時間：2023-02-28 15:59:59
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇建筑施工消防演練總結范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，緊緊圍繞規范危險化學品企業和建筑施工企業主體的安全行為，深入開展專項整治工作。通過檢查，進一步加大監管力度，增強安全生產意識，落實安全生產責任，切實消除安全生產隱患，不斷提高全縣建筑施工及危險化學品企業安全生產管理水平。
二、檢查范圍
全縣范圍內所有危險化學品生產、經營、儲存企業和在建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程。
三、檢查內容
（一）危險化學品企業
1.安全規章制度、責任制體系建立情況。是否每年對企業的各項安全生產規章制度進行修訂；是否根據各崗位實際逐級落實安全生產責任制，形成安全管理網絡體系；是否建立各環節風險分析機制制度。
2.工藝裝置各生產環節、崗位安全生產操作規程建立、嚴格執行情況。各工序、崗位的規程是否符合企業生產實際，是否建有規范完整的操作規程和記錄。
3.易燃易爆化學品儲罐采取動態監控、自控連鎖切斷系統建立情況。高低液位、溫度等參數是否實現報警聯鎖切斷；動態視頻監控、巡檢記錄、報警記錄是否完整。
4.高危工藝重點操作崗位設置在線監測和連鎖報警情況。泄壓、止逆設施是否定期檢測、維修保養（更新）；DCS與現場檢測顯示是否一致，是否設置超限聯鎖報警裝置，現場操作記錄是否詳細、完整；利用相關介質現場測試可燃、有毒報警器是否靈敏、有效運行。
5.應急演練及應急救援體系建立情況。是否建立企業上下、內外聯動應急救援體系；是否定期（綜合演練每年兩次）組織各層次的應急演練活動，并建立完整的演練記錄；應急救援器材是否定期維護保養，并建立相關記錄和檔案。
6.企業重點部位、裝置整體設計情況。企業現有生產裝置是否經過正規設計單位設計，是否將人員相對集中的包裝工序、操作室、化驗室、維修車間等設計在爆炸范圍內；企業是否按照正規設計進行施工建設；定制設備是否與設計圖紙一致。
7.防雷防靜電設施定期檢測情況。是否對所有防雷防靜電設施定期進行檢測合格，并保證其有效運行。
8.特種作業人員檔案建立以及特種作業人員持證上崗情況。是否建立健全了特種作業人員檔案，特種作業人員是否持證上崗。
9.特種設備的使用管理情況。是否設立特種設備安全管理機構或專（兼）職安全管理人員，安全責任制、各項規章制度、安全操作規程的建立和執行情況；是否落實特種設備使用單位的安全主體責任，是否按照規定要求進行了特種設備的年度檢查工作；新安裝的特種設備是否取得使用證，在用的特種設備是否按期進行了定期檢驗，是否在檢驗有效期內；特種設備的操作人員是否持證上崗，操作證是否在有效期內；特種設備的安全附件是否符合規程要求，是否按期進行檢驗（校驗）；在用特種設備停用、遷移、修理、改造、報廢是否按規定辦理了告知、監督檢驗等相關手續。
（二）建筑施工企業
1.檢查建筑施工企業為建筑施工工人辦理工傷保險情況。重點檢查建筑施工企業是否遵守社會保險法及相關法律法規的規定，為建筑施工工人辦理工傷保險。
2.檢查施工企業的安全生產責任制的建立和落實情況。重點檢查各建筑施工企業是否在工程項目部建立安全生產領導機構，安全生產領導機構成員是否取得安全生產考核證書，是否按其職責進行嚴格分工，專職安全管理人員配備是否達到規定標準等；各施工單位是否逐級落實安全生產責任制和崗位安全生產責任制，檢查施工單位是否對工人、特種作業人員進行安全教育和培訓，特別是對新進場的工人要落實人員、落實內容、確保時間、不走過場。
3.檢查特種作業人員持證上崗情況。檢查各建筑施工企業及施工現場的特種作業人員是否持證上崗，有無特種作業人員資格證書過期的情況；檢查建筑施工企業及施工現場是否建立了特種作業人員管理檔案；檢查特種作業人員是否按照安全技術標準、規范和規程進行作業，是否按規定對作業工具和設備進行維護保養。
4.檢查安全防護用品的配備、使用情況。檢查各施工企業是否按要求建立了安全防護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢等規章制度；是否建立了安全防護用品動態管理臺帳；是否按工作崗位要求使用合格的安全防護用品；是否按規定定期對使用的安全防護用品進行檢查、維修。
5.檢查安全技術管理情況。重點檢查各建筑施工企業及施工現場是否建立了安全生產應急救援預案、危險源辨別、評價等制度，是否對重大危險源進行控制策劃、建檔，是否制定有針對性的應急預案；針對深基坑、高大模板等危險性較大的施工項目，是否單獨編制安全專項施工方案，是否經企業有關部門及監理人員審核、審批，是否經專家論證審查；檢查工程項目是否按方案組織施工及重要部位實施監控管理的情況。
6.檢查施工現場臨時用電情況?，F場是否符合《施工現場臨時用電安全技術規范》要求；是否按照有關規定編制了手續齊全的臨時用電施工組織設計；施工現場臨時用電架設完畢后，是否履行了驗收手續；配電線路、配電箱及開關箱進場后是否有維修保養和定期自行檢查記錄等。
7.檢查施工現場防火情況。重點檢查施工現場是否成立了消防安全領導小組；是否建立了現場消防安全責任制度和值班制度；是否確定了各部門、各崗位的消防責任人；是否配備了義務消防員及開展消防監督工作，是否編制了防火安全預案及定期組織演練；施工現場是否按規定配備消防設施和器材，對消防器材是否按要求進行檢驗和維護，有無過期失效或假冒偽劣的器材；是否設置專門庫房存放易燃易爆化學物品，宿舍、庫房燈具是否符合安全防火要求；施工現場安全通道是否暢通，是否設置消防安全疏散標志等。
8.檢查特種設備使用管理情況。重點檢查特種設備登記情況以及安全管理制度和崗位責任制度；安拆專項施工方案的編制、審批是否操作針對性強；是否組織專業人員進行定期檢測；塔吊附墻裝置設置是否牢固，施工升降機、物料提升機的傳動系統、安全裝置、繩輪系統和電氣控制系統是否靈敏；施工升降機防墜器是否按規定進行檢測等。
9.檢查腳手架的聯墻件設置情況。剪刀撐、大橫桿、小橫桿及掃地桿是否搭設正確，卸料平臺搭設是否合理及腳手板的鋪設等情況。
