時間:2023-03-01 16:34:00
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【正文】
“十三五”期間,我單位按照市委、市政府工作部署,解放思想、精心謀劃、真抓實干,創新開展招商引資工作,統籌推進黨的建設、脫貧攻堅、依法治市等各方面工作,高質量完成了各項目標任務,現將“十三五”期間及2020年工作總結和“十四五”時期工作思路及2021年工作打算報告如下:
一、“十三五”期間工作總結
“十三五”以來,我市招商引資工作在市委、市政府的正確領導下,在各部門的大力支持配合下,持續深化“項目攻堅突破年”“招商引資落地年”、“開放發展突破年”活動,緊緊圍繞“6+3”重點產業,瞄準“三類500強”企業及行業知名企業,精心搭建招商引資平臺,做好項目包裝推介、對接洽談、落地開工等各環節工作,全面促進萬源經濟社會科學發展、加快發展、又好又快發展,市委市政府加大招商引資力度,全市對外開放合作水平呈現又好又快發展的良好態勢。
(一)主要成效
1、招商引資到位資金情況。2016年-2020年,全市累計實施招商引資項目56個,投資總額536.6億元,引進國內外實際到位資金377.06億元。
2、區域協作情況。2016年—2020年,全市不斷加強區域協作,有力地促進了我市對外開放合作水平,大大地提高了我市對外知名度,積極參加省、達州市組織的投資促進活動,有力地促進了我市對外開放合作水平。
(二)主要特點
(1)突出重點精準招商?!笆濉逼陂g,我市緊緊圍繞“十三五”發展規劃建設,把招商引資與經濟結構戰略性調整結合起來,加強對產業政策、產業鏈條、產業分布的研究,在科學論證的基礎上精準制定產業招商路線圖,形成以文化旅游、農產品加工、醫藥健康、現代物流、綠色建材、綠色能源為主的“4+2”重點產業,推動產業集群布局、集聚發展,全力引進八臺山景區綜合開發、藍潤集團生豬全產業鏈、天然氣長輸管線建設、通用機場及航空產業園、風能發電開發等一大批重點產業招商項目紛紛落戶我市。同時,“十三五”期間,我市始終把長三角、珠三角、成渝經濟圈作為全市的重點招商引資區域。根據全市的重點促進產業和項目,以招引“三類500強”企業、上市公司及行業龍頭企業為導向,加強對企業產業布局和投資趨向的跟蹤研判,全力以赴招大引強。
2.創新方式靈活招商。一是積極探索招商引資新形式、新渠道,充分借助互聯網、電話、微信、云會議系統等技術手段,采取“連線”洽談、“網絡”簽約、“線上”服務等模式開展產業招商和推介洽談活動。二是充分發揮6支產業招商小分隊作用,選優配強招商力量,細化具化招商任務,每季度至少開展1次小分隊活動,每月通報一次“三類500強”企業招引情況,努力提高招商成功率。三是大力倡導“全員招商”理念,廣泛發動黨員干部及萬源籍在外成功人士利用自身社會資源開展自主招商,通過以商招商、以親招商、總部招商等方式,推動形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的良好效應。
3.深化開放合作招商。一是用好商會資源。加強與重慶、成都、廣東等地商協會的溝通聯系,切實發揮各類商協會組織在信息收集、資源對接方面的優勢,定期邀請商協會企業家來萬實地考察。二是深化友好市區交流。積極與成都市雙流區、重慶市渝中區、西安市蓮湖區、舟山市普陀區開展交流合作,借助豐富的人脈資源和優質的企業資源,加強萬源招商引資對接力度。三是著力打造品牌展會。結合萬源自身產業特色,在渝中區精心舉辦專題投資推介會,更好地對接“成渝雙城經濟圈”這個平臺,增強與三類500強企業、總部型企業、央企及知名民營企業等開展宣傳推介和項目對接,吸引更多的客商來萬投資。
4.優化營商環境鞏固招商成果。一是加大重點項目督導力度。完善重大招商引資落地項目市領導“一對一”掛包工作機制,對已簽約重大項目實行市領導掛圖作戰、及時協調解決項目落地過程中的具體問題,突出由虛轉實、能快則快,促進項目早落地、早建設、早投產。二是強化企業協調溝通。定期舉行招商引資落地企業座談會,深入企業進行實地走訪,關心落地企業發展現狀、了解項目推進中的問題,為企業發展創造良好的環境。三是加強落地項目動態監管。對簽約項目建立項目后期評審制度,實施項目開工、建設、達產、稅收等節點的履約管控,全面提高項目履約率、資金到位率、項目開工率和竣工投產率,確保項目按照時間節點順利推進。四是兌現優惠政策支持企業發展。全面梳理承諾給企業的優惠政策,主動向上匯報,推動優惠政策的兌現,積極向上爭取獎補資金。
5.全面提升專業技能充實招商隊伍。一是全面落實“招商專員”制度,探索招商引資新模式,落實專班專人跟蹤對接,專職專責對目標企業進行緊盯研究和聯絡洽談,著力提高招商引資實效。二是舉辦“投促小課堂”專題培訓班,充實熟悉產業經濟、掌握投資政策、通曉談判策略的人員到招商隊伍中來,不斷壯大招商力量;同時開辦招商專業培訓,認真學習各級關于招商引資的部署要求,吃透政策、洞察市場,及時掌握投資熱點,找準招商切入點。
二、2020年1—10月招商引資工作開展情況總結
(一)目標任務完成情況
1-10月,我市新簽約正式項目10個,投資總額107億元;其中三類500強簽約項目2個,分別為:①大唐集團投資15億元的風能發電開發項目;②華新水泥投資8億元的萬源綠色新型建材產業基地建設項目。今年以來,市委、市政府主要領導和相關領導率領6支產業招商小分隊赴成都、重慶、北京、內蒙古、湖南等地開展招商30余次,新對接洽談企業40余家。重點會見了長江三峽集團、大唐集團、太極集團等多家“三類500強”企業及華錄集團、中惠旅集團、重慶西演集團等知名企業,加速八臺山-龍潭河景區綜合開發、通用機場及航空產業園等項目的對接力度,推進項目盡快落地。
1-10月,實際到位資金35.86億元,占達州市下達目標任務40億元的89.65%,其中:國內省外實際到位資金17.75億元,占達州市下達目標任20億元的88.78%;固定資產投資到位資金13.02億元。納入省級督辦的項目共10個,截止目前,項目履約率、開工率均為100%,資金到位率為51.06%,各項指標均按時序進度完成既定目標。
(二)主要工作舉措
一是精心謀劃推介項目,積極開展赴外招商。今年以來,市投促中心圍繞“4+2”特色產業(文化旅游、農產品加工、醫藥健康、現代物流、綠色能源、綠色建材),在科學論證的基礎上精準制定產業招商路線圖,推動“4+2”特色產業集群布局、集聚發展。1-9月,通過前期包裝、篩選、論證,共入庫重大招商引資項目15個,投資總額114.2億元。針對重點產業,組成6支專業招商隊伍,全力對接目標企業。
二是借助節會招商平臺,擴大對外宣傳推介。5月14日,萬源市政府聯合中國工商銀行北京分行,共同舉辦產業扶貧專題招商活動,通過視頻連線的模式,向多家知名企業推介萬源文化旅游、農產品加工、醫藥健康等重點產業及重大招商。6月18日,借助成渝雙城經濟圈發展平臺,加強與友好市區重慶市渝中區的聯系,在渝中區舉行“萬源市重點產業招商引資推介會及重大項目集中簽約儀式”,大力推介萬源投資優勢和重點項目,主動與各地企業家對接洽談,成功簽約項目10個,投資總金額達85.18億元。
三是強化項目跟進服務,協調推動項目建設。今年以來,萬源市新簽約項目全部納入“全市6+3重大招商項目庫”,并按照成熟情況和影響力,納入全市重大項目年度投資計劃滾動實施,對項目實施精確跟蹤管理。市投促中心建立項目一對一落實協調服務機制,認真清理已簽訂的招商協議,梳理擬建、在建項目,明確工作責任,加強對重大簽約項目的督查督辦力度。同時,從項目申報、立項到建設、投產實行“一條龍”、“保姆式”、“全過程”跟蹤服務。針對藍潤集團五十萬頭生豬養殖全產業鏈等重點招商引資項目,市投促中心落實項目承包員全程跟蹤服務,為企業解決生產建設過程中遇到的困難。
三 、“十四五”時期工作思路
(一)總體思路
“十四五”期間,我們將按照市委、市政府的統一部署和要求,搶抓成渝雙城經濟圈建設等重大戰略機遇,以全面推動萬源高質量發展,加快建設全國康養度假旅游目的地和達州北向開放“橋頭堡”主線,以4+2重點產業為主導,深入實施產業鏈招商,著力提升招商引資質效,促進主導產業邁向中高端,不斷增強對我市經濟社會發展的貢獻度,確保招商引資工作實現新突破。
(二)總體目標
力爭2025年招商引資實際到位資金達500億元以上,新簽約項100個以上,簽約總額突破500億元。
(三)主要舉措
一是進一步明確主攻方向。突出重點產業,緊緊圍繞“4+2”重點產業集聚力量和資源,有的放矢開展招商。突出重點區域,借助成渝雙城。突出重大活動,堅持“活動搭臺,招商唱戲”,認真組織策劃一系列重大招商活動,推動一批重點項目簽約,持續提升萬源影響力和吸引力。
二是進一步創新方式方法。在全局全面落實“招商專員”制度,探索招商引資新模式,落實專班專人跟蹤對接,專職專責對目標企業進行緊盯研究和聯絡洽談,著力提高招商引資實效。要有效利用各類重大經貿活動,多頭出擊,開展靈活多樣的推介活動,廣泛宣傳萬源的資源稟賦、產業特點和區位優勢,吸引客商、招引項目。更大力度推進以商招商,充分挖掘楚商、本土企業及已落戶企業等客商的親情圈、朋友圈、生意圈,建立人脈庫和項目庫,開展一對一拜訪對接。
三是進一步夯實基礎工作。加強對產業鏈龍頭項目、關鍵環節項目、支撐性項目的分析鎖定,為精準招商提供指導。及時更新完善招商引資宣傳片、投資指南、宣傳畫冊及全市統一的推介PPT、推介詞,提高時效性和針對性。科學制定招商引資專題培訓計劃,集中開展多種形式的輪訓活動,不斷提高招商隊伍能力素養。
四是進一步優化工作機制。圍繞既定招商引資目標任務,帶頭定向攻關、跟蹤服務,及時會商解決重大問題,充分發揮好“頭雁”效應。優化統籌調度和考核機制,強化“四個一批”工程,加快重點項目落地。深化“放管服”改革,規范設置投資準入門檻,著力推進“審批不見面”“最多跑一次”,優化政務環境、提升辦事效率。
四、2021年工作打算
2021年,我們將緊緊圍繞實現“兩個定位”的總體要求,全面對標對表,精準發力,堅決保證全年目標任務圓滿完成。
(一)總體目標
結合2020年達州市下達招商引資目標任務,2021年,全市力爭引進三類500強企業2家、招商引資實際到位資金達40億元以上。
(二)工作計劃
一是緊盯抓實目標任務。聚焦全年目標,加強對招商引資工作的預研預判,加大通報、督導力度,奮力沖刺趕超,確保完成全年招商引資各項目標任務。
一、加強領導,提高招商引資積極性。為提高招商引資工作力度,鎮政府成立了由主要領導任組長,其他班子成員為組員的招商引資領導小組,負責對全鎮招商引資工作進行宣傳、發動、組織領導和各項措施的落實,鼓勵全鎮干部、企業老板、社會能人積極參與招商引資,在全鎮范圍內廣泛深入開展招商引資工作宣傳活動,打造一種人人關心招商、人人支持招商、人人投身招商的良好氛圍,力爭在招大商,引巨資上有所突破,掀起我鎮招商引資新的。
二、明確目標,拓寬招商引資新領域。結合我鎮獨特的區位優勢,城融合,商貿重鎮;絲路驛站,新城門戶;土沃糧豐,果蔬之鄉”為特點進行招商引資全面部署,截止到今年6月底招商引資共完成投資5020萬元。到目前已落戶項目如下:
(一)xxx加氣站充電樁項目。本項目由xxx與xxx有限公司合資,投資金額3000萬元,項目坐落xxx。一期項目占地面積13187平方米(約19.77畝),充電站設置一座膜結構充電罩棚,投影面積約1000平方米;充電罩棚下設置7臺充電樁(每臺功率為40KW),充電能力為9600KW.h/d,可滿足14輛電動汽車同時充電,充電樁包括配電系統、充電系統、監控系統等,截止6月底,該項目已完成投資2500萬元。
(二)xxx果庫項目。本項目由xxx有限公司和xxx有限公司合資,投資4780萬元,建設地址xxx。擬建5000平方米的庫容為3千噸的果品氣調庫3座,并購置保溫設備、制冷設備、制氮機、除氧設備、加濕設備、叉車等。硬化院內道路1200平方米,并建設磚混結構宿辦樓300平方米,該項目目前暫未開工。
(三)花椒種植園區項目。本項目由xxx發展有限公司承建,總投資4850萬元,法人xxx。建設20畝花椒種園區,20畝無刺花椒新品種培育基地、400畝花椒標準化種植基地、500畝示范推廣基地、青花椒新品種及種植技術推廣中心、新修人形便道5000米,改良土地500畝,新修污水池4口,截止6月底該項目完成投資1850萬元。
三、轉變招商理念、創新招商方式。按照市縣招商引資文件精神,我鎮始終把招商引資作為第一要務,不斷轉變招商理念,創新招商方式。今年年初,我鎮成立外出招商工作隊,鎮黨委書記xxx同志親自掛帥,擔任外出招商工作隊隊長、鎮長xxx和人大主席xxx擔任招商工作副隊長,鎮招商辦同志擔任招商工作隊隊員。今年一至六月,分別赴xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等地開展外出招商引資工作,主推項目為我鎮xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等多個項目,項目涵蓋面廣,發展前景優異。
四、多策并舉,緊抓項目策劃包裝。
(一)xxx未來科技商業圈項目。該項目為結合我縣實際情況,發揮我鎮xxx飲食娛樂和交通樞紐功能的2018年重點招商引資項目,該項目計劃占地40畝,坐落于xxx路兩側,建筑主體為兩個“回”字形鋼筋混凝土建筑,墻體為可透視玻璃,兩個建筑在高層通過玻璃通道相連,橫穿xxx路。該項目內部停車場將鋪設充電樁、提供共享電動汽車租賃,配套機器人講解員、服務員,樓頂安裝太陽能發電板、區域內提供科技體驗區等區域。該項目是類似萬達購物廣場式集餐飲、住宿、休閑、購物、娛樂、銀行、科技體驗等多種項目為一體的現代化商業圈。
(二)xxx文化景區。該項目在市、縣領導的大力支持下,已初見規模,且景區內已入駐酒店、餐飲、非物質文化展示等多個項目,圍繞“走絲路、進胡同、住窯洞、品風味、學梁老、堅信念”的發展理念,進一步發展鄉村旅游項目,讓來往游客到xxx“有特色窯洞可住,有特色菜品可嘗”。今年計劃進一步擴大該景區,再開發農村窯洞院落,布置不同風格和旅游項目,并且計劃配套跑馬場、兒童娛樂項目等,進一步發展我縣鄉村旅游。
(三)xxx綠色瓜果蔬菜采摘園項目。該項目將農耕文化體驗、自然風光、科技示范、休閑娛樂、釣魚就餐等融為一體,今年意向建設一批向日葵園、草莓園、甜瓜園、蔬菜園等特色蔬菜水果采摘為主的新式大棚,招來有意向發展蔬菜種植和鄉村旅游的客商,發展和壯大我鎮鄉村旅游經濟規模。
(四)建筑垃圾回收加工、生物質項目、汽車銷售和維修項目。圍繞我鎮工業區發展,在建筑垃圾回收加工、生物質項目、汽車銷售和維修等工業方面擴大招商引資力度,保障我鎮招商引資涵蓋商業區建設、鄉村旅游、蔬菜生產加工、工業加工等各方面全面發展。
