時間:2023-03-01 16:32:48
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我們這次會議得到了區委的高度重視,今天區委副書記*書記參加會議。區婦聯七屆三次的全體執委、后補執委、受表彰的先進個人、婦女典型和村、居委會的婦代會主任代表參加會議。
首先,我們進行的是執委會的內容,本次執委會共有四項議程:
增補執委 **請區婦聯主席*代表執委會作《工作報告》
宣讀《工作報告的決議》
請區委副書記*書記講話
面進行會議的第一項內容:增補執委**(按照《中華全國婦女聯合會章程》關于執行委員會專職婦女干部離開婦女工作崗位后,其執行委員職務自行卸免的規定,現由于****的婦聯主席人員變動,根據工作需要,決定增補****同志為次執委會委員)
下面請婦聯**介紹這四位同志的簡歷
對這四位后補執委,請各位執委發表意見,沒有意見, 通過舉手的方式進行表決
同意的請舉手
不同意的請舉手
棄權的請舉手
一致通過,讓我們以掌聲向新當選的四恢次硎咀:兀?
進行會議的第二項議程,請區婦聯主席**作本屆執委會的《工作報告》
由于時間的關系,對于這個《報告》在這里我們就不討論了,如果有什么好的意見和建議可以會后反饋給我們,現在我們采取舉手的方式進行表決
同意的請舉手
不同意的請舉手
棄權的請舉手
一致通過,下面請區婦聯*同志宣讀《關于工作報告的決議》。
進行會議的第四項議程,請區委副書記**書記講話
接下來要進行的內容是表彰先進,請區婦聯**同志宣讀表獎決定和表將名單
最后的內容就是座談,這次座談會的主題是慶祝“三八”節,可以結合本次會議的內容或者參加會議的感受、體會以及工作的打算,還有自身的成長經歷,這里還有我們最基層的致富典型,你們可以介紹一下致富的經驗。
到這里這次會議就要結束了,會上,區委副書記*書記代表作了重要講話,審議通過了工作報告,增補了執委,各方面的代表作了很好的發言。應該說,這次會議內容豐富、任務明確、重點突出,概括起來主要有三個方面的收獲:
一是進一步統一了思想,提高了認識,增強了學習貫徹黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想統攬全局的自覺性和堅定性。
二是進一步鼓舞了干勁,振奮了精神,增強了做好新時期黨的群眾工作的光榮感、責任感和緊迫感。
三是認清了形勢,開闊了視野,更加明確了新世紀新階段全區婦聯工作的目標和任務。
就這次會議精神,我提幾點希望和要求
希望與會和各位執委,充分履行自身職責,發揮自身優勢,積極配合、協助婦聯做好各方面的工作,為求得自身進步與發展,為開創婦女工作的新局面做出自身不懈的努力。
希望受表彰的先進個人再接再厲、繼續努力,在農業生產中充分發揮科技致富帶頭人的引導、輻射、帶動作用,為全區全面建設小康社會做出應有的貢獻。
首先,我們進行的是執委會的內容,本次執委會共有四項議程:
增補執委**請區婦聯主席*代表執委會作《工作報告》
宣讀《工作報告的決議》
請區委副書記*書記講話
面進行會議的第一項內容:增補執委**(按照《中華全國婦女聯合會章程》關于執行委員會專職婦女干部離開婦女工作崗位后,其執行委員職務自行卸免的規定,現由于****的婦聯主席人員變動,根據工作需要,決定增補****同志為次執委會委員)
下面請婦聯**介紹這四位同志的簡歷
對這四位后補執委,請各位執委發表意見,沒有意見,通過舉手的方式進行表決
同意的請舉手
不同意的請舉手
棄權的請舉手
一致通過,讓我們以掌聲向新當選的四位執委表示祝賀!
進行會議的第二項議程,請區婦聯主席**作本屆執委會的《工作報告》
由于時間的關系,對于這個《報告》在這里我們就不討論了,如果有什么好的意見和建議可以會后反饋給我們,現在我們采取舉手的方式進行表決
同意的請舉手
不同意的請舉手
棄權的請舉手
一致通過,下面請區婦聯*同志宣讀《關于工作報告的決議》。
進行會議的第四項議程,請區委副書記**書記講話
接下來要進行的內容是表彰先進,請區婦聯**同志宣讀表獎決定和表將名單
最后的內容就是座談,這次座談會的主題是慶祝“三八”節,可以結合本次會議的內容或者參加會議的感受、體會以及工作的打算,還有自身的成長經歷,這里還有我們最基層的致富典型,你們可以介紹一下致富的經驗。
到這里這次會議就要結束了,會上,區委副書記*書記代表作了重要講話,審議通過了工作報告,增補了執委,各方面的代表作了很好的發言。應該說,這次會議內容豐富、任務明確、重點突出,概括起來主要有三個方面的收獲:
一是進一步統一了思想,提高了認識,增強了學習貫徹黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想統攬全局的自覺性和堅定性。
二是進一步鼓舞了干勁,振奮了精神,增強了做好新時期黨的群眾工作的光榮感、責任感和緊迫感。三是認清了形勢,開闊了視野,更加明確了新世紀新階段全區婦聯工作的目標和任務。
就這次會議精神,我提幾點希望和要求
希望與會和各位執委,充分履行自身職責,發揮自身優勢,積極配合、協助婦聯做好各方面的工作,為求得自身進步與發展,為開創婦女工作的新局面做出自身不懈的努力。
首先,我們進行的是執委會的內容,本次執委會共有四項議程:
增補執委××請區婦聯主席代表執委會作《工作報告》
宣讀《工作報告的決議》
請區委副書記書記講話
面進行會議的第一項內容:增補執委××(按照《中華全國婦女聯合會章程》關于執行委員會專職婦女干部離開婦女工作崗位后,其執行委員職務自行卸免的規定,現由于××××的婦聯主席人員變動,根據工作需要,決定增補××××同志為次執委會委員)
下面請婦聯××介紹這四位同志的簡歷
對這四位后補執委,請各位執委發表意見,沒有意見,通過舉手的方式進行表決
同意的請舉手
不同意的請舉手
棄權的請舉手
一致通過,讓我們以掌聲向新當選的四位執委表示祝賀!
