時間：2023-03-01 16:33:42
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用越來越大。數學作為文化的重要組成部分，對提高人的整體素質有著極為重要的作用。新世紀人才的主要特征是善于思考，勇于探索，大膽創造，不斷進齲因此，小學數學課程應以未來社會生活中所需要的基本數學思想為主線精選教學內容，力求加強基礎，反映本質，建立新的知識結構；著眼于讓學生學會運用數學思想和方法來分析問題和解決問題，培養他們的創造意識和開拓精神。
2．充分體現數學的基礎工具性。
是人們進行交流的工具。數學的符號、圖象、術語和表格是一種專門性的科學語言，這是信息交流中必不可少的語言。數學課程應當讓學生掌握這種科學語言，并運用它去理解和表達思想，運用它儲存和傳遞信息。
3．突出數學在實際中的應用。
生活中、生產中和市場流通中所遇到的數學問題的能力，小學數學課程應精選出最具有實用價值、最基礎的知識作為教學內容。
教學方向大眾化
近年來，國際數學教育界提出“大眾數學”、“人人都要學會的數學”等口號?！按蟊姅祵W”主要針對以前數學太難、太深、要求太高，只有少數學生能學好，大多數學生望而生畏，對數學產生冷漠、恐懼、討厭的狀況而提出來的。其含義有兩層：一是數學要為大眾所掌握；二是大眾所需要的數學，要為大眾所利用。事實上，我國義務教育階段所規定的數學課程內容應當是人人都能學，人人都需要學的。
人類社會發展到今天，已使數學從神秘走向現實，從書齋走向社會，從學者走向大眾，21世紀的數學課程，應該使所有的學生都能學好，學得主動、生動活潑。
教學方法自主化
近十幾年來，各種新教法不斷產生和引進，如發現教學、嘗試教學、愉快教學、情境教學等已被越來越多的教師所接受，但從總體而言，當前小學數學的教學基本模式，仍然是僅僅著眼于學生數學知識的增長和積累，滿足于學生對知識的機械記憶和學會模仿解題。
灌輸式的教學模式已沿襲了千百年，有著極大的慣性。有些課，看上去有了啟發提問、課中游戲、學具操作等，顯得熱熱鬧鬧，但還是按照教師預先設計的框框在運行，學生仍處于被動接受的地位。
新世紀的數學教育，在教學方法上應該有所突破，關鍵在于真正做到自主化。
所謂自主化，簡單他說，是在教師指導下，要求學生主動參與，充分體現學生的主體地位。學習過程是學生在一定的條件下對客觀事物的反映過程，是一個主動的建構過程，作為認識對象的知識并不像實物一樣，可以由教師簡單地傳遞給學生，必須靠學生自己來建構，并且納入他自己原有的知識結構中，別人是無法代替的。數學教學主要是思維活動的教學，教師應要求學生主動參與，讓學生自由地思考，鼓勵學生發表自己的看法，勇于提出猜想，質疑問難，培養學生的創造精神。
課堂結構高效化
教改的關鍵是教師，教改的核心在課堂，課堂教學是教學的基本形式，它是教學工作的中心環節，其他如課外活動、個別輔導、家庭作業等僅是教學的輔助形式，是課堂教學的補充和延續。因此，教改的重點應該放在提高課堂教學效率上。
新世紀的數學教育，必須把提高課堂教學效率作為教改的首要問題，向課堂教學時間要質量，向教育科學和教學方法要質量。用加重學生課業負擔，犧牲學生的健康來提高教學質量的做法是絕對不可取的，也是不允許的。
課堂結構高效化并不一定是大容量、快節奏和高要求，衡量課堂結構達到高效化有五個主要因素：學生主動、積極的參與程度；學生掌握知識、能力和方法的水平，學生當堂練習的數量和質量；課堂信息反饋暢通的程度，能否做到及時反愧及時調節；充分有效地利用教學時間。
基本訓練序列化
小學數學教育中的一條成功經驗是加強雙基（基礎知識教學、基本能力訓練），使小學生打好扎實的知識基礎，有良好的數學基本功。
多年的教學實踐證明，什么時候加強雙基，教學質量就提高；什么時候削弱雙基，教學質量就下降。從第二次國際教育成就評價課題測試結果看，在參加的2l個國家或地區中，我國小學數學成績名列第一，表明我國小學生有扎實的數學基本功。
新世紀的小學數學教育，應該繼承和發展我國抓雙基的成功經驗，為了加強基本能力的訓練，必須先解決基本訓練的規范化、序列化、科學化問題，其中關鍵的問題是序列化。首先應確定哪些是基本訓練的內容，然后根據各年級的教學要求，由淺入深地安排，形成一個符合小學數學特點和兒童年齡特點的基本訓練序列，使基本訓練走上科學化的道路。
教學手段多樣化
傳統的數學教育，從概念到概念，教師靠粉筆和黑板講解，學生靠筆和紙學習。這種落后的辦法沿襲了幾百年。
新世紀的數學教育必須采用新技術使教學手段現代化和多樣化。小學數學的教學手段主要有教具、學具、電教手段以及計算機輔助教學手段等。
小學數學教學中使用教具有重要作用：為學生提供數學模型和豐富感性認識；幫助學生理解抽象的數學概念和潔則；有助于發展學生的抽象思維能力；有利于節省課堂教學時間，減輕學生過重課業負擔。因此，應該積極開展研制工作，為學校配置全套數學教具。
教師有教具，學生應該有學具，教師演示教具，學生看得見，摸不著，有一定的局限性。教學中，讓學生動手操作學具，一邊操作，一邊思考，可以促使學生積極參與教學過程，加深對知識的理解和掌握，有利于思維品質的發展。因此，應該抓緊對小學數學學具的研制和開發，通過試驗，逐步推廣使用。
電教手段和計算機輔助教學手段在21世紀數學教育中將被廣泛應用，目前也應抓緊研究開發，并注意規范、系統，逐步積累經驗和推廣應用。
計算工具電子化
21世紀的數學教育，必將從原始的紙筆計算轉到使用計算器和計算機，這是新技術發展的必然趨勢。關于計算器是否適合小學生使用，國際上曾有三派意見第一派主張小學生可以使用計算器。理由是：①適應時展的需要，社會上已普遍使用計算器，小學生學會使用計算器是一種必要的能力；②可以減輕學生的計算負擔，使學生把主要精力放在理解概念和進行推理思考上；③有助于激發學生學習數學的興趣。
第二派主張禁止小學生使用計算器。理由是：學生會依賴計算器，造成學生計算能力低下。
第三派是既不反對又不主張，采取等待觀望態度。
經過多年的爭論和實踐，目前已逐步趨向一致意見：計算器必須進入小學數學課堂。各國在做法上有所不同，有的從一年級就開始使用；有的在低、中年級不用，到高年級開始使用。我贊成后一種做法，在低、中年級不允許使用計算器，可以使學生集中精力學好練好基本的計算技巧，養成一定的口算、筆算能力。到高年級允許學生使用計算器，有助于學生解決比較復雜的數學計算，減輕負擔，把主要精力放在思維活動方面。
考試方法標準化
減輕學生的過重課業負擔問題已經強調了多少年，社會各界人士大聲疾呼，教育行政部門也三令五申，為什么學生的過重課業負擔始終降不下來，這不能不引起大家的深思。
追究原因，有的責怪教師，片面追求升學率；有的埋怨出版社，濫編復習資料、練習冊。我認為這些不是主要原因，主要原因在于考試命題超大綱、超教材，要求過高，題目又多又難。
自改革開放以來,我國的成人教育和職業教育事業發展很快,特別是我國普通高校舉辦的成人教育,已形成了多種形式、層次、規格、規模的辦學格局，對經濟建設和科技進步發揮了不可忽視的作用。但是，從總體上看，我國的成人教育仍然明顯不適應社會主義現代化建設的需要。主要問題是：規模和發展速度滯后于社會和企業需要，層次比例和結構布局不夠合理，資源配置和資金投入還末形成雙向流動的良性循環。教育質量和辦學水平不適應發展規模和速度的要求，管理體制與市場經濟體制不相匹配，忽視非學歷教育，特別是大學后的繼續教育，成人教育套用普通教育的模式以及教學的內容，方法陳舊、教育思想觀念有待轉變、有待更新等等。成人教育是教育體系中的重要組成部分，我國的成人教育已面臨著改革和發展的新的歷史使命，結合我國現狀，談構建和諧成人教育戰略機制。
1成人教育要更加主動適應社會主義市場經濟的發展
經濟快速增長、產業結構調整，經濟增長方式轉變，對成人教育的發展和規模提出了新的要求也給成人教育注入了新的活力。知識產權的挑戰，國有企業的產權的重組，股份制與股份合作制的發展，為我們開展職業教育和繼續教育提出了人才培養必須完善知識結構、懂經濟、會管理、能進行外事交流的要求。隨著教育改革、社會的進步，我們必須考慮成人教育的層次在穩定中適度“高移”的趨勢，理順高等職業教育與工程碩士學位多通道相互溝通的學分、學位制度。大力發展遠程教育和繼續教育，逐步形成學校從企業從社會多渠道籌集辦學資金為企業和社會培養輸送人才的雙向流動的資源配置的辦學機制和機構。
2成人教育要為社會服務
成人高教為社會服務這既是高校的基本職能，又是從社會吸收生源、經費、發展自身的立足之本。成人教育的服務對象，主要是機關干部、企業員工和個人三類。成人高校應特別注重研究社會和人才市場的要求，調查受教育動機和對其影響作用的因素，把宣傳吸引和組織生源、廣告及課程設計做為成人教育產品的市場營銷來策劃、運行。要組織精干高效的專職人員時時跟蹤科學技術的發展、經濟環境及社會公共政策的變化以及社會與個人生活方式、生活環境的變化，盡其所能請方百計滿足社會的企業發展的要求，滿足受教育者就業、轉換職業、晉升職稱、晉升職務的要求。同時要以良好的社會服務在同行中競爭，在上級機關各群眾的鑒定、選擇中保持不敗。明確了社會服務的辦學宗旨，才能保證學校從企業和個人獲得辦學所需要的經費，才能保證辦學條件的不斷改善。在新形勢下應加強為社會服務的力度，多開辟辦學渠道。如函授教育、專科升本科教育、下崗再就業培訓班等等。
