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20xx年9月份,在總公司領導的正確領導下,在相關部門的大力配合下,總公司辦公室完成了公文規范管理、機關搬遷收尾、機關裝修改造全面介入、汽車、食堂、保潔、辦公用品等后勤保障以及領導交辦的其他工作?,F將9月份工作總結及10月份工作計劃匯報如下:
一、9月份主要工作概況
1.健全機制,明晰崗位職責
為提高工作質量和效率,對辦公室每位成員進行了具體細致的分工并明確其崗位職責,工作人員各司其職,分別對應各自分管工作和崗位職責開展工作,做到有序推進,保質保量完成任務。
2.整章建制,實行規范管理
下發了一系列公文規范管理文件,實行周督辦制度,定期對周交辦會以及領導交待的其他事項進行督辦并反饋,做好上傳下達工作。
3.服務至上,做好后勤保障
①對機關搬遷遺留工作繼續進行完善,對機關水、電、電話辦理過戶、遷改手續,截止9月底,除新裝修辦公室內尚未安裝電話,其他工作已基本到位。
②對機關汽車進行全面檢查,辦理相關證照、保險,對影響存在安全隱患的車輛進行維修,保障其能夠安全云運行。
③根據總公司機構設臵,刻制了相關單位印章,并按相關規定下發到位。
④根據路局文件精神和總公司領導安排,對“分新退舊”房屋的人員進行了統計上報,對信陽和漯河地區職工住房需求進行統計,該項工作正在進行之中。
⑤與路局及地方相關部門聯系,辦公室分管的計生、乘車證管理工作已完成對接,目前已正常開展工作。
⑥核定中秋節節日物資發放名單,并和九州飯店以及下屬分公司聯系,做好節日物資發放準備工作。
二、10月份工作計劃
通過加強理論學習、業務學習,努力提高行政辦公室人員的綜合素質,繼續不斷增強服務意識。進一步明確職責,分工合作,不斷增強整合意識,努力提高工作效率,使行政辦公室成為“堅持原則、又講風格,服務周到、辦事高效”的部門。在做好日常工作的同時繼續加強對外接待、內部協調等工作,10月份要繼續做好9月份未完事項的銜接,具體如下:
1.做好查遺補漏,對工作過程中出現的問題進行及時更正和處理,繼續做好后勤保障工作。
2.出臺總公司《乘車證管理辦法》,規范乘車證管理工作。
3.做好中秋節節日物資發放工作,確保發放到位,無遺漏。
4.繼續配合相關部門做好機關裝修工作。裝修完成后,對機關辦公用品及辦公設備進行調劑和購臵。
5.按路局文件規定時間上報信陽、漯河地區職工住房需求情況統計。
6.完成其他領導交辦事項和路局相關文件規定事項。
九月工作總結及下月工作計劃2021
九月份小結:
1、完成《xx市守信示范企業激勵實施辦法(試行)》、
《xx市企業失信行為懲戒聯動實施辦法(試行)》、《xx市失信“黑名單”曝光工作規則(試行)》、《關于在行政管理中率先使用信用產品的辦法(試行)》文件的擬定工作,提請政府下發。
2、完成“xx社會信用體系建設讀本”匯編準備工作,收集、整理好有關領導論壇、信用制度、規劃建設、成果展示、論文集錦等材料。
3、做好有關誠信宣傳月廣場活動前期的相關準備工作。
4、下發《xx市企業信用基準評價管理暫行辦法》、《xx市企業信用基準評價指標體系》。
5、做好20xx年“萬企貫標、百企示范”申報工作和助理信用管理師培訓工作的各項準備工作。
6、與人行就數據共享交換平臺建設進行商榷;與南大軟件開發公司就數據庫升級建設進行商定。
十月份打算:
1、組織誠信宣傳月廣場活動。
2、完成《xx社會信用體系建設讀本》編印工作。
3、對全市450家申請貫標的企業進行企業信用信息核查,按照市級10%創建目標做好年度市級創建企業的推薦申報工作;同時,組織第三方中介信用服務機構做好貫標輔導和評審工作。
4、按期組織好信用管理師培訓開班等工作。
5、召開聯絡員會議,具體就四文件組織學習與落實。
九月工作總結及下月工作計劃2021
9月份工作總結
1、根據計劃本月舉行了一場藍球比賽和拔河比賽豐富了員工的文化生活。
2、根據技術部要求,于12日至15日利用1號退火爐順利完成10噸原粉的退火工作。
3、8月17日接中瑞客戶投訴一批x萬只044125產品部分有耐壓不過問題要求換貨。車間及時把投訴信息反饋到班組,加強過程控制環節,減少人為不穩定因素,盡量確保產品質量合格。
4、本月制粉崗位完成產量x公斤,報廢量x公斤,報廢率x%。為20xx年控制最好的月份。
5、自15日開始配合自動噴漆線進行試運行,生產抽出專人跟蹤學習操作。
6、車間安排車間模具及班組人員全力配合設備室進行試模工作,目前還在進行中。
9月份工作不足之處
1.車間整體管理水平不到位,對班組管理松散檢查監督力度不夠。員工存在有章不循,沒有按要求執行“三規一制”。
2.車間各個崗位環節整體工作效率低下,沒有做到合理匹配。
10月份工作計劃
1.本月繼續對班組長進行管理培訓,對全員進行團隊精神培訓,了解員工對培訓內容理解貫徹程度,車間將利用工作或業余時間和員工進行思想交流,掌握員工思想動態,便以更好地開展工作穩定職工隊伍。
2.本月車間根據內部整改要求,成立8S推行小組將分階段全面推行8S管理,整理整頓生產現場,完善車間模具管理制度及裝模及保養操作規范。 要求機修組規范現場維修保養質量,針對生產設備存在的問題和備件缺損情況,逐一排查解決,并做好備品備件統籌管理工作,分類定出最小庫存量,提高設備完好率確保生產的順利進行。
3.本月繼續加強節能降耗的管理,全面提高成本控制意識,重點控制不良品的產生,并分解指標到班組。對各項成本指標要進行細化責任到人。本月輔料使用情況要求班組如實統計,及時進行數據分析做好節能降耗工作。
建立和完善企業的信用評估和監控體系,對于保障各種信用關系的健康發展與整個市場經濟體系的正常運行十分重要。當前我國經濟市場上存在著嚴重的信用缺失現象。航運業作為國民經濟的基礎產業,正面臨著非常嚴重的信用問題。而航運企業具有運輸周期長、投入成本高、風險規避能力小等特點,其客戶大部分是貿易公司,具有高風險性。因此,不論是企業了解自身信用情況,還是企業對與其進行交易的客戶的信用進行評價,企業信用評估都是至關重要和必不可少的。
【關鍵詞】:信用 信用管理 應收帳款航運企業
一. 貨運公司采取信用期管理后的實踐
作為在海內外享有盛譽的全球承運人,貨運公司世界級的船舶、跨越五大洲的航線網絡、覆蓋全球的銷售及服務網
絡,結合全球各市場的地區經驗,可以為客戶提供航運價值鏈內的綜合和高質量服務。結合航運企業的經營特點,分析了航運企業信用風險的含義及其主要影響因素,從不同的角度探討了目前我國航運企業信用管理的現狀及不足,進而從事前、事中和事后幾方面提出了航運企業信用管理的對策。
1.1客戶信用管理總體策略。
(一)預付運費信用期:
1.各貿易區、泛亞公司、海內外各分部、各口岸公司、各公司對客戶信用期自行授信權限。
(1)出口預付運費:直接客戶30天,貨代客戶15天。
(2)國家相關法規允許進口的廢舊物資、危險品、冷凍貨等特殊貨物的預付運費信用期,不得超過15天。
(3)各口岸公司、公司自行授信客戶數量,不得超過其全部客戶的50%,平均天數不得超過30天。