進行會議的第二項議程,請區婦聯主席××作本屆執委會的《工作報告》
由于時間的關系,對于這個《報告》在這里我們就不討論了,如果有什么好的意見和建議可以會后反饋給我們,現在我們采取舉手的方式進行表決
同意的請舉手
不同意的請舉手
棄權的請舉手
一致通過,下面請區婦聯同志宣讀《關于工作報告的決議》。
進行會議的第四項議程,請區委副書記××書記講話
接下來要進行的內容是表彰先進,請區婦聯××同志宣讀表獎決定和表將名單
最后的內容就是座談,這次座談會的主題是慶?!叭恕惫潱梢越Y合本次會議的內容或者參加會議的感受、體會以及工作的打算,還有自身的成長經歷,這里還有我們最基層的致富典型,你們可以介紹一下致富的經驗。
到這里這次會議就要結束了,會上,區委副書記書記代表作了重要講話,審議通過了工作報告,增補了執委,各方面的代表作了很好的發言。應該說,這次會議內容豐富、任務明確、重點突出,概括起來主要有三個方面的收獲:
一是進一步統一了思想,提高了認識,增強了學習貫徹黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想統攬全局的自覺性和堅定性。
二是進一步鼓舞了干勁,振奮了精神,增強了做好新時期黨的群眾工作的光榮感、責任感和緊迫感。三是認清了形勢,開闊了視野,更加明確了新世紀新階段全區婦聯工作的目標和任務。
就這次會議精神,我提幾點希望和要求
希望與會和各位執委,充分履行自身職責,發揮自身優勢,積極配合、協助婦聯做好各方面的工作,為求得自身進步與發展,為開創婦女工作的新局面做出自身不懈的努力。
二一三年工作回顧
2013年,在縣委、縣政府的堅強領導下和上級婦聯的精心指導下,XX縣各級婦女組織以黨的十和十八屆三中全會精神為指引,圍繞“幸福蒼南”巾幗行的工作要求,力推巾幗十大項目(巾幗強、巾幗創、巾幗和、巾幗美、巾幗樂、巾幗夢、巾幗育、巾幗學、巾幗韻、巾幗愛),切實履行服務婦兒職責,真抓實干,為蒼南社會和諧發展作出積極貢獻。
一、固本強基,在幸福蒼南建設中開創新格局
一是示范提升強作為。有序推進幸福蒼南巾幗強工程,在全縣打造10個縣級社區婦女之家示范點和4個兩新組織示范婦女陣地,開展滬山社區與中國盛宇集團“幸福列車”進社區巾幗強結對活動;新建機關婦委會13個,實現縣直機關婦聯組織全覆蓋;聯合縣委組織部舉辦“婦字號”企業黨建帶婦建研討會,實施開展“集中組建月”活動,新建立兩新婦聯組織489個,組建率達到95.54%。成功召開蒼南縣第七次婦代會,選出新一屆婦聯執委會,部署新五年工作目標與任務,為新時期婦女工作指明方向。
二是延伸拓展廣覆蓋。切實打造巾幗韻工程,延伸婦女工作手臂與觸角,加強女性社會組織建設及巾幗志愿服務建設,在社區(村居)文化、慈善公益、生態文明建設等服務領域發揮重要作用,在服務婦女、兒童、家庭等公益活動中展現風采,引導組建巾幗“三化”護美勸導隊、金鄉女性身心健康俱樂部、蒼南縣愛心公益家庭服務團、蒼南縣扶苗公益組織等多個優秀社會組織。目前,我縣注冊女性社團187個,鄉鎮(社區)層面根據興趣、愛好組成的女性聯誼會、沙龍和協會近百個,以女性為主體、活躍在廣大社區農村的文體團隊、志愿者隊伍等婦女“草根”組織超過200支,人數近萬名。深入推進巾幗健身文化項目,在全縣范圍內建立巾幗健身隊45支、巾幗健身志愿者服務隊8支、巾幗健身志愿者150名。
二、素質提升,在幸福蒼南建設中展現新作為
一是常態化女干部隊伍建設。出臺《關于在全縣村級組織換屆中推進農村婦女參與基層民主管理的意見》確保農村婦女參政議政比例。舉辦第十期蒼南女性講壇,邀請縣委書記黃壽龍為全縣各界婦女代表作《聚焦“雙海雙區”》專題報告,聯合縣委組織部舉辦蒼南縣副科級以上女領導干部廈門大學培訓班及中層女干部培訓班,舉辦機關女干部塑形健身培訓,共計2000多人,全面夯實巾幗學工程。
二是持續開展婦女技能培訓。穩步推進“六學”活動,全年培訓15600人。開展“拒絕三不”心理健康專題講座,邀請省衛生信息中心主任倪榮專家作《領導干部如何做自己的心理醫生》的報告,聽課人數達500多人。依托縣女性素質培訓基地,開設全縣農村女性創業專題培訓及各類技能培訓班,內容涵蓋來料加工、計算機、會計、家政、種養殖等,全年舉辦33期培訓4867人次。