3成人教育要適應終生教育的發展趨勢
為了滿足企業和勞動者對教育的需求，成人教育應當有更大的靈活性和適應性。為人們提供一生多種、多次接受教育的機會，適應終生教育的發展趨勢，形成縱向銜接，橫向貫通的終生教育體系。成人教育要拓寬專業服務面，培養復合型、應用型、外向型人才。在不同層次的縱向之間，需要開拓互相銜接的渠道。成人教育和不同教育之間也應建立起相互并行又相互貫通的機制，這將有利于人才結構和教育結構的多樣化，為具有不同特長和需要的社會成員提供多種成才的途徑，為經濟建設和社會進步提供多樣的合格人才。在成人教育中既有學歷教育，又有非學歷教育；既有中長期培訓，又有短期培訓；既有業余學習，又有脫產（全日）學習。成人（繼續）教育與全日制普通教育學分互相承認，如學生可以在七年內修滿120學分課程獲得學士學位。短期培訓可以使1~2周或幾個小時的專題講座。適應性強是今后成人（繼續）教育的又一特點。課程設置應緊緊跟蹤科技進步和社會發展。目前我國產業結構調整、下崗再就業、更新職業技能，如近年電腦、網絡、多媒體技術、能源管理、技術通訊、災害預防、人身自救和經濟管理等課程將成為熱門專業。反過來，成人教育的新課程與專業設置的實踐又成為普通高校開辦新專業的先導。兩者不僅相互滲透溝通，而且相互促進，共同發展。4建立現代成人教育制度，推進成人教育現代化
新課程標準實施以來，筆者由于從事高師音樂教育的工作，曾就音樂新課程的推行對海南省及深圳市的中小學骨干音樂教師進行了培訓。在此期間，經過實地聽課、看課及與各地中小學老師溝通了解，我們清醒地認識到，目前我國基礎音樂教育課程體系仍存在著諸多不適應時展的問題。良好的教學條件和大量的投入為城市音樂教育帶來了翻天覆地的變化，而農村音樂教育尤其是農村少數民族音樂教育則嚴重滯后，城鄉音樂教育的差距越拉越大。在此，筆者結合實際現象，將《音樂課程標準》實施以來,城市與農村、漢族與少數民族中小學音樂教育的現狀進行比較分析，為有針對性、有效地把新課改的先進理念、方法等貫徹到實際教學工作中提供實踐依據。
師資現狀的比較
城市教師隊伍現狀。在我國一些大、中城市的中小學，多配備有專門的音樂教師。音樂教師作為教育資源的一部分，受到新的教育理念、教育觀念的影響，在工作中不斷地學習和參加培訓，完成教學素養的自我提升，以適應社會的前進和音樂教育事業的發展。教師的學歷層次較高、綜合能力強，在能較好完成教學工作的同時，多數還能勝任課外音樂特長輔導。此外，城市中還有一批音樂教研人員、音樂教育專家、熱衷于音樂的各行業音樂愛好者來支持國民音樂教育事業，并發揮了帶頭、引導、示范等骨干作用。他們對音樂教育資源的整合、對基礎音樂教育的發展起著不可輕視的作用。
音樂新課改要求教師們認真解讀《音樂課程標準》。參照標準，教師們在教學設計上下工夫，認真研讀新教材；及時在課堂上調整教師角色的轉換，讓課堂氣氛活起來；并能利用多媒體激發學生學習興趣、豐富學生的情感體驗，真正做到了理念和知識的更新。正如音樂教育界專家所言：新一輪國家基礎教育改革，將使我國的中小學教師隊伍發生一次歷史性的變革，教師的課堂生活將發生根本性的改變，教師將隨著學生學習方式的改變而重新建立自己的教學方式。
農村教師隊伍現狀。在我國大部分農村，基礎教育仍相當薄弱。以海南為例，2003年我們對海南省3320所小學、535所中學當中的109所中小學進行了抽樣調研。調查結果顯示：被調查的292名中學教師當中，擁有本科以上學歷的僅有37人，占被調查教師總人數的12.7％，連?？莆膽{都未獲得的教師有42人，占所調查教師總人數的14.4％；能勝任或基本勝任所從事的音樂教學工作的教師約占60％。海南省中小學音樂教師的整體素質與深圳等在基礎音樂教育較為先進的城市相比，要落后至少10年。
新課程標準的實施，對占我國總人口65％的農村音樂教育幾乎未發生任何影響。筆者曾被從農村走出來學習的一線音樂教師多次問過一句同樣的話:“老師，我們那兒沒有多媒體、學生又買不起新教材怎么辦？”是啊，該怎么辦？像海南一些貧困縣鄉，長期以來無專職的音樂教師，有些地方連語文課都無法保證用普通話正常授課，都是夾雜著海南話的“雙語”授課，更甭說音樂課了，我們又怎么能要求其推行新課程標準呢？這種因缺少專職音樂教師而無法確保正常上課、保證教學質量的現象在其他省市也存在。我國80％左右的學校在農村，75％左右的學生在農村。農村音樂教育又是我國國民音樂教育中最薄弱的環節，因此，新課程在農村學校的推廣和實施面臨著巨大的挑戰。
使用教材的比較
《音樂課程標準》指出，新的音樂教材的編寫必須遵循六大原則：教育性原則、學生為本原則、科學性原則、實踐性原則、綜合性原則和開放性原則。與舊版教材相比，新教材所選曲目加入了部分中國民族傳統音樂、專業創作的經典作品、優秀新作品，中外作品比例適當，有利于欣賞、歌唱、演奏、創造性等內容的綜合運用；音響教材包括歌曲示范演唱、歌曲伴奏、欣賞曲、實踐范例及供教師選用的一定數量的備用樂曲；教師參考用書包括教學目標、教材分析、教學建議、有關參考書目等。編寫內容既利于發揮教學的規范性，又利于發揮教師的主動性和創造性。在教材的呈現形式上，學生教科書圖文并茂、生動活潑、文字簡明、富有趣味性和可讀性。教師參考資料除了用文字表達的教師用書外，還利用多媒體教學輔助軟件，開發制作音樂課件（如廣州花城出版社出版的教材）。新教材的編寫，使音樂教學更具直觀性、參與性、豐富性、趣味性和可操作性。城市教材使用情況。眾多城市的中小學均使用了新版的音樂教材，且多數學校采用的是人民音樂出版社的教材，只是有些學校使用線譜版、有些學校使用簡譜版；還有些城市的學校使用按新課程標準編寫的本省自編教材（如廣東省大部分城市的多數學校）；另有少數學校仍沿用人民音樂出版社的舊版教材。
農村教材使用情況。在我國廣大農村，部分條件相對較好、能正常開課的學校使用的仍是舊版教材，其中的一個主要原因是教師不愿意換。他們已經熟悉并掌握了原來教材的使用，自身的技能及知識結構使他們研讀新的教材很吃力，且音樂課件在農村因教學條件的限制而無法應用，因此教師們情愿使用舊教材。至于相當一部分經濟落后縣鄉的中小學，長期以來是“教師手中一本書，學生桌前光禿禿”，即學生根本沒有教材，只有老師手里有本教材。他們每堂課只帶著耳朵、嘴巴來，每學期跟著老師學幾首生澀的歌曲，課堂也不涉及音樂知識的講解，隨意性很大。教師簡單、程式化的教學使原本最應有趣的音樂課變得枯燥無趣。
少數民族教材使用情況。在我國的少數民族當中，多數民族有自己的文字，其中蒙古族、朝鮮族、藏族、維吾爾族、哈薩克族、錫伯族、烏孜別克族、柯爾克孜族、塔塔爾族、俄羅斯族、傣族等的文字較常用，彝、納西、苗、景頗、傈僳、拉祜、佤等族的文字已少用。其中蒙古族、朝鮮族（延邊自治州教材較富民族特色）、藏族等都有用本民族文字編寫的富有民族特色的音樂教材，他們使用的仍是過去編寫的音樂教材，沒有受新課程標準實施的影響。但值得一提的是，有些邊遠少數民族農村的中小學雖無教材，但當地一些民間歌唱藝人走進課堂，以口傳心授的方式教孩子們唱著本民族世世代代相傳的古老民歌，這也正是我們亟須挖掘的民間音樂瑰寶。如北方少數民族達斡爾族、鄂溫克族，南方少數民族藏族（部分經濟較落后縣鄉）、侗族等。如今，隨著音樂教育的改革，一些熱心我國民族音樂事業的業內人士在少數民族當地建立了“音樂傳習所”，立足于挖掘民間音樂、民間歌手，傳承民族民間音樂，這不能不說是一個可喜的現象。
教學設施的比較
城市教學設施狀況。城市的中小學當中，教學設施完善、各種樂器配備豐富，如鋼琴、手風琴、電子琴、各種打擊樂器等，有樂隊的學校更配備了齊全的西洋管弦樂器、民族管弦樂器等；很多學校都有固定的音樂教室，教室配有多媒體教學設施，教師能依據新教材教學內容、教學目標，針對教學對象，合理使用現代教學手段授課，使教學更為直觀、形象，教學過程更為立體化。
林業產業化是指以市場需求和社會需求為導向，以效益(生態、經濟)為中心，以森林資源及生態環境產業為基礎，正確確定主導產業和支柱產業，分區、分類生產，協同經營，實行企業化管理、社會化服務，形成上連基地、下連市場的由結構合理、多條產業鏈組成的產業體系。國家林業局關于大力發展林業職業教育的意見(林人發【2007】76號)是大力發展林業職業教育，落實科學發展觀，實施科教興林和人才強林戰略，促進林業產業化又好又快發展的重大舉措，是提高林業建設者整體素質，解決“三農”問題，建設社會主義新農村，構建和諧社會的重要途徑。
一、發展高等林業職業教育是林業產業化企業發展的要求和堅強柱石
(一)湖南林業產業化現狀
