時間:2023-03-01 16:35:09
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一、自審自評要求
1、完成《XX黨支部標準化規范化建設總結報告》
報告第一部分,按組織設置、班子建設、機制運行、組織生活、黨員隊伍、發揮作用、工作保障、獲得榮譽(加分項)對支部雙化建設情況全面總結;第二部分分析存在不足;第三部分改進措施,按報告形式正反面打印蓋章,10月19日中午前上交,同時報電子版。
2、季度自查評分表自打分
對季度巡檢打分表的內容和打分方式進行了調整,要求各支部每季度末月月末,結合支部實際完成自打分評價上報,下季度首月上旬黨群工作部組織各支部聯查復核。
自查表內雙化基礎達標部分,按照省國資委雙化考評標準,羅列支部可能存在問題的具體項目,支部結合實際按照國資委標準,逐項對標對表進行自打分,申報自評定等級。(評定得分95分以上為優秀等級,80分以上為達標等級,得分80分以下為不達標等級)
自查表內黨建品牌建設評價部分,各支部結合季度重點工作注明加分內容,要求有理有據。
自打分過程中的存在問題、支部工作落實存在難點或是對黨群工作設計安排的意見建議等可在“工作建議”中反饋
填報過程有問題及時溝通反饋,自打分表要求正反面打印蓋章,10月19日中午前上交,同時報電子版。
1.我國農產品品牌建設的現狀
縱觀我國農產品品牌建設現狀,農產品品牌發展仍十分滯后,主要表現在農產品品牌相對量少,發展速度緩慢,科技含量低,地域分布不平均等。從農產品的相對量看,目前我國年注冊農副產品商標量,約占我國商標注冊總數的20%;從發展速度看,據國家工商總局商標局的統計,1991年在國際分類第三十類商品(主要為農產品)上申請的國內商標是1098件,到2005年增至19850件,年均遞增率為91%,而同期我國商標總數由67406件增加到2099035件,年均增長率為198%,農產品增長速度僅為商標總數增長速度的45%,其增長速度明顯低于商標整體發展速度;從科技含量方面看,我國加工農產品品牌多,初級農產品品牌少,初級農產品的產業鏈較短,大多扮演原材料的角色,科技含量比較低。農產品只在當地或某一特定區域有一定的影響力,走出該區域,消費者對該品牌一無所知。雖然也有一些較出名的品牌,但無論數量與產值和國外相比,還有很大差距。很多特色農產品因品牌知名度較小,標準化建設滯后,特色農產品品種老化,安全質量不達標,新型科技難以推廣等,制約了農產品品牌的建設。
這些問題直接影響著我國農業現代化進程和品牌農業的發展步伐。因此,加快農產品品牌建設,推進標準化就顯得尤為重要。
農產品品牌建設問題的實質。我國農產品品牌建設的利益主體包括各級政府、農產品產業化組織、農民、消費者。在食源性疾病和農藥殘留嚴重超標頻頻曝光的嚴峻形勢下,消費者對高品質農產品的需求十分迫切。加入WTO后,國外農產品品牌在國內中高端市場攻城掠地,國內農產品品牌因為規模、技術、資金、品牌管理等原因難以抗衡。金融危機背景下,國內農村市場要大力開拓,農民增收是前提。在農產品需求、國外農產品競爭、農民增收的三重背景下,我國農產品品牌建設問題的實質是堅持產品市場化和經營產業化原則,引導土地、資金、技術、勞動力等生產要素向品牌農產品優化配置,由粗放式低效農業向集約化高效農業轉型。
農產品品牌建設是在為了滿足消費者對高品質農產品的需求,同時也為了實現農業增效和農民增收,在政府規劃與引導下,農產品生產經營者使用標準化生產技術和品牌管理策略,塑造農產品品牌形象的活動。以標準化生產技術為紐帶來規范分散農戶的生產活動,保證農產品品質統一。
2.應分步實施農業標準化建設
2.1制定農業標準,為農業發展提供科技支撐
提高農產品質量的首要條件是制定農業標準,這也是實現現代農業的一個重要標志。結合我國各地區農業實際,準備與有關部門協作,在對農作物生長的土壤、氣候、環境進行深入調研。積極改變農產品無標準生產、無標準上市、無標準流通的狀態,為農業發展提供科學技術支撐。
2.2完善四大體系,建立農業標準化運作機制
將標準與農業生產實踐緊密結合起來,是實施農業標準化的關鍵。從土壤質量、種植規范、田間管理、農業收獲到企業加工、出廠銷售等每個環節都實行統一標準,逐步建立由政府推動、市場拉動、龍頭帶動、農民主動實施的農業標準化運作機制。
一是要建立主要農產品質量標準體系。圍繞各地區主導產業和特色農產品,由我局負責牽頭,與相關部門配合,由農業技術專家作指導,參照國內外最新標準,完善各項農產品標準體系。特別在沒有國家標準、行業標準和地方標準的情況下,制定適合地區農業的標準體系。
二是完善檢驗檢測體系。建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系,是農產品從產地環境、農業投入品、農業安全生產規程到農產品市場準入,即“從農田到餐桌”全過程實現質量管理的重要技術保障,是有效防止有毒有害物質殘留超標農產品進入市場,提高農產品市場競爭力的有效措施。
三是建立農業標準化示范體系。實施農業標準化,基礎在建立標準體系,重點在示范帶動。對此需要政府加大協調與推動力度,在全縣重點鄉鎮建立示范區,并嚴格執行標準、梯次推進,挑選一批農業科技示范戶進行示范引導,形成我縣的標準化示范體系,起到良好的示范引導作用,推動農業標準化不斷完善和向前發展。
四是建立農產品龍頭企業標準體系。應以農產品質量標準化為載體,把公司、農戶有機結合起來,帶動農戶嚴格執行標準,使生產上規模、產品上檔次、管理上水平;完善由技術標準、管理標準、工作標準組成的企業標準體系,并嚴格按照標準組織生產,使龍頭企業在創建農業標準化示范過程中作為帶頭人,在推廣農業標準化生產中起到引導、拉動、促進的作用。
3.我國在實施農產品規格化與標準化過程中存在的問題
3.1缺乏規格或標準的要求,產品質量難以保證
有些企業在降低成本及利潤最大化動機的驅動下,無視工商部門的各項條令,輕視消費者的合法權益,農產品質量得不到應有的保障。
3.2“標準”定義不清,甚至沒有一個統一標準的名稱
雖然農業產區已成立商會或者在政府的支持下形成一定規模的組織帶動該地區農產品牌建設的發展,但由于缺乏對“標準”范疇的了解,致使農產品質量、規格參差不齊。
參考文獻:
[1]段進朋、黨亞峰.我國實施農產品品牌戰略中問題分析[J].商業時代,2007.6
[2]農產品品牌建設的幾個關鍵環節.農業科技與信息,2008.9
0引言
基于工作實踐與體會,從微觀、宏觀二元視覺,系統地疏理宣傳內容,明晰工作思路,思考宣傳方式,對傳統媒體與新媒體融合發展,構建起宣傳工作新格局具有實際意義。
1宣傳思路