2.超出上述各部門、單位自行授權權限的信用期申請,須由各部門、單位提出,通過中遠集運信用管理辦公室,向中遠集運信用管理委員會報批。申請時,要注意以下原則:
(1)原則上不接受直接客戶出口預付運費60天以上、貨代客戶出口預付運費30天以上的申請。
(2)GKA客戶的申請,統一由貿易區、泛亞公司向中遠集運信用管理辦公室提出。得到中遠集運客戶信用管理委員會批復后,由申請者書面通知相關口岸,在NEW CPF系統中進行維護。中遠集運客戶信用管理委員會不接受口岸為GKA客戶提出的申請。
(3)為重點客戶申請較長信用期時,申請者必須提供相關客戶的信用調查報告。
(二)到付運費信用期:
1.僅限GKA客戶、貿易區的關鍵客戶、CIF&FOB條款下的國內汽車CKD大客戶,可申請進口到付運費信用期。
2.所有客戶的到付運費信用期,必須由各貿易區向中遠集運信用管理委員會申請,并在得到批準后方可生效。
3.到付運費信用期的申報,須有詳細申請報告。申請報告內容必須包括但不限于:
(1)客戶經營主業、規模、經營情況,客戶在其行業中的市場地位,客戶信用調查情況,客戶擬與中遠集運簽約的箱量,是否會在中遠集運連續出貨、運價和貢獻值情況。
(2)運費收費對收取該客戶到付運費的控制管理措施書面文件,其中必須包括到付運費的收費,在客戶有超期欠費的情況下不得放貨的控制條款。
4.如貿易區新接客戶系國際知名企業,或國家和集團重點項目客戶,且將符合我公司信用策略的信用期條款作為投標門檻的,為方便業務操作,相關業務單元應在應標前,向信控辦報備相關情況和相應信用期條款。
(三)必須嚴格執行付款放單、付款放貨原則的客戶:
1.首次與我方合作的客戶。
2.偶有訂艙,或年箱量不足20TEU的客戶,不得給予預付運費信用期;預計年出運箱量低于500TEU的客戶,不得申請到付運費信用期。
3.以前年度付款信譽較差、信用評定等級為D級的客戶。
4.上年度未經信用等級評定的客戶。
5.對國家相關法律法規允許進口的廢舊物資、危險品、冷凍貨等特殊貨物,不得給予到付運費信用期。
(四)各貿易區、泛亞公司、海內外各分部、各口岸公司、各公司與客戶簽訂協議時,信用期協議條款。
(五)在符合當地法律法規基礎上,盡可能在服務協議中列明超期欠費的懲罰條款。
(六)考慮到當前經濟形勢,允許國內口岸公司適當接受客戶以銀行匯票支付運費。
二、供應商信用管理總體策略。
1、除政府類規費外,國內普通供應商原則上繼續積極執行90天付費的信用策略,而對于中遠集運長期戰略合作供應商,以及在2009至2010年度大力支持中遠集運業務的供應商,則可考慮由總部各業務部門,申請適當調整結算信用期。海外供應商的付款信用期,原則上控制在45天(含)以上。
2、國內普通供應商繼續推行銀行匯票結算方式。
3、對符合總部信用管理規定的供應商信用期,各貿易區、泛亞公司、海內外各分部、各口岸公司、各公司,須向中遠集運財務部報備。
4、根據進口到付運費一般不予授信的原則,超期重箱無信用期。分部、口岸、公司應按照公司有關超期重箱處理的文件規定,指定專人,跟蹤超期重箱。對超過免費用箱期,卻仍未提取的重箱,必須及時向總部相關貿易區報告。
5、各分部、口岸、公司每年2月底前,須向中遠集運信用管理辦公室上報上一年度信用管理工作總結報告,內容應該包括客戶信用管理和供應商信用管理工作情況。
6、各分部、口岸、公司每年3月向中遠集運信用管理辦公室上報上一年度所有客戶的信用等級評定報告。
7、各分部、口岸、公司應根據中遠集運運費壞賬處理實施細則規定,及時上報本單位運費呆賬情況和特定客戶的信用風險。
8、2011年運費回收工作考核指標為:
(1)近12個月運費回收率(合格指標值為96%)
近12個月運費回收率=1-信用期外近12個月累計運費余額÷信用期外近12個月累計運費發生額
(2)當年運費回收率(合格指標值為93%)
當年運費回收率=1-本年累計運費余額÷本年累計運費發生額
(3)信用期外運費余額占總運費余額的比例(合格指標值為低于40%)
信用期外運費余額占總運費余額的比例=本月信用期外運費余額÷本月運費余額
9、未收回老運費清理工作考核指標:
1.全面清理2010年1月1日前的未收回老運費。到2011年年底,期間,未收回老運費余額不得超過其在2010年年底余額的5%;
2.全面收回2010年1月1日至2010年年底的運費。如未能全部收回,各應逐票說明原因。到2011年底,各單位2010年未收回運費余額不得超過2010年當年運費發生額的0.05%。
10、實施信用期管理后存在的問題
1.對往來客戶的資信狀況缺乏科學的分析與評估
2.缺乏有效而完善的內部管理制度,部門與部門之間缺乏溝通
11、信用期管理的對策
1.加強應收賬款內部管理,主要體現在:
2.制定切實可行的信用政策,選擇對企業有利的結算方式。
3.建立完善的應收帳款壞帳準備制度。
4.制定合理的收賬政策,采用恰當的清欠方法。
參考文獻:
[1]計云海。對應收賬款進行有效管理探討[J].會計之友。2001.3
按時保質完成辦文工作。今年局辦公室至目前為止共收文辦理3964份、共發文1748份,我們堅持高標準、嚴要求,認真做好收發文工作,所有收發文全部錄入局內部公文流轉系統,實現全局資源共享。今年是局打造建設管理“三大工程”(精品、平安、陽光工程)關鍵一年,我局在保證工程質量、安全及建筑行業企業信用管理體系建設方面研究制定了一系列政策措施,局辦公室對本局綜合性文字材料、行政文件、通知、總結、講話、匯報材料等,在行文格式、初審把關、領導簽發上報等環節按規定要求辦理,保證了行文的質量。對市委、市政府及相關部門轉來緊急文件第一時間請示領導,落實專人跟蹤督辦,及時上報反饋,做到了快捷和實效,保證全局上下政令暢通。
多年來市局持續在每周一上午召開局務工作會議,重大事項、工作部署上會集體討論,形成會議紀要作為執行依據,辦公室負責起草局務會議紀要,今年至目前為止,我局形成了局務會議紀要30份,與部門業務溝通形成的工作會議紀要18份。
統籌辦好會務工作。統籌做好會務安排,實時跟蹤會議進程,及時處理媒體報道,擴大社會宣傳面。全年圓滿組織了“全市建筑行業企業總結表彰大會”、“市建設管理工作會議”、“推進住宅工程質量通病防治及建筑施工安全標準化工作動員大會”、“創建宜居城鄉工作績效考核布置會”、“全市住房保障工作會議”、“年《建設年鑒》編撰工作會議”、“鎮(街)建設辦主任工作會議”、“住建部建筑施工安全工作電視電話會議”等會議,確保每次會議的會議材料、場地安排、參會人員、后勤保障有條不紊。
二、加強政務公開、提升辦事窗口服務水平
做好政務信息公開工作。政務公開是辦公室一項重要工作,我局將對外辦理的所有事項,包括行政許可、備案事項和日常管理事項,全部在“東莞建設網”公布辦事指南,列明事項的設定依據、審批條件、審批資料、辦理程序、辦理時限等信息,申請表格范本也一并在“東莞建設網”公布以供下載。對所有已辦結的行政審批事項,原則上做到同步上網公示,大大方便了企業查詢和社會監督。經統計,我局累計主動公開政務信息27724條,起到了顯著的輿論引導作用,增強了干部隊伍廉政意識,有效推動工作作風切實轉變。
