時間：2023-03-01 16:32:38
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇公司發展計劃范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
1、在第一季度，以業務學習為主，由于我們公司正值開張期間，部門得計劃制定還未完成，節后還會處于一個市場低潮期，我會充分利用這段時間補充相關業務知識，認真學習公司得規章制度，與公司人員充分認識合作；通過到周邊鎮區工業園實地掃盤，以期找到新得盤源和了,解鎮區工業廠房情況；通過上網，電話，陌生人拜訪多種方式聯系客戶，加緊聯絡客戶感情，到以期組成一個強大得客戶群體。
2、在第二季度得時候，公司已正式走上軌道，工業廠房市場會迎來一個小小得高峰期，在對業務有了,一定了,解熟悉得情況下，我會努力爭取盡快開單，從而正式轉正成為我們公司得員工。并與朱、郭兩經理一起培訓新加入得員工，讓廠房部早日成長起來。
3、第三季度得“十一”“中秋”雙節，市場會給后半年帶來一個良好得開端，。并且，隨著我公司鋪設數量得增加，一些規模較大得客戶就可以逐步滲入進來了,，為年底得廠房市場大戰做好充分得準備。此時我會伙同公司其他員工竭盡全力為公司進一步發展做出努力。
4、年底得工作是一年當中得頂峰時期，加之我們一年得廠房推界、客戶推廣，我相信是我們廠房部最熱火朝天得時間。我們部門會充分得根據實際情況、時間特點去做好客戶開發工作，并根據市場變化及時調節我部得工作思路。爭取把廠房工作業績做到最大化！
以“三個代表”重要思想為指導，以公司全體員工的生命安全和人民群眾用藥安全.有效為目標，以確保公司生產經營活動的順利開展為出發點，以提高廣大員工安全意識及廣泛開展安全教育活動為途徑，認真貫徹落實上級有關文件精神。
工作方針：創大業.樹優勢.建品牌.做精品
二.計劃目標
把握新形勢與要求，明確責任，強化安全管理意識，為確保公司的穩定發展作出貢獻。努力創新，尋求突破，爭取質量的飛速提高。每位員工都應該清醒的認識到安全工作是公司的重點工作之一，是確保生產經營活動正常有序進行的基礎和保障。因此，全體員工必須提高認識，認真履行自己的職責。加強研發管理和監察，規范研發試驗流程管理，對研發過程中的原始記錄等進行檢查與規范，嚴禁修改.編造假數據；工作上尋求新的突破。
三.工作要點：
（1）認真解讀有關法律法規，思想上高度重視：
針對目前單位現狀，健全所內各項安全工作管理制度。加強各個環節的安全工作力度，實行安全生產責任制，并層層落實，明確責任到個人。做好安全防范工作，確保單位各項工作穩定發展。
認真學習上級有關文件精神，做到思想上高度重視，力爭做到事故上的防患于未然，質量上的提高。
（2）把握新形勢與要求:
我們每一位成員都應該注意學習，了解新形勢，把握新問題。作為中醫藥的發源地，我國在中醫藥的應用.研究等方面無疑走在世界前列，然而中醫藥標準的制定與應用卻一直是我國的軟肋。在走向世界的進程中，中醫藥遇到的一個最大的困難就是很多學科的傳承僅靠口傳心授，缺乏統一的標準，因而難以得到世界的公認。標準的缺失令我國在國際競爭中十分被動。當前標準化建設已成為各國科學技術及經濟發展的重要戰略。近年來，在WHO發展傳統醫藥決議的引導下，日本.韓國及歐美等國家紛紛開展了傳統醫藥標準的研究制定，通過各種形式和途徑爭取國際標準制定的主導權，期望在未來的競爭中占得先機。在這一挑戰下，我國的中醫藥標準化建設進程已全面提速。
對于國內制藥企業而言，近幾年發展非?？臁鴥人幤蠹娂娭亟M，隨著越來越多的中小企業被兼并，一些大型企業也在逐漸成型。
（3）加強研發管理和監察，對研發過程中的原始記錄等進行檢查與規范，嚴禁修改.編造假數據：
這是一個非常嚴重的問題，必須提高警惕，樹立強烈的責任感和主人翁精神，把研發工作和檢查工作落實到每一個細節.每一步環節。在研發過程的原始記錄不僅要記錄好.核對好，還要保存好，及時檢查，階段性自查，堅決做到嚴禁修改.編造假數據。每一位員工都要對自己的工作負責，更要對公司集團負責。
（4）規范研發試驗流程管理，杜絕試驗的不規范.缺陷導致的偽結果產生。確保試驗結果的真實性.有效性和客觀性。
做到實驗的規范性.安全性，嚴禁由于試驗的不規范.缺陷導致的偽結果產生。定期召開安全生產工作會議，對以前的安全工作進行回顧.總結，對發生的問題要認真分析原因.吸取教訓，避免以后同類問題的出現；對以后的安全工作進行細致的安排.布署，以減少杜絕安全事故的發生。
四.保障措施
1.領導協調機制不斷完善，行政管理體系逐步健全，管理工作進一步加強。
2.保證工作穩步推進，服務能力建設得以強化，研發實驗水平進一步提高。
3.人才培養全面開展，從業人員準入管理進一步規范，研發工作實現突破。
4.嚴格規范研發試驗流程管理，使研發工作健康開展。
1﹑每半月召開一次工作例會，在總結工作的同時，積極充分聽取基層員工的呼聲﹑意見或合理化建議或批評。
2﹑不定期開展團隊活動。組織員工進行愛衛生﹑愛護小區周邊環境的宣傳等活動，增強員工的凝聚力和向心力。
二﹑轉變思想，端正態度，牢樹為業主（住戶）服務意識。
轉變守舊走老路，凡事“等﹑要﹑靠”的思想，樹立以業主為中心全新的服務理念。
三﹑激活管理機制
1﹑管理處實行內部分工逐級負責制，即各部門員工崗位分工明確，各司其職，各盡其能，直接向主管負責，主管直接向主任負責，必要時各主管與管理處負責人簽訂《管理目標責任書》。
2﹑管理處實行定時值班制，改變工作作風，提高辦事效率，向業主公布管理處常設（報修）電話，全方位聆聽業主的聲音。
3﹑制定切實可行的管理措施，推行“首問責任制”。
4﹑健全完善管理處規章制度，如管理處員工守則、崗位責任制、績效考核制度、內部員工獎懲制度等。
5﹑月績效考核工作盡量量化，建立激勵機制和健全績效考核制，根據員工工作表現、工作成績、崗位技能等做到獎勤罰懶，激勵先進、鞭策后進。
6﹑完善用人制度，競爭上崗，末位淘汰。真正為勤奮工作、表現出色、能力出眾的員工提供發展的空間與機會。
7﹑加強內部員工隊伍管理，建設高效團隊，增強管理處員工的凝集力。
四﹑嚴格管理，提高管理水平和服務質量。
1﹑小區業主向政府物業主管部門有效投訴為零；向物業公司主管部門有效投訴為2%，投訴處理回訪率100%。
2﹑小區業主對服務工作的滿意率達90%以上。
3﹑急修及時，返工﹑返修率不高于2%。
4﹑治安﹑車輛﹑消防管理無重大管理責任事故發生。
5﹑房屋本體及設施、設備按計劃保養，運行正常，無管理責任事故發生。
6﹑管理處擬由業主委員會成立社區文化活動小組，負責開展豐富多彩的社區活動；充分利用宣傳欄出一些內容涉及物業管理法規、典型個案、報刊摘要等內容的板報。
7﹑本年度記錄﹑資料保存完整，及時歸檔。
公司小、資力雄厚、容易管理、凝聚力強保障了我們的生產質量，是一些企業無法比擬的優勢。公司也有較強的人才優勢，在科研開發、銷售公關、企業管理、財務及法律方面，都比較全面，為公司的發展和市場的開拓提供了保證。
2、競爭激烈