“定位”思路影響著工作效果,思路得法、明確,工作定位、目標清晰,將事半功倍。企業是社會建設的重要組成單元,國家建設的重要組成部分和推動力量,大型國企尤為如此。企業的宣傳需體現一定的國家意志,時代精神,需具備一定的戰略思維和系統思維,融入社會主義核心價值理念,融入企業整體價值理念,建塑企業精神脊梁。中建西北院作為大型國有建筑設計強院,宣傳工作在宣貫黨的路線方針政策、中央精神的同時,需關注國家產業政策導向,把握行業發展大勢,對內與集團公司和本院品牌建設、意識形態建設相結合,聚焦發展,凝聚人心,激發發展正動力。將院的重大戰略決策、重大經營管理措施、發展新思路、企業文化理念等,通過傳播浸入員工內心,內化為行動自覺,形成全院的強大力量。對外,以增強院的整體傳播效果和提升院品牌影響力、行業引領力為主要出發點,以社會效益與潛在經濟效益為關注點,社會價值與市場價值并重,搭建、聯通平臺,各類資源優勢共享,聚合院內、系統媒介,社會大眾、行業和新興媒介,多渠道傳播、多載體形式等,發掘企業最具有傳播價值的人或事,把企業的優勢、品牌、成績,以及優秀的設計師、設計作品等進行展示,使傳播成為企業形象、品牌建塑的重要推手,成為促進企業發展的強大助力,服務院的永續發展。從一定意義上說,宣傳工作是建設企業知名度和美譽度的一種重要手段和推動力。
2宣傳內容
“鎖定”宣傳工作內容為王,以內容支撐宣傳目標的實現。宣傳內容得益于良好的策劃思路與表達載體,成就其價值。在企業內部,宣傳內容較寬,較細,覆蓋了方方面面。在堅持黨性與政策性的同時,需更加貼近生活,滿足不同受眾需求,注重宣傳企業自身的責任。不同受眾,受益能力不同,關注角度也不一樣??蓚戎厮膫€方向:一是院戰略規劃、決策,重大經營舉措,重大領導活動,重大成績,重要思想,新理念,新提法,新的經營實踐,經營措施等,以展示成績,導向引領,傳遞企業精神、核心價值理念等。二是設計師與設計作品,一線員工的工作和生活,以及涌現出來的優秀模范人物等。堅持激勵導向,發揮好溝通橋梁作用,調動好員工們的積極性,營造創先爭優、創新創效、快樂工作的“和合”氛圍,弘揚好主旋律。三是院、部門、團體及個人在各業務板塊、領域取得的新成績,新做法,探索與創新,先進工作管理經驗,經典案例等。密切各層級、各群體間的情感,增進互信,凝聚人心,形成合力。內容可覆蓋員工的事業,生活,情感,期待,等等。四是國家、產業、行業和企業的導向性政策法規,技術規范,前沿性信息等。對外則集中優勢力量,突出整體綜合性宣傳,引起業界和社會各界,尤其是業主方對企業的高度關注和價值認可,實現企業形象、品牌價值和綜合性實力外輸。一般聚焦五方面:一是聚焦院取得的重大成績與經營成就,引領性設計理念、設計思想,以及在設計中運用的新理念,新技術,新材料,或解決的技術難點,技術創新,以及國家倡導價值理念的實際運用等;二是聚焦重、大、高、精、尖、特色等項目本身,以及新技術的集成創新實踐等,展示企業成績與實力;三是聚焦生產一線優秀的老中青設計師、院級、省級和國家級設計大師等;四是聚焦科研技術,重點宣傳院在前沿性、趨勢性、引領性相關領域取得的科研、標準規范等成就,采取的重大舉措,及具體實踐,輿論引領制高點。如:綠色建筑、工程總承包、地下綜合管廊、海綿城市、美麗城市建設、城鎮規劃、PPP模式、“一帶一路”國際化建設實踐、BIM技術運用、行業形勢、先進的理念和設計思想等。五是聚焦院核心優勢及亮點工作,如:西北院綠色設計產業行業標桿、“和合”企業文化體系楷模和“兩全一站式”綠色EPC總承包典范等等。宣傳內容對內對外雖沒有明確界定,但各有側重。
3知行合一,務實行動
宣傳“內容”需選擇合理的宣傳方式和載體,才能發揮綜合聯動效能,取得良好傳播效果。在院宣傳工作實踐中,可以從多維宣傳方式選擇,理念更新,路徑選擇等方面踐行宣傳思想,讓內容更具傳播力和影響力。
3.1宣傳方式
3.1.1主題運籌式宣傳特點是內容“聚合式”,圍繞重點、中心、目標,主動策劃宣傳。主責部門通過專題策劃組織,布置一段時間內的專題宣傳內容,以及重點方向,增強宣傳針對性、主動性和導向性,使宣傳工作更能體現宣傳意圖,符合整體宣傳需要,增強院品牌宣傳效果。
3.1.2多方聯動,“和合”宣傳依靠三種力量:一是院內跨部門的協調合力。利用院既有媒介,達到宣傳內容和宣傳力量的多方聯動;二是廣大員工。全院員工主動、互動宣傳。據院官方微信平臺數據顯示,通過朋友圈轉發文章閱讀量有時高達46%。三是院外力量。以院自身的“大事件”,如張錦秋星命名儀式、綠色建筑高峰論壇等為切入點,合理發揮自身的資源優勢,與一些行業的或官方性質的重大平臺、社會重要媒體單位合作策劃、組織,借助外媒做宣傳,吸引媒體和社會各界的廣泛關注。如:綠色建筑、BIM技術、EPC總承包、“和合”企業文化,“一帶一路”、國際化、地下管廊等引領性或特殊性領域,將成績宣傳轉化為可能的經濟效益。
3.1.3交流式宣傳不同業主,社會各界來院考察交流、調研訪問等場合,以工作匯報,口頭或文字、圖片、視頻等多種方式,傳遞信息,形成來訪者口口相傳的良好口碑。如我院原創設計、EPC模式、“中建信條•和合”文化等主要通過這樣的方式長期堅持傳播。企業領導通過對接大業主大客戶,與業界、媒體等保持對話,進行“品牌關系戶”的傳播??梢耘c大業主開展交流活動,舉辦論壇,搭建平臺等方式,使他們對企業及品牌保持較高認可度。有組織地共同討論主題,宣傳話題等,實現廣大員工互動,參與式傳播。
3.1.4體驗式宣傳一種是通過現場實地參觀、組團實地考察重點作品、設計流程及文化介紹等方式;另一種是文化產品、院史館、院宣傳文化作品展示廳等,讓來院者充分體驗,感受我院全方位的影響力。
3.2宣傳路徑
多元宣傳手段滿足不同群體閱讀習慣需求,在做優傳統媒介的同時,實現院傳統媒體與新興媒體融合發展。
3.2.1內宣基于院實際,內部宣傳在以下方面做積極努力。(1)《院訊》作為院的官方權威傳統報紙,在具備時效性的同時,承載著歷史記載功能,突出準確性和權威性?!对河崱芬延?0多年歷史,是宣傳工作的老牌主陣地,需傳承做好,創新做好。(2)升級擴容《院訊》使之成為院的內外刊物,向承載量和深度方向發展。與《院訊》各揚所長,這既符合院發展需要,又對策劃宣傳工作是支撐,對做強做優西北院品牌,也是主要載體,將為我院美譽度注入更深厚的內涵。(3)借助新興媒體,擴大受眾面,以靈活的方式廣泛傳播。院級新興媒介有“兩網,兩平臺”———院內網、院外網,院微博、微信平臺。還有所級微博、微信,名人自媒體、員工自媒體等??梢酝ㄟ^定期有計劃的培訓,增強宣傳意識,利用各部門的既有平臺,實現部門、員工新媒體的“碎片化”傳播。(4)院一系列職工發展交流活動平臺等,都是較好的宣傳途徑和載體,更具形象和認知感。需融入一定的主題宣傳內容,定位一定宣傳目標,使其滲透力更強,更能凝聚發展力量。(5)各生產部門的宣傳冊、折頁等?!耙粓?、兩網、兩平臺”都是重要宣傳建設陣地。首先需要配備一定的宣傳力量和資源,與宣傳要求目標相符。嚴要求新聞工作人員具備職業素養,政治意識,大局意識和責任意識。注重掌握傳統媒體和新媒體綜合人才、復合型人才的培養,一個崗位,多種技能。其次是建設一批精干高效的通訊員隊伍,通過培訓和自我提升,提高寫作技能。高質量、高標準地要求稿件,鼓勵和調動積極性,豐富稿件來源,刊登員工喜聞樂見的文章等,滿足不同受眾需求。最后是加強對宣傳思想的引導指導,與陣地建設。明確分工,專人負責加強《院訊》、網站、微博、微信等平臺的建設與管理,分級授權,分級管理,多做努力,向專業化看齊。