推進電子化政務建設。我局綜合信息管理系統完成開發并投入使用,涵蓋工程類、企業類、質量監督類共50多個大項290多個分項的辦事業務,實現工程管理、信用管理、房地產管理、技術管理、管理、行政處罰案件管理的網絡化操作。加強外網政務公開,在東莞建設網開通“辦事信息”查詢欄目,申請人可隨時隨地查詢事項辦理進度和具體審查意見,接受社會監督。利用“東莞建設監督網”和“市建設工程監督管理系統”,及時公開建設工程質量、安全監督信息,接受網上咨詢、投訴,為群眾提供快捷、方便的服務。
提高效率提升窗口服務水平。辦事窗口屬辦公室業務范疇,截至11月30日,受理業務量已達到36872項,為應對窗口受理業務量近持續增長的態勢,辦事窗口研究采取了多項措施:不斷完善業務流轉系統,簡化收件程序、提高收件速度;啟用排隊取號機并實行取號實名制,維護辦事大廳秩序;優化業務劃分方式,讓大部分工作人員可以辦理所有各類業務,實現業務的均衡分攤,提高整體工作效能;建立和完善崗位責任制,嚴格執行“一次性告知”和“退件審核”制度,窗口出具不予受理(退件)通知書須一次性列明所缺資料,不得在辦事人按要求補齊資料時提出新的缺項內容,退件事項需經主管復核;提高重點工程辦事效率,開通重點工程綠色通道和簡易業務快速通道,分類疏導業務,優先保障重點工程辦事,凡經市政府確認的市鎮重點工程全部納入施工報建“綠色通道”,專人負責跟蹤督辦。
三、做好督查督辦工作
做好人大建議政協提案的督查督辦。今年我局辦理建議提案8件,其中:市人大代表建議4件,市政協委員提案4件;主辦5件,協辦3件。建議提案涉及軌道交通、房地產市場管理、工程評標專家管理等方面的問題。我局把辦理工作納入局機關目標管理,實行責任制,局主要領導負總責,分管領導具體負責,辦公室牽頭,各科室負責具體承辦,一級抓一級,層層抓落實。局辦公室根據各個議案、提案所涉及的內容,及時落實到相關科室,并對各承辦科室明確了承辦要求,對承辦情況做好督導工作。在各承辦科室、有關單位的大力配合下,按時、高質量的完成了答復工作,受理的建議提案均在規定的時間內按程序和要求辦理完畢,并已按規定格式,書面報送了主管機關、回復了建議提案人,人大代表和政協委員滿意率100%。辦結率為100%。
做好局主要工作督查督辦。年初辦公室制定了《年市建設管理主要工作任務分解表》,并根據局有關工作安排補充任務分解表內容,為保證各項工作落實到位,辦公室對科室部門完成工作情況進行督查,搜集工作中的新動態、新進展,及時掌握工作情況及存在問題向局務會及領導匯報。局辦公室還把市軌道交通建設、市住房保障工作、建設工程招投標情況、市整治舊村及宜居城鄉建設工作以及市重點工程建設項目服務情況定期收集編制工作簡報,及時發送到市、鎮領導及相關部門。
組織開展崗位責任改革。為保證工作落實到位,我局實施以“崗位—責任”為核心的崗位責任制改革,這項工作前一年先在市場管理科進行試點,取得明顯成效。今年中把責任制改革延伸至局機關各科室及下屬各部門,對科室各崗位分解工作項目,明確工作目標,細化工作責任,能量化的進行量化,把數量指標與質量指標相配套,量化目標與定性目標相結合。實行崗位責任追究制度,對不作為、亂作為、不盡職盡責、推諉拖延等行為做嚴肅處理,促進目標、責任、獎勵、處罰有機結合,形成各司其職、各負其責、激勵先進、鞭策后進的績效考核體系,全局的崗位責任體系基本完善。
四、綜合協調保證重點工作完成
落實簡政強鎮試點及事項下放至中心鎮(園區)工作。這項工作由辦公室負責統籌協調,我局下放事項26個,積極與市簡政強鎮工作領導小組、市法制局、試點鎮黨政機關的聯系溝通,經反復研究修改,制定了《市局簡政強鎮試點工作實施方案》、《市局簡政強鎮試點下放事項操作規程》,明確下放事項的操作規程、授權要求、注意事項、監管措施。年4月初,我局做好業務培訓計劃,26個事項分別制定《事項下放辦理和監督實施細則》作為培訓教材,4月中旬開始組織石龍、虎門、松山湖三個試點單位30余名辦事人員到相關業務科室帶班培訓。5月底組織對培訓人員進行考核。6月1日,市局下放事項正式委托試點鎮辦理,試點鎮規劃建設辦統一使用“市建設局綜合信息管理系統”,按“受理、承辦、審核、審批、辦結”程序辦理下放事項,辦結事項同步在網上對外公示。
目前,在前期試點取得經驗的基礎上,市局按照市政府的統一部署,正準備將簡政強鎮事項下放到11個中心鎮和虎門港、生態園管委會。
圍繞建設工程質量安全中心工作,做好服務保障。10月15日,我局在會議大廈召開全市推進住宅工程質量通病防治暨建筑施工安全標準化工作動員大會,主要內容是《市建筑施工安全標準化圖集》和《市住宅工程質量通病防治手冊》兩套圖冊,布置圖冊宣傳培訓和貫徹實施工作?!秷D集》和《手冊》編制歷時一年多,經廣泛征求意見,反復修改,幾易其稿,它的施行是我市工程建設邁向精細化管理的重要標志,是打造“精品工程”、“平安工程”的重要抓手,是進一步深化企業信用管理體系建設的重要舉措。10月18日開始,相關科室部門立即按計劃組織培訓,經統計,至11月19日,共計舉辦27場培訓班,6771人參加培訓,其中施工安全標準化19場,4339人,工程質量通病防治8場,2434人。
四、2011年工作目標思路
在下一年度,局辦公室辦公室工作將圍繞市委、市政府工作目標和市局的中心工作,努力提高科學行政、依法行政水平,加強機關內部管理,進一步強化服務意識、效率意識、超前意識,做好服務,當好參謀,努力推進辦公室工作上水平。重點做好以下幾方面工作。
一是強化服務意識,做好參謀助手。辦公室全體人員牢固樹立“為領導服務、為機關服務、為基層服務”的意識;加強學習,提高素質,做到“事事有著落,件件有回音”,積極地溝通上下左右,實事求是、與時俱進地開展工作,為全局工作的協調發展發揮作用。
二是保證公文運轉正常,進一步提高辦文質量。堅持實事求是、精簡高效的公文處理原則,文件流轉專人負責,實行單線傳閱,單線交辦,急事急辦,聯合督辦,不斷加強公文流轉的規范化和制度化。
一、 各項工作落實情況
(一) 推進注冊登記制度改革順利實施。
1.積極開展登記制度改革探索。一是先行先試,于2017年12月31日由市政府辦印發了《關于推進工商登記制度改革服務南平綠色經濟發展的意見》(試行)的“11條”措施,在我市5+3 產業和十個工業園區內先行開展除“先照后證”以外部分登記制度改革,在提前釋放工商登記制度改革紅利。
2.注重對改革工作的配套保障。一是完成登記文書指南、業務系統、工作流程的修改及掛網上線,訂購新版營業執照1.6萬份,印制新版登記表格1.4萬份,完成14臺區縣的打印機配置及調試,確保全市工商系統于3月1日起正式啟用新版的提交材料規范和登記文書,頒發新版營業執照。二是下發我市《關于做好注冊登記改革銜接過渡工作的通知》,保證改革工作的穩定性和連續性。三是強化對登記人員的培訓指導。改革前關注和收集注冊資本登記制度改革的有關政策珍寶并進行配套解讀,下發各類學習解讀材料共5期供基層學習。2月27日,組織全系統登記人員40余人進行集中培訓,指導其正確理解改革的具體措施和新規范要求,提高一線人員的政策執行力。四是加強對改革工作的宣傳引導。一是市局出臺關于改革方案的政策解讀,在南平《今晚九點半》欄目連續4天滾動播放, “我市3月1日注冊資本登記制度改革新變化”,各級注冊窗口同步開展宣傳工作,及時回應公眾關心的熱點問題,著力營造全社會理解改革、關心改革、支持改革的良好氛圍。