幾年來，許經理辛勤而有效的市場運作，取得了豐富的市場經驗，建立了較為完善的市場營銷網絡，為公司進一步開拓市場打下了堅實的基礎。但由于同行業某些同類產品的成功的市場開發，使美浪產品在市場競爭中變得弱小。
二、品牌推廣
公司產品經過國外的市場運作，已具備了一定市場競爭優勢，為了能夠訊速有效的擴大我們產品的市場份額，并獲得長久的發展，我們將以公司的發展戰略為核心，從產品的品牌形象、產品定位、市場網絡建設、市場推廣等四個方面系統規劃品牌推廣策略。
1、品牌形象
為了打造“美浪”的品牌形象，建議我們公司的所有系列產品統一使用該品牌。不同類型的系列產品采用不同的包裝策略。（特殊市場除外）
2、產品定位
根據目前市場現狀，隨著產品的更新換代、新本文來自系列產品的推出和國內市場的情況變化，為提高與同類產品的競爭優勢，擴大市場份額，在保證利潤的同時，建議逐步調整產品價格，采用中、低價格策略，增加產品競爭力
3、網絡建設
銷售渠道是企業的無形資產，國外的市場運作、網絡的初步形成，網絡建設仍將作為公司未來發展的重點工作，努力加強鄉鎮網絡的建設，積極發展新客戶源，使銷售網絡更趨穩定。進一步開發大商場和飾品店、手機城，擴大市場范圍。
4、市場推廣
a.積極利用公司各種有價值的資料。
b.在報刊、雜志或電視媒體上刊登廣告和文章，擴大產品知名度，在銷售過成中制作廣告衫和POP張貼廣告廣泛張貼宣傳公司的產品，擴大品牌影響。
c.及時反映客戶的要求，反饋市場信息，更新產品做到時尚、美觀、質量過關。
d.利用多種形式與大型商場及手機專賣店開展促銷活動，促進產品銷量。
e.在一些地區配合客戶做一些墻體廣告。
f.定期舉辦不同程度的有獎銷售活動，提高產品的銷售量，形式可多種多樣。
三、工作思路
1、明確工作內容
首先就必須真正賦予市場部戰略規劃、策略制定、市場調研、產品開發等基本的崗位職能，以消費者需求為中心，根據不同的市場環境，對市場運作進行策劃及指導。
2、通過全面的調研，發現市場機會點，并針對性地拿出市場提升方案；
3、搜集競爭品牌產品和活動信息，捕獲市場消費需求結合行業發展趨勢，提出新產品的開發思路；
4、指導市場做好終端標準化建設，推動市場健康穩定發展；
5、針對性地制定并組織實施促銷活動方案，對市場促銷、費用及政策使用情況進行核查與落實，發現情況及時予以上報處理。
6、在市場實踐中搜集整理亮點案例，重點總結出方法和經驗
三、客戶接待
大客戶的接待工作仍是市場部工作的重點之一。做好客人接待工作是業務接洽的必要的提前和基礎。如何按照公司有關規定和商務部要求保質保量地做好客人接待工作是市場部必須進行認真研究和探討的重要課題。表面上看起來接待工作比較簡單，但實質上客戶接待是一門十分深奧的學問。不去深入地研究和探討就不能讓該項工作做得完善。因此，市場部要在方法上、步驟上、細節上下一番功夫。為了既少花錢，又不影響接待效果，需要了解客人的生活閱歷、為人稟性、處事方式、興趣愛好、飲食習慣、辦事風格、企業價值取向、管理理念、產品特色、行業地位等等。仔細研究分析和琢磨推敲日程的安排，讓每一位客人在最短時間內對美浪公司有全面的、清晰的、有一定深度的了解，對美浪公司的產品表現出最大限度的認同感，對美浪公司的管理模式和企業文化產生足夠的興趣。把長期地、堅持不懈地認真對待每一批客人和每一客人，使他們對美浪公司的接待工作滿意作為市場部每一個接待工作的準則。從而以此來提高項目跟蹤的成功率和降低商務談判的難度，達到提高企業經濟效益的根本目的。因此市場部將著重抓好以下幾方面的工作：
1、督促全體人員始終以熱誠為原則，有禮有節地做好各方面客人的接待工作，確保接待效果一年好于一年。
2、在確?？蛻艚哟Ч奶崆跋?，將盡可能地節省接待費用，以降低公司的整體經營成本，提高公司利潤水平。
3、繼續做好來訪客戶的接待檔案管理工作，將潛在顧客和合同顧客的檔案分類保存，準確掌握項目進程，努力配合各部促成項目業務。
四、內部管理
1、嚴格實施“一切按文件管理，一切按程序操作，一切用數據說話，一次就把工作做好”戰略，使市場部逐步成為執行型的團隊。
2、市面價格、資金回籠日期須三方商議統一協調。
3、進一步嚴格按照公司和營銷系統所規定的各項要求，開展本部門的各項工作管理，努力提高管理水平。
4、充分發揮本部門人員的工作積極性和主動能動性，強調其工作中的過程控制和最終效果。提高他們的工作責任性和工作質量。
5、一切從公司大局出發，強調銷售體系一盤棋。積極做好協調公司系統各部門之間的聯系與協調工作，從而提高銷售系統整體戰斗力，做好最優質的服務工作。
6、配合許經理的日常行政管理。主動為各部門做好后勤保障工作和日常服務性工作。創造更加良好的企業文化氛圍和工作環境。
五、市場費用預算（略）
總結：成者王、敗者寇。
每個公司的市場部發揮的功能都不一樣。特別是現在剛本文來自成立如何能高起點、高效率需要公司資源、人力各方面支持。如何讓市場部的工作與市場有效銜接，真正地做業務的好參謀、好幫手，也是市場部人員需要考慮的首要問題；而深入市場，與業務并肩作戰，是市場部人員工作的關鍵一步。
09年我們要圍繞“專注目標，優化板塊價值，打造成本優勢”展開工作，緊密配合各公司各部的工作，做好事、市、勢三方面工作。
以降低公司的整體經營成本，提高公司利潤水平。
市場部要在市場一線真正發揮作用，必須調整市場部定位及提升市場部自身服務水平。如果得不到經理和生產部的認可和有效執行，即使再好的方案，最終也只能是一紙空文。生產部和市場部由經理負責制，主要對方案提出看法和改進建議，對于需進一步修改完善的方案；對于會議討論通過的方案，由許經理跟蹤執行進度和效果。而公司的態度和做法，決定了市場部實現共融和共榮。
因此我部將會努力做到以下幾點：
1、a、市場部將負責市場調查、信息統計、市場分析工作。b、新產品推廣策劃、促銷策劃、廣告語提煉和資料匯編。c、宣傳方案制定、廣告宣傳活動現場執行。
2、充分發揮人員潛力，強調其工作中的過程控制和最終效果。
第二：公司要進行嚴格總結和公司年總匯表，必須上報負責，做嚴格的檢查和反省，不然公司將追究的責任。
第三；公司必須成立顧問小組和決策小組，面對年全年公司發展的狀況，承擔所有的責任，追究的責任，處罰人民幣5萬元，必須與2011年7月全部打回公司總賬務，在五年之內這些費用不許動，不然在五個月內不許進公司和主持公司事務。
第四：2011年公司嚴格緊急進行收縮財政開支，加大業務量，提高業務水平和投資力度，業務員的獎勵制度，懲罰制度，薪水發放制度，必須實行“透明制度”和“陽光制度”。
第五：項目實行“單一制”和“雙面向”嚴格把持公司資金的外流和項目的整合，重要的修復和維護公司的口牌和聲譽，對公司的項目管理要做到三方面的要求：1業務量的吸收和消化，要量的適可。2后期的服務一定要按照前期的成若和要求不惜一切代價的去做并完成。3要誠實誠信，這是公司的遵旨，要加大力度對上海分公司的投資和項目管理。
第六：回顧年全年公司的發展，針對2011年，公司的項目大量縮減：主要做好以下項目：
1學歷：《地方自考預計2011年每次考試生源300人，軍隊自考預計2011年將達到300人，網絡教育2011年將達到500人，成教預計2011年將達到100人》。