3.2.2外宣:平臺思維,發揮自身既有優勢,整合利用資源對接“大媒體、權威媒體、大平臺”,引外智,合作開展策劃宣傳,擴大學習交流,以提升技能水平。通過對接社會媒體和依托我院“兩網一平臺”,打造合作平臺,提升西北院企業品質,使西北院美譽溢滿全國??蓪⑸鐣浇榉譃闄嗤⑿袠I、屬地等類別,每類可選2~3家合作。(1)傳統、行業報刊類??蛇x擇權威綜合類《人民日報》《陜西日報》,行業《中國建設報》,系統《中國建筑新聞》,行業期刊《建筑創作》《建筑結構》《建筑設計管理》《中國勘察設計》,省上權威期刊《當代陜西》《陜西勘察設計》和系統《中國建筑》等期刊媒體廣泛宣傳。(2)新媒體。首先是相對傳統的網絡。如中建總公司“兩報一刊一網”,陜西省委、省政府網、陜西建設網、陜西科技信息網、行業網、建筑協會網等進行對接合作,加強網絡宣傳,重視網絡間聯合工作。其次是流行的微信、微博平臺,官方的,權威的,行業的等都有??梢杂羞x擇地與影響力大的、關注度較高的微信平臺進行合作宣傳,合作推廣等,還有其他新媒介。(3)影視媒體??梢院献鬟M行品牌產品的策劃與開發等,將平面內容更加立體化、文化產品化。(4)院既有“社會平臺”。如“西安市綠色建筑科技委員會”“綠色建筑城市可持續發展高峰論壇”、中國勘察設計協會理事長等各種社會、行業的組織平臺。新媒體與傳統媒體各有優劣,風格也不盡相同,需揚長避短,聚焦主要傳播目標。通過整合宣傳手段,運用新媒體,探索新宣傳模式、路徑,構建多層級、體系豐富的媒體宣傳體系,最終實現內容上“聚合式”傳播與“碎片化”傳播,形式上“主動傳播、互動參與式傳播”相結合的良性運作、立體化宣傳工作新格局。
企業的安全生產問題,是綜合治理的重要內容,要求企業定期進行安全隱患大排查,對易燃易爆物品、高壓線路、高空作業作為重點,對排查出的問題,制定整改措施,限期落實,事后檢查落實情況。要求企業落實法人代表第一責任人制度,一旦發生重大安全事故,追究法人代表刑事責任。
二、依法行政
對我局的執法人員的執法證件進行年檢,對我局的處罰許可證送法制局年檢,從形式上進行完善。要求我局執法人員到企業執法,做到文明禮貌,嚴格執法,依法行政。執法前不能喝酒,進行處罰要有充分的事實依據和法律依據,不能事后搜集證據。執法要以糾正違法為出發點,堅持教育與處罰相結合,打擊頂風違法、知法犯法行為,打擊擾亂市場經濟秩序行為,做到為民執法,執法為民。
三、普法
今年是普法的最后一年,是省市驗收之年,我局不僅要做好機關自身的普法工作,提高公務人員的法律素養,同時要做好直屬企業的普法工作,提升企業經營者的依法經營意識和依法保護自身權益的能力,我局利用周五下午學習時間,學習法律知識,講解企業糾紛解決方法。我局對五年來的法律學習情況進行總結,回顧了五年來所學的法律知識,總結了對職工的法律教育和依法處理情況,
四、十二五規劃
按照我市發改局要求,我局回顧了期間工業經濟取得的成績和存在問題,客觀的分析了工業企業在產權制度改革、項目建設、企業管理、品牌戰略等方面所做的主要工作。對十二五進行了展望,按照省市要求和國家產業政策謀劃了我市產業定位和重點發展的行業,制訂了具體工作措施。
五、淘汰落后產能
根據我市統一安排,我局對我市3米以下磨機情況進行了摸底,主要是2.2米、2.4米和2.6米,共計生產能力1400萬噸,按照國務院文件應在年之前淘汰,我局拿出了兩個方案,提交市領導研究。同時對年產1萬噸以下造紙和小鑄造行業,正在搜集有關文件依據和外地經驗。
六、省中小企業促進條例落實情況
企業的安全生產問題,是綜合治理的重要內容,要求企業定期進行安全隱患大排查,對易燃易爆物品、高壓線路、高空作業作為重點,對排查出的問題,制定整改措施,限期落實,事后檢查落實情況。要求企業落實法人代表第一責任人制度,一旦發生重大安全事故,追究法人代表刑事責任。
二、依法行政
對我局的執法人員的執法證件進行年檢,對我局的處罰許可證送法制局年檢,從形式上進行完善。要求我局執法人員到企業執法,做到文明禮貌,嚴格執法,依法行政。執法前不能喝酒,進行處罰要有充分的事實依據和法律依據,不能事后搜集證據。執法要以糾正違法為出發點,堅持教育與處罰相結合,打擊頂風違法、知法犯法行為,打擊擾亂市場經濟秩序行為,做到為民執法,執法為民。
三、普法
今年是普法的最后一年,是省市驗收之年,我局不僅要做好機關自身的普法工作,提高公務人員的法律素養,同時要做好直屬企業的普法工作,提升企業經營者的依法經營意識和依法保護自身權益的能力,我局利用周五下午學習時間,學習法律知識,講解企業糾紛解決方法。我局對五年來的法律學習情況進行總結,回顧了五年來所學的法律知識,總結了對職工的法律教育和依法處理情況,
四、十二五規劃
按照我市發改局要求,我局回顧了期間工業經濟取得的成績和存在問題,客觀的分析了工業企業在產權制度改革、項目建設、企業管理、品牌戰略等方面所做的主要工作。對十二五進行了展望,按照省市要求和國家產業政策謀劃了我市產業定位和重點發展的行業,制訂了具體工作措施。
五、淘汰落后產能
根據我市統一安排,我局對我市3米以下磨機情況進行了摸底,主要是2.2米、2.4米和2.6米,共計生產能力1400萬噸,按照國務院文件應在年之前淘汰,我局拿出了兩個方案,提交市領導研究。同時對年產1萬噸以下造紙和小鑄造行業,正在搜集有關文件依據和外地經驗。
六、省中小企業促進條例落實情況
第二條不斷加大財政扶持力度。每年從財政收入中安排一定資金扶持對稅源經濟有突出貢獻、帶動就業作用明顯的科技型、外向型、配套型、服務型中小企業發展。
第三條鼓勵投資者到我區投資創業。對符合引進內外資獎勵標準的中小企業及個人,及時按照《區引進內外資獎勵實施意見》兌現獎勵。
第四條完善中小企業融資體系。嚴格按照《市人民政府辦公廳關于開展小額貸款公司試點工作的通知》要求,做好轄區小額貸款公司試點工作;進一步規范和引導民間資本投融資,逐步拓寬民間資本的投融資渠道;加強中小企業擔保體系建設,鼓勵各類民間投資者參與組建中小企業信用擔保機構;按照《區人民政府關于支持企業上市融資工作的意見》,加強對擬上市中小企業的培育和指導,支持中小企業上市融資。
第五條支持中小企業參與政府采購。將在我區注冊納稅的中小企業生產的市級以上名牌產品納入《區政府采購目錄》,在同等條件下,優先采購。
第六條引導中小企業實施品牌戰略。對企業新創的各級名牌產品(服務)和著名商標,及時按照市政府品牌建設有關文件規定兌現獎勵。
第七條搭建中小企業公共服務平臺。按照政府扶持中介,中介服務企業的原則,積極推進創業輔導、人才培養、技術創新、信息服務等中小企業公共服務平臺的建設。