三、創業服務,在幸福蒼南建設中創造新業績
一是科學構建女性創業服務體系。以巾幗創為號召,舉辦巾幗創業貸款推進會,進一步加大巾幗創業貸款落實力度,全年累計放貸727.32萬元;完善第二批創業女性貼息信息庫并兌現第一批貼息政策;舉辦“春風送崗位”女性專場招聘會,設展位100余家,提供女性崗位近586個;開展蒼南縣第三批“巾幗創業示范基地”和“巾幗創業帶頭人”評選,評選出巾幗創業示范基地10個、巾幗創業帶頭人10名;開設巾幗創業???,開展巾幗創業知識問答活動,舉辦“創業的女性最美麗”宣傳??适录熬€索征集活動,對全縣巾幗創業優秀典型進行適時報道。
二是積極打造巾幗文明示范崗。開展巾幗文明崗評選活動,表彰巾幗文明崗縣級11個,市級4個,省級2個;組織省級巾幗文明崗負責人參加省級培訓,加大示范文明崗創建力度;深化“崗村結對”互助活動,推出12個巾幗文明崗與村婦代會進行結對互助,全年開展活動13次。
四、文化共融,在幸福蒼南建設中盡顯新風采
一是創新推出巾幗夢系列活動。以中國夢為載體,創新推出“巾幗夢想·助夢行”、“家庭(少年)夢想·助夢行”公益活動、“‘我的家我的夢’助力中國夢”主題賀卡設計比賽、“巾幗建新功
共筑中國夢”主題征文活動和社區排舞大賽,參與人數近2000人,參賽隊伍100多支,在廣大婦女、少年兒童、全縣家庭中掀起圓夢熱潮,影響人數近萬人,全面助力中國夢。以巾幗樂為載體,推出“三八”、“六一”??e辦“美麗綻放在三月”及“幸福童年·夢想起航”系列節慶活動,扎實推進“六在家庭”活動,表彰省級綠色家庭2戶、市級學習型家庭6戶、市級綠色家庭6戶、縣級文明家庭39戶、縣級學習型家庭30戶。二是深入開展巾幗美助力行動。以巾幗美為引領,開展蒼南縣巾幗“三化”護美標兵、“門前三包”好家庭評選活動,評出百名巾幗“三化”護美標兵與200戶“門前三包”好家庭;召開“幸福蒼南巾幗美”服務活動專題推進會,進村入戶發放倡議書近萬份,舉辦“幸福蒼南”巾幗美志愿服務啟動儀式,參與服務志愿者近3000人,開展“三化”護美文明勸導、“拒絕三不”(不文明、不衛生、不健康)活動共計33次,新開辟“巾幗園”植樹基地,制作環保VCR宣傳片,發放宣傳折頁、宣傳便簽近萬份,為美麗蒼南建設展示了一道靚麗的風景線。
五、維權關愛,在幸福蒼南建設中提供新保障
一是不斷加大婦女權益保障力度。以巾幗和為目標,開展“三八”婦女維權周、“不讓進我家”、“平安家庭”創建宣傳月等婦女維權品牌活動。圍繞“維權四進”活動(進社區、進農村、進家庭、進企業),開展維權宣傳口號征集拓寬普法宣傳方式;打造10個“六有”社區示范維權服務站,成功推進縣女律師服務團與示范社區簽約結對;在靈堡社區警務室成立我縣首個家庭暴力投訴受理站試點;建立婦女維權法律援助“三支隊伍”,即婦女法律援助聯絡員、婦女法律援助律師服務團、婦女法律援助志愿者(共計484名),為廣大婦女維權提供全面保障;以“平安家庭”創建為抓手,在華陽、湖前兩個試點社區成功推進“十選一、一帶十”的平安家庭創新做法,全縣12個鄉鎮在縣級試點的基礎上也分別推出鄉鎮級試點社區,全力推進平安家庭創建工作。婦女維權工作有序開展,全年共接待來信來訪50人次、來電45人次,給予法律援助申請20人,處理率達100%。
二是建立多元化婦兒關愛平臺。以巾幗愛為主題,舉辦春暉基金現場捐贈活動及定制展播春暉關愛專題片,收到捐贈近55萬,全年發放春暉基金47.1萬;常態化開展老婦干、貧困農村婦女、“兩癌”貧困母親等慰問228人次,發放慰問金52.75萬元,發放母親郵包12個;積極推進“兩癌”免費檢查,全年普查12257人次。新成立的4個 “共享藍天”俱樂部與圖書室,為關愛留守流動兒童打造更多、更大的平臺。開展大病兒童調研工作,成立浙江省首個縣級重大疾病兒童救助基金——“信禾春陽”基金,由蒼南農合行注資50萬作為啟動資金,并以基金成立為契機推動我縣特困兒童家庭救助制度的出臺(我縣是溫州市此項救助的首個試點縣,每年財政將增加列支260多萬)。全年開展各類兒童慰問與結對活動55次,慰問贈物金額達70多萬元,受益人數505人。
六、共促發展,在幸福蒼南建設中邁上新臺階