2建筑類：《五大員：年生源達到700人，2011年預估計將達到1500人，過關率百分百。報關員，跟單員這兩個年生源一共不到200人，2011年希望繼續保持，不再繼續增加生源。造價員年生源達到了650人，過關率百分百，預計2011年生源將達到1200人，要求再2011造價員總人數不能超過1200人，要保證百分之百得過關率。監理員：年總人數達到了800人，過關率創歷史最好的水平，百分之百的過關率，預計2011年生源將達到1500人。工程師類：繼續努力在2011年突破年的700人，達到1000人，保證高質量的過關率。建造師：2011年的培訓數量預計將突破100人，要求2011年人數不得超過100人，不然將處罰并嚴懲，處罰人民幣十萬元，停止在公司一切職務，公司造成重大損失將追究的責任》。
3會計：《會計從業資格證書的考試，年公司的生源和過關率達到了公司創歷史的最好成績，也是人的驕傲，生源1200人，過關率百分百，從目前的會計生源來看，公司2011年的生源將達到10000人,在此時，清醒的認識到，必須加大培訓力度，保證優質生源，跟蹤學生的教學質量和后期服務上，要保證公司再創輝煌》。
4英語類：大學公共英語三級：2011三月份的生源達到了1800人，這次考試生源龐大，要特別嚴格的督俎學生考好這次試，爭取最大范圍的過關率。在2011年9月份的公三考試人數將要大大的壓縮，最大范圍的保證人數在800人。不允許超過800人，不然的話，公司將要追究的責任，處罰金為五萬，在公司停職一個月，要嚴格要求做好培訓工作。
戰略管理的根本任務是制定適宜的戰略規劃并將之最終轉化為企業的戰略性績效，好的戰略規劃并不能等同于競爭優勢。在公司確立經營戰略之后，必須將戰略思想轉變為戰略行動，戰略實施將從上到下地影響企業，它會影響到企業所有的部門和功能領域，只有將可行的戰略實施方案滲透到整個戰略計劃當中，戰略目標才更可能被實現。本文主要討論了煤化工集團公司的發展戰略相關問題。
一、構建鮮明的企業文化內涵
企業文化是指企業逐步形成的為全體員工所認同、遵守、帶有本企業特色的價值觀念、經營準則、經營作風、企業精神、道德規范、發展目標的總和。煤化工集團公司應從所處的環境和發展定位出發，以誠實守信、科技領先、品質優秀、鼓勵變革、尊重人才、注重環保為核心理念，構建公司文化的核心價值觀。在今后的發展中，煤化工集團公司應適應行業發展趨勢，在新的高度和空間，使煤化工集團公司形成完整、清晰、豐富、鮮明的企業文化體系。
煤化工集團公司當前文化建設的主要內容應為：(1)營造變革氛圍，推動企業改革，從思想、組織、經營、管理等方方面面進行一系列變革，通過宣傳和學習，強化變革的意識、變革的觀念，調動變革的積極性，由此形成全公司員工的廣泛共識，促進主動適應發展環境的變化。(2)堅持煤化工集團公司“科技創新”、“創產品質量品牌”、“歷行環保，造福社會”的核心理念，使廣大員工深刻地理解煤化工集團公司的發展道路。(3)通過一系列的人力資源制度建設，形成尊重人才、重視人才的氛圍。(4)重塑煤化工集團公司有限公司形象，建設和推進煤化工集團公司煤化工品牌，向社會和產業界充分展示煤化工集團公司的價值觀、精神面貌和誠信、自信的形象。
二、體制結構創新
煤化工集團公司的體制創新思路應以適應產業結構調整為前提，以建立符合市場機制的現代企業制度為目標，加快推進國有企業改革，進一步消除影響經濟活力和競爭力的體制機制障礙；加大組織體制創新力度，建立清晰的多元產權關系、規范高效的管理機制。
煤化工集團公司的產權變革應以產業結構和產品結構的調整為目標，利用多種資源促進企業的發展。煤化工集團公司的產權變革思路應當是以產業結構和產品結構調整推動產權變革，在向精細化工延伸中實現產權變革，新的經營組織先行變革，根據需要逐步擴大產權變革范圍。
當前體制結構創新的重點是：(1)進一步理順與山西焦煤集團的產權關系，建立起規范的公司法人治理結構，規范產權管理。(2)按照產業鏈延伸的不同條件，分別引進戰略合作者，低成本擴大主業規模。與周邊焦炭生產企業建立合作關系，探索互相持股的產權關系形式，整合區域資源，發揮區域優勢。
三、加強資本運營，提高融資能力
煤化工集團公司是較早進入資本市場的大型國有企業，通過股份公司上市融資，煤化工集團公司得到了發展所需的大量資金，同時積累了較為豐富的資本運營經驗。中國經濟發展國際化程度的提升和中國資本市場發展的不斷完善，為資本運營提供了良好的空間。但目前的融資成本給公司帶來巨大的資金壓力，未來煤化工集團公司應加強資本運營的管理，促進公司快速發展。
資本運營是煤化工集團公司產業結構調整的重要工具。煤化工集團公司在走向循環經濟的道路時，調整產業結構和產品結構，快速實現向下游的轉變延伸的同時，應以自我積累為基礎，通過資本運營，盤活存量資產，加快資本擴張，逐步完成調整任務。如果沒有資本運營作為杠桿，將難以快速實現結構調整。
四、加強人力資源開發管理
作為優秀的生產型企業組織團隊，主要由具有戰略思維和決策能力、專業知識和經營能力的經營管理者隊伍掌握專業技術、具有技術創新、應用能力的專業技術隊伍和具有高度執行操作能力，以技術工人為主體的基層員工組成，經營管理者是團隊的核心，專業管理者隊伍是團隊的中堅力量，基層員工隊伍是生產的主體。加強這三個層次的人才建設是人力資源管理與開發的核心任務。煤化工集團公司經過多年發展，在培養人才方面取得了很大成績，但同時由于多方面原因也造成人員多但人才缺乏的矛盾。(1)建立較為完善的人力資源開發制度體系，以保證公司戰略發展對人力資源的要求。在職位任用和培訓方面，應采用內部培養、選拔晉升、外部招聘等多種任用方式。(2)在薪酬體系設計方面。對于中高層管理者根據經營目標實現程度，采用浮動年薪、期權激勵等多種績效考核激勵機制；建立以職能工資為基本特征的專業管理者薪酬機制，對其中的優秀骨干力量可采用專項技術獎勵基金方式提高報酬水平；對于基層員工的薪酬體系以崗位工資為基礎，并根據實際工作情況制定獎金制度。(3)在人員裁減方面。以“以輸分流、以競促減、以減促精、以學促升、以激促能”為指導。
五、研發創新
研發創新是煤化工集團公司走新型工業化道路，實現煤化工集團公司產業結構調整的保證。(1)制訂研發制度，編制研發綱要，確立研發目標。煤化工集團公司的技術隊伍對于煤化工集團公司生產合格的產品和先進的消耗水平的取得起了關鍵性作用，長期以來主要是針對生產一線開展工作，對于一線生產的工作進行起了保障作用。
(2)建立煤化工集團公司的研發創新體系。通過引進科技人才，同時加強對科研技術人員的培訓，提高研發水平，提高自主研發能力，研發創新合作，在科研機構形成規模后，形成以科研、信息和管理咨詢、技術服務等為依托的業務單元，在提高研發能力的同時創造收益。建立和完善技術創新激勵機制。
六、結語
面對中國經濟的快速發展和企業面臨發展環境復雜性的提高，越來越多的中國企業開始制定本企業的戰略發展方向及實施手段，并使之作為企業發展的綱領性文件。如何選擇發展戰略、提高企業競爭優勢以持續保持行業領先優勢成為聯合煤化工集團公司面臨當務之急。本文對于煤化工集團公司的發展戰略進行討論，有利于提高我國煤氣化企業競爭力。
