時間：2023-02-28 15:59:33
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（一）突出一個主題：大力推進質量興縣。
（二）確保兩大安全：食品生產加工環節安全和特種設備安全。
（三）實施三大工程：標準化工程、計量工程、名牌產品工程。
（四）推進四項建設：加強大質量建設、技術機構建設、行風作風建設、班子和隊伍建設。
為更好地使質監工作服務全縣經濟社會發展大局，今年全縣質監工作要繼續按照“質量是基礎，安全是底線”的要求，主要任務和措施是：“四個深入，四個進一步”。
一、深入抓質量，進一步夯實發展至上的質量基礎
1、推進質量興縣工作。繼續深入宣貫《質量發展綱要》，制定貫徹落實《2014年質量興縣工作要點》和《縣質量發展綱要（2011-2020年）》，努力構建政府負總責、企業負首責、監管部門各負其責、行業協會和廣大群眾積極參與的工作機制，努力營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。推動政府完善質量獎勵與考核機制，落實相關配套政策，力爭開展縣縣長質量獎評選工作。繼續加大名牌培育創建力度，組織引導企業參與名牌價值評價和爭創名牌產品。健全分類監管制度,擴大質量分類監管實施范圍，依據產品風險等級和企業誠信度，質量保證能力實施差別化監管。抓好行業質量振興和“質量興縣”、“質量興園”、“質量興企”、“質量月”、“3·15質量咨詢”等活動，推動全縣質量工作向深度和廣度發展。
2、推進產品質量監督工作。貫徹落實省政府即將下發的《關于進一步加強產品質量監督工作的意見》，建立以監督抽查為主，日常巡查、整改復查、專項檢查相互銜接的監督檢查體系。集中監管資源和力量，加強對關系消費者健康和安全的兒童用品、紡織服裝、電子電器以及電子商務產品等重點產品的監管。加快完善質量監督抽查制度，合理制定年度監督檢點產品目錄，加大涉及國計民生、健康安全、節能環保、重要生產資料、重要消費品以及反復出現問題的產品及其生產企業監督抽查力度，定期產品質量抽查報告和后處理結果，建立并落實不合格產品生產企業法人代表約談制度，督促生產企業切實抓好整改工作。
3、推進認證認可和生產許可證監管。幫助全縣申領證的企業完善條件，做好推薦申報工作，配合做好現場審查工作。指導企業實施認證認可工作，加強強制性產品認證監管，充分發揮認證認可在保護生命、健康、安全方面的積極作用。認真貫徹落實《省工業產品生產許可證證后監督管理辦法》，加強工業產品獲證企業后續監管，嚴厲打擊生產銷售無證產品、有證企業生產不合格產品等違法亂紀法行為。
二、深入保安全，進一步發揮在服務民生上的質量作用
1、強化特種設備安全監察。宣貫《特種設備安全法》，繼續抓好特種設備監察檢驗機構規范化建設和使用單位標準化創建工作。借鑒先進工作經驗，在全縣逐步改革推行電梯安全監管模式，加大特種設備責任保險推動力度。突出學校、醫院、車站、商場、公園、餐飲場所等公眾聚集場所，以電梯等載人特種設備和氣瓶、機動車“油改氣”涉及特種設備為重點加強安全監察。繼續做好重大活動、重要節日期間重點領域、重點場所、重點部位特種設備的安全監察工作，確保特種設備安全。
2、強化食品生產環節的安全監管。開展乳制品、肉制品、食用植物油、酒類、調味品、食品添加劑等重點食品集中整治，嚴厲打擊違法生產行為。強化日常監管，對監督檢驗、執法檢查中發現的食品質量問題，依法責令企業整改、問題嚴重的停產整頓。繼續落實食品企業巡查、回訪、年審、定期檢驗、監督抽查等制度，督促企業落實食品安全主體責任，確保不留監管空當。積極應對食品監管職能調整，確保職能調整過渡期間食品生產加工環節的安全。
3、強化執法打假工作。圍繞群眾關心、社會關注、涉及民生、問題突出的食品、農資、建材等重點產品，繼續開展專項打假行動，重點是嚴厲打擊制售假冒偽劣的黑心企業和黑窩點。注重大案要案的查處，繼續組織開展“雙打”、“質監利劍”行動和汽車產品打假治劣行動，對農資、建材、電線電纜等重點產品進行專項整治。加強與相關部門、協會、企業協作聯動，積極挖掘案源，形成打假合力。
三、深入促發展，進一步提升質監技術的支撐能力
1、加強標準化工作。積極爭取政府及有關部門的支持，做大做強我縣農業標準化示范區,開展服務業標準化試點活動。加快我縣主導農產品和優勢特色農產品地方標準制修訂工作，積極推動無公害農產品、綠色食品和有機產品認證。鼓勵和指導企業積極采用國際標準和國外先進標準，引導和幫助重點骨干企業參與國家或國際標準化活動，參與國際標準、國家標準、行業標準的制（修）訂。加大標準化人員的培訓教育力度，規范產品標準備案、標準化管理、標準化示范項目建設等日常管理工作。扎實做好條代碼工作，完善標準化服務網絡平臺建設，通過加強與工商、地稅、銀行等部門的橫向聯系與支持，努力提高代碼的覆蓋面和驗證率以及數據質量合格率。依托縣政府行政服務中心，嚴格執行《省組織機構代碼管理辦法》和《省商品條碼管理辦法》，規范代碼工作。