3.改革后續工作有力推進。一是2017年5月12日、5月14日,XX市政府常務會議和市委常委會議先后審議通過了我局起草的《XX市推進注冊資本登記制度改革實施方案》,并上報省政府審批。二是我局為市政府代擬的《XX市工市場主體登記管理規定(試行)》、《XX市市場主體住所(經營場所)登記管理規定》等改革后續配套文件已完成向全市40多個部門的意見征集工作,將由市政府審定后印發實施。
4.加強改革后數據分析。落實登記制度情況逐級月報告制度,及時統計分析轄區注冊情況。針對改革后我市自然人獨資公司“井噴”增長和市場主體變化特點及時進行統計、分析和宣傳,撰寫的《XX市一人有限公司增長迅速》和《注冊資本登記制度改革以來XX市內資市場主體發展呈現五大特點》均被國家局政務信息網工商動態欄目刊用。
5.提前預熱年度報告工作。一是加強宣傳引導。及時在各類媒體上《停止個體工商戶驗照》、《停止企業年檢》公告,使企業及時了解年檢改年報的政策。二是加強咨詢指導服務。各級窗口安排專人接受企業有關年報的現場或電話咨詢,印制《福建省市場信用信息公示系統》宣傳單,讓企業了解年報的申報方式。三是做好年報系統的數據檢測工作。按照省局的部署,及時跟進年報系統檢測工作,反饋問題。四是針對社會公眾對年度報告公示制度不熟悉,誤認為年報公示制度放任企業自由申報,弱化了企業的監管等問題,撰寫了《淺談年度報告公示制度在企業監管中的作用》論文,被國家工商總局政務信息網信息調研欄目刊用。
(二)全力服務南平經濟綠色發展
一是出臺《關于貫徹執行推進工商登記制度改革服務南平綠色經濟發展意見(試行)的操作說明》,指導基層統一登記標準。二是通過下放登記權到工商所、推行“縣域通辦”,方便農戶就近辦理農村市場主體登記,今年已登記農民專業合作社353 戶,登記合作聯社1戶。三是扶持家庭旅館經營,農業觀光、民俗風情、特色休閑等旅游產業登記經營,今年已登記涉及鄉村旅游市場經營主體62戶。四是扶持引導農村種養業開展從事家庭農場經營,今年已登記家庭農場98戶。
二、 工作亮點
省政府常務會議研究通過了省局《推進工商登記制度改革實施方案》后,我局即按照《方案》精神,擬定了《關于推進工商登記制度改革服務南平綠色經濟發展的意見》(試行),經市政府第43次常務會議研究通過,于2013年12月31日正式轉發實施。在我市的5+3產業和工業園區內先行部分登記制度改革,提前釋放改革紅利。葉木凱局長多次對我市在登記制度改革中積極主動、不等不拖,大膽先試的做法給予表揚肯定。1月3日,市長林寶金在市工商局有關《意見》的報告上批示:“市工商局改革創新意識強,工作成效顯著,希望新年再接再厲,為南平綠色發展做出新貢獻!”1月6日,市委書記裴金佳批示:“很好”。意見的出臺,為我局后續啟動登記制度改革奠定良好基礎,累積寶貴經驗。5月7日,XX市委書記裴金佳在XX市工商局呈報的《關于推進注冊資本登記制度改革取得顯著成效》上批示:“很好,積極推進?!?月30日,林寶金市長在XX市工商局呈報的《關于推進注冊資本登記制度改革的請示》及《實施方案》上作出批示:“改革意識強,工作有序推進,成效顯著?!?/p>
一、查處無證無照經營綜合治理工作
1.延伸監管觸角。加強與市綜治辦的協調,在全省率先將協助查處無證無照經工作納入綜治協管員工作職責,使遍布全市各村(居)的1008名綜治協管員成為查處無照經營工作的協管員、聯絡員和信息員,并建立聯絡機制、處置機制和巡查機制全面推進與綜治協管員對接工作。
2.突出專項排查。在3月至7月在全市工商系統開展“八閩紅盾出擊——無證無照經營大排查專項行動”,排查無證無證無照經營戶4291戶,引導辦照1809戶,抄告監管信息487條(涉及經營戶2036戶),立案查處無照經營案件446件,罰沒152萬元,同比分別增長40.7%和31%。
3.舉辦系統培訓。在3月16日舉辦全市企業監督管理信息抄告平臺視頻培訓班,圍繞企業監督管理信息抄告平臺系統升級建設基本情況、功能模塊介紹、系統操作演示、企業監管信息抄告范圍和相關注意事項展開培訓,市、縣(區)查處無證無照經營領導小組成員單位和工商所的185名平臺操作員參加培訓。
二、促進市場中介組織規范發展工作
1.推進組織部署。出臺《各縣(區)政府(管委會)促進市場中介組織規范發展工作考評標準》、《關于貫徹實施〈福建省市場中介組織管理辦法〉職責分工的通知》等文件,推動縣(區)政府和中介治理成員單位依職開展工作。
2.部署專項治理。印發《關于開展規范市場中介組織執業明示行為專項治理的通知》,在8月-11月在全市范圍內規范市場中介組織亮證亮照經營和服務項目、收費標準、監督投訴機關和監督投訴電話事項明示行為。
3.開展聯合督查。在9月10日-12日,組織市糾風辦、市住建局、市交通局等單位組成聯合督查組,對各縣區今年以來全市開展市場中介組織規范發展工作情況進行督查,并印發《關于2013年全市促進市場中介組織規范發展工作中期督查情況的通報》,督促各級成員單位積極履職。
三、查處取締“黑網吧”工作
1.注重源頭防控。聯合市電信、移動、聯通公司出臺《關于建立源頭防控“黑網吧”工作機制的通知》,建立、完善聯絡員工作制度、信息抄告制度和黑名單庫制度,合力打造事前審查把關、事中監測抄告、事后斬網建庫的源頭治理“黑網吧”管控模式。三季度,抄告電信運營商切斷“黑網吧”網絡接入4家,并聯合電信運營商將80戶“黑網吧”經營者列入“黑名單庫”。
2.開展專項行動。在7-8月聯合公安、文廣、文明辦等部門開展“暑期清網”查處取締黑網吧專項行動,排查“黑網吧”8家,抄告斬網4家,立案查處4家,查扣電腦主機、顯示器63臺。
四、企業信用建設工作
1.實行綜合監管月通報制。每月對信用管理情況進行了通報點評。第三季度,全市各縣區工商局(含湄洲島分局)共巡查 次,巡查發現問題的經濟戶口 戶,制定的月計劃 項,錄入監管信息 條。
2.深入基層調研。由局領導帶隊深入XX區局,與工商所所長、段長就信用監管工作進行座談和調研,扎實推進信用綜合監管工作深入開展。
3.推進非公經濟信用綜合治理考評工作。聯合開展非公經濟市場主體信用信息查詢;向市誠信促進會推薦報送13家和諧企業名單。
五、安全生產工作
在7月18日召開全市工商系統上半年安全生產工作會議,總結上半年安全生產工作開展情況,布置下半年安全生產工作,會后印發《關于2017年上半年安全生產工作分析會議的紀要》;轉發《市安委會進一步深入開展安全生產大檢查和重點整治百日行動的通知》等安全生產文件18份,深入各縣(區)工商局督促檢查安全生產大檢查和重點整治工作開展情況。
六、查處違反企業登記案件工作
三季度,全市工商系統共立案查處違反企業登記事項案件64件,罰沒金額21.4萬元,其中市工商局企業監督管理科立案查處5件企業逾期年檢案件,已罰沒金額3萬元。