第八條全面推進政務公開。進一步規范和完善區行政服務大廳“一站式”和“一條龍”服務體系,提高工作效率。
第九條嚴格依法行政。對于,違法違規行政,干擾中小企業正常生產經營,影響政府形象的單位和當事人,嚴格按照《區干部問責暫行辦法》進行處置。
第十條建立限時辦結工作制度。切實提高行政審批效率,簡化審批手續,縮短審批時限。凡企業申報材料齊全,能夠現場辦結的,現場辦結。對于企業申報材料不齊的,做到一次告知,二次辦結。
第十一條建立行政執法檢查審批制度。行政執法部門依據法律、法規和規章對企業進行的常規性檢查,每年年初要制定計劃,到區法制辦進行登記備案。對企業進行臨時性檢查,必須提供檢查依據,填寫《區行政執法檢查申報表》,經分管區領導批準后,到區法制辦領取《區行政執法檢查通知單》方能進行,檢查結果要向分管區領導進行匯報。未經批準,任何單位不得組織企業開展評比達標表彰活動。
第十二條規范行政執法檢查行為。對企業生產、經營活動進行執法檢查,應當遵循統籌安排、保證質量、注重效率、避免重復的原則。執法人員到企業進行檢查時必須出示《行政執法檢查通知單》和《省行政執法證》。到企業進行檢查,一律不得接受企業的宴請和饋贈。
第十三條嚴格治理“三亂”。區監察局行政效能投訴中心24小時受理“三亂”舉報,除法律法規和國家、省、市規定之外的任何收費行為,一經舉報并查實,嚴肅追究相關單位和當事人責任。
隨著電力體制改革的不斷深入,供電企業面臨的生產方式和組織結構發生了深刻的變化,受制于素質和思想認識差異等原因,員工心理平衡不可避免地被打破,工作績效下降、懈怠行為增加等問題逐漸暴露,這些都困擾著企業的管理和發展。
員工滿意度研究將企業基層員工作為分析對象,多維度、深層次地挖掘其中的難結所在,已成為當前供電企業突破管理瓶頸的關鍵,成為了提升企業經營管理水平的有力杠桿。
一、調查活動介紹
A局于2012年6月開展員工滿意度調查活動。本次調查采用匿名、獨立答卷方式填寫,共發調查問卷100份,回收98份,回收率為98%,有效問卷96份,回收合格率98%。
調查內容涉及工作崗位、工作回報、工作環境、企業管理及企業文化等五方面,據調查,以上項目員工滿意率分別為73%、73%、76%、83%、85%。
二、調查內容分析
從表格中,可以看出調查涉及的五項內容滿意率均未超過90%,因此該五項內容均有需要改進的地方。為了找到影響員工滿意度的主要原因,我們對五項內容下屬子項目不滿意的人數分別進行統計調查。
在工作崗位方面,“工作壓力過大”是影響“工作崗位”滿意率的主要原因;在工作回報方面,“是否得到必要的培訓、付出與崗位系數是否相符”是影響“工作回報”滿意率的主要原因;在工作環境方面,“硬件資源是否合理配置”是影響“工作環境”滿意率的主要原因。而“管理部門服務是否滿意”與“企業文化建設是否到位”分別是影響企業管理及企業文化滿意率的主要原因。
根據以上統計分析,對各類原因進行深入研究,明確影響“員工滿意度”的根源分別如下:1、會議、檢查過多;2、沒有減壓措施;3、培訓沒有針對性,培訓效果不好;4、辦公設施不完善,辦公場所布局不合理;5、管理部門服務意識不強;6、企業文化建設宣傳力度不夠。
對于以上根源,我們進行了分析和提煉,形成了問題解決的實施方案:(1)樹立精益高效管理理念;(2)營造持續良好工作環境;(3)創造公平合理競爭平臺;(4)開展員工素質提升工程;(5)建立關愛員工良好氛圍;(6)建設特色優秀企業文化。
三、項目解決方案對策
1、樹立精益高效的管理理念
根據雙因素理論,企業的管理屬于保健因素的范疇,員工的許多不滿意因素都是由于企業管理不善,導致工作效率不高造成的。要提高員工滿意度,就必須在管理上讓員工產生一種安全感和信任感。
因此,我們首先需要做的是,完善各項工作流程,修改相關管理制度。針對調查反映出會議、檢查過多的問題,A局完善會議管理制度,統一制訂各類會議匯報模板,明確各部門匯報內容,以此提高會議效率。另外,在班組建設和標準化供電所創建過程中,為減少基層工作壓力,制訂統一的資料臺帳模板,不斷精簡合并各類檢查。
2、營造持續良好的工作環境
好的工作環境不僅僅能激發人們的工作熱情,還能給員工帶來好的心情。針對此次調查中員工提出辦公設施不完備、場所布局不合理問題,我們采取內外結合的方法,以標準化班組和供電所達標為契機,統一內部資料室、客戶資料室、搶修值班室、安全工器具倉庫、物資材料倉庫及服務品牌建設標準,為員工營造整潔、寬敞、明亮的工作環境。
3、創造公平合理的競爭平臺
公平是每個誠實的員工都希望企業具備的特點之一。企業必須做到報酬系統的公平執行、績效考核的公平、選拔機會的公平。
針對員工提出付出與回報不符情況,A局進一步健全績效考核體系,制定工資績效考核管理制度,真正建立“多勞多得、按勞分配”的薪酬分配機制。
4、開展員工素質的提升工程
根據心理學家馬斯洛的需求理論,作為個體的員工需要不斷提高工作能力和綜合素質,獲得足夠的成就感。企業要重視員工的培訓和職業發展,并為員工培訓學習創造必要的條件。
A局全面開展了“全員素質提升工程”活動,為每個員工量身訂制員工素質提升規劃,計劃通過三年時間,使員工素質在學歷層次、專業技術(專業技能)等級上雙提升。通過一線崗位輪訓、“網上課堂”、技術(技能)等級考評等多種渠道,形成崗位學習、崗位練兵、崗位成才的良好氛圍。
5、建立關愛員工的良好氛圍
人是社會性動物,需要群體的溫暖。企業關愛員工,就應該把員工的工作環境、生活條件、學習條件等都納入議事日程,還要善于鼓舞員工的士氣,重視員工的身心健康,時刻關心他們的疾苦。
A局邀請心理學專家舉行心理健康講座,為員工的心理健康把脈問診。設立功能齊全的減壓室,讓員工在減壓室里放松心情,緩解工作壓力。
6、建設具有特色的優秀企業文化
企業文化對員工的行為具有強烈的導向作用。一個優秀的具有激勵性的企業文化,能給員工帶來較高的滿意感。
A局充分利用新聞媒體、企業網站、《光明》內刊等文化宣傳形式,總結宣傳企業發展所取得的新成果,創立“千島光明行”服務品牌,并融入企業文化建設,著力打造保證基業長青的“企業魂”。
四、項目推廣中應當注意的因素
1、前期準備
在推廣工作全面實施之前,廣泛開展宣傳教育活動,重點突出員工滿意度研究的重要性,切實轉變領導者和員工的思想觀念,提高參與積極性。
2、組織協調
要注意不同階段員工的需求不同,影響滿意度的因素也不同。因此,員工滿意度調查問卷的設計要聯系實際,科學合理制訂。員工滿意度研究成果的推廣必須得到企業高層的重視與支持,以確保調查各項步驟的順利進行。解決措施的落實需要各部門的通力協作,這將極大地考驗企業的協同性。
3、成本控制
作為推廣活動的主體,企業人力資源部雖然熟悉企業的實際情況,但是缺乏相應的專業調查經驗與理論。因此,考慮咨詢公司有
條件地介入不失為一種選擇。此外,調研成果的推行也會產生一定的費用。
【參考文獻】
[1]李懷玉.如何提高員工的工作滿意度[J].化工管理,2006.06.
