時間:2023-03-01 16:34:32
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二、工作目標
1、轉變發展方式,建立現代農業產業體系,推動農業持續增效,全縣農業增加值增幅達到8%以上。
啟動四大產業振興計劃,率先實施蘋果產業振興項目,示范帶動10萬畝蘋果逐步達到園區農業水平,畝均收入12000元以上。深化農業結構調整,積極引進名優特新果品,建立新品種展示園。
規范有機農產品基地建設,總面積達到15萬畝,爭創全國有機農產品生產示范基地。
打造一批有機農業、都市農業、循環農業示范園區,爭創全國休閑農業與鄉村旅游示范縣(點)、全省循環農業示范縣。
開展“三品一標”認證和中國名牌產品、馳名商標創建,爭創一批信譽好、美譽度高的名牌企業、名牌產品和名牌基地。
以產業化提升農業,打造從田間到餐桌,從原料到成品,從生產加工到消費,產加銷一體化經營的產業鏈條,在部分企業開展農產品質量安全可追溯試點。
建立完善農產品質量檢測監管體系,加強農產品質量監管。
2、拓寬增收渠道,提高經營性收入,促進農民收入快速增長,農民增收14%以上。
加大農民培訓力度,提高科技致富能力和創業就業能力。
提高農民生產組織化程度,促進規模經營,增加經營性收入。
發展農村二、三產業,促進農民轉移就業,增加工資性收入。
落實糧食直補、良種補貼等惠農政策,增加政策性收入。
依法引導土地合理流轉,增加資產性收入。
3、夯實機制基礎,實施“農村殷實小康十大工程”,推進新農村建設,保持全縣農村和諧穩定。
完成全縣30個新農村示范村和14個綜合典型村建設任務,實現1年見成效、2年上檔次。
落實監管制度,規范農村“三資”管理。切實加強農民負擔監管。
加快土地承包經營權確權、登記和頒證步伐,完善農村產權流轉服務體系、糾紛調處體系,深化農村集體產權制度改革。
三、工作重點
圍繞上述工作目標,重點實施10大提升工程:
1、實施產業振興計劃,提升主導產業效益
堅持有機化、品牌化方向,完成四大產業振興計劃編制,牽頭組織啟動實施林果、畜牧、蔬菜、中藥材四大產業振興計劃,推進農業主導產業轉型升級。改造郁閉果園4000畝,建矮砧密植現代化栽培示范園600畝,發展循環農業示范基地600畝,示范帶動10萬畝;實施品牌畜產品產業化提升項目,規劃建設黑山羊原種場1處、良種繁育基地5處,建設省級以上規?;?、標準化養殖場3處;實施國家級蔬菜標準園建設,實施精品園創建工程,打造悅莊韭菜、魯村芹菜、西長旺藕、南麻佛手瓜、越夏蘿卜、悅莊消水蒜黃等地方名產蔬菜;突出桔梗、丹參、黃芩、黃芪4個品種,抓好中藥材標準化園區建設,完善加工營銷網絡,積極開發保健性中藥材生產加工項目。
深化農業結構調整,把引進新品種、改革栽培模式作為農業結構調整的重點,認真研究我縣所處緯度適宜發展的果品品種,積極引進名優特新果品,進一步優化品種結構,提升農產品品質。因地制宜發展蔬菜、中藥材、黃煙、花卉等特色增收項目,夯實農民增收基礎。
2、擴大有機基地規模,提升有機農業的引領作用
按照有機化、規?;?、區域化的要求,集中抓好50處有機農業示范基地建設,引導10個片區、20個行政村整建制推進有機生產,新發展有機農產品基地5萬畝,全縣有機基地面積達到15萬畝,加強基地軟、硬件綜合配套建設,建立完善農事記錄制度、質量追溯制度、農業投入品管理制度、生產管理控制制度,全面提升基地建設管理標準,爭創全國有機農業(紅富士蘋果)生產示范基地,增強有機農業引領作用。
3、發展都市農業、循環農業,提升農業增收空間
實施農業精品園區創建工程,抓好都市農業示范園、循環農業示范園建設。培育創意農業,規劃建設1-2處農業主題公園和城鄉果品長廊,配套提升6處都市農業示范園,新創建市級都市農業示范園區2處以上。實施鄉村旅游富民工程,打造農業旅游觀光區2-3處,鄉村旅游示范點1-2處,舉辦賞花節、采摘節等生態農業旅游活動,爭創全國休閑農業和鄉村旅游示范縣(點)。
以沼氣建設、秸稈綜合利用、太陽能開發為抓手,推動生態循環農業縱深發展,重點建設2處省級循環農業示范基地。實施作物秸稈綜合利用工程,扶持建設“小型養殖場沼氣池標準化果園”為主導模式的生態農業示范戶1萬戶,建設沼氣池4000個,加強農村沼氣服務體系建設,爭取1家沼氣服務專業合作組織列入市級示范典型。實施陽光沐浴工程,開展“千戶太陽能熱水器進農家”活動,爭創全省循環農業示范縣。
4、加強品牌培育,提升品牌競爭力
建立完善農業品牌創建激勵機制,積極開展“三品一標”和名牌產品或馳名商標爭創工作。力爭新認證有機食品5個以上、爭創名牌產品或馳名商標1個以上。建立完善農產品宣傳推介激勵機制,加強品牌宣傳推介,積極參加高層次農業會展,組織辦好農產品專題推介會、蘋果節、大櫻桃采摘節等活動。下大力氣推進名牌企業、名牌產品進超市,在國內大中城市設立直銷點、在知名超市設立專柜100處以上,初步形成直供營銷網絡,品牌農產品在高端市場直供數量提高5個百分點,擴大農產品知名度和影響力。加強品牌保護管理,規范使用“蘋果”地理標志證明商標,加大對盜用、冒用有機農產品標識行為的查處力度,樹立農產品品牌的良好形象。充分發揮“蘋果”農產品區域公用品牌價值,成立“蘋果”品牌產業發展協會,抓好“蘋果”品牌的市場化運作。
5、加強市場主體培育,提升農業產業化帶動能力
實施龍頭企業帶動戰略,加大財政扶持力度,完善銀企合作機制,加快現代企業制度建設,推動龍頭企業資本運營和品牌運作。重點培育20家市級以上龍頭企業,進一步完善龍頭企業+專業合作社+基地+農戶的產業化經營模式,鼓勵龍頭企業通過基地、訂單、股份合作等途徑,加強與農戶的利益聯結,增強抵御市場風險的能力。按照“突出重點、創新方式、示范帶動、規范發展”的總體思路,繼續開展農民專業合作社示范社創建活動,新發展專業合作社30個以上,創建市級示范社5家以上。
6、強化科技服務,提升農業科技支撐力
完善網絡。建立激勵約束機制,發揮好縣、鄉兩級技術人員作用,完善公益性農技推廣網絡,加強基層農技推廣機構條件建設。按照“專家組技術指導員科技示范戶試驗示范基地”的模式,建立多元化農技推廣網絡,發揮好1000名科技示范戶帶動作用,示范帶動2萬戶。培育隊伍。開展創業培訓、陽光工程、農村干部學歷教育,集中培育100名技術骨干、200名經濟組織負責人、1.5萬名農村實用人才,成立30人的農業講師團,建立12支重大有害生物專業化防治隊伍。抓專項技術推廣。積極引進推廣應用新技術、新品種,重點推廣標準化生產技術、測土配方施肥、綠色控害、郁閉果園改造、蘋果矮砧集約栽培等10余項新技術,推廣測土配方施肥40萬畝,推廣標準化生產技術60萬畝,推廣綠色控害技術30萬畝,推廣統防統治技術6萬畝。加大土壤墑情動態監測,定期監測報告,指導農業生產。抓教育培訓。實施冬春、夏秋農民科技培訓專項行動和百名科技人員下鄉活動,舉辦百期主題培訓班,年內培訓農民5萬人次以上。實施引智工程。與大專院校、科研機構聯系,建立2處科研工作站或試驗基地,實現產學研對接。全力抓好抗旱工作。以強化技術指導、工作督導、宣傳發動、落實補助政策、推廣旱作技術為重點,全力組織抗旱雙保。
7、完善監測監管體系,提升農產品質量安全水平
加強源頭治理力度,采取“疏堵”結合的辦法,加強農產品質量安全監管。加大疏導力度。以有機農業發展、標準化生產基地建設帶動全縣農產品質量提高。推廣綠色、有機標準化生產及品牌運作,積極爭創市級以上農業標準化生產基地,開展農產品標準化基地、綠色有機示范區縣和示范鄉鎮創建活動。提升完善省級6萬畝蘋果標準化生產示范基地,全縣標準化生產面積達到60萬畝。加大堵防力度。建成縣級農產品質量檢測中心,具備覆蓋全縣大宗農產品常規檢測能力。在“三品一標”認證基地和示范園區建立農產品質量追溯體系和抽檢制度。加強農業綜合執法,開展農業執法規范化建設,建立農資企業信用等級制度,健全農業綜合執法體系。積極開展春夏秋農資市場專項檢查,嚴防違禁假劣農資進入市場,農資合格率提高5個百分點。加強植物檢疫,對可能出現的疫情生物和重大病蟲害及時預測預報,進行行之有效的跟蹤控制,確保農業生產安全,提高我縣品牌農產品信譽度。
8、全面落實強農惠農政策,提升政策保障能力