10.檢查現場是否認真落實防雨、防雷、防風等自然災害措施，及時加固臨時施工設施和建筑，提高防御自然災害的能力。是否建立健全應對自然災害引發事故災難的機制，及時掌握惡劣天氣的預測預報，如遇雷雨大風天氣或六級以上大風時，不得進行塔吊拆裝或吊裝作業，操作人員大風、大雨后對起重機械、腳手架進行一次有效的安全檢查，并做好檢查記錄；塔吊和高層腳手架的避雷設施必須完善，防止雷擊事故的發生，特別是在暴風雨天氣下，空曠地帶應禁止一切施工作業行為。
四、檢查時間和方式
危險化學品企業和建筑施工企業專項執法檢查活動具體時間為9月20日至10月3日。
（一）企業自查階段（9月20日至9月25日）。由建筑施工、監理單位、?；菲髽I對本企業負責的建筑工程安全生產狀況、危險化學品生產、經營、儲存、運輸等情況開展自查自糾，具體工作由企業安全生產管理機構負責組織實施，分管安全生產的主要負責人帶隊自查自糾，深入查處安全安全生產管理問題和承建工程存在的安全隱患，完善隱患整改落實和復查驗收制度。
（二）專項整治階段（9月26日至9月30日）?？h安監、住建、人保、質監、公安消防等部門組成聯合檢查組，對危險化學品企業進行認真檢查，按照《縣建筑施工企業專項執法檢查實施方案》的要求對全縣范圍內的建筑施工企業進行全方位檢查。針對檢查中發現的隱患和問題，督促企業規范落實隱患整改，并做好重大事故隱患登記建檔工作；對于檢查中發現的非法違法行為，按照相關法律法規要求嚴肅查處。
（三）抽查督查階段（9月30日至10月3日）。組成由縣分管領導帶隊，縣安監、住建、人保、質監、公安消防等部門負責同志為成員的督查組，通過聽取匯報、查閱資料和現場抽查相結合的方式，對本次危險化學品生產、經營、儲存和建筑施工企業專項執法檢查活動的落實情況進行督查和重點抽查。
五、工作要求
（一）加強組織領導。為加強本次專項整治工作的組織領導，縣政府組織縣安監、住建、人保、質監、公安消防等部門成立專項執法檢查領導小組，嚴格落實安全生產行政首長負責制，及時研究和解決突出問題，逐級抓好工作落實，由安監部門提供全縣危險化學品企業名單，住建部門提供全縣建筑施工企業名單及所屬在建建筑工程名稱。各級各有關部門要按照統一部署，明確職責分工，加強協調配合，積極主動做好相關工作。
（二）加強協調配合。進一步完善和落實政府統一領導，相關部門共同參與的聯合執法機制。此次危險化學品企業的專項檢查由安監、質監、公安消防等部門組成聯合檢查組，質監部門主要負責檢查特種設備的使用管理情況，其他內容由安監部門負責檢查，公安消防部門負責協助。建筑施工企業的專項檢查由安監部門牽頭，聯合住建、人保、質監、公安消防部門組成聯合執法隊伍，安監部門主要負責檢查施工企業的安全生產責任制的建立和落實情況、特種作業人員持證上崗情況、安全防護用品的配備、使用情況；住建部門主要負責檢查施工現場的安全技術管理情況、臨時用電情況、腳手架的聯墻件設置情況及是否認真落實防雨、防雷、防風等自然災害措施，及時加固臨時施工設施和建筑，提高防御自然災害的能力；人保部門主要負責檢查建筑施工企業為建筑施工工人辦理工傷保險的情況；質監部門主要負責檢查其所屬的特種作業人員持證上崗情況和特種設備使用管理情況；公安消防部門主要負責檢查施工現場防火情況。各部門要有一名分管負責人帶隊，執法人員不少于兩人，各個部門自帶車輛。
一、高層建筑施工的特點及消防安全的重要性
我們定義的高層建筑通常是指：高度達到10層以上的居住建筑，或者總高度超過24m的公共建筑。高層建筑施工現場不確定因素較多，存在火災隱患較多，同時，逃生困難與施救困難，使得高層建筑施工過程中的消防安全顯得更加重要。
二、高層建筑施工消防安全管理存在的問題分析
2.1、施工人員消防安全管理意識淡薄
調查顯示，許多建筑企業為了節省成本，不少建筑施工現場都雇的是農民工，甚至沒有經過專業的安全培訓就進入施工現場。他們缺乏專業的技能，更沒有較高的消防安全意識，使得高層建筑施工消防安全管理難度加大。同時，施工單位管理人員或者項目部基層管理人員消防安全管理意識較為缺乏，最終導消防安全管理水平低下，進而影響到整個工程項目的施工。
2.2、建筑施工現場存在消防安全隱患
施工現場安全管理時高出建筑施工消防安全管理的關鍵，然而，有不少工程項目施工現場一直以來都存在著一些消防安全上的盲點。例如，一些施工單位受工期影響不斷趕工程進度，一味地追求利益最大化目標，而忽視了消防安全管理工作。如用火違章，電氣電線線路違規接拉，沒有及時開展防火防災監督工作等。
2.3、建筑消防設施定期維護、檢查制度不落實
現代高層建筑，特別是高層公共建筑，其內部都會設置多種消防安全設施，一般都設有自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、室內外消火栓系統、防排煙系聯動系統或者防火卷簾操作系統等。若要確保這些設備時刻處于安全工作狀態，則需要定期維護，做到預防為主，并建立與健全相關檢查制度。然而，許多高層建筑的安全消防管理并沒有設有固定的檢查維護人員，消防工作主要由產權單位委托物業公司進行管理，根本沒有去定期維護、檢查、操作上述各種消防設施，不符合當今高層建筑施工消防安全管理的基本要求。
三、高層建筑施工必須采取的消防安全措施
痛定思痛，為防患類似事故重演，在總結經驗教訓的基礎上，針對高層與超高層建筑施工特點及其消防安全措施的特殊性，提出如下三點處理辦法及建議：
3.1 改進傳統施工工藝，使用阻燃型保溫材料、阻燃型安全網
淘汰易燃材料，開發新型建筑節能保溫材料及施工安全防護網；改進傳統施工工藝，推廣施工新技術。這是一項從源頭上消除高層建筑防火隱患的最有效途徑。確保建筑工地消防安全，最好的辦法是預防，使用阻燃型保溫材料、阻燃型安全網（聚乙烯密目網），同時改進傳統施工工藝。
3.2 做好消防安全防范措施
高層建筑滅火救援是世界性難題，至今無任何有效的辦法，重點還是要做好消防安全防范措施。結合我國目前高層建筑施工的特點，我認為主要從控制“人的不安全行為”和改善現場不良作業環境兩個方面來采取有效預防措施。把防火工作做在平時，采取防控措施，消除現場安全隱患，保障建筑工程的施工安全與結構功能和使用安全。
3.2.1 建立有效的防火管理制度。
建立有效的防火管理制度，例如火險報警制度、動火審批制度；在施工區限制吸煙及火源管理制度；易燃易爆物品儲存、運輸、使用管理制度等，規定易燃易爆物品必須設置專庫，隔離存放，專人管理等。
3.2.2 按規定動火作業，做好防火應對措施