以上幾個方面的招商項目策劃為我鎮今年招商工作的一個縮影。在我鎮部署今年工作以來,我鎮對招商引資工作方面統一了思想,全鎮各位干部要在招商引資方面出點子、謀路子,真抓實干,確保xxx8000萬招商引資任務能夠超額完成。我相信,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣招商引資領導小組的指導下,我鎮一定會做好今年的招商引資工作,為全縣經濟社會又好又快發展做出更大貢獻。
1、開發區的三個園區分頭管理。年初,縣委、縣政府為使開發區更好、更快地發展,動員各方面力量,調動多方積極性將開發區的酒業園下放給八里罕鎮政府管理,塞飛亞園區下放給汐子鎮政府協調管理,園區辦負責中京園區,并宏觀管理、協調酒業園和塞飛亞園區。這一決定,減輕了園區辦的壓力,調動了兩個鎮政府的積極性,使園區在管理和投入上加大了力度。通過一年的實踐看,兩個園區管理權的下放,調動了多方面的積極性有利于促進開發區的快速發展。最好的原創免費公文站
2、基礎設施進一步加強。在基礎建設上,園區辦協調林業局等有關部門,對中京園區進行了綠化。栽植各種風景樹1300余株。投資5000元建立了垃圾點,有了定點垃圾場。使園區的亂堆亂放問題得以解決,根據縣委、縣政府的安排,開發區管委辦為大連華乳征地500畝,現已做完各項征地手續,為園區的發展擴大了發展空間。
3、擔保公司開始正常運轉。去年年末在縣政府的大力支持下,政府投資500萬元建起了開發區擔保公司。擔保公司的建立為加快開發區的發展,解決中小企業資金緊張問題解決了實際困難。為開發區的發展和企業的發展奠定了基礎。
4、根據國家發改委和自治區發改委的要求各開發區不允許一區多園的要求,園區辦按要求進行了重新規劃,把中京園區原180公頃土地擴大到了230公頃,重新勘測了坐標點,制做了規劃圖,10月中旬報自治區發改委待批。
二、項目建設進展順利,入園企業全部投入生產。
在二OO五年的項目建設中加大了對原有入駐企業的調度力度。目前入駐園區企業已全面投入生產。中京園區東方萬旗生產順利,現已屠宰6500頭,產值實現2800萬元;天宇集團與美國唯克公司已簽定協議,用地問題已經解決。瑞安蔬菜已啟動生產,大盛堂藥業有限公司完成基礎建設,已經開始加工中草藥。赤峰富樂獸藥有限公司開始搞規劃設計,明年春季開工建設。
塞飛亞5萬噸熟食加工項目已開工建設,目前完成投資3000萬元,包括冷庫、屠宰線、熟食加工車間的建設、設備的購置;種鴨場擴建工程已完成18棟廠房建設;生物肥項目已完成廠房的建設投資1800萬元;信息化工程完成1928萬元,中心機房、設備購置、網絡平臺等。
酒業園區三泉生物科技有限公司已完成一期投資400萬元并已投入試生產;活性碳項目完成投資300萬元,目前土建工程進展順利。
三、加大招商引資力度,加快招商引資步伐,各項經濟指標完成較好。
按年初全縣2005年確定的工業項目中,開發區共占15個,資金總額2.4億元,招商引資任務額2200萬元,到目前為止完成項目投資8000萬元。其中續建項目4個,一個擴建項目,新建項目6個。
(一)采取積極措施,制定有效辦法,進行全方位招商。2005年開發區管委辦以“項目提速年”為契機,同時中京工業園、**酒業園首期開發部分基礎設施全部完成,滿足了入園企業的需要,所以我們將2005年做為招商引資關鍵年。一是抓好已入駐企業續建項目的建設,增加新的投資;二是引進新項目,靠園區良好的設施條件及優惠的政策吸引縣內外資金進入開發區辦企業。為此我們主要采取以下措施及辦法:
1、成立了以管委辦主任為組長的招商引資領導小組,同時由招商科具體負責招商引資工作,實行全方位、多形式招商。
2、繼續完善了園區基礎設施,為入園企業創造良好條件。為大連華乳集團項目征地500畝,保證了其項目建設順利實施。
3、繼續優化投資環境,全方位為入園企業服務。協調相關部門對園區入駐企業辦理各種證照,嚴格按《**經濟技術開發區招商引資優惠政策的若干規定》執行,積極主動為入駐企業服務。開發區實行“全封閉、扎口式管理”,各相關部門的檢查、收費等按赤峰市人民政府赤政發[2002]46號文件執行。協調稅收部門對入園企業實行更大優惠,在稅收方面做到園內園外有別,以政策吸引更多企業入園及外來投資辦廠。
4、大力宣傳,營造招商氛圍。通過各種新聞媒體對開發區良好的基礎設施條件進行宣傳,對園區優惠政策進行宣傳,通過各地外來開發區參觀考察等機會宣傳開發區,印制發放“開發區招商引資指南”彩冊宣傳開發區??傊?,通過各種形式,各種手段來做好宣傳,創造一種良好的招商引資氛圍。
5、采取多形式、多渠道進行招商,走出去,請進來,尋求全面合作。上半年,我們通過去外地和利用各種考察、會議進行招商、網絡招商、以商招商、以企招商等多種方式進行招商,邀請客商來開發區進行考察,目前有的已簽訂了協議,有的已達成了意向性協議。最好的原創免費公文站
(二)取得初步成效
今年通過多渠道招商引資,已簽協議的有大連華乳集團首期投資1.5億元建設年加工能力30萬噸液態奶生產線,現已征地500畝,天宇集團已與美國唯科公司簽訂協議投資2000萬元,擴建膨潤土深加工項目。赤峰富樂獸藥有限公司已批準入駐中京工業園區投資600萬元建設獸藥加工項目。同時還有廣東威威食品有限公司、連云港黃海機械有限公司、香港百通貿易公司、深圳漕凱實業發展有限公司、赤峰益能風力發電有限公司前來考察,已達成初步意向。美國金融時資集團近期準備來開發區考察,投資玉米、大豆等農產品深加工項目。為明年招商引資工作打下基礎。
截止目前已完成招商引資額2100萬元,占年度任務的95%,其中天豐蔬菜引進資金400萬元;赤峰富樂獸藥700萬元;三泉生物科技有限公司投資500萬元;活性碳500萬元。
各項經濟指標有了新的突破,在入駐企業的努力下,預計2005年可實現工業總產值14.4億元;實現工業增加值4.5億元;實現利稅6500萬元。實現銷售收入12億元。
四、存在問題
一年來,雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在著不足和問題。主要表現在:一是招商引資難度大效果不明顯。入駐企業有展勢頭不強勁,整體實力不強,有些龍頭企業未形成氣候拉動作用不大。園區缺乏高附加值、高科技產業;二是開發區沒有形成一個獨立、高效、自成體系的封閉式管理系統,企業所需辦理各種手續無相應措施,致使入園企業辦理各種手續困難,無法實現“一站式辦公”和一條龍服務;三是優惠政策不能兌現,缺乏行之有效的優惠政策和管理辦法,體現不出開發區的獨特性,在一定程度上削弱了投資者的積極性,影響了企業的入駐和現有企業的發展;四是入園企業資金嚴重短缺,致使企業不能正常生產,處于停產、半停產狀態。企業只有固定資產投入,沒有流動資金啟動生產,由于土地證、房產證都未辦理,抵押借貸困難,企業自身又很難融資,發展步履艱難;五是管理體制不健全,管委辦沒有相應的職能,在開發區基礎建設、企業管理、服務都存在極大難度。同時人員少、經費嚴重不足,影響了工作的開展。這些存在的問題和不足有待于進一步加強和改善,我們爭取在縣委、縣政府的正確領導下積極進取,努力工作,加強和改進開發區的管理和服務,加快開發區的發展步伐,為全縣的經濟發展做出貢獻。
五、2006年工作
2006年,是“十一五”計劃第一年,做好2006年工作,是完成“十一五”計劃的關鍵之年。開發區將在縣委、縣政府的領導下,開拓創新,積極進取,自加壓力,努力工作,把開發區的發展推向一個新的階段。
(一)指導思想:開發區將堅持以縣委、縣政府提出的“工業強縣、農業富民”戰略為目標,按照三個園區不同特點和產業性質,充分利用現有優勢,努力營造開發區發展的良好氛圍,爭取在較短時間內,實現開發區經濟的跳躍式發展,培育**縣經濟新的增長點。
(二)發展思路:立足現有的產業基礎,加快新的支柱產業、支柱企業,特別是高科技、高附加值企業的引進,形成支柱產業群,保證開發區經濟的持續健康穩定發展。
(三)發展目標:依據以上指導思想和發展思路,2006年,在進一步促進已入園企業發展的基礎上,繼續加大招商引資力度,加快招商引資步伐,爭取引進投資500萬元以上的企業6家,引進資金4000萬元,實現工業總產值20億元,實現工業增加值6億元,實現利稅1.5億元,實現銷售收入18億元。
(四)具體措施:
1、編制開發區二期開發規劃,制定切實可行的開發區發展綱要,進一步加大基礎設施投入,在完善首期建設的基礎上,努力擴大開發區發展空間。
2、加大招商引資力度,不斷提高招商引資的力度和水平,完善開發區招商引資激勵機制,通過走出去、請進來,會展招商、中介招商、企業招商、網上招商等多形式、多渠道進行招商,形成全縣招商的大氣候。
3、制定切實可行的園區內企業優惠政策。園區內企業按《**經濟技術開發區招商引資優惠政策》享受稅收等優惠政策,特別是酒業園區,財政、國稅、地稅等部門要兌現優惠政策,真正讓園區成為“特區”。
4、完善開發區的管理體制,大力推進體制創新和機制創新,按自治區關于開發區管理辦法和自治區工業辦關于開發區考評辦法要求,建立獨立高效封閉運行的管理體制。
5、爭取成為自治區級開發區,享受自治區級開發區優惠政策,創造開發區發展的良好環境,以便吸引更多的投資者來**開發區投資辦企。
6、解決好企業發展過程中的資金問題。目前企業在發展過程中資金嚴重短缺,成了制約中小企業發展的瓶頸,要通過銀行貸款、社會集資、擴大股份、擔保公司擔保、吸引大企業投資控股、收購、重組等多種形式來解決企業在發展中的資金不足問題。最好的原創免費公文站
(一)著力抓好科技招商工作
今年1-12月份,縣科技局完成招商引資任務1231萬元,其中,爭取非切塊資金131萬元,縣委縣政府下達的全年招商任務592萬元,完成任務額的208%。
1、智能化連棟溫室建設項目。該項目由安徽舒宜農業開發有限公司投資重建,縣科技局積極參與,并為其爭取國家重大科技支撐項目35萬元。該項目總投資1130萬元,截止今年11月,縣科技局完成招商引資500萬元。
2、集成電路板開發與研究項目。該項目由育揚科技有限公司投資,截止今年11月,縣科技局完成招商引資600萬元。
3、天羽羽絨深加工基地及現代化服裝研發中心建設項目。該項目已與大眾(香港)有限公司簽訂了協議,項目總投資3000萬元,截止今年11月,已完成征地協議,即將動工興建。
(二)深入推進科技特派員創業行動工作
今年我局在鞏固科技特派員數量的同時,調整充實科技特派員19名,今年科技特派員達59名。同時從高校院所聘請專家教授,在油茶、茶葉、中藥材、農作物、有機蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養殖等一些主導產業和特色產業上建立了1個省級農業科技專家大院、7個市級農業科技專家大院。據統計,全縣科技特派員已組建經濟實體的37個,其中形成龍頭企業的2個、組建產業協會、農業專業合作組織等17個;實施科技項目50項,推廣新技術、新產品219項,引進新品種560個,舉辦各類形式的培訓班215次,培訓農民16900人次,發放技術資料120000份,安置農村勞動力2550人;科技項目總投資達13100余萬元,實現利潤2100余萬元。
1、開展科技特派員創業行動調研。為了解和掌握科技特派員工作進展和科技專家大院建設情況,不斷總結和完善科技特派員創業行動工作的創新舉措和典型經驗,促進此項工作縱深發展,年初,縣科技局工作人員深入每個科技特派員創業點和科技專家大院開展調研,詳細了解科技特派員實體創業、服務農民、科技專家大院建設等情況,逐步建立了科技特派員人才檔案。
2、開展科技特派員業務培訓。4月15日,縣科技局組織召開了全縣科技特派員創業行動培訓工作會議,會議回顧總結了全縣2008年開展科技特派員創業行動工作的基本情況,分析當前工作中存在的問題和困難,部署2009年全縣科技特派員創業行動工作任務,對科技特派員進行了科技政策法規、實用技術培訓。會議還表彰了市、縣級優秀科技特派員。同時,分管局長在縣廣播電臺“101直播室”就科技特派員工作接受記者專訪,向全縣直播,宣傳科技特派員工作。
3、為科技特派員免費安裝智能信息機。為推進信息技術參與科技特派員產前、產中、產后整個農業生產過程,在第一時間把最新的農業信息傳遞到每位科技特派員手中,縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專家大院免費安裝60多臺智能信息機,總價值達10余萬元。
4、推進金融支持科技特派員工作。為進一步推動金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難,縣科技局與縣郵政儲蓄銀行共同出臺了《金融支持科技特派員創業行動暫行辦法》,為科技特派員創業打通了綠色貸款通道,截止目前,科技特派員通過綠色通道貸款160萬元。
由于我縣扎實開展了科技特派員創業工作,今年6月12日,省政協教科文衛體委員會在省科技廳領導的陪同下來舒調研農村科技工作,并給予了充分肯定。
(三)立足科技項目,推動科技工作上臺階
1、開展科技調研,為企業提供科技服務。今年,縣科技局對華銀茶油、三樂童車、舒農農藥、華晶新材料、志誠機電零部件等30多家企業進行調研,了解企業技術難題、需求,掌握第一手情況,征集了6項重大科技項目。并針對性地幫助指導企業開展科技項目、高新技術企業、高新技術產品、工程技術中心等申報以及專利申請、成果鑒定等工作。
2、科技項目工作成效顯著。①國家級科技項目:申報5項,獲科技部立項3項。國家科技型中小企業技術創新基金項目:安徽舒農農藥種業有限公司申報的《閉環法生產2-氯煙酸技術》已獲科技部立項,爭取項目資金85萬元,其中國家支持50萬元,省級配套35萬元;“科技人員服務企業行動”項目:安徽志誠機電零部件有限公司與中國科技大學專家合作申報的“b型車用阻尼板產業化”項目,已獲科技部立項,爭取國家項目經費40萬元。國家星火計劃項目:安徽金源農牧科技有限公司申報的《優質安全豬肉關鍵技術研究集成與示范》,獲立項。②省級科技項目:今年申報5項,獲批準立項2項:縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項,項目資金10萬元;安徽舒農農藥種業有限公司申報的《β型內毒素蘇云金桿菌生物農藥研制》項目獲立項,項目資金20萬元。③高新技術企業、高新技術產品:申報高新技術企業1家:安徽省舒農農藥種業有限公司。申報省級高新技術產品3項:安徽省華銀茶油有限公司的“集成技術生產油茶/綠茶籽油”;安徽華晶新材料有限公司的“高吸水性樹脂”和“防洪膨脹袋”,已獲認定。④市級科技項目:申報5項,獲批準立項3項。產學研合作專項1項:縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項,項目經費3萬元;市科技創新示范企業1項:安徽志誠機電零部件有限公司獲立項,項目經費2萬元;知識產權優勢企業項目1項,舒城縣三樂童車有限公司獲立項,項目經費2萬元。⑤組織兩家企業開展省級科技成果鑒定:安徽華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹脂復合材料”已經省專家鑒定通過;安徽舒農農藥種業有限公司的“空氣氧化法生產草甘膦原藥”正在實施中。同時,申報市級工程技術中心或研發中心5家;申報市級民營科技企業3家;推薦申報市科技進步獎評審4項。