林業產業已經發育成為涵蓋一、二、三產業的大產業。到2008年底，湖南省全省林業用地面積達到1．86億畝，占國土總面積的58．47％。有林地面積達到1．48億畝，森林覆蓋率53．67％，活立木蓄積量3．23億立方米，油茶林2000萬畝，年產茶油8．9萬噸，毛竹1068萬畝，立竹15．35億根，國有林場177個，經營面積1163萬畝，森林公園63個，國有苗圃97個，經營面積5．89萬畝，均位居全國前列。初步形成了較為完整的林業產業化系統，2008年湖南省林產工業總產值為319．76億元。林產工業主要產品產量為：人造板429萬立方米，木竹漿紙116萬噸，木竹地板(含強化地板)1442萬平方米，松香等林產化學產品2．8萬噸，林藥加工產品3．94萬噸，森林食品加工30萬噸。
總的來看，湖南林業產業發展的形勢是好的，但是與時代的要求差距很大。從橫向比較，相鄰省區林業產業發展勢頭強勁，尤其是東南沿海省區發展更快。從省內來看，林業產業在農村經濟中所占比重還不夠大，對農民收入的貢獻率還不夠高，與林業的基礎地位極不相適應。其突出問題是：(1)產業產品結構不合理，主導產業和產品發展不快。產業結構中，一、二、三產業結構比為：55：27：18。一產業比重大，二、三產業比重小。主要用材樹種結構上，松、竹、楊、優良闊葉樹種供需偏緊，而傳統樹種杉木相對過剩。經濟林品種上，低產品種多，高效品種少；一般品種多，名特優新品種少；鮮果多，干果少；人造板、木漿造紙、家具制造、松香加工等主導產品發展滯后。(2)投入不足。由于缺乏對新興產業、特色產業的必要扶持，不少企業靠原始資本緩慢積累，規模小，缺乏技術改造能力，產品多年一貫制。全省規模以上的大型林產加工企業只有8家，家庭作坊式的較多。全省林產品中，獲得省級名牌產品稱號的僅4個。(3)政策不配套。一方面，人工商品林采伐限額政策、木材和林產品運輸政策等還不適應市場經濟發展的要求，法律法規滯后；另一方面，有些現有政策還未落實‘特別是中央林業決定和我省貫徹意見規定的多種優惠政策兌現較少。(4)對農戶帶動能力不強。湖南山地面積大，但農民從林業生產中獲得純收入僅28．44元，僅占全省農民人均純收入的1．1％，無法帶動廣大的農民致富。
(二)湖南林業產業化需要高技能人才
(1)林業產業化需要掌握現代林業生產技術與操作，能運用現代林業生產工具從事林業生產，具有創新意識和創新技能的林業生產者。實現林業產業化，需要不斷提高林業勞動生產率、提高資源在林業生產中的利用效率；以生產出更多更好的、安全的、適應市場需求的農產品來滿足社會需要。而這些應用離不開新型林業生產者。(2)林業產業化需要能研究、引進、開發和推廣應用優質、高效的林業生產新技術，能直接服務于林業生產的產前、產中環節的技術指導與推廣者，而林業產業化注重區域化布局、專業化生產，非常需要林業技術推廣部門在產前、產中環節提供有效的服務，這就離不開大量的林業技術指導與推廣人才。(3)林業產業化需要具有現代經營與管理知識、市場意識強、有開拓精神、懂經營、會管理的林業產業的經營者與管理者。林業產業化強調產加銷、貿工農～體化經營，需要大量的經營管理人才去做好產后服務開拓市場、促進銷售，從而帶動林業生產，增加林農的收入。(4)林業產業化需要能不斷開發和應用農產品貯藏、保鮮、加工與包裝的新技術、新工藝、新方法，拉長產業鏈條的農產品加工者。實施林業產業化，要使林業產業由目前的低效益、弱質產業向著高效益產業轉變，需要不斷延長林業產業鏈，增加農產品附加值，以適應市場需求，而這些都需要高等林業職業教育為其培養大量的專門人才去完成。
(三)高等林業職業院校培養的高技能人才是林業產業化企業發展的堅強柱石
湖南林業從業人員整體素質還較低，文化水平和接受教育的程度普遍不高，林業生產中科技含量低，與現代林業相配套的林業服務體系還不夠健全，市場信息相對閉塞，林業生產管理落后，不能適應當前市場經濟發展的需要；特別是廣大林農，普遍缺乏科技知識和技能的培訓，使大量的科技成果得不到推廣應用，有限的資源不能有效利用，嚴重阻礙了湖南林業產業化和現代化進程。
林業產業化企業已經成為應用科技領域的新熱點，亟待擁有一大批有理論、有文化、懂技術、肯奉獻的新一代知識型技術工人。而高等林業職業教育的發展正是順應這樣的歷史潮流。
二、高等林業職業教育與林業產業化對接
(一)依托職教集團，深層發展高職林業“工學結合”，適應林業產業化企業需要
以湖南省唯一一所林業類高職院?！檄h境生物職業技術學院牽頭組建的衡陽農林職業教育集團，堅持了以建立健全配套制度為前提，以培養“雙師型”教師為突破口，以專業調整與教材建設為抓手，以服務和諧禮會為宗旨，取得了階段性效果。
湖南省首家農林類職業教育集團，以湖南環境生物職業技術學院牽頭組建的衡陽農林職業教育集團將充分發揮涉農專業、師資、科研、服務等方面的優勢，為林業生態、林業產業以及生態文化建設與社會主義新農村建設提供人才支持和智力支撐。集團以項目為載體，深化“工學結合”，推進產業對接，推進實驗實訓資源共享共用、教師互派與培訓、合作申報科研課題、教材開發與建設、開展職業技能培訓、認證和技術推廣、組織體現行業標準和職業要求的新課程開發等11個方面的內容。
林業職教集團以專業和人才培養為紐帶，以校企“雙贏”為基本準則，通過加強校企合作和校際合作，促進資源共享、優化資源配置，集群體優勢及各自特色之長，充分發揮職教集團的信息匯聚、人才互補、科學研究與資源整合功能，出現了很好的組合效應和規模效應，提高了人才培養質量，推動了職業學校和企業共同發展。湖南環境生物職院與林業產業化企業在目標定位、教學內容、教學時間、試點與普及、課程設置、頂崗實習等問題進行了分析與探討，其主要目的是想破解“工學結合”在實踐層面上所遇到的諸多難題，以增強對學生在校期間進行就業能力培養的力度。該院在積極改革與探索“工學結合”模式，并取得了較好的效果?！?/p>
(二)發揮職教集團優勢，實現林業高職院校與企業雙贏
1．降低校企合作的交易成本，促進校企多邊、多向、集團式合作
林業職教集團的組建，有利于降低校企合作的交易成本，促進校企多邊、多向、集團式合作，使校企合作的方式由個別學校與個別企業之間雙邊合作變成職教集團與多個企業多邊、多向、集團式合作，這可大大降低單個學校與單個企業單獨簽約合作所需要的交易成本。另外，企業與職教集團的合作由于有職教集團整體實力和信譽作保障，可以大大增強校企合作的可靠性。因為在職教集團內部建立起了統一的行為規范和協調機制，所以一旦集團個別成員與企業在合作中發生矛盾或分歧，職教集團可以出面予以協調，從而可以有效降低合作的協調成本和監督成本，及時化解合作中產生的矛盾和糾紛。
2．發揮校企人才互補功能，促進人才提升與共享
學校是培養人才的場所，需要有良好的就業市場，在培養過程中需要一支雙師型的教師隊伍，并組織他們到企業去鍛煉；而企業是用人單位，有用人的需求，同時也需要有教師對企業員工進行培訓，以不斷提高企業員工的素質?！肮W結合”決定了由企業與學校聯合組成的職教集團具有很強的人才互補性。如何充分發揮職教集團的人才互補功能，對于提高校企雙方人員的素質，促進校企雙方的發展都具有重大意義。
三、創新高等林業職業教育服務模式，為林業產業化提供科技支撐
近幾年，隨著我國高等教育的改革與發展，師范?？茖W校(以下簡稱師專)已由單一的教師教育辦學格局轉為教師教育與高職教育共存發展。教師教育在“三級師范向二級師范”轉型中面臨巨大的挑戰。首先，培養目標的下移，由培養合格的初中教師轉為培養小學教師；其次，小學教師已經由量的需求轉為質的需要，必須以內涵建設培養高素質的小學教師。再次，教師要由熟悉的初中教師的培養方式轉為小學教師的培養方式，這對每一個教師都是一種考驗。新的挑戰也為師專教師教育的發展提供難得的機遇。明確發展路向，師專的教師教育，應該大有作為。
一、發揮優勢，樹立為國家培養基層人才的自信心
師專對我國基礎教育的改革與發展功不可沒。近十幾年來教師教育改革進行得非常神速，中師資源幾乎喪失殆盡，相當多的師?；颡毩⑸?，或與有關院校合并后升格。目前，僅存的師專不足50所，其中80％以上分布在地（市)一級，是地(市)唯一的一所高等學校。順應師范教育的轉型，師專應充分發揮自身優勢，把培養重點轉向為國家培養基層人才(小學教師)。
一是源于轉型的培養目標要求師范教育體系由三級向二級轉變，取消原來的中師，小學教師的培養任務由師專承擔。
二是源于師專大多有悠久的辦學歷史，在辦學理念、教育教學管理、人才培養尤其是為基礎教育服務等方面積累了豐富的經驗，具有明顯的地方特色和優勢，為轉型發展奠定了良好的基礎。
三是本科師范院校和綜合性大學對培養普通小學師資興趣不大。1998年教育部師范司正式啟動“面向21世紀培養專、本科學歷小學教師專業建設”項目，從此，我國開始了高師院校設置小學教育本科專業的嘗試。2002年小學教育本科專業被正式列入國家教育部設置的本科專業目錄，小學教師培養正式納入高等教育體系中。截止到2005年，全國高師本科院校有96所，培養本?？茙煼渡木C合性非師范院校達到207所。而目前全國僅有97所高等院校開設小學教育專業，大多數高等院校對培養小學教師興趣不大。“本來期望其他大學都來培養師資，但綜合性大學對培養普通中小學師資根本沒有興趣”。
這為師專發揮優勢占領市場提供了充足的條件。