動火作業按規定辦理，電焊作業人員持證操作，現場配置有效消防設施和防火應對措施，并派專人監護。作業前要檢查現場環境，下班時要檢查焊割現場是否殘留火種隱患。發現隱患并加以及時處理解決，嚴防違規冒險作業。
3.2.3 施工現場防火設施設備齊全
施工現場應按施工總平面圖配備必要的消防器材，現場消防器材充足，消防設施完善，建筑材料及雜物有序堆放，消防通道暢通，一旦發生火災，撲救方便。
3.2.4 消防給水正常
高層建筑施工期內，消防水源及管路、出水嘴設置必須到達頂部施工樓層工作面，并確保加壓水泵揚程達到有效高度，現場設置儲水池及抽水自動調節控制開關裝置。
3.2.5 用電裝置和電氣線路符合規范
施工機械及照明使用的各種臨時用電裝置與電氣線路和配電箱（柜）必須符合《建筑施工臨時用電安全技術規范》要求，禁止使用不合格或破損電氣設備材料，膠質線、花線不得用于臨時用電場所。各種電氣線路不準私拉亂接，不得拖地或與金屬物、易燃易爆物接觸，應按規定采取保護措施，電氣故障應及時檢修排除，確保絕緣或接地良好，防止漏電、短路起火。
3.2.6 提高警惕，多方合力抓消防安全
作為施工單位應改進經營管理，編制含有火災事故內容的生產安全事故應急救援預案，向員工交底、教育并定期組織演練；對存在的安全隱患花大力氣落實整改，政府主管部門也要加強監管、依法治理，并出臺一些有利于安全生產的新舉措，支持與幫助企業解決實際問題。
3.2.7 其他防范措施
在建建筑物內及倉庫間嚴禁住人、做飯，嚴禁吸煙、生火采暖；高層建筑必須設置消防應急通道；強制推廣使用阻燃材料及阻燃型安全防護網；加大消防宣傳培訓力度，建筑施工單位經常舉辦消防知識培訓，提升人們的消防安全意識，增強公眾安全避險和自救逃生能力是防范火災事故和做好事故應急救援工作的重要原則。
四、結語
消防安全防范工作作為一項任重道遠的工作，需要我們在高層建筑施工過程中時刻防范，強化消防安全工作的規范化管理，對設備及時進行維護及檢修，施工人員時刻自律，依法施工，有效的將危險因素控制在最低。高層建筑施工過程中消防隱患關系著施工安全、施工質量等，一旦發生火災其經濟損失及人員損失將是不可估量的，因此讓我們行動起來，切實在施工工程中，消除安全隱患，確保高層建筑施工的安全進行。
參考文獻：
[1]馬偉明 高層建筑火災隱患及預防[J]-消防技術與產品信息2011（08）
[2]王濤 淺析中小城市高層建筑防火安全問題[J]-山西建筑2011（22）
進入到21世紀，我國經濟快速發展，其中建筑行業的發展更為迅速，大量的超高層建筑開始投入使用。超高層建筑的出現，為消防安全提出了嚴峻的挑戰，出現了一系列消防安全技術及管理的難題。很多超高層建筑，尤其是居民住宅，由于安全管理行為缺失，相關人員消防意識淡薄，臨時消防設施設計不合理，消防通道被阻塞等原因，當火災事故發生時，造成人民生命和財產的重大損失。如：2008年10月9日哈爾濱“經緯360度”大廈發生火災，大火持續3個小時，火災原因：工人違章電焊引燃天棚上的裝修材料；2009年2月9日，中央電視臺新臺址大樓發生火災，大火持續6小時，火災原因：燃放煙花導致；2010年11月15日，上海市靜安區居民高層大火，大火持m5個小時，火災原因：工人違章電焊引發外墻易燃物燃燒。以此我們可以看出，超高層建筑施工工藝復雜，施工現場物品堆放雜亂，經常性動火施工極易引發火災，并且火災面積蔓延速度快，人員疏散困難，消防救援設施無法達到失火點高度等一系列消防問題，使得超高層建筑一旦發生火災，就會使人民的生命和財產遭受巨大損失，造成極其惡劣的社會影響，因此，針對超高層建設施工過程，需要加強消防安全管理。
1 超高層建筑施工中存在的安全隱患
根據對超高層施工消防檢查過程發現的問題，總結概括超高層施工存在的安全隱患，以期引起建筑施工人員的消防安全意識、消防安全檢查人員的高度重視。
1.1 易燃物品多，施工現場物品堆放雜亂
超高層建筑施工選用建筑材料以不燃、阻燃材料為主，但部分施工材料仍屬于高易燃材料，如：保溫材料、裝修材料、木材等。超高層建筑火災荷載大，參與燃燒可燃物多，釋放熱量高，引發轟燃時間短，產生大量濃煙和有毒有害氣體，對建筑自身和工作人員的生命造成極大威脅。
1.2 建設期間動火面積大，鋼結構焊接點位密集
超高層建筑工程量巨大，以哈爾濱創新創業大廈為例，鋼結構用量12萬噸，焊接點所需焊絲2100噸。除此之外，管線預埋、幕墻埋件、土建鋼筋連接、墻體穿孔等，焊接動火點多、密集、面積大，消防隱患大，消防監管難度大。超高層建設施工現場引發火災的原因，主要是以電焊火花飛濺引燃保溫材料、防護網等易燃物引起火災。所以，在超高層建筑施工現場過程中，需要把焊接動火、易燃物存放管理作為預防火災的重點，也是消防檢查過程中重點檢查的事項。
1.3 人員密集，疏散困難
超高層建筑過程中，主體結構和樓體裝飾同時進行過程中，工程作業人員人數高峰能夠達到2000人。在主體建筑高度不斷建設過程中，以哈爾濱創新創業大廈為例，核心施工層高度達到220米，主體工程面積96266平方米，一旦發生火災，建筑體內的工作人員疏散存在很大困難，同時疏散過程中極易出現踩踏事件。在火災疏散演練中，從頂層通道到達空曠地區需要花費20分鐘的時間，在超高層建筑，樓層越高，疏散越慢，建筑內人員面對的風險越大。
1.4 超高層建筑外部消防無法進行有效救援
哈爾濱創新創業大廈建筑高度218米，核心筒高度180米。根據目前我國最先進的消防車的能力，登高作業最高達100米，而火災發生現場的火勢蔓延速度極快，火災現場電梯井道會引發煙囪效應。以現有掌握的火災現場數據來看，火災產生的煙氣水平流速每秒0.4-0.7米，垂直流速每秒3-4米，在沒有任何防火阻擋設施的情況下，60秒就可以到達180-240米的建筑高度。因此給消防隊員進行地面救援的時間極短，如遇到100米以上的火情，外部消防車達不到高度，只能通過建筑內部的消防系統進行滅火。
2 超高層建筑消防措施
超高層建筑因其結構復雜，火災荷載大，火勢蔓延速度快，人員疏散困難，外部消防救援條件有限，遇火情造成的損失危害極大，迄今在國內外都是消防的難點問題，亟待尋求方法加以解決。因此對超高層建筑的消防主要以管理和技術手段進行解決。
