時間：2023-03-01 16:34:03
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（一）城市科技創業園景觀規劃設計的理念
城市科技創業園景觀規劃設計的理念主要包括創新理念、人本理念、生態理念、技術理念以及藝術理念。其中，創新理念主要包括了景觀元素、景觀特色節點以及空間形態表達概念；人本理念主要是為人為本，最大程度的滿足不同人群的需求，促使人和園區的和諧相處；生態理念需要映入生態美學，發揮自然獨特的天然之美；技術理念是要求設計時運用相關技術，最小化的減少對園區環境的污染、資源的浪費；藝術理念指園區的設計需要強化對美感的追求，發揮園區的個性。
（二）城市科技創業園景觀規劃設計的目標
本文對城市科技創業園景觀設計規劃的目標主要表現在園區設施齊全、植物景觀多樣，環境品質優良、環境面貌極佳、空間層次豐富和公開區域寬敞。具體來講，園區設計齊全是指餐飲、游樂、運動等應該集聚在一定的區域內，讓園區工作人員能有一個集中休閑的場所。植物景觀多樣和環境品質優良、環境面貌極佳是要求提供的園區環境中，綠蔭適度、溫度適宜、噪音可接受。對于園區的環境品質需要有和諧的園區交流環境，治安良好，沒有社會不安全隱患。對于空間層次豐富、公開區域寬敞而言則是園區道路通暢、通信良好、地下空間適度、辦公大樓之間的間隔恰當。
（三）城市科技創業園景觀規劃設計的內容構架
城市科技創業園景觀規劃設計的內容構建需要考慮三個層次。首先是景觀生態體系的規劃，包括對園區原生態生態系統的保護、利用生態綠廊修復園區的次生態系統和提高園區生態系統的多樣性。其次是景觀形象的規劃設計，涵蓋了利用強勢景點構造科技園區的總體形象、園區硬質界面控制系統的設立以及園區色彩體系的制定。最后一個方面是景觀游憩體系的規劃。必須注重豐富功能空間的設立、空間領域的界定、園區舒適度的提升?？臻g領域的界定又可以具體到空間的尺度、空間的出入口方式、空間界面的連續性。
（四）城市科技創業園景觀規劃設計的特性
城市科技創業園景觀規劃設計的特征主要集中體現在空間舒適度、環境生態性、形象獨特性。空間舒適性需要園區景觀的設計體現出環境優美、行為自如、情感得到釋放；環境生態性需要以人自然景觀為主、人文景觀為輔，注重體現出回歸自然、享受自然所帶來的生命感；形象獨特性就是體現出與眾不同，和其他區域的園區形成鮮明的比。
2Z高校衍生企業—XF公司案例分析
在對Z高校這些研究生創辦的衍生企業進行進一步分析，發現這些企業有一定的共性。首先創業類型是科技型創業。這一點是因為這些公司是按照Z高?？萍汲晒D化為標準進行統計的。事實上Z高校的學生創業中，選擇較多的是低成本的服務行業和培訓行業。但本文關注的是學生的科技創業，因此其他類型創業不在本研究范圍。第二，創業的研究生得到了學校、導師和實驗室的支持，尤其是技術成果的支持。第三，這類研究生創業者的出現具有一定的偶然性。第四，這類研究生創業者普遍參加了挑戰杯的創業計劃比賽。這些衍生企業可以歸納為以研究生為主導、以導師和實驗室（課題組）為后盾的科技創業模式。在這些企業中，本文選取了具有代表性的XF公司進行深入的案例分析。通過對XF公司創業模式中的微觀因素分析，比較該模式相較于Z高校其他模式的優勢。XF公司是我國語音產業中重要的一家上市公司，目前占有國內市場份額的70%以上，其技術處于國際領先水平。XF公司的創立由Z高校的一群研究生發起創立，其主要發起人是Z高校語音實驗室的一名博士研究生LIU。XF公司初創期，其核心技術來自于Z高校語音實驗室的發明成果，主要成果發明人是LIU的導師。LIU在學習期間，參與很多成果的研發，對實驗室取得的發明成果十分了解。同時在實驗室學習期間，LIU還在Z高校語音實驗室與國內其他高校和科研院所的合作中，了解了國內外語音技術的發展。LIU通過取得學校的授權，同時整合了國內其他高校和科研院所的技術，奠定了XF公司在國內語音產業的領先地位。XF公司的成功，雖然很大部分歸功于創業團隊，尤其是創始人LIU的創業素質，同時這種模式的成功也具有一定的代表性。
2.1創業者特質
研究生敢于創業者，一定具有冒險精神和強烈的成就動機等創業者特質。這種特質在XF公司的創始人和創業團隊身上表現得十分明顯。相對于教師創業者來說，這種特質并不是說在教師創業者中不存在。而是在研究生依托導師和課題組的技術成果進行創業的模式，決定了研究生創業者相對于教師創業者，創業者特質更能夠被準確地發現。因為研究生如果要應用實驗室成果進行創業，不僅在自我認知上，認為自己能夠創業成功，同時導師或課題組愿意把科技成果許可和授權給研究生創業，至少在實驗室內部對研究生的創業素質是持肯定態度的。自我認知加上與其關系密切者的外部判斷的疊加，才可能促使研究生進行科技創業。而教師創業往往都是基于自我認知，缺少了外部較為權威的評價反饋。
2.2創業者的機會識別
研究生創業者由于其在學習期間接觸并參與到專業領域的研究中，熟悉和了解專業領域的發展狀況，同時在導師和實驗室其他人員的幫助下，能夠識別和把握科技創業中的機會。由于研究生的存量較少，創業立足于增量的發展，所以對新事物的接受度相較于教師要高。教師創業者一般是成果的發明人，往往是某一領域的專家，原有的財富、聲望、地位和學術的積累有可能對創業過程產生一定的阻滯作用。
2.3創業者的技術支持
從表面上看，研究生創業者相較于教師創業者，在技術領域具有一定的劣勢。但仔細觀察后續的創業過程，發現研究生創業者獲得的技術支持往往更持久。教師創業者在創業過程中，為了實現創業的目的，需要投入大量的精力在企業運營和管理上，大大削弱了在學術上的繼續精進。Z高校的實踐證明，很多教師創業者最后不僅沒有達到預期的創業效果，同時，高校也失去了一個優秀的科研人才。而研究生創業者所依靠的技術來自于導師和實驗室，研究生創業并沒有改變原有技術創新團隊的主要構成。在研究生創業過程中，原有技術創新團隊依然能夠源源不斷地提供技術支持。研究生進行科技創業得到了導師和實驗室的認可，并給予技術方面的支持，同時研究生作為團隊的內部人，在技術交流、文化認同等方面和技術許可方有更多的共同語言。比起將科技成果許可給外部人，一些關鍵參數和技術訣竅，導師及其團隊更容易提供給自己認可的研究生。
2.4創業者的社會網絡
研究生創業者的社會網絡很大程度是來自于校園的人際關系。在對Z高校研究生科技創業者團隊分析發現，團隊普遍是參加挑戰杯等創業大賽過程中組建的。XF公司的初創團隊還有一部分來自于校園BBS的招募。創業大賽、學校的創業者協會、BBS創業論壇等途徑為研究生創業者建立多學科、多專業的團隊奠定了基礎。目前學術界開展的創業研究沒有形成公認的創業模式。本研究依據的也只是Z高校的具體實踐，樣本量較少。雖然很難運用歸納法得出研究生創業成功模式的充要條件，但是通過對XF公司創業者以上分析總結出的四個方面因素，還是能夠獲得對研究生創業教育有所啟示的結論。
3研究生創業素質教育的內容
3.1創業特質教育