一是全面落實糧食直補、生產資料綜合補貼、良種補貼等各項支農惠農政策,確保足額到位。二是強化農民負擔監管,嚴格實行“一票否決”,落實“四項制度”,開展農民負擔專項治理,防止農民負擔反彈。創新籌資機制,爭取實施村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點。三是加強農村財務管理,開展農村“三資”管理試點。構建農村集體“三資”管理平臺,推進以“清產核資、資產量化、股權管理”為主要內容的農村集體經濟組織產權制度改革。集中開展村級換屆離任審計。四是嚴格落實農村基本經營制度,加快土地承包經營確權、登記工作,繼續做好土地承包經營權證書換發補發工作,證書發放率達到95%以上。督促鄉鎮全部建立土地流轉服務中心,完善農村產權流轉服務、糾紛調處體系,依法推進農村土地合理流轉,探索開展“土地股份制”試點,促進適度規模經營。
9、實施重點項目建設,提升農業有效投入水平
實施省現代農業生產發展資金蘋果產業項目,抓好郁閉密植園改造、蘋果矮砧集約栽培、循環農業三大示范園建設,示范帶動蘋果產業振興。實施農村能源項目,新發展沼氣池4000個、發展村級服務網點45個、推廣應用秸稈反應堆大棚334個、建大型秸稈青貯站2處,實現沼氣建設、管理、服務同步推進,促進沼氣產業健康發展。實施農業重大有害生物專業化防治體系建設項目,成立12支防治隊伍,推廣統防統治面積6萬畝,提高農業專業化防治水平。繼續實施好測土配方施肥項目,年內推廣使用配方肥14萬畝以上,測土配方技術覆蓋面積40萬畝以上,開展耕地地力評價工作。實施基層農技推廣改革與建設示范縣項目,完成2010年項目,爭取2011年續建項目。完成農產品質量檢測中心項目建設,并投入運行,提高檢測能力,構建農產品質量檢測長效機制。認真做好CDM項目實施的前期準備工作。
另外,爭取繼續實施陽光工程、創業培訓等項目,力爭在項目爭取上取得新突破,爭取無償資金2000萬元以上。
10、加大城鄉統籌力度,提升新農村建設水平
堅持新農村建設與農村住房改造、農村社區化建設相結合,引導資金向新農村建設傾斜,繼續集中培育30個新農村示范村和14個新農村綜合典型,帶動新農村建設上水平。抓好骨干企業、重點部門幫扶集體經濟薄弱村工作,深化農村集體項目帶動工程,不斷增強村級經濟實力和自我發展能力。
四、工作措施
1、完善政策扶持。發揮農業部門牽頭作用,按照大農業發展思路,給合我縣農業產業振興規劃和發展目標,建立完善支持農業農村發展的獎勵扶持政策,增強政策引導和支撐能力。積極對上爭取項目,增加投入。
2、落實工作責任。落實班子成員分工負責、業務科室承辦制,逐項制定工作方案和工作措施,認真履行職責,創新性開展工作,確保各項工作落到實處。
二、目標任務認真貫徹省統計局年財務工作要點。
按時上報全市統計系統和行政經費財務月、季度財務報表,2按省財基處和市財政局的要求。作到賬表一致。
認真搞好年地方經費和統計事業費的年度預決算工作。3按省統計局、市財政局的要求。
開展內審及離任審計。4深入基層指導縣區統計局中央統計事業費的財務管理工作。
努力開源節流,5加強財務管理、完善財務管理制度。為統計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。
做到專款專用,6管好用好全市各項普查工作經費。不擠占挪用。
認真學習《會計法》和財務電算化知識,7加強財務基礎工作。做到會計業務精、電算化處理帳務技術熟練。
按機關管理制度的規定,加強對各種費用開支的核算。按月落實到科室,定期公布。
財務管理工作中起到助手和參謀的作用。9積極為領導出謀劃策。
三、措施加強對財務工作的領導。其余開支由協助局長分管財務的領導審批,大額開支由集體討論決定,做到民主理財、財務公開。
堅持原則,2財務人員必須按崗位責任制。秉公辦事,做出表率。
反復征求職工意見基礎上,3充實完善的財務管理制度。由局黨組決定后,堅決執行,不能走樣。
財務活動中認真執行。4財務人員必須認真學習財務管理的有關規定。
做到帳目清楚,5搞好財務基礎工作。帳證、帳實、帳表、帳帳相符。使財務基礎工作規范化并達標升級。
今年舉辦一期培訓班,6搞好縣區電算化培訓。爭取年底能計算機處理年報。
有良好的職業道德,7加強黨風廉政建設。發揚勤儉節約的精神,當好家理好財。
四、考核辦法
一)市局財務人員年度考核嚴格按局機關管理辦法執行。
1、加大廣告門頭、占路亭體巡查、整治力度。
一是加大對戶外廣告、門頭招牌的日常巡查,提前介入加強引導,使新增廣告門頭合法設置,對違規設置的嚴肅查處,并建立臺帳,在加強日常巡查的基礎上,對重點區域、難點問題組織集中拆除行動,堅決杜絕新增“視覺污染”;
二是堅持規劃與整治相結合原則,在做好今年3條主要商業街的戶外廣告和門頭詳規基礎上,選取1-2條道路,清理整治戶外廣告設施,規范治理沿街門頭牌匾設置,提高檔次,提升形象,打造良好視覺環境,并與占路經營、人行道停車等其他專項整治結合,打造整治示范道路,借助示范效應,以點帶面,推動全區道路執法管理;
三是根據市、區統一要求加強占路亭體的管理規范,對影響市容環境的亭體逐步清除。
2、加大違法建筑整治力度。按照“拆除存量,遏制新增”原則,強化工作措施,在外部執法方面:
一是抓防控,由中隊加強日常執法巡查,與辦事處形成聯動機制,發現新增違法建設行為及時制止,并設立專門臺帳,記錄在案,作為巡查防范重點,對發現進已建成的違法建筑迅速啟動拆除程序;
二是抓拆除,加強部門協調、聯動,存量違建有序拆,新增違建堅決拆,嚴厲打擊違法建設行為,完成11500平方米年度拆違任務。重點加強與法制辦對接,建立拆違簡易程序,對在建違法建筑的查處,做到及時制止、快速拆除;內部管理方面:重點做好建機制抓流程,進一步建立健全拆違機制,改進工作流程,確保各環節銜接順暢,提高效率。
二、推進占路經營整治,規范市場經營秩序
措施:完善片區作戰體制,根據區域和季節特點,制定長、短期工作計劃,以主干道、商貿區、旅游區、集貿市場周邊、學校周邊等區域為重點,輻射全區,加大占路經營整治力度,開展夏季露天燒烤專項整治,減少燒烤擾民現象;按照“三分四定”原則,對民生(臨商)市場會同各監管部門加強管理考核,杜絕不按規定開閉市,暴市冒市現象,對具備條件的民生(臨商)市場進行退路入室。開展民生(臨商)市場管理示范達標活動,年內創建管理示范市場2個,管理達標市場3個,推廣經驗做法,促進全區民生(臨商)市場的規范化、精細化管理。
三、推進其他城管專項整治,提升城區環境品質
措施:
1、加強建筑垃圾運輸整治。一方面落實“雙承諾”制度,督導施工、建設單位和運輸企業規范作業、避免;另一方面加強日常執法巡查,積極參與市市政公用局牽頭組織的聯查行動,加大建筑垃圾運輸違法行為查處力度。對撒漏違法行為做到1小時內到場、3小時內清理,通過上述工作開展,遏制運輸撒漏,避免污染道路,減少安全隱患。
2、加強亂貼亂畫整治,采取協管員清理和停機停號結合方式,做到主次干路不間斷清理,其他路段限時清理,不留死角;逐步引入社會化參與服務模式,在合適區域設置便民信息招貼欄50個,疏堵結合,在城區主干道杜絕亂貼亂畫小廣告現象。
3、加強人行道停車秩序整治,加大執法巡查力度,重點嚴控主干道占人行道亂停車現象,積極協調有關部門在宜設路段施劃停車泊位,引導規范停車,年內施劃停車泊位100個。
4、發揮愛衛辦的組織、協調、督導作用,按照規范、整潔、方便、實用的原則,開展樓院綜合整治,加強指導考核,推進整治進度,重點整治居民樓院600個,創建“雙優”(環境優美、管理優質)樓院60個。對2012年政府實事要求,對城管局封閉的10處居民樓院,牽頭相關街道辦事處做好后續管理工作,逐步建立長效管理機制,為居民創造安全、和諧、舒適、便利的生活環境。
四、推進網格化執法和道路分級達標管理,提高常態化執法管理水平
在全面完成各項正常工作任務的基礎上,應重點完成以下工作任務(1000分):
(一)營林生產(200分)[文秘站網文章-找范文,到文秘站網]
1、退耕還林工程建設任務(100分),經檢查:(1)申請書、合同書、土地承包經營權流轉合同書,作業設計(含已進行調整的報告和設計)及歷年驗收圖、表、卡、冊等資料齊全,檔案管理規范得30分,缺一項扣5分;(2)全面完成補種任務,造林成活率≥85,造林保存率≥80得20分(參照自查成果),未達到標準按合格率得分;(3)全面完成退耕還林撫育任務得10分,未完成按撫育率得分;(4)按時足額發放退耕還林補助糧款得30分,無發放表冊的扣5分,在補助款發放中有錯發、漏發、多發、少發現象的扣15分,產生不穩定因素現象的扣10分;(5)全面完成林權發證工作得10分,未完成不得分。另:項目通過上級(國家或省級設計院)年度核檢合格加30分,不合格的工作站,年終目標考核評定為不達標單位。