(四)認真實施知識產權強縣試點工程
今年初,縣政府被確定為省知識產權強縣工程試點縣后,開展了一系列活動。①選點示范,提升企業創新能力??h政府出臺了《知識產權強縣工程實施方案》,選擇10家優勢企業試點示范,組建了1個專利中介服務機構。試點單位積極性高,把知識產權與科技創新戰略、企業營銷戰略結合起來,設立工作機構,制定具體實施方案,建立研發機構和企業專利制度。②宣傳培訓,營造氛圍。于4·26世界知識產權日前(4月20日-26日),縣知識產權局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅;在縣電臺“101直通室”欄目中做知識產權專訪,向社會公眾宣傳普及知識產權知識。年初,縣知識產權局邀請省知識產權局專家來舒舉辦知識產權講座,縣直有關單位、鄉鎮、縣規模以上企業、縣知識產權試點企業負責人、科技特派員、部分高中專學生等300多人參加了培訓。今年11月份,縣知識產權局邀請省專利事務所專家,聯合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識產權培訓班,來自全縣的54名青年干部接受了培訓。同時,縣知識產權局還邀請市知識產權局工作人員、專利事務咨詢服務部同志深入企業開展專利宣傳與服務工作,幫助企業現場挖掘企業的創新點,進行專利申報指導。近期,在全省開展的知識產權試點工程中期考評中,舒城成效良好。③開展維權行動,積極配合市局調處專利糾紛案件。2009年5月份,縣知識產權局協助市知識產權局,成功處理一例專利侵權糾紛案件。今年1-12月,全縣專利申請量達72件,居全市各縣、區前列。同時,在全縣知識產權優勢企業確定了13位市專利工作聯絡員。
(五)開展了國家科技進步考核
為切實做好全國科技進步先進縣考核工作,年初,我局召開了黨組會議對此進行了專題研究,成立了工作組,對考核工作進行了明確分工。工作組聯系組織、財政、農委、經委、環保、科協等10家單位征集有關資料,認真編寫考核材料,并對材料進行了反復修改、完善。材料經省科技廳組織的專家初審,順利報到了科技部。經科技部組織的專家評審,對舒城“三個一票”否決指標之一的科技三項經費支出產生質疑,縣局迅速進行了補缺補差,并拿出了具體的整改方案。目前,已經順利通過了國家科技進步考核。
(六)開展產學研合作,與安徽大學共建研究生聯合培養創新基地。
11月8日,縣政府與安徽大學在安徽大學舉行共建研究生聯合培養創新基地簽字儀式。縣委、縣人大、縣政府、縣政協以及縣直有關單位負責人參加了簽字儀式。為此,縣科技局深入到全縣有關經濟管理部門、規模以上工業企業征集課題23個,并多次到安大研究生院磋商創新基地建設事項。目前,全縣的23個課題征求了安大有關專家、教授的意見。此外,縣科技局認真開展了學習實踐科學發展觀活動、機關效能建設、黨風廉政建設、城市拆遷、整鄉鎮推進、計劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會治安綜合治理等工作。
二、2010年工作要點
2010年科技工作的指導思想:深入貫徹落實科學發展觀,貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針,堅定不移地實施“科教興縣”戰略,以科技富民強縣為宗旨,構建科技創新體系,實施科技創新行動,促進科技成果轉化,增強自主創新能力,充分發揮企業作為自主創新的主體作用,為全縣的經濟社會又好又快發展提供有力的科技支撐。
(一)采取切實措施,營造良好的自主創新環境。爭取縣委、縣政府出臺《關于加速科技成果轉化,增強自主創新能力的意見》,引導全社會對科技進步和創新工作的重視,把促進科技成果轉化,增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變發展方式的中心環節,充分發揮企業作為自主創新的主體作用,聚集創新要素,激活創新資源,轉化創新成果,提高科技進步貢獻率。設立專利技術和科技成果轉化資金,促進專利技術及科技成果轉化和產業化。繼續健全和完善相關科技扶持政策,推動財政科技投入向增加企業研發投入、具有自主知識產權的技術、標準和自主品牌等方面傾斜,激勵企業加大研發投入、建立研發機構、引進或培育創新人才;引導培育一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業。
(二)深入推進科技特派員創業行動,提高農業科技成果轉化能力。2010年,農村科技工作繼續以科技特派員創業行動為抓手,力爭做到“一新、二抓、三培、四提、五度”?!耙恍隆保洪_創科技特派員創業行動工作新局面;“二抓”,抓科技特派員隊伍結構優化調整,抓農業科技專家大院規范管理;“三培”:培育農業產業化龍頭企業,培育農村專業技術合作社,培育新型農民;“四提”:提升科技特派員綜合素質,提煉科技特派員創業項目,提升產業技術升級,提高科技對農業的貢獻率;“五度”:科技特派員創業行動向深度發展,輻射帶動農民向廣度覆蓋,創業領域向寬度拓展,產業鏈條向長度延伸,農民收入、農村經濟向高度增長。
(三)加大工業科技工作力度,提升企業自主創新的主體地位。積極培育高新技術產業,認真做好高新技術企業認定政策的宣傳、咨詢與培訓工作,積極引導科技型企業申請高新技術企業認定,申報高新技術產品,落實促進高新技術產業發展的稅收政策;鼓勵企業申報科技民營企業,兌現民營科技企業所得稅獎勵政策;鼓勵有條件的企業聯合高校、科研機構創建研發中心或其他形式的研發機構,提升企業創新能力。
(四)繼續實施知識產權強縣試點工程。2010年,是全省實施知識產權強縣試點工程的最后一年。縣知識產權局將認真做好試點工程的驗收工作,力爭進入全省先進行列。充實知識產權工作隊伍,初步建立知識產權管理工作體系,加大知識產權培訓力度,逐步引導全縣企事業單位建立專利制度,鼓勵企業實施專利戰略和標準化戰略,加大專利申請力度,支持專利技術產業化,提高擁有自主知識產權的高新技術產品比重。
(五)深入征集科技項目,加大項目申報和實施力度。
聯合競爭力強的企業共同組織申報國家科技富民強縣專項行動計劃。繼續通過深入企業調研,搜集、挖掘項目,從中遴選一批科技含量高、成長性好、符合國家產業政策等競爭力強的項目,指導編寫項目書,做好項目儲備工作,緊盯國家、省、市科技部門的項目申報指南,第一時間幫助企業組織申報科技項目。組織實施縣科技創新示范企業示范工程、產學研合作專項等。
(六)加快科技創新平臺建設,促進科技成果轉化。搭建產學研合作平臺,充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優勢,實施產學研合作專項,每年擇優選擇5個產學研合作良好、成效顯著的項目予以立項,并給予經費支持;聯合安徽大學做好共同培養研究生創新基地建設,選擇10名安大研究生到縣經濟部門和有關企業開展課題研究。建立健全科技中介服務平臺,組建生產力促進中心,為全縣中小企業提供科技信息、科技咨詢、項目編制、信用評估、專利、財務審計等服務。
三、要盡快實現我市經濟總量的快速擴張。目前,**市的經濟已經具備了快速發展的條件。我們要抓住機遇,加快發展步伐。現在看,無論是我們面臨的機遇,還是我們形成的工作基礎,已經為我們提供了快速擴張的條件,如果抓不住,我們就會失去這個有利時機。我們必須牢牢抓住這個時機,今年、明年乃至今后幾年時間,使**市的經濟總量盡快有一個比較明顯的增加。對一個地區來講,經濟總量的快速擴張不可能永遠有好的機遇和條件。可能十年,可能幾年,也可能更短。如果我們還抓不住現在的機遇,實現經濟快速擴張,**市就會被落在后面。明年,我市的地區生產總值繼續保持快速增長,總量要超過310億元,財政收入也要有一個明顯的大幅度增加。如何實現這種擴張,我想要重點做好以下幾項工作。第一,要以全民創業為基礎,迅速實現我市經濟總量的快速擴張。要積極倡導全民創業,大力發展民營經濟,讓更多的人當老板,讓更多的人投身到經濟建設的主戰場。第二,要以大項目為突破口,迅速實現我市經濟總量的快速擴張。明年還要繼續抓一批大項目,這些項目**書記在報告中已經講到了,會后,有關部門要把這些項目再排排隊,把大項目牢牢抓在手上,以大項目為突破口,來帶動我市的經濟總量迅速增長。第三,要以壯大主導產業為重點,迅速實現我市經濟總量的快速擴張。市里已經確定的石化和農產品加工兩大主導產業,我們要盡快抓出規模,抓出成效。在石化產業方面,原油產量明年能夠達到550萬噸,現在的關鍵是我們如何把化工業的產業鏈條拉長?,F在,化工原料市場極好,這是一個非常有利的時機。比如,市煉油廠生產的丙烯,到前煉可以加工成聚丙烯,再到開發區可生產出編制袋和PP-R管,這樣就把化工鏈條拉長了,把這篇文章作大了。在糧食加工產業方面,我們到底要搞到什么樣的規模,我們也要進一步研究。比如玉米深加工,這次我到**考察了解到,賽力事達在**共有16戶企業,年加工糧食總量達到**萬噸,曼徹斯特一戶企業的年加工量就達到450萬噸。而且**不產玉米,原料全部從法國進口。上午,賽力事達公司的胡總講,嘉吉集團和華潤集團高層決策者已經達成一致,準備在中國大力發展玉米深加工。我們要搞到什么樣的規模,從現在看,兩個120萬噸的規模都還不夠。在**參觀賽力事達的研發中心,他們介紹,玉米深加工可以有530多個品種,而且遵循的是“營養、健康、安全”的理念。到嘉吉集團研發中心去參觀,有上千種產品,從食品、飲料、軟飲料直到酒類,各種口感,各種劑型,一應俱全,開發前景非常廣闊。現在我們自己面臨這個機遇,關鍵是我們怎樣按照市委的要求,來謀劃我們的主導產業,如何把主導產業做大做強。第四,要以園區建設為載體,迅速實現我市經濟總量的擴張。剛才,**書記在講話中已經講到了園區建設問題。這幾年來,我市園區建設搞得很有成效,但從整體上看,目前我市園區建設還有許多問題需要解決。一是要提高標準。園區建設的標準一定要提高,要搞好規劃。二是要搞好定位。我們要真正按照園區的要求來搞開發,形成特色園區,并不是說所有的項目都集中在一起就是園區了。從科學的角度講,最好要按工業門類來搞。今后,我們要多搞幾個象樣的園區。三是要適當擴大園區的數量和規模。經濟開發區現在就要搞好土地儲備,否則今后的開發就會受到很大影響。各縣(區)的園區數量也要適當增加。四是園區要加快升級。要積極做好工作,爭取有新的園區能進入省級開發區的行列,縣(區)的園區進入市級園區的數量也要增加??傊?,圍繞盡快擴張全市的經濟總量,我們還有很多工作要做,希望大家能夠開動腦筋,把這項工作做好。
四、要努力破解我們在經濟工作當中遇到的各種突出矛盾和問題。當前,有五個方面的問題需要解決。一是土地問題。國家實施宏觀緊縮政策以后,對開發區進行清理,土地的供給問題變得比較突出。由于宏觀政策的影響,確實有一些項目的建設進度受到一些影響。比如,今天看到的開發區百萬噸玉米加工項目,由于二期征地沒有落實,地下管網的施工時間就要往后拖延。我們還有一些開發區的土地證到現在始終沒有拿到手,包括一些沒有占用基本農田、用荒地的也沒有拿到手。我想這個問題,隨著國家宏觀調控政策的解凍,相關部門要早一點做工作,盡快把開發區和項目建設用地這個問題解決好。二是運輸問題。運輸將會成為我們加快經濟發展的瓶頸,這個問題要早一點解決。比如,我們上這么多糧食加工項目,**電廠120萬千瓦改造,大量的原料和燃料需要運輸;還有我們的產品,比如淀粉、飼料、精制米等等,運輸量也非常大,所以運輸將成為突出的矛盾?,F在,市委、市政府正在全力破解,爭取把這個問題解決好。三是政策問題。會后,我們要組織力量對政策進行清理,政策要統一,不能政出多門,不能隨意制定政策,特別是油田小區塊開發政策,我們要盡快統一。還有其它一些政策,我們也要盡快清理好。四是金融服務問題?,F在很多項目沒有資金,希望各家銀行在考慮到行業內部要求的同時,盡可能支持地方經濟的發展。市里的有關部門要盡可能地組織好項目建設單位和金融部門的對接,積極爭取銀行的支持。五是人才問題。隨著大規模建設的展開,勞動力不足的問題會逐漸顯現出來?,F在,大家不要樂觀,認為**市的勞動力后備資源充足,現在就業難的主要是“4050”人員,年輕的勞動力已經開始出現缺乏的征兆,特別是經過一定勞動技能培訓的合格的勞動力,現在已經缺乏了。因此,這個問題需要馬上提到日程上來。要盡快組建職業技術學院,把人才培訓工作開展起來。關于農村中學教育改革問題,市里要召開一次農村教育工作會議,提出明確的教學方向,我看,有相當一部分農村中學今后要把培養合格的、有一定素質的勞動力作為主要辦學目標。
五、關于這次會議的貫徹落實問題。這次會議非常重要,**書記的報告,既是我們會議的總結,也是我們這次調研會的主題報告,希望市直各個部門、各個縣(區)的黨委和政府,包括中省直企業等單位,回去以后,要坐下來認真研究如何去貫徹落實。參加會議的市直各部門、各縣(區),包括中省直企業,都要按照**書記的報告精神和要求,認真總結和思考一下,看看這一年來在實施工業立市、項目拉動戰略上,我們究竟做了哪些工作,取得了一些什么樣的基本經驗,還存在一些什么樣的不足,下一步的工作應該如何去改進。宣傳部門、新聞單位要把今年的項目開發建設工作特別是這次項目檢查工作宣傳好、報道好,特別是報社、電臺、電視臺要開辟專欄、配發言論,在年底前集中一段時間搞好全市實施工業立市、項目拉動戰略的典型報道和深度報道。典型報道要充分發揮典型的示范作用,擴大典型的影響,深度報道要剖析在工作當中存在的突出問題,對下一步工作提出有建設性的意見。
六、關于當前的重點工作?,F在已經進入第四季度了,當前,要重點做好以下幾項工作。
一、不斷推進工作提速,工作效率進一步提高。
(一)扎實開展崗位大練兵活動,強化綜合業務能力,提高工作效率。成立了以局長為組長、副局長為副組長,各科所、直屬局負責人為成員的崗位大練兵活動領導小組,制定了詳細的實施方案,按照省局要求明確了練兵內容,每一名工商人員都根據自己的崗位確定了學習范圍,各牽頭科室也都按照不同崗位要求制定了自己的學習方案。按照印發資料自學、定期召開會議集中學和通過應用實踐比賽學習等多種方式,調動起全體工商人員學習業務知識的積極性和主動性。通過開展崗位大練兵活動,出現了“三少三多”現象,即:遇到案件查法律條文的少了,張口說出法律法規的多了;外來辦事人員排隊等待的少了,當場辦結的多了;工商人員坐下閑聊的少了,討論法律學習業務的多了。無論是各項登記業務還是辦案水平都得到了進一步提高。今年以來,先后辦理各類案件143件,比去年同期增長10%。