（1）超高層建筑建設過程中，需要做到“預防為主，防消結合”，用科學的消防技術和方法進行有效的防火。在超高層建筑建設過程中，為更好的防止火災發生，可以建筑消防“防火墻”，阻擋火情的迅速蔓延，給建筑內人員留有足夠的逃生時間。（2）超高層建筑建設過程中，臨時消防用水系統非常重要。消防用水水壓、水量必須到達最高點，超高層建設施工消防必須遵守GB50720-2011《建設工程施工現場消防安全技術規范》的要求，若超高層樓高過高，必須在相應樓層設置專用消防水箱。（3）搭建疏散通道塔，超高層建筑建設過程中，作業人員相對較多，建筑材料運輸量大，在建設外框施工過程中，可以在外框電梯之外，使用采用新技術搭建通道塔，平時作為工作梯使用，特殊情況下作為緊急通道。（4）實行嚴格的消防安全管理，超高層建筑建設過程中必須實行消防安全生產責任制，包括《崗位消防安全責任制》、《消防安全教育培訓制度》、《火災隱患整改制度》等，嚴格按照消防安全檢查的的要求，履行消防安全責任。（5）消防安全教育培訓，在超高層建筑建設和使用期間，都需要定期對相關人員進行消防安全教育培訓，尤其是居民住宅，讓人們提高消防意識，懂得火災危險性、火災預防措施、火災撲救方法。定期進行消防安全演習，以提高相關人員消防安全意識、消防安全設施使用的能力、火災發生時的逃生能力。最好的消防是防患于未然。
參考文獻：
1.金融機構職能管理部門要思想上高度重視消防安全工作的重要性，消除一切僥幸思想。嚴格依照法定程序，依據國家的法律、法規、規章以及技術標準進行有效的科學監督管理，以預防為手段，以消除火災隱患的目的。
2.抓好建筑施工現場消防安全宣傳教育。使每一個工作人員具備必要的防火、滅火基本知識，會報火警，能利用滅火器材撲救初起火災。在對工作人員進行技術培訓時必須加入消防常識內容，提高務工人員的消防安全意識，從而減少人員流動對消防宣傳教育帶來的不利影響；大型工程必須對員工和管理人員進行消防知識培訓，把消防培訓當成一項重要的工作來抓，專人分管，嚴格人員管理，制定切實可行的消防安全管理制度，層層簽訂《消防安全責任書》，成立必要的義務消防隊和安全組織，定期督促檢查各工地的消防安全狀況，總結考評，納入考核范圍，與經濟掛鉤。
在全市所有受監建設工程、城鎮燃氣單位開展消防安全專項整治活動，實現“三個確?！蹦繕耍捍_保施工現場、城鎮燃氣單位消防安全措施落實到位；確保不發生較大以上火災事故；確保不因監管不到位、設施不到位而發生亡人火災。
二、整治范圍及內容
整治范圍：全市所有受監在建工程施工現場、城鎮燃氣單位。
整治的主要內容：
（一）建筑施工單位安全生產許可證和燃氣經營企業經營許可證的持證情況；現場是否滿足安全生產條件情況；
（二）施工人員和燃氣企業從業人員的安全生產培訓教育、作業人員持證上崗情況；
（三）建設工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用彩鋼板的芯材是否符合消防技術標準要求；
（四）施工現場特殊部位防火安全管理，重點部位和各類易燃易爆作業落實專職監控責任管理，生活區域防火安全管理，宿舍臨時用電管理情況；
（五）燃氣經營企業沖罐區、儲罐區、天然氣門站、汽車加氣站供應點等重要部位消防器材的配備情況以及相應管理制度落實情況；
（六）應急處置，值班巡查制度建立及落實情況；
（七）監理單位對施工現場較大危險源動態掌控情況，履職盡責督促情況。
三、組織領導
為切實加強全市建設工程施工現場、燃氣單位消防安全專項整治活動的領導，成立由分管副局長任組長，安監站、燃氣辦、建管科等職能科室負責人任組員的XX市住房和城鄉建設局消防安全專項整治活動領導小組。
領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，具體負責專項整治的組織協調等工作。
四、工作步驟和時間安排
全市建設工程施工現場、城鎮燃氣單位消防安全專項整治活動分為動員部署、自查自糾、排查整治、總結驗收四個階段進行。
（一）動員部署階段（即日起至2015年6月10日）
各建筑施工企業、城鎮燃氣單位成立消防安全專項整治活動領導小組，結合本企業實際制定具體的消防安全專項整治活動實施方案，明確工作任務和職責，建立工作責任制。
（二）自查自糾階段（2015年6月11日至6月20日）
所有建設工程項目參建各方責任主體、城鎮燃氣單位，根據本次專項整治行動方案的內容和要求，全面開展自查自改，嚴格落實消防安全生產責任制，嚴格按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》（GB50720-2011）、《XX省城鎮燃氣安全檢查標準》組織實施。
（三）排查整治階段（2015年6月21日至9月10日）
我局消防安全專項整治活動領導小組將對照整治范圍和重點，根據職責分工，對所有受監建設工程施工現場、城鎮燃氣單位消防安全專項整治活動的開展和落實情況進行檢查，對發現的火災隱患、消防違法行為將逐一下達整改通知書并督促有關單位立即整改；不能立即整改的，要制定整改計劃，明確責任人，確定整改日期，并督促落實整改到位。對隱患突出、整改進度緩慢的建設工程項目和單位開展聯合執法行動，實行綜合整治。
（四）總結驗收階段（2015年9月11日至9月20日）
各建筑施工企業、城鎮燃氣單位要認真分析、及時解決專項整治中發現的問題。我局將對在建工程施工現場和城鎮燃氣單位消防安全專項整治活動進行認真總結，及時推廣好的做法和經驗。
五、工作措施及要求
（一）加強組織領導，制定方案嚴格落實。制定了《xx區住房和建設局2016年 “安全生產月”活動方案》，以x住建【2016】x號文通知我區各施工企業，要求各施工企業嚴格按照文件精神開展建筑施工“安全生產月”活動。同時，專門制定《深圳市xx區住房和建設局燃氣行業2016年“安全生產月”活動方案》，印發各瓶裝燃氣儲備站、供應站、服務點嚴格實施。