2、完成全民義務植樹建設任務(50分):(1)按時申報義務植樹作業設計得10分,不按時申報設計扣5分,無設計不得分;(2)按時全額征收上繳義務植樹綠化費得15分,未按時或未全額征收的扣5分,沒有征收的不得分;(3)建設一塊義務樹基地面積50畝以上或較集中四旁植樹造林500株以上基地,造林成活率、保存率≥80的得25分,未達到標準的按合格保存率得分。
3、完成主要樹種優良種質資源調查任務(45分)。
(1)優良林分
(10分)
(2)優良單株
(5分)
(3)珍稀瀕危樹種及古樹
(10分)
(4)四旁散生優樹、單株特征植株
(5分)
(5)及時完成調查表及其數據庫、有關代碼庫、成果統計表、圖像和圖片等資料得15分,缺一項扣5分。
另:有引進樹種及良種項目調查的單位完成合格后加5分。
4、按時上報營林生產報表及進度得5分,遲報、漏報一次扣1分。
(二)林政資源管理(200分)
1、抓好重點生態公益林建設(50分):(1)有專職護林員、護林協議、封禁標牌得10分,無專職護林員的此項不得分;(2)及時、足額發放補償資金和護林員工資,并張榜公示得15分,無公示的扣5分,扣、欠補償資金和護林員工資的此項不得分;沒有出現破壞公益林的人和事,林草完好率達95以上得25分,林草完好率未達到95以上的扣10分,每發現一次破壞公益林的人和事扣5分。凡在重點公益林區內發現有非法侵占林地和亂砍濫伐林木現象不及時制止和上報的50分全部扣除。對出現未經批準侵占生態公益林面積20畝以上的,將追究站長責任。(沒有重點公益林管護任務的單位,此項得分分解為2、3、4項考核分)
2、抓好伐區源頭管理工作(40分):(1)做好林木采伐各項服務工作,搞好伐區作業設計,嚴格執行伐區撥交制度得10分,伐區沒有進行撥交的不得分;(2)規范木材堆楞場地,嚴格木材發運管理得10分,無指定堆楞場所的扣5分;(3)強化伐區日常監督管理,配備伐區專職管理人員,每發運一車木材必須要有檢尺員簽字得15分,未經檢尺員簽字的木材每發現一車扣5分;(4)有設計、有方案、有檢查管理記錄得5分,缺一項扣3分。發生重大濫伐林木案件未及時發現或發現后未上報造成嚴重后果的,年終目標考核評定為不達標單位,并追究站長及具體責任人行政直至法律責任。
3、森林防火和病蟲害防治工作(30分):(1)森林火災預防工作有方案、有管理記錄、有總結得15分,每發生一起森林火警扣2分,發生一起森林火災扣5分,森林火災受害率控制在0.5‰以內,火災受害率超出控制范圍的本項不得分,并不得參與評選先進單位;(2)搞好森林病蟲害調查測報,有方案,有管理記錄,有總結,森林病蟲害成災率控制在4‰以內得15分,超過控制范圍的本項不得分。
4、抓好木材流通管理工作(25分):(1)嚴格把好木(竹)加工單位的辦證申報、監督、管理關得15分,發生無證加工行為的不得分;(2)規范木材加工市場秩序,按月填報木(竹)加工單位消耗表得5分;(3)強化縣內外木(竹)運輸流通管理,有檔案、有管理方案、有管理記錄的得5分。
5、加強林地保護管理工作(25分):(1)做好征占用林地申報、監督工作得15分;(2)有管理方案、有管理記錄、有總結的得10分,缺一項扣5分。發生非法征占用林地5畝以上現象不及時制止和上報的25分全部扣除。
6、加強野生動植物資源保護管理,有檔案資料、有管理方案、有管理記錄的得10分,缺一項扣5分,發生重大破壞野生動植物案件此項不得分,情況嚴重的追究站長責任。
7、繼續抓好公路沿線2公里范圍內的封山育林,封山育林應有規劃設計、有公約、有標牌、有專人管護,保證林草完好率達95以上得10分,缺一項扣
3分,林草完好率未到95以上的不得分。8、繼續抓好圩鎮企事業單位、中小學校、飲食服務行業改燃節能工作,有管理方案、有管理記錄的得5分,缺一項扣3分。
9、及時、準確上報各類林政報表得5分,遲報、漏報一次扣2分。
(三)經濟管理(100分)
1、做好林業基金征收工作,嚴格按規定征收,做到不漏收、不亂收得20分,發現漏收、亂收、白條收款或收款不開票等現象的不得分,并且倒扣20分。
2、票據管理規范,領用有登記的得20分,無登記的扣10分,票據遺失、虛開票據的不得分并且倒扣20分。
3、強化財經紀律,嚴格執行收支兩條線管理,做到月清月結,及時、足額繳交各項票據收入得20分,遲交一次扣5分。
4、配合林業局機關搞好債權債務清理工作得10分。
5、搞好增收節支工作,減少不合理支出,支出票據合理、合規,做到站務公開得15分。
6、及時、準確上報報表、資料得15分,其中缺報統計年報扣5分,遲交、缺交生態公益林工資冊一次扣5分。
(四)站務建設(100分)
1、全站人員遵紀守法,廉潔奉公,團結合作,凝聚力強,站容好,面貌新,無違法犯罪行為的得20分。有違法行為被查處的扣10分,有犯罪行為受到查處的不得分。
2、完善工作考勤制度,每月做到記實考勤并及時上報。有制度、有記錄的得10分,缺一項扣5分,遲報、漏報一次扣2分。
3、每月及時書面上報工作動態得10分,遲報、漏報一次扣2分。
4、站務公開,管理規范,每月收支公示得10分,缺一次公示扣2分。
5、積極參加學習(開會),有學習計劃、有學習記錄的得10分,缺一項扣5分。
6、當年上級來文有落實紀載,各種報表數據上報及時準確并建檔的得10分,無檔案的不得分,遲報、漏報一次扣2分。
7、堅持依法行政,掛牌上崗,執法程序到位的得15分,違反執法程序造成冤、假、錯案或者行政復議、行政訴訟敗訴的不得分。
8、搞好林業宣傳工作,每月上報林業信息2篇以上,每年在縣級以上報刊發表6篇信息以上得15分,未完成任務的按比例扣分。
(五)林業產權制度改革(400分)
1、村組林改實施方案質量(100分)
(1)、村組林改方案對集體山林確定具體的明晰產權,明確落實經營主體的形式,明確利益分配的對象、方式的得60分,缺一項扣10分。
(2)、通過村組林改方案有會議記錄、簽到冊、表決票的得40分,缺一項扣10分。
2、內業表格及圖冊資料質量(120分)
(1)、完善合同:對已流轉的山林,按照省市的林改政策,組織雙方完善流轉合同;對已分包到戶的責任山,在進一步核查、明晰的基礎上,完善承包合同的得50分,缺一項扣25分,未完成的不得分。
(2)、轉、拼圖,求算面積:內、外業圖紙勾繪準確,外業宗地號與內表的宗地號一致,面積求算誤差在允許誤差范圍內的得30分,未完成的不得分。
(3)、申請表填寫質量:內表中各項因子填寫準確,四至接界人簽字無誤,聯戶勾圖的地形圖、示意圖、內表和委托書等材料完整的得40分,未完成的不得分。
3、鄉鎮內山林糾紛調處情況(80分)
(1)、成立山林糾紛調處機構(有正式文件)的得10分,未成立的不得分。
(2)、建立群眾來訪登記接待制度,認真做好來訪登記的得10分,缺一項扣5分。
(3)、山林糾紛調處必須有記錄、調處后達成的協議書或處理決定書的得20分,缺一項扣5分。
(4)、實行所轄村、組糾紛調處按分級負責的原則,確保調處率達到80以上的得40分,少一個百分點扣5分。
4、爭取當地黨政支持林改工作(50分)
積極主動,爭取當地黨政對林改的大力支持,結合本鄉鎮林改工作實際,當好當地黨政領導的參謀的得50分。
5、輸機發證完成情況(50分)
按時保質完成林改輸機發證任務的得50分,未按時保質完成的不得分。
6、參加省林改檢查驗收工作組抽檢驗收,經檢查驗收達到基本合格的鄉鎮加30分;未通過檢查驗收的,年終目標考核評定為不達標單位。
二、考評辦法
年終縣局相關股室根據平時所掌握的情況進行各項考評,累計得分900分以上為達標,899分以下為不達標,縣局再從達標單位中綜合各方面情況評出一、二、三名各一名。
三、獎罰
縣局對評為一、二、三名的先進單位分別獎給站長獎金__*元、__*元、____元,對其它達標單位獎給站長獎金__*元,對未達標單位縣局對站長處罰__*元,并通報批評。
發狀單位:
二、個人業務
作為一名教師,除了要具備良好的思想品德,高尚的道德情操;還需要具備較高水平的業務技能。本學年我將注重開拓視野,隨時記下可借鑒的教學經驗、優秀案例等材料,以備參考。
三、教學工作計劃
關注課堂教學,把日常的每一節課都當作公開課來上,并對所上的課進行課后分析和反思。即使把教學中點點滴滴的感受寫下來。勤讀,勤做,勤思,勤寫,在讀書的基礎上,結合自身教育生活實際,撰寫教育隨筆或讀書筆記。
四、教研工作計劃
我將積極參加教學研究工作,不斷對教法進行探索和研究.謙虛謹慎,尊重同志,相互學習,相互幫助.對于素質教育的理論,進行更加深入的學習.在平時的教學工作中努力幫助后進生,采取各種措施使他們得到進步.