2、加強計量工作。貫徹實施《計量發展規劃》，進一步完善計量傳溯體系、計量監管體系，加快提升計量科技創新能力和產業計量測試服務能力。繼續開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程，繼續爭取把醫療器具和集貿市場衡器強檢費用納入財政預算。組織開展加油機、汽車衡、電子秤等重點領域專項整治，加強加油機、衡器、出租車計價器、機動車測速儀、醫用計量器具、民用三表的強制檢定工作。加大節能減排產品監督抽查力度，加強能效標識監管，進一步推進能源計量，對全縣重點用能單位開展能源計量監察，提升電力、鋼鐵、建材、有色等重點行業節能降耗能力，促進節能減排。積極培育計量市場，為企業計量檢定、校準提供優質服務。
3、加強技術機構建設。繼續加大對檢測所投入，促使其檢測項目、技術裝備、檢測水平、人員素質進一步提高。把拓展檢驗檢定項目作為工作的突破口，充分發揮現有人員和設備的潛力，提高設備利用率，拓展服務領域和服務空間。在完成法定檢驗任務的同時，積極面向市場，開展非強檢計量器具的調試、校準、修理業務。利用技術優勢開展技術咨詢和技術業務培訓，進一步提高服務、協作、配合的質量和水平。繼續深化技術機構人事分配制度改革，將收入分配向優秀人才和業績突出的崗位傾斜，細化成本核算，實行收入分配與成本核算掛鉤。
四、深入強質監，進一步塑造質監系統的良好形象
Abstract: this paper mainly to strengthen the supervision of engineering quality measures and work main point to carry on the discussion, in order to offer reference to colleagues.
Keywords: building engineering; Quality supervision; Countermeasure; Work main point
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
一、引言
隨著我國城市建設的高速發展，高層建筑以及公共工程也如雨后春筍般的拔地而起，為我國居民的生活提供了堅實的物質保障。但由于宏觀管理缺乏控制，建筑隊伍整體素質的參差不齊，管理工作也跟不上形勢的發展，給建筑工程質量安全埋下了隱患。為了有效的控制建筑工程質量，就要積極的推行全面的質量管理，搞好工程質量的監督工作。本文主要對加強工程質量監督的對策及工作要點進行了探討，以供同仁參考。
二、新時期工程質量監督工作的責任及原則
強化工程質量監督力度，促進質量監督工作成效不斷提高，促使建設工程沿著標準化、規范化、制度化的科學管理機制運行軌道發展，是工程質量質量監督機構，必須擔負的重要職責。質量監督機構的監督依據是: 國家和省頒發的有關建設工程質量的法律、法規；有關建設工程質量的規范、規程、標準，特別是強制性標準；勘察、設計中有關工程質量的要求和說明;工程建設合同中符合有關法規的工程質量約定。監督依據是指導實施工程質量監督的工作原則。在具體實施工程質量監督工作過程中，必須要堅持自始至終不偏離這個原則，堅持做到依法監督、依法辦事、公正執法、行為規范。只有這樣，才能真正體現監督職責的落實，也才能使質量監督機構職能運作得到正常有效的發揮。
三、加強工程質量監督的對策及工作要點
（1）針對不規范質量行為的辨識和預控
①建設責任主體方(房地產開發商)。有時較片面追求經濟效益和時間效益，搶市場、搶商機，而不完全按建設程序規范、科學合理辦事。有些開發商，口頭上提倡高質量、高標準要求，但實際操作上卻不夠合理。如: 對勘察設計過程中的方案論證、設計文件、施工圖紙的完成，沒有給予必要合理的充足周期; 對承建施工單位不合理壓價、壓工期、拖欠投入資金或工程款等，客觀上對工程質量造成先天不足的影響和制約。其工程質量行為有時不規范表現在，施工前辦理質量監督注冊手續時，對規定要求應提供的資料欠完備(如施工組織設計和監理規劃等)，這對早期工程施工質量管理不利。
②勘察、設計方。有時為了搶業務不得已受制于建設主體方，搶速度突擊完成勘察、設計項目工作任務，以致設計方案深度、精度不足、設計不周密、不完善，漏項、欠詳。施工過程中，需要作必要的設計補充、修改變更和完善相應手續，有時質量行為不規范，對工程的施工進度、質量控制也產生不利影響。