【中圖分類號】F27 【文獻標識碼】A
【文章編號】1007-4309（2012）06-0099-1.5
一、A公司的融資計劃
繼續壯大A公司資本金的實力，積極向中央、省、市爭取資本金補助。為落實中央工作會議精神，促進我市社會經濟“跨越發展、長治久安”，推動市內經濟又好又快發展，切實需要壯大資本金規模，大力發展政策性公司，以適應中小企業破解融資難的迫切需求，2011年-2015年A公司積極向中央、省、市爭取資本金補助，力爭在2012年A公司注冊資本金到達5000萬元、2013年到達7000萬元、2014年達到9000萬元、2015年到達1億元，從而壯大A公司實力，增大杠桿比例，真正起到信用放大作用，推動中小企業和我市經濟的發展。
建立風險補償機制。政府在設立機構時也從全面和戰略的高度認識這個資源和公信機構的重要性和持久性，它是對社會經濟發展有著長期重要作用的載體，其應當成為穩定的、有效的、可持續發展的準公共信用資源提供者，而不能成為其消耗者，其風險損失也應得到合理的補償，為了從根本上保障A公司風險抗御能力，充分發揮機構增信功效，確保A公司的持續、穩健經營，借鑒成都、大理市等地做法，希望政府建立風險補償機制，通過政府每年財政預算安排專項資金（公司注冊資本金的5%）用于補償機構的風險損失，盡可能地分散和降低風險，從而達到機構可持續發展的目的，為中小企業搭建融資解困的快速通道。
建立資本金補充機制。為有效的緩解中小企業融資難問題，推動市內經濟又好又快發展，切實需要市政府壯大A公司資本金規模，以適應中小企業破解融資難的迫切需求。因此，希望市人民政府建立政府性公司資本金補償機制，每年財政逐步增加資本金，并納入財政預算。從而壯大A公司實力，增大杠桿比例，真正起到信用放大作用，推動中小企業和我市經濟的發展。
二、A公司的人才發展
A公司是跨產業和金融業的特殊機構，A公司運行需要主要的“原材料”除了資金之外，就是具備綜合能力的人才。機構的人力資源，必須具備財務、金融、法律等相關方面的綜合知識。因此，A公司在今后的發展過程中，需再配備專業復合型人才，即業務部客戶經理崗3人；風險部風險控制崗2人、審查崗2人、資產保全崗2人。同時，要主動聘請金融界、法律界等專家學者，積極發揮他們的智囊作用，為公司的運作獻計獻策。
三、產品開發與創新
為緩解中小企業融資難，完善業務結構，拓寬業務領域的同時，結合面臨的實際情況，A公司將在目前開展的中小企業項目融資的基礎上，有效的增加業務品種，實現業務經營的多元化。2013年，A公司將積極涉入非融資業務，如：工程履約、訴訟保全等，在創新工作思路過程中，不斷開拓領域，升級品種，穩妥地開展各項業務，在風險控制的前提下，圓滿完成“十二五”發展戰略工作。
四、市場拓展計劃
進一步加強銀企合作，提升信用水平。A公司在未來的五年規劃中，在全面提升現有合作銀行合作力度的同時，做強周邊金融市場，擴大合作銀行的選擇范圍，并在有關業務制度的建設上，主動征求金融部門意見，堅持做到與現行金融法規一致；定期與金融部門會商，相互通報情況，及時解決工作中出現的問題；形成貸款發放和協調機制，真正做到雙方協調一致。
準確把握政策導向，優化客戶結構。A公司將積極為政策鼓勵和扶持的企業搭建交流平臺，優化客戶結構。從行業內部了解企業的發展前景，進一步加大業務的營銷力度，研究企業業主的個人征信度，并通過綜合測評出優質企業，主動幫助他們向銀行申請貸款。做到已涉及的領域爭取多接項目，未涉及的領域力爭涉入。
五、控制資產風險
準確識別企業的還款能力。以企業財務評價為中心的定量分析。一般而言，中小企業出于多方面的考慮，其財務報表與實際會有較大出入。作為機構要承認和尊重這個現實。因此，做信用評價前，深入企業作認真細致的調查核實，是關鍵一環，只有摸清企業真實的經營狀況、財務狀況，并據以定量分析評價才有意義。以企業核心能力為中心的定性分析。如果僅以企業財務評價為中心的定量分析，機構會喪失許多市場機會。所以要以企業核心能力作定性分析。找出企業的核心資產（包括無形資產），明確企業的核心競爭力。
準確識別企業的還款意愿。機構作為一個專門以信用為服務的機構，它所出售的正是自身信用、創新思想、風險管理措施的信用產品，而不僅是一紙“同意”的協議。之所以機構能夠為中小企業提供，是基于它：有風險判斷的能力、有風險承擔和化解的能力，要具備這些能力，A公司的核心價值就是—必須具備風險管理和風險控制的能力。
六、企業文化建設
為了規范A公司全體員工的行為，充分調動員工的積極性和創造性，優化組合A公司的各種資源，2011年-2015年，A公司將繼續健全和完善各項制度，夯實工作基礎，加強企業內部規范建設，做到執行有力，尤其是在優化決策機制、完善反措施及項目保審會議事規則上進行一些有益的實踐和探索，為業務的正常運行提供制度保證，并積極建立管理信息系統，為業務的信息化、標準化提供支持。
以加強領導班子和員工隊伍建設為重點，注重夯實基礎工作，堅持加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，進一步鞏固黨的建設和制度創新成果，不斷開創組織人事工作的新局面。一是加強思想教育的針對性、實效性，提高黨員干部的整體素質；二是扎實做好基礎工作，基層黨建工作得到加強；三是扎實開展“創先爭優”活動，不斷加強基層班子建設和深化員工管理；四是加強領導班子的宏觀管理，推進員工管理工作的規范化、制度化、科學化；五是積極引進專業型人才，科學、合理安排工作崗位。
以宣傳貫徹黨的理論、路線、方針、政策為重心，堅持黨支部委員會理論學習制度，積極開展政治理論學習和經營管理能力培養工作；以理論學習、輿論引導、信息反饋、特色活動的“四項具體工作”為抓手，不斷將各項思想宣傳教育活動推向；堅持安全宣傳教育活動有計劃、有措施、有落實、有效果、有總結，建立健全員工安全理論學習和崗位行為規范長效機制，切實提高A公司平安創建和誠信企業建設水平；從增強A公司發展軟實力出發，積極投身文明創建活動，不斷夯實文明創建基礎工作。
七、保障措施及建議
中小企業融資業務具有典型的“高風險、低收益”特征，政策性機構要實現可持續經營，一方面要盡力減少代償賠付，這就需要不斷加強自身的風險控制和管理能力，另一方面需要通過擴大業務量、增收節支以提高盈利水平，這就需要繼續探索盈利模式的創新，并不斷提高自身的運營能力。這就是現階段A公司可持續經營的三個戰略措施：加強風險控制和管理、經營模式創新和提高運營效率。具體來說，包括以下幾個要點：提高對風險的識別能力；優化業務風險的內控機制；靈活設置反措施；建立風險分散機制；尋求風險與收益匹配的合理定位；信用業務模式創新；商業品種的多元化。以求通過良好有效的運營成為防范控制市場風險的主導力量，進而更好地成為政府的有力助手，為經濟發展和財政稅收做出應有的貢獻。
【參考文獻】
[1]王方華、呂巍.企業戰略原理[M].上海：復旦大學出版社，2004.