五、出勤
**年實現新增就業崗位50萬個,努力將登記失業率控制在4.6%左右。
1、積極開發一批“萬人就業項目”,努力改善本市困難群體的就業環境。
努力使“萬人就業項目”達到6萬人左右,形成一批具有社會管理和公共服務特點且就業穩定性較好的職業隊伍,使本市困難群體的就業問題逐步得到緩解。
2、進一步形成政策合力,努力改善本市微小型企業的創業環境。
要在創業能力、創業計劃、創業資金和創業場所等各個環節,進一步加強對勞動者創業的支持。通過加強對非正規勞動組織的扶持和管理,發揮其孵化小企業的作用。繼續運用4050創業項目的運作模式,開發更多的就業項目。繼續提高創業培訓的質量,做好開業指導和創業項目扶持,特別要加大開業貸款擔保和貼息的力度,改善創業環境,提高開業成功率。
3、統籌城鄉勞動力市場,努力改善本市農村富余勞動力非農就業的環境。
要確保農村富余勞動力享受與城鎮勞動力相同的就業服務。今年要著力在提高服務質量、擴展服務功能等方面下功夫,逐步實現就業援助員向郊區村委會的延伸。要按照標準化、規范化的要求,加強業務培訓和考核,不斷提高隊伍素質,切實為農村富余勞動力提供便捷、周到、細致的就業服務。
要進一步落實好本市農村富余勞動力與城鎮勞動力享受相同的就業優惠政策。積極引導和推薦農村富余勞動力進入“萬人就業項目”崗位;鼓勵農村富余勞動力參加各類職業技術培訓,提高就業競爭能力;要結合農村富余勞動力的特點,開展有針對性的創業培訓、創業指導和服務,提高他們的創業能力,在郊區形成良好的創業氛圍。
(二)大力加強高技能職業人才的培養
**年,本市職業培訓工作要全面貫徹全國人才工作會議精神和《**實施科教興市戰略行動綱要》,通過繼續實施“技能振興計劃”,努力建設一支初具規模、結構合理、素質較高的高技能職業人才隊伍,使高技能職業人才占全市技術性從業人員的比重提高到12%以上。
1、重點開展高技能職業人才培訓,著力完善多層次的職業培訓體系。
繼續實施分類指導的多層次職業培訓。對青年求職者,穩步推進“青年職業見習計劃”;對有志開業者,深入開展創業培訓;對在校大學生,繼續實施“雙證書”制度,并啟動“高校學生職業資格培訓經費補貼”辦法;對在職職工,進一步開展崗位技能更新和等級提升的培訓;對4050群體,繼續做好再就業上崗培訓;對郊區農村富余勞動力,開展大規模定向培訓,并啟動“青年萬人培訓項目”。在此基礎上,全年努力完成20萬人的職業培訓總量。
在繼續完善多層次職業培訓的基礎上,按照“兩高戰略重點”的要求,努力將中高層次培訓占培訓總量的比重提高到50%左右,著重加強高技能職業人才,尤其是“灰領”職業人才的培養力度。要在數字制造業和現代服務業領域努力開發和提升。
2、重點完善政府購買培訓的機制,著力推進職業培訓的市場化。
按照政府職能轉變的要求,準確定位政府和社會培訓機構在培訓市場中的位置,完善“政府購買培訓成果”的機制。政府要“抓住兩頭,放開中間”?!白プ深^”,即一頭抓住市場需求信息,以確保培訓實效,另一頭抓住考核鑒定和資格證書,以確保培訓質量。“放開中間”,就是促進培訓過程完全市場化、社會化,讓國內外各類培訓機構在政府搭建的平臺上,進行公開、公平、公正的競爭,通過培育一批質量過硬的培訓機構、淘汰一批不合格的培訓機構,形成能進能出的代謝機制。
在“抓住兩頭,放開中間”的同時,政府要提供全過程服務,包括市場信息、提供實訓平臺、組織專家服務、引進國外一流認證機構,并最終出資購買培訓成果,以此對培訓機構進行適度引導、指導,從而提升職業培訓的管理服務質量。
3、重點建設市區兩級公共實訓基地,構建職業培訓的公共實訓服務平臺。
為了更好地落實《**實施科教興市戰略行動綱要》的要求,按照“市場導向、合理定位、功能互補、資源共享”的原則,通過高起點規劃、高質量建設,逐步建立市、區兩級公共實訓基地,全面提升職業培訓水平,重點解決各類勞動者的動手能力問題。市級實訓基地著眼于開發代表本市產業發展方向的“高、精、尖”實訓項目,年內要加快市級實訓基地的擴建與提升,其中“數字制造業”實訓中心要在完成基建的基礎上,實現部分實訓室的開放。區級實訓基地根據市產業規劃布局,主要著眼于開發能夠產生規模性職業群體的實訓項目,規劃建設包括電子通訊、汽車、成套裝備、物流、休閑服務等產業的實訓基地,年內要啟動項目規劃、確定項目方案等項工作。
(三)進一步完善社會保障體系
**年,要以推進小城鎮社會保險制度為契機,努力構建起與本市經濟發展水平相適應的、比較完善的社會保險體系。
1、全面推進小城鎮社會保險制度。
要加強組織領導,積極穩妥地推進小城鎮社會保險制度,切實解決離土農民的社會保障問題。推進與鎮保相關的機構建設,將鎮保管理服務向街鎮延伸。加強對市、區縣、街鎮三級經辦人員的業務培訓,不斷規范鎮保的管理和服務。進一步完善鎮保相關政策,加大對郊區社區和用人單位的政策宣傳和政策指導。以落實離土農民的保障為重點,結合郊區不同人群的特點,有針對性地做好鎮保推進工作。對新征地人員,全部納入鎮保;對未落實社會保障的老征地人員,逐步納入鎮保;對郊區范圍內的各種歷年遺留問題所涉及的人員,有條件地逐步納入鎮保;對郊區面上單位及其從業人員,積極擴大參保面。今年,要通過“鎮?!痹诮紖^十個區縣的全面實施,努力使參保人數達到50萬人。
2、啟動“淡出農?!钡墓ぷ?。
要著手研究“淡出農?!钡南嚓P措施。對有條件的地區,逐步引導參加農保的單位和參保人員向鎮保轉移;對暫時不具備條件的地區,繼續做好農保的穩定工作,在條件成熟后向鎮保轉移。切實做好“農保淡出”期間的基金征繳、待遇支付和隊伍穩定等工作。力爭花5年左右的時間,逐步將本市郊區從業人員基本引入以“鎮?!睘橹黧w的社會保險體系框架之中。
3、推出工傷保險,推進外來從業人員綜合保險。
按照國務院《工傷保險條例》的規定,制定工傷認定、勞動能力鑒定和工傷保險待遇支付等相關的配套政策措施,不斷完善工傷保險的管理服務。
為了切實保障外來從業人員的合法權益,營造**勞動力市場更加公平的用工環境,今年要努力使外來從業人員綜合保險參保人數達到200萬,使綜合保險在維護外來從業人員基本權益方面有新的突破。
(四)進一步規范勞動力市場。
**年,本市要以強化勞動保障監察為重點,以切實保障勞動者合法權益為目標,進一步促進勞動力市場的規范有序運行。
1、強化勞動保障監察。
進一步明確勞動保障監察工作的重點,一是查處用人單位違反最低工資規定、拖欠職工工資、偷逃社會保險費等“欠薪”、“欠保”行為,二是查處用人單位違規使用各類勞動者的行為,以有效保障勞動者的合法權益。要根據這些工作重點,改善監察手段,依托協管隊伍,全面推行網格化監察;依托勞動保障信息平臺,全面啟動網絡化監察,以提高勞動保障監察效能。
2、促進勞動關系的和諧和穩定。
進一步發揮市勞動關系協調聯席會議的作用,并逐步推進區縣、街道建立勞動關系協調聯席會議。結合地區三方機制的建立,探索新的勞動爭議調解機制,建立專業調解員隊伍。完善企業勞資雙方就工資、福利問題協商談判的機制,進一步推進集體合同和集體協商。充分發揮小企業欠薪保障金的作用,著力建立快速反應機制,及時解決用人單位“欠薪”、“欠保”等問題。加強仲裁員隊伍建設,在充實和穩定專職仲裁員隊伍的基礎上,提高仲裁員任職資格標準,完善兼職仲裁員制度。
3、加強本市勞動保障政策法規的制定和實施監督。
按照本市立法工作的要求,做好有關勞動就業和社會保險的立法起草工作,制定與工傷保險相關的配套政策法規。加強勞動保障政策法規實施的監督檢查,依法認真處理行政案件。切實做好《行政許可法》實施準備工作,并依法規范行政許可行為。
4、探索勞動力市場調控的有效方式。
建立健全勞動力市場的價格信號體系,進一步細化工資指導價位,今年,要將工資指導價位的職位工種從去年的700個擴大到1000個,使之更好地起到均衡、穩定勞動力市場價格的作用。