一是合力共促男女平等發展。全年開展“幸福快車”四進活動6場,在家庭中營造筑圓家庭夢想行動,在社區中開展環境整治志愿服務活動,在機關中開展“拒絕三不”宣教活動,在企業中推進強基服務活動,受益群眾6800多人,全面掀起巾幗服務“四進”活動熱潮。深入推進巾幗美文化系列活動,深入開展“關愛蒼南女性新居民,共筑“‘雙海雙區’幸福夢”活動,切實開展男女性別平等關愛活動,召開全縣婦兒工委各成員單位業務培訓會,完成“十二五”婦兒發展規劃中期監測報告,在《今日蒼南》發出“拒絕兩非關愛女童”倡儀書,全年婦宣工作與信息采納居全市首位,全年開展男女平等基本國策講座12場,參與人數1300多人,發放宣傳資料近萬份。
二是全力保障兒童優先發展。以巾幗育為切入點,開展縣級示范性家長學校創建,全年打造省級示范性家長學校4所,共創建28所社區家長學校、3所企業家長學校。落實“十萬父母進家長學?!彝ソ逃嵘袆印濒摺盃渴謨纱餐砷L”家庭教育宣傳實踐活動,今年,全縣學校、社區、企業家長學校開展家教巡回講座40場,受益人數達9617人次。成立蒼南縣家庭教育工作領導小組,組織家長學校負責人參與省、市家庭教育業務培訓,完成并上報我縣家庭教育“十二五”計劃中期監測。制作宣傳畫提升家庭文化基地文化氣息,組織26個家庭到基地參與“親子體驗茶文化”活動。成立蒼南縣家庭愛心公益服務團,聘請“愛心公益家庭”12戶;以兒童之家全覆蓋為目標,示范兒童之家創建為重點,評選出10個市級示范兒童之家,目前兒童之家數量已達88個。
各位執委,一年來在大家的共同努力下,我們收獲良多,2013年我們獲得了省先進婦女組織、省信息網絡工作優秀集體、省農村婦女崗位建功先進集體和全國婦女宣傳輿論陣地建設先進單位等榮譽,得到了縣委、縣政府和上級婦聯的充分肯定,這是縣委高度重視和正確領導的結果,也是各位執委、各級婦聯組織、廣大婦聯干部齊心協力、團結奮進的結果。在此,我謹代表執委會向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我們在推進婦女參與社會管理、經濟創業、公益服務水平上有待于進一步提高;在提升婦女依法維權意識、預防與制止侵害婦女權益上力度有待加大;在推進婦女兒童發展的實事項目及加快縣婦女兒童活動中心建設上需更加努力;在深入基層、推動解決婦女關心的熱點、難點問題的舉措上有待進一步探索等等。這些問題我們必須高度重視,采取有力措施逐步加以解決。
二一四年工作思路
2014年,全縣婦女工作的指導思想是:以黨的十精神為指引,深入貫徹落實十八屆三中會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全力服務改革創新,廣泛聯系婦女群眾,積極落實“十二五”婦女兒童發展規劃,抓好兩項服務,提升兩大行動,團結帶領廣大婦女投身“玉蒼巾幗建新功·共筑雙海雙區夢”活動熱潮之中,為建設“浙江美麗南大門”及踐行“中國夢”貢獻巾幗力量。
一、推進巾幗創業創新服務,
在促進雙海雙區建設中添磚加瓦堅持城鄉統籌、創業創新并舉,深拓“雙學雙比”、“巾幗建功”、“春風送崗位”、“崗村結對”等活動內涵,強化示范結對,協調各方資源,全面搭建好女性創業建功服務平臺。
1、深化創業就業服務。要繼續做好巾幗創業貸款融資服務,全力做好與金融機構的合作文章,探索打造女性電子商務創業小額貸款綠色通道,大力扶持女性電子商務、來料加工、家政服務、種養殖業,全力助推婦女創新創業。積極培育巾幗創業帶頭人、巾幗創業示范基地,強化帶頭人與示范基地輻射作用,切實推進女性創業升級發展。加強女大學生實踐基地培育,引領女大學生積極投身新農村經濟建設,著力宣傳女性創業先進事跡,樹立“創業女性最美麗”新榜樣。探索建立婦女創業結對互助機制,搭建女企業家與女大學生、創業女能手與農村婦女就業創業幫扶平臺,推進婦女創業建功。
2、深化崗位建功服務。圍繞“玉蒼巾幗建新功·共筑雙海雙區夢”主題,深拓巾幗文明示范崗創建,積極開展城鎮婦女崗位練兵、技能展示、文明擂臺等活動,充分展現新時期巾幗文明示范崗風采。加強機關婦委會崗位能力建設,搭建職業女性學習交流平臺,大力宣傳機關巾幗文明示范崗先進事跡,充分發揮機關文明崗示范輻射作用,強化機關文明崗間的互學互比,促進機關女性崗位成長、崗位建功。深化崗村結對互助活動,擴大崗村結對覆蓋面,加大結對幫扶力度和實效,切實提升職業女性指導能力與農村女性現代化建設水平。