四是本科師范院校（或綜合性高校)在“教師職前培養中“去農村化”非常嚴重，師專仍是農村師資的培養主體。多數師范院校(或綜合性高校)培養農村教師的目標不明，他們普遍缺乏培養農村小學教師的經驗，相關師資也缺乏農村教育體驗，對農村教育教學規律，農村中小學生的特點，適合農村學校實際的教育教學方法了解不夠，培養的學生也極少愿意回到農村，特別是“村小”任教。而師專所具有的處于地級市的地理位置和培養農村初中教師的經驗，使其熟悉農村、了解農村中小學校和中小學生，在培養農村師資方面具有得天獨厚的優勢。
可見，師范?？茖W校的教師教育在農村教育發展中的地位和作用不可低估。要樹立信心，加強內涵建設，努力為農村教育輸送更多的高素質的畢業生，為農村基礎教育發展做出新的貢獻。
二、科學定位，服務地方基礎教育發展
學校辦學定位是事關學校發展戰略的“頂層設計”，是大學的理想與價值追求的體現與反映，是辦學成敗的關鍵。師專的教師教育要走好轉型發展這步棋，首先，要轉變觀念，理清思路，對教師教育進行科學定位。師專教師教育的定位要立足于自身的辦學實力和現實狀況，從自身的校情出發，堅持實事求是，同時要考慮地方性和市場性。只有準確、合理的定位，才能保證教師教育的持續、健康發展。
師專教師教育的定位，可以從以下幾個方面來考慮：一是辦學方向定位。師專大多分布在各地級市，立足地方、服務地方、依托地方，這是師專生存和發展的基礎。因而教師教育應以滿足地方基礎教育發展的需要為主線來確定辦學目標，為農村地區“兩基”成果鞏固和發展需要，做強做優教師教育。二是培養目標定位。提高教師隊伍素質的重點和難點在農村。農村地區中小學教師專業化水平不高，優質師資奇缺，部分邊遠山區的初中教師仍需要師專培養。因此，師專教師教育的培養目標定位于“培養服務地方農村地區小學教育為主的思想政治素質高、教育理念先進、師德良好、專業基礎扎實、教育教學能力強、體魄健全、學生歡迎、人民滿意的優質基礎教育師資”比較切合實際；三是服務面向定位。師專是地方高校，教師教育在服務面向上理應發揮地方優勢。立足地方、服務基層，為提升地方基礎教育品質提供豐富的智力資源和技術支撐。四是辦學特色定位。辦學特色對高校發展來說是至關重要的，高校只有在某方面有所突破，形成特色，才能在激烈的發展競爭中立于不敗之地。對于地方師范院校來說，其辦學特色不能離開“師范性”和“地方性”兩個基本前提。因此，師專應針對自身的特點培養優秀的小學師資，占領農村小學師資市場等方面形成辦學優勢和特色，從而更好地為地方基礎教育發展服務。
三、產學結合，實現校校合作雙贏
產學結合是培養應用型人才，提高教育質量的重要途徑。師專教師教育產學結合主要是通過教學與生產沖小學校)、科研實踐活動的有效結合，提高人才培養的質量，為地方輸送高素質的基礎教育師資。在“依托基礎教育、服務基礎教育、引領基礎教育”三個不同層次上開展產學研合作教育。
依托基礎教育。教師教育應緊緊依托農村基礎教育對人才的素質需要、教育教學經驗豐富的骨干教師資源、學校的教育教學場地等進行教師的培養和培訓。根據基礎教育課程改革的需要和農村學校的實際，確定人才培養目標，進行專業設置、改革教育內容和教學方法，為基礎教育提供較高水平的師資來源；讓中小學及其優秀教師參與到教師教育體系中來，共同培養未來教師。通過選派中小學的優秀教師作為師專的兼職教師、為師范生開設專題講座，使師范生了解基礎教育實踐層面的最新發展動態，豐富師范生的感性經驗；依托中小學的教育教學場地和豐富的教育教學資源，共建教育實踐基地，搭建教育理論與教育實踐聯系的橋梁，為師范生的教育見習、頂崗實習提供便利，為師專教師的教育研究提供平臺。
服務基礎教育。這應該是師范院校的一個重要使命，一項基本職能。因此，師專教師教育要立足于地方基礎教育的發展，不斷引導教師面向基層，服務農村基礎教育。教師要主動走出去，進入地方，深入農村中小學，在學校管理、師資隊伍建設、教學科研等方面為農村中小學校提供全面支持。首先，積極回應基礎教育新課程改革。在培養目標、專業設置、課程內容等方面充分考慮并滿足中小學的需要。其次，積極參與新課程改革的培訓工作。不僅進行理論培訓，還要參與校本培訓和校本教研，對教師的教學實踐進行指導。再次，主動與中小學開展課題合作研究。使研究做到即時現用，有效解決教育過程中的實際問題。
引領基礎教育。實質就是理論對實踐的指導，理論與實踐之間的對話，理論與實踐的緊密結合。引領具有以下特點：客觀性(依據客觀實際情況)；創新性(提供有效的幫助)；示范性(發揮輻射作用)；實踐性（深人中小學教育教學第一線)。高師院校積聚了一批教育研究人員，其學科構成與中小學相對應，并有一定的溝通渠道，高師院校引領基礎教育比其他院校更有優勢?！耙I的基礎是研究和參與。師專的研究人員和教師要深人中小學教育教學一線，與教育實際工作者展開合作對話，在合作對話中用先進的教育理論指導一線教師并開展教育教學的行動研究。應避免教育研究人員與中小學一線工作者之間產生“生產——消費”“傳授一接受”的單向關系。
在產學有機結合中，中小學?？梢垣@得師專的智力資源、信息資源、技術支撐和研究成果支持得以實現改善。教師可以獲得師專的專業人員支援得以發展，師專在人才共育和實踐基地共建中達成人才培養日標，教育研究人員能夠在一線的研究中獲得新的理論生長點，實現理論與實踐的融合，為專業的持續發展注入生命力，從而實現產學結合、校校聯動、合作共贏的格局。
四、加強建設，以品牌求發展
師專的教師教育要做強做優，關鍵在于加強建設，把教師教育打造成品牌。山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈。與本科師范院校和綜合性師范大學拼學術研究、全國知名度不是師專的長處，堅持打造“精品師范”的辦學理念，充分發揮自身優勢，求特色、創品牌，在地方形成一枝獨秀不是不可能。因此，要加強建設，完善機制，重視規劃，保證投入，確保形成地方品牌。須抓住幾個最關鍵環節：
一是人才培養模式改革。建國以來，師專辦學目標非常明確，就是培養合格的初中教師。教學過程普遍存在重教師傳授，輕學生研究；重學習結果，輕學習過程；重理論學習，輕實踐應用；重專業知識，輕職業技能。畢業生的職業能力、創新精神和實踐能力不足，工作的適應期長。在新的形勢下，師專教師教育的人才培養模式的改革尤為迫切，根據基礎教育改革的需要和人才培養目標下移的現實，可采用“l+l+l”的培養模式，即建立“通識教育+學科專業教育+教師專業教育”的培養模式。小學教師需要的是寬廣而不是專深的專業知識，掌握教育教學規律，有較強的職業技能，而且他們最好在藝術方面有所專長。因此，在第一年的通識教育階段，應注重文理滲透，重視培養藝術修養，學生集中修完公共專業課、專業通修課。第二年學生集中一年時間修完學科專業課程，最后一年修完教師教育課程，完成教育實習、自主研習和實踐活動訓練。該人才培養模式更加有利于綜合型、多能型小學教師的培養。
高職教育作為一種面向地方經濟建設的高等教育，其傳播知識、培養人才、推廣科學技術等都是圍繞地方經濟與社會發展展開的。因此，探討高職教育與區域經濟發展的關系十分必要。
一、高職教育在區域經濟發展中的作用
1.為區域經濟發展培養高素質人才。高等職業教育的主要任務就是為地方經濟建設和社會發展需要培養大批高級應用型人才，尤其是為地方生產、建設、管理、服務第一線培養下得去、留得住、用得上的高級應用型人才。
(1)隨著經濟建設的發展和產業結構的不斷優化調整，高新技術帶來了新興行業，如電子、信息、新材料等，傳統農業也要走現代農業的路子；各行各業生產由勞動密集型逐漸向技術密集型的轉化，由對熟練勞動者和中初級人才的需求，轉化為對中高級人才的需求，這種高素質人力資源，需要通過高等職業教育來提供。
(2)各地區經濟發展的不平衡，決定了在人才需求上有著不同的要求，需要多層次、多樣化的職業教育、成人教育和企業培訓，高等職業學校正是面向地方需要，多層次、多樣化培養高素質應用人才的教育機構。
(3)在推進城鎮化建設過程中，有大量的農村人口面臨著轉向為本地的第二、第三產業服務，這些人最缺乏的就是技術，他們沒有受過更多教育、掌握更多的技能，不能適應城鎮化建設的發展需要，需要通過高等職業教育使他們轉化為高素質的實用人才。
2.為地方下崗職工再就業和企業員工的繼續教育提供培訓基地。隨著傳統的勞動密集產業的轉型和高附加值技術密集型產業的興起，許多只有中初級技術水平的工人被迫下崗，而高新技術工種崗位又大量缺人。下崗職工的再就業將通過職業培訓來實現；同時，企業高新技術和先進設備的引進，需要進一步提高企業在崗人員的素質，讓他們接受繼續教育，進行崗位培訓、知識更新、介紹國內外本行業的最新成果、預測發展趨勢、適應轉產咨詢等。以上這些都要求高職院校提供培訓基地。
3.是區域經濟發展的技術和信息資源基地。高職院校具有一批科學技術人才和較為先進的實驗設備，是一個能參與技術創新、技術交流、技術轉化和技術貿易的基地，一方面可以把自己的科研成果、發明創造、先進工藝、先進技術通過技術市場轉化為生產力，推動區域經濟的發展；另一方面，還可以根據區域經濟發展的科技需要來調整自己的科技方向和科研計劃，使之更符合區域經濟和社會發展的需要，產生更大的經濟效益和社會效益。同時，高職院校還可以利用人才優勢，主動地和企業的工程技術人員合作，對企業生產經營中遇到的難題進行研究、開發和解決，使學校和企業科技人才相互滲透，推動企業的發展，增強區域經濟發展的活力。