要加強勞動力市場中供求情況的基礎性分析和發展趨勢的預測,特別要掌握供求總量、行業職位的求人倍率、社會平均失業周期、抽樣調查失業率等重要指標的變動情況,增強分析預測的及時性和準確度,并定期向社會相關信息,以引導勞動力的流量、流向,促進職業培訓與市場需求的緊密結合。
(五)進一步提高勞動保障工作的管理服務水平。
**年,本市要按照以人為本的原則,以完善勞動保障管理信息系統為支撐,以改進政府服務方式為抓手,以加強隊伍建設為基礎,進一步拓展“**”的服務功能,促進勞動保障管理服務質量再上新臺階。
1、完善勞動保障管理信息系統,優化勞動保障基礎信息平臺。
要充分發揮勞動保障管理信息系統作為勞動保障業務系統基礎平臺的作用,按照“四個一生”(記錄一生、管理一生、服務一生、受益一生)的要求,繼續加強勞動保障管理信息系統建設,開發系統的延伸功能,做好勞動保障誠信管理、勞動保障網絡監察及工傷保險管理、勞動爭議仲裁管理、殘疾人勞動保障管理等系統功能的開發,并不斷提高系統運行的穩定性。以該系統為基礎,整合本市勞動保障系統的各類信息,形成覆蓋全市、資源共享、信息互通的較為完善的構架,以更好地發揮其對勞動保障社會管理和公共服務職能的支撐作用。
2、完善以“**”為主體的勞動保障服務方式,建立與市民快速、便捷、高效對話的渠道。
根據拓展功能、提升服務的總體要求,進一步完善“**”(一份報、一張網、一個電話、一個信息欄、一套專題宣傳資料、一支就業援助員隊伍)的服務方式,以適應不同層次市民的需求。
電話咨詢中心要在發揮咨詢服務等主體功能的基礎上,拓展抽樣調查、信息反饋等新的功能,實現電、信、網、訪立體聯動,通過完善服務手段,進一步發揮其在全市勞動保障系統窗口服務質量上的帶動作用。
勞動保障服務網站要進一步完善**專業人員招聘網,不斷提高公共職業介紹服務的針對性和有效性,并通過全面改版,拓展網上辦事和互動式政策咨詢等功能,增加新的辦事項目,使之逐步成為勞動保障部門溝通市民和社會的重要渠道。
就業援助員隊伍要繼續發揮調查摸底、政策咨詢、幫助維權和配合崗位開發等方面的積極作用,進一步提升素質,通過加強業務培訓,完善考核激勵辦法,并通過不斷理順對就業援助員隊伍管理的體制機制,進一步調動他們的工作積極性。
社區保障服務機構要規范服務行為,提高服務質量,并通過拓展服務聯網和信息溝通反饋功能,更好地為市民和企業提供便捷的服務。
勞動保障報要在繼續面向市民宣傳政策的基礎上,進一步拓展發行渠道,并進一步強化對勞動保障系統的工作指導和政策操作參謀的功能。勞動保障宣傳資料要在堅持貼近市民、通俗易懂的基礎上,按照體現人本化、親民性的要求,更好地發揮其宣傳、解讀勞動保障政策的功能。
圍繞以上總體思路,將重點抓好以下幾個方面工作:
一是科學開展規劃研究,著力提升中心城區城市品位。
身體力行地開展規劃研究,積極發揮規劃研究對實際工作的指導作用,把研究成果落實到各類規劃編制和規劃管理中,同時加快部署對沈書記提出的14大課題的研究,從而科學引導城市建設。
1、認真做好各類規劃研究的成果轉化工作,把中心城區用地研究、建筑色彩研究和六大板塊聯動規劃研究的成果進行深化,落實到指導規劃編制和規劃建筑管理的各項工作中。
2、認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,根據實際情況,加快我區城鄉一體化工作的規劃研究。
3、2010年區委區政府提出“埋頭苦干、三年再看”,城市建設突飛猛進,城市面貌日新月異,一座現代化南部新城已初具雛形。今后,中心城區應該在完善城市功能、增加城市內涵、提升城市品位上多做文章。因此,今后我們將對以下幾項課題進行深入研究:
(1)進一步優化城市布局和空間結構的研究。按照城市向西發展建設濱湖新城的戰略構想,進一步加強對城市東部、西部地區的研究,形成功能齊全、布局科學的空間結構。
(2)加強城市文化的研究,并在此基礎上提出一些提升城市品位的實施項目。
(3)城市公共服務設施用地規劃和指標體系的研究。
(4)西太湖生態休閑區建筑風格和色彩研究。
(5)淹城周邊地區及武宜路兩側建筑風格研究和控制。
(6)中心城區建筑高度及城市天際線規劃研究。
(7)對西太湖生態休閑區、科教城三期等一些重特大項目,做好周邊地塊的規劃控制和用地研究工作。
二是完善城區規劃編制,著力健全中心城區規劃體系。
積極配合市規劃局做好《市城市總體規劃》的修編報批等后續工作,并在其指導下,加快推進中心城區重要地塊、道路以及節點的概念性規劃、城市設計、控制性詳細規劃的編制步伐。
1、為充分展現我區城市建設的良好形象,結合我區道路建設的實際情況,對中心城區幾條主要道路兩側進行城市設計,以指導規劃建設:
(1)淹城周邊地區用地策劃及城市設計(長虹路-滆湖路)
(2)新312國道南側城市設計(東龍路-青洋路)
(3)淹城路兩側城市設計(長虹路-武南路)
(4)武南路兩側城市設計(夏城路-淹城路)
(5)定安路兩側城市設計(夏城路-淹城路)
(6)延政東路兩側城市設計(夏城路-青洋路)
(7)聚湖路兩側城市設計(武宜路-淹城路)
2、深入研究南田文化苑、三勤生態園的功能定位,加快南田文化苑、三勤生態園規劃編制進程,為市、區重點項目提供科學依據。
3、繼續推進控規全覆蓋進程,加快中心城區剩余編制單元的控規編制力度。
4、著力推進中心城區濱水區規劃編制工作,為提升中心城區城市品質提供科學的規劃支撐。
5、關注民生,做好老城區3-5個停車場和街頭綠地的規劃編制工作。
6、完成地下空間開發與利用專項規劃編制工作,組織開展中心城區歷史文化保護專項規劃編制工作,做好城市主要節點立交、BRT三號線規劃工作。
三是提升規劃管理水平,著力優化中心城區規劃服務。
堅決貫徹實施《城鄉規劃法》,把規劃審批、規劃公示、重點項目服務和批后管理作為規劃管理與執法的重點內容,著力抓好以下幾方面:
1、把加大《城鄉規劃法》的宣傳力度作為今后一個時期的首要工作,深入宣傳新法的立法背景、重點內容等,為《城鄉規劃法》創造一個良好的實施環境,同時,針對城鄉規劃的編制、審批、實施、監督檢查等各個環節,對現有工作制度進行梳理,切實保持新老法律交接前后規劃工作的連續性,保證各項工作實現平穩過渡、無縫銜接。
2、進一步嚴格“一書兩證”核發工作,實施精細管理,健全規劃的科學決策與審批機制,按照《城鄉規劃法》的要求認真梳理規劃審批流程和局機構設置,努力營造“公正、公平、公開”的規劃審批氛圍。
3、繼續推行政務公開和“陽光規劃”工程,充分利用規劃展覽館、規劃網站、規劃信息等載體實施規劃公示工作,努力提高規劃工作的公眾參與率。
4、以效能革命為抓手,開辟綠色通道,著力提高工作效率,縮短審批時間,提升重點項目規劃服務水平。
5、進一步強化“批、管、驗”分離制度,規范規劃行政行為,特別是健全完善建設項目批后管理臺帳制度,切實維護規劃的嚴肅性。
6、加快推進中心城區地下管線數據更新工作,為中心城區建設項目實施提供科學、準確的地下管線數據。
四是做好援川重建工作,為災區提供科學的規劃支撐。