3、深化創業升級服務。圍繞“電商換市”號召,加大女性創業電子商務能力建設,積極組織廣大婦女參與各類義博會及各類展銷會,搭建女性創業產品宣傳平臺,幫助女性企業提升市場競爭能力。引導與鼓勵“婦字號”龍頭企業加快電商升級,積極為女職工開展電子商務類培訓,提升婦女參與網絡經濟建設能力。匯聚經濟女性力量,積極培育女性電子商務創業指導孵化園及女性電子商務創業宣傳欄,為廣大婦女創業提供有力支持。
二、推進巾幗維權關愛服務,在助力社會和諧發展中傳遞善美
圍繞婦女、家庭、社會需求,深拓婦聯組織公共服務內涵,團結廣大婦女、家庭投身美麗蒼南和諧建設,在婦兒權益保護、婦兒關愛服務、兩規推進服務上提供保障,有力構筑婦女“溫暖之家”。
1、加強婦女維權服務。各級婦女組織要密切關注家庭暴力、農村婦女土地權益、弱勢婦女群體的權益保障等熱點問題,加強橫向與縱向聯動,持續開展維權主題宣傳活動;在縣級探索建立政策性別平等咨詢評估工作機制,跟蹤推進基層派出所家暴投訴受理規范化操作和家庭暴力告誡制度;切實發揮婚調委作用,在新婚登記中心開設反家暴宣傳點,在新婚人群中宣傳反家暴的重要性和必要性;健全婦女維權崗(站)制度,開展縣級社區婦女維權示范崗回頭看活動,評選、命名一批新的優秀婦女維權崗,全面夯實婦女維權服務基礎;做好婦女兒童工作,切實發揮12338婦兒維權公益服務熱線作用,實現婦女處理率達98%以上。
2、加強婦兒關愛服務。要善于調動各方力量,持之以恒地推進社會各界關愛貧困婦兒,最大限度地為婦女兒童提供力所能及的幫扶。建立以“春暉”與“信禾春陽”兩大基金為核心的婦女兒童關愛載體,持續不斷地為廣大急困婦兒注入愛的力量;加強共享藍天俱樂部、兒童之家示范建設,使之切實發揮關愛兒童的平臺作用;開展特別關愛行動計劃,立足留守流動兒童和特殊困境兒童合法權益維護、家庭教育指導、心理健康教育、人身安全保護等迫切需求,開展系列心理健康、法律法規及家庭教育、慰問扶助等活動,促進我縣兒童健康成長。
3.加強兩規監測服務??茖W構建性別文化建設機制,以“十二五”婦女兒童發展規劃為核心,先進性別文化主題活動為載體,充分宣揚女性在蒼南社會發展進程的重要作用,營造男女平等、和諧并駕的良好氛圍。立足中期監測評估結果,加大實事項目的督導力度,針對監測評估后存在的問題與難題,切實督促有關部門落實發展規劃中急需落實的項目,促進全社會更加重視婦女與兒童。全面加強先進性別文化宣傳,繼續辦好女性講壇,積極開設婦聯系統信息宣傳培訓班,扎實推進男女平等基本國策宣講培訓工作。
三、推進巾幗固本強基行動,在激勵社會管理創新中提升水平
堅持黨建帶婦建,開展基層婦聯組織示范創建月活動,在組織建設、機制創新、活動推進上下功夫,積極踐行黨的群眾路線教育實踐活動,真正把婦聯組織建設成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。
1、著力基層組織網絡建設。鞏固基層婦聯組織網絡建設,全面開展村居婦代會、社區婦聯換屆工作,在機關事業單位、兩新組織婦聯組織規范化建設上下力度,努力探索高效、務實、有為的婦聯組織構建形式。強化婦聯執委的作用發揮,落實婦聯執委聯系婦女代表制度,在反映婦情民意、建言獻策、排憂解難上主動作為,切實履行婦女代表職責。全面開展黨的群眾路線教育實踐活動,健全完善下鄉調研走訪制度、企業聯系制度、領導接待制度,堅持從婦女群眾來,到婦女群眾中去,切實反映與解決基層婦女急困。加強培育優秀女性社會組織,立足蒼南特色與婦女需求,有針對性地把各層面、各行業的婦女群眾團結在婦聯組織周圍,不斷擴大婦聯組織的影響力與凝聚力。
2、著力活動陣地示范建設。整體優化婦聯組織服務功能,強化示范陣地的引領作用,在原有創建的示范陣地基礎上再拓展,深化活動陣地間的結對活動,全面推進基層陣地示范建設。要善于把具有女性特色的基層文化活動挖掘出來,充分做好陣地活動的宣傳與展示工作,積極向上向下推介獨特的地方性女性文化項目,唱響主題,亮出品牌。立足服務婦兒、家庭、社區和諧發展的需求,依托“婦女之家”、“兒童之家”陣地資源,依靠基層女性社會組織與巾幗志愿者隊伍,深入開展“六在社區”活動,積極推進符合當地社區與家庭文化特點的各類文化性活動,扎實構建體現公益宣傳、資源共享、項目向善的公共文化服務體系。