[2]庫林特.辛格.戰略管理競爭與全球化[M].北京：機械工業出版社，2003.
文章編號：1008-0961（2013）01-0089-05
一、公司概況
俄羅斯天然氣工業股份公司（以下簡稱俄氣）是一家集石油天然氣勘探、生產、儲運、加工和銷售于一體的國家控股能源公司，是世界上最大的天然氣生產商和俄羅斯最大的天然氣石油公司，公司總部設在莫斯科納梅金那大街16號。公司董事會主席是曾任俄羅斯聯邦政府第一副總理的維克托·祖布科夫。
俄氣成立于1989年，其前身是蘇聯天然氣工業部。
2011年該公司營業收入4736萬億盧布，凈利潤1萬億盧布。擁有員工40.44萬人（見圖1）。在美國《財富》雜志評選的“全球最大500家公司”排行榜上排第15位。
俄氣控制了俄羅斯約70%的天然氣儲量，是世界上最大的天然氣生產商，其天然氣產量約占世界總產量的15%，占俄羅斯總產量的78%。俄氣生產業務主要分布在俄羅斯國內，在中亞國家、印度、越南、利比亞等國家也有油氣田勘探、開采業務。近年來，俄氣最核心的天然氣業務基本保持穩定，天然氣探明儲量維持在33萬億立方米左右，年產量一直保持在5500億立方米上下。俄氣于2005年收購西伯利亞石油公司后，石油業務大幅增長。石油探明儲量從2003年的18.5億噸增加到2010年的29.8億噸。
（一）石油天然氣勘探
俄氣擁有豐富的油氣資源，尤其是天然氣資源。2010年底，該公司天然氣儲量達33萬億立方米，分別占世界和俄羅斯天然氣儲量的18%和70%；凝析氣儲量達12.85億噸，原油儲量達17.33億噸。公司已制定了2030年前公司油氣資源發展計劃，確定了地質勘探工作的主要方向和公司許可證政策，設想今后將開發的新天然氣生產地區，主要是在亞馬爾半島、東西伯利亞和遠東。該計劃要求公司將來年均天然氣儲量增量達到7000億～8000億立方米。實施該計劃，將使公司2030年天然氣儲量比2004年增加20萬億立方米，其中6萬億立方米將來自俄羅斯東部。
目前俄羅斯東部已發現的大氣田有：尤魯布切諾一托霍姆斯基，天然氣儲量7000億立方米，最大年產量103億立方米；索賓斯克-巴伊金，天然氣儲量1700億立方米，最大年產量73億立方米；科維克京，天然氣儲量2萬億立方米，最大年產量312億立方米；恰揚京，天然氣儲量1.24萬億立方米，最大年產量310億立方米；薩哈林-Ⅰ、Ⅱ應與后面一致項目，天然氣儲量9000億立方米，最大年產量300億立方米。
（二）天然氣生產
2011年俄氣天然氣產量5132億立方米，其生產地區分布為：烏拉爾聯邦區4765億立方米，伏爾加沿岸聯邦區179億立方米，西北聯邦區24億立方米，北高加索聯邦區132億立方米，西伯利亞和遠東聯邦區31億立方米（見表1、表2）。
俄氣在產氣田主要位于亞馬爾-涅涅茨自治區，梅德韋日、烏連戈伊、亞姆堡和扎波利亞羅是其中最大的油氣田，前三者目前處于產量下滑狀態。扎波利亞羅是世界第五大氣田，天然氣儲量達3.5萬億立方米，1965年發現，2001年10月開始產氣。2001年10月底該氣田第一套350億立方米/年的天然氣處理裝置UKPG-1C投產，2002年12月設計能力均為325億立方米/年的第二、三套天然氣處理裝置投產，2005年前3套裝置合計天然氣產量達1000億立方米。2008年投產2套天然氣處理裝置，5套裝置合計能力將達到2410億立方米/年。同時扎波利亞羅氣田計劃每年還生產300萬噸凝析油和86萬噸原油。亞馬爾半島是俄氣天然氣主產區，目前在亞馬爾已勘探26個油氣田，天然氣遠景儲量達10.4萬億立方米，凝析氣2.5億噸，原油2.9億噸。
目前，俄氣計劃在東西伯利亞、遠東、亞馬爾半島和北冰洋大陸架開發幾個天然氣生產新項目，以逐年提高天然氣產量，預測2020年達5800億～5900億立方米，2030年達6100億～6300億立方米。
（三）天然氣和石油加工
俄氣的天然氣加工業務擁有6座全資加工廠（不含Sibur集團），天然氣設計加工能力525億立方米/年，原油設計加工能力7540噸/年。
俄氣在2005年9月收購西伯利亞石油公司后使其原油加工量達到2620萬噸/年，同比增長7.4%。鄂木斯克煉油廠是西伯利亞石油公司的下屬企業，是俄羅斯技術最先進的煉油企業之一，按加工量排俄羅斯第二位，按加工深度（84.5%）排第二位，按無色產品的產率排第一位。俄氣將對該煉廠進行改造，在2012年前生產歐Ⅳ和歐Ⅴ標準的汽油。2006-2011年天然氣加工廠生產情況見表3。
（四）儲運系統
俄氣是世界上最大的天然氣管輸運營商，擁有世界最大輸氣系統俄羅斯聯合供氣系統（UGSS）。UGSS是一個集天然氣生產、加工、輸送和地下儲存設施于一體的工業和技術綜合體，覆蓋俄全國，為俄、歐洲和中亞國家供應天然氣，由俄氣中央控制中心控制和管理。2011年底，UGSS系統干線和支線管道總長度達到16.47萬公里，裝備218座壓縮站，擁有211座天然氣管輸增壓站（壓縮機總功率達4170萬千瓦）。供應俄用戶和國外用戶的天然氣平均輸送距離分別為2785公里和3430公里。2011年，俄氣有2469.5公里新建輸氣管道投入試運行，還投入511億盧布對原有管道進行維護與翻修。2011年，UGSS管線輸送了728億立方米天然氣。UGSS系統還向26家天然氣公司提供輸氣服務。
俄氣在俄羅斯境內共經營25座地下天然氣儲存設施，天然氣儲存總容積達652億立方米。此外，在拉脫維亞、德國、奧地利、英國和法國擁有地下天然氣儲庫，并在一些經營地下儲庫的公司擁有股份。目前，俄氣正在俄羅斯建設3座新的地下天然氣儲存設施，另一些地下儲氣設施的建設正在設計、可行性研究或探討階段。根據政府問協議，該公司正在研究在奧地利、羅馬尼亞、阿爾巴尼亞、波蘭、土耳其、伊朗、中國和巴基斯坦建設地下儲氣設施的地質和技術可行性。2006—2011年，俄氣在歐洲的儲氣容積從14億立方米增長到30億立方米。
（五）產品銷售
2011年，俄氣銷售天然氣5036億立方米，主要供應國內、獨聯體和波羅的海國家、歐洲國家、美國及亞太地區（見表4、表5）。國內銷量為2653億立方米、歐洲1566億立方米、獨聯體和波羅的海國家817億立方米、美國和亞太地區30.6億立方米（液化天然氣230萬噸）。