2012年地稅局組織各項收入131.59億元,增長17.31%,稅收收入完成93.39億元,增長15.51%。公共財政預算收入完成69.63億元,增長14.99%,占全區財政預算收入的比重為59.48%,比2011年提高近2個百分點,為經濟和社會事業發展作出了貢獻。一方面強化聯動機制,形成合力。2012年年初,針對全區稅源現狀,地稅局在深入調查摸底的基礎上進行目標管理考核;樹立大局意識,加強稅源監控和分析;妥善處理好依法治稅和服務發展的關系,主動加強與當地政府的溝通協調,保證組織收入工作持續、健康發展;創新稅務稽查方式,邀請“納稅人之家”會員代表與稅務干部共同進行現場審理,查處100萬元以上大要案4件,涉案稅款1142萬元。另一方面強調統籌兼顧,落實措施。在抓好重點稅源上,全區227戶重點稅源戶(占企業總戶管數的0.79%)入庫稅收42.42億元,占全部入庫稅款(不含“兩稅”)的52%;狠抓重點項目、重點行業、重點人群的個人所得稅征管,累計入庫個人所得稅16.51億元,同比增長23.85%;2011年度企業所得稅匯算清繳面為100%,入庫企業所得稅16.35億元,同比增長8.13%。在抓好難點稅源上,率先在全省構建“地圖式稅源交換管理系統”,實現土地使用稅等稅源的全面、實時、可視化管理和監控,全年入庫土地使用稅5.89億元,增長6.66%;深化土地增值稅“模板式”清算,把握好扣除項目這個關鍵環節,完善建設成本“警戒線”,全年累計入庫土地增值稅4.37億元,增長18.1%。在抓好零散稅源上,充分發揮協稅護稅網絡的作用,全年入庫個體稅收1.89億元,同比增長20.78%;利用財稅信息共享系統,共交換信息147萬條。在服務地方發展上,認真做好“營改增”試點各項工作,向國稅移交“營改增”納稅人1300多戶,涉及稅款9000多萬元;積極開展經濟和稅收信息調研,共有7篇信息被國辦采用,開展對全區2萬多戶中小企業稅費調查,調研成果得到國務院領導和總局領導的批示;認真落實結構性減免、優惠稅率等各類優惠政策,已辦理稅收減免8.93億元,其中小微企業減免增長57%;堅持社保同征同管,加強與人社、財政、、法院等單位的溝通聯系,維護企業職工基本權益,全年共征收社保費26.97億元,增長33.58%。
(二)征管改革加速推進。2012年,在省局的統一部署下,地稅局緊扣“三個一流”建設工作主線,通過深化征管改革,促進業務管理模式轉型。在做實管理基礎上,對納服局、稅源管理局和稽查局之間常用的銜接事項進行明確,保證新型征管體系順暢運行。加強數據標準體系建設,開發數據痕跡管理系統,有效地解決數據管理工作中存在的問題;相繼開發物業管理公司行業稅收模型、“股權轉讓所得稅風險電子模型”、投資管理公司行業風險模型、“房、土稅稅源分析”模型,提高風險識別的精準度;在全局廣泛征集各類風險指標,2012年由基層分局發現的有效風險點達77個,貢獻稅款891萬元;加大第三方數據利用力度,從法院和國土局的信息中,抓取部分重大涉稅風險點進行風險推送。在做強風險應對上,探索實施機關實體化運作,組織成立風險應對團隊,在8個稅源管理分局設立12個風險應對股,充分發揮基層在風險管理中的主動性。2012年全局共查改錯誤數據2.47萬條,通過風險應對入庫稅收3.98億元,貢獻率為4.88%,總體有效率為83.12%。
(一)工作目標:加快推進現代農業強市建設,促進農業增效、農民增收、農村穩定。確保全市農業增加值增長4%以上,農民人均純收入增長9%以上。
(二)主要任務:轉變農業發展方式,依靠科技興農,著力加強農田水利基礎設施建設,提升現代農業裝備水平,實施八個“深入推進”和八個“加快轉變”。一是深入推進高標準農田建設,加快農業生產從“看天吃飯”向“旱澇保收”轉變。大力實施各類農田水利建設項目,建設高標準農田8萬畝以上,打造現代農業示范基地25個以上,其中連片5000畝以上的6個以上。二是深入推進農業結構調整優化,加快農業產業從傳統低效向特色高效轉變。穩定發展糧食生產,確保完成省下達的糧食工作考評指標。加強“菜籃子”、“米袋子”生產,確保農產品有效供給。做強做大特色效益農業,特色農產品種植面積達到200萬畝以上,打造“淮山粉葛”、“龍門包心芥菜”、“三黃胡須雞”等特色農業產業。加快推廣航天農產品,加快發展蔬菜大棚等設施高效農業,力爭把航天農業和設施農業打造成特色效益農業新亮點。三是深入推進農業科技裝備水平提升,加快農業發展從主要依靠資源、勞力支撐向科技化、機械化、信息化轉變。加強農業科技創新和推廣,大力開展農業技術培訓和農業科技下鄉活動,實施基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目建設,不斷提升農業科技貢獻率。落實農機購置補貼政策,加大投資力度,大力推廣先進適用的農業機械,加快推廣特色農業、設施農業機械裝備,提高農業生產機械化水平。加強農業信息化建設,完善各類信息服務平臺,努力把“12316”三農服務熱線打造成我市的農業信息服務品牌。四是深入推進農業產業化和農村土地流轉,加快農業經營從小規模分散經營向適度規模經營轉變。落實農業產業化扶持政策,加快發展農業龍頭企業和農民專業合作社。加快推進土地承包經營權流轉,加強11個土地流轉示范鎮建設,爭取多出經驗,逐步在全市推廣。五是深入推進農業標準化、品牌化建設和農產品質量安全監管,加快農業增長方式從以量為主向量質并重轉變。認真辦理市人大農業標準化議案,建設農業標準化示范區,打造更多的無公害農產品、綠色食品、有機農產品和省市名優農產品。做好市人大農殘檢測議案的結案和后續工作,推進食用農產品標識管理工作,加強農產品質量安全監測,確保不發生群體性農產品質量安全事故。六是深入推進生態觀光農業建設,加快農業發展從粗放、單一功能型向低碳、多功能型轉變。加強農村沼氣建設,推廣生態農業技術和健康養殖模式,減少面源污染。加快休閑觀光農業基地和園區建設,發展各類鄉村旅游項目,拓展農業功能,促進農業多元化發展。七是深入推進現代畜牧業建設,加快畜牧業生產從散養、粗放向標準化、規模化方向轉變。完善、落實動物防疫責任制,確保全市不發生重大動物疫情。加快建設和完善現代畜牧業示范基地,落實各項惠農強農政策,推行規?;藴驶?、專業化生產,推進生態健康養殖。八是深入推進新農村建設和扶貧開發“雙到”工作,加快城鄉發展從二元分割、差距明顯向統籌協調、一體化方向轉變。協調有關部門,著力打造20個新農村建設“五好”示范村、25個城鄉環境衛生管理一體化示范鎮。做好第五屆村委會換屆審計工作,加快推進農村股份制改革、政策性能繁母豬保險和水稻保險試點。強力推進扶貧開發“雙到”工作,確保年底貧困村貧困戶全部脫貧,實現“三年任務兩年完成”。
二、全面完成發展現代農業“目標”任務
(一)特色農產品復種面積達到200萬畝以上,比上年增加10萬畝以上,培育發展新的特色農產品,完成原目標任務。責任領導:戴思寧、張金龍、黃海萬;責任單位:種植業科、質監科(菜工辦)、各縣區農業局、大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。
(二)各級農業龍頭企業發展到210家以上,增加11家以上,超額完成原目標任務。責任領導:邱萬光;責任單位:經管科、各縣區農業局、大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。
(三)農民專業合作經濟組織發展到320家以上,增加36家以上,超額完成原目標任務。責任領導:邱萬光;責任單位:農經科、各縣區農業局、大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。
(四)現代農業示范基地(種植業)發展到120個以上,增加30個以上,其中面積5000畝以上的6個以上,超額完成原目標任務。責任領導:戴思寧、張金龍、黃海萬;責任單位:農發辦、種植業科、質監科(菜工辦)、各縣區農業局、大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。
(五)甜玉米復種面積達到80萬畝,增加7萬畝,完成原目標任務。責任領導:張金龍、黃海萬;責任單位:種植業科、各縣區農業局,大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。
(六)水稻綜合生產機械化水平達到63.7%以上,提高1.9個百分點以上,超額完成原目標任務。責任領導:曾洪梅;責任單位:農機辦、各縣區農機局、惠城區農業局,大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。