創業特質包括了有利于創業的個性特征、創業意識和價值觀。在對個性特質研究上，認知心理學的研究成果認為個人特質受到了先天基因和后天環境的影響，有研究表明先天基因占主導地位。后天環境因素是否能夠改變個體的個性特質還沒有得到足夠數量的研究結論支持。創業意識和價值觀是社會因素的產物，主要依靠個體后天的習得。Z高校進行學生創業教育的創業課程主要分布在兩個領域，一個面向本科生的通識教育，以提高大學生的創業意識和創新思維為主要教學目標，另一個是面向管理類學科，主要針對MBA學生，呈現出一定的體系化。在通識教育上，Z高校創業課程同樣存在著學者總結的我國高校創業教育普遍存在的問題，如教師實踐經驗不足，紙上談兵較多，課程不成體系，課程質量不高等。在對Z高校研究生創業者的訪談中，研究對象并沒有提到這些創業課程對他們從事創業產生了影響和幫助。原因可能是這些訪談者并沒有選修過這些課程或者是這些課程的針對性不夠，課程質量不高。
3.2創業能力教育
對個體能力的研究表明，構成個體能力的維度很多，學術界也沒有形成公認的能力模型。本文中所討論的創業能力，因為除去了生理因素和心理因素，所以定義為創業者所具備的解決創業過程中遇到問題的技能。這種創業技能是個體在生理和心理因素基礎上通過學習和訓練不斷獲得和提升的。在對Z高校研究生創業者的訪談中，研究對象普遍提到Z高校的創業實踐活動對他們選擇創業和創業成功具有重要的影響和幫助。Z高校的創業實踐活動主要由學校各級團組織負責開展的“挑戰杯”等創業計劃競賽和社團組織如創業協會開展的各類活動。創業計劃競賽尤其是“挑戰杯”的比賽在Z高校的創業教育中占有重要的地位，也取得了良好的效果。Z高校在組織參加“挑戰杯”比賽中，對被遴選出參加省級和全國比賽的團隊都要進行創業知識的輔導。輔導課程邀請了工商管理、公司法務、企業實務等方面的教授和實務界專家進行授課。Z高校的研究生創業者認為參加創業大賽的經歷和學校組織的輔導課程對于創業幫助很大。同時Z高校的創業教育實踐活動對于研究生創業團隊的建立，研究生創業者社會網絡的建立具有積極的意義。
1.1要在實施新形勢下國家糧食安全戰略中成為充分挖掘科技增糧增收潛力的攻堅力量
保障國家糧食安全始終是我國的“頭等大事”。過去我國成功解決了糧食短缺問題，廣大農業科技人員功不可沒。近10年我國糧食單產已提高了1044kg/hm2，對糧食增產的貢獻接近70%。據預測，到2020年我國糧食消費需求將達到7200億kg，按目前糧食產量水平，還有1000億kg以上的缺口。實施新形勢下國家糧食安全戰略，在高起點繼續促進糧食增產，仍要靠科技挖掘糧食增產潛力。目前，我國超級稻攻關單產潛力已突破15000kg/hm2，是全國水稻平均單產的1倍左右；美國玉米平均單產達到10500kg/hm2以上，遠高于我國玉米平均單產6000kg/hm2左右的水平。我國農業科技人才在繼續發揮科技增糧潛力中仍然大有所為。
1.2要在加快農業發展方式轉變中成為充分發揮科技引領產業轉型的支撐力量
我國人多地少、水資源緊缺、環境承載能力較弱，目前農業化肥、農藥的利用率僅為30%左右，低于發達國家20個百分點以上，不僅增加了生產成本，也會加劇農業生態環境問題。隨著農村勞動力轉移和土地流轉加快，農業生產經營方式正在發生深刻變化，生產適度規?；?、機械化要求迫切，加快轉變農業發展方式刻不容緩。改變過去農業生產大肥、大水的粗放模式，加快推廣高產、高效、多抗的新品種，推進規?；?、標準化、機械化，大力推廣控肥、控藥、控水等節本增效的生產技術，讓科技創新成為引領現代農業發展方式的關鍵技術支撐，需要農業科技人才成為加快農業發展方式轉變中充分發揮科技引領產業轉型的支撐力量。
1.3要在日益開放的國際競爭中成為占據現代農業科技競爭制高點的骨干力量
當今世界，國際競爭的焦點主要聚集在經濟與科技上，農業是國民經濟的基礎，國家農業競爭的實質是農業科技的競爭。隨著現代科技迅速發展及其在農業領域的廣泛應用，農業學科正在加速分化，生物技術、基因工程、細胞工程等學科快速發展，與信息化、智能化、機械工程等技術不斷融合，形成了許多新興學科和交叉學科，拓展了現代農業科技領域。與歐美發達國家相比，我國農業科技在廣度和深度上都存在很大差距，原始創新和關鍵技術成果明顯不足。提高我國農業的國際競爭力，把握發展的主動權，必須在農業科技的關鍵領域占領制高點，在國際競爭中占有一席之地，這同樣離不開農業科技創新人才隊伍的建設。
1.4要在深化農業科技體制改革中成為主動投身改革實踐的重要推動力量
在我國計劃經濟時期形成的農業科研體制難以適應現代市場經濟發展的要求，一些深層次體制機制的弊端逐步顯現出來，雖然經歷近些年的改革探索，但農業科研院所改革仍然滯后，農業科技體系布局、科研模式、資源配置、成果轉化等方面問題不少，科技與生產脫節問題未根本解決。我國農業科技成果轉化率只有30%左右，遠低于發達國家的70%以上，生產上應用的突破性科技成果少，科技人員創新活力不足，深化農業科技體制改革勢在必行?？萍既藛T作為農業科研單位的核心力量，是科技創新的實踐者，也是改革的受益者，應自覺成為當前深化農業科技體制改革的有力推動者。
2當前中國農業科技創新
人才隊伍建設面臨的新挑戰、新任務近年來，我國農業科技人才隊伍較快發展，人才總量不斷增加，結構不斷優化，整體素質明顯提高。“十二五”初期，農業科研人才達到27萬人，其中高級職稱占19.6%，碩士以上占18.6%。一批年輕的學科帶頭人快速成長起來，許多領域科技人才緊缺的狀況有所緩解。但總體上看，我國農業科技人才隊伍總量不足、結構不合理、作用發揮不充分等問題尚未得到解決，有利于創新人才發展的體制機制還沒有建立起來。經濟全球化背景下的世界現代科技飛速發展，對我國農業科技人才工作提出了新挑戰、新要求。
2.1農業科技創新人才隊伍存在的主要問題
從人才結構層次看，農業科技人才總量不足與結構布局不合理并存。與歐美發達國家相比，我國農業科技人才占比偏低，每100hm2耕地平均擁有科技人員0.75名，而美國為15名；每萬名農業人口擁有科技人員6名，而日本為100名，荷蘭為200名；我國農業科技人才數量僅占農業勞動力總數的0.64%?？蒲袆撔骂I域的領軍人才、拔尖人才嚴重缺乏，尤其在生物種業、低碳農業、生物質能源等方面缺少一流的科學家，成為制約現代農業科技發展的重要瓶頸。從專業知識類型看，從事種植業、養殖業等傳統學科的人才比重大，生物育種、信息化技術、智能化技術等高技術領域和新興學科的人才比重??；知識結構單一型人才多，復合型人才少；從事應用型科研的人才多，基礎性研究、原始性創新的人才少。許多學科領域缺乏高水平的科研創新團隊，沒有形成較強的自主創新能力和國際競爭力。從人才資源分布看，東部較發達地區科技人才資源相對集中，中西部欠發達地區人才資源嚴重不足；現有的80%以上的農業科技人才、成果資源主要集中在農業科研單位，企業的科技創新人才、成果資源嚴重缺乏。從人才培養使用看，我國科技人才培養力度加大，人才規模逐步增長，但人才培養質量普遍不高，與實際需求脫節，還存在大量農業科技人才外流和非農化現象，急需的創新型拔尖人才仍以引進為主。從人才隊伍管理看，普遍按照以課題組為單元的事業單位崗位管理，大多數科研人員長期工作在一個單位甚至一個崗位，人才固化現象突出，團隊結構松散，管理不科學，一位學科帶頭人才的流失往往會帶走一個學科或科研領域，造成科研團隊不穩定、空缺難以彌補。