3、著力管理創新能力建設。善于在社會管理創新能力建設上做文章,在女性社會組織建設與巾幗志愿隊伍建設上下功夫,深拓展促延伸,努力在服務社會、服務公益方面樹立婦聯組織服務品牌,全面提升基層婦聯組織的影響力與號召力。積極做足“聯”的文章,要主動與橫向部門、團體強化聯動,在陣地建設上求聯合,在活動推進上求聯合,在資金落實上求聯合,取長補短,互揚互長。努力做足“特”的文章,各級婦女組織要基于自身特點獨樹一幟,營造“一鎮一品、一企一品、一行一品”的發展態勢,百花齊放,各展風采。大力做足“實”的文章,堅持求真務實原則,陣地運行常態化、活動推進務實化、服務內容現實化,切實為廣大婦女兒童提供優質化服務。
四、推進巾幗美麗引領行動,在服務社會各項建設中引領風尚。
堅持“有為才有位”原則,開展巾幗美麗引領行動,在女性技能提升、家庭美德建設、性別文化宣傳上強化培育,突出婦女教育培訓、文明家庭創建、婦女宣傳工作,牢固樹立“玉蒼巾幗”服務品牌。
1、強化女性素質提升行動。加強婦聯干部能力建設,從思想、制度、能力建設上提升干部服務群眾水平,利用互學互比機制激勵婦聯干部成長與發展。深入開展婦聯系統干部教育培訓工作
《*婦女發展規劃》涉及七大領域,271指目標,其中統計指標260項,工作評估指標11項。經監測評估,已有239項指標實現規劃中期目標,18項指標突破規劃終期目標。主要目標進展情況:
1、參政議政。目前,全市共有女干部3800名,占干部總數的35.2%。市級黨委、政府、人大、政協班子中配備女干部6名,配備率達到100%;副科級以上女干部87名,占同級干部總數的10%;60%的市直部門配備了女干部;9個鄉鎮(街道)黨政領導班子女干部配備率達到100%;市人大女代表比例達到15%;政協女委員比例達到23.7%;村婦代會主任進“兩委”比例達到42%,比2000年提高5個百分點;發展女黨員比例達到27.3%,高出規劃終期目標2.3個百分點。
2、教育培訓。目前,全市教育結構進一步優化,義務教育階段學制得到規范。*年,全市小學適齡兒童入學率、鞏固率均保持在100%;初中普及率達到100%,鞏固率保持在99%以上;高中教育普及率達到65%,比2000年提高23個百分點。大力開辦農民技校、成人學校,對婦女進行文化、科技教育。在農村,90%以上的婦女接受了實用技術培訓,4320名婦女獲得“綠色證書”,1220名婦女獲農民技術職稱,突破《規劃》目標要求。在城鎮,95%的女職工接受了崗位技術技能培訓。
3、婦女就業。*年,全市社會從業女性20.27萬人,占全社會從業人員總數的45.8%,超出規劃中期目標2個百分點。其中城鎮從業女性達到6.94萬人,就業率達到40%以上,比2000年提高2.3個百分點。組織農村富余勞動力向非農轉移,五年來,共向外地輸出婦女勞動力1.3萬人。婦女就業領域進一步優化,科技、教育、衛生、金融業婦女就業人數逐步增加。在畢業生就業、干部招考等方面都體現了男女平等。
4、衛生保健與計劃生育。目前,市、鄉、村三級婦幼保健網絡實現了標準化、規范化建設。我們在濟寧市率先啟動了母嬰保健保償和新生兒聽力篩查,孕產婦保健覆蓋率、農村高危孕產婦住院分娩率均達到100%,超過《規劃》中期目標2個百分點;婚前醫學檢查率降至4.1%,比2000年降低78.1個百分點;婦科病檢查率達到16.1%,比2000降低20個百分點。積極推行以大病統籌為主的新型農村合作醫療,有效保障婦女的身體健康,婦女平均預期壽命達到73歲。大力實施避孕節育措施和知情選擇、出生缺陷干預、生殖道感染干預三大工程,開展四大病毒檢測工作,全市計劃生育率保持在99%以上,避孕措施、知情選擇受教育率達到100%,四大病毒檢測率達到100%,男女出生性別比保持在105.9:100。
5、法律保護。全市婦女的合法權益得到有效維護,“148”婦女法律熱線、家庭暴力致傷鑒定中心、婦女特邀陪審員以及司法部門最大限度的保障婦女的合法權益,得到法律援助機構援助的婦女兒童有59人。農村收養利機構覆蓋率達到83%;參加基本養老保險、失業保險的女職工人數逐年增加;城鎮企業女職工生育保險覆蓋率達到98%,比2000年提高3個百分點;女職工查體日趨規范。勞動、工會、婦聯每年對企業女職工保護情況進行檢查,有效防止了侵犯女職工權益案件的發生。、猖等社會不良現象得到遏制,侵害婦女權益的案件從重從嚴處理,婦女的合法權益得到有效保護。