(二)積極實行工商所辦照,推進工作再提速。在按照市局要求進行合理授權的基礎上,在各工商所都配齊了先進的電腦和針式打印機,將個體營業執照辦理工作下放到了工商所。每個工商所都明確了專門的登記注冊人員,并采取集中培訓、到注冊局跟班培訓和企業注冊局工作人員下基層工商所指導的方式進行了培訓,使基層工商所人員熟練掌握了登記注冊法律法規和工作流程。經營業戶不用進城,走入轄區工商所不超過20分鐘就可拿到營業執照。今年以來,基層工商所已先后打印營業執照300余份,全部為即時辦結,以快捷的辦事效率和優良的服務態度贏得了經營業戶的一致好評。
二、繼續深化紅盾幫扶,服務意識進一步增強。
(一)發揮登記職能,扶持企業進一步發展壯大。響應市委、市政府號召,繼續在××市行政服務大廳辦理營業執照。工作中嚴格執行首問負責制、ab角制和“一口清一口準”工作制,全面實行“一審一核制”和即時辦結制,所有工商人員沒有節假日、沒有上下班,只要企業有需要,隨到隨辦,即時辦結。積極開展紅盾幫扶,派專人幫助企業整理相關資料,先后陪同光明食品有限公司、國強實業有限公司、金鑫工業有限公司等6家企業到省局辦理了冠省名稱登記,企業注冊局也以優質的服務繼05年之后再次被團省委評為“省級青年文明號”。今年企業年檢期間,由轄區工商所人員主動上門為企業送達年檢報告書,告知年檢時限,核對登記事項、指導企業正確填寫表格,并對個體工商戶免收驗照費用。工商人員以熱情的服務態度、優良的服務行為贏得了管理對象的一致稱贊。
(二)運用商標、合同等綜合職能支持企業創“名牌”。
積極引導企業增強商標意識,支持企業爭創馳名、著名商標,建立了詳細的商標發展計劃,多次召開商標戰略專題座談會,派專人幫助企業整理申報馳名、著名商標相關資料。繼去年金麒麟集團的“lpb”商標被評為馳名商標之后,××市泰山體育器材有限公司的“泰山”商標于6月1日被國家工商總局商標局認定為“馳名商標”,目前××市已擁有兩個馳名商標以及“飄”、“潔能”、“國強”、“樂暢”等6個省著名商標。目前,我們正幫助樂鑫、浩天、龐大、華樂等企業整理資料,申報著名商標。5月16日省局李華理局長來××市調研時,對我局在開展商標幫扶戰略工作中取得的好經驗、好做法給予了充分肯定。在合同管理方面,與全市23家骨干企業建立了合同聯絡員制度,幫助魯西牛業、飛達調料等11家企業完善內部合同管理制度,引導他們通過與農戶簽訂肉牛養殖和辣椒種植協議,發展訂單農業,規避市場風險,既使企業有了充裕貨源,又穩定了農民的收入。積極開展抵押登記,幫助企業融通資金,今年以來共辦理各類抵押登記34份,抵押標的物價值達1.82億元,積極開展“守、重”企業爭創活動,發展國家、省、市級“守合同、重信用”企業19家。
(三)積極開展招商引資。繼續把招商引資工作做為服務地方經濟發展的一項大事來抓,多次召開科所長會議進行部署,要求全體工商人員牢固樹立大局意識和責任意識,對招商引資企業高看一眼、厚愛一層,人人爭做招商引資促進派。為調動工商人員的招商引資積極性,明確規定除市委市政府獎勵政策外,由局里再拿出招商引資額的1%進行獎勵,調動起全體工商人員參與招商引資的熱情。今年以來,先后引進了深圳信合昌投資公司投資1000萬元的富民路農貿市場開發項目,已到位資金500萬元,引進了深圳公司投資1000萬元的方便餅生產項目。在引進招商項目后,堅持以誠感人,以優質的服務吸引人,派專人幫助威格爾橡膠有限公司在進行擴建的同時,通過實行名牌戰略和廣告戰略進一步開拓市場。為給全市創造一個規范有序的市場環境,積極開展市區市場專項整治,將盤河沿岸的占路攤點,遷入了大東吳陽光農貿市場,建立了××市第一家鋼結構、全封閉式農貿市場。進一步規范市容,對市區市場進行了重新規范,建立了水果批發、蔬菜批發等10處便民市場,既解決了占道經營、分布散亂的問題,又方便了群眾的生活,進一步樹立了××市良好的城市形象。
四、狠抓隊伍作風建設,社會形象進一步提升。
(一)深入開展社會主義榮辱觀教育,增強干好工商行政管理工作的主動性。以開展“八榮八恥”學習教育活動為契機,在全系統提出了“腳踏實地干工作,一心一意促發展”的口號,要求全體工商人員不斷增強廉潔勤政意識、埋頭苦干意識、默默奉獻意識和開拓創新意識,切實為服務××經濟發展,為推動工商行政管理事業發展做幾件實事。為調動女同志工作積極性,今年“三八”婦女節期間,組織全局女同志外出參觀學習,專門召開了“提升境界今年以來,我局先后查獲假玉米種2萬斤,假氧樂果農藥30箱,不合格農膜313捆。
(四)實施信用管理,建立長效機制。積極推行信用分類監管制度,將全市農資經營者劃分為a、b、c、d四個信用等級,在年檢驗證,市場巡查等多個方面對其實行分類監管。同時日常監管工作中做到“三個結合”。一是與市場巡查相結合,以基層工商所巡查監管資料為基礎,以動態監管網絡為平臺,每月初巡查人員對轄區內農資經營業戶的信用登記提出初步意見,由所內評定小組審核確定評定結果。二是與“經濟戶口”建設相結合。建立農資業戶信用檔案,全面實施企業和個體工商戶信用分類管理,及時糾正和查處各類經濟違法行為,實現對市場主體準入、經營活動和退出行為的全程監管。三是與開展各類爭創活動相結合,依據農資經營者信用狀況,在全市開展了誠信經營戶評選活動,共評選出誠信經營戶20家,進一步激發了農資經營業戶誠實守信、文明經營的自覺性。
五、積極開展專項整治行動,市場秩序進一步規范。
(一)積極開展食品安全監管,打造安全放心的食品消費環境。堅持把食品安全作為維護人民群眾切身利益,維護社會穩定的重要內容,以春節市場檢查為切入點,對全市酒水經營業戶進行了專項整治,查獲假瀏陽河酒33箱、假金六福20箱、假老瀘州200箱、假四特酒41箱、假瀘窖醇香200箱。為增強責任意識,在全局分別以假如“我是經營者”、“假如我是受害者”為題展開集中討論,增強全體工商人員對食品安全關系千家萬戶的認識。局長與科所長、科所長與一般同志層層簽訂了責任狀,并將“是否持照經營”、“是否超范圍經營”、“是否屬過期變質食品”、“是否假冒侵權食品”、“是否屬三無產品”、“是否有進銷貨臺帳”作為主要檢查內容,在全市食品經營業戶中挨家挨戶進行檢查,對拿不出進貨發票等相關證明的商品,當場查封,進行送檢,對不合格的商品,從嚴進行處罰。4月份根據群眾舉報依法查處了王某銷售假冒廠名廠址青島啤酒案,當場查獲冒用生產廠址為青島啤酒集團有限公司的青島啤酒520箱。在食品專項整治活動中,我局先后查獲注水肉3200公斤、病死肉2000公斤、劣質飲料1230袋、不合格方便面30箱、不合格面粉117袋、假冒蒙牛牛奶500余箱、假煙300條、不合格純凈水30桶以及兒童食品一大宗,有效的保護了廣大消費者的合法權益。
(二)以維護青少年合法權益為重點,積極開展校園周邊環境專項整治。對校園周邊的飲食攤點嚴格證照審查,并將網吧遷離校園500米以外,與此同時,聯合公安人員對網吧進行了專項整治,對容留學生上網的業戶進行了處罰。中考、高考期間對2b鉛筆市場進行了專項檢查,并拿出專人在校園門口進行執勤,努力在考場周邊營造規范的經營環境,目前正對各招生中介進行專項檢查。
(三)開展“反不正當競爭”專項整治,嚴厲打擊商業賄賂和商業欺詐行為。在全市范圍開展了整治醫藥購銷行業商業賄賂專項行動,檢查醫藥經營單位和公用事業單位35家,先后查處了××市中醫院和保健站采用現金給付方式進行賄賂案、自來水公司亂收費用案、××市汽車站強制保險案,積極開展成品油市場專項整頓,查處經營劣質成品油業戶5家,營造了公平公正的市場經營環境。
(四)開展“打假保優”專項整治,加大對商標侵權和虛假違法廣告的打擊力度。一方面積極支持我市的泰山、潔能等馳名、著名商標企業外出打假;一方面嚴厲查處市場上的假冒偽劣商品。接到天津萬榮化工有限公司廠家的投訴后,我們迅速出擊,先后查獲假膩子膏2000多袋。工作中還查獲假立邦漆30桶,假長城防凍液20罐。積極開展虛假廣告專項整治活動,安裝了電視廣告監測設備,對電視廣告進行全程監控,今年以來先后查處虛假違法廣告24起,收繳非法印刷品廣告4000余份。
與此同時,我局在統計、信息、財務管理、ic卡發行、黨建和婦女工作等方面也都取得了一定成績,各項工作都有了明顯進步,我們深知這些成績的取得來源于市局黨組和市委市政府的正確領導,來源于全體工商人員的不懈努力。隨著經濟形勢的發展,對我們的工作不斷提出新的要求。在今后的工作中,我局將進一步總結經驗、立足職能、開拓創新、突出抓好三項重點工作:
2016年,在公司領導的悉心督促下,在各部門同事的協助和配合下,辦公室全體人員認真履行職責,各項工作均取得一定進展,部門綜合素質和能力得到了一定程度的提高。現將一年來的工作情況匯報如下:
一、2016年部門工作計劃的完成情況:
1、在201x年工作基礎上,做好了公司會議管理、后勤服務保障和各
類對外聯系與接待等日常管理工作,做好各類統計報表工作。
(1)全年共接收公司各部門會議紀要60份,全部及時呈送負責人簽字后下發至各部門。
(2)嚴格出動車輛管理,滿足了各項用車需求,未出任何差錯。
(3)圓滿完成了公司各類招待和接待任務。
(4)合理安排采購計劃,完成了公司各項采購工作。
(5)結合衛生港復審工作,加強對食堂采購、用餐環境秩序的管理:健全食堂索證管理,做到保質保量;加強衛生檢查,做好食堂防蠅防疫等相關媒介管理工作;努力提高辦公區環境質量,對食堂、邊防宿舍等辦公樓部分區域的設備設施進行了維護改造與更新。
2、做好了各級來文的收發登記、批辦傳閱和督辦工作,2016年共收到各級監管部門文件90份,全部做到有批復、有落實、有回復;按照公司領導要求做好了各項文件起草及總結、匯報和計劃等撰寫工作。
3、做好了公司各類資證的換證審核工作。港口保安符合證書換證因 延期原因,尚未完成。
4、按照公司教育培訓等各項工作計劃及時落實了相應工作;做好了公司各類人員的從業資證的培訓申報和換領證工作;對內開展評優評先進、知識競賽等宣傳培訓活動,做好了相關活動的服務工作;定期對公司宣傳欄進行更新,不斷豐富宣傳欄內容,使之具備實用性。
5、做好人事管理工作,為公司招錄合格人才,滿足公司運營需要。
(1)根據需要,主動參加招聘會,為公司招錄合格人才,全年共參加招聘會10次,為公司招得9名合格員工,公司目前在崗人員51人。
(2)與員工簽訂或續簽勞動合同,為相關職工辦理社保及退保手續。
(3)加強考勤管理,確保勞資無誤發放。
6、按照公司《文件檔案管理制度》規范文件檔案管理。
7、加強門衛管理,杜絕了證照不全的車輛入庫提貨和超載現象,杜絕了違禁物品進入庫區;督促門衛人員提高服務認識,提升企業形象。
8、做好了行政值班及各類節日期間的工作安排,保障公司運營安全。
9、加強職業衛生管理工作,組織職工進行體檢,完善職業衛生監護臺賬,落實職業危害告知等職業病防治工作,有效保護職工健康;做好環境衛生工作,定期組織各部門對庫區環境進行清理。
10、與相關單位簽訂協議,保障公司運營;2016年簽訂了固廢物處理、鼠密度監控、污水處理、清運垃圾、餐廚廢處理等協議。
11、做好溝通協調工作,做好公司領導交辦的各項工作。
(1)與各級員工簽訂了2016年各崗位安全責任書。
(2)按照安全標準化現場考評提出的要求,完成了對《公司安全生產應急預案》、《公司安全管理制度》等規范性文件的修訂,并組織相關人員進行評審。
(3)配合安環部完成了對庫區部分管線的防腐除銹工作。
(4)擬定安全月活動方案并組織實施,對相關活動進行了總結上報。
(5)完成了對公司電話網絡業務的續約工作,降低了相關成本。
(6)按照有關部門要求,對庫區內標識進行更換。
二、2016年部門工作亮點與不足之處:
2016年,辦公室工作做了不少,但與往年工作相比,并沒有真正稱得上亮點的工作,其中改變最為明顯的是庫區環境衛生工作。今年,為有效解決庫區環境雜草叢生的問題,辦公室采取先進行藥物抑制,再進行清理的工作方法,從入春開始,每2個月組織各部門進行一次庫區環境整治活動,徹底改變了往年庫區臟、亂等現象,既美化了庫區環境,又在庫區環境整治過程中,加強了各部門的溝通聯系與協調配合,各部門人員責任心也得到了提高。
2016年工作中存在不足與改變措施:
1、行政檢查工作還需進一步完善,2017年針對各部門工作計劃落實情況、領導安排工作完成情況進行跟蹤檢查,重視員工執行力檢查,將行政檢查和監督職能落實到位。
2、對各項費用匯總缺乏分析,2017年對部門各項工作經費預算及使用情況進行每月進行匯總分析,為制定工作計劃及目標提高有力的依據。
3、人事工作方面,2017年需加強公司人才儲備與培養工作,避免出現某些環節人員流動后斷層的現象,為公司內部晉升通道建設打好基礎;針對各級各類員工工作中存在的素質能力和專業能力進行調查分析并提出解決方案,提供對員工的招聘、錄用、考核、培訓、獎懲和晉升的判斷依據,主動促進員工成長,避免出現崗位流動太過頻繁,影響工作的情況。
4、在員工關系方面,需進一步豐富員工活動,2017年辦公室計劃除定期組織會議、培訓等活動外,將定期組織包餛飩、相關人員聚會等活動促進員工相互交流溝通,融洽員工相互關系;企業文化建設這一塊,重點放在打造團隊凝聚力方面,盡量了解員工需求,發現員工閃亮點,努力調動員工的主動性,提高員工歸屬感。
三、2017年工作計劃:
1、工作目標
(1)行政工作方面做到有效提高工作效率和工作執行率,培養員工
工作計劃性和責任心,切實降低相關成本,體現管理效益,加強團隊建設。
(2)人事工作方面做到滿足崗位需求、保證人才儲備、謹慎招聘;
加強培養員工凝聚力與赤誠度,完善公司內部晉升通道建設。
(3)后勤保障方面做到調動和配置最合理的后勤資源滿足員工吃住、
生產生活需求,并不斷提高公司環境質量。
2、重點工作的具體要求與實施保障
(1)做到在保障各項工作任務完成的情況下,公司各項辦公經費同比下降5個百分點(車輛費用、寬帶電話、辦公耗材等),行政執行檢查完成率100%。
實施保障:對各項辦公經費預算及使用情況進行每月進行匯總分析,對各部門每周收發工作計劃單,對照各項工作計劃定期檢查執行情況。
(2)做到在保障公司運營情況下,公司正式員工流動率控制在15%以下,職工續約留用率大于90%,招聘員工計劃完成率大于85%,本部門人員流動率控制在5%以下,職工留用率大于95%。
實施保障:針對各崗位員工工作中存在的素質能力和專業能力進行調查分析并制定崗位說明書,按照崗位說明書對相關崗位采取招聘、錄用、考核、培訓、獎懲等管理措施;加強企業文化建設,豐富員工活動,促進員工溝通交流,融洽相互關系,了解摸清員工需求,發現和發揚員工閃亮點,調動員工主動性,提高員工歸屬感與團隊凝聚力;做好人才儲備與培養工作,主動促進員工成長,為公司內部晉升通道建設打好基礎。
(3)做好車輛、采購、食堂、衛生、通訊、基本公共工程維護等管理工作。做到在滿足公司各項后勤需求的情況下,全年食物中毒事件為零,食堂餐飲貼心可靠,有效減少浪費,為職工提供優良工作、生活環境。