XX市外資登記管理工作繼續全面落實中央、省委省政府、總局、全省和全市工商會議精神,發揮優勢,挖掘深度,突出重點,拓展廣度,立足長效,提升高度,縱深推進全市外資工作,取得了階段性的成果,現總結如下:
一、外資企業登記平穩增長
1、我市外商投資企業持續平穩增長。截至2013年9月底,全市實有外商投資企業4242戶,投資總額為241.07億美元,注冊資本132.99億美元,外方認繳額108.37億美元。三季度新增外商投資企業85戶、新增投資總額24771萬美元,同比分別下降44.23%、30.06%;新增注冊資本20771萬美元、新增外方認繳額18004萬美元,同比分別增10.41%、16.22%。雖然XX市外商投資主體略降,但投資規模卻穩步攀升。
2、外商投資企業注冊登記一體化平臺順利過渡。
三季度全省新一體化平臺開始上線使用。在平臺測試期間,外資分局便指派人員參與系統測試,積極主動發現系統問題,及時向省局及軟件公司反饋。新登記平臺上線使用之后,積極收集各類問題,及時改進一體化平臺。同時加強與省局溝通,做好對各外資授權局、遠程核準點的指導工作,確保新舊登記系統平穩過渡。
3、外商投資企業全程電子化網上年檢收尾。
全市外商投資企業全程電子化網上年檢工作基本完成,年檢通過率為91.13%。對于個別尚未年檢企業,轄區工商所加強巡查,對企業遇到的問題及時予以指導。同時加強新舊一體化平臺年檢模塊的糾錯,確保2013年度全程電子化年檢工作的順利開展。
二、登記服務質量穩步提升
1、認真梳理行政審批流程。全面整理各類登記事項,明確受理流程和審批時限,通過市行政服務中心平臺向社會公布。同時以此為標準,作為各外資授權局和遠程登記核準點的工作規范。
2、積極做好業務指導工作。一方面加強市行政服務中心注冊官日常外資登記業務的指導工作,提升外資企業登記質量;另一方面做好外資授權局和遠程核準點注冊官的業務指導工作,通過發送文件、電話指導、遠程軟件等形式,加強注冊官的外資登記業務水平。
3、充分授予窗口審批權限,除股東變更、企業類型變更、增資減資變更,企業的合并、分立外,其他各項外資企業注冊登記業務,實行窗口注冊官“一支筆”辦理,為外資企業提供更加優質、快捷的“一站式”服務。
三、優化企業幫扶舉措。
1、重點項目特事特辦。根據省市各級政府確定的項目需求,深化“一企一策”,專人專件,全程跟蹤,緊跟快辦、特事特辦、促進外資大項目快速落地。
2、分類服務全程指導。有效針對不同生命周期市場主體發展需求,推進個性化、精細化、特色化服務,切實當好產業結構優化升級的“引導員”和市場主體發展壯大的“服務員”,促進外資市場主體持續健康發展。
四、加強外資企業屬地監管
建立以行政指導為主、以案件查處為輔的外資監管長效機制,發揮工商所與登記機關的多級聯動,加強對工商所應用屬地監管系統的日常指導、督查通報。強化t類企業安全監管,指導工商所在全市范圍開展t類外商投資企業安全生產監管和行政指導,在企業信用分類監管系統中及時錄入巡查記錄。
一、中小企業財務管理特點分析
( 一) 經營活動中流動資金的分析
流動資金是指投放在流動資產上的資金, 主要包括貨幣資金、應收賬款和存貨。中小企業規模較小、資信不足, 在進行市場經濟活動中, 一般以現金或銀行存款來支付貨款, 很難進行短期融資, 對貨幣資金的需求往往較大。同時在激烈的市場競爭中企業為了擴大銷售增加利潤而不得不采用賒銷這種方式, 但是, 沒有有效的催收措施高額的應收賬款也會直接影響企業的現金流入, 造成資金回籠困難, 導致了資金運用效益上的損失。另外很多中小企業在原材料的采購管理上也沒有計劃, 庫存物資的收、發、結存缺乏嚴格的控制, 使得會計期末存貨占用資金較大, 存貨周轉率低, 也會造成流動資金短缺。
( 二) 投資活動的分析
中小企業的管理者往往憑借經驗和感覺進行管理, 其決策人都沒有經過科學而嚴密的論證,畢業論文 如果產品滯銷, 技術落后, 設備老化, 就認識到新產品試制、技術開發是決定企業生存的必要環節, 開始加快技術改造、設備更新和提高新產品研發的速度, 增加了許多投資項目, 導致了雖然是巨額投資但報酬率很低的事實, 沒有達到頂期的效果, 背上了更加沉重的包袱, 以至于陷入破產的邊緣, 造成投資失敗。另一方面中小企業投資所需資金短缺, 他們總是希望盡快收回投資, 容易追求短期目標, 由于自身規模較小, 面臨的風險也就更大。中小企業經營者在避免產品單一的經營風險中, 力圖通過多元化投資分散風險, 但分散投資也會導致原有經營項目運營資金周轉的困難, 進一步導致企業資金周轉困難。無論在投資資金、投資項目以及投資方式等方面均存在較大風險。
( 三) 籌資活動的分析
不同類型、不同發展階段的中小企業的融資特點不同, 對融資渠道和條件的要求也不同。例如制造業型中小企業經營活動涉及的面較寬, 資金周轉較慢, 資金需求量較大, 融資難度相應較大; 服務業型中小企業的資金需求量小、頻率高、周期短、隨機性大, 相對其它中小企業而言, 是一般中小型商業銀行比較愿意給予貸款的對象; 高新技術型中小企業, 按照國際慣例, 主要資金來源是各種類型的風險投資基金; 社區型中小企業則具有一定的社會公益性, 較易獲得政府的扶持性資金, 但是社區共同集資也是這類企業的一個重要的資金來源。
中小企業融資的特征與大企業相比, 創業資金主要來源于個人積蓄或家族集資, 極少通過正規渠道獲得信貸和其他的財政支持。如何通過多種形式獲得資金, 是中小企業面臨的問題。目前中小企業融資的主要方式還是銀行貸款, 由于中國經濟發展水平還較低, 社會信用觀念和風險意識還沒有完全建立起來, 企業融資主要以間接融資為主, 非市場化現象嚴重, 資本市場和交易市場存在失衡現象,銀行信貸的規模和結構、資金價格及其變動也對企業所有制的性質有比較嚴格的約束。中小企業由于融資結構單一、規模小、機制不健全和功能缺陷等不得不通過高利息集資的方式籌集資金, 增加了市場交易成本, 造成金融秩序的混亂。雖然我國中小企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系,但是, 融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。
二、中小企業財務管理應用的策略
我國中小企業雖然在流動資金運用方面、投資和融資方面存在很多問題, 但在具體分析過程中可以看出這些問題主要是由宏觀經濟環境和自身雙重因素造成的。職稱論文所以, 為了更好地解決問題, 可以國家經濟政策、融資方式、企業信息技術應用和企業管理制度等幾個方面著手。
( 一) 國家政策有助于中小企業融資問題解決
國家經貿委、國家工商總局、財政部等十部委聯合下發了《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》, 就引導中小企業增強信用觀念, 改善其信用狀況創造良好的信用環境, 建立中小企業信用擔保體系, 加快我國社會化信用體系的建設步伐, 發表了若干意見, 這標志著我國以中小企業為主體的社會化信用體系建設開始啟動, 為中小企業融資提供了形式多樣的服務。如交通銀行的“展業通”為扶持和服務小企業發展, 適應小企業生產經營特點在原來金融產品的基礎上, 推出一系列專項信貸和結算的金融產品, 運用科學簡便的方法和優化的審批流程,為小企業提供金融服務。對不同的企業分別提供了“生產經營一站通”、“貿易融資一站通”、“工程建設一站通”、“結算理財一站通”等不同的金融產品, 還款方式靈活、還款期限較長, 企業貸款擔保方式可以采用房地產抵押、國債以及倉單質押等多種方式, 有利于小企業資金安排和應用。