二、高職教育要適應區域經濟的發展
1.人才培養目標要與區域經濟的發展的目標相適應。隨著經濟和科技的發展，產業愈來愈由勞動密集型向技術密集型產業、知識信息密集型等現代部門轉化。新產業中，崗位群急需大量的在生產第一線的技術管理型和技能型的勞動者。高職教育就是要培養高等技術應用型人才。以滿足現代部門對這類人才的需求。
2.高職教育要與區域經濟發展的戰略重點相適應。教育與經濟密切結合應該成為高等職業技術教育的重要特征，尤其是在由農業時代轉向工業時代、工業時代向后工業時代和信息時代轉化過程中，急需職業培訓與教育來確保人力資本的數量與質量，以提高對物質資本和技術資本的吸收能力。作為經濟發展的內動力，這是至關重要的。
3.高職教育的專業結構體系要與勞動技術結構相適應。隨著生產的發展、產業結構的變化，勞動技術結構也必然發生相應變化、低級勞動技術減少，技術含量高的高級尖端勞動技術不斷增多、專業結構與課程體系必然要向著更加現代化的方向發展；要從更廣闊的環境來考慮專業設置和選擇課程模式，確保專業設置有較高的效率和質量，努力提高專業對勞動技術結構日益升級的適應性。
4.高職教育的專業設置要立足地方，為本地經濟發展服務。高職院校的專業應圍繞本地區產業、企業發展需要來設置和調整，努力把專業設置、教學計劃、教學內容及科研活動緊密聯系本地區產業、企業的現狀和發展要求，加強與本地區企業的交流與合作，推動本地產業、企業的發展。
近年來，我國民辦高等職業教育陡然崛起，并且迅速發展壯大，成為高等教育事業的一支新興力量，民辦高等職業教育將面臨著良好的發展機遇，擁有更加廣闊的運作空間。但是，我們也必須清醒地看到，民辦高等職業教育與社會要求還有相當大的差距，還存在著困境與難題，民辦高等職業教育要在高等教育中站穩腳步，要長期可持續發展是民辦高等教育工作者深入探討研究的問題
一、我國民辦高等職業教育快速發展現狀
1.良好的宏觀政策環境，給民辦高等職業教育快速發展帶來了契機
改革開放以來，國家為規范和鼓勵社會力量辦學，先后頒布了一系列法令法規。1987年國家教委頒布了《關于社會力量辦學》的若干暫行規定，這是自改革開放以來第一個全面闡述社會力量辦學的法規性文件。1993年頒布的《中國教育改革和發展綱要》首次明確表述了國家關于社會力量辦學的“積極鼓勵、大力支持、正確指導、加強管理”的16字方針。2002年12月28日《民辦教育促進法》頒布以來，與之相配套的相關法律法規、實施細則《民促法》相應的出臺，在這個時期標志著我國民辦高等職業教育的發展進入了一個依法辦學、依法管理的可持續發展階段。
2.從精英教育轉化為大眾化教育中民辦高校承擔主力軍的角色
我國的社會發展進入了新的歷史時期,高等教育也獲得前所未有的發展,實現了從精英教育到大眾教育的轉變。但是中國高等教育也面臨著十分嚴峻的問題,其中突出的問題就是優質教育資源短缺和高等教育機會公平的問題。近年來，公辦的普通高校的資源，雖一再努力擴大，但擴招之勢，已顯出后繼乏力，而給民辦高等學校提供正在蓬勃興起的機遇，民辦高等學校是1983年普遍興起的，那時被稱作“拾遺補缺”的“助學機構”，1996年民辦高校被稱作“我國高等教育的一部分”。到2005年，全國已有民辦高等教育機構1300多所，在校生200多萬人，占全日制普通高校本專科在校生的三分之一。目前民辦高校已經義不容辭地挑起我國高等教育大眾化的歷史重擔。據估計，到2010年民辦高校的在校生，將達到高等教育總在校生的二分之一。
3.加入WTO急需為社會培養各類高等職業技術人才是推動民辦高等職業教育發展的直接動力
隨著我國改革開放的深化和產業結構的調整，國家對人才需求的數量和層次都發生了巨大的變化。社會主義現代化建設除了需要高質量的研究性、學術性人才之外，還需要大量實用型人才，特別是各行各業管理、生產、服務第一線的應用型高級技術人才。多年以來，全國普通公立高校雖連年擴招，但辦學層次和模式不靈活，不能很好的滿足社會經濟發展對上述人才的需求。民辦高等學校以市場需求為導向，以真誠服務學生為宗旨，在社會經濟發展中，不斷發展辦學條件，敏感地捕捉并預測社會需求，靈活調整辦學方向及專業設置，培養社會緊缺型人才，打造就業優勢?？梢哉f民辦高等職業教育的出現與發展極大地緩解了市場人才供求之間的矛盾，為社會的經濟建設做出巨大的貢獻。
目前，民辦高等職業教育已經成為國家現代化教育體系不可或缺的組成部分。民辦教育在增加教育供給，滿足人民群眾多元化教育與大眾教育的需求時，其地位與作用日益得到政府、社會及民眾的認可。但是，必須看到，民辦高等職業教育在快速發展的同時，也暴露出及其尖銳的內部和外部問題，這些問題使民辦高職院校的生存和發展面臨著前所未有的危機與挑戰。
二、當前我國民辦高等職業教育發展中存在的主要問題
1.管理體制不完善
部分學校缺乏有效的監控機制，存在嚴重的“家族化管理”。這種管理模式在民辦學校發展初期能夠有效地使用資源、提高資源的利用效率，權力機制簡便靈活易于操作。但是在民辦學校發展到一定規模時，就不利于形成科學的決策機制，缺乏監督，權力失去制衡，不利于調動管理人員及廣大教師的積極性，阻礙著民辦學校進一步發展。
2.辦學資金來源呈現單一性
當前，資金籌措問題一直是民辦高校發展的瓶頸，我國民辦院校且多以自籌經費為主，絕大部分靠學費支撐辦學，資金積累少，走的是一條以學養學的道路，經費來源單一。這樣勢必導致民辦院校師資短缺、教學設施落后、教學質量難以提高，從而難以進入良性循環，直接影響了學校的持續投入和穩定運行，制約了自身的健康發展。
3.師資力量薄弱，教學質量不高
師資隊伍比較薄弱、且不穩定，是困擾著民辦高職院校的一個根本性的問題。教師是學校的靈魂，名師出高徒，一支高素質穩定的教師隊伍是學校不斷發展壯大的保障。目前民辦高校師資隊伍基本上是以兼職教師和離、退休教師為主，其次就是新聘的年青專職教師等三部分人員組成，對其三種人員進行教學評價認為：a.兼職教師，是利用空閑時間來校上課，教完就走，除課堂講授外，根本不能進行課外輔導，參與集體備課及各項教研活動，他們具有工作穩定性差、工作責任心不強等問題；b.返聘的離、退休教師，又因其年齡偏大，精力有限，知識結構老化，難以保證教學的創新與活力，不可能適應新知識、新技術快速發展的職業技術教育的教學要求；c.部分年青專職教師，由于民辦學校教師工資待遇、福利、醫療保險與公辦教師有相當大的差距，他們到民辦高校，只是以此作為遭逢人生難題后的暫避或過渡，因此，沒有敬業精神和長期服務打算，更談不上恒定的事業心。這些都不利于民辦高校的深層次發展，師資是形成教學質量的關鍵，沒有穩定優化的教師隊伍，學校的可持續發展也就無從談起。
4.實訓基地短缺問題
這是目前困擾大多數民辦高職院校的又一問題。主要體現在兩個方面：①自身建設實訓基地的能力有限。職業學校的實力大多不能與普通高校相匹敵，自身缺乏足夠的資金來建設實訓基地，即使有建，在規模上、設備上、專業上遠遠達不到實際需求；②缺乏外部實訓基地。外部最理想的實訓基地是各類大型企業，但企業考慮為學生提供實訓或多或少會影響其正常工作，大多不愿給民辦高職校提供此項便利。
三、主要對策
1.完善內部管理體制，提高管理效率
民辦院校的正常運轉，離不開良好的外部環境和學院內部科學、完善的管理機制，而內部管理機制的建立是確保辦學質量的關鍵所在。建議：①建立健全學校各項規章制度；②引進、培養高素質的管理人才；③積極借鑒學習國外私立院校的管理經驗；④建立約束機制和監督機制；⑤明確董事長和院（校）長的責任和權力，理順校董關系。
2.引入競爭機制，提高教育效益
引入競爭機制，競爭上崗，真正實行能者上、平者讓、庸者下的用人機制，堅持不唯職稱看能力，不唯學歷看水平，不唯歷史看現在的標準，實行全員聘任制和教師掛牌上課制;建立新的分配制度，按照優質優價優酬的分配原則，提高工資、福利、津貼標準并著重于教師、教學和科研，合理拉開分配檔次，吸引和留住優秀、高層次人才。體制的完善和機制的創新可以為科學配置教育資源和提高教育效益提供了不竭的動力，也為民辦高等教育的健康發展提供了可持續發展的競爭實力。
3.政府與民辦學校共同努力，積極建立一支高素質教師隊伍
師資隊伍在民辦院校發展中起著極其重要的作用，它直接影響到民辦院校的辦學質量和發展前景。民辦院校要想建立一支高素質的教師隊伍需要政府與學校共同努力。首先，政府應給予民辦院校教師在職稱評定、社會保障、醫療保險、房改政策等方面享有與公辦學校教師同等待遇。其次，民辦院校應制定長遠的師資隊伍建設規劃，創造良好的生活、工作條件吸引優秀人才從教。其三，社會輿論也應該充分報道民辦院校教師在我國社會主義教育事業中發揮的積極作用，通過宣傳改變人們的陳舊觀念和認識。
4.保證教育質量是民辦高職院?？沙掷m發展的前提與基礎