2.2制約中國農業科技人才創新的主要因素
從科研管理體制上看，我國科技人才資源、設備設施為不同科研單位所有，受行政區劃、行業領域等制約，條塊分割，共享不充分；以課題組制的科研組織模式相對封閉、分散，低水平重復，而且產學研結合不緊密，科研與生產脫節，“兩張皮”問題依然存在，不適應現代科技發展趨勢要求。從人才創新激勵上看，按照現行事業單位管理方式，實行收支兩條線，成果的知識產權及其權益主要歸國家所有，對成果完成人的獎勵激勵不充分，同時知識產權意識不強，權益難以得到有效保護，導致科技人員缺乏創新活力，甚至出現成果私下交易現象。從人才評價管理上看，對科技人才創新導向與生產和市場需求結合不緊密，人才評價標準不科學，在科研實踐中重科研、輕應用，重論文、輕轉化，重數量、輕質量，多側重于跟蹤式、模仿式研究，雖然研究成果多，但低水平重復，能有效轉化為生產力的成果少，缺乏基礎性、原創性成果。從人才投入保障上看，長期以來我國農業科研單位經費保障不足，缺乏穩定的投入支持，普遍靠創收彌補運行經費，科研人員人均經費低、工資水平低，過度依賴分散在不同部門的科研項目，科研人員需要投入大量精力爭取立項、應付檢查，難以專心持續性科研創新。同時科研人員多傾向于有直接經濟效益的應用研究，而以社會效益為主的基礎性研究、公益性科研少有人問津，導致科研布局不合理。
2.3農業科技創新人才隊伍建設面臨的新情況、新形勢
隨著經濟全球化深入發展，科技作為第一生產力、人才作為第一資源的特征日益突顯。國家間、產業間、企業間競爭的實質是科技的競爭、人才的競爭。從國外看，發達國家科技創新的主體構成、組織方式、運行機制、資源配置、法律保障等均發生了深刻變化，企業已成為越來越重要的科技創新主體。隨著科技與市場資本的有效結合和法律對創新成果的有力保護，促進了企業在更大市場范圍進行資源整合，吸引各地的優秀創新人才，組織多學科、多層次、多領域的產學研聯合創新，建立大規模商業化研發平臺和創新模式，形成了強大的科技創新能力和國際競爭優勢。特別是人才管理上，實行多途徑創新激勵、矩陣式模塊管理、多層次法律保護，有效調動了創新人才的積極性和創新團隊的穩定性。從國內看，雖然我國農業科技進步貢獻率達到55%，但是與歐美發達國家的70%~80%仍有較大差距。過去我國農業發展成就很大程度上依賴于充裕的勞動力和低廉的人力成本，科技人才潛力尚未充分發揮。隨著勞動力大量轉移和人力成本日益上漲，迫切需要進一步挖掘科技創新人才潛能。但由于集中了絕大多數農業科技人才的科研院所改革滯后，傳統的科技人才觀念和選人用人制度尚未根本改變，不利于創新人才成長和創新團隊建設。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決策部署，推進科技體制、人才體制等領域全面改革，國家科技成果處置、項目管理等方面的改革試點已經啟動實施，將為我國農業科技創新人才隊伍建設提供難得的機遇。
2.4加強農業科技創新人才隊伍建設的主要任務
創新驅動發展的實質是人才驅動發展，農業科技人才是實施創新驅動現代農業發展的關鍵所在。加快推進以科技創新為核心的全面創新，必須加強以科技人才為核心的創新人才隊伍建設。通過深化農業科技體制改革、健全創新人才發展機制，從創新激勵、成果保護、科學管理、加強培養等方面入手，進一步完善科技創新人才培養、吸引、評價、使用和激勵機制，搭建人才創新平臺和法規體系，營造創新人才發展的良好環境，造就一大批高素質的科技創新人才、領軍人才，建設一支規模宏大、結構布局合理、緊密聯合協作、管理科學高效、組織保障有力、富有創新活力的農業科技創新團隊，使農業科技進步與創新人才發展相互融合、相互激發，構建與現代農業發展相適應的農業科技創新人才體系。
3加強中國農業科技創新人才隊伍建設的新路徑、新舉措
3.1加快完善農業科技創新人才評價和激勵機制
堅持以科研創新能力和成果轉化業績為導向，將對產業技術進步和生產發展的實際貢獻大小作為重要指標，兼顧業內同行認可、生產或市場認可的雙重要求，完善農業科技創新人才評價標準。強化科技人才創新激勵的政策導向，允許將科技人才的收入與崗位職責、創新績效、實際貢獻及成果轉化效益直接掛鉤。鼓勵以科技成果、技術專利等創新資源作價入股，靈活運用產權激勵、物質獎勵、精神鼓勵、福利待遇等多種手段，激勵科研人員立足各自崗位自主創新。通過國家科研體制改革試點，探索建立科研成果自主處置、產權股權激勵、權益收益分配等鼓勵科技人員創新的政策和機制，強化創新成果轉化和知識產權保護，使農業科技創新人才能夠依靠自主創新獲得合理、合法的收益，調動科技人才創新的積極性，使之不僅成為知識和技術的創造者，也能成為社會財富的創造者、擁有者，實現科學家到“知本家”的轉變。
3.2發揮市場機制對農業科技人才創新的帶動作用
堅持發揮市場配置科技創新資源的決定性作用，把市場作為促進科技人才創新、檢驗創新成果的重要平臺。建立以科技成果知識產權為資本的作價入股和上市交易的機制，做實做大農業科技成果交易技術市場，促進科技與資本市場結合，一方面加速農業科研成果迅速轉化為現實生產力，使創新成果盡快實現經濟效益，反哺上游科研創新激勵；另一方面通過市場檢驗科技成果推廣價值，引導上游科研創新與市場對接，強化市場需求導向，進而建立科技資源成果等創新要素自由流動、市場選擇的新機制，形成市場化、信息化和制度化的多維互動科技創新模式。鼓勵科研院所建立面向市場和社會的科研信息和資源共享平臺，加快建立農業科技公共資源開放利用的“綠色通道”和信息共享的“高速公路”，打破科技資源信息相對封閉的狀況，為創新人才高效利用科技資源信息提供隨時查詢的服務平臺，更大程度地推動科技資源共享利用和有效整合，促進農業科研人才集成創新、再創新。
3.3加強農業科技創新人才培養和科學管理
依托國家重大科技專項、重點實驗室等科研平臺和人才工程，圍繞現代農業科技前沿和生產需求，堅持自主培養與引進相結合，分層次、多渠道培養選拔科研創新領軍人才。以培養后備人才為目標，選拔創新意識強、發展潛力大的中青年科研骨干，支持其自主選題開展研究，在實踐中積累經驗、鍛煉成才，造就一批拔尖的創新型人才。涉農高校要以提高科技創新能力為目標，采取合作共建等方式加強與市場和企業技術需求對接，調整優化學科結構，改變簡單以論文、成果數量為導向的人才培養機制，加快實用型人才培養。通過推進事業單位分類改革，明確農業科研院所的定位，按照有所為、有所不為的要求，強化基礎性研究和公益性科研方向。建立“按需設崗、競聘上崗、合同聘用、科學管理”的科技創新人才聘用管理機制，形成有利于創新人才脫穎而出、施展才能的選人用人機制。探索建立多學科、分層次、模塊化的人才管理制度，發揮領軍人才在創新團隊中的核心作用，穩定和壯大農業科研創新人才隊伍。