2001—2006年俄氣在國內的天然氣銷售量逐年增長，2006年達到3163億立方米。但2007年后則呈遞減態勢，到2011年銷量又比上年有所增長。天然氣平均售價不斷上漲，2011年天然氣平均售價（不含增值稅和消費稅價格）比2010年增長17%，達2746.7盧布/千立方米。俄天然氣市場接受政府管制和不受管制兩種不同體制運行，其中受管制市場為主體。俄氣是受管制部分的主要天然氣供應商。在俄氣的國內天然氣用戶中，電力工業占36.6%，家用占15.7%，公用工程占10.5%，農用化學品占6.6%，冶金占6.6%，水泥工業占1.8%，其他占22.2%。今后，受管制部分將逐步縮小，而不受管制部分將逐步擴大。2006年11月，俄羅斯政府決定提高2010年前受管制部分天然氣價格的最大上浮幅度。
二、東部天然氣規劃
（一）東部天然氣規劃的產生與發展
2001年，俄氣制訂了一份關于俄羅斯東部天然氣開發的公司文件，即是東部天然氣規劃的雛形。2002年7月，俄羅斯政府指令當時的能源部（現在的工業和能源部）與俄氣制訂東西伯利亞和遠東地區天然氣開發的規劃草案，俄氣在公司文件的基礎上稍作修改即獲得了能源部的認可，并于2003年3月12日將規劃草案提交給政府。2004年8月，政府專門成立了政府部門工作組，對該草案進行了徹底更改。2005年2月，新的規劃草案浮出水面，內容也發生了重大變化，拋出了“西部”、“中部”和“東部”三個方案。所謂“西部”、“中部”和“東部”主要是指天然氣的流向。在俄氣推薦的“東部”方案中，實際上將恰揚京氣田及薩哈（雅庫特）共和國的其他氣田“凍結”了，而且新草案規劃的只是現有的天然氣項目，天然氣的出口只限于薩哈林項目。在該規劃草案中，工業和能源部及俄氣著重強調了在東部地區進行天然氣開發存在的一系列風險（資源風險、市場風險和金融風險），并且認為中國在2015年后才需要俄羅斯天然氣，而韓國對俄羅斯天然氣的需求則不早于2020年。
2006年初，這一草案陸續提交給各相關部門審議，遭到自然資源部、經濟和發展部、薩哈（雅庫特）共和國政府的批評。來自國家部委、地方政府及其他相關代表的主要意見包括：（1）開發方案沒有充分考慮當地的經濟利益，與當地的社會經濟發展規劃不一致；（2）推遲科維克京氣田、恰揚京氣田及其他已發現氣田的開發是不合理的；（3）只規劃現有項目和俄氣所參加的油氣項目，不具備全國規劃的意義；（4）對“向亞太地區出口天然氣的計劃”和“東部地區的氣化規劃”考慮不周。鑒于上述意見，政府再次要求對這一規劃進行修改。
2007年第一季度，新版東部天然氣規劃再次提交政府。在這一版規劃中擬訂了15個天然氣開發方案。在這些方案分類中，目標方案與強化方案的差別在于對東部地區天然氣需求量，即是否大力發展天然氣化工工業的預測不同。如果采取強化方案，就意味著額外向天然氣化工工業供應136億立方米天然氣，即從2017年開始向克拉斯諾亞爾斯克邊疆區和伊爾庫茨克州的天然氣化工工業分別供應30億和36億立方米天然氣，從2020年開始向薩哈共和國（雅庫特）的天然氣化工工業供應70億立方米天然氣。
是否接入統一供氣系統意味著是否需要從東西伯利亞向西部供氣。如果接入，則意味著從2015年開始伊爾庫茨克州和克拉斯諾亞爾斯克邊疆區有可能向西部供應350億立方米天然氣。目標方案中的“西部-500”等子方案是指根據預計的亞太地區對俄羅斯天然氣的需求，提高向亞太地區的出口量，到2020年將出口量從250億立方米提高到500億立方米。
2007年9月，俄政府經過四年多的討論，最終批準了《俄羅斯工業和能源部在東西伯利亞和遠東地區建立考慮可能向中國和亞太其他國家出口天然氣的統一開發、運輸及供應系統的規劃》（簡稱《東部天然氣規劃》）。
根據這一規劃，俄羅斯將在東部地區建立四個新的天然氣開采中心，分別位于薩哈林州、薩哈（雅庫特）共和國、伊爾庫茨克州和克拉斯諾亞爾斯克邊疆區。俄提出《東部天然氣規劃》的基本原則是，應同步發展天然氣加工和天然氣化學工業。因此，按計劃，今后在每一個新天然氣開采中心中都要建設天然氣加工廠。同時，還要在東部地區建設輸氣管線。
俄聯邦政府批準俄氣為《東部天然氣規劃》的主要操作者。
（二）東部天然氣規劃的實施
1 薩哈林天然氣開采中心
俄氣在落實《東部天然氣規劃》中首先繼續建設經營位于薩哈林州的薩哈林-Ⅱ項目。薩哈林島及其周圍大陸架蘊藏著豐富的石油天然氣資源，有“遠東科威特”之稱。1994年，英荷皇家殼牌公司（Shell）、日本三井財團的三井物產、日本三菱財團的三菱商事成立項目公司，開始共同開發薩哈林-Ⅱ項目。該項目的石油儲量為6億噸，天然氣儲量為7000億立方米。鑒于當時俄政府并沒有開發該項目的資金實力，薩哈林-Ⅱ油氣項目完全由外國公司參與開發?；始液商m殼牌石油公司（Royal Dutch Shen Plc）是該項目最大的股東，擁有該項目55%的股份，另外45%的股份分別由日本三井物產（25%）和三菱商事（20%）持有。2006年底，在俄羅斯中央政府的干預下，俄天然氣工業股份公司以74.5億美元的價格購買薩哈林-Ⅱ項目50%的股份加1股。該項目最初的三個投資方所持的股份相應減少，其中，殼牌石油公司持股比例從原來的55%降至27.5%，三井公司和三菱公司的持股比例分別從原來的25%和20%降至12.5%和10%。
2008-2011年俄氣在薩哈林地區投資超過950億盧布，2012年又投資430億盧布。
2008年2月薩哈林-Ⅱ項目開始出口原油。2009年2月俄羅斯第一座液化天然氣工廠投產，俄羅斯總統梅德韋杰夫出席了投產儀式。該廠的產品已簽訂了20年的長期供貨合同。2011年該廠生產液化天然氣1060萬噸，其中60%銷往日本，其余銷售到韓國、印度、科威特、中國和中國臺灣地區。2009年7月31日在哈巴羅夫斯克舉行了薩哈林一哈巴羅夫斯克一符拉迪沃斯托克天然氣輸送管道的開工儀式，普京總理出席儀式。該管道長1830公里，配置14座增壓站，設計輸送能力300億立方米/年。2012年它投入試運行，可滿足薩哈林州、哈巴羅夫斯克邊疆區、猶太自治州、濱海邊疆區的用氣需求，還可出口中國、日本和亞洲太平洋地區。
自斯大林時代，薩哈林就是俄羅斯油氣領域對外開放的重點領域，目前已自北向南設立了從薩哈林-Ⅰ至Ⅵ等多個油氣開發項目。
2 薩哈天然氣開采中心