對于中小企業融資管理, 應注意以下幾個方面的問題: 1、融資計劃應與企業發展周期聯系在一起管理。在企業不同的生命周期過程中, 應注意不同階段融資方式有所區別。在初創期以內源融資為主, 在成長期則以外源性銀行融資為主, 在成熟期可以考慮以權益性融資為主, 在衰退期可以考慮新一輪的融資, 開發企業新產品和新市場。2、從博弈論的角度來看, 銀行與中小企業是信息不對稱的博弈, 可以通過降低信息收集成本和加工成本, 提高企業的信用度, 擴大企業的財務信息透明度, 實現銀企之間的信息充分與對稱。3、在資金運作方面, 可以充分利用票據貼現、融資租賃等方式來緩解企業資金緊張的狀況, 進一步拓寬中小企業的融資渠道, 解決中小企業融資困難。如積極穩妥地選擇有條件的中小企業嘗試發行可轉換債券, 附新股認購權證的企業債券等,使中小企業能利用國際資本市場, 尤其是地區性的資本市場來籌措資金, 建立多層次的企業融資體系。
( 二) 信息技術的運用
從90 年代中后期開始, 為了確立競爭優勢, 企業更加關注進入市場的時間、產品的質量、服務的水平和運營成本的降低, 并且為適應市場全球化要求, 組織結構和投資結構也趨向于分布式和扁平化, 僅靠企業自己的資源不可能有效地參與市場競爭, 還必須把經營過程中的有關各方, 如供應商、制造工廠、分銷網絡、客戶等納入一個緊密的供應鏈中, 才能有效地安排企業的產、供、銷活動, 滿足企業利用一切市場資源快速高效地進行生產經營的需求, 并準確及時地反映各方的動態信息, 監控經營成本和資金流向, 以期進一步提高企業對市場反應的靈活性和財務效率, 并在市場上獲得競爭優勢。美國的加特納公司(gartner group inc.) 首先提出了新的概念—企業資源計劃, 簡稱erp( enterprise resources planning) 。erp 是現代企業發展的管理模式, 也代表企業管理軟件的基本思想, 因此信息技術的運用對于中小企業來說也是很重要的一個方面。管理人員能通過erp 系統的應用和管理及時精確地對安排企業采購、生產和銷售計劃, 對材料采購資金、價格、質量以及采購計劃、支付的方式都有全面管理和核算; 對生產流程各環節的參數進行差異分析, 優化成本, 提高了成本的控制力度;而且能通過財務核算了解銷售的全過程。信息的暢通保證了成本核算的準確、實時。財務和產、供、銷各環節完全集成, 從而實現生產成本的快速跟蹤控制。erp 系統對于往來款項的管理也進行了有效全面的管理, 對于這種在市場競爭機制下企業為擴大銷售和贏利而采取的賒銷手段, 除了依靠產品本身質量、價格、售后服務等條件外, 銷售款能否收到便是資金管理中的一項重要內容, 及時準確掌握客戶及供應商資金、信用等方面的信息, 對應收賬款的收回和應付賬款的支付安排都是有很大幫助的。erp 系統在其他模塊的應用如總賬系統、銷售管理系統、人力資源管理管理系統等其他方面對企業的管理也有很大的作用。但由于中小企業資金和規模有限, 在信息化的應用方面要注意信息技術的應用必須適應企業管理, 關注數據的流程, 選擇正確的財務信息工作方式, 根據自己資金和需要選擇相應系統模塊, 最后還要根據企業的發展趨勢選擇相應的軟件。
( 三) 中小企業投資管理
中小企業投資要面向市場, 對投資項目進行可行性研究, 正確進行投資決策, 利用貨幣時間價值的計算和管理, 努力降低投資風險。第一、政府要加強對中小企業的服務指導。對于中小企業而言, 市場比資金更為重要, 資金有限的中小企業, 如果產品銷售出現困難哪怕是暫時的困難, 都可能使企業陷入困境??朔Y金不足, 關鍵還是取決于新產品能否及時銷出并收回投資。由此可知, 有無合適的市場銷售渠道是研究投資項目是否可行的先決條件。對于創業初期的中小企業, 政府應幫助他們選擇好進入的行業, 大力改善投資環境。例如政府可以為他們提供較為完善的市場調研以及行業前景分析, 以減少投資的盲目性。提供事前幫助, 是減少中小企業投資者市場風險的有效途徑。第二、為了回避投資風險, 中小企業應采取跟進戰略。中小企業應盡量避免率先開拓市場。因為市場的開拓者通常需要有足夠的資金實力, 雖然開拓者率先進入市場, 可以獲得超額利潤, 但風險也會很大。跟隨成功者的做法, 不失為中小企業避免風險的有效方法。中小企業經營靈活, 形式多樣, 適應性強, 可根據市場變化較快地調整其產品結構, 改變生產方向, 甚至轉行, 從而較快地適應市場新的需要。跟進戰略, 首先要把握時機,避免盲目性。如果時機把握不住, 不僅存在投資風險而且資金的需要量也相當可觀。所以在資金有限的情況下, 較為保險的作法是在自己所熟悉的范圍內尋找市場機會。第三、中小企業應以對內投資方式為主。對內投資主要有以下幾個方面: 一是對新產品試制的投資, 中小企業的產品, 其市場占有份額有限,企業拳頭產品也有—定的生命周期, 如果不斷有適銷對路的新產品上市, 同時又不斷淘汰陳舊的老產品, 這樣可在市場競爭中始終處于不敗之地。如采用新技術引進更新產品試制, 能節約投資, 那也是應采取的一種投資方式。二是對技術設備更新改造的投資應當重視, 如果企業的設備不是處于一種具有競爭力的狀態, 那么該企業就會失去前進的動力。這種方式應作為企業的一種長期策略。三是人力資源的投資, 尤其是管理型人才和技術型人才的擁有。企業一方面可以采用招聘的方式引進人才; 另一方面, 通過對內部現有人員的培訓來提高他們的技能和素質, 不斷進行知識更新、觀念更新和技術更新, 否則,原有隊伍很快就會老化。因此, 中小企業應以內部投資為主, 以適應日益激烈的市場競爭。
( 四) 中小企業內部管理制度建立
中小企業要加強自身資金管理。要形成合理的資本結構, 確定合理的負債比例, 提高承受財務風險的能力, 同時又要注意不能限制企業的長期發展。加速資金積累盡可能提高折舊率, 減少行政費用等非生產性開支等, 以改變企業信貸資信能力。中小企業應積極參加信用保險和信用擔保, 改變自身的融資環境。要有效地利用企業現有的各種閑置資本和存貨, 通過抵押貸款、融資、租賃融資、抵押企業債券等各種融資渠道, 進行企業籌資。一些優秀的中小企業還可以通過股票上市、債券發行等方式或通過各種基金組織籌集資金。中小企業要樹立現代融資意識, 根據企業自身特點去選擇適當的融資方式。樹立現金流量觀念、加強資金的管理。中小企業的管理水平和與此相關的資產周轉效益較低, 周轉資金相對不足。中小企業往往缺乏嚴密的資金使用計劃, 在庫存管理和交易結算等方而缺乏必要的內部控制制度, 不具備大型企業那種內部資金調度的能力。特別是在經濟景氣時期, 中小型企業更容易忽視財務管理。為此, 中小企業更應注重營運資金的管理, 充分利用現金預算表及資金調度表加強信用管理, 加強存貨管理, 減少資金占用, 避免在實際操作中出現舉借短期資金供長期投資使用的問題。