當前高校創業教育并沒有完全普及，甚至在有的學校還是空白。創業教育的開展缺乏實效性，主要體現在：對于課程的目標定位不清晰，誤以為創業教育是培養企業家的教育課程，將創業教育的成功與否與學生的創業成功率掛鉤，這是一種極具功利性“揠苗助長”的想法，反而不利于學生創業成功；創業教育的課程的內容體系也不完善，課程內容偏向理論化，缺乏實踐，學生對于創業的學習也只是理論上的認識，難以付諸實踐；創業教育的師資力量薄弱，大多數老師都是從學校到學校，缺乏創業實戰經驗，也沒有在企業的工作實習經歷，老師大都是校內負責就業工作的行政人員或管理類學科的專職教師，平時忙于行政事務或本學科的教學，缺乏創業教育的交流與專門進修，教學效果不理想。
（二）有利于發掘和培養學生創業潛力
創業教育是一種獨特的教育形式，不僅要引導大學生學習把握社會環境、市場環境，又要著力發掘自己的創業潛力，提升自己的綜合素質，如敏銳的分析能力、組織協調、經營管理能力、抗壓能力，這樣才可能使創業風險最小化，實現創業的盈利。這種創業潛力和創業綜合素質可以通過體驗式教學的方法得到有效的鍛煉，實施體驗式創業教育，通過讓學生親身體驗創業過程的各個環節，讓大學生加深對創業活動的認識，轉變學生的觀念，對創業給予客觀認識，從而對創業的顧忌心理可以得到緩解，從而形成創業思想意識。同時，學生在通過親身體驗和感悟創業過程中，能夠引導學生認清自己的不足，激發自己主動自覺地朝著創業實踐所必須具備的能力不斷修煉和努力。
（三）有利于落實國家以創業帶動就業的政策
大學生就業關系到社會的穩定，關系到國家經濟發展的全局，同時也關系到大學生個人的健康成長。近些年來，我國高校畢業生逐年增加，2014年高校畢業生人數達到727萬，被稱為“史上最難就業季”，2015年，高校畢業生將達到749萬，再創歷史新高，大學生就業形勢十分嚴峻。高校畢業生就業已經成為政府亟需解決的公共問題。就業是民生之本，創業是就業之源?！督逃?015年全國高校畢業生就業創業工作的通知》中第一條就明確談到各地各高校要把創新創業教育作為推進高等教育綜合改革的重要抓手，將創新創業教育貫穿人才培養全過程，面向全體大學生開發開設創新創業教育專門課程，納入學分管理，改進教學方法，增強實際效果。高校要建立彈性學制，允許在校學生休學創業。由此可以看出國家對創業教育的高度重視。
二、體驗式創業教育的課程設計的實踐探索
（一）課程設計原則
1.自主體驗。體驗式創業教育課程設計首先要求能夠激發學生自主體驗的學習愿望。自主學習要求學生在學習過程中能夠主動學習，通過主動學習、主動體驗各類創業教育情境內容，來自主學習創業教育知識。
2.學生為主體，教師為主導。體驗式創業教育課程中，教師是一個導演，而學生是演員。教師通過創設情境、激感以使學生想學；通過對學生的指導和發揮其主體性以使學生會學且學得好；通過學生的親身實踐以使學生會用。
3.堅持理論與實踐相結合。實踐在創業教育中占有重要位置，創業教育課程設計應當本著理論與實踐相結合的原則，使課程不僅是一種傳授創業知識的理論教學，同時能夠真正地讓學生實踐這些知識，開展創業實踐活動。
4.第一課堂與第二課堂相結合。第一課堂是傳統的課堂授課，第二課堂包括：課外的社團活動、實踐、競賽等，第一課堂與第二課堂的結合為學生創造體驗的機會，將體驗式創業教育付諸實踐。
（二）課程內容的設計
體驗式創業教育課程的內容，應當既能全面系統地涵蓋創業的基礎理論知識，同時根據教學知識點，設計可供學生參與體驗的活動項目，在體驗活動項目的同時，學習并深入理解或簡單運用創業知識。本著理論與實踐相結合，重在體驗的原則，體驗式創業教育的教學內容應當包含理論教學內容和實踐教學內容。理論教學內容應當完整再現學生創業過程中涉及的創業者素質、創業項目選擇、企業管理、創業團隊建設、財務管理、風險控制等知識。如創業者素質應當著重強調敏銳的洞察力、積極的心態、創業意識和人格魅力；創業項目的選擇應當引導學生學會識別創業機會、評估創業項目；企業管理應當教會學生認識不同的企業類型、工商注冊、稅務登記，企業選址、開辦企業的途徑等。同時，理論教學內容應當將創業教育與學科專業教育相結合，在學科專業教育中滲透創業教育，使創業教育依托專業教育，學生的創業選擇建立在專業基礎上就更加容易成功。相對于以掌握間接經驗為主的理論教學，實踐教學以掌握直接經驗為主要任務，實踐是學生體驗創業知識的重要環節。因此無論在課堂上還是課堂下都應當設立可供學生實踐體驗的環節，而實踐的內容應當注重完成某項任務。例如可以通過填寫企業信息卡以及制作企業簡介PPT的形式來讓學生認識企業的類型、企業文化、生命周期、社會責任等知識。實踐教學內容設計應當緊扣理論教學內容，并具備趣味性和可操作性。
（三）教學方法的設計
體驗式創業教育課堂理論教學方法應倡導問題式、討論式和參與式教學，實現從以知識傳授為主向以能力培養為主的轉變、從以教師為主向以學生為主的轉變、從以講授灌輸為主向以學生體驗參與為主轉變，調動學生學習的積極性、主動性和創造性。可以采用案例分析、分組討論、角色扮演、頭腦風暴的方法。如可以選擇馬云建造電商帝國的案例，讓學生分析作為創業者應當具備哪些素質，通過引導學生對案例進行分析、研究和討論，以實現課程教學目標。實踐教學是將理論知識和實踐相融合的必要過程，可以采用創業講座、創業大賽、教學參觀、校友交流、創業者訪談等方法。如在教學過程中，針對企業開辦和企業主能力要求的一些專業問題或熱點問題，邀請業內專業人士作專題報告、從現實經濟發展的角度，介紹在經營企業的過程中適應市場的能力和經營理念；組織創業計劃大賽，通過競賽弘揚創新創業文化，激發學生對創新創業的熱情，鼓勵創新和團隊創業。通過大賽推介培訓、競賽評選、政府扶持、資本對接、創業輔導，為學生提供展現創業項目的平臺，同時引導有意向和實力的創新資源和社會資本等資源合力支持學生團隊將創業想法付諸實踐；也可以組織教學參觀讓學生通過參觀了解企業經營和市場各種變化，專門安排時間進行參觀講解；從已創業有成的本校畢業生中挑選成材典型，采用校友交流會的形式，讓學生了解創業品質以及在實際開業和管理中應注意的問題。
（四）體驗式創業教育教學平臺的搭建與運用
高職院校應利用現有的資源，緊緊圍繞創業教育的主旨，廣泛聯絡社會資源，搭建體驗式創業教育教學平臺。可在校園內開設創業科技園區和項目孵化基地，學生在科技園里可以享受創業優惠政策，在場地、設備、指導教師、甚至于資金上給予支持，這就為有創業想法的學生提供模擬創業或者孵化創業項目的機會。也可以在校外建立固定的創業教育實踐基地，使基地成為大學生進行創業活動的重要場所，為有志于創業的學生提供寶貴的實戰體驗。如建立創業校友企業實習基地或校企合作工作坊，學生可以在校外基地實習，鍛煉自己的專業技能，學習積累企業的經營管理等創業實踐經驗。如在動漫設計專業中開設校企合作工作坊，企業將一些專業相關的工作派給工作坊，工作坊組織學生來完成任務，并根據學生的完成狀況給予一定的報酬，激發學生參與實踐體驗的熱情。通過校外實踐體驗基地還可以豐富和提升師資隊伍結構和能力。一方面可以通過脫產培訓、在職進修、對外學術交流等形式加強對教師尤其是青年教師的培訓，安排相關教師到企業進行掛職鍛煉，積累實踐經驗；另一方面可以從社會上聘請曾經有過創業經歷的人來學校擔任兼課教師。組建一支既具備創業教育理論和實踐經驗，又懂得如何培養和提高學生的創業意識、創業精神和創業能力的高素質教師隊伍。