實施保障:更新觀念,增強部門全體人員服務認識;加強食堂衛生和買菜驗收工作,做好每月、每周、每日的收支匯總,合理管控成本;定期組織檢查環境衛生,保證員工工作生活環境;嚴格遵守相關采購制度,做到貨比三家,保質保量,厲行節約;做好駕駛員培訓和相關監督工作,保證車輛安全行使,以安全、有效、節約為原則,合理做好車輛調配工作,
3、2017年工作計劃:
1、在2016年度工作基礎上,繼續做好公司會議管理、活動管理、后勤管理、各類對外聯系及接待等日常管理工作,做好各類統計報表工作。
2、做好各級來文的收發登記、批辦傳閱和督辦工作,做到有批復、有落實、有回復;按照公司領導要求做好文件起草及總結、匯報和計劃等撰寫工作;及時與相關單位簽訂協議,保障公司運營。
3、加強員工培訓工作,按照公司教育培訓等各項工作計劃落實相應工作;根據上級有關要求,組織相關人員參加培訓及復訓;做好公司各類資證的換證審核工作。
4、進一步做好人事管理及文件檔案管理工作;規范來往文件的接收、發放、歸檔及檔案的借閱等工作,做到便于查詢、便于管理。
5、進一步加強門衛人員管理,加強門衛卡口管理工作;要求門衛人員在按要求做好監管工作的同時,提高服務認識,提升企業形象。
6、做好行政值班及各類節日期間的工作安排,確保公司運營安全。
7、加強職業衛生管理,落實各項職業病防治工作,保護職工健康。
8、加強制度管理,定期落實對制度規范執行情況的核查及管理工作。
9、做好溝通協調工作,做好公司領導交辦的各項工作。
新的一年已經來到,2016年的成敗得失已是過往,辦公室將針對2016年工作中的亮點繼續保持和加強,針對工作中不足將進行針對性的完善與改進,做好2017年度的行政后勤與人事工作。
辦公室2016年度工作總結及2017工作計劃二
一年來,我辦緊緊圍繞經濟發展總體目標、線上的考核目標和年初工業經濟工作會議的部署,分管領導、辦公室全體成員在金融海嘯帶來的地球經濟衰退、全鎮工業各項指標全面下降的艱難時刻,力所能及做好線上各項工作。在土地短缺、原材料漲跌失常、人民幣繼續升值、銀行貸款加息降息、儲蓄準備金率上調下調、出口下降、勞動力成本增加等困難和平常年份難得一見的眾多經濟調控措施作用下,我鎮工業經濟形勢依然嚴峻,大部份企業進退失據、舉步維艱。
一、今年工業經濟運行情況
(一)范圍企業下降趨勢難逆,增長速度全縣排名靠后。
全鎮全年預計實現工業總產值、銷售產值11億元,同比持平或略有下降;完成外貿出貨值6億元,同比持平;實繳稅金3200萬元,同比下降3%左右;實現利潤4500萬元,同比下降了10%。全鎮范圍企業預計完成工業總產值8億元,同比下降9%;實現銷售產值7.8億元,同比下降10%。范圍以上企業工業總產值占全鎮總產值的73%;銷售產值占全鎮的71%;外貿出貨值占全鎮的83%;實繳稅金占全鎮的62%;實現利潤占全鎮的58%。根據以上數據對比可以看出,范圍企業對我鎮工業支撐作用明顯。縣實力型企業電氣有限公司預計全年能完成工業總產值3.1億元,同比下降6%;輪業有限公司預計全年能完成工業總產值1.1億元,同比下降了17%。佳何彩印、科強電池、電子等企業均有不同程度的下降,下降企業家數可能要達到20家。
(二)科技創新推進緩慢,產業結構急需優化改革。
因土地因素的制約,我鎮在擴大再生產和招商引資方面一直難有起色,造成技改投入連年下滑。有的企業的技改投入暫時對我鎮的經濟增長沒有產生大的作用,如大成勝利船舶修造有限公司,技改投入周期長,按目前的核算形式,其產值等指標指被嚴重低估,少說也有2-3個億;按2012年技改投入去向看,許多企業投入,放在了原有廠區內的廠房擴建,關鍵的設備投入較少,短時內難以形成生產力;由于受用地瓶頸制約,一些想回家投資的籍企業家也難以如愿;三位范圍企業老總出走,企業廠房、設備閑置,其生產能力在較長一段時期內得不到利用;此外,在目前經濟不是很景氣的情況下,要選擇一個好項目也比以前難,受環境評估等制約企業的諸多因素影響,投資者多數以觀望的態度,等待經濟形勢的好轉,目前投入的技改項目除大成勝利船舶修造有限公司的民船改裝基地,竣工就有一條5.8萬噸船舶建造訂單外,銀風能源科技股份有限公司的風光互補路燈項目和問鼎機器人有限公司的伺服式機械手,雖經努力,產品的樣品也已經做好,但短期內要形成有一定范圍的市場尚有難度,輪業有限公司的年產100萬只鋁合金車輪生產線二期項目,進展有所加快,但年內難以形成生產力,威馳游艇制造有限公司的游艇制造項目的建設因種種原因目前處于停頓狀態。
我們始終把招商引資工作當作為企業的技改項目增添新鮮血液和企業發展過程中的一個不可替代的增長點來看待,一只眼盯牢外資,另一只眼也絕不放過內資。對在談項目市車輛有限公司的年產6500輛系列電瓶觀光車項目、精密機械制造有限公司的汽車夾具生產線項目、硅材料科技有限公司的年產3000噸高純超細電子級硅微粉項目,努力創造條件;在工商登記等過程中,我們將全面落實企業服務制貫穿始終,第一時間為華朗翰辦公設備有限公司辦妥各項手續。通過爭取引進外資,讓那些科技含量高的企業落戶我鎮,為我鎮產業結構的轉型與優化改革積聚能量。
(三)經濟發展環境有待改善,服務認識仍需加強。
鎮黨委、政府在落實縣里扶持企業發展的一系列政策,加強政府引導、服務、協調,完善涉工項目全程服務長效機制等方面從不含糊。我辦全體干部在鎮黨委、政府的領導下,通過不斷學習,提高了思想認識,轉變了思想觀念,急企業所急、想企業所想,齊心協力做好企業的服務工作,進一步提高辦事效率,盡最大的努力幫助企業解決發展中遇到的問題,督促企業加大技改投入力度,鼓勵企業增強自主創新能力和科研經費投入,促成了科強電池有限公司工程技術中心和高新技術企業的申報成功,爭取到企業創新資金50萬元;電氣有限公司獲得中國馳名商標稱號;此外,我們還為輪業、電氣、文具等11家企業爭取到各項資金和補助共計40.8萬元.在征集技術難題的過程中,說服企業克服怕麻煩的思想,共有輪業、科強電池、電氣、電子四家企業在網上公布了4個技術難題。在企業用地指標緊缺的情況下,鎮領導想方設法、主動爭取用地指標。在安全生產月和節假日期間,狠抓安全生產檢查不放松,按上級要求認真抓好安全生產隱患的排查與整改工作,特別是對三合一企業的安全生產工作更是常抓不懈,會同派出所及有關職能辦公室經常對三合一企業的安全生產工作進行定期不定期地檢查,落實整改措施,并及時組織回頭看。此外,我們還排除萬難,組織完成了村、企負責人和企業安全管理員參加安全生產教育培訓復訓,參加人數達創紀錄的77人。我們還根據上級要求按季建立了安全生產監督檢查臺帳,出臺了各項鎮安全生產管理制度。在全國第二次經濟普查工作中,克服人手短缺困難,獲得上級業務部門的表揚。此外,我們還自動加壓,爭取我鎮作為特種設備試點鄉鎮。
(四)商貿投資力度還需加大,三產發展需添新的動力。
全鎮共完成商貿投資額1911萬元,可超額完成上級下達的1800萬元的考核目標,全鎮巳新開小小超市連鎖店、美佳惠服裝店、彬龍美發店等32家商貿企業,此外,尚有一批商貿企業正在主動籌建當中。在取得成績的同時,我們也應看到存在的地域狹小、人口不多等商貿發展先天不足的客觀事實,一些大的連鎖超市、加盟店、便利店很難在鎮域內立足,境內僅有的三家超市經營舉步維艱。經濟滑坡、購買力下降造成三產增長乏力,要完成5990萬元三產增加值考核指標,需花其他鎮鄉幾倍的努力。因此,我們應抓住灣開發的大好時機,乘灣開發的東風,為三產發展添加新的動力,爭取在商貿發展方面有一個質的飛躍。
二、制約工業經濟健康發展的幾大因素
(一)土地資源等要素制約成為企業發展跨不過的坎。
近年來受宏觀調控影響,我鎮已多年沒有工業用地指標,企業用地十分緊張,特別是近幾年有突破性發展的企業更是困難重重,這是我縣各鎮鄉經濟發展過程中遇到的通病,鎮黨委、政府看在眼里急在心里,十分重視土地指標爭取工作,雖然,通過鎮領導不懈的努力,爭取到了20畝用地指標,但對巳多年沒有用地指標的我鎮,無異于杯水車薪,僅能緩解部分企業用地緊張問題,更何況連20畝土地掛牌都不能如愿,還出現了流標現象。違規用地和土地一對怪胎始終伴隨并制約著我鎮工業經濟發展的范圍與速度,也影響著對外招商引資工作,鎮黨委、政府急企業所急,想企業所想,采取堵疏相結合的辦法,諄諄誘導,多方做思想工作,無奈群眾對此還缺乏理解。。
國際上原油價格漲跌幅度過大,原材料價格高低失常,人民幣兌美元比值一路升值,勞動力成本下降無望,銀行貸款利息時上時下,政策辦法缺乏連貫性和延緩性,給人的感覺是在打亂仗,很多企業出現決策失誤,進退失據,嚴重地影響了企業的正常生產和經營秩序,也左右到企業家發展再生產的信心和決心,為今后幾年經濟衰退埋下了伏筆。
(三)市場環境等因素成為企業經營發展的軟肋。
美國次貸危機引發的金融海嘯席卷全球,地球經濟衰退,企業裁員,預期收益下降等因素,影響到消費者的購買欲望和消費信心,市場進一步萎縮,購買力進一步下降,尤其是對嚴重依賴外貿出口的我鎮企業影響較大,需及時調整外貿出口產品結構,提高產品檔次,及早做好產業轉型和產品的升級換代,搶抓外貿發展新機遇。
(四)產業結構的深層次矛盾需企業家以大智慧全力化解。
我鎮企業總體數量不少,但范圍偏小,傳統產業仍以勞動密集型和資源消耗型為主,科技含量不高,多數產品處于產業鏈底端,自主創新能力嚴重不足,屬全縣中下游偏下水平。特別我鎮軸承行業,產品進入門檻低,企業抗風險能力相對較弱。因此,我們有必要提醒企業家解放思想,勇于探索,以敢為天下先的神采飛揚,做第一個吃螃蟹有人,及時調整產品結構,加快企業自主創新步伐,不斷提高產品科技含量,有效增強企業可持續發展能力。
(五)安全生產工作做到常抓不懈,有備無患。
安全生產警鐘長鳴,已成為大家的共識,安全生產監管也日益加強,但我們身邊事故卻還是瀕瀕發生,雖然我鎮今年沒有發生安全生產死亡事故,但不等于今后也不發生,因此,我們不能稍有松馳,安全生產工作必須常抓不懈,在做好安全生產教育培訓的同時,加強對安全隱患的排查力度,特別是對存在三合一消防隱患、容易發生群死群傷事故的高危廠礦,更是應該加強監管力度。國務院第493號令《生產人身安全和健康事故報告和調查處理條例》的實施,已經加大了對人身安全和健康事故的處理力度,所有這些都應引起我們大家的高度重視。
三、明年工貿經濟工作思路
工作思路:以黨的十七大精神為指導,以經濟保穩促調,產業轉型升級為工作目標,深入貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟增長方法,通過調整經濟結構,提高自主創新能力,加大節能和環保力度,推進清潔生產和綠色企業的創建速度,拓展融資渠道,做大企業范圍,做強傳統優勢產業,做精高新技術產品,實現社會和諧,經濟又快又好地發展。,
主要經濟指標:實現工業總產值12.1億元,同比增長10%;銷售產值12.1億元,同比增長10%;出貨值6.6億元,同比增長10%;范圍以上企業工業總產值8.8億元,同比增長10%;銷售產值8.58億元,同比增長10%;商貿投資額1950萬元,同比增長2%。
(一)增強自主創新能力,加快轉變經濟增長方法。
一是加強創新體系建設。突出企業創新主體地位,鼓勵企業加大研發投入,有條件的企業要設立研發中心,暫時不具備條件的企業也應主動爭取創造條件,提高企業對先進技術的消化吸收轉化能力。充分利用信息技術改造軸承、塑料等傳統優勢行業和優勢產品,大力發展電子商務和信息化平臺建設,切實提高企業信息化發展水平。二是加快技術改造步伐。重點抓好大成勝利船廠、輪業等企業技改項目的實施,鼓勵企業加大經費投入,促進企業制造水平升級,制造能力升級。三是大力實施品牌戰略。重點抓好高新技術企業、中國馳名商標、中國名牌、省名牌的申報和認證工作,鼓勵企業到境外注冊商標,開展產品認證和專利申報,提高產品附加值。
(二)加大節能和環保力度,堅持走可持續發展道路。
主動開展清潔生產工作,爭取12家企業作為清潔生產創建企業。幫助電氣、輪業兩家企業做好節能項目申報和節能項目補助的復查工作。幫助和引導企業實施ISO14000環境管理體系、ISO9000質量管理體系、SA8000社會責任標準認證,鼓勵和督促企業加大在節能、降耗、治污及機械設備標準化、規范化達標等方面的投入力度,嚴把新上項目節能評估和審查關,堅決落實工業區塊生態產業鏈建設,推進產業發展協作化。
(三)加大招商引資力度,促進外向型經濟健康發展。
20xx年是十二五規劃的收官之年,我委在縣委、縣政府的正確領導下和上級業務主管部門的大力支持下,全力推進主抓項目,強攻工業,決戰三區戰略部署,強化服務意識,切實加強對工業經濟運行的監測和分析,深入做好重點項目建設調度和跟蹤服務,積極推進項目申報和優化產業結構,各項工作取得了階段性成效?,F就十二五期間取得的成績、20xx年全縣工業運行和項目建設情況、我委工作開展情況和十三五工作打算報告如下:
一、十二五工業和信息化發展取得的成績
十二五期間,縣委、縣政府高度重視工業發展,將工業強縣發展戰略作為全縣經濟社會發展的首要任務,工業經濟呈現總量擴張、產業結構調整步伐加快、電瓷產業集群提質增效、企業創新能力不斷增強、兩化融合深入推進的良好發展態勢。
1、十二五期間,工業經濟總量擴張明顯。20xx年全縣工業增加值預計完成66.3億元,較20xx年累計增長49.6%;規上企業銷售收入預計完成273.1億元,較20xx年累計增長101.2%;規上企業利稅預計完成44.7億元,較20xx年累計增長87.5%。
2、產業結構調整成效顯著。一是靠大聯強,整合資源,促進傳統產業轉型升級。以四個對接為抓手,先后推動了強聯電瓷與浙江金利華、怡源絕緣子與中材高新、三元蜂窩陶瓷與深寶安的合作,充分利用大型公司的先進技術及管理理念,推動了本土企業的生產技術及管理水平改造升級,引導企業由生產中低壓電瓷、蜂窩陶瓷向生產高壓、特高壓電瓷、成套設備等高附加值產品轉變。二是大力招商,戰略性新興產業迅速發展。十二五期間,我縣加大了招商選資力度,先后引進了華能安源電廠、中材電瓷、中材風電、博鑫精陶等一批戰略性新興產業項目并順利建成投產,戰略性新興產業占全縣工業GDP比重大幅提高。我縣工業由原來的煤炭、煙花鞭炮、水泥、電瓷等黑紅灰白四大產業轉變成現在的以電瓷產業為主導,環保蜂窩陶瓷、華能新能源、先進裝備制造、食品與生物醫藥等新興產業快速發展的良好局面。同時引進了華能安源電廠、一互電氣、中南絕緣子等電瓷產業項目,有效延伸了電瓷產業鏈。