（二）深入開展安全生產宣傳活動。1.“安全生產月”期間，共發出《深圳市外來務工人員消防安全知識培訓手冊》160冊，懸掛安全標語掛幅共85條，宣傳掛圖100幅，微信手機信息430條。2. 結合我區物業管理工作實際，通過短信、電話通知等方式，指導轄區各物業服務企業充分利用小區宣傳欄、黑板報網絡等方式，做好安全生產月宣傳工作；制定科學合理、可操作性強的標準，嚴格落實我區物業管理行業安全生產檢查機制。3.要求各燃氣企業緊密結合消防宣傳活動，廣泛開展夏季防火宣傳教育培訓。一是要緊密結合夏防工作特點，廣泛開展以學習掌握防滅火常識、疏散逃生技能為主的宣傳教育，規范安全用火用電行為。二是采取多種形式開展消防宣傳，編印一批消防宣傳資料，發放到用戶手中，切實提高用戶的防火警惕性。三是開展針對夏季防火為主題的宣傳活動。6月13日，我局參加東門文化廣場舉行“安全生產月”啟動儀式。并聯合燃氣企業，開展現場安全宣傳、現場咨詢服務等工作；6月7日，組織轄區內各燃氣企業在深圳市燕山燕鵬石油氣有限公司液化石油氣充裝站開展消防應急實兵演練；6月24日，組織相關單位和企業在桂園街道辦事處開展“安全生產月”系列宣傳活動，通過有獎競猜、游戲體驗、派發手冊等方式提供居民的安全用氣常識。
（三）開展安全生產執法檢查。一是在這次“安全生產月”活動中，我局以防范重特大事故為中心，以嚴格依法監管、強化安全生產責任制、加大執法查處力度為手段，以預防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機械傷害等事故為重點，于6月2日-6月23日，對我區48個建設規模較大的報建項目開展了施工安全隱患大排查。檢查中發出責令整改通知書3份；停工通知書1份，省動態扣分通知書2份。目前檢查中發現的問題施工單位已嚴格按“三定”原則落實整改。二是對轄區各瓶裝燃氣儲備站、供應站、服務點開展安全生產大排查大整治。對轄區各瓶裝燃氣供應站、服務點開展安全生產大排查大整治。通過企業自查、主管部門督查的方式，對發現的安全隱患監督現場整改和立即下發《燃氣安全隱患整改通知書》，及時消除安全隱患，維持xx區燃氣行業的安全穩定形勢。在要求企業自查自改基礎上，我局采取日常檢查和不定期抽查相結合的方式，由xx區住房和建設局燃氣行業“安全生產月”活動領導小組彭龍副局長帶隊，燃氣管理大隊和xx區轄區各燃氣企業為成員，對轄區內燃氣企業消防進行安全檢查。重點檢查了各燃氣企業是否落實消防安全責任制、消防設施運行、防雷設備的檢測和維護保養以及日常檢查記錄；檢查了各燃氣企業組織員工進行消防安全教育培訓情況；檢查了各燃氣企業制定應急預案以及不定期組織消防演練情況；四是檢查了亂拉亂接的用電現象，加強對服務點電動車輛充電設備的管理；五是結合安全生產月，我局同各燃氣企業開展消防安全宣傳和演練活動。三是開展物業管理安全生產執法檢查工作。6月，我局會同街道辦事處，抽查了轄區10個小區的物業管理安全生產工作，以落實安全管理制度，日常安全檢查等內容為重點，推進安全巡查規范化，建立季度執法檢查制度，落實檢查內容、檢查對象、檢查時間等；特別是指導各物管企業進一步完善安全應急預案制定和備案工作，加強突發事件應急演練，提高應急處理能力。此次檢查共開出一份《責令整改通知書》，并抄送區安監局、分管領導、街道辦事處及市物業管理協會，提醒相關部門在職權范圍內跟進落實。對檢查中發現的安全隱患，我局立即下發《整改通知書》，督促企業限期整改，并跟蹤落實。
（四）開展安全宣傳教育活動。一是開展安全知識進工地活動。我局已將近期下發的安全管理法規、規范、通知及時傳達給各施工單位，在施工現場廣泛宣傳講解了《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可條例》等法律法規，以大力宣傳建設工程安全生產管理的重要性，形成“關愛生命，關注安全”的氛圍，以取得良好的宣傳教育效果。二是組織觀看警示教育片。各施工單位已按要求組織一線作業人員認真學習，并觀看相關警示教育片、結合反思大討論等形式，對典型事故進行剖析、深刻吸取事故教訓，降低各類安全事故。并按要求在施工現場懸掛安全標語、掛幅共85條，各項目自制安全月板報44幅。三是開展觀摩交流活動。組織監管中心施工安全監管工作人員于6月2 日參加2016年全省建筑施工“安全生產月”活動啟動儀式暨現場觀摩交流會?；顒訁⒂^了由中國建筑第五工程局有限公司承建的“鵬瑞深圳灣壹號廣場7#塔樓（南地塊三期）”項目。通過這次活動，增強了監管中心工作人員的安全生產、文明施工意識，施工安全管理水平有所提高。
（五）開展“應急預案演練周”活動。一是各建設、施工、監理單位已按要求于“安全生產月”期間組織一次應急演練，通過演練，增強從業人員的安全防范意識，提高從業人員識災、辨災、防災、逃宰、避災和自救、互救、共救的能力，進一步提高安全生產應急預案的科學性、有效性和可操作性。全區在建項目共開展演練45場。二是督促各燃氣企業結合本單位實際情況，開展一系列的燃氣行業應急演練。在安全生產月期間，檢查了各燃氣企業制定應急預案以及不定期組織消防演練情況；同各燃氣企業開展消防安全宣傳和演練活動。
（六）加大從業人員培訓考核力度。一是積極組織開展工人的安全教育、“平安卡”和特種作業人員的培訓，明顯的提高了從業人員的安全意識和安全技能。全區在建項目共開展工人培訓65場次。二是督促各燃氣企業組織員工進行消防安全教育培訓，提高員工的消防應急知識和應急技能。
二、下一步工作措施
(一) 全力推進建筑工地標準化建設。為全面提高建筑工地安全防護標準化水平，全力推行《深圳市建筑施工安全防護實體標準化指南圖集》。我局已下發通知要求各施工企業加強安全標準化和信息化建設，充分利用現場視頻監控系統，不斷落實企業安全管理各項工作實現信息化、標準化和規范化。
指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，按“講政治、保穩定、促發展”的要求，在城區建筑施工現場發生安全事故時，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護**城區安全和穩定。原則：迅速應急、統一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合。
二、 應急預案啟動涉及的事故內容與適用范圍
本預案適用于**城區發生的建筑施工安全事故潛在事件和緊急情況時的應急控制。當施工場區內發生下列情況之一時，應急救援領導小組開始工作，應急救援預案啟動：
（一）、場區火災；
（二）、深基坑開挖塌崩；
（三）、高支模支架塌陷；
（四）、高聳設備設施傾倒；
（五）、觸電事故；
（六）、交通事故；
（七）、圍墻垮塌；
（八）、高處墜落；
（九）、腳手架倒塌；
（十）、機械傷害；
（十一）、其它生產性重大安全事故；
（十二）、不可預見突發性事件；
（十三）、應急總指揮認為必須啟動應急預案的。
三、 應急預案啟動前提?