[2]汪彩玲.工作滿意度影響因素分析[J].市場研究,2005.02.
(一)承擔經濟指標提升情況
1、外資指標:實際到賬外資額完成2800萬美元,增幅20%。
2、外貿進出口指標:進出口完成38000萬美元,同比增長16%;其中出口額實現32000萬美元,同比增長16%。
3、外經工作指標:境外投資企業完成3家,境外投資額350萬美元,對外承包勞務營業額900萬美元,外派勞務人員300人。
(二)、招商引資提升情況
認真組織、精心部署,確保完成區委、區政府下達的招商引資任務,并努力實現招商引資工作實現新突破,在全區招商引資工作表彰中獲得獎勵和認可。
(三)、安全生產和維穩工作提升情況
確保下屬企業安全生產無事故,無上訪事件發生,維護全區商務系統安全穩定,切實為全區外經貿工作的發展創造安定、和諧的良好局面。
(四)、加強干部作風建設,提升機關服務保障能力
落實黨風廉政建設責任制,樹立廉潔高效的班子形象,轉變工作作風,提升為民服務能力,在深化“創先爭優強堡壘做先鋒”、“包村聯戶促和諧謀發展”等活動的基礎上,服務基層、服務群眾,提高機關服務保障能力。
二、工作措施
(一)抓調度,引項目,力促外資工作再上新水平。一是積極組織參加國內外各類招商活動。著重抓好港臺、日韓、歐美等境外針對性招商和國內廈洽會、博覽會、會等節會招商,廣泛接觸客商,宣傳環境,推介項目,爭取談成更多的新項目、好項目、大項目。二是抓好現有企業增資擴股。我區現有三資企業75家,其中獨資40家,合資35家,積極引導鼓勵經營效益好、市場潛力大的企業增資擴股,擴大規模。三是抓好在談、在建項目落實。對中體、中殘聯兩個重點項目和已經辦理注冊手續的房地產、電子科技、物流園、環??萍肌⒅脴I等項目,落實領導和部門包靠責任制,從項目注冊到開工建設等各個環節靠上服務,力促項目資金早到位、建設項目早開工、開工項目早達效。
省旅游經濟強縣創建強勢推進??h委、縣政府成立了全縣加快旅游業發展領導小組,出了《關于進一步加快旅游業發展的若干意見》、《關于創建省旅游經濟強縣工作責任分工抓落實方案》。在領導的高度重視和部門通力配合下,我縣創建省旅游經濟強縣工作取得明顯成效:122個分點涉及的100多萬字、200多幅照片的帳資料已全部收集完畢,并裝訂成冊;30多個現場檢查點的公共信息圖形符號、各項管理制度、員工禮儀培訓及服務設施的添置改造均已完成;創建的匯報材料、PPT、VCD制作、迎檢的線路安排、環境氣氛營造方案也已準備就緒;創建涉及的品牌建設成績不菲,皤灘古鎮獲國家歷史文化保護名鎮,神景區獲省級文明景區,吳橋農莊獲省級漁業示范基地,永安溪漂流景區、竺梅度假村獲市級青年文明號等榮譽稱號。
規劃編制進展順利。《風景名勝區總體規劃》已經國務院批準;《國家級風景名勝區交通規劃》已上報縣政府審批;《省景區總體規劃》已上報審查;完成《縣農業景觀(油菜花)規劃設計》,完成向日葵種植規劃和楊梅果園基地完善方案;完成《縣旅游業發展“”規劃中期評估報告》、《建設神景區生態小火車可行性研究報告》、《廣度鄉旅游產業規劃》和《神景區修建性詳細規劃》方案初稿;完成了神至蝌蚪崖索道建設項目方案設計;著手制作風景名勝區沙盤模型。
景區建設逐步完善。出《縣風景名勝區開發利用管理暫行辦法》;開展了風景名勝區創AAAAA級旅游區的前期有關準備工作;完成縣內通往景區主要道路的標識標牌設置和整治工作;開展數字化地理信息系統建設涉及風景旅游基本情況的調查工作;景區全面使用電腦開票系統,實現發票電子化管理。神景區完成上山道路拓寬改造的一期工程、250畝林相改造以及蓄水工程項目建議書和可行性研究報告的審批;永安溪漂流景區完成西門碼頭辦公樓改建、清口園臨時碼頭搭建和趙岙碼頭河道疏浚、停車場填方等工程;綠地野營基地完成了基礎設施和經營設施的配置,山景區推出了宗教旅游,楊百利飲品有限公司完成楊梅博物館的修建,推出了工業旅游。
鄉村旅游依然火爆。楊梅果園觀光旅游喜獲豐收,全縣有一定規模的楊梅果園觀光游基地達10余個,上山采摘游客達18萬人次,果園觀光門票達255萬元,分別比往年同期增71.4%、70%?!稗r家樂”旅游如火如荼地開展,田市李老漢吳橋休閑農莊、趙岙農莊以及景區周邊的農家樂生意紅火,特別在油菜花節、楊梅節期間還出現爆滿翻。溪潭垂釣型的“漁家樂”也快步發展,目前,全縣擁有規模休閑漁莊15處,散釣點80余處,溪魚垂釣點2處,聲名遠播至各縣市及周邊縣市。
招商引資積極開展。推出了蝌蚪崖游賞區、雪洞游賞區、西罨寺院、淡竹景區的項目招商引資,其中淡竹景區招商有明顯進展,原公司已解散清算、資產轉讓方案已經縣里同意,開發經營權和資產公開招拍掛工作正在緊鑼密鼓地進行中;蝌蚪崖游賞區、雪洞游賞區的開發經營權招拍掛工作已開始正式啟動。
二、旅游市場開發穩固拓展
圍繞“立足、主攻、拓展閩粵、面向全國”的市場定位,加大市場營銷力度,構建市場營銷體系,加強區域合作,組織影響深遠的活動,市場拓展取得了明顯成效。
廣告投入大幅增長。去年共投入200多萬元在主要客源市場的主流媒體通欄廣告和軟文宣傳。在中央4套《請您欣賞》欄目投放了300分鐘的風光短片,在上海東方衛視、電視經濟生活頻道氣象預報時段全年旅游廣告;在經濟生活頻道、電視、電交通之聲、旅游之聲做形象方面的大量宣傳。委托寧波旅游網成功改版旅游網,并在新華網、上海熱線旅游頻道、上海旅游網、寧波旅游網、旅游網做門戶廣告、實現鏈接。
活動組織層出不窮。成功舉辦·首屆油菜花節,期間舉辦了新聞攝影大賽、“花為媒·情定”大型交友活動、城市油菜花首發團、論壇美文美圖大賽和油菜花基地特色活動等。組織策劃楊梅果園觀光游活動,與電交通之聲聯合舉辦“采仙梅游”自駕游活動。成功策劃“熱戀向日葵,歡迎你”的主題活動和“中秋景區送月餅”活動,舉辦了第六屆全國生活服務類報刊聯誼會活動。
實地促銷持續深入。先后參加國內旅游交易會、國際旅游節、鄉村旅游節、老年旅游資源博覽會、省旅游交易會等各種形式的旅游交易會;完成營銷中心組建工作并開展正常運作;印制了10萬份油菜花折頁,在高速各出口免費發送;制作了100個旅游形象宣傳X展架在主要客源地旅行社展示,制作了5000把旅游紀念傘贈送客源地的游客。
區域合作更加緊密。以高速公路全面開通為契機,加強區域聯動營銷,提高自身的競爭力。依托新仙配、江南仙境游等黃金旅游線,組織“愛在旅途新仙配浪漫之旅”和江南仙境游“互動”活動,鞏固上海、蘇南等主要客源市場。