(七)農業科技貢獻率達到56%以上,提高1.5個百分點以上,超額完成原目標任務。責任領導:張志偉、賴建輝;責任單位:科教科、市畜牧獸醫局,各縣區農業局、畜牧獸醫局,大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。
(八)省市級名優農產品達到76個以上,增加8個以上,超額完成原目標任務。責任領導:張志偉;責
任單位:科教科、各縣區農業局,大亞灣區社會事務管理局、仲愷區農村工作局。各責任單位和責任人要對照目標任務的要求,將目標任務分解落實到基層單位,切實采取得力措施,確保各項指標任務如期完成或超額完成。
三、各科室各單位20__年度重點工作
(一)辦公室(應急辦)。1、組織籌辦好會議,確保會議順利召開并取得預期效果。2、加強協調、強化服務,努力創造良好的工作環境和條件,不斷提高工作效率和質量,確保局機關運作有序。3、做好工作,妥善處理來信來訪問題。4、加強應急工作的協調、檢查、督促、指導,加強應急隊伍建設和演練,增強農牧業應急反應和處置能力。
(二)人事科(黨辦、離退休人員服務科、監察室):1、抓好全市開展的主題活動,深入開展“創先爭優”活動。2、加強機關作風建設,完善競爭性選拔干部制度,抓好黨員干部隊伍的教育管理。3、加強黨風廉政建設,強化農業項目資金的監督管理。4、抓好社會治安綜合治理和計劃生育工作,做好離退休老干部服務工作。
(三)政策法規科:1、加大農資打假工作力度,強化對農牧業投入品的監管。2、加強農產品質量安全監管,依法從嚴從重打擊危害農產品質量安全的行為。3、加大農業法律法規宣傳,促進依法治農。4、加強農業執法培訓,提高執法人員的工作水平。5、完善行政審批電子監察工作。
(四)綜合協調科:1、深入開展專題調研,加快推進統籌城鄉發展綜合改革試驗基地建設,確保如期實現各項目標任務。2、協調有關部門推進城鄉環境衛生管理、發展規劃、交通設施、社會保障、勞動就業等五個一體化工作,打造25個城鄉環境衛生管理一體化示范鎮。
(五)新農村建設指導科:結合宜居城鎮、宜居村莊創建和扶貧開發“雙到”工作,大力推進名鎮名村建設,打造20個新農村“五好”示范村,重點推進農村公共基礎設施建設和社會事業發展,形成以市區為中心向外輻射的五條新農村示范帶。
(六)發展計劃與財務科:1、做好中央和省級農業項目資金的申報和跟蹤,確保20__年中央、省下撥資金總量高于上年。2、編制完成惠州市農業農村經濟和社會發展“十二五”規劃,抓好實施《珠三角地區改革發展規劃綱要》相關工作。3、加強項目資金的監督檢查,規范資金的使用和管理,確保項目資金使用安全、合法、高效。
(七)經管科:1、大力發展農業產業化,新增各級農業龍頭企業11家以上,其中省級龍頭企業3家以上。2、完善6個省級現代農業示范園區建設,努力實現現代觀光旅游農業發展有新突破。3、推進土地承包經營權流轉,抓好廣東省農村土地承包經營糾紛調解仲裁試點(博羅縣)工作,加強11個土地流轉示范鎮建設。4、加強農民負擔監督管理工作,嚴防農民負擔反彈。
(八)種植業科(種子科):1、落實和兌現種糧補貼、政策性水稻保險等強農惠農政策,深入開展糧食高產創建活動,穩步發展糧食生產,確保完成省下達的糧食工作考評指標。2、認真組織實施各項農田水利基礎設施建設項目,建成高標準農田3萬畝以上、現代農業示范基地5個以上。3、大力發展特色效益農業,確保特色農產品種植面積達到200萬畝以上,甜玉米復種面積80萬畝,培育“淮山粉葛”和“龍門包心芥菜”等特色農產品。4、辦好市人大支持航天農業推廣重點建議,加快推廣航天農產品。5、大力發展冬種生產,確保規模有擴大、效益有提高。6、嚴格種子市場準入,確保農業生產用種安全。7、推進農村沼氣建設,鞏固沼氣發電在全省的領先地位。
(九)科教信息科:1、引進推廣農牧業新品種、新技術680個(項),農業科技貢獻率提高到56%以上。2、組織開展農業科技下鄉活動900場(次)以上,參加咨詢群眾28萬人(次)以上。3、完成綠色證書培訓6000人(持證人數達到4000人)、勞動力轉移培訓2940人、新型農民培訓人,培育農業科技示范戶戶以上。4、新增省市級名優農產品8個以上,其中省級名牌農產品2個以上。5、制定市級農業地方標準7項,新增省、市級農業標準化示范區5個以上,“三品”(無公害農產品、綠色食品和有機農產品)19個以上。6、完善各類三農服務平臺,力爭惠州農業信息網再次入選全國農業百強網站,把“12316”三農服務熱線打造成我市的農業信息服務品牌。
(十)農業綜合開發辦公室:1、改造中低產田5.2萬畝,新建現代農業示范基地25個,其中5000畝以上的6個。2、完成度2個國家農業綜合開發產業化財政補貼項目建設,做好20__年度5個國家產業化財政補貼項目的前期工作和項目建設。3、鞏固和完善已建成的5000畝以上的現代農業示范基地。4、加強和規范項目資金管理,發揮建設效益。
(十一)農產品質量安全監管科:1、加強農產品質量安全監測網絡建設,力爭年底前全市鎮(辦)級農檢站80%升級為酶抑制率以上檢測水平。2、加大食用農產品質量安全監測力度,確保不發生群體性農產品質量安全事故。3、貫徹實施《惠州市強化和落實“菜籃子”
市長負責制工作方案》,確保菜籃子產品有效供給。4、深入推進食用農產品標識管理工作,重點抓好農產品生產基地的標識管理。5、做好市人大農殘檢測議案的結案和相關后續工作。(十二)農機化辦公室(農機監理所):1、落實和兌現農機購置補貼政策,大力示范推廣先進適用農機,力爭在水稻、花生生產全過程機械化上取得突破,確保水稻綜合生產機械化水平達到63.7%以上。2、大力推廣特色農業、設施農業生產機械設備,加快發展農機社會化服務,提升農機化服務水平。3、加強農機安全監理,創建“農機安全示范村”6個以上、“農機安全戶”12個以上,確保全市不發生重特大農機安全事故。
(十三)農經科:1、加強和規范農民專業合作社發展,力爭新增農民專業合作社36家以上。2、做好第五屆村(居)委會換屆審計工作。3、加強農村財務規范化管理,完善縣、鎮、村三級網絡監控平臺建設,推進農村財務管理“組帳鎮代記”工作。4、加快推進農村集體經濟組織建設和股份制改革工作。
(十四)交流合作科:1、收集、編印《惠州農業推介》手冊,宣傳推介惠州農業。2、組織協調農業企業參加各類農博會、展銷會等活動。3、擴大農業招商引資,加強與深莞、港澳臺等地區的農業交流與合作,引導更多的資金和人才來惠發展現代農業。
(十五)畜牧科(飼料辦):1、落實和兌現畜牧業扶持政策,加快推進健康養殖和標準化生產,力爭肉類總產量增長2%以上,牛奶產量增長6%以上,牧業產值增長6%以上。2、打造現代畜牧業生產基地示范亮點10個以上。3、加快發展三黃胡須雞等特色產業。4、加強飼料管理,加大對生鮮奶收購站、奶牛養殖場、奶源生產基地的監管力度,確保生鮮牛奶質量安全和奶牛業持續健康發展。
(十六)獸醫科:1、強化動物防疫責任制,落實強制免疫、疫情監測、動物衛生監督巡查、檢疫監督等各項防控措施,保證重大動物疫病免疫率達到100%,確保不發生重大動物疫情。2、強化動物標識及疫病可追溯體系建設,全面推進二維碼耳標佩戴工作。3、推進獸藥經營單位gsp認證工作,加強獸藥質量抽檢和殘留監控,確保獸藥質量安全。4、抓好中央擴內需動物防疫體系建設項目的檢查驗收工作,確保資金??顚S?,發揮效益。
(十七)扶貧辦(老建辦):1、強力推進扶貧開發“雙到”工作,辦好“名鎮名村”綜合示范點,確保74個省級貧困村和2742戶貧困戶穩定脫貧,實現“三年任務兩年完成”目標。2、改造2200戶農村貧困戶泥磚房,在惠城區、惠東縣、博羅縣和龍門縣各辦1-2個集中建設農村安居工程示范點。3、落實產業化扶貧、智力扶貧、專項扶貧等措施,改善山區貧困地區落后的生產生活條件。4、做好市人大老區建設議案結案的后續工作,抓好本年度50個市級老區建設項目的跟蹤落實和2個試點項目的實施,增強老區貧困群眾的自我發展能力。