二、實施《規劃》的具體措施
(一)加強組織領導,把婦女事業擺在和諧發展的重要位置
全市各級各有關部門從落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度,把婦女事業擺上重要位置,納入經濟社會發展的總體規劃,納入黨委政府的重要議事日程,納入精神文明建設的重要內容,納入政府財政預算和年度工作考核目標。市里調整充實了婦女兒童工作領導小組,加強了對婦女工作的領導。市政府與各鄉鎮(街道)、各成員部門和市直有關部門簽定了《*-*年度婦女規劃目標管理責任書》,制定下發了《〈*婦女發展規劃(*-*年)〉目標職責分解》和分階段分年度目標實施計劃,各成員部門、各鄉鎮(街道)也根據各自承擔的指標任務制定實施方案,把指標分解到相應科室、單位,做到了職責清、目標明、層層有人管、層層有人抓,全市上下形成了“黨委重視、政府統籌、婦聯牽頭、人大政協監督、部門齊抓共管、社會各界共同參與”的良好格局。
1、加強領導,完善組織網絡機制。為全面啟動新規劃的實施,市委常委會多次聽取婦兒工委實施規劃工作情況匯報,專題研究婦女兒童發展中的重點、難點問題。多次召開婦女兒童工作會議和婦兒工委成員會議,研究部署工作。市委出臺了《關于加強婦女工作的意見》,調整充實了婦女兒童工作委員會,各鄉鎮(街道)、市直各部門也都成立了婦女兒童工作領導小組,在全市形成了上下貫通、左右相連、職責明確的婦女工作組織網絡。
2、完善制度,形成高效運行機制。在人、財、物上對婦兒工委辦公室給予傾斜支持,每年撥付5萬元專項經費,確保了活動的正常開展。加強辦公室自身建設,完善了工作報告、聯絡員、協調議事、監測評估等八項制度,配置了微機、打印機等信息網絡設備,婦兒工委辦公室工作實現了制度化、科學化、規范化。
3、強化責任,創新目標管理機制。制定下發了《目標職責分解》和分年度分階段實施計劃;指導鄉鎮(街道)市直部門制定了本系統、本單位婦女規劃實施方案;確立了魯城、書院、組織部等8個示范單位,以點帶面,推動工作全面開展;與各鄉鎮(街道)市直有關單位簽定了《*-*年*婦女兒童規劃目標管理責任書》,進一步明確各自責任,納入年度考核,確保了目標責任真正落到實處。4、監測評估,創新監督激勵機制。調整了市婦女兒童規劃監測評估領導小組、專家評估組和監測統計組;下發了《*市婦女兒童規劃監測評估實施意見》;先后完成了*、*、2004年重點指標的監測評估和*-2003年第一階段的監測評估工作,形成了評估報告,對報告中提出的問題市委、市政府及時的予以了研究和解決。市里每年召開一次婦女兒童工作會議,每半年召開一次婦兒工委成員聯席會議,把目標完成情況作為年度評選先進的必備條件,對目標完成好的單位大張旗鼓的予以表彰獎勵,對沒有完成目標的單位取消其評先樹優資格。
(二)強化宣傳培訓,營造實施規劃的良好社會氛圍
全市各級各有關部門本著面向領導、面向基層、面向群眾的原則,充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等宣傳媒體,通過開設欄目、懸掛過街橫幅、制作滑動畫面、動用宣傳車、開辟宣傳一條街、巾幗文明隊入戶宣傳等形式,向社會宣傳新規劃的目標任務、實施規劃的重要意義,宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女在三個文明建設中做出的突出貢獻,宣傳重點指標部門實施規劃的新經驗。先后組織拍攝了實施新規劃專題片,開設了《*婦女兒童事業網》,舉辦了“電信杯”婦女兒童新規劃知識競賽、“農行杯”落實科學發展觀促進男女平等演講比賽、“健康杯”婚醫學檢查知識競賽,廣泛開展了《綱要》、《規劃》知識競賽和重點難點問題調研等一系列活動。五年來,在報紙、電視臺、廣播電臺開設專題欄目5次,舉辦婦兒工委成員、鄉鎮市直分管領導、婦女干部參加的規劃知識培訓班3期,下發知識競賽試題3200份,市領導發表電視講話1次,宣傳重點部門12個,懸掛過街橫幅480條,制作宣傳圖版66塊,下發宣傳材料5000份,制作滑動畫面宣傳欄8個。國務院婦兒工委網、兩綱通訊、中國婦女報、山東婦女、山東婦女網等網絡雜志就*實施規劃工作情況多次予以報道或刊發。多種形式的宣傳,使《規劃》目標深入人心,公民知曉率達到了85%以上。