當前我們包裝產業進行科技創新所遇到的最大的問題就是資金不足的問題。雖然國家也一直在政策上支持包括包裝企業在內的中下企業的融資問題，但是在實際操作的過程中，可行性還是比較低。據調查，整個包裝行業約有四分之三的企業沒有進行過完善合理的技術改造過程，這在相當大的程度上制約了包裝產業的進一步發展。當前我們的包裝企業融資渠道過于狹窄，不論是直接融資還是間接融資，都受到很大的阻力作用。銀行放貸程序繁瑣，貸款利率比較高，直接融資中由于一些小型包裝企業自身信譽的問題，也不能夠順利地進行。融資能力有限，資金嚴重匱乏，使包裝企業很難進行技術創新與改造過程。
（二）高級人才匱乏，基層員工專業素質較差
我們知道，在21世紀的今天，科技是基礎，人才是關鍵，一個企業要想取得良好的發展，必須要有相匹配的高級知識人才。但是綜觀我們整個包裝產業，人才都相當欠缺，無論是高級管理人員還是基層的技術工作人員，都缺乏過硬的專業素養，他們對行業的分析力、判斷力比較差，沒有一個先進的理念來進行行業的協調發展。通過調查我們發現，我國目前整個包裝行業的專業技術工作人員只占我們整個行業職工總人數的2%，而我們全國工業總的技術人員占比是6.8%，對比后我們得出結論，包裝行業的技術人員占比大大低于工業的整體水平，包裝行業從業人員中受過專業培訓和正規教育以及具有中級及其以上技術職稱的比例大大低于機械、電子、制造等相關行業。
（三）包裝企業經營規模比較小，自身實力不足
當前在我國的整個包裝行業市場上，占據絕大多數地位的還是自身規模比較小的民營包裝企業，由于自身生產經營規模的限制，它們在具體的資金運用、科學技術的使用、擴大再生產等條件上都具有先天性的劣勢。尤其是一些技術創新項目，包括采購先進的機器設備、聘請高級的管理人才和專業素質較高的一線工人、進行一些投資的研發創新等等，這些都需要很大的成本投入，但是這些小型的民營包裝企業并無力負擔。它們的生產規模小，市場占有率低，產業集中度不夠高。因此，正是這些小型包裝企業的存在進一步制約了我國包裝產業科技創新的進一步發展。
二、進一步推動我國包裝產業與科技創新協調發展的措施
（一）國家要加大對包裝產業的政策支持和資金投入
前文我們指出，我國包裝行業中大部分都是一些生產規模較小的民營包裝企業，這些企業資金匱乏，市場規模較小，進行科技創新面臨著重重的阻礙。因此，要想推動這些企業的發展，實現整個包裝行業的科技創新協調發展，我國一定要在政策上大力支持發展這些企業。國家要對一些具有創新意識的包裝企業予以資金支持，完善它們的融資渠道，對一些科技創新項目給予減稅、補貼等支持，在全行業樹立科技創新的意識，努力培養一批具有活力的中小型包裝企業，大力研發新產品，出臺相關的政策，徹底解決這些中小包裝企業的發展問題。
（二）包裝企業自身也要增強自主創新意識，加大對自主創新的投入
包裝企業自身要想得到很好的發展，在市場競爭中處于不敗的地位，必須要樹立自主創新的意識，不斷加大對自主創新的研發投入力度。長期以來，我們的包裝產業科技創新發展不夠完善就是因為很多企業對創新的意識不夠，它們把很多的資金用于留存，并沒有對相應的科技研發加以支出。當前我們的包裝企業應該改變這一傳統的觀念，市場的開發要與科技的創新緊密結合在一起，加大對科技創新的資金投入，努力實現包裝企業自身的可持續發展。
1.2拓寬學術建設的新思維進行學術建設的范圍和廣度上，不應局限于本行業的產品和經營管理研究，深度上不應僅限于表面的調整和修正。學術建設應具有有開放的意識和正視不足的勇氣和決心。一個行業的發展是與整個社會的宏觀環境變化息息相關的，因此，煙草學術建設也應以社會環境的變化為研究的角度，從社會其他學科研究中吸取經驗，尋找煙草行業發展與社會環境發展的結合點，如健康學、心理學、管理學等，并從與這些學科研究的結合中探索煙草行業在產品成分內容、銷售技巧、公眾態度、企業文化建設等方面應該改進和值得注意的內容，從而為煙草行業的發展提業環境上的數據。
1.3探索學術建設的突破點煙草行業要長久地發展下去，就必須充分認識到企業文化的必要性和重要性。煙草行業不斷深化企業文化建設，運用先進的企業文化管理方式，來增強職工的凝聚力、增強企業的競爭力和無形資產力，是企業生存和發展的原動力。所以在學術建設上，著力于研究與探討如何夯實企業文化的基礎、開創企業文化推廣的新方法、企業文化建設與職工人文關懷相結合等等，都是突破學術建設好的角度。總言之，將文化建設融入到和諧煙草建設整體進程中，促進員工、企業與社會三者的和諧統一，從而促進整個煙草行業的和諧發展，是當前和今后值得深入探討的學術課題。
2促進科技創新的方法
2.1以體制創新引領科技創新科研體制的創新是技術創新的條件?？萍紕撔潞蛯W術研究的人員、資金、技術的集合和分配，需要行業管理者設置專門的機構，以全行業的發展為指導，從加強與企業的合作和與高?？蒲许椖康暮献魅胧?，進行科技創新實際進行中的合理的資源分配。如以地區優勢為特點建立專項研究小組，小組成員可以各自在不同的環境、不同的崗位上進行研究，綜合研究成果，為卷煙事業的發展做出貢獻
2.2以品牌創新刺激科技創新在行業面臨的新形勢下，打造出新的、有國際競爭力的品牌，前提是需要在產品質量、包裝技術等方面實現科技創新，即為品牌創新提供支撐。如果一個品牌長時間在新品開發上沒有新舉措，將會顯現出僵化、衰退的形象。但是如果能推陳出新，迅速提高品牌的活力感、高科技感、價值感，就可以依靠技術創新重塑品牌活力與價值感的典范。
2.3以管理創新推動科技創新企業管理現代化要求把自然科學和社會科學的最新成果應用到管理中去，使企業管理適應生產力和生產關系發展變化的要求。企業管理現代化是現代生產技術的要求，是我國經濟體制改革的一項重要內容，是提高企業經濟效益的有效途徑。用最前沿的現代企業管理方式運營，引進有效的激勵機制和績效管理辦法，使得企業職工人人有動力、有主人翁意識獻計獻策，參與到科技創新的浪潮中來，一顆小小的螺絲釘也可以影響整個機器是否能順利運轉，企業科技創新的進度和繁榮發展依賴于行業內每一個人的關注和付出?？冃Ч芾硎乾F代企業管理創新的重要一環。管理者與員工之間就目標與如何實現目標上達成共識的基礎上，通過激勵和幫助員工取得優異績效從而實現組織目標。績效管理的目的在于通過激發員工的工作熱情和提高員工的能力和素質，以達到改善公司績效的效果?？冃Ч芾硎遣捎眉夹g手段，建立一套科學的績效管理指標體系，解決干部職工在管理和考評中的難題，通過建設績效管理體系，首先對于企業，可以產生維持和優化企業的效果，激發企業的活力，形成先進的企業績效文化；其次對于員工，獎懲機制有利于員工主觀能動性的發揮，在企業內形成一股公正、機會均等的良好風氣的情況下，員工更有動力參與創新。比如，行業或者企業聯合自發設立創新項目獎勵，能夠極大提高社會各界的研究型人才對煙草研究的興趣?！爸刭p之下必有勇夫”，重金鼓勵下，也必然會涌現出大批對無公害煙草生產和煙草包裝、銷售以及跨國商業交流有幫助的創新成果。技術創新項目的獎勵可以用行業商會設置，由各企業分別出資，共同享受技術相信項目的成果；也可以由企業單獨設立，作為技術研發人員取得成就時的額外獎勵。在獎勵機制靈活應用的情況下，相信會有越來越多的科研人員將自己的時間和精力投入到技術創新上，他們的努力將為煙草行業帶來更光明的前景。