三、旅游行業管理日趨規范
安全生產管理務實有效。簽訂了《安全生產綜合目標管理責任書》,進一步健全旅游系統安全生產工作責任制;開展了“安全生產隱患排查治理年”、全國“安全生產月”、“安全生產百日督查專項行動”和消防安全專項整治等活動;在“春節”、“五一”、油菜花節、楊梅節、奧運會、“十一”等重大節假日前,會同公安、交警、衛生、安監、工商、消防等部門,開展節前旅游安全生產聯合大檢查;開展形式多樣的安全知識宣傳教育和培訓活動,組織旅游企業在永安溪漂流景區召開安全應急知識培訓現場會,并現場組織應急救援預案演練,全年無安全生產責任事故。
行業服務質量明顯提高。加強對旅行社和推廣旅游點的扶持、管理,出《度縣旅行社考核辦法》、《關于扶持縣內旅行社發展的意見》、《推廣旅游點審批辦法》。加強旅游人才管理、旅游企業品牌創建工作,組織飯店管理人員參加省、市組織的各種業務培訓和崗位資格考試工作;繼續深化飯店“品質管理年活動”,積極指導假日大酒店創綠色飯店、安福酒店創二星級旅游餐館及星級飯店工作。加強旅游市場秩序整頓工作,制定《度縣旅游市場操作規范》,規范全縣各景區的門票銷售價格、地接獎勵政策、特殊社會群體優惠政策、旅行社接待住宿人和游覽人次的統計及導游市場管理,大力倡導健康、文明的旅游消費行為。
旅游隊伍建設常抓不懈。出《度縣導游人員考核辦法》、《局直屬景區選聘優秀講解員試行辦法》;開展第二屆導游大賽暨導游員星級評定工作、旅游飯店服務技能大賽和年度旅游系統“優秀導游員”、“飯店優秀員工”評選活動;開展縣地方導游年審培訓工作和地方導游資格證考試(共有60人取得了地方導游資格證);舉辦旅游系統景區員工業務培訓和旅游飯店業高層論壇,聯合勞動人事部門開展筏工上崗證考試;與農辦、林業部門聯合舉辦楊梅果園觀光游從業人員培訓會等各種業務培訓活動。
機關作風建設扎實推進。制定《縣風景旅游管理局綜合目標考核辦法》,完善中層月度例會制度和政務公開制度;扎實開展百日行動,組織“增強信心鼓實勁,解放思想見行動”為主題的大討論活動,積極學習西門片區拆遷攻堅精神,邀請縣委咨詢組部分老同志召開旅游民主懇談會;聘請旅游行風監督員,完善旅游監督機制;辦理各級人大代表、政協委員提出各類議提案4件(其中人大代表建議案1起,政協委員提議案3起),辦理率均為100%,滿意率均為100%。
工作思路
指導思想:堅持以科學發展觀統籌全局,認真貫徹黨的、全會精神,以全景區旅游發展為抓手,以實現地區重要旅游休閑勝地為最終目標,充分發揚旅游人的“四于”精神,發揮全社會合力興旅的集聚效應,深入推進旅游品牌建設,啟動風景名勝區AAAAA級旅游區創建工作,努力創建省旅游經濟強縣。
工作主題:品牌建設推進之年。
工作目標:爭取年接待游客440萬人次,門票收入3780萬元,旅游總收入17.7億元,同比增長10%。
工作任務:一推、二抓、三創、四強
一推:即推進品牌建設。從創建省旅游經濟強縣出發,加大涉旅企業的品牌建設力度。
神、景星巖、淡竹景區以及即將開發的蝌蚪崖、雪洞游賞區要按照國家AAAAA級旅游區的標準出發,改造配置,開發設置相關的基礎設施和經營設施,早日啟動創建程序;皤灘古鎮要積極探索文物異地集中保護的可行方案,加快靜態、動態文化產品轉化為旅游產品的步伐,努力創建國家AAAA級旅游區;綠地野營基地、吳橋農莊、鄭橋鄉村會所在完善相關手續和服務設施的同時,努力朝創省級或國家級示范基地方向發展。
賓館飯店、社會餐館、購物場所要積極推行國家標準化管理,提高星級飯店、星級餐館、星級購物場所的掛牌比率;對一時條件還不具備的或規模檔次達不到星級標準的或不愿掛低星級的經營場所,將推行“旅游放心店”等形式,規范引導其向品牌化方向發展。
二抓:即抓產業配套要素發展,抓旅游隊伍素質提升。
由吃、住、行、游、購、娛六要素構成的旅游業在我縣有一定的發展基礎與發展規模,但與形勢發展需要、大旅游產業布局還有很大差距,特別是住宿、購物、娛樂等方面,在自駕車游普及、人均出游消費提高的情況下,我縣還處于低水平收入狀態。為此今年旅游工作的一個重點是加快神度假區的開發建設步伐,抓緊上一批高檔次、特色化的休閑度假設施與酒店;加快縣城和白塔的旅游特色街區建設,集聚整合政府的能源資源,把購物、娛樂、餐飲、住宿等配套要素抓到一體化的發展軌道上來。
由“善于學習、甘于吃苦、勇于爭先、樂于奉獻”精神凝聚起來的旅游隊伍,在日新月異的發展變化前不論知識層次、應變能力還是開拓創新、闊步前進的能力都有待于大幅度提高,今后要通過四方面工作來改變隊伍素質不高的問題。一是用考試、外聘等方式招收一批懂管理、懂策劃、懂設計的專業人才充實到旅游企業的高級管理層;二是經常開展崗位培訓、技能比武、評先選優等活動迅速提升現職人員的業務水平,積極開展作風整治活動,完善內部管理制度;三是加大與旅游職業學校聯合辦學的力度,根據實際需求,及時調整辦班的專業方向,全面培養旅游業快速發展所需的各類專業人才;四是加快出用人留人的相關政策措施,組建旅游發展專家顧問組。
三創:即創新旅游產品內容、創新旅游營銷方式、創新旅游管理模式。
創新產品內容:旅游是注意力經濟,只有不斷地推陳出新、豐富游覽情趣,才會保持經久不衰的市場魅力。為此景區要堅持錯位互補的開發原則,在目前山水風光型較多開發的情況下,要注重農業旅游、工業旅游、民俗旅游、宗教旅游、鄉村旅游等符合休閑度假需求的產品形式開發,以滿足不同文化需求游客的需要。賓館飯店要堅持個性特色發展之路,在提供吃住娛普通功能的情況下,要分清目標客戶群體,研究其吃喝玩樂的消費特點與心理,配置相應的服務設施,營造相應的服務環境,努力創造一種賓至如歸的意境。對散落在民間有特色的雜耍表演、花燈表演以及縣名由來的神話傳說和千年歷史的文明傳承,要編排整理出一戲,豐富游客的夜生活,加深他們對旅游的記憶。
創新營銷方式:根據“立足,主攻,拓展閩粵”的市場定位,結合金、諸永高速將全線貫通的實際,打破以往“請進來、走出去”的常規模式,堅持點面結合、動靜互補,廣告先行、活動造勢,合作共贏、策劃為上的工作原則,努力做好春季油菜花節、夏季楊梅節、秋季豐收節、冬季采購節以及其它民俗節日的主題活動;努力做好扇形市場深入社區的客源鞏固擴展工作;努力做好品牌線路的合作推廣開發新市場的相關工作。