3、電瓷產業集群推進順利。一是引進相關產業項目,逐步完善產業鏈。十二五以來,相繼引進華能安源電廠、浙江金利華、中材高新、江西一互、中南絕緣子等電瓷生產及相關企業,逐漸形成了上下游產品相配套的完整產業鏈,產品覆蓋了所有的電壓等級,擁有40多個系列600多個品種,有12家企業的228個產品進入國家電網和鐵道部的采購名錄,全國21家進入國網的電瓷企業蘆溪就有9家,全國7家進入鐵道部采購目錄的電瓷企業中有3家是蘆溪的。二積極搭建產業平臺,促進產業做大做強。蘆溪電瓷產業集群2011年先后獲批江西省電瓷高新技術產業基地和中國產學研合作創新示范基地;20xx年萍鄉電瓷生產力促進中心升格為省級示范中心。20xx年被國家質檢總局批準為全國電瓷產業知名品牌創建示范區,20xx年被江西省認定為全省20個示范產業集群之一,同年被評為國家電瓷高新技術產業化基地。三是產業集聚化凸顯。截止到20xx年11月,我縣已擁有98家電瓷生產及相關企業,其中規模以上電瓷企業50家,完成產量98.2萬噸,同比增長19.6%;實現產值87.3億元,同比增長20.1%;完成銷售量92.3萬噸,同比增長20.3%;實現銷售收入81.5億元,同比增長21.5%;實現利稅17.7億元,同比增長21.2%。
4、企業創新能力增強。一是積極搭建公共研發創新平臺。蘆溪電瓷工業局與中材江西電瓷等四方合作建立了蘆溪電瓷檢驗檢測中心,并于20xx年成功獲得省相關資質。該中心具備提供技術研發、質量檢測等相關服務,有效提高了蘆溪電瓷企業技術創新能力。二是鼓勵企業加強與院校機構的合作。走產學研結合發展路子,著力提高產業發展水平和產品檔次,與西安電瓷研究所、湖南大學、武漢理工大學等科研院所建立長期合作關系,進一步深化與中國絕緣子標委會合作,主導承辦了電力行業絕緣子標委會20xx年年會,參與了三項國家標準的修訂。三是鼓勵企業通過合作或購買方式引進高新技術。江發發動機與德國博世合作研發的雙燃料發動機技術、方圓與北京億美博合作研發的數字化液壓系統、寶安新材料研發的汽車尾氣凈化器等相關技術均處于國內領先地位。四是政策引導和鼓勵企業建立企業技術中心。目前我縣已有華東、強聯、華維、華通、中材等多家企業建立了企業技術中心,其中中材電瓷檢驗檢測中心已成功爭取到省級資質。
近五年,經中國電力企業聯合會和江西省鑒定的成果30多項,主要成果均達到國際先進水平。企業申請專利50多項,其中已授權43項,有11家企業已通過高新技術企業認證。
5、兩化融合深入推進。一是機器換人取得初步成效。中材電瓷憑借其先進的生產工藝,根據企業分工需要,實施生產設備的智能化和自動化,大力推行機器換人,僅僅煉泥一個生產環節,使用機械手后,生產效率提高70%,生產成本降低5%。高鑫公司受其影響大力推行自動化改造見到成效的企業,過去修坯環節1人一次只能修一支,自動化改造后,1人一次可以同時修6只,生產效率明顯提高。二以試點示范為引領,企業兩化融合水平不斷提高。我縣大力推行兩化融合試點工作,不斷提高企業信息化、智能化水平。20xx年,方圓、華維等5家企業先后被評為市兩化融合示范企業,為下階段兩化融合的推進樹立了標桿。三是積極對接省相關政策,鼓勵企業提升信息化水平。以建立現代企業管理制度為契機,充分利用省相關政策支持,引導銀河杜仲、方圓等企業深化改革,其中引導杜仲被認定為省現代企業管理制度試點,信息化應用水平顯著提高。
二、20xx年全縣工業經濟運行和項目建設情況
(一)1-10月工業經濟運行情況
1-10月,全縣工業經濟總體態勢良好,工業經濟繼續保持平穩健康增長。全縣完成工業增值稅1.91億元,同比增長14.28%;完成工業用電量3.35億千瓦時,同比增長41.8%。其中126家規模以上工業企業完成總產值179.88億元,同比增長10.1%;完成主營業務收入179.72億元,同比增長10.2%;完成工業增加值45.01億元,增長9.6%;實現利稅總額29.61億元,增長5.3%。全縣工業用電量、增值稅和規模以上工業企業增加值等三項指標增速均排全市第一。
(二)重點項目建設情況
工業投資繼續保持增長態勢。今年以來,我縣投資1000萬以上已開工的工業建設項目34個,合計投資總額達55億元。其中1億元以上項目20個,5000萬以上1億元以下11個,1000萬元以上5000萬元以下的3個。
重大工業項目進展順利。一是中材電瓷檢驗檢測中心已成功通過省級資質審核,爭取三年內獲得國家相關資質;中材江西電瓷年產 2.5 萬噸憎水防污圓柱頭懸式瓷絕緣子項目已經開始進行廠房設計和設備招標;華維年產200萬片特高壓高性能絕緣子生產線建設項目主體工程已完成,預計明年2月可投產;泉新電氣玻璃絕緣子項目項目一期廠房鋼結構已完成主框架吊裝,二期廠房正在進行樁基建設;啟晨實業廠房鋼架結構已基本完成,預計明年3月可投產。深圳方大集團光伏發電項目中,宣風部分正在安裝設備和土建,上埠部分還在等待批復;新簽約的九牛汽車,總投資1.35億元的年產2000輛專用汽車生產項目,目前已行文上報國家工信部備案,該項目填補了我縣工業格局的不足,具有重要意義。
(三)主要行業運行情況分析
1、電瓷產業平穩增長。從行業整體來看,各項經濟指標表現較好,今年以來我縣電瓷企業抓住十二五國家電網、電氣化鐵路、城市地鐵等大規模投資啟動的利好機遇,電瓷產業訂單量較去年同期有較大幅度增長,截止到10月,我縣電瓷產業獲得訂單總額15.3億元。
2、已投產戰略性新興產業企業效益逐步釋放。華能安源電廠自投產以來,已累計發電16.7億千瓦時,實現產值近6億元,完成工業用電量6652萬千瓦時;中材風電葉片項目自今年正式投產以來已完成產值1.4億元,實現銷售收入6000余萬元,繳納稅金200余萬;博鑫精陶完成銷售主營業務收入2000余萬元,繳納增值稅150余萬元;寶安新材料新生產線已于9月19日正式點火并投入使用。隨著這一批項目的產能釋放,將有力推動蘆溪工業經濟發展。
3、煤炭、建材、花炮等傳統產業持續低迷。一是原煤開采受宏觀經濟不景氣及天然氣應用普及等因素影響,產量及價格都處于低位,產業規模不斷萎縮。今年1-10月,蘆溪11家煤炭規上企業主營業務收入同比下降17.6%;完成增值稅1803萬元,同比下降16.8%。二是建材行業受市場需求不足影響,整體表現低迷。水泥綜合平均單價為280元/噸,仍處于低位。三是花炮行業受相關政策等因素影響,產業規模進一步萎縮。但從長遠看,隨著南坑南清花炮廠和銀河煙花制造有限公司等兩家企業建成投產,我縣花炮行業總量有望擴大。
三、20xx年我委開展的主要工作
(一)緊抓運行有重點。一是與國稅、供電公司、電瓷工業局等相關部門緊密協調合作,按月調度匯總全縣規模以上工業企業主營業務收入、增值稅、用電量、電瓷企業用氣量等實際數據,全面了解企業和行業的生產經營情況。二是認真組織企業申報省增產增效獎勵,中材電瓷等7家企業獲得獎勵資金85萬元。
(二)項目申報重實效。積極組織企業申報了國家工業強基、節能與綠色發展專項;省級戰略性新興產業引導資金、節能專項、一企一技、中小企業發展專項等一批資金扶持項目,截止目前共到位資金5775.76萬元。其中:工業強基項目1902萬,戰略性新興產業投資引導資金800萬,省節能專項1205萬,省園區發展專項資金1118萬,省增產增效資金85.76萬,中小企業發展專項資金69萬,第一批標準廠房獎勵資金581萬元,一企一技發展專項資金15萬。已申報并正在爭取的項目及進展情況:國家節能與綠色發展專項8000萬元低息貸款支持,省工信委和省國開行已審核通過,并已申報到工信部。淘汰落后產能補助資金預計700萬元,省工信委已對項目進行了驗收;省節能專項貸款貼息資金項目600萬元,正與北京銀行辦理貸款相關手續;省戰略性引導資金通過初審后已進入專家評審。
(三)政策爭取有舉措。一是大力推進企業在新三板掛牌。銀河杜仲公司、方圓實業已與國泰君安簽約合作;中信證劵江西分公司已經進場江西寶安,近期將正式簽約。二是推動企業開展股權融資。博鑫精陶、新龍電瓷、華東電瓷等企業與國內部分產業資金和風投、創投基金正在接觸和洽談。三是推進企業信用體系建設發展。中小企業信用體系建設省級示范區工作正在推進,已拿出初步方案。四是促進融資擔保業發展。江西嘉信擔保蘆溪分公司正式簽約進入實質性操作階段;九江銀行蘆溪分支機構已確定選址;溫州鹿城商行已決定作為主發起人在蘆溪籌建村鎮銀行,已啟動選址和籌建工作。五是不斷加快電瓷產業集群發展。中材江西電瓷電氣有限公司申報的江西省級企業技術中心項目順利通過專家評審,預計于明年初授牌;已組織電瓷示范項目申報的下半年全省工業園區標準廠房建設項目;草擬了《關于加快電瓷產業集群發展的若干意見》,并完成意見征求匯總。
(四)招商引資有亮點。已簽約項目有:我委與宣風鎮簽約華維電瓷項目,總投資2億元,目前主體廠房已完工。與石獅市圣德環??萍加邢薰尽⒄憬认芯椈蓮S、余姚市富泰彈簧廠簽訂投資意向性協議,投資額合計4億元,全面完成了縣委縣政府年初下達的招商任務。重點跟蹤的項目有:一是全力協助福建紫金集團與江發重組談判,參與紫金集團與縣政府招商協議談判;二是全力促進寧波均勝電子兒童安全座椅項目落戶蘆溪。
(五)安全生產有落實。切實開展勞動密集型企業消防專項治理、安全生產專項治理、百日排查整治等專項工作,確保工貿領域企業不發生安全隱患事故。在各類專項整治中,共檢查企業數量54家,發現企業安全生產問題數量159個,已完成整改數量139個。
(六)企業服務工作不斷加強。一是加強了融資需求調查,我委針對全縣低負債、訂單多的工業企業進行了融資需求調查。二是加強對小微企業的扶持力度,推廣現代企業制度建設。三是組織企業參加培訓。我委組織一互參加省中小企業局舉辦的20xx年專精特新總裁研修班。四是組織一互、金力光電科技參加第十二屆中國中小企業技術博覽會。五是認真篩選符合申報規上條件的企業。組織了14家符合條件的企業完成了相關申報工作,目前有4家企業已通過省級審核。
(七)企業節能降耗穩步推進。一是今年4月我委開展了全縣重點用能企業節能目標責任評價考核工作,我縣 2014年39戶重點用能企業順利完成了省政府下達的十二五節能目標。二是今年6月我委組織高耗能企業參加了在月池賓館的全省工業節能管理專題培訓會,進一步提升了企業的節能管理工作水平。三是進一步做好專項基金征收工作,截止目前,我縣征收新型墻體材料專項基金100萬元,散裝水泥專項基金15萬元。
(八)賬單、扶貧、創建等工作重落實。
一是積極開展賬單管理工作。在嚴格按要求落實科學建賬、公開曬賬、動態查賬、考核結賬的環節外,增加賬后談心環節,使得計劃、組織、領導、控制形成了完整的閉環。二是切實開展精準扶貧工作。強化組織領導,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員,迅速行動,深入掛點村和聯系戶走訪調研,制定幫扶措施,狠抓工作落實。三是扎實開展創建工作。在認真做好志愿勸導和志愿保潔工作,并迎接省檢的同時,組織干部職工做好本委區域內的整治占道經營、亂停亂放的專項志愿服務活動。
四、十三五工作打算
(一)完善公共服務平臺。一是企業融資服務平臺。加強產業集群、園區與金融機構的對接合作,鼓勵金融機構加大對龍頭企業、骨干企業、中小企業幫扶力度。推進中小企業信用示范區建設,完善社會信用評級體系,建立信用評級數據庫。加大各類投資機構引進力度,對成長性企業特別是有上市及新三板掛牌意愿的企業進行風險投資和股份制改造。用好財園信貸通扶持政策,切實幫助企業破解融資難、融資貴問題。二是企業人才培訓平臺。依托萍鄉學院等當地高校,深化與湖南大學、中國產學研合作促進會等科研院所合作,建立專業人才培育基地。實行定向式計算人才培育模式,為工業發展提供人才保障。三是抓好電瓷檢驗檢測中心建設工作。依托中材高新集團技術、人才、科研優勢,力爭用三年時間,將電瓷檢測中心和電瓷出口檢測中心打造為全國知名的檢驗檢測機構。
(二)強力推進重點項目建設。重點推進萍鄉市汽車產業園項目、華能安源電廠上大壓小二期、中材二期、新航與中鐵建合作新建牽引配件開關廠、方圓實業數字化液壓制定閥、中南絕緣子氧化鋅壓敏電阻及避雷器項目、華維特高壓絕緣子項目、江西泉新電氣玻璃絕緣子項目、深圳方大建設光伏20mW發電項目、萍鄉秦潤年產5000噸格利雅試劑項目等十大重點產業項目,建立重點項目掛牌服務的工作機制,及時解決推進過程中存在的困難和問題,確保各項目按規劃進度推進。
(三)鼓勵企業科技創新。一是鼓勵和支持企業技術創新。鼓勵企業通過自主研發或與國內外大型企業、湖南理工、山東工陶等高等院校合作的方式不斷提升自身技術創新水平。二是政策鼓勵和引導 機器換人。大力推進中材等具備條件及有迫切需求的企業進行技術改造和設備更新,提升自動化生產水平。創新智能制造裝備產品,提高終端成套設備及生產線系統集成水平。三是深入推進兩化融合。以試點示范為引領,突出抓好行業標桿企業信息化建設。引導中材電氣打造一條高水平電瓷行業自動化生產流水線,作為行業的示范和標桿。引導和支持銀河杜仲、圣霖藥業等食品、藥品行業企業發展電子商務,應用信息技術實現產品質量可追溯,提升商業管理及銷售智能化水平。
(四)加強與知名企業對接合作。按照四個對接,靠大聯強的發展思路,做好與國際國內知名企業和省市大型企業的對接合作工作;創新工業招商引資工作思路,一改過去重引進、輕發展和重數量、輕質量的做法,進一步完善招商項目庫,狠抓項目包裝,搞好項目招商全過程跟蹤服務,落實招商引資優惠政策,強化招商隊伍。
(五)加快園區平臺建設步伐。工業園區發展已進入到一個新階段,提升園區發展質量,完善園區管理水平,推進園區城鎮化建設是十三五期間的園區重點推進工作。一要加大招商選資力度,重點引進與我縣主導產業配套項目。二要積極推行標準廠房建設,提倡節約集約用地,盤活園區土地資源,做好土地資源文章。三要創新管理體制,提升園區綜合管理水平。進一步強化內部管理,健全物業管理,理順管理體制,促進規園區范化發展。四要創新建設理念,增強園區城鎮基礎功能。按照高起點規劃、高標準建設、高檔次配套的原則,加大園區投入,進一步完善園區餐飲、住宿、娛樂、物流等相關配套設施,打造一流園,推進城鎮化建設。
(六)加大節能減排工作力度。全面落實十三五節能減排目標任務,實行鄉鎮和重點用能企業節能降耗指標計劃管理,加強對重點能耗企業用能統計管理和指標約束;加快礦山資源整合步伐,利用國家有關政策,淘汰高能耗、高污染企業,制定園區準入門檻,從產業政策上從嚴把關,防止高能耗、高污染企業入園;繼續利用爭資金、上項目,支持重點耗能企業向上級申報環保節能技改項目,縣財政列支專項引導資金,支持節能減排項目,鼓勵企業加大環保、節能技術改造,引進新設備,完善環保設施,實現清潔生產;加大宣傳力度,強化群眾環保、節能意識,加強社會監督,制止亂排放和浪費資源行為
(七)切實優化經濟發展環境。一是加大推進新型工業化宣傳力度。主管部門和新聞媒體要肩負地推進新型工業化的宣傳重任,在縣電視臺開辟工業經濟欄目,縣政府門戶網站增設工業經濟專頁,增添工業經濟專欄,營造氛圍,形成合力。二是轉變政府職能,增強服務意識。按照市場經濟要求,創新服務思路,拓寬服務領域,深化服務內容,通過改革行政審批制度,規范行政審批行為,完善綜合執法體系,打造高效、廉潔、公正的政府;加大城鎮建設投入,進一步提高城鎮化水平,切實解決交通和電力兩大制約瓶頸,為企業發展提供交通區位、電力通訊、居住條件、生態環境等舒適便捷的空間條件。三是完善對企業的保障制度。除涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全、環境保護、財稅查收等重要特殊事項的檢查外,停止對企業的一切檢查評比活動。