2.員工中缺乏科技人才的培養和后續培訓近年來，市場經濟的不斷發展和推進，企業之間也包括煤礦企業之間的競爭越來越激烈，企業競爭中尤其是科技因素即科技人才之間的競爭已經成為所有企業競爭的重點問題，因此，即使已經成為煤礦行業的佼佼者，城郊煤礦還是必須要重視對科技人才進行培養的問題，這是十分必要而且緊迫的。
3.不重視對科技資料的管理，管理方法存在不合理之處科技資料是企業得以繼續發展的重要科學技術資源，其承載著企業引進和研發的科技成果，在煤礦企業進行實際生產的過程中有著不可替代的影響和作用。然而，當前對于煤礦科技資料的重視程度還遠遠不夠，科技資料的管理工作較缺乏，管理方法也存在不合理之處。人員的調整、調動使得之前的原始資料不能很好的保留和完善的保存。
二、科技創新管在煤礦生產中的具體應用方法
1.建立以科技創新為基礎的長遠計劃和規劃對于每一個煤礦企業來說，只有建立起以科技創新為基礎的長遠計劃和規劃，才能更好地將科技應用于煤礦礦井的生產，促進煤礦生產的發展和進步。因此，煤礦企業應該根據自身的生產技藝、設備水平和實際生產狀況，制定出煤礦礦井的長期計劃和規劃，并與之相對應地制訂短期的安排，才能促進煤礦的科技發展。只有制定出以科技創新管理為基礎的長遠規劃，才能使企業得以不斷地提高自身的市場競爭力，躋身為一流的煤礦企業。
2.建立員工激勵的機制，成立專門資金科技創新管理需要激勵機制的作用，因此，煤礦還應該建立專門用于獎勵科技創新的資金，并制定完善的獎勵制度，對企業中有價值的優秀的科技創新進行獎勵。在獎勵制度中，不僅要對具有專業性的專門技術人員進行科技創新的獎勵，還應該要鼓勵整個企業的工作人員開展創新活動。這樣，就能使企業中營造出科技創新的氣氛，提升煤礦礦井的生產中的科技含量。從而能夠改善公司的煤礦生產，促進公司經濟效益的提高。
3.引進先進設備、新技術和新工藝對新設備、新技術、新工藝進行引進之后，能夠極大地促進煤礦生產力水平的提高，同時，也能有效地提高礦井在工作過程中的安全系數，促進礦井生產的發展。
4.培養專業人才，提高員工的整體素質煤礦企業還應適時地開展適應現代化科技創新管理的培訓課程，引進現代煤礦產業的先進技術和科技創新管理方法，建立起多元化的科技創新培訓體系，不斷地提高公司員工的科學技術水平，培養專業性的技術人才。公司在不斷完善的人才培養體系中要重視提高員工的整體素質，尤其是礦井生產中的一線人員，只有不斷地提高一線人員的素質，提升他們的科技水平，才能在礦井生產的過程中及時發現存在的問題并將其排除。
5.規范科技資料管理，建立科學管理體系煤礦應提高對科技資料管理的重視程度，提高員工對科技資料進行管理的意識，將科技資料的歸檔工作納入到企業的各項工作計劃當中。同時要建立起科技資料的科學管理體系，改變以往傳統的科技資料的管理方式，加快科技資料管理的信息化進程，促進科技資料更有效地為具體生產服務。
（一）建立營銷團隊
營銷團隊是課程設計的基礎，人是營銷的核心資源，將上課學生依據隨機原則，將其分成 10 個左右的營銷團隊，每個創業營銷團隊大約 4-5 人。建立的營銷團隊民主推出營銷經理，在營銷經理的領導下將團隊內同學進行分工，建立自己營銷團隊的名稱、團隊組織結構圖，初步選定該團隊經營項目，該項目必須是市場有一定知名度的企業或者產品，培養學生的團隊協作精神，成立營銷團隊是創意營銷課程設計的第一步。
（二）篩選創業創意
創意是創業的基礎，也是后面方案設計的基礎。篩選創業創意的過程大致是：第一，搜集與整理資料，主要包括產品大類選擇、市場二手資料的搜集，一手資料的設計和整理，根據調研結果確認創業營銷的產品；第二，提出產品創意：可以采用頭腦風暴法、小組討論法等手段，激發學生產生更多的創意，每個團隊成員根據選擇的產品自己考慮2-3 個創意；接著評價創意，團隊成員一起把各個成員提供的創意進行評價，排出先后順序；第三篩選創意，將創意里面大家認可的前 3 個創意進行深入討論和論證，教師可以參與這個過程，選出最優創意；第四形成創意概念，團隊成員對創意進行深入分析，反復驗證，最終形成階段性成果，確認各個營銷團隊的產品概念。
（三）設計創業營銷方案
主要設計的內容包括：① 營銷戰略的選擇，戰略是創業的方向，可以采用的方式有：宏觀分析工具 PEST、行業分析工具五力競爭模型、微觀分析工具 SWOT 以及 STP 戰略工具，形成階段性成果，隨之進行討論和確認，注意分析過程中學生經常犯的錯誤，例如 SWOT 分析中學生經常把企業內部和外部的環境分析弄混，優勢和機會放到一起等。STP 戰略工具也是目前營銷中應用最普遍的工具，通過市場細分、目標市場選擇和市場定位，來確認該產品的市場位置，也是后面營銷策略設計的基礎。② 營銷策略的設計，主要涉及到創業營銷中產品策略、價格策略、渠道策略和促銷策略，通過對產品、價格、渠道和促銷的設計，一步一步讓學生掌握策略的具體應用。最終形成一個完成的創業營銷計劃書。
（四）評價與討論
評價是對前面所做工作的總結，采取各個營銷團隊現場 PPT 演示演講的形式，由營銷團隊做出講解和說明，其他營銷團隊對該方案質疑，現場討論，該團隊回答其他團隊的質疑，教師根據演示和現場回答兩部分對各個方案打分，做出評價，最終評出優秀營銷團隊。學生對自己創業選擇的產品進行總結，總結得失，提高其應用能力。創業營銷的課程設計方案可以參與全國大學生市場營銷大賽、新加坡國際市場營銷大賽、電子商務挑戰賽以及挑戰杯等國家級大學生大賽，提高同學們的參與熱情，并且有很多學生獲得了省級和國家級大學生競賽大獎。
二、創業營銷課程設計
實踐的效果創業營銷作為一門應用實踐性課程，課程設計能調動學生的積極性和學習熱情，根據我們的實踐，在試用課程設計的班級調查結果顯示：90%的學生認為課程設計這種教學模式提高了自己的學習積極性；85%的學生認為課程設計對掌握所學知識幫助較大；70%的學生認為提高了自己的實際應用能力；60%的學生認為課程設計對自己以后工作有幫助。從統計結果來看創業營銷應用課程設計這種教學模式受到同學們的認可，提高了學生理論聯系實際的能力以及團隊協作能力。課程設計教學模式的優勢表現在：① 提高了學生學習的興趣；② 學生對知識的理解和掌握更加深刻；③ 增進了學生的之間的交流與合作；④對知識的掌握更加系統；⑤ 提高了學生對知識的應用能力和實踐能力。
三、創業營銷課程設計應注意的問題
（一）教師素質問題
課程設計對教師素質提出了更高的要求，學生選擇的課程設計的產品和創意千差萬別，對教師的知識和操作提出挑戰，指導教師要有廣博的知識積累和企業運營知識，指導老師要對很多行業和產品有全面的認識，否則在指導學生的時候就會出現不知怎么判斷的問題，無疑會影響教師在學生中的權威性，影響教學工作的開展。