(三)整合多方資源,解決婦女發展中的突出問題
重點、難點指標的實施,是推動綱要規劃目標落實的關鍵環節。五年來,我們在年初下發全市婦女兒童工作要點的基礎上,著力從三個方面解決了婦女發展中的突出問題。
1、制定政策,促進婦女參與發展。市委常委會、市長辦公會每年聽取婦兒工委全面工作匯報,針對實施規劃中存在的問題,制定相關政策,及時協調解決。*年以來,針對新時期婦女工作的特點、婦女參政議政、婦幼衛生保健等問題,先后制定出臺了《關于培養選拔婦女干部工作的意見》、《關于在換屆選舉中保證人大女代表、政協女委員比例的意見》、《關于進一步做好農村婦女進“兩委”工作的意見》和《*市婦幼保健保償管理暫行辦法》等有關婦女發展的文件,優化了婦女發展的社會環境。
2、加大投入,切實為婦女辦實事。市政府把婦女事業納入每年為民要辦的10件實事的重要內容,明確部門責任,統一部署考核。*年,市婦兒工委結合*實際,確立了落實男女同齡離崗、建立特困兒童教育基金、實施大病婦女救助等10件實事,并以市委、市政府兩辦文件向社會公開承諾,*年低,10件實事已件件落實。同時,先后投資2億多元,加強了中小學標準化建設,按照全國千所示范學校的標準高質量建設了新*一中,極大的提高了高中學生入學率;投資760萬元,擴建了市婦幼保健醫院;投資20萬元,購置了優生檢測酶標儀和自動咨詢服務臺,在濟寧市唯一開展了四項優生病毒檢測工作,覆蓋率達到了100%;吸引外資90萬元,建立了3所希望小學;爭取上級投資80萬元,改建市婦女兒童活動中心,為婦女的生存發展提供了良好的社會環境。
3、抓住關鍵,解決婦女發展的突出問題。工作中,我們注重抓關鍵環節,著力解決了婦女發展中的三個突出問題。一是加大力度,努力提高婦女參政議政水平。市里成立了培養選拔女干部領導小組,建立了女干部人才庫。組織部門從提高女干部自身素質入手,會同婦聯舉辦婦女干部培訓班8期。先后選調18名婦女干部到省委、濟寧市委黨校學習培訓。在市直機構改革、市、鄉鎮班子換屆時,做到了文件中有要求,動員會上做強調,深入基層時重點安排,為女干部成長優化了社會環境。二是拓寬渠道,最大限度的安置婦女就業。市里多次召開協調會議,出臺相關政策,規范企業用工和下崗職工管理程序,在企業用工和減員增效的情況下,對女職工給予照顧和保護,全市婦女從業人員比例保持在45%以上,下崗女職工再就業率保持在40%以上。積極組織農村剩余勞動力到外地就業,五年輸出婦女勞動力1萬余人。三是動員社會力量竭力為婦女辦實事。市委、市政府出臺為婦女兒童辦十件實事意見,免費為特困婦女辦理新型合作醫療,免費為轉移婦女勞動力、下崗婦女培訓等。為特困婦女提供科技、信息、資金服務,使262名婦女擺脫貧困;全市協調社會資金209萬元,對全市11000戶困難家庭進行了救助。市慈善協會不斷拓寬籌資渠道,擴大救助范圍,五年共資助貧困家庭350戶,為困難婦女解決了生產生活的實際困難。
三、存在問題和下步工作建議
五年來,由于各級各有關部門措施得力,實施規劃工作取得了很大成效。但是通過這次統計監測,也發現了一些問題:一是婦女參政議政比例較低,正職、實職女干部偏少;二是婦女的科技文化素質有待提高。農村婦女的科技文化素質還不能適應標準化農業和建設新型農村的需求,城鎮女職工技術技能較差,不能適應企業改革的要求。三是規劃中的一些指標彈性較大,部門指標有下滑趨勢;四是工作發展不平衡;五是經費投入不足等等,這些問題直接關系到婦女的利益,關系到規劃目標能否實現。為進一步推進規劃目標如期實現,提出以下建議:
1、加大領導力度。近年來由于基層黨政領導變動比較大,有些領導對婦女工作重要性的認識不夠,對《婦女規劃》實施的要求了解和研究不夠,這在一定程度上影響了規劃目標的實施。各級領導要進一步提高對《婦女規劃》實施工作的重視,將其擺上重要位置,強化政府責任。
2、加大統籌協調力度。由于婦女兒童規劃是政府頒布的,各級政府是實施規劃的主體,各成員單位是執行部門,這就需要各部門把規劃實施看成是份分內的事,全盤有位置,責任到科室,落實到個人;年初有計劃,年終有考核。主動配合婦兒工委,自覺協調,使規劃目標如期達標。