隨著市場經濟的高速發展和改革的不斷深入,我國中小企業財務管理中的問題將會更加突出, 并呈多樣化趨勢, 而解決途徑也會因宏觀經濟環境變化、企業自身發展而發生變化。工作總結 中小企業必須與銀行溝通建立一種“戰略關系”, 加強中小企業與銀行之間的合作; 建立和完善現代企業制度, 及時有效地解決財務管理中存在的問題, 增強中小企業的競爭力; 提高投資管理水平、資金營運水平及獲利水平, 充分發揮財務管理在中小企業管理中的作用。只有充分考慮自身的特點、并不斷強化自身各項管理措施, 及時進行技術、管理、制度等方面的創新,才能逐步解決其財務管理中存在的各種問題, 從而推動中小企業和整個國民經濟的健康發展。 [ 參考文獻]
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在大力實施城鄉一體化戰略的指導下,我局通過高標準、高起點、具有前瞻性的規劃工作,積極推進城鄉一體化進程。
1、抓好規劃修編工作。對《*縣域總體規劃》進行全面校對、深化和完善,確保縣域總體規劃的宏觀指導作用。當前根據省政府、省建設廳的要求需與土地利用總體規劃進行充分溝通和銜接,待編制“兩規合一”專題后再進行縣域總規的上報工作。
舊城區控制性詳細規劃和新區規劃調整工作將完成上報稿并遞交縣規劃委員會評審,為舊城改造、土地出讓和基礎設施的完善提供依據?!瓣柟庖巹潯焙统青l規劃效能監察全面推行,強化了公眾參與和公眾監督,增強了城市規劃的合理性和可行性,使城市規劃的行政行為走向規范化。
2、抓好測繪工作?!?縣基礎測繪“十一五”規劃》于今年6月底通過,并將規劃預算納入縣政府財政年度預算,使我縣的基礎測繪有了可靠的資金的保證。同步加強了測繪力量,進一步充實人員,提高測繪管理水平。完成了西塘、陶莊、天凝、丁柵四鎮的坐標系統轉換工作,實現了全縣坐標系統的統一。我縣城市規劃管理地理信息系統(GIS系統)組建工作今年正式啟動,將提供先進的共享技術平臺,極大提高我縣城市規劃管理、編制和研究的效率和水平,成為數字*的重要組成部分。
3、抓好城鄉統籌工作。按照*縣域總體規劃的要求,《*縣域村莊布點規劃》已經縣政府十四屆三次常務會議審議通過。完成了王家村等33個村的建設規劃,有14個村已通過了規劃評審?!翱h城鄉環境衛生專業規劃”已完成編制和專家評審;“全縣污水專項規劃”根據專家意見正在修改;“全縣燃氣專項規劃”初稿基本完成。統籌城鄉發展的基礎設施建設進展順利,城鄉一體化供水管網建設已經全面展開,污水收集管網建設也正在按計劃啟動建設,部分鎮已經接近完成。小城鎮建設亮點不斷涌現,姚莊、天凝等小城鎮建設亮點突出。
二、實施舊城改造工程,改善宜居環境
繼續深入實施舊城改造,城市的整體形象和價值得到較大幅度地提升,群眾居住條件和人居環境得到有效改善。
1、城市拆遷工作穩步推進。今年計劃拆遷五大地塊(*、*擴拆、*、*路北側、*路),后因缺少安置房源,將*路地塊調整為以單位拆遷為主的船廠路以北地塊、直屬庫等地塊,六個地塊總拆遷面積10.2925萬平方米,計劃投資3.67億元。我縣拆遷計劃已于3月經省廳批準,并擬定了今年城市房屋拆遷補償基準價以及相關配套政策。4月27日,城區第一塊城市房屋拆遷地塊*地塊拆遷工作已全面啟動。各個地塊拆遷進展順利,各地塊已累計登記543戶,騰退351戶,簽約295戶,完成騰退拆除面積70128.88平方米,完成投資1.3億元。
2、拆遷安置房建設:
“三房地塊”建設項目(即:2.5萬平方米*路農宅拆遷公寓式安置房、10萬平方米*路和*拆遷安置房、5萬平方米經濟適用房),總用地182畝,建筑面積17.5萬平方米,征遷工作有所推進,已逐步進場施工。*路拆遷安置房工程(總投資8000萬元,建筑面積2.5萬平方米)現正在施工中。根據“就地拆遷、就近安置”原則,一是我們及時調整拆遷安置房的建設計劃和方式,在環北西路南側、船廠路北側2個地塊,新建近9萬平方米拆遷安置房、2萬平方米經濟適用房,目前項目前期工作已全部完成。二是舊城區土地帶方案拍賣,其中住宅控價回購作拆遷安置房,如:*老公社、新華書店地塊共有回購拆遷安置房總面積1.7萬平方米、180套,已經掛牌。
3、舊城改造投融資平臺已完成搭建,啟動封閉運行的操作辦法,自行開發建設,配合新的《浙江省城市房屋拆遷管理條例》實施,擬訂了我縣的實施細則。在拆遷安置方式上適應新的拆遷安置政策措施,提出就近安置和控價回購等新思路。還對*、*、總工會、思賢商貿中心等區塊進行了改造方案設計,為舊城改造提供了決策依據。
三、加快新城區框架建設,提升城市功能
今年新城區工作重點是推進新城基礎設施建設,續建二路(白水塘路、陽光路),新建“一橫四縱”道路(世紀大道、體育南路、車站南路、亭橋南路、農商路),配套建設白水塘路道路綠化、高壓走廊綠化帶,促進新城招商引資。其中,白水塘道路工程已于8月份竣工,并獲得了省標化工地稱號,正在爭創省“錢江杯”;陽光路以體育南路為界,分為兩個標段,邊拆遷邊建設,完成了地下管網鋪設,全線填筑塘渣和橋梁架設,目前已開工路段約2800米,剩余200米爭取春節前進場;體育南路已開始由南向北施工300米;農商路、亭橋南路已完成施工、監理招標,車站南路完成施工招標,待具備施工條件立即進場施工;世紀大道已完成項目前期;
新城區招商引資工作圍繞推進新城開發建設和落實新城核心中央商務區投資主體為目標,一是繼續做好新城區招商引資宣傳,加大力度;二是對已出讓土地做好相關銜接和服務,主動協調推進征地拆遷工作,幫助解決項目前期過程中的各類問題;三是實施主動招商策略,積極招商,多方洽談,目前,*公司、綠地集團、杭鋼置業等投資商對開發建設中央商務區表示出較高的熱情,具體項目洽談在逐步深入,有望明年初確定方案和投資主體。
四、抓好國家園林縣城創建,優化城市環境
圍繞創建國家園林縣城的工作目標和要求,積極開展各項工作,城市綠化覆蓋率、建成區綠地率和人均公共綠地面積達到40.27%、35.42%和12.12平方米,符合國家園林縣城的標準要求,同時精品也有所增加,老區綠化也有所改善。6月27日,順利通過省建設廳對我縣創建國家園林城市工作進行資格評定。除較大規模的體育路綠化景觀工程、高壓走廊綠化帶工程(一期)外,其它工程均已基本完成。創園臺帳工作已全部完成,我局已先后多次與建設部、省建設廳進行了對接和溝通,切實做好了各項準備工作。
五、扎實推進公用設施建設,完善城市功能
1、路網完善工程。新建9項,總投資5113萬元,年度計劃投資3420萬元。其中:6個項目已開工,即:環城東路(解放路-環北路)、*路西段、子胥路(人民大道—陽光路)、平安東路日暉港橋及引坡、花園路橋改造、陽光路白水塘路連接線工程;1個項目(談公路——解放路口工程已竣工)已竣工;開源路因拆遷問題不能開工,健康南路需建好*路橋才能開工。續建6項,總投資4757萬元,年度計劃投資3177萬元。施家北路等2個工程已基本完工,陽光東路延伸段、啤酒廠路2個工程正在建設中,環城東路(*路-白水塘路)、子胥路(晉陽路-人民大道)2條道路分別剩下約180米、200米,因征遷未解決,雖數次進場,仍不能正常施工。