（二）教師掌控進度問題
教師應掌控各個營銷團隊的階段性成果。創業營銷課程時間教學周期（18 周）較長，課程設計只靠課堂時間沒法完成，因此需要學生在課余用大量的時間來準備資料和討論，而階段性的成果就能看到學生的努力程度和營銷團隊的合作情況，根據運行情況來調整營銷團隊的分工情況。對學生的階段性成果進行評價和反饋，做到課程設計的完成進度與教學同步。
2面對需求，創新要素支撐仍然薄弱
2.1創新機制不暢
作為常州市委、市政府的派出機構，在轉移支付方面受限于財政體制，很難獲得市級財政支持，在很大程度上削弱了承擔高水平項目的能力。產業園內研發機構基本上都集中在原有的大中型工業企業中，創新載體和平臺之間也鮮有互動、關聯和共享，缺乏系統性。企業融資難度較大，特別是科技型中小企業在融資方面存在著先天不足，難以突破商業銀行的信貸壁壘獲得貸款。創投風投機構缺乏，創業投資引導資金、種子基金等服務創新發展的產品還處在起步階段，盡管成立了江南銀行科技支行，但以知識產權質押、股權質押、股東擔保、科技成果轉化風險補償等形式的貸款仍在探索之中。
2.2高端人才匱乏
高層次人才是產業園發展最具價值的引領力量，只有不斷集聚創新創業人才，才能構筑自主創新的高地。目前產業園無論是創新創業人才的數量還是質量，都遠不能滿足創新發展需求?，F有的高層次領軍人才引進機制，以納稅銷售作為撥付資金的條件，實際是在形式上不容許創業失敗，難以發揮財政資金的導向作用。同時，在企業從業人員中，高學歷、高職稱人員較少，頂尖的技術人才和管理人才更是稀缺，政府引導和企業投入相結合的人才吸引機制還沒有形成。此外，高層次人才在產業園創新創業，涉及到子女就學、醫療、家屬就業等問題，還無法得到根本解決。
2.3機構服務滯后
科技中介機構作為市場機制的重要載體，緊密聯系了科技與經濟，服務于廣大企業，是區域創新體系中的重要結點?？萍贾薪榈膬r值在產業園的認知度不高，科技中介服務機構數量較少，主要從事知識產權、項目申報策劃、高企認定等層面的服務。在促進研發設計、科技創業、成果轉移轉化、創新決策與管理咨詢等方面缺乏能提供專業化服務的機構。企業開展創新活動時主要還是依靠經驗，前期準備工作做得不充分，很少愿意聘請專業的咨詢公司幫助分析研究，而高新技術對應高收益的背后是高風險，不重視市場調研和專家論證，往往造成項目投資的失敗。
3審時度勢，凝練創新驅動發展思路
經濟增長速度從高速增長轉為中高速增長，經濟增長的質量和內涵發生質的變化，已成為經濟新常態。如何迅速提升科技創新工作是產業園實現跨越式發展的內在要求，下一步科技工作必須要找準定位，明確思路。
3.1明確發展定位
深入分析科技創新工作面臨的問題和挑戰，放寬視野，主動對接服務國家“一帶一路”戰略和長江經濟帶建設,搶抓國家支持蘇南建設國家自主創新示范區的歷史機遇，深入實施創新驅動戰略，縱深推進合作，推進產業轉型升級。按照把產業園建成長三角地區重要的“科技成果轉化與產業化基地”和“蘇南創新潛力區”的目標定位，亟需研究制訂產業園“十三五”科技發展規劃，加強對創新驅動的頂層設計，明確科技創新的目標任務，指導科技工作的開展。結合國家、省、市戰略性新興產業布局和重點發展方向，根據產業園定位，重點選擇1~2個產業作為主攻方向，打造成國內知名的產業集群和創新品牌。
3.2培育新興產業
把增強產業創新能力作為提升可持續發展能力和綜合競爭力的根本途徑，充分發揮自主創新對產業轉型升級的支撐引領作用。結合產業規劃布局，加快對傳統產業的提升改造，圍繞生物醫藥、動力電池等新興產業，大幅度提高產業的科技含量，推動產業鏈向高附加值、高技術含量環節延伸，努力突破一批重大關鍵技術，加快轉化一批重大科技成果，盡快形成產業規模。如果說提升產業創新能力是科技工作的出發點，那么落腳點則是培育科技型企業。引導和支持企業加快提升創新能力，促進人才、技術等創新要素向企業流動，真正使企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。
3.3集聚創新資源
科教資源匱乏、民營經濟相對發達、產業結構中制造業比重較大，這些特點決定了產業園的發展必須集聚整合創新資源。一是要拓展區域合作。立足與中關村的合作，探索收益分配機制和創新服務模式，承接優質項目。同時，借鑒周邊園區的先進做法，開展國際合作和區域合作，打造新興產業創新成果產業化生產基地。二是爭取上級資源。結合現有基礎，積極創建產業研究院、國家級孵化器等創新平臺。超前謀劃加強指導，支持企業承擔核心技術攻關、工業科技支撐、重大成果轉化等高水平科技項目，整合科技資源為企業自主創新服務。三是打造人才高地。加大投入招科引智，著力提升軟環境，激發全社會創新創業熱情，創新服務內容和方式，以最優的政策吸引人才，提升創業平臺孵化能力和創新平臺集聚功能，縱向引進高層次人才進行自主創業，橫向促使高層次人才與企業對接。
4不斷完善，構建科技創新促進體系
以建設創新型科技園區為目標，建立健全產業創新、技術創新、科技服務三大體系，強化對創新鏈、產業鏈的服務和有效銜接，促進創新主體之間的網絡化聯系程度，提升產業園發展水平。
4.1建立產業創新體系
一是建設公共服務平臺。借助外來科研資源對接產業發展需求，彌補本地薄弱的科研力量，探索與高校院所聯建研究院所，開展研發攻關、技術轉移、公共服務，為培育新興產業提供有力支撐。做強上海交通大學江蘇中關村節能減排研究院，建成集空調、熱泵、噪聲性能及長效特性測試于一體的實驗平臺，推進冷卻塔檢測中心、國家級電梯檢測中心的建設。二是培育壯大產業集群。引導產業鏈上下游企業進行供應鏈配套，優化生產配套環境，不斷完善密切配合、分工協作、相互依存的網絡體系。加強平臺、項目、能力提升等集中集成支持，培育創新龍頭企業，支持它們承建專業孵化器，放大企業研發、經營實力，從而衍生出一批具有緊密分工與協作關系的關聯企業，打造完整產業鏈。三是加快發展產業技術創新聯盟、標準聯盟、行業協會等組織。通過聯系相關產業或行業的企業，有效整合科技資源服務創新鏈，對相關產業、行業開展深層次研究，編制產業技術路線圖，推動企業對關鍵核心技術和共性技術的聯合攻關，推進相關技術的共享，形成創新鏈整體競爭力。
4.2完善技術創新體系
首先，要進一步優化產學研政策的定位，要以促進創新型人才本土化和提升企業自主創新能力為主要目標，不斷深化企業與高校院所產學研合作，支持企業實施產學研合作項目，提高企業研發和項目實施能力。其次，加大對研發機構、科技攻關、成果轉化的支持力度，鼓勵企業參與到早期技術研發中，通過合作研發促進研發管理能力的提升。再次，引導企業加大研發投入，建立工程技術研究中心、企業技術中心等企業研發機構，提高選擇創新方向和技術路線能力，加快企業技術研發、產品創新、利用和轉化科技成果。