教育質量是一個永恒的主題。質量是民辦學校的生命和矢志不渝堅守的底線。民辦學校只有永不停歇的追求教育教學的質量,才能縮小民辦教育與公辦教育之間的差距。包括資金來源、師資力量和生源質量等方面的差距。首先，保證教育質量是提高民辦教育社會形象的有效途徑。不可否認，確實有些民辦學校只以賺錢為目的，忽視了教育質量，這在一定程度上損害了民辦教育的社會形象。在這種情勢之下，對于民辦教育來說，要想糾正社會偏見，得到社會承認，最有效的途徑就是保證教育質量，努力提高培養質量，為社會培養高素質人才。其次，只有提高教育質量，才能吸引更多的生源與人才，形成良性循環。生源越多，也就意味著學校選擇的余地越寬，這樣一來，學校的生源素質也就越高。從教育質量與人才之間的關系上看，二者是一種互動的關系。一方面，優秀的師資力量是提高教育質量的保證，另一方面，只有那些教育質量高的學校對人才才有更大的吸引力。因此，提高民辦學校的教育質量是吸引人才、提高師資水平的保證。
5.校企一體，產教結合的模式特色是民辦高職院?？沙掷m發展的重要措施
學院依托企業辦學的優勢，根據市場需求，開設與其相對應的實用型、技能型專業，并與下屬企業單位建立與各專業相配套的校外實習實訓基地，為學生的實踐提供平臺，使“教、學、練”有機結合起來?！皩W院依企業促發展，企業靠學院搞科研”，教學、實踐、科研融為一體，使企業與學院之間架起了校企一體、產教結合，企業文化與校園文化相結合，企業管理理念與教育教學理念相結合的橋梁，營造全新的育人環境，實現培養目標與社會需求、專業教學與社會實踐、學生學習與畢業就業的高度統一。
綜上所述，新時期，民辦高職院校的可持續發展不僅是學校自身發展的需要，更是我國高等教育發展的需要，是滿足不斷增長的技術型人才的市場的需要。相信在國家、社會、辦學者的共同努力下，我國的民辦高等職業教育定能可持續發展。
參考文獻：
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教師專業發展具有豐富的內涵。一般認為,職業理想和道德,專業知識、技能和能力是教師專業發展的主要內容。在筆者看來,教師專業發展的核心應定位在教師的主體性發展上。因為,只有具主體性的教師,才會在自身的專業發展中主動學習、自我改造和自我發展也只有這樣的教師,才會在教育教學工作中不斷進取、創造和超越。同時,教師自身的主體性和創造力也是促進學生主體性和創造力發展最為重要的條件和資源,因為主體性只能用主體性培養,創造力也只能用創造力來培養。崇小的教師專業發展是緊緊圍繞教師主體性發展而進行的,這體現了該校在促進教師專業發展上的獨到眼光。
二、在教師自身的創造性教育實踐中落實教師的主體性發展
研究表明促進教師專業發展最為有效的途徑是教師自身的研究性、變革性、反思性的教育實踐。崇仁路小學為落實促進教師主體性發展的目標,引導教師從成人習慣養成校本課程開發建構高效課堂特色班級建設教師職業生涯規劃等領域進行創造性的設計和實施。比如,在成人習慣養成校本課程開發中,課題組的教師對小學生成人所需具備的基本素質分類型和年段進行了系統的、有針對性的培養設計在特色班級建設中,學校教師充分展現了自己的想象力和創造力,建構了頗具特色和富有實效的班級管理模式。崇小這種促進教師專業發展的做法,其特點是在創造性、變革性的日常教育實踐中促進教師專業發展特別重視引導教師在新的理論、觀念指導下,反思和提升自身的實踐經驗,由此實現了在創造性實踐中發展教師的主體性品質,達到了在成事中成人,的效果。
三、崇尚創造、弘揚主體性的文化傳統為教師主體性的發展提供了適宜的氣候
突出教師的主體性發展,是教師專業發展的一種新追求。它強調要承認教師在學校生活中作為主體的地位、權利、責任和利益,這對傳統的教師管理方式是一個極大的挑戰。因此要真正促進教師的主體性發展學校就應從文化建構的層面為其提供空間和條件。當然,文化建構是一個漫長的過程。崇小自世紀年代開始,逐漸形成了不斷進取、敢于超越的具有主體性特征的文化生態。
個性是在生理素質的基礎上，在一定社會歷史條件下，通過社會實踐活動形成和發展的。先天的遺傳因素，是個性發展的自然前提。而后天因素有社會環境因素和教育因素。其中，教育因素在人的個性發展過程中起主導作用。
1良好個性的最佳特征之一就是創造性的發展，因此，個性的日益發展是社會發展的一種需要。
2目前我國正處在改革開放、發展經濟的重要階段，需要各種不同個性的人們去共同協作，充分發揮其創造才能，這是歷史的需要，社會的需要。
3從個性的形成過程看，馬斯洛認為：人的個性發展的最完善、最高級的形式，就是健康的個性。所謂健康的個性，從內部的心理機制來說，是一種與生理和諧發展的個性；從外部活動的效能來說，則是一種富有高度效能的具有創造性的個性。因此，發展健康的個性十分必要。
二、體育教學活動對發展學生個性的作用
一。是在體育教學中，學生不像在其它教學中那樣，被固定在課桌前，而是擁有一個廣闊的空間領域，可以盡情游戲、運動和競賽，他們的身體直接參與活動，其思維活動與機體活動緊密結合，因而個性也就在其中得到充分展示與發展。
二。是在體育運動過程中，身體運動施加給機體感受器的刺激會在大腦中引起主觀意識感受，即心理感受。如果在一段時間里，機體反復多次地感受某種運動形式，就會在個性上形成一種相關穩定的心理特征。
三。是在體育教學中學生們不僅可以廣泛地參加社會交往活動，提高對社會的適應性，得到他人的尊重，還可以從體育運動中體驗到成功的喜悅，滿足自我實現的需要，從而證明自己的能力，增強其自信與自尊，使個性得到充分的調整和發展。
三、在體育教學活動中如何發展學生個性
1必須認真識別每個學生的個性。在體育運動中，學生最能表現出自己的個性。合群與孤僻、好動與好靜、善斗與怕事、粗暴與文靜……都可以一覽無遺。對此，我們應該認真地思考、分析。只有在認識學生的基礎上，才能施加引導和教育。
2承認個性差異的存在。由于學生的個性不同，在體育運動中的表現也不盡相同，運動能力以及運動量的負荷也不一樣。因此，對學生的要求不應強求一致，而應分類施教。
3努力培養學生的自我意識。自我意識是意識的核心內容，標志著個性的形成與發展的水平程度。在體育運動中，支配學生身體運動的自我意識，滲透著社會的政治、經濟、文化、道德和民族精神等因素的影響。作為教師應該有目的地培養他們的自我意識，用高尚的社會影響因素作為支配他們參加體育運動的內驅力，為個性的發展創造一個理想的環境。
4在體育活動中滲入心理訓練。有意識、有目的對學生心理施加影響，使身心達到最佳狀態，以滿足提高運動技術水平和增進身心健康的需要。
5教師在課堂上應該注意發揮學生的主動性，盡可能地讓他們獨立進行活動，并提供更多的自由，變學生從事體育活動的被動驅使為主動追求。
6建立一個良好的體育環境。首先應建立教師與學生之間的良好關系。其次，教材的選用應生動有趣，適合學生的特點，引導學生在體育運動中鍛煉自己的性格。以體育活動為媒介培養學生道德感、理智感和集體榮譽感。
四、個性特征對體育教學效果的影響
1學生的興趣，是影響教學效果的諸因素中最明顯的一種因素。在教學過程中經常會發現這樣的現象：同樣的教材，同一教學內容，有的學生練習的很認真，而有的學生卻無精打采。其原因就在于他們的興趣不同，由于沒興趣而導致心理活動水平下降，身體運動技能未能激活，大腦處于抑制狀態。在這種心理狀態下活動，就可能會出現意外傷害事故，從而嚴重影響教學效果。
2學生的性格類別也同樣影響著教學效果。性格可分為兩種：內傾型和外傾型。屬于外傾型性格的人，活潑開朗，反應較快，運動能力較強；而屬于內傾型性格的人則性格孤僻，反應較慢，運動能力也較弱。如忽略了這種個性差異的存在，運動量和運動強度的安排做不到合理化，就會造成前者“吃不飽”后者“吃不消”的情況，結果會導致學生產生逆反心理，進而影響教學效果。
五、高質量教學效果和個性充分發展的統一
一、引言
過去的幾十年里外語教學研究經歷了從教學方法到二語習得的理論變革，從片面強調教師教學方法的改進發展到重視學生在學習中的主體地位，提出了源自建構主義教育理念的“學習者自主”(learnerautonomy)概念。學習者自主是學習者能夠自己決定學習目的、內容以及學習方式并自我監控和自我評價的能力。這種能力從根本上要求轉換外語教師的傳統角色，把更多的學習控制權和決策權授予學生。而在這個賦權予學習者的過程中，自主性已不再是一個僅僅屬于學習者的概念。若外語教師自身都不知道怎樣去自主學習和發展的話，何以期望培養出學習者的自主性。學生自主性發展的前提就是教師的自主發展。這一點錢曉霞作了詳實的論述。所以，教師的自身發展已經成為今天外語教學研究的一個重要方向，也是外語教學實踐中亟待解決的一個問題。
筆者曾就本地高等職業院校英語教學師資作過一項調查，除了職稱結構不合理、知識結構單一、工作量過大等系列問題外，在需求方面集中地體現在要求與高職教育相適應的“自我發展”以及培訓進修、減少工作量等方面。這份調查統計與周燕所作的49所院校920位高校英語教師的調查結果有驚人的相似之處，充分說明外語教師尤其是近年來處于蓬勃發展中的高職院校的外語教師有著強烈的自我發展意識。然而，調查中我們也發現，“自我發展”這個概念被多數教師簡單地理解為繼續培訓或進修。因此，在教學任務繁重和進修資源緊缺的環境下，我們目睹甚至經歷了整日忙忙碌碌卻又無所適從的疲憊與怨言。如果對這種疲憊與怨言進行課程意義上的解讀和批判，我們是否可以領悟點什么，并由此走出這份疲憊與怨言而走向自主發展之路呢?