創新管理模式:充分發揮旅游行業協會的自律作用,加大打壓不正當競爭行為的力度,組織各種技能比賽,改善同行企業間的關系。充分發揮共青團、婦女聯合會、工會等各種社團的生力軍作用,形成旅游事務齊抓共管的工作局面。加快旅游國企的轉制步伐,在淡竹景區開發經營權成功轉讓后,擬組建旅游投資開發有限公司,具體負責神景區、永安溪漂流景區等國有景區的經營管理和旅游基礎設施的投融資,促使政府職能歸位、企業增強活力。
四強:即強化安全管理,強化資源保護,強化秩序監管,強化氛圍營造。
強化安全管理:落實機構,要及時調整充實安全生產工作管理機構;落實制度,要進一步落實安全生產工作責任制,力求橫向到邊,縱向到人;建立好的管理機制,要會同公安、安監、物價、衛生、質監等相關部門建立聯合檢查制度,切實整改存在的安全隱患與問題;注重教育引導,充分利用報紙、廣播、電視宣傳,導游提示、巡邏人員提醒等多種措施,廣泛開展安全宣傳教育活動,切實提高游客及廣大員工的安全生產意識。
(一)、抓宣傳培訓,營造農產品質量安全生產良好氛圍。
1、加強組織領導。我局成立了由局長任組長,分管局長任副組長,生產科教科、檢測、農技、植保、種子、土肥、蔬菜、果樹、茶葉、農廣校等各站所主要負責人為成員的領導小組,全面負責無公害農產品生產基地建設和無公害農產品生產的督導和協調工作。
2、認真搞好農業標準化的培訓。為確保培訓到位,我們成立了由25名不同專業的專業技術人員組成的農業標準化生產技術講師團和由60名中級職稱以上技術人員組成的“科技聯戶”小分隊,根據春季生產特點及各鎮、村的需要,及時深入到鎮、村、園區、基地及到田間地頭進行科技培訓和技術指導,為種植大戶提前、產中、產后等全方位的技術、信息和咨詢服務;解決被聯系戶在種植管理、作物病蟲害防治、標準化生產等方面存在的問題,推廣科技實用技術;及時為種植大戶講解涉農政策法規,提供政策咨詢等其他服務。通過課堂講授、發放明白紙和現場指導、示范相結合,有效地提高種植大戶的生產技術、管理水平和經濟效益。1-5月份講師團和聯戶小分隊共深入到46個村,聯戶了180戶,上門技術指導400余次;先后引進、推廣農作物新品種30個,新技術10項;組織趕科技大集13場次,舉辦各類培訓班21場;培訓農民和科技人員5900余人次,示范帶動農戶1萬余戶;印發技術材料2.5萬份,有效地提高了農民科技素質和標準化生產能力。
3、加大宣傳力度,做到家喻戶曉。充分利用電視、廣播、標語、宣傳欄、宣傳車等多種手段,對農民、農資經營戶、生產加工戶、商貿戶進行農產品質量安全及用藥用肥知識的宣傳;充分利用《農村天地》欄目,大力宣傳農產品質量管理先進典型及豐富經驗;結合開展送科技下鄉、趕科技大集等活動,把標準化生產、安全用藥用肥、國家明令禁止或限制使用的農藥等知識宣傳到千村萬戶,做到家喻戶曉,不斷營造人人關注農產品安全的良好社會氛圍。今年來共印發、張貼宣傳標語、《無公害農產品藥肥使用知識手冊》、《無公害蔬菜農藥、化肥使用技術規范》、《青島市無公害農產品生產基地建設管理辦法》、《農產品質量安全法》等宣傳資料9500余份。
(二)、抓基地建設,不斷推進農業標準化生產
“民以食為天”,農產品從田間到餐桌,基地作為源頭事關全局。今年我局重點加強了農產品生產基地的建設和對已認定基地的管理。
1、規范基地管理。一是對各類無公害農產品基地,嚴格按照《青島市無公害農產品生產基地建設管理辦法》,實施“基地企業化、生產標準化、管理規范化、檢測制度化、產品無害化”規范管理;二是對于已取得“三品”認證地所有農產品生產企業(基地)、合作經濟組織和專業生產農戶,都要求他們按照《農產品質量安全法》和青島市政府《通告》的要求,建立起生產過程記錄,并完善檔案管理制度;三是把好基地農藥、肥料的“進口”關,從源頭上控制農業投入品的使用,提倡使用有機肥,大力推廣應用沼液肥,不用或少用農藥、化肥;提倡使用安全低毒、低殘留農藥,大力推廣生物農藥。確保農產品的食用安全。
2、加快“三品”認證步伐。一是搞好已認證產品的復查換證工作。3月下旬,對2004年通過認證的青島大場農業服務公司、青島膠河農業服務公司、*市海青茶葉研究所、青島康大外貿集團有限公司4個單位的10個產品,開展了無公害農產品復查換證工作。二是加大新基地、產品的培育、申報力度。完成了寶山寶花花生、黃山岳家蜜桃兩個無公害農產品產地認定與產品認證材料的編寫上報和產地環境的現場檢查工作;組織申報了康大嘉府牌馬鈴薯、大根、胡蘿卜、園蔥四個產品的綠色食品和大村海峰綠茶1個產品的有機食品認證。
(三)、抓監督檢測,確保農產品質量安全
1、嚴把源頭關,積極開展基地環境抽檢工作。4月份,根據我市的特色優勢產業,重點對基地內有產品的王臺高效農業示范園、大場草莓生產基地和馬鈴薯生產基地、海青蔬菜生產基地、膠河馬鈴薯生產基地進行了現場檢查,重點檢查農戶對違禁農業投入品的使用情況,未發現違規用藥現象。同時抽檢了康大蔬菜基地、海青蔬菜基地、海青茶葉基地和大場馬鈴薯生產基地的土壤和灌溉水,共抽取了10個樣品點的20個樣品(其中的灌溉水樣10個、土壤樣10個),檢測指標100余項。基地土壤分別對重金屬鉛、砷、汞、鉻、鎘進行了檢測,基地灌溉水分別對鉛、砷、汞、六價鉻、鎘進行了檢測,根據《無公害食品設施蔬菜產地環境條件》和《無公害食品茶葉產地環境條件》判定,所檢項目全部合格,基地環境條件完全符合無公害農產品生產基地環境要求。
2、嚴把出口關,加大農產品檢測力度。為了監控全市農產品質量安全狀況,我們對基地產品進行定期抽檢。1月份,為了讓全市人民過一個祥和安樂的春節,對我市重點園區、基地的番茄、青椒、芹菜、菠菜、油菜、香菜6種產品的14個樣品進行了抽檢,3—5月份,抽檢了蕓豆、草莓、西紅柿、黃瓜、青椒等6種產品18個樣品。上半年共抽檢農產品樣品32個,檢測指標416項,根據無公害農產品標準,結合我市農民用藥實際,重點對甲拌磷、對硫磷、甲基對硫磷、毒死蜱、三唑酮、等13種農藥的殘留量進行了檢測分析,所檢產品全部合格。另外,三月上旬和五月下旬,配合農業部、青島農委對我市以王臺農業精品園為主要代表的保護地蔬菜栽培產品和全市的8個茶葉基地進行了安全質量抽檢,共抽取樣品28個,其中無公害基地蔬菜樣品5個,市場蔬菜樣品8個,企業茶葉樣品15個。所檢樣品未出現農殘及重金屬超標現象。