2、市政設施改造建設。滸弄路等背街小巷改造工程已完成,同時,完成了城區橋梁安全檢測和修繕、解放三村開放式小區綜合整治等工作。
3、環衛設施建設。新建3座公廁已完成2座;3座中轉站已完成1座;續建2座公廁、1座中轉站已完成。指導鎮垃圾中轉處理設施工作也在正開展中,確保全面完成全縣11座鎮級壓縮式垃圾中轉站建設的目標任務。
4、污水工程建設。城網一期工程基本完成;城網二期工作正在繼續推進;姚莊污水處理工程9公里主管道工程和處理廠主體工程完成,20*年元月1日試運行。南片污水處理工程(原列入前期項目)已提前啟動,新埭線污水管網工程已基本完成;縣城區污水處理增容工程、干窯鎮污水輸送管工程正在進行項目前期工作。為進一步加快污水處理設施建設,我局按照各鎮、各部門上報的太湖流域污水處理項目工作計劃專門發文,對我縣的城鎮污水項目建設任務作進一步細化,并將工作任務分別落實到各鎮及有關部門,明確工作職責。同時,局成立項目督查小組,對工程建設進行現場指導,以確保節能減排任務的完成。
六、整合系統資源,以“三位一體”提升城市管養水平
為將構建和諧建設總要求貫穿于實際工作中,充分整合全系統的資源優勢,按照“管干分離、管養分離”的原則,我們建立了市政、環衛、綠化“三位一體”的新型城市綜合養護模式。利用現有人力資源組建養護巡查隊伍,每天對城區市政、綠化養護范圍內的情況和直管公房進行巡查,對巡查中發現的問題,及時上報、匯總和落實相關職能部門整改,節約了人力資源,提高了管理效能,從開始運作到現在已初見成效,小區道路窨井破損得到全面解決,環衛基礎設施保證正常使用和美觀,直管公房得到了及時維修,環衛保潔和綠化養護全部達標,城區市容市貌有了明顯改觀。
七、開展“三創一爭”主題實踐活動,促進行業健康發展
根據縣委、縣政府“作風建設年”暨“創業創新創優爭一流”主題實踐活動的統一部署,我局緊緊圍繞“想干事、會干事、干成事”這條活動主線,深入開展“駐區、駐村、駐企業”下基層活動,落實整改50多個熱點難點問題,推出了“五送五改”十件惠民實事,完成了魏塘鎮十三個社區的區域界線平面圖和社區分布平面圖贈送給各社區,切實轉變了工作作風,行業監管工作穩步推進。
1、房地產業市場監管。1—9月全縣完成房地產投資10.66億元,同比增長53.5%;房地產施工面積139.18萬平方米,同比增長9.72%;銷售面積31.64萬平方米,同比增長10.05%;銷售額11.65億元,同比增長32.27%。認真開展了房地產交易秩序專項整治工作,嚴格查糾房地產開發、中介經營過程中的違法違規行為。另外,我們組織人員開展調查,在全面掌握城鎮住房狀況的基礎上,貫徹落實《*縣城住房建設規劃》,加大中小戶型、中低價位的普通商品住房的供應量,嚴格按照國家的有關規定把好預售許可關,7月份起建立商品房網上備案制度,進而推進數字房管工作。物業管理工作進一步得到重視,專門設立物業管理科,配備專職人員,《*縣物業管理實施細則》已上報審核,加強對全縣物業管理現狀的調研工作,今年已開展對老住宅小區整治的試點工作。1-10月住房公積金新增建交單位28家、職工1100名,發放公積金貸款7800萬元,較好地發揮了公積金支持職工改善住房條件的作用。修改后的《*縣城鎮廉租住房保障實施細則》已由縣府常務會議原則通過,起草制定了《*縣城鎮經濟適用住房管理實施辦法》并已上報,今年又對8戶廉租戶實施了實物配租,對4戶次承租公房的低收入家庭實施租金核減。累計已解決119戶最低收入家庭住房困難,其中實物分配100戶,租金核減19戶次。十一月上旬舉行了’20*人居*金秋房地產展示(交易)會,共有19家房產企業和部分金融機構參加,展會面積5000多平方米,意向交易210套,實際成交102套,金額5000多萬元,房展會達到預期的效果。
2、建筑行業市場監管。1—9月全縣完成建筑業總產值(含外企)12.2億元,同比增長10.66%,其中本縣完成建筑業總產值7.93億元,同比增長17.48%;房屋建筑施工面積(含外企)299.01萬平方米,同比增長4.38%;房屋建筑竣工面積(含外企)98.12萬平方米。在做大做強建筑業,積極培育和扶持建筑業企業方面,起草完成了《關于加快我縣建筑業持續健康發展的若干意見》,制定了“十一五”建筑業發展規劃,把發展目標任務分解落實到各建筑業企業。在清理拖欠工程款工作方面,繼續監管好施工現場“兩牌一卡”(維權告知牌、工資發放公示牌、民工工資卡)制度,實施好欠薪保障金制度和拖欠情況月報制度,對市外進善企業實施登記備案管理。今年,有11家企業的12項工地申報爭創“和諧工地”。同時,制定了《*縣建設市場信用管理辦法》,擬通過網絡平臺實現企業信用信息的動態管理和企業信用信息資源的互通與共享。在建筑節能方面,認真貫徹建筑節能工作目標,20*年辦理施工許可的節能建筑項目共36個,面積達58.18萬平方米,其中公共建筑7.57萬平方米,居住建筑50.61萬平方米。
科正檢測中心通過計量認證現場考核和內部管理躍上新臺階,實現了增產、增效,對涉及地基基礎和結構安全的專項檢測資質的檢測項目進行了擴項,確定了包括建筑鋼結構、防水卷材、鋼管扣件等項目共計117個參數進行了擴項申報,順得獲得了省技術監督局的計量認證證書,使檢測項目由原來的28項增至145項,擴大了檢測的范圍,提高了競爭能力。鋼管扣件、門窗三性、防水卷材等新開展的檢測項目也都在正常運作中。
3、城市形象提升提速。今年以來,經縣規評委評審通過的重要公建和大型房產項目有45項,總建筑面積249.6萬平方米,高層建筑111幢,已開工43幢,其中已結頂25幢,使城市形象和高度都有了提升。
4、窗口建設進一步提質提速
今年1—11月,建設窗口共受理審批服務事項6*5件,辦結5832件(其中:商品房預售登記67件、建設工程規劃許可證385件、建設項目選址意見書419件、建設用地規劃許可證195件、建設工程竣工規劃確認書199件、各類綠地設計方案審批81件、房屋產權證登記2531件、建設工程竣工驗收備案103件、建設項目綠化工程實施情況核查94件、數字柵格地圖費217件、簽訂白蟻防治合同355件、城市戶外大型廣告設置審批323件)。建設窗口還積極實施事項辦理的提速提效,綠地設計方案審批的承諾辦理時限由原來的15個工作日縮減到現在的7個工作日(工業性項目則進一步縮減到3個工作日)、質量監督備案有原來的3個工作日縮減到現在的2個工作日,十月份新進的27個事項的辦理服務承諾期限均比法定辦理時限減少50%以上。建設窗口已有十一次被中心評為“環境秩序優勝窗口”和四次“六好紅旗窗口”稱號。
5、安全法制工作:
根據構建“法制三級監管網絡”以及“安全三級監管網絡”的要求,健全了組織網絡和相關制度,起草了《*縣建設局防臺防汛應急預案》、《*縣建設工程突發(群體性)事故應急預案操作手冊》、《*縣城市燃氣突發(群體性)事件應急預案操作手冊》,組織開展安全生產大檢查和專項整治,健全完善行政執法責任制配套制度機制建設,逐步建立起行政執法和安全監管的長效機制。