年底工作總結報告二
一、目前工作進展情況
今年宣傳報道整體任務XXX篇,目前完成XXX篇,省網任務XXX篇,目前完成XXX篇,市網任務XXX篇,目前完成XXX篇。
二、當前存在問題
1、宣傳報道的數量呈下滑趨勢。
2、稿件質量有待提高,高質量的稿件、文字性稿件較少。
3、通訊員寫稿自覺性不夠,積極性低落。
4、通訊員投稿面不廣,各部門投稿發展不均衡,刊稿數量時多時少,稿件題材多樣性不夠;稿件渠道有待拓寬。
5、宣傳報道隊伍成長慢,看的多寫的少,過度依賴某幾個人。
三、下一步措施
1、加大宣傳報道人員的教育培訓力度。通過培訓,不斷提高通訊員的理論和寫作水平。同時,也希望我們的通訊員不斷的學習,多寫多練、多問多交流,自我學習,自我進步。
2、從縣局層面,積極想方設法,采取引進來、走出去等各種形式,為宣傳報道人員搭建學習、交流、提高的平臺。
3、加強宣傳報道隊伍建設。一方面充分發揮骨干通訊員的傳幫帶作用,增強老通訊員的責任意識,激發他們的工作熱情。另一方面,積極吸收新的通訊員:積極發展有一定基礎、喜歡寫作、肯鉆研的兼職通訊員,同時要有意識地培養一批年輕、可塑性強的通訊員,為通迅員隊伍輸送的新鮮血液,保持通訊報道員隊伍不斷檔。
4、建立健全宣傳報道激勵考核機制。分市局網站、省局網站、XXX報、XXX報等渠道,制定能從充分調動報道員甚至是全員積極性的激勵政策,優化投稿人員的外部環境,提高職工寫稿投稿的積極性,推進整體宣傳報道工作健康、穩步推進。
5、近期報道內容重點:春節將近,宣傳報道工作要加強重點宣傳,主要是以下幾個方面:規范化管理、優質服務中、安全生產等,突出基層一線,小人物,小故事、小經驗等,同時為20xx年工作收尾工作和20xx年開門紅工作做好輿論宣傳。
年底工作總結報告三
20xx年,在局黨委的正確領導下,公司黨委認真宣傳學習黨的十精神,積極貫徹落實局班子經營思路和工作要求,夯實黨建基礎,強化班子建設,深化創先爭優, 加強提信心、夯基礎、抓管控、創效益教育活動,不斷加大宣傳思想教育力度,切實發揮宣傳思想工作輿論導向和企業文化引領作用,為生產經營的全面、有序推進提供了有力保證。一年來主要工作是:
一、思想政治工作強力開展
1、強化中心組理論學習,不斷提升領導干部思想素質。
公司黨委以學習貫徹黨的十會議精神為主線,強化中心組理論學習,不斷提升領導干部思想素質。今年以來,根據施工生產實際情況,采取自學和集中學習相結合的方式。組織集中學習4次,主要學習了黨的十會議精神、局兩會精神中新班子經營思路和工作要求及密切聯系群眾主題實踐教育活動等內容。在學習的同時,結合公司的實際情況,組織研討公司的發展問題,查找班子和個人思想上、工作中存在的不足,并認真制定整改措施,提升領導干部的思想素質和班子的整體功能。
2、加強員工思想教育,開展了形勢任務宣講活動。
公司黨委按照局、局黨委關于深入開展形勢任務宣講的要求,扎實做好局、公司職代會暨20xx年工作會議精神的宣講工作,以此作為貫徹落實局新班子工作思路,堅定發展信心,凝聚發展力量的一次有利時機。成立了黨委書記、總經理任組長、黨委副書記主抓的形勢任務宣講小組,下發了開展形勢任務宣讀教育的通知,對活動的開展提出了具體要求,并對宣講區域進行了劃分,黨政班子成員進行了分工,責任落實到人。公司機關和沈陽周邊單位由公司黨委工作部、工會、紀檢部門組織專人宣講,外埠項目部由分管的班子成員負責宣講。黨委工作部撰寫并下發了形勢任務宣講材料,用于指導宣講工作的正常推進。公司黨委把此次形勢任務宣講工作的重點放在提振信心、解放思想和凝心聚力上,解決兩級班子自身的信心和精神狀態問題。并注重發揮政治工作優勢,加強正面宣傳,凝聚全公司力量,堅定戰勝困難的信心。向員工講清局班子的新工作思路,講清我們面臨的嚴峻形勢和實際困難,講清我們戰勝困難的有利條件和希望所在。切實讓廣大員工感受到,目前局和公司出現的困難和問題,是發展中遇到的困難和問題,使廣大員工提振信心、堅定信念,積極尋求戰勝困難、解決問題的辦法和途徑,奠定和諧穩定發展的思想基礎。
二、宣傳報道工作有序推進
1、加強對外宣傳報道,擴大企業知名度。公司黨委圍繞施工生產中心,堅持宣傳報道工作全方位、立體化的指導方針,在求深、求新、求響,做亮主題宣傳報道上下工夫。做到精心策劃、精定角度、精選題材、精挑內容,做精品報道,提高了公司的社會知名度。
2、健全通訊員管理體系,加大對外宣傳工作力度
在加強宣傳報道工作的同時,公司黨委著重加強宣傳、通訊員隊伍的培育,建立行之有效的管理體制,不斷加強通訊員隊伍建設,定期舉辦通訊員培訓班,聘請局宣傳部等領導為通訊員授課,提高通訊員寫稿水平,充分發動各項目通訊員,為項目施工生產多寫稿,寫好稿,實行嚴格的審稿制度,先后在局內外新聞媒體發表多篇稿件。
三、在全公司開展了提振信心、共渡難關主題教育實踐活動
(初稿)
一、20__年交通工作總結
20__年,在市委、市政府和省交通廳的堅強領導下,全市交通系統干部職工認真貫徹十六屆四中、五中全會精神,堅持科學發展觀,求真務實、努力工作,全面完成了年度和“十五”期間各項任務,為建設“和諧交通”打下了堅實基礎。過去的一年,是忙碌有為的一年,是扎實有序的一年,是協調有效的一年,是奮進有位的一年。主要體現在以下五個方面:
(一)趁勢而上,攻堅克難,交通基礎設施建設譜寫新的篇章
緊扣交通建設這一中心,在“十五”建設的收尾之年,狠抓工程進度、工程質量和工程前期工作,全力加快交通基礎設施建設。20__年預計完成投資億元,較去年增長,為市計劃的,為省廳計劃的,是我市交通建設史上完成投資量最高的一年。
一是項目建設進度加快。高速公路建設預計完成投資億元。滬寧高速公路常州段擴建工程完成主體工程建設,實現八車道全線貫通;常寧高速公路常州段地方前期障礙進一步掃除,便道、便橋全面貫通,路基工程完成,橋梁工程完成;揚溧高速公路常州段路基工程完成,橋梁工程完成。干線公路建設預計完成投資億元。312國道常州段改建工程、239省道昆侖轉盤至石街頭和社渚至高淳段改建工程建成通車;241省道平橋至梅嶺段改建工程主體工程完工,122省道、241省道天目湖路、232省道和338省道東段改建工程地方前期工作抓緊開展。地方公路建設預計完成投資億元。金宜一級公路北延伸線完成主體工程建設,社徐線建成通車;戚月線、通江大道江陰轉盤至電子工業園段養護工程完工。航道建設預計完成投資億元。航道專項疏浚、養護工程全面完成;京杭運河常州市區段改建工程完成房屋拆遷平方米,占拆遷總量的,橋梁開工9座,航道開工個標段公里。夾江大橋主橋實現合攏,南北接線工程抓緊推進;配合相關部門開展7個高速公路出入口的綠化美化工程;新區客運中心正式開工,已完成投資萬元。
二是前期規劃工作成果顯著。廣泛求證、充分調研,深入開展《交通建設全面協調可持續發展》課題研究,編制完成《交通“十一五”發展規劃》、《20__—20__年干線公路滾動發展計劃》、《20__-20__年交通建設三年行動綱領》;《常州港港口總體規劃》取得省政府批復,《內河航道網規劃》、《客貨運樞紐布局規劃》通過審查,為今后的交通建設做好了項目儲備。
三是工程質量管理得到加強。在嚴格施工現場監管的基礎上,加強對施工、監理單位業績和信譽考核;積極貫徹交通部部令,制訂相應貫徹實施意見;對239省道改建工程中出現的質量事故,首次對相關行政領導和責任人進行了經濟處罰;市交通質監站每月組織質量大檢查,覆蓋了轄市區所有交通在建項目,對各類質量隱患即使糾正,同時組織人員參加全省試驗技能比賽,取得了團體第一的成績,有力地帶動了在建工程的整體質量水平的提高;在高速公路和運河橋梁建設中與國內知名院校合作,廣泛開展科技攻關和技術創新,一些工藝達到國內先進水平。同時,養護質量穩步提升,在交通部開展的國省干線公路養護質量大檢查中走在全省前列。
(二)創新思路,加大力度,千方百計征足規費籌好資金
強化經營交通和開源節流的意識,把規費征收和資金籌集視作事業發展的生命線,落實有效舉措施,確保交通規費指標!全面、超額完成和建設資金的及時足額籌集到位,為交通事業加快發展提供了資金保證。
一是規費征收任務全面完成。除省政府規定停收出租車客票附加費造成輕微影響外,其他規費總體呈現上揚態勢。截止目前,各種交通規費累計征收6.53億元,較去年增長10?!斑\政在線”和通行費計重收費方式得到全面推廣,提高了交通規費征收的規范化、信息化和科學化程度;召開專題協調會,地區之間、費種之間的搶征和漏征情況得到有效改善。
二是交通建設資金籌措有力。加大力度,進一步發揮產業集團作為市級交通投融資主力軍的作用,目前累計實現籌資17.75億元,其中與有關銀行共簽訂貸款合同(協議)18.5億元,收儲開發土地共1127畝,預計實現土地開發毛收益5.55億元(已出讓土地426畝,實現毛收益1.46億元)。充分挖掘,做好運河改建工程這篇大文章,一是綜合利用土方430萬方;二是著手對運河兩側3000畝土地進行注資,為今后幾年的交通建設提供了資本運作的后勁;三是積極赴京爭取,將運河改建項目列入交通部“十一五”重點項目建設計劃,爭取部資金補助億元。開拓思路,不斷拓展籌資渠道。繼續開展招商引資工作,錄安洲開發項目與香港路勁 公司簽訂了合作備忘錄;積極響應省廳政策,研究成立收費公路管理中心,目前已完成前期準備工作;大膽嘗試、積極實踐,對運河改建工程3座橋梁實行BT項目合作,目前已開工2座。
三是資金管理監督力度加大。局機關資金實行預算管理并實行國庫集中支付。出臺內部審計管理辦法,加強對基層單位資金使用的監督;對重點建設項目由審計部門進行項目跟蹤審計,其他項目委托進行竣工決算審計;加強系統內各單位的內部審計,配合相關部門開展專項審計;與市紀委監察局聯合開展高速公路征地拆遷資金管理專項督查,配合省廳及市審計局對農村公路建設資金使用情況進行專項審計,規范使用流程、堵住使用漏洞,確保交通資金安全。
(三)突出重點,優化結構,交通運輸保障能力進一步提升
突出客貨運輸重點,以結構調整為主線,以提供安全、優質、高效運輸服務為目標,全力提升交通綜合運輸保障能力,圓滿完成各項交通運輸任務。
一是“三項工程”進展順利。金壇東站、溧陽新站完成二級站標準化改造,新改建站場平方米。目前全市共有客運站個,二級以上客運站個,年發送旅客量達萬人次。通客運班車行政村新增個,全市通公路行政村客運班車通達率達。拆解改造掛槳機船艘,拆解改造率達100。
二是結構調整邁出新的步伐。客運行業規?;潭群头召|量進一步提高。更新中高級客車輛,常州長途汽車站320輛營運車輛中,達高一級以上有250輛;減少經營業戶個,客運線路公司化改造條輛;再次新增出租車200輛,市區共擁有>,!企業1家,輛危險品運輸車輛安裝了G系統。
20__年,全系統預計完成客運量人,較去年增長,完成旅客周轉量人萬公里,較去年增長;完成貨運量噸、較去年增長,完成貨物周轉量噸萬公里,較去年增長;完成港口吞吐量噸,較去年增長,其中常州港完成吞吐量萬噸,集裝箱標箱,分別較去年增長、。
(四)依法行政,嚴格監管,交通行業管理力度進一步加強
一是依法治交通戰略步伐加快。繼續貫徹《行政許可法》,建立行政許可過錯責任追究、申訴檢舉、備案審查、統計等制度,加強許可監督,許可行為進一步規范;提高行政執法水平,完成執法委托調整辦理,加強執法人員崗前培訓,推廣電子執法文書,做好行政復議和訴訟的受理應訴等工作;健全交通法制工作評議考核機制,對各單位常規法制工作、布置交辦工作、行政許可、行政處罰(理)質量、創新工作四方面定期進行量化考核,推動全市交通法制工作上臺階。
二是市場監管力度進一步加大。繼續開展道路運輸車輛超限超載治理工作,共查處違章貨車輛,卸載貨物噸,對輛大噸小標車輛恢復了噸位。與公安部門聯合開展以打擊“黑車”為重點的道路運輸市場秩序整頓工作,共查扣非法營運車輛輛,處罰輛;開展百日優質運輸服務競賽活動,對游車接客、中途接客等行為進行查處,并加強與相關部門的合作,對火車站、汽車站廣場的秩序管理進行了整頓。抓安全生產管理不放松,突出工程建設領域和水陸運輸兩大重點,嚴把三關,落實責任,確保各項安全指標在控制范圍之內。
三是體制機制改革進一步深化。加強對當前交通發展過程中熱點難點問題的研究,著力解決影響交通長遠發展的體制。在駕培管理職能初步理順的基礎上,完成對現有駕校的整規,并編制完成《常州市駕培人培訓市場發展規劃》,對常州駕培市場的科學、規范、有序化發展提供了理論指導。充分整合交通內部資源,開展水上綜合執法試點,減少了管理成本,提高了管理效率。開展鄉鎮交管所體制調研,提出可行性較強的改革方案。完成車購稅征收職能的移交,妥善做好資產、人員的處置工作。交通建設監理有限公司掛牌上市,交通規劃設計院改制穩妥推進,為其長遠發展打下基礎。
(五)轉變職能,改進作風,切實提高交通工作服務水平
以黨員先進性教育活動和作風建設年活動為載體,切實轉變職能,改進和加強工作作風,努力為管理對象辦實事、做好事,進一步樹立交通“為民、高效、務實、廉潔”的良好形象。
一、2005年交通工作總結
2005年,在市委、市政府和省交通廳的堅強領導下,全市交通系統干部職工認真貫徹十六屆四中、五中全會精神,堅持科學發展觀,求真務實、努力工作,全面完成了年度和“十五”期間各項任務,為建設“和諧交通”打下了堅實基礎。過去的一年,是忙碌有為的一年,是扎實有序的一年,是協調有效的一年,是奮進有位的一年。主要體現在以下五個方面:
(一)趁勢而上,攻堅克難,交通基礎設施建設譜寫新的篇章
緊扣交通建設這一中心,在“十五”建設的收尾之年,狠抓工程進度、工程質量和工程前期工作,全力加快交通基礎設施建設。2005年預計完成投資億元,較去年增長%,為市計劃的%,為省廳計劃的%,是我市交通建設史上完成投資量最高的一年。
一是項目建設進度加快。高速公路建設預計完成投資億元。滬寧高速公路常州段擴建工程完成主體工程建設,實現八車道全線貫通;常寧高速公路常州段地方前期障礙進一步掃除,便道、便橋全面貫通,路基工程完成%,橋梁工程完成%;揚溧高速公路常州段路基工程完成%,橋梁工程完成%。干線公路建設預計完成投資億元。312國道常州段改建工程、239省道昆侖轉盤至石街頭和社渚至高淳段改建工程建成通車;241省道平橋至梅嶺段改建工程主體工程完工,122省道、241省道天目湖路、232省道和338省道東段改建工程地方前期工作抓緊開展。地方公路建設預計完成投資億元。金宜一級公路北延伸線完成主體工程建設,社徐線建成通車;戚月線、通江大道江陰轉盤至電子工業園段養護工程完工。航道建設預計完成投資億元。航道專項疏浚、養護工程全面完成;京杭運河常州市區段改建工程完成房屋拆遷平方米,占拆遷總量的%,橋梁開工9座,航道開工個標段公里。夾江大橋主橋實現合攏,南北接線工程抓緊推進;配合相關部門開展7個高速公路出入口的綠化美化工程;新區客運中心正式開工,已完成投資萬元。