(十八)市農科所:1、完成國家、省市科技攻關及區域試驗項目,開展試驗項目60項以上,其中國家級5項以上、省市級38項以上,引進800多個品種進行種植試驗和示范展示。2、加強農業科技自主創新,推薦3個品種參加省區試,爭取1個品種獲省審定、獲得1項市級以上科技成果獎勵。3、加強新品種、新技術展示推廣,建立科技示范點20個,推廣應用主要農作物品種30個以上。4、開展以優質蘭花、紫色甘薯及觀賞花卉為重點的組培快繁生物技術研究。5、全面完成“千村家園綠化”工程1萬棵果苗繁育任務。6、完成國家農作物品種區域試驗站驗收,爭取成功掛牌。
(十九)市畜科所:1.加強生豬品種改良和良種推廣普及工作。推廣優良種豬15000頭,增加生豬人工授精服務站20個,增加推廣良種公豬5萬頭份。2、大力推廣應用科學養豬技術。舉辦各類養豬技術管理講座及技能培訓10場以上,培養一線養殖技術人員20-30人。3、帶動農戶養豬致富,培育帶動養豬專業戶600戶以上,戶均增收15000元以上。
(二十)市動物衛生監督所(市動物疫病預防控制中心):1、抓好重大動物疫病防控工作,確保重大動物疫病免疫密度達100%,免疫抗體總體合格率75%以上。2、加強檢疫監督,確保定點屠宰檢疫率、檢疫出證率、檢出病害動物及動物產品無害化處理率、運載工具及屠宰場地器具消毒面、違法行為處理率達100%,牲畜耳標佩戴率達90%以上。3、加強疫病監測,強化疫情應急處理。4、加強動物衛生監督執法和動物防疫信息網絡化建設,力爭實現監督零距離、管理零空檔、案件零差錯、執法零投訴的“四零”目標。
本班共有學生41 人,其中女生20 人,男生21 人。本學期的重點是對學生進行常規訓練,讓他們講文明,懂禮貌,學會寬容,學會與他人合作,營造良好的班內氛圍,養成良好的學習習慣,使他們盡快的適應學校環境,投入到學習當中,成為一名優秀的、合格的小學生。
二、 工作重點及要求:
1、 抓好學生的常規教育
剛踏入一年級的小學生,對于學校的日常生活和學習還不太適應,每一項規章制度對于他們來說是極其陌生的.為了使學生能夠及早進入角色,適應學校的生活,這就要我們在日常生活中能有序的引導,并且內容要近一點,小一點,實一點,時時處處向學生進行有針對性的常規教育.我主要的做法就是:
利用晨會及班隊會的時間學習《小學生一日常規》,《小學生守則》和《小學生日常行為規范》,并在日常行為學習的過程中讓學生知道什么行為是對的,什么是不對的,使學生養成良好的學習和生活習慣.我將在班級設立"小小監督崗",專門負責監督檢查學生的日常行為,并每周星期五進行一周總結,評出"班級小明星",并且給予獎勵,對表現不夠好的學生,及時進行點撥,指導,加強教育.
2、 提高學生的安全意識
學生安全是班級工作順利開展的必要條件,首先我覺得自己要提高安全意識,然后時刻對學生進行安全教育,不知不覺讓學生的安全意識也逐漸加強起來,我要留心觀察孩子們的動態活動和學校內的活動環境,即時發現安全隱患,制止安全事故的發生。并且還要讓孩子們把安全意識帶回家,使他們在放學的路上,在家里玩耍的時候時刻都能提醒自己注意安全。
3、 培養班級小干部,增強學生的競爭意識
班級光靠班主任一人來管理是不夠的,班干部是班級管理的小助手,這學期我將著重培養2個幫助管理班級的小干部(即班長和副班長)另外再培養8個小組長,讓他們協助老師做好班級的各項工作。本學期我在班級的后面開設2個欄目,一個是“比一比,賽一賽”,以小紅花的形式,激勵孩子們力爭上游。另一個是“小小書畫家”,把學生中好的美術作品和寫字年貼上去,并且給那些學生給予獎勵,增加孩子們興趣,也給其他孩子做出榜樣,都向他們學習。
4、 教育與家庭教育相結合
結合考試成績針對學生的現狀,加強學校與學生家長間的多方聯系,通過多種形式和渠道與家長共同探討解決問題的方法。平時,把學生在校的各方面的表現反饋給家長,及時與家長溝通,使家長對孩子在校情況作到心中有數,請家長協助鼓勵或幫助學生,作好學生的思想工作,同時,向家長了解學生在家的表現,及時找到問題所在,對癥下藥。
5、關心愛護每一個孩子
蹲下身子和學生說話,用心去交流,用欣賞的眼光尋找孩子身上的每一處閃光點,從生活中點點滴滴去關心孩子,我相信,只要真心關愛孩子,尊重孩子,寬容孩子,我就能找到開啟學生心靈的鑰匙.讓每一個孩子活潑快樂地成長,讓他們得到全面的發展。
具體工作
9月份:
報名注冊
打掃校園環境衛生
班報刊出
第八屆全國推普周活動
迎國慶黑板報比賽
10月份:
紀念少先隊建隊五十六周年暨新隊員入隊儀式
老人節慰問活動
班報刊出
街道小學生田徑運動會
11月份:
家長會
主題隊會觀摩
班報刊出
12月份:
一至二年級跳繩比賽
一至三年級口算過關
校報班報刊出
迎元旦校詩歌朗誦比賽
以學校的工作重點和德育教育的思路為指導,培養學生的良好的行為習慣和道德意識,引導學生健康成長,建立具有團結、活潑、嚴謹、求學的良好班風。
二、班級分析
班級學生共46人,男生25人,女生21人。大多數學生能夠自覺學習,個別學生的學習態度不好,自控能力比較差,紀律也比較渙散,所以導致班級的瑣碎小事頻繁出現。
三、工作重點及要求
1、抓好教育管理常規,嚴格按文明班級的標準管理班級,促進和完善管理班級的規范化,認真組織班級參加學校組織的各項活動。
2、開展“偉大的民族精神”讀書活動,深刻體會“中國了不起”,從而樹立做“了不起的中國人”的思想。
3、班級實施全面的素質教育,可進一步幫助學生養成正確的行為習慣,健全班級的管理制度,使班級管理有規可循。如:個人榮譽欄、小組評比欄、好人好事欄等欄目的建立,不僅增強學生的自信心,發揚了優點,改正了缺點,同時也能使各類學生在德、智、體、美、勞等方面得到了全面的發展。
4、建立一支強有力的班干部,協助老師抓好班級管理工作,充分發揮班干部的作用,召開班干部會議,共同討論一學期的課型活動,學生自己設計班隊活動,充分展現自己,讓他們團結協助,各負其責,學會自己管理自己,培養學生的組織能力、協調能力。
5、用愛關心每一個孩子,特別是雙差生,讓他們在愛的環境中成長、學習,培養他們強烈的自信心和自尊心,使他們提高認識、不斷上進。
6、利用晨會、班會、班報,開展集體主義、愛國主義教育、理想等各項活動,使各項活動形式生動活潑,有效促進學生全面發展。
7、結合班隊課,組織學生討論優秀學生的學習方法和精神,學習優秀學生學習的經驗,樹立榜樣,激發學生學習的主動性和興趣,培養學生刻苦努力學習的態度。
8、繼續落實開展五項競賽活動。如:紅領巾、校徽的佩帶、行為品質、個人衛生、班級衛生、公共衛生等等都可驗證學生行為習慣的好壞。也可促進良好的班風的形成。
9、積極開展爭當“五小”好隊員活動。即在家做“小幫手”,在社會做“小標兵”,在學校做“小伙伴”,在社區做“小衛士”,在獨處時做“小主人”。
10、利用晨會、集會、黑板報等多種形式加強開展安全知識教育,及時把不安全隱患消滅在萌芽狀態。
11、做好家校共育工作,與家長建立合作、親密、友好的關系,形成老師與家長的教育合力。
四各月份工作重點
二月份
1報名注冊
2布置教室,美化環境。
3五項競賽開始 。
4班報刊出。
5做好學生乘車、午餐工作。
6期初行為規范的教育。
7選拔班干部,并召開班干部會議。
8“我為學校獻一計”金點子大賽
三月份
1開展“學雷鋒、樹新風”主題隊會。
2開展“我為媽媽做家務”活動。(3月8日)。
3跳繩比賽
4班報刊出。
5開展“美化我們校園”活動。(3月12日)。
6召開班干部會議。
四月份
1開展“偉大的民族”精神讀書活動。
2期中測試、反饋家訪。
3??谒氵^關側試。
4召開班干部會議。
5班報刊出。
五月份
1校朗讀、寫字水平測試。
2“五一”長假期間,組織引導隊員積極參加
社會、家庭體驗教育活動。
3迎“六、一”手抄報比賽。
4召開班干部會議。
六月份
1慶?!傲⒁弧眹H兒童節。