施工場區發生重大事故前兆或事故發生評估預測為：
（一）、死亡數在1人以上；
（二）、直接財產損失在1萬元以上；
（三）、對施工場區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
四、應急預案的啟動和響應
當事故的評估預測達到啟動應急預案條件時，由應急總指揮發出啟動應急反應預案令。由應急總指揮、事故現場操作副總指揮同時啟動應急反應、建設單位一級應急反應行動組織和項目經理部二級應急反應行動組織。按應急預案的規定和要求以及事故現場的特性，執行應急反應行動。根據事態的發展需求，及時啟動協議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。
五、報告程序
（一）、建設工地發生安全事故后，建設單位及施工企業應迅速投入全面搶救工作，并及時上報建設局。
（二）、報告內容
1、發生事故的單位、時間、地點；
2、事故簡要經過、傷亡人數、估計直接經濟損失；
3、事故原因、性質的初步判斷；
4、事故搶救處理情況和采取的措施；
5、需要有關部門和單位協助事故救援和處理的有關事宜；
6、上報單位人員姓名、聯系電話。
六、事故單位應急救援組織及工作職責
（一）、事故單位應急救援組織城區各建設、施工單位應建立健全突發事故應急救援組織，制定本單位的應急救援預案，成立領導小組和應急救援突擊隊，領導小組組長為各單位應急救援責任人。
（二）、工作職責全面負責本單位所轄區域內的建筑施工現場各類安全事故的應急救援工作。
七、城區建筑施工安全事故應急組織和職責：
（一）人員組成：組織指揮組：通信聯絡組：應急行動組：
（二）職責：
1、組織指揮組組織指揮組接到事故單位報告后，負責應急與響應的組織領導工作，協調各相關應急單位和應急小組的應急與響應行動。
2、通信聯絡組接受組織指揮組的指令，迅速與相關部門取得聯系通報情況。
（1）、通訊體系：應急預案中必須確定有效的可能使用的通訊系統，以保證應急救援系統的各個機構之間有效地聯系。
建立有效的通訊體系，其體系應考慮的因素有：
a、應急人員之間；
b、事故指揮者與應急人員之間；
c、應急救援系統各機構之間；
d、應急指揮機構與外部應急組織之間；
e、應急指揮機構與傷員家庭之間；
f、應急指揮機構與上級行政主管部門之間；
g、應急指揮機構與新聞媒體之間；
h、應急指揮機構與認為必要的有關人員和部門之間。
（2）、緊急情況電話聯絡表單?位聯系電話姓?名聯系電話公 安110急救中心120消 防119建設局安監站辦公室3、應急行動組負責迅速到達事故現場展開調查，及時通過通信聯絡組向組織指揮組和相關部門通報情況。
七、應急措施
（一）、應急措施處理程序圖
建筑安全事件發生組織指揮組啟動應急預案（**負責）通信聯絡組向各應急小組通報情況（**負責）通知應急行動組（**負責）建筑安全事故發生?
（二）、應急措施處理程序
1、建筑安全事故發生后，組織指揮組應立即啟動應急預案和響應計劃，向各小組下達配合、協調搶救指令，隨時掌握各組最新動態并做出最新決策，要求所有應急人員行動迅速有效。
2、通信聯絡組迅速與相關部門取得聯系，第一時間向建設局、公安、消防、醫療、市建設局、市建筑安全監督站等相關部門報告，通報情況；并及時將事態的發展向組織指揮組報告并將組織指揮組的指令向各搶救部門傳達。
3、應急行動組迅速到達事故現場，積極協調、指導相關方展開搶救救助工作，并及時通過通信聯絡組向組織指揮組和相關部門報告現場情況。
4、采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證。
5、對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料，并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。
6、對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為預案的完善提供經驗和依據；
7、依據有關規定，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復正常的生產和工作。
八、應急預案的培訓與演練
城區各建設單位及施工企業應經常組織緊急救援知識和救援措施培訓，每年組織一次演練，城區建筑施工安全應急救援指揮部應積極指導、協調和督辦各單位應急預案的培訓與演練。
（一）、應急反應培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織管理部門和施工場區的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能。
1、一級應急組織每年進行一次培訓。
一、檢點
（一）各施工、監理單位節后復工安全教育、安全檢查等復工條件開展情況。
（二）各標段施工現場防范高處墜落、高支模、起重吊裝等安全情況。
（三）其他危險性較大分部分項工程管理情況。
（四）防汛措施落實情況。
二、整治重點
(一) 落實安全管理責任，夯實安全工作基礎
1、 建立健全安全生產領導小組，充分發揮安全小組作用，加強對安全生產工作的領導。
2、深化建筑施工安全生產及消防安全專項整治工作，加強安全生產的監督管理、特別是對大開挖、施工用電，特種機械腳手 架搭設與拆除、渣士車出入、人員密集型場所等關鍵部位和易發生事故作業的監督管理加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。
3、各項目部安全第一責任人每月向公司安全科匯報貿徹落實安全生產責任制和完成安全生產目標任務情況。
4、加強應急管理，制定安全生產及消防安全應急預案，擴大應急預案的覆蓋面，加強預案演練，全年組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發安全生產事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度。
（二) 健全完善安全生產規章制度，逐步推行安全生產規范化、標準化、精細化管理
1、繼續修訂完善安全管理方面規章制度。
2、做好施工設備、安全工具的定期維護、試驗、檢驗等工作。
3、按照安全設施標準化要求完善生產現場的安全設施、各種安全警示標志。
4、做好安全風險分析工作。加強危險化學品、易燃易爆物品的規范化管理。
(三)開展危險源識別和安全風險分析，加強防范
1、重點加強重大危險源的識別及監控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區域及施工現場進行風險分析，找出危險源、危險點，對照安規及有關規定制訂防范措施，并認真組織實施。
（四）崗位安全檢查，確保工人安全防護措施到位
1、及時發放現場作業人員的勞動保護用品，現場安全員時刻檢查工人穿戴和正確使用情況。
2、堅持做到文明生產，杜絕班前、班中飲酒、串崗現象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子拖鞋、高跟鞋等。
二、總體目標：
通過開展交通系統安全生產治理行動，切實解決安全生產存在的薄弱環節和突出問題，努力減少違章指揮，違章操作，違反勞動紀律現象，隱患排查治理工作得到進一步深化，安全生產投入得到有效保障，建設項目安全設施“三同時”制度得到認真執行，企業安全標準化工作取得重要進展，傷亡事故控制在考核指標之內，交通安全生產形勢持續穩定好轉。
三、分工安排：
交通安全專項整治：道路交通安全由市公路處、運管處組織實施。
內河水上交通安全由市地方海事局牽頭負責實施，航道、港口部門配合。
建設施工工程安全專項整治：由市交通質監站組織實施。
消防安全專項整治：由市局各直屬企事業單位組織實施。
四、主要內容：
(一)綜合內容
各級交通行業管理部門、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理：
1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；
2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；
3.受自然災害威脅而未落實防范措施的；
4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；
5.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；
6.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；
7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；
8.違章指揮、違章作業、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；
9.安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；
10.需要重點治理的行業及相關企業、單位的安全隱患。
(二)專項內容
1.道路交通安全：