二是前期規劃工作成果顯著。廣泛求證、充分調研,深入開展《交通建設全面協調可持續發展》課題研究,編制完成《交通“十一五”發展規劃》、《2005—2010年干線公路滾動發展計劃》、《2006-2008年交通建設三年行動綱領》;《常州港港口總體規劃》取得省政府批復,《內河航道網規劃》、《客貨運樞紐布局規劃》通過審查,為今后的交通建設做好了項目儲備。
三是工程質量管理得到加強。在嚴格施工現場監管的基礎上,加強對施工、監理單位業績和信譽考核;積極貫徹交通部部令,制訂相應貫徹實施意見;對239省道改建工程中出現的質量事故,首次對相關行政領導和責任人進行了經濟處罰;市交通質監站每月組織質量大檢查,覆蓋了轄市區所有交通在建項目,對各類質量隱患即使糾正,同時組織人員參加全省試驗技能比賽,取得了團體第一的成績,有力地帶動了在建工程的整體質量水平的提高;在高速公路和運河橋梁建設中與國內知名院校合作,廣泛開展科技攻關和技術創新,一些工藝達到國內先進水平。同時,養護質量穩步提升,在交通部開展的國省干線公路養護質量大檢查中走在全省前列。
(二)創新思路,加大力度,千方百計征足規費籌好資金
強化經營交通和開源節流的意識,把規費征收和資金籌集視作事業發展的生命線,落實有效舉措施,確保交通規費指標全面、超額完成和建設資金的及時足額籌集到位,為交通事業加快發展提供了資金保證。
一是規費征收任務全面完成。除省政府規定停收出租車客票附加費造成輕微影響外,其他規費總體呈現上揚態勢。截止目前,各種交通規費累計征收6.53億元,較去年增長10%。“運政在線”和通行費計重收費方式得到全面推廣,提高了交通規費征收的規范化、信息化和科學化程度;召開專題協調會,地區之間、費種之間的搶征和漏征情況得到有效改善。
二是交通建設資金籌措有力。加大力度,進一步發揮產業集團作為市級交通投融資主力軍的作用,目前累計實現籌資17.75億元,其中與有關銀行共簽訂貸款合同(協議)18.5億元,收儲開發土地共1127畝,預計實現土地開發毛收益5.55億元(已出讓土地426畝,實現毛收益1.46億元)。充分挖掘,做好運河改建工程這篇大文章,一是綜合利用土方430萬方;二是著手對運河兩側3000畝土地進行注資,為今后幾年的交通建設提供了資本運作的后勁;三是積極赴京爭取,將運河改建項目列入交通部“十一五”重點項目建設計劃,爭取部資金補助億元。開拓思路,不斷拓展籌資渠道。繼續開展招商引資工作,錄安洲開發項目與香港路勁公司簽訂了合作備忘錄;積極響應省廳政策,研究成立收費公路管理中心,目前已完成前期準備工作;大膽嘗試、積極實踐,對運河改建工程3座橋梁實行BT項目合作,目前已開工2座。
三是資金管理監督力度加大。局機關資金實行預算管理并實行國庫集中支付。出臺內部審計管理辦法,加強對基層單位資金使用的監督;對重點建設項目由審計部門進行項目跟蹤審計,其他項目委托進行竣工決算審計;加強系統內各單位的內部審計,配合相關部門開展專項審計;與市紀委監察局聯合開展高速公路征地拆遷資金管理專項督查,配合省廳及市審計局對農村公路建設資金使用情況進行專項審計,規范使用流程、堵住使用漏洞,確保交通資金安全。
(三)突出重點,優化結構,交通運輸保障能力進一步提升
突出客貨運輸重點,以結構調整為主線,以提供安全、優質、高效運輸服務為目標,全力提升交通綜合運輸保障能力,圓滿完成各項交通運輸任務。
一是“三項工程”進展順利。金壇東站、溧陽新站完成二級站標準化改造,新改建站場平方米。目前全市共有客運站個,二級以上客運站個,年發送旅客量達萬人次。通客運班車行政村新增個,全市通公路行政村客運班車通達率達%。拆解改造掛槳機船艘,拆解改造率達100%。
二是結構調整邁出新的步伐。客運行業規?;潭群头召|量進一步提高。更新中高級客車輛,常州長途汽車站320輛營運車輛中,達高一級以上有250輛;減少經營業戶個,客運線路公司化改造條輛;再次新增出租車200輛,市區共擁有出租車輛,較好地緩解了市區公共交通壓力。新增特種、大型和專業化運輸車輛輛,同時,按照市委、市政府發展現代服務業的要求,積極引導發展現代物流業,培育現代化物流企業1家,輛危險品運輸車輛安裝了GPS系統。
2005年,全系統預計完成客運量人,較去年增長%,完成旅客周轉量人萬公里,較去年增長%;完成貨運量噸、較去年增長%,完成貨物周轉量噸萬公里,較去年增長%;完成港口吞吐量噸,較去年增長%,其中常州港完成吞吐量萬噸,集裝箱標箱,分別較去年增長%、%。
(四)依法行政,嚴格監管,交通行業管理力度進一步加強
一是依法治交通戰略步伐加快。繼續貫徹《行政許可法》,建立行政許可過錯責任追究、申訴檢舉、備案審查、統計等制度,加強許可監督,許可行為進一步規范;提高行政執法水平,完成執法委托調整辦理,加強執法人員崗前培訓,推廣電子執法文書,做好行政復議和訴訟的受理應訴等工作;健全交通法制工作評議考核機制,對各單位常規法制工作、布置交辦工作、行政許可、行政處罰(理)質量、創新工作四方面定期進行量化考核,推動全市交通法制工作上臺階。
二是市場監管力度進一步加大。繼續開展道路運輸車輛超限超載治理工作,共查處違章貨車輛,卸載貨物噸,對輛大噸小標車輛恢復了噸位。與公安部門聯合開展以打擊“黑車”為重點的道路運輸市場秩序整頓工作,共查扣非法營運車輛輛,處罰輛;開展百日優質運輸服務競賽活動,對游車接客、中途接客等行為進行查處,并加強與相關部門的合作,對火車站、汽車站廣場的秩序管理進行了整頓。抓安全生產管理不放松,突出工程建設領域和水陸運輸兩大重點,嚴把三關,落實責任,確保各項安全指標在控制范圍之內。
三是體制機制改革進一步深化。加強對當前交通發展過程中熱點難點問題的研究,著力解決影響交通長遠發展的體制。在駕培管理職能初步理順的基礎上,完成對現有駕校的整規,并編制完成《常州市駕培人培訓市場發展規劃》,對常州駕培市場的科學、規范、有序化發展提供了理論指導。充分整合交通內部資源,開展水上綜合執法試點,減少了管理成本,提高了管理效率。開展鄉鎮交管所體制調研,提出可行性較強的改革方案。完成車購稅征收職能的移交,妥善做好資產、人員的處置工作。交通建設監理有限公司掛牌上市,交通規劃設計院改制穩妥推進,為其長遠發展打下基礎。
(五)轉變職能,改進作風,切實提高交通工作服務水平
以黨員先進性教育活動和作風建設年活動為載體,切實轉變職能,改進和加強工作作風,努力為管理對象辦實事、做好事,進一步樹立交通“為民、高效、務實、廉潔”的良好形象。
一、2005年交通工作總結
2005年,在市委、市政府和省交通廳的堅強領導下,全市交通系統干部職工認真貫徹十六屆四中、五中全會精神,堅持科學發展觀,求真務實、努力工作,全面完成了年度和“十五”期間各項任務,為建設“和諧交通”打下了堅實基礎。過去的一年,是忙碌有為的一年,是扎實有序的一年,是協調有效的一年,是奮進有位的一年。主要體現在以下五個方面:
(一)趁勢而上,攻堅克難,交通基礎設施建設譜寫新的篇章
緊扣交通建設這一中心,在“十五”建設的收尾之年,狠抓工程進度、工程質量和工程前期工作,全力加快交通基礎設施建設。2005年預計完成投資億元,較去年增長%,為市計劃的%,為省廳計劃的%,是我市交通建設史上完成投資量最高的一年。
一是項目建設進度加快。高速公路建設預計完成投資億元。滬寧高速公路常州段擴建工程完成主體工程建設,實現八車道全線貫通;常寧高速公路常州段地方前期障礙進一步掃除,便道、便橋全面貫通,路基工程完成%,橋梁工程完成%;揚溧高速公路常州段路基工程完成%,橋梁工程完成%。干線公路建設預計完成投資億元。312國道常州段改建工程、239省道昆侖轉盤至石街頭和社渚至高淳段改建工程建成通車;241省道平橋至梅嶺段改建工程主體工程完工,122省道、241省道天目湖路、232省道和338省道東段改建工程地方前期工作抓緊開展。地方公路建設預計完成投資億元。金宜一級公路北延伸線完成主體工程建設,社徐線建成通車;戚月線、通江大道江陰轉盤至電子工業園段養護工程完工。航道建設預計完成投資億元。航道專項疏浚、養護工程全面完成;京杭運河常州市區段改建工程完成房屋拆遷平方米,占拆遷總量的%,橋梁開工9座,航道開工個標段公里。夾江大橋主橋實現合攏,南北接線工程抓緊推進;配合相關部門開展7個高速公路出入口的綠化美化工程;新區客運中心正式開工,已完成投資萬元。
二是前期規劃工作成果顯著。廣泛求證、充分調研,深入開展《交通建設全面協調可持續發展》課題研究,編制完成《交通“十一五”發展規劃》、《2005—2010年干線公路滾動發展計劃》、《2006-2008年交通建設三年行動綱領》;《常州港港口總體規劃》取得省政府批復,《內河航道網規劃》、《客貨運樞紐布局規劃》通過審查,為今后的交通建設做好了項目儲備。
三是工程質量管理得到加強。在嚴格施工現場監管的基礎上,加強對施工、監理單位業績和信譽考核;積極貫徹交通部部令,制訂相應貫徹實施意見;對239省道改建工程中出現的質量事故,首次對相關行政領導和責任人進行了經濟處罰;市交通質監站每月組織質量大檢查,覆蓋了轄市區所有交通在建項目,對各類質量隱患即使糾正,同時組織人員參加全省試驗技能比賽,取得了團體第一的成績,有力地帶動了在建工程的整體質量水平的提高;在高速公路和運河橋梁建設中與國內知名院校合作,廣泛開展科技攻關和技術創新,一些工藝達到國內先進水平。同時,養護質量穩步提升,在交通部開展的國省干線公路養護質量大檢查中走在全省前列。
(二)創新思路,加大力度,千方百計征足規費籌好資金
強化經營交通和開源節流的意識,把規費征收和資金籌集視作事業發展的生命線,落實有效舉措施,確保交通規費指標全面、超額完成和建設資金的及時足額籌集到位,為交通事業加快發展提供了資金保證。
一是規費征收任務全面完成。除省政府規定停收出租車客票附加費造成輕微影響外,其他規費總體呈現上揚態勢。截止目前,各種交通規費累計征收6.53億元,較去年增長10%?!斑\政在線”和通行費計重收費方式得到全面推廣,提高了交通規費征收的規范化、信息化和科學化程度;召開專題協調會,地區之間、費種之間的搶征和漏征情況得到有效改善。
二是交通建設資金籌措有力。加大力度,進一步發揮產業集團作為市級交通投融資主力軍的作用,目前累計實現籌資17.75億元,其中與有關銀行共簽訂貸款合同(協議)18.5億元,收儲開發土地共1127畝,預計實現土地開發毛收益5.55億元(已出讓土地426畝,實現毛收益1.46億元)。充分挖掘,做好運河改建工程這篇大文章,一是綜合利用土方430萬方;二是著手對運河兩側3000畝土地進行注資,為今后幾年的交通建設提供了資本運作的后勁;三是積極赴京爭取,將運河改建項目列入交通部“十一五”重點項目建設計劃,爭取部資金補助億元。開拓思路,不斷拓展籌資渠道。繼續開展招商引資工作,錄安洲開發項目與香港路勁公司簽訂了合作備忘錄;積極響應省廳政策,研究成立收費公路管理中心,目前已完成前期準備工作;大膽嘗試、積極實踐,對運河改建工程3座橋梁實行BT項目合作,目前已開工2座。
三是資金管理監督力度加大。局機關資金實行預算管理并實行國庫集中支付。出臺內部審計管理辦法,加強對基層單位資金使用的監督;對重點建設項目由審計部門進行項目跟蹤審計,其他項目委托進行竣工決算審計;加強系統內各單位的內部審計,配合相關部門開展專項審計;與市紀委監察局聯合開展高速公路征地拆遷資金管理專項督查,配合省廳及市審計局對農村公路建設資金使用情況進行專項審計,規范使用流程、堵住使用漏洞,確保交通資金安全。
(三)突出重點,優化結構,交通運輸保障能力進一步提升
突出客貨運輸重點,以結構調整為主線,以提供安全、優質、高效運輸服務為目標,全力提升交通綜合運輸保障能力,圓滿完成各項交通運輸任務。
一是“三項工程”進展順利。金壇東站、溧陽新站完成二級站標準化改造,新改建站場平方米。目前全市共有客運站個,二級以上客運站個,年發送旅客量達萬人次。通客運班車行政村新增個,全市通公路行政村客運班車通達率達%。拆解改造掛槳機船艘,拆解改造率達100%。
二是結構調整邁出新的步伐。客運行業規?;潭群头召|量進一步提高。更新中高級客車輛,常州長途汽車站320輛營運車輛中,達高一級以上有250輛;減少經營業戶個,客運線路公司化改造條輛;再次新增出租車200輛,市區共擁有出租車輛,較好地緩解了市區公共交通壓力。新增特種、大型和專業化運輸車輛輛,同時,按照市委、市政府發展現代服務業的要求,積極引導發展現代物流業,培育現代化物流企業1家,輛危險品運輸車輛安裝了GPS系統。
2005年,全系統預計完成客運量人,較去年增長%,完成旅客周轉量人萬公里,較去年增長%;完成貨運量噸、較去年增長%,完成貨物周轉量噸萬公里,較去年增長%;完成港口吞吐量噸,較去年增長%,其中常州港完成吞吐量萬噸,集裝箱標箱,分別較去年增長%、%。
(四)依法行政,嚴格監管,交通行業管理力度進一步加強
一是依法治交通戰略步伐加快。繼續貫徹《行政許可法》,建立行政許可過錯責任追究、申訴檢舉、備案審查、統計等制度,加強許可監督,許可行為進一步規范;提高行政執法水平,完成執法委托調整辦理,加強執法人員崗前培訓,推廣電子執法文書,做好行政復議和訴訟的受理應訴等工作;健全交通法制工作評議考核機制,對各單位常規法制工作、布置交辦工作、行政許可、行政處罰(理)質量、創新工作四方面定期進行量化考核,推動全市交通法制工作上臺階。
二是市場監管力度進一步加大。繼續開展道路運輸車輛超限超載治理工作,共查處違章貨車輛,卸載貨物噸,對輛大噸小標車輛恢復了噸位。與公安部門聯合開展以打擊“黑車”為重點的道路運輸市場秩序整頓工作,共查扣非法營運車輛輛,處罰輛;開展百日優質運輸服務競賽活動,對游車接客、中途接客等行為進行查處,并加強與相關部門的合作,對火車站、汽車站廣場的秩序管理進行了整頓。抓安全生產管理不放松,突出工程建設領域和水陸運輸兩大重點,嚴把三關,落實責任,確保各項安全指標在控制范圍之內。
三是體制機制改革進一步深化。加強對當前交通發展過程中熱點難點問題的研究,著力解決影響交通長遠發展的體制。在駕培管理職能初步理順的基礎上,完成對現有駕校的整規,并編制完成《常州市駕培人培訓市場發展規劃》,對常州駕培市場的科學、規范、有序化發展提供了理論指導。充分整合交通內部資源,開展水上綜合執法試點,減少了管理成本,提高了管理效率。開展鄉鎮交管所體制調研,提出可行性較強的改革方案。完成車購稅征收職能的移交,妥善做好資產、人員的處置工作。交通建設監理有限公司掛牌上市,交通規劃設計院改制穩妥推進,為其長遠發展打下基礎。
(五)轉變職能,改進作風,切實提高交通工作服務水平
以黨員先進性教育活動和作風建設年活動為載體,切實轉變職能,改進和加強工作作風,努力為管理對象辦實事、做好事,進一步樹立交通“為民、高效、務實、廉潔”的良好形象。