③施工責任主體方。有些施工隊伍對自身人員的素質教育培訓不夠重視，“三級教育”形式化，技術交底存在走過場(如代簽名)現象，未能真正達到應有的效果，部分進入現場管理的人員及技術工人素質偏差；施工質量管理不規范、不到位，施工組織設計不嚴密，缺乏針對性和操作性，工序質量驗收標準控制不均衡，沒有完全按規范、規程和標準要求嚴格執行，或質量控制管理力度不足，現場管理松懈、不嚴密，存在漏洞等；質量行為存在很多不規范的表現，對工程質量的保障構成不利影響。
④監理責任主體方。有些對旁站制度執行落實欠缺嚴格，對質量控制的關鍵環節、技術難點、施工重點監理控制不嚴密、監理控制疏漏或不到位，而使質量控制未能達到有效保障的效果。
⑤檢測單位責任方。有些對新標準、新規范的規定執行滯后，在檢測內容和方法上規范化程度還做得不夠嚴格，出現一些疏漏等。
（2）加強工程質量監督對策措施及工作要點
工程建設項目是一個復雜的系統工程。工程質量監督，應體現系統監督的思想，確立系統監督的工作思路及工作模式，實施全程式多層面、多層次、重點部位、關鍵環節、系統規范的控制和監督。要實現質監機構對工程建設各方質量行為的全面監控，達到監督成效提高的目標，務必結合工程項目的具體情況，在監督過程中適時采取切實可行的監督管理措施。結合上文所述的一些具體情況，針對工程質量行為的實際問題，抓好三個階段的監督。
①加強工程項目施工前的監督。質量監督機構對工程項目施工前的監督，主要工作內容是: 受理建設工程項目質量監督注冊的手續，按規定要求建設單位提供必備的有關資料，并進行資料審查和質量保證體系的核對審查。在這個環節上，較易出現的問題是，有些建設單位為了搶市場、搶時機動工，所提供的資料欠齊全完善。如：“施工組織設計和監理規劃”，因未能給予施工單位、監理單位充足的工作時間準備，或施工圖設計文件審查欠完善，或質量保證體系的建立運作方面，現場核對審查未能真正落實，在建設程序上質量行為不規范。因此，應針對這方面的問題，加強規范化監督控制措施，對責任主體的質量行為進行嚴格監督和控制，確保工程施工質量得以保障。
②加強工程項目施工過程中的監督。質量監督機構對工程項目施工中的監督，重點任務是對建筑產品生產過程進行監管，其中包含兩個層次的工作內容: 一是對參建各方責任主體質量行為的監督管理；二是對工程實體質量的監督、抽查、抽檢。施工過程中的監督工作，應針對工程特點，通過預先制訂監督方案、詳細計劃，并進行監督交底，明確監督的具體內容和監督方式，對地基基礎、主體結構和其它涉及結構安全的重要部位和關鍵工序，以及重要使用功能部位的關鍵工序環節等，具體實施監督。對施工現場建設各方質量行為的監督檢查，應有針對性的對“辨識”所述薄弱環節的質量行為，加強監督檢查和預控措施，如重點檢查、三級教育、技術交底的簽名記錄、工程質保資料、施工記錄資料、質量管理體系的建立運作和責任落實的情況、質量責任人員管理是否到位的情況、必備標準規范規程配置落實情況，工序質量控制及驗收記錄簽名存檔資料是否完整、是否符合標準規范規定的情況、各方責任主體執行法律、法規及工程技術標準所反映的情況等。當發現存在不規范的現象時，應及時指正、限期整改或按委托權限采取必要的處理辦法及措施。對工程實體質量的監督，應堅持“質量第一”，“一切用數據說話”，“科學、公正、守法”的工作原則；根據規范規定，實施規范化監督抽查、抽檢，確保抽查結果能真實客觀反映實體質量狀況。發現問題或存疑時，則按規范化規定再作進一步的工作。施工過程中的監督，綜合來看是行為和效果的監督。我們應把工程質量行為的監督檢查情況與實體質量的監督抽查結果，兩者有機的結合起來進行考察，分析判斷工程施工質量的實際控制水平，并不斷加強和完善監督控制管理措施，這樣才能達到良好的監督效果。
③加強工程竣工驗收的監督。質量監督機構對工程竣工驗收的監督，主要是對竣工驗收文件(各責任主體方提供的驗收必備條件)的審查；對驗收組織形式及驗收程序、方案進行監督； 對工程實體質量進行抽查、觀感質量檢查；工程竣工驗收監督記錄存檔。工程竣工驗收合格后，在規定時間內，向備案機關提交工程質量監督報告。加強對工程竣工驗收的監督，應嚴格控制和監督的內容包括: 對工程驗收各方責任主體的質量行為是否規范，工程實體質量是否符合規范規定和設計要求的標準，結構安全、室內環境質量和使用功能抽樣檢測資料及驗收評價、指標反映、結論報告是否真實客觀，建筑產品質量是否完全合格可靠等情況，按規范規定進行監督抽測、檢查和評價。質量監督檢查: 發現一般性質量缺陷的，應提出整改處理意見；發現有嚴重質量缺陷的，應按相關規定及程序進行處理。對存在嚴重違法、違規質量行為及嚴重質量缺陷的有關責任主體和相關責任人員，應作不良行為記錄存檔，或向上級有關部門報告提議作相應處理。
（3）發揮新技術在工程監督實體上的應用
中圖分類號:K826.16文獻標識碼：A
工程質量保證體系是整個工程建設中不可缺少的管理