運管部門要加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管；開展道路運輸企業安全等級評估，督促落實企業交通安全主體責任；加大車輛GPS監控系統安裝使用和省市兩級監控平臺建設的力度，并督促企業落實專人值班監控制度，強化對車輛的動態安全監管和駕駛人的教育管理；全方位加強運輸市場監管，建立打擊無證無照非法經營長效機制，重點開展客運和危險品運輸市場專項整治；狠抓駕校、汽修市場管理，完善全市機動車教練員信譽檔案，深入開展汽修行業誠信服務活動，把好控制道路交通安全的源頭關口。公路部門要繼續推進“安保工程”建設，開展橋梁隱患的排查和綜合治理，設置安全警示牌；實施公路交通事故綜合預防示范工程，建設一批事故少、秩序好、標志標線規范齊全的安全文明示范路；在公路收費站等配備相應的搶險救援器材，開展演練，增強交通事故特別是重大交通事故、?；奋囕v事故等的綜合處置能力；治理公路危險路段和事故多發點段，加強養護維修作業安全措施等；嚴格超限許可，抓好“治超”工作，確保車輛超限超載率保持持續下降，確保國省干線公路好路率達到92%以上，確保不發生干線公路24小時以上的堵塞中斷事件。
2.水上交通安全：
海事部門要加強“三客一危”船舶管理，加強水上水下作業安全監督，組織開展施工船、渡口渡船安全管理、橋梁防碰撞、船舶防污染等專項整治活動，突出水上危險品運輸的監管。航道部門要切實維護航產航權，完善通航、助航標志，精心管養航閘基礎設施，加強航道建設工程安全監督工作。港口部門要繼續開展水路內貿集裝箱超載專項整治，研究制定重點貨種港口作業規范流程，突出加強港口危險貨物作業安全監管，落實港口安保措施。交通行業管理部門要排查治理航運企業、港口企業、水運施工企業和水運船舶安全隱患。
3.建設施工工程安全：
質監部門要認真落實安全生產責任制，落實安全責任告知承諾制度，督促安全生產責任落實到人。建設技術過硬，責任心強的安全管理隊伍。結合施工企業安全生產達標考核工作和安全生產許可證發放、管理工作，強化工程建設安全監督管理。督促施工企業制定和落實公路水運工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械、消防安全、高大模板支撐體系高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，以及預防建設施工涌水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故等措施。督促企業加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。加強“四季三節”和施工現場安全監督檢查，督促企業認真開展工程安全隱患排查治理工作，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制。強化安全教育培訓，提高安全管理水平和從業人員的安全素質，確保項目負責人、專職安全員和特種作業人員持證上崗。機械設備、施工機具、安全防護用品安全性能合格，特種設備持證掛牌使用。
4.消防安全：
各單位要對在用和在建的高層、地下建筑進行全面的隱患排查。一是建筑情況。地下建筑用途是否符合有關法律法規規定；建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查合格；公眾聚集場所室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求；高層建筑外墻保溫材料的防火性能；是否擅自改變建筑防火分區，高層建筑管道井封堵等豎向防人分隔措施是否落實。二是消防設施。疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明是否運行正常；室內外消火栓是否正常好用；在建工程的臨時消防供水是否正?？煽?。自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防煙排煙系統等自動消防設施是否運行正常；消防控制室設備運行是否正常；滅火器材配備是否符合規定。三是消防管理。消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實；用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實；消防控制室值班人員是否持證上崗；建筑消防設施定期維護、檢測制度是否落實；疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。四是滅火救援條件。消防車通道是否暢通并符合登高作業等使用要求；消防電梯功能是否正常；消防水泵結合器是否好用。
各單位要深入排查火災隱患，廣泛開展以人員密集場所、多產權建筑、建筑消防設施和建筑施工現場等為重點的消防安全專項治理活動。深入開展重大火災隱患政府掛牌督辦整改。交通技師學院要全面貫徹實施人員密集場所消防安全管理標準，積極探索實行“消防安全標準化管理體系認證”制度。嚴格落實自動消防設施年檢和專業維保制度。積極推廣火災公眾責任保險，逐步建立消防與保險良性互動機制。質監部門要針對建筑施工現場的消防安全條件較差，易燃、可燃材料復雜且數量多，缺少消防水源和通道等情況，加大施工現場檢查力度，參照《建設工程施工現場消防安全管理標準入規范施工現場消防安全管理。加強對工程管理者和施工人員消防安全教育，對電氣線路敷設不規范、明火作業不規范、施工人員用火不規范進行嚴肅處理。
五、實施步驟和要求：
(一)動員部署階段：（5月）各單位根據交通系統安全生產治理行動的總體要求，結合自身實際，制訂和下發具體行動實施方案，細化具體工作目標和工作要求，明確工作進度和時間安排，做好完成治理行動前期宣傳動員、部署和準備工作。要認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制，任務層層分解，責任落實到人。5月25日前，各地、各單位的實施方案報送局安全處。
(二)深入治理階段：（6—9月）各單位要將具體實施方案層層落實到企業，并按法律法規和標準規程的要求，突出工作重點，排查治理隱患，及時督辦整改，深入開展交通系統安全生產治理行動。要加強指導、監督和檢查，對行動過程實行動態管理，對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大屆三中全會和中央經濟工作會議精神以及縣人民政府安全生產工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產法》等有關法律法規和標準規程為依據，以重點醫療衛生單位隱患排查治理為重點，標本兼治，遠近結合，突出重點，依法治理，夯實基礎，提高水平，促進全縣衛生系統安全生產形勢進一步穩定好轉，為經濟平穩較快發展創造安全穩定的環境。
二、總體目標
通過深入開展安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監督檢查，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監管，堅決遏制重特大生產安全事故發生，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
三、主要內容
1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的(安全通道暢通、消防設施配備、應急照明燈配備和防護服配備等情況);
2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的(氧氣、毒麻藥品和消毒器液存放管理及辦公用車輛);
3、受自然災害威脅而未落實安全防范措施的;
4、隱患排查治理制度不健全，責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
5、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案修訂演練不及時，以及自救裝備不足、使用培訓不夠的;
6、加強對基礎設施建設施工企業安全管理，是否制定相關高大模板支撐體系等施工安全防范措施，管理措施落實及施工安全臺帳是否齊全;
7、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;
8、各醫療衛生單位的安全監管人員不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的;
9、全面檢查是否有用電線路、架設零亂及私拉亂接、外線與建筑物較近等現象;
10、對干部職工進行交通安全教育，嚴禁超速、疲勞、酒后駕駛車輛，對單位用車做好日常維護，確保用車安全。
11、加強對干部職工的防盜意識教育，強化單位內部的防盜工作;
12、各醫療衛生單位要加強禁毒防艾知識的學習，提高自身防護能力;