二、工具理性的束縛
教學一線的外語教師長期以來被某種無形的秩序定位在簡單技能培訓者和課程傳遞者的角色上，在一個狹隘的課程范疇里背負著語言外殼重復著一些技術層面上的字、詞、句解釋和聽說讀寫意義。吳宗杰對這種教學活動模式作了實事求是的課程結構剖析，以一種批判的視角揭示了西方工具理性(instrumentalrationality)支配下的Tyler原理現代課程范式以及其中外語教師的生存方式。
Tyler(1995)在《課程與教學的基本原理》中提出科學課程思想的四大焦點——學校應該試圖達到什么教育目標?要提供什么教育經驗以便達到這些目標?如何有效地組織這些教育經驗?我們如何確定這些目標是否達到?——深刻地影響了現代課程的構建?，F代課程由此發展并分解出了目標、大綱、教材、教法和評價等一系列由不同教育機構和社會群體來操控和制約的課程要素。這些課程要素以預定的、邏輯設計的、序列化的步驟要求我們的教師在這流水線上“無個性”地接受工作指令，用各種標準化指標去完成符合某種技術評價體系的“產品”。在我們熟悉的語言課堂里，同樣被理解為教學大綱、教學目的、教材、教學方法和測試評價的外語課程按社會分工的需要強行劃分專業科目，我們的外語教師則圍繞著它們摒棄一切其他的經驗和學科內容，根據預設教學目的及以此為目標內容的教材組織統一的課程進度和教學方案，以線性方式滔滔不絕地講授著系列序列化的語言知識點和技能。不難發現，我們的外語教材是序列的、逐步的次序，教學大綱也是如此，甚至作業和考試也體現這一次序。在這種封閉的以1、2、3、4累加步子前進的課程模式里，語言“被科學思維表面化、標準化、分類化和可測量化了”，內在的思想被抽空了，教師成了機械的傳話筒，學生成了盲目的吸塵器，教與學之間“只交換能量但不交換物質”。一旦失去了作為其本質內涵的內在精神，語言這個載體便具有了實際意義上的工具性，具有非常明顯的社會功利目的和技術目標，束縛甚至封鎖了教師選擇、重組、發展的主體性課程空間。
三、超越課程的發展
20世紀70年代以來，國外教育科學領域對Tyler工具型課程思維模式提出了挑戰。英國Sten-house，L.的過程理論，美國Schwab，J.的實踐理論以及Doll，w.E.的轉化理論把課程的開發、實施推向了后現代主義課程的理解，出現了“課程理解范式”——把課程作為一種多元話語構成的社會文本來理解。在這里，課程概念不僅從框架上跳出了以教學目標、教學方法、教學評價為特征的科學理性范式，甚至從內容上消解了傳統的教學方法、教材和教學目標并把它們融合到一種社會交往活動中去。教師作為這個過程中的生活世界思想者存在去解讀課程活動的社會教育意義?！敖處煹陌l展就是培養這樣一種能讀能力，并能與學生一起構建符合人心靈發展的所需要的，自己的活動課程‘文本’?！?/p>
在我們周圍，教師的發展一直以來或部分或全部地被定位在專業培訓與教育上，但“僅僅通過教師培訓我們不可能達到包含在學生自主性概念里的教育目標。只有教師控制自主的職業發展，才能接受學生作為探索型伙伴的挑戰”。在這種專業培訓尤其是當前新課程師資培訓中，教師依然是作為一個受訓者去接納外界施予的教育，教師的自主性——教師發展的內在動力和學生自主的“支架”力量——依然沒有被充分開發。所以對于教師發展，吳宗杰道出了其課程視角下的本質的東西：
……theessenceofteacherdevelopmentistheincessantdeepeningoftheirauthenticunderstandingabouttheeverydaynessoftheirlife.includingthenor-malandmundaneteachingactivities．regardlessoftheauthorityofdominantdiscourse．Curriculumisunder-stoodasthearticulationwithstudents0fteachers''''be-inginunderstanding.
這種東西就是超越課程的自主發展，就是重構包括課堂在內的教師生活世界并改變制約他們生活方式的機構權力話語(institutionaldiscourse)。我們從中看到了一種全新的教育視野，找到了一條通往教師自主發展之道。
(一)尋找教師課程話語
人的發展離不開社會環境，教師的發展更需要自身的語言文化環境。后現代語言課程觀認為，學校里發生的一切語言活動都是課程，尤其是其中的課程管理方式和領導方式，作為組織機構的形態存在而成為決定教師發展的行政權勢話語和決策理性話語。在工具理性的現代課程框架中，我們顯然長期以來就被這些教育管理者以及專家學者對教育科學的、實證的話語如“目標、大綱、教材、考試、教學方法、教學效果”等所支配，而作為教育和課程的直接實踐者，教師自己卻失去了話語。當我們的學校反復用教學目標、教材、教學方法等概念去討論課堂教學的時候，當我們用考試成績、教學評價、專家考核等方式進行課程改革的時候，我們的教學活動就被限制在了課堂里、教材上和分數中，教師想當然地認為教學大綱、課程內容是專家們的權威規定，只要接受并把它們傳播給學生，讓他們考出合乎這些規定的標準成績就行。在語言課程中，外語教學更是糾纏于選擇題勾出來的數字及其權勢話語或理性話語所賦予的效益，外語教師完全脫離了語言課程的本質，失去了“我”的思想，“我”的言說，在教學活動中用自己的腦子在說著別人的話，喪失了作為一個主體應該展示的自我精神話語。
所以，當我們提到教師的發展，首先就要教師僅僅是一整套目標、教材、考試等課程體系中的執行者的定位。課程是一種社會過程，教師是其中的核心，“是凌駕于一切現代課程文本之上的上帝，是課程的主宰者。如果把這個上帝貶低到了一種教育工具，別人決策的執行者，那么課程就失去了靈魂”。教師必須去思考和挑戰隱藏在課程背后的話語控制權，爭取自主發展的社會語言環境，找回自己的課程話語，用“我”的存在去思想，用“我”的思想去言說。中國(二)實現教師課程創生
西方學者在課程實施取向研究中曾歸納出了忠實(fidelity)、調適(adaptation)以及創生(enact-ment)三種取向。應該說，隨著師生主體性在教學活動中的弘揚，課程實施由忠實取向轉向調適取向進而發展到創生取向是一個重大的進展，教師由完全被動的課程執行者變為課程知識、教育經驗的主動闡釋者。但是筆者認為，作為課程實施的主體。教師仍然沒有超越課程的現代范式概念，仍然在“特定的話語情境——教育機構，特定的話語內容——教材乃至特定的話語方式——教育方式方法”中作一個實施環節的改造。盡管這種改造中可能沒有社會權勢話語的強制性命令，但在作為實施者的教師領域中，這種對課程文本的再闡釋還是以此為導向的，體現不出教師自身主體實踐的價值。教師超越現代課程的自主性不應僅局限于課程活動的實施環節，而應全部體現在包括課程決策、設計與開發、研究與評價的整個過程中，實現“教師的課程創生”。
教師的課程創生這一命題給外語教師的課程自主提供了廣闊的發展空間。語言是一種無所不在的思想載體，外語教學就是融化情景和人的思想為一體的生活方式，語言課堂的教學完全可以實施課程創生模式和策略，把生活的豐富性、復雜性、模糊性引入語言課程的教學情境中，因境而生，即興創造新的有挑戰性和干擾性的課程資源，在整個課程運作中實現課程目標、課程內容、課程意義以及課程理論的符合生活實際需要的新變革。教師在決策、設計、實施的創生課程活動中，實際上是在開拓教與學的一個開放系統，讓教師、課程材料與學生在看似無序、混沌、不平衡的活動中實現教師與學生的高級能力“自組織”。教師自身的教育理論、課程意識以及教學行為、價值取向，在與學生的互動中得以改造和重建，這也標志著教師在課程創生過程中的不斷成長與發展。
在這里，有必要提出的是，構建校本課程無疑是有意義的教師課程創生，特別是目前在廣大高等職業教育院校里，如何去開發適應當地經濟區域發展的應用型人才培養課程材料，是體現高等職業教育“以服務為宗旨、以就業為導向”的重要保證。多數高職院校從無奈采用普通高校外語教材到目前熱衷使用各類高職版外語教材，教師自身并沒有從已有的疲憊困惑中解放出來，反而陷于傳統教學方法與應用人才培養規格的矛盾之中。“教師的無能化就是從那些披著‘神圣’光環的教材開始的。教材讓他們感覺到教師的權威，卻剝奪了他們知的權力?！币虼?，拋開那些自上而下的權威性課程教材，帶著實踐性的價值取向以及以生為本、以師為本、以校為本的民主理念，去探索與研究適合地方經濟發展、符合學生認知需要的校本課程，不失為教師掌握課程自主性、用周圍的真實生活世界去言說并實現自主發展的真正嘗試。
(三)回歸課程反思教學