薩哈（雅庫特）共和國預測天然氣儲量10.4萬億立方米、石油和凝析氣儲量7910萬噸。恰揚京氣田位于薩哈（雅庫特）共和國南部的連斯克區。該氣田估計天然氣儲量1.24萬億立方米，原油和凝析氣儲量6840萬噸。2008年4月俄羅斯聯邦政府批準俄氣開發恰揚京氣田。2012年10月30日俄氣管理委員會通過了建設恰揚京氣田和薩哈-哈巴羅夫斯克-符拉迪沃斯托克天然氣管道的投資決定，并將在阿穆爾州的別洛戈爾斯克配套建設天然氣化工廠。恰揚京氣田和天然氣管道投資分別為4300億盧布和7700億盧布。薩哈-哈巴羅夫斯克-符拉迪沃斯托克天然氣管道長度3200公里，設計年輸送能力611億立方米，預計2017年底建成。該天然氣管道加上后續建設的連接伊爾庫茨克和雅庫特的800公里管道已被命名為“西伯利亞力量”。
俄羅斯東部地區的天然氣成分復雜，各種稀有化合物的含量很高，恰揚京氣田的情況也是如此，其含氦量較高?！稏|部天然規劃》的目標是在開采天然氣同時將這些化合物完全提煉出來，并把它們加工成為具有高附加值的產品。
恰揚京氣田與“西伯利亞力量”管道建設面臨嚴酷的自然條件，那里地廣人稀，氣候寒冷，冬季最低氣溫在零下50度以下。管道敷設路線要跨越山區、沼澤和地震帶。
3 伊爾庫茨克天然氣開采中心
2007年俄氣在伊爾庫茨克州建設了布拉茨克氣田至布拉茨克市的天然氣管道，管道長26.6公里，并在市內建設了天然氣管網。這使該市成為伊爾庫茨克州第一個城鎮市民使用天然氣的地方。2007-2009年俄氣投資建設了奧辛諾夫卡天然氣母站和周邊地區供氣的管道。
俄氣董事會在批準恰揚京氣田開發的同時也批準了科維克京氣田的前期開發作業。位于伊爾庫茨克市東北450公里處的科維克京天然氣田是東西伯利亞地區最大的天然氣產地，探明儲量1.9萬億立方米。
伊爾庫茨克州天然氣地下儲備一期工程計劃建在安加爾斯克區的鹽洞穴內，可完全保障伊爾庫茨克州南部地區的天然氣供應。阿欽斯克以北建立的天然氣地下儲備庫將有望保障克拉斯諾亞爾斯克市和克拉斯諾亞爾斯克邊疆區南部的天然氣供應?？紤]到伊爾庫茨克州天然氣開采的數據，以及輸氣管建設的施工期，未來將建設薩彥斯克天然氣加工廠。
4 克拉斯諾亞爾斯克天然氣開采中心
穩定的隊伍是業務發展部的核心，加強隊伍的思想建設是搞好業務發展部工作的前提，因此，我部門認真貫徹和落實“十七大”精神，堅持科學發展觀，認真貫徹和落實縣委縣政府和（公司名）公司各時期的指導思想和工作任務，扎實開展各項供水業務發展工作。
二、繼續積極發展用戶，增加供水銷量
由于縣有、等家自來水公司，行業競爭激烈，在這樣的情況下，我部只有強化和完善管理體系，全力積極發展用水戶，增加供水銷量，把發展用水戶，增加供水銷量問題作為我部的生命來抓，這樣才能為公司有效地提高經濟效益。為提高我部隊伍整體的營銷專業技能水平，積極響應我縣供水協會組織的各項給水專業技術培訓，將派送部門員工參加培訓學習，學習營銷管理和營銷新技術等內容，使我部門的管理和發展跟上新形勢。下半年我部將力爭發展新用戶家，向外售水萬噸，增加供水量萬噸。
三、繼續做好水表抄收到戶，實行一表一戶
(一)要注重做好水表各項基礎管理工作
水表抄收到戶工作涉及方方面面，基礎工作尤為重要，我部為此要制定各類報表及有關制度，包括《抄收到戶完成情況一覽表》、《抄收到戶漏耗分析》等多種類型的統計臺帳。針對抄收到戶工作存在的問題，對實施了抄收到戶的用戶，應在其樓內立管、水箱等公共供水設施的改造、維護、清洗。應積極調研試用新型水表，引進競爭機制推進水表質量的提高。
(二)積極受理受理實施“一戶一表”工作
取消與用戶簽訂供用水合同的規定，向居民發放《自來水用戶使用證》，同時擴大抄收到戶受理范圍，即原暫不受理的一表多單元中一個單元的報裝、對二次轉壓的多層高層居民樓等的報裝現在可以受理實施“一戶一表”工作。
(三)落實水表改造方法措施，實行一表一戶
落實改表方法：（1）新用戶發展。開始對新用戶原則上不設置總表，單元樓內用戶實施一戶一表、水表出戶；（2）老用戶改造。基本上水表未出戶，但舊表一律換新表，且前后設置閥門。
落實改表表型：一般采用普通機械表和液封式水表，對一戶多表的確不能出戶的試用了少量IC卡水表和對話式遠傳表。
四、繼續配合我縣城市建設，加大老化給水管道的改造力度，完善供水主管網
為適應我縣的發展，實現科學供水。自來水公司共預算投資萬元鋪設新給水主管道，完善我縣供水管網，切實做到開發到那里水就通到那里。我部門應積極配合工程部老化給水管道工作，完善供水主管網。
(一)管網測壓點的重新布置和勘測
隨著總公司的區域供水范圍的擴大，現有測壓點已不能全面了解整個供水區域的服務壓力，我部將配合總公司進行管網測壓點的重新布置和勘測。將對水壓能滿足用戶需求，且廚房、衛生間用水能共立管的用戶，有計劃、有步驟地先期安裝新的立管。樓內居民報裝一戶、受理一戶，進行“一戶一表”改造，逐步廢除樓內老舊管道。
(二)繼續加強對工程費用預算和結算的管理
嚴格按照國家定額標準進行設計、預決算，堅持為用戶著想，維護用戶利益，提高設計預算準確率，完善資料，及時做好工程驗收工作。
20*年是國家“十一五”計劃的第一年，也是公司執行集團公司“十一五”計劃的起始年，各項工作都要有一個新局面，結合集團公司經濟會議精神和公司的經營形式，公司將把工作重心放在“五個主攻”“五個突破”上。
(一)、主攻領導班子建設，在強化工作作風方面求突破。
圍繞能上能下的原則，積極推動公開選拔的競爭上崗制度，下階段要把中層以上干部考核擺到重要議事日程，結合部分中層職務的調整，把素質高、能力強、職工公認的同志及時充實到公司領導班子。同時，要扎實抓好工作作風的整頓工作，進一步發揚求真務實、真抓實干的精神，堅決反對形式主義，反對弄虛作假，把那些為當官而當官、為享受而當官人清除出管理隊伍，凈化干部隊伍，把公司領導班子真正建立成為能以自己形象宣傳員工、教育員工、凝聚員工的領導隊伍。
(二)、主攻多種經營的發展，在改善員工福利待遇上求突破。
公司要實現跨越式發展，要進一步改善職工的福利待遇，就必須學習其他先進電力企業經驗，在多種經營上求大發展、作大文章。公司將對在項目產業部基礎上成立的法人公司進一步加大支持力度，一是堅持“用人不疑，疑人不用”的原則，對新成立公司的領導放權給膽，努力培養出一批在市場經濟大潮中敢拼敢搏、能打硬仗的創業帶頭人。二是堅持“資金扶持、項目支持”原則，新公司畢竟剛剛成立不久，在市場中闖蕩的時間不多，因此有必要對新公司加大扶持力度，在項目上給與支持。三是堅持“群策群力、謀利為民”的原則。公司內部各個部門都要加強協作配合，積極為多經工作出主意，想辦法，牢固樹立服務多經就是服務自己的觀念，齊心協力實現多經公司的新局面。