13、各醫療衛生單位要建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程，明確單位消防安全管理人員;加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練;整改人員密集場所、高層建筑、在建工程施工工地等重點場所的火災隱患;落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求，消防栓系統是否運行正常;消防控制室值班操作人員持證上崗;人員密集場所在投入使用或營業前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求;新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用;所使用的消防產品的質量符合要求。
四、進度安排
安全生產治理行動要貫穿各醫療衛生單位全年安全生產工作的始終，與安全生產年安、全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結，并結合衛生系統安全生產規律特點，統籌兼顧、突出重點、有計劃、有步驟、有針對性的組織實施。
(一)細化方案，自查自糾(5月底以前)
1.各醫療衛生單位結合自身實際和2008年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題，制訂本單位的安全生產治理行動實施方案，明確目標，落實責任，細化要求、強化措施。
2.各醫療衛生單位要認真抓好組織發動工作，大力宣傳開展安全生產治理行動的目的和意義，提高有關各方參與安全生產治理行動的積極性和主動性，并按照法律法規和標準規程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發現的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。
(二)督促檢查，全面推進(6至9月)
各醫療衛生單位要加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對行動過程實行動態管理，及時掌握情況;對全縣衛生系統安全生產治理行動進展情況進行專項抽查;對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治;對危險化學藥品安全生產經營、使用、貯存、人員密集場所火災隱患治理以及建筑施工等安全管理進行治，著力遏制重特大事故發生。
(三)深化治理，鞏固成果(10至12月)
結合各醫療衛生單位的工作特點，深入治理“三違”現象，認真開展隱患整改情況“回頭看”，對安全生產治理行動進行全面分析總結。各醫療衛生單位將安全生產治理行動總結于11月25日前報縣衛生局辦公室。
五、工作要求
(一)加強領導，落實責任。安全治理行動是“安產生產年”活動的重要組成部分，各醫療衛生單位要結合本單位實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施;建立組織協調機構，明確各醫療衛生單位的職責;認真落實單位法人代表負責制，明確分管領導，工作人員(名單于6月10日前報縣衛生局)，任務層層分解，責任落實到人;采取有效措施，將安排部署落實到每個崗位，并加強督促、檢查和指導。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大屆三中全會和中央經濟工作會議精神以及縣人民政府安全生產工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產法》等有關法律法規和標準規程為依據，以重點醫療衛生單位隱患排查治理為重點，標本兼治，遠近結合，突出重點，依法治理，夯實基礎，提高水平，促進全縣衛生系統安全生產形勢進一步穩定好轉，為經濟平穩較快發展創造安全穩定的環境。
二、總體目標
通過深入開展安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監督檢查，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監管，堅決遏制重特大生產安全事故發生，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
三、主要內容
1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的(安全通道暢通、消防設施配備、應急照明燈配備和防護服配備等情況);
2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的(氧氣、毒麻藥品和消毒器液存放管理及辦公用車輛);
3、受自然災害威脅而未落實安全防范措施的;
4、隱患排查治理制度不健全，責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
5、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案修訂演練不及時，以及自救裝備不足、使用培訓不夠的;
6、加強對基礎設施建設施工企業安全管理，是否制定相關高大模板支撐體系等施工安全防范措施，管理措施落實及施工安全臺帳是否齊全;
7、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;
8、各醫療衛生單位的安全監管人員不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的;
9、全面檢查是否有用電線路、架設零亂及私拉亂接、外線與建筑物較近等現象;
10、對干部職工進行交通安全教育，嚴禁超速、疲勞、酒后駕駛車輛，對單位用車做好日常維護，確保用車安全。
11、加強對干部職工的防盜意識教育，強化單位內部的防盜工作;
12、各醫療衛生單位要加強禁毒防艾知識的學習，提高自身防護能力;
13、各醫療衛生單位要建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程，明確單位消防安全管理人員;加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練;整改人員密集場所、高層建筑、在建工程施工工地等重點場所的火災隱患;落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求，消防栓系統是否運行正常;消防控制室值班操作人員持證上崗;人員密集場所在投入使用或營業前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求;新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用;所使用的消防產品的質量符合要求。
四、進度安排
安全生產治理行動要貫穿各醫療衛生單位全年安全生產工作的始終，與安全生產年安、全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結，并結合衛生系統安全生產規律特點，統籌兼顧、突出重點、有計劃、有步驟、有針對性的組織實施。
(一)細化方案，自查自糾(5月底以前)
1.各醫療衛生單位結合自身實際和20**年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題，制訂本單位的安全生產治理行動實施方案，明確目標，落實責任，細化要求、強化措施。
2.各醫療衛生單位要認真抓好組織發動工作，大力宣傳開展安全生產治理行動的目的和意義，提高有關各方參與安全生產治理行動的積極性和主動性，并按照法律法規和標準規程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發現的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。
(二)督促檢查，全面推進(6至9月)
各醫療衛生單位要加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對行動過程實行動態管理，及時掌握情況;對全縣衛生系統安全生產治理行動進展情況進行專項抽查;對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治;對危險化學藥品安全生產經營、使用、貯存、人員密集場所火災隱患治理以及建筑施工等安全管理進行治，著力遏制重特大事故發生。
(三)深化治理，鞏固成果(10至12月)
結合各醫療衛生單位的工作特點，深入治理“三違”現象，認真開展隱患整改情況“回頭看”，對安全生產治理行動進行全面分析總結。各醫療衛生單位將安全生產治理行動總結于11月25日前報縣衛生局辦公室。
五、工作要求
(一)加強領導，落實責任。安全治理行動是“安產生產年”活動的重要組成部分，各醫療衛生單位要結合本單位實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施;建立組織協調機構，明確各醫療衛生單位的職責;認真落實單位法人代表負責制，明確分管領導，工作人員(名單于6月10日前報縣衛生局)，任務層層分解，責任落實到人;采取有效措施，將安排部署落實到每個崗位，并加強督促、檢查和指導。