(四)、抓整治,不斷規范農資市場秩序
1、認真搞好基地環境檢查和基地檔案建設檢查。上半年,根據市農委《全市農產品質量安全執法專項行動方案》的通知精神和農業局黨委的整體工作安排,由檢測站、執法大隊和信息科聯合成立了專項檢查小分隊,對全市的無公害農產品生產基地、綠色食品生產基地、有機食品生產基地和納入青島、*兩市市級管理的基地及蔬菜批發市場進行了執法檢查。重點檢查了基地管理和檔案建設,并察看了田間操作記錄。共檢查無公害基地25個;綠色食品基地4個;有機食品基地12個;農產品產地批發市場3個,出動執法人員28人次。本次聯合執法檢查對促進全市無公害農產品基地建設和規范投入品的使用起到了積極的促進作用。
2、加大了農資市場的監督檢查力度。今年以來,市農業局根據農時季節和農資經營特點,采取重點檢查與面上檢查相結合、市場監管與引導企業自律相結合的方式,積極開展春季農資打假工作,有效地整治和規范了農資市場秩序,推動全市生產經營秩序的好轉,維護了合法生產經營者和廣大農業生產者的利益。上半年,共出動農資執法人員330多人次,檢查農資經營業戶490多個(次),查處標識不合格的農資產品127.5噸,其中種子7.5噸、化肥117噸,農藥3噸,查處不合格商品標值總額35.9萬元。其中,查繳國家明令禁止銷售和使用的農藥甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷等4種高毒高殘留農藥42箱,折合256公斤。立案查處違法案件55起,有利地打擊了制售不合格農資產品的各種違法行為,規范和整治了農資市場秩序。
二、目前存在的主要問題
一是農產品市場準入制度得不到落實。不合格農產品雖然難以進入城區市場及各大超市,但進入集貿市場得不到有效控制,出了問題也無法追溯。
二是檢測體系不夠完善。目前對農產品質量的重視程度很高,但在資金、專業檢測設備方面配備不足,尤其是基地、產地市場速測點建設緩慢,已經建立的也沒有專職檢測人員,不能夠及時發現問題,在源頭上得到控制。
三是農產品質量安全推廣體系不健全,存在著上緊下松的局面。鎮處農業技術員要參與鎮政府的中心工作,沒有足夠的時間與精力從事技術指導。另外,市農產品質量檢測站檢測工作財政預算經費沒有落實到位,影響了檢測工作的正常開展;檢測儀器設備不夠完善,影響了檢測參數的完備性,降低了工作效率?;鶎铀贉y點建設緩慢,不能滿足監控工作需求。
四是農業標準化技術規程落實不到位。千家萬戶的生產經營模式使農業標準化技術規程難以落實,達不到國家規定的農產品質量安全標準。部分蔬菜種植戶對安全用藥用肥的意識不強,給基地統一管理帶來了難度。
五是品牌建設發展滯后。經過近幾年的發展,我市的海青茶葉、漕汶蔬菜、張家樓蘋果、寶山花生、黃山芋頭、大場蘿卜、膠河土豆等特色優勢產業,雖然已初具規模,但品牌不夠響亮,品牌效應不夠明顯,市場知名度不高。
三、下一步工作打算
1、繼續完善農產品質量監督檢測體系。對重點農產品,特別是容易發生農殘超標問題的蔬菜和茶葉產品,實行以專項抽檢為主要內容的例行監測,確保每個基地抽檢2-3批次,為加強農產品質量監管和執法提供依據,同時將抽檢結果上報市委、市政府,對檢測不合格的基地及時查找原因,并下發限期整改通知書。
一、指導思想
以黨的十六屆六中全會為指針,以縣委工作會議精神為指導,以服務企業、促進發展為己任,切實加強對全縣工業經濟的指導、協調和服務工作。通過機關干部掛鉤一個鎮(區),聯系一個重點產業、重點企業、重點項目,幫辦建立一個中小企業擔保機構,提供一條重要招商信息,切實幫助企業解決發展中的各種難題,不斷改善投資環境,促進企業做大做強,為全面實現縣委、縣政府提出的總體目標而努力,以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。
二、服務對象
全縣定報工業企業,特別是皮鞋及鞋材、油田機械、精細化工、紡織服裝、花炮、綠色照明六大產業,森達、克勝集團等30家重點企業和民營工業園、上海光達照明公司照明燈具等30個重點項目。
三、服務內容
1.信息咨詢服務。跟據掛鉤企業所在行業發展特點,幫助企業及時了解國內外行業發展動態,通過《經貿信息》等形式,及時傳遞國家、省市有關行業發展導向、產業發展規劃、重點政策扶持等最新信息。建立便捷快速的信息交流渠道,與企業“零距離”溝通。經常了解和掌握企業運營情況,推介縣內外成功企業典型經驗,提出切實可行的合理化建議,幫助企業解決管理中存在的問題。
2.項目推進服務。經常深入基層、調查研究,重點了解和掌握企業運行情況,特別是項目推進中遇到的土地、資金、稅收、人才等矛盾和困難,并及時幫助協調解決。涉及到政策性較強和多個部門一時難以解決的,及時提請縣領導解決。在投入5000萬元以上的重大項目審批中,實行專人跟蹤服務。指導企業加快技術改造、新增長點培植和竣工達產進度,使項目及早轉化為生產力。
3.科技創新服務。針對掛鉤企業的實際,圍繞縣委工作會議提出的總體要求,制定科學合理的發展規劃,指導企業科技創新,推進現代企業管理制度,引導企業在品牌建設、專利發明、商標申報上求得新突破。幫助企業建立以技術中心為主的研發平臺,編制技術創新、新產品鑒定項目材料,為企業健康快速發展提供智力支持。
4.專項扶持服務。通過加強政策性資源管理,建立企業重點項目庫,繼續加大對全縣重點企業、重點項目、科技型、規模型企業的專項扶持力度。積極為企業爭取以自主創新、技術改造、清潔生產、產業集聚發展、重點和示范服務機構、經貿合作交流、上市推進等民營經濟發展專項資金以及技術創新、省級增長點項目、效能電廠專項的扶持。
四、工作目標
機關干部對所掛鉤聯系的單位,每半年提供一次行業發展情況研究報告、鎮(區)工業發展情況分析報告。對掛鉤聯系的重點企業、重點項目,每月至少提供一次有效信息。指導鎮(區)組建中小企業擔保機構。機關干部每人每月至少有3天時間輪流沉到一線,了解企業發展情況,宣傳上級政策精神,傾聽企業呼聲。對企業反映的重點問題和帶有普遍性的問題,能解決的及時幫助協調解決,確實難以解決的,要及時向上級領導匯報,爭取縣領導一事一議、特事特辦。要通過機關干部掛企服務,建立政府部門與企業的良性互動,不斷加強機關效能建設,樹立良好的服務形象。
五、績效考核