(三)、主攻供電網絡建設，在發展供電負荷上求突破。
隨著20*年2月底火電項目的投產發電、上堡電站已經開工建設，我們供電網絡的建設也要刻不容緩地加快建設步伐，以確保電能的輸送與就地消耗達到平衡，以實現公司供電網絡的最大效益。一方面要繼續加快供電網絡的建設，特別是在建的余慶輸變電工程一定要在火電正式發電之前完工。另一方面要加快供電負荷的發展，公司將通過各種渠道，結交在*或者有來*投資意向的客商，推銷自己，宣傳自己，努力擴大公司在*的供電區域。同時，要進一步抓好供電服務工作，做到規范待客、服務上門、隨叫隨到、處置有效，保持公司在*市的良好形象。
(四)、主攻技術管理和創新，在不斷增強發展后勁上求突破。
世界進入知識時代以來，伴隨高新技術的迅猛發展，信息技術的廣泛運用，互聯網的日益普及，人力資源的管理與開發顯得猶為重要。實際上，它與物質資本、自然資本并駕齊驅，甚至在某些領域超過后者。目前從人力資源管理職能上大至可概括為4個方面：1、人力資源的配置，2、培訓與開發，3、社會保險及工資福利，4、制度建設。就我們公司而言，人力資源管理在現有體制機制下，要注重解決以下幾個方面的問題。
(一)人才觀念落后。計劃經濟思維模式程度不同存在于干部和職工思想中，選人用人上存在論資歷、唯學歷、唯職稱的現象。
(二)人員結構不盡合理。公司人員年齡梯次、知識結構和性別配置不合理。從年齡角度看，老、中、青配置不合理，知識結構不合理，高學歷人才缺乏，重要崗位大多數為年輕的專業技術人員，他們的專業水平、工作經驗和協調能力與實際工作的要求都存在著程度不同的差距，亟待鍛煉成熟。
(三)專業技術人員不足。由于多種原因，公司形成人員既多又少的局面，即管理、服務人員偏多，專業技術人員不足，而且大部分進入領導崗位，專業技術骨干和專業領域的人員很少，這個比例與公司員工文化素質要求高的特點是極其不相適應的，從而制約了公司業務的創新與提高。
(四)激勵機制不夠完善。嚴格地來說，我們還沒有一套完整的激勵員工的管理體系。盡管公司多年來陸續出臺了一系列激勵措施，但自下而上的逐級考核機制以及考核細則還需要進一步完善，考核細則應該具備可操作性，過于繁雜的考核辦法，往往流于形式。
二、人才資源開發的指導思想
以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞公司改革和發展的目標，樹立科學的人才觀，以育人工程主線，以提高公司人才整體競爭力為核心，以人的能力開發為重點，加強人才力量整合，突出培訓教育、崗位培養和實踐鍛煉三個環節，全方位地開展人力資源工作，提高公司人才素質和競爭力，用五年時間，努力建立適應公司改革與發展需要的人才工作新機制，為公司實現“十二五”發展戰略提供人力資源保障，促進人力資源管理全面、協調、可持續發展。
三、基本原則
在以上指導思想的統領下，必須堅持以下幾項原則：
(一)人力資源是第一資源的原則。尊重人才、尊重勞動，確保“人盡其才、才盡其用、能位相適、按勞取酬”。通過大力開發人力資源、加強人力資本投資和保障勞動者權益來推動企業的協調發展。
(二)多元化開發的原則。實現人力資源開發朝多元化趨勢發展，最大限度地發揮多主體、多層次、多渠道的潛在優勢，拓展人力資源管理的發展空間。
(三)公平公正的原則。勞動關系是社會關系的重要組成部分，勞動關系制度的建立應以確保勞動者權益的相對公平公正為前提，以維護勞動關系的穩定為基本內容，培養適應市場經濟要求、能真正承擔責任和履行義務的平等勞動關系主體。
(四)改革創新的原則。在建立人力資源管理體系方面大膽嘗試，創新人力資源開發機制、配置機制、分配機制、保障機制，推動人力資源管理適應企業發展的需要，并率先在重點改革領域實現突破。
四、總體規劃
人力資源規劃的總體思路：
(一)戰略發展方向：公司已經明確了未來的發展方向，構建公司在主價值鏈條的核心競爭力，因此，在公司的人力資源的戰略上要貫徹這種戰略的思路。
(二)核心人力資源能力：公司戰略的實現最終的支點是實施公司戰略的具體的職位，戰略的貫徹實施的效果以及公司核心競爭力的構建程度都與相應核心的人力資源密切相關，因此，公司人力資源規劃的首要任務就是對公司核心人力資源能力的評估。
(三)人力資源盤點：綜合評價分析公司現有的人力資源存量，準確掌握公司在核心人力資源能力方面的豐盈程度，確定內部公司人力資源的供給和需求狀況，這是人力資源規劃的核心工作。
(四)人力資源引進策略：在明確公司內部人力資源缺口的基礎上，根據公司的人力資源需求，有針對性的引進外部人力資源，為公司的進一步發展提供新鮮血液。
(五)人力資源激活策略：人力資源激活不僅是人力資源規劃的重要內容，而且在整個人力資源管理過程的各個環節中起著舉足輕重的作用。只有人事激活，組織的目標才能得到有效的貫徹，組織的各項制度才能順利的實施，才能夠樹立良好的企業文化，這是解決核心人力資源缺乏的最根本的、有效的途徑。
五、加快人才開發的主要措施
根據公司的人力資源現狀，結合面向未來五年的發展戰略，公司的人力開發的主要措施是：公司機制的作用大于人的作用，建立發展、發揮大多數人能力的機制；配合公司向市場化轉型的經營戰略，在管理體系中也引入市場觀念，提倡開放，認可競爭，鼓勵市場認可的職業化精神；將關鍵人才作為公司資源統一進行整合和調配；人力資源政策必須有利于促進其內部流動；在將現有基礎管理進行優化、固化的基礎上，需要將關注點更多地投入如何通過人力資源管理體現；關鍵人才繼續以內部培養為主，適當引進職業化人才，同時考慮更有效地利用外部人力資源；以市場和客戶為出發點，以流程為基礎，強化內部客戶概念，強化協作；營造團隊文化，鼓勵團隊績效、團隊能力；重視長期績效，短期效益服從于長期績效，重非經濟性激勵，適當提升經濟性激勵的水準和有效性。
(一)完善人員管理機制，合理配置人員。在目前的經濟形勢下，國家提出保增長、保民生、保穩定要求，我們肩負的擔子有太多的社會責任。在現有的體制機制下，一是采取自然消腫的辦法，自然減員。二是對于每個基層單位，每個工作環節，每個工作崗位的增擴編制增加人員必須要有人力資源部門、企管部門、技術部門進行嚴格科學的認證，報請公司批準。三是粗分崗位。崗位的越細化，直接導致人力成本的上升。逐步實行一人多崗一職多能的崗位模式。四是堅決取締因人設崗的做法，科學設置崗位、合理安排人員。五是要逐步增加人力成本考核科目，并且將核算辦法逐步推進到部門，提高基層管理人員的主動性及效益意識。