陜西要因地制宜，在農業科技創新的信貸投資中把握重點。一是根據種、養、加、儲、運、銷等農業產業鏈及各個環節不同類型農業科研與農業科技創新主體的融資需求，有針對性、多元化、多層次地開發與創新相應的金融產品和服務方式。二是積極探索適合農業科技產業項目的多種貸款模式。鼓勵商業銀行探索聯保聯貸等方式提供金融支持，降低信貸風險。三是建立符合監管要求的靈活的差別化的利率定價機制，為農業科技創新主體尤其是農業科技中小企業提供優惠貸款。需特別強調的是，作為農業競爭力和農民人均收入在全國均處于劣勢、金融體系欠發達的省份，陜西應特別重視本省迅猛發展的農村合作機構、新型農村金融機構的信貸配置作用的發揮。據陜西銀監局資料，2011年陜西有農村合作機構(含農村信用社、農村合作銀行及農村商業銀行)2937個，從業人數23984人，資產總額3734億元，法人機構107個；新型農村金融機構（包括村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社三類機構）9個，從業人數154人，資產總額12億元，法人機構7個；農村互助資金組織1450個，覆蓋率達5.31%，在西部僅次于寧夏和重慶。中國人民銀行調查統計司小額貸款公司數據統計報告，截至2012年3月底，陜西小額貸款公司機構數量4878家，從業人員53501人，實收資本3871.37億元，貸款余額達4447.25億元。陜西應全面培育農村合作銀行、村鎮銀行、小額貸款公司、互助資金會等新型金融機構，開展多樣化的農業科技創新與應用方面的小額信貸和聯戶貸款業務，解決農戶采用農業科技的資金需求。
建立科技創新投資的產、學、研、園利益聯動機制
鼓勵涉農企業、農業院校、科研院所、農業科技園區等建立長期穩定的合作關系，滿足農業科技新產品開發、技術改造、創新人才培養等不同需求，形成“優勢互補、利益共享、風險共擔、共同發展”的利益聯動機制，充分發揮企業在技術創新中的主體作用，科研院所的基礎與引領作用，農業科技園區對科技創新的平臺作用、科技成果全程式跟蹤評價和示范帶動效應，形成科技創新的合力，整體提高農業科技創新能力。陜西的農業企業整體實力及在農業科技創新投資中的主體作用較弱，尤其是在國內上市的農業類企業偏少，通過證券市場進行農業科技融資的企業少。陜西要重視對涉農企業科技證券化融資的培育，鼓勵企業加大農業科技創新投融資規模。處于種子期、創建期的農業科技企業尤其要吸引風險投資基金的投入，成長期和成熟型的農業科技企業要設法拓寬銀行貸款、上市融資等渠道。不僅如此，陜西應從自身的實際出發，大力扶持小型微型民營科技企業發展。通過星火計劃、科技惠民計劃、科技型中小企業技術創新基金、科技富民強縣專項活動等扶持并激發小型微型民營科技企業的技術創新活力?！笆晃濉逼陂g中國省域綜合競爭力發展報告顯示，陜西科技綜合競爭力在全國處于中上水平。陜西農林科研院所具有巨大潛力，楊凌國家級農業高新技術產業示范區為農業科技創新提供了優勢平臺，陜西應利用這一良好的基礎條件和生態環境，建立科技創新投資的產學研園聯盟，以市場機遇和經濟效益為驅動力，形成利益聯結與制衡機制，互動互助，相輔相成，推動農業科技創新邁向新臺階。
建立對農戶科技創新投資的引導與激勵機制
從產業集群的定義可以看出，裝備制造業產業集群的要素主要是裝備制造企業，除了企業之外還有與裝備制造業相關的機構，這些機構主要包括:裝備制造業科研機構、社會中介組織和機構和當地高校的相關研究機構等。產業集群科技創新是一個協同合作的過程，在這個合作創新的過程中企業起著關鍵作用。作為合作的主體，企業的資源包括人才、資金、設備、技術和信息等都是創新活動不可或缺的部分。企業的管理水平一方面能提高企業環境認知度，改進工作程序和提高工作績效等，另一方面也能加強企業的危機意識，提高企業協同創新的合作度。企業的管理水平和企業的資源可以歸納為企業的能力。從管理學的角度，企業文化對企業的投資類型和風險意識影響巨大，多元的創新文化與合作精神有利于促進企業的合作。企業具有良好的聲譽更能促進企業與其他創新主體間的合作。企業與企業或相關機構進行協同創新，需要合作體之間建立比較牢固的信任關系，還要保持實時有效的信息溝通與資源流動，只有這樣才能達到1+1＞2協同效應［7］，對方也要做出必要的承諾，履行合作義務承擔相關責任，這就是合作主體間的關系。除了以上兩個要素之外，還要有裝備制造業產業集群內外部環境的支持。因此，可以將裝備制造業產業集群的科技創新體系看作是一個復合系統，在這個系統中有三個子系統，分別是企業子系統、關系子系統和環境子系統，三個子系統相互作用共同影響整體功能。其結構如下圖，其中虛線方框部分為關系子系統，雙虛線方框內為環境子系統，實線方框部分為企業子系統，這里的企業僅指產業集群內部的裝備制造企業，非營利的相關機構(如產業集群內的高校、社會中介及科研部門)不在企業子系統內。
1.2復合系統協同度模型設定
假設裝備制造業產業集群科技創新系統由n個子系統構成，用S表示，Si就表示系統中的第i個子系統或要素，其中i=1，2，3，…，n。子系統Si的序參量變量用Ψij表示，i代表子系統，j代表對應序參量，其中j=1，2，3，…，m。如果用α和β分別表示系統穩定臨界點上序參量Ψij的下限和上限，則αij≤Ψij≤βij。假設i系統中最佳序參量為Ψik，該子系統的有序度可以分成兩部分，第一部分序參量為Ψi1，Ψi2，Ψi3，…，Ψik，該部分Ψij取值越大系統的有序度越高，第二部分序參量為Ψik+1，Ψik+2，Ψik+3，…，Ψim，該部分Ψij取值越大系統的有序度越低，其中k［1，m］。序參量對系統有序性的貢獻值，一般用W表示，其中W［0，1］，則子系統i序參量對系統的貢獻率就是Wi(Ψij)，可以得出子系統序參量貢獻率的表達式如公式(1)。由以上的定義可得，Wi(Ψij)的取值大小反映了對系統有序的貢獻程度，其值越大說明對系統有序程度的貢獻率就越大，反之相反。系統協同度E綜合考慮了各子系統的狀況，當一個子系統的有序程度變化較大，而其他的子系統有一個有序程度變化幅度較小或者不變化，整個系統不能處于比較好的協同狀態，表現為E的絕對值變小。該模型的構建將系統的協同程度可以用數值方式表示出來，給系統協同度的評價提供了一種有效的解決辦法。
2復合系統下裝備制造業產業集群科技創新協同度評價指標體系
根據評價模型框架，可將裝備制造業產業集群科技協同創新系統分成企業、關系和環境三個子系統，評價指標的構建也是從這三個維度出發。通過文獻整理，在重點參考張方［8］、陸杉［9］、李進兵［10］等人的研究基礎上，結合其他學者的研究結果得出評價指標體系如表2所示。本文采用CRTIC法對子系統進行權重的確定。假設通過專家咨詢，以問卷調查形式進行各指標的打分，使用SPSS17.0軟件確定相關系數ρij和各指標的標準差。計算得出S1、S2、S3分別為0.101、0.087、0.074。關系子系統與企業總系統相關系數ρ12=0.3961，企業子系統與環境子系統的相關系數為ρ23=－0.6994，關系子系統與環境子系統相關系數ρ13=－0.9333代入公式(3)可得對應的影響程度分別為ξ1=0.4279，ξ2=0.3686，ξ3=0.3135。ξ1，ξ2，ξ3的數值代入公式(4)得出三個子系統的權重分別為0.385、0.332、0.283。同理得出其他各層次的指標權重，構建評價指標體系如表2所示。