正如上文中所反映的，后現代課程視角下的教師發展的焦點在于教師思維的轉變，而不是傳統意義上的教學理論構建或教學技能訓練。那些既定的教學理論、方法以及內容無論怎樣去解說和詮釋都不能讓教師去理解、把握“過程”這樣一個后現代的轉變性課程概念。多爾曾言，在這種課程作為過程的框架之中，學習和理解來自對話和反思。Bruner(1986)也認為，“教育過程很大程度上包括一種能力，即通過反思自己的思想從而以某種方式將自身與自己所知道的區分開來”。只有當我們用一種批評性的反思性思維——轉變借以發生的工具——去解放課程的工具理性束縛，把教學從技術理性和謀略理性的目標、方法控制中擺脫出來，教師的教學才能回歸到自然的狀態，教師與課程文本、學生之間才能進行平等的主體間的對話和相互理解。自主的教師應對自己的課程教學行為進行不斷的反思，在理論與實踐中驗證教學目標、教學策略以及教學評價的可行性和有效性。甘正東在總結反思性教學特點時指出，課程教學活動中的反思所探究的問題或領域往往是教師本人覺得最有意義的，也是源于教師自身的需要，它不同于專家型的理論研究，而是一個螺旋式上升的、理論與實踐并行的行動過程，伴隨著教師本人大量系統性的觀察、艱苦的思索和理性的選擇。所以教師的教學反思過程也就成了教師自主意識提高、職業能力發展的過程。
隨著中國經濟的持續高速增長，中國的政治、經濟,以及社會都發生了深刻的變化，尤其是伴隨著舉世矚目的2008年奧運會即將在北京開幕的臨近，我國的體育亦將迎來前所未有的發展良機，在此體育發展的黃金盛期，中國體育產業將何去何從，將如何走出與我國經濟高速發展相背離的怪圈，無疑是今后研究的一個重要課題，基于此，本文籍世界最發達的體育產業——美國體育產業的研究出發，探析及結合或解惑當前中國體育產業的困境，以期對未來我國體育產業的發展戰略布局提供些許理論參考。
一、美國體育產業長盛不衰的探究
1.美國體育產業的界定
美國是世界頭號體育強國，也是世界頭號體育產業大國，無論是體育產業的經營管理，還是體育產業的運行機制，都堪稱一流，位列美國十大支柱產業之內。因此，體育產業已經是美國經濟生活中一個當之無愧的“新貴”,本文首先從其體育產業的界定出發，目的是理清錯綜復雜的體育產業鏈，找出它的主體盈利產業。然而，由于缺乏統一的產業統計標準和與其他產業交叉融和的模糊性，美國體育產業的整體很難界定，根據美國有關經濟部門的統計，體育產業的范疇包括體育的商務活動和體育相關的經營活動。所以，從這層含義上看，體育產業是一個由許多特點各異的子系統構成的集合體。從分類上界定，美國體育產業包括：職業體育產業、健身產業、休閑體育產業、體育用品產業、特許紀念品銷售、體育經紀人（公司）等。
2.四大主體體育產業各領
職業體育產業、體育健身產業、休閑體育產業，以及體育用品產業是美國體育產業的重要組成部分，構成了美國四大主體體育產業，成為美國體育產業發展的發動機。職業體育是美國體育產業的亮點，也是美國體育產業中歷史最悠久且至今仍富有巨大話力的一個領域，傳統上分為四大職業體育聯盟，管理實行聯盟制，即由參加聯盟的各職業隊的老板組成委員會，負責整個聯盟的經營、管理與決策，具體經營工作由聯盟選舉聯盟總裁負責，聯盟總裁也稱為首席執行官，他對聯盟的經營事宜擁有決策權、懲處權及裁定權。體育健身產業是美國體育產業“創新效應”映射的焦距，近年來，隨著新材料使運動器材出現“創造性的革命”，以健身俱樂部為主流的美國健身體育產業日益火爆，其特征體現在，現代化新技術的廣泛運用使得運動器械發生了質的變化，以羽毛球為例，一只鈦合金球拍，重量不到80克，僅為一只羽毛球重量的17倍，但可將球速擊至每小時240公里（試驗數據）良好的運動器械性能一方面提高了運動質量，另一方面大大減少了運動損傷產生的概率，由此引發了美國健身鍛煉的熱潮。休閑體育產業是美國體育長盛不衰的法寶，這是由于休閑體育側重刺激、追求極限和好玩等因素，從而吸引了美國男女老少的眼球，自然而然的成為美國體育的“搖錢樹”。體育用品是美國體育產業的“權重股”，它是美國體育產業中的一個大戶，占據目前美國體育總營業額的近三分之一，體育用品包括體育器材、運動鞋和運動服三個大類別。
3.體育經紀人良好的“催化劑”作用
查閱美國體育的產業經濟史，體育經紀人可謂是功不可沒。體育經紀人是以獲取傭金為目的與體育相關人員及組織簽訂委托合同，充當委托人與第三人間有關職業運動、體育竟賽的訂閱媒介或為委托人提供通過體育獲益機會的自然人、法人或其他經濟組織。體育經紀人的劃分主要分為以下幾種:（1）從客戶性質上分為運動員經紀人、體育比賽經紀人、體育組織經紀人等。（2）從經紀活動的內容上包括運動員經紀、體育賽事經紀、體育保險經紀、體育旅游經紀等。（3）從業務范疇上體育經紀人涉及體育比賽和表演的組織、策劃和推廣。美國不僅是世界上最發達體育市場，而且也是體育經紀人發展最發達地方，這主要歸功于對體育經紀人的管理制度，一個是非政府機構的管理包括NCAA的管理和運動員協會的管理。另一個是政府機構的管理有聯邦政府的管理和州政府的管理。這兩個系統的管理有效的保證了美國體育經紀人行業各利益方協調運作。
4.政府體育政策保障機制的完善
眾所周知，美國是市場經濟最發達、市場自由化程度較高的典型代表，美國體育產業的蓬勃發展也得益于這種良好的市場經濟外部環境。但隨著世界經濟一體化、知識經濟，以及信息時代的到來，美國的市場經濟逐漸發生了演化，演化成為一種混和經濟，即市場競爭和政府管理共同作用的經濟體。此種模式下，沒有哪一個產業的經濟能游離政府作用之外，政府總是根據需要對不同的行業進行宏觀調控，也就是說，假如政府能在市場和宏觀調控的博弈中游刃有余，必將推動行業經濟的發展。調研美國的體育產業，不難發現美國政府積極推行的各種宏觀體育產業政策可謂是恰到好處，比如，給予職業體育“反壟斷豁免”、利用稅收政策鼓勵建設體育場館、給予職業體育版權保護政策，以及給予業余體育經濟資助政策等等。二、我國體育產業發展的特點
1.體育產業的比重偏低，主體產業不突出
與高速發展的經濟相比，我國體育產業的發展凸現出嚴重滯后的困境。據調查，2007年，我國體育產業每年的總產值約為3000億人民幣，占GDP的比重僅為0.7%左右，而美國體育產業直接或間接的影響國內生產總值超過10000億美元，占GDP的比重為7%以上。這充分說明了我國體育產業的發展水平與經濟發展水平未能呈正相關關系，脫離了經濟發展的軌道。此外，盡管我國的體育產業總體規模不斷擴大，卻缺乏支柱產業，沒有形成支柱性優勢，制約因素是多方面的，當前乃至今后的較長一段時期內，考慮到我國舉國體制的現實，對體育產業利與弊的權衡，本文認為應將體育產業的支柱性產業定位于競賽表演業、健身娛樂業、體育用品業和體育經紀業，但目前四大產業無論是規模、市場運作，還是經營管理、市場競爭力都有待提高。
2.產業結構布局不合理
根據2000年～2003年對北京、浙江以及云南等七個省市的調查，目前我國體育健身娛樂業、體育用品制造業和體育用品銷售業構成了我國體育產業的骨干產業，3個產業門類的增加值之和占各?。ㄊ校w育產業增加值的比例均超過80％以上，其中體育制造業占的比重最高，按照西方發達國家體育產業發展的基本規律，體育健身娛樂業是體育產業的主體，其所占體育產業的合理值為60％左右，而我國體育健身娛樂業的增加值占體育產業的總體偏低，這與我國體育人口較少，體育消費理念滯后有關，因此一定程度上阻礙了我國體育產業的可持續發展，反過來又導致行業各利益方的重新資源配置，使得產業結構布局愈加不合理。
3.體育經營實體化程度較低
現代體育發展的最突出特點之一，是體育與經濟高度關聯、相伴而行，在經營上實行實體化經營，在管理上采取現代化的管理手段。像美國的NBA，英國的英超聯賽近幾年都采取全球化的經營戰略和營銷戰略，其成功的運行機制值得我國體育產業界借鑒，尤其是我國的競賽表演業，然調研并剖析我國體育產業的現狀，可以發現雖然長期以來我國的體育學術界和體育產經工作者們進行了孜孜不倦的努力，我國體育產業的發展仍然徘徊在低水平、無序化的粗放式經營模式上，體育經營實體化程度較低。比如乒超聯賽，我們擁有一流的技術，處于高速發展的經濟外部環境，可是在國內，乒超聯賽卻是一個市場化水平較低的市場，這些現實應引起諸多反思，并付諸相應的對策，當務之急是大力調整抑或是改變現有的體育經營模式，構建真正實體化的經營運行機制。
4.缺乏長期穩定的產業發展扶持政策
當前我國正處在經濟轉型期，正是由于這種轉型經濟，使得我國的制度建設還不成熟，有的制度剛剛建立，有的還沒有建立。政府在調控體育產業市場方面，也存在較多問題，比如出臺的各種體育產業法規，大多是綜合性的管理辦法，對管理的每個環節和各運動項目的規定不細致，缺乏可操作性，在具體實施過程中會出現不一致的情況。這表明，目前我國政府對體育產業的管理還處于探索階段，缺乏長期穩定的產業發展扶持政策。
三、結束語
探究美國體育產業長盛不衰的秘訣，一是四大體育主體產業各領，二是體育經紀人市場發達，三是政府體育政策保障機制的完善。相比較而言，我國體育產業的發展面臨諸多困境。主要有：體育產業的比重偏低，主體產業不突出；產業結構布局不合理；體育經營實體化程度較低；缺乏長期穩定的產業發展扶持政策。
參考文獻:
[1]李誠志:美國體育產業怎么賺錢[J].中國體育
[2]火爆的美國體育產業[J].電子商務.2002(6)
