商，做好施工組織的變更設計，從而避免施工后期發生難以補救的橋梁工程后患。
（二）在橋梁的基礎埋置前，需要專業的監理工程師到現場進行勘察認可
以確保能夠及時的對地質的變化情況做到及時了解以及能夠及時的發現其中的缺陷，并對現場的施工程序進行實際的拍照，備份資料，從而做到一旦發生了事故，有資料可循，便于責任的追究以及處理。
（三）對于基礎的擴大，存在混凝土的澆注以及鋼筋鋪設等工作。
所以，在基坑的開挖、圍堰設置、排水設置的建立、模板的架立等都需要一定的技術含量，而對于個別（如邊緣部分）的混凝土的振搗，需要現場施工人員的尤為注意。
三、施工質量控制
（一）進度控制
做好橋梁工程質量與進度、效益之間不發生矛盾，它們是相互制約、相輔相成的結合體。工程的質量得到了保障，減少了返工的情況出現，相對來說，也就加快了施工嫉妒，大大的節約了人力、物力，也就提高了其經濟效益。根據橋梁總工期的實際要求，項目部門需要編寫出總體的施工進度，確定出關鍵的線路、施工工序，并將其作為控制的重點來處理。
（二）技術管理
在建筑施工中，橋梁的建設要求是相對較高的，例如：橋梁中橋墩的基礎開挖、支護方面，墩柱、T梁等等都需要較高的技術水準。作為施工技術負責人（總工、施工員），不僅要求技術的全面，更多的還要考慮橋梁架設地區的地質、氣候等環境條件，不斷的克服施工中的難題，能夠安全、快點、保質量的完成目標就顯得尤為的重要。所以橋梁項目部門需要設計專門的技術小組，大膽創新，不斷解決施工中出現的難題，為橋梁施工掃除技術障礙。
（三）質量控制
在橋梁工程施工開始之后，首先需要在項目經理部的指引下，形成以成本項目最優化的目標最為知道思想。其次，建立一系列質量施工管理制度，形成質量網絡管理體制。例如：確保橋梁施工質量的管理制度、施工質量的檢查管理制度、崗位責任制，從而促使每一個崗位都能夠對橋梁工程質量進行把關。
（四）安全控制
在建筑工程橋梁的現場施工當中，首先需要建立安全領導團隊：以項目經理和安全工程師為主導。針對橋梁施工現場的實際情況，制定出有關施工安全的技術措施，從而保證橋梁施工能夠在受控制的情況下進行安全施工。
1、加強工程施工安全生產
首先應當考慮的是安全生產的基礎性工作。在橋梁建筑施工的生產中，項目經理以及安全工程師需要將“安全施工”的標準落實到每一步的施工當中，確保每一步的施工都是在安全為前提下進行的。只有將安全落實，才能確保橋梁施工的質量、進度等都能夠順利的進行下去。
2、嚴格執行現行的施工安全規范
在施工期間，要讓每一位施工人員都樹立安全等于效益的思想。確定“安全生產”的基礎就是“預防為主”，而“預防為主”則給我們的施工提出了更高的要求，要求施工安全管理從原來的事后處理逐步轉變成事前的預防，將安全生產的重心放在“預防為主”上。
3、成本控制
1掛籃的制作與吊裝
懸臂掛籃技術的首要工序就是進行掛籃的制作和吊裝。在掛籃的制作過程中，要嚴格遵照預先繪制好的圖紙中標注的相關參數，以保證掛籃的安全性和可靠性，同時在制作完成后，施工單位要注意對掛籃的質量進行嚴格檢測，防止掛籃在吊裝完成后發生墜落等重大安全事故。在掛籃的吊裝過程中，要注重吊裝工作與安全檢測工作的同步性，保證掛籃吊裝過程中施工現場的安全。另外在掛籃吊裝完成后，要按照相關的技術指標進行最后的安全檢驗，保證掛籃在投入施工前的質量，同時掛籃的質量合乎標準也是對橋梁施工質量的重要保證。
2掛籃的混凝土澆筑
在掛籃吊裝完成后，接下來的工作就是混凝土的澆筑。需要指出的是，混凝土澆筑作為橋梁建設的最重要環節，其工作十分復雜。由于掛籃能夠實現自由移動，因此在混凝土澆筑過程中應用十分廣泛。在混凝土澆筑過程中，掛籃要承受極大的負荷，且很容易受到外界環境因素的影響，因此在進行掛籃的混凝土澆筑工作之前，要對原材料進行嚴格檢查，比如混凝土的配比是否合理、鋼筋型號是否滿足使用要求等，在各項檢查工作完成后，才可以進行混凝土澆筑工作。同時，在進行混凝土澆筑時，還要注意根據施工現場的天氣條件等具體因素來適當確定澆筑進度，以保證澆筑質量。
3掛籃的預壓實驗
在混凝土澆筑工作完成，待混凝土充分固結后，要對橋梁進行預壓實驗，需要指出的是，預壓實驗的主要目標為新掛籃。預壓實驗的目的是檢驗掛籃的基本性能是否達標，比如對掛籃的承載能力進行測試，在測試過程中施加高于梁段最大載荷1.5倍左右的載荷數值，獲取掛籃的形變量、掛籃的利用系數等參數以保證橋梁在正式通車之前其整體的承載能力，以免為橋梁的日后運營埋下安全隱患。
二、橋梁工程中懸臂掛籃技術施工現場的質量控制措施
1加強監管力度
加強監管力度是保證掛籃施工質量的重要舉措。這里提到的監管涉及多個方面，在施工前，相關負責人要對施工現場進行全面的考察，以制定最符合現場施工條件的施工方案，而且需要指出的是，在制定施工方案時要根據施工現場的考察情況，預先考慮施工過程中可能出現的問題，并提出針對性的解決方案以保證施工過程中的施工進度。另外，施工企業監管工作的重心應當放在施工現場對掛籃的質量檢查上，要設定專門的負責人員對掛籃的各項技術參數進行嚴格的檢測。同時，企業管理人員也要加強對施工現場的檢查力度，及時發現和制止工作人員的違章操作行為；此外，可以建立獎懲制度，提高工作人員的工作積極性和責任感。
2加強掛籃的質量檢測力度
掛籃的制作質量深刻影響著橋梁工程的施工進度以及橋梁的最終質量，因此企業一定要提高對掛籃質量檢測工作的重視程度。目前針對掛籃的質量參數有著嚴格的規定，施工企業負責對掛籃進行質量檢測的人員應當意識到掛籃質量的重要性，提高工作的安全意識和責任意識，在工作過程中要嚴格按照相關規定進行掛籃的質量檢測，仔細記錄相關參數，對不合格的掛籃要及時進行更換或拆除，確保投入生產的掛籃質量滿足相關規定的要求。
3做好安全驗收工作
驗收是橋梁工程完工后投入運營前的最后一次檢查工作，也是確定橋梁是否滿足通車要求的最后一項檢查工序。因此橋梁工程的驗收工作不僅關系著橋梁的質量，還關系到日后人們的生命財產安全，所以橋梁工程驗收人員應該高度重視驗收工作。在驗收過程中嚴格執行國家標準，對于質量不達標的橋梁堅決予以返工，避免為橋梁日后的運行埋下巨大的安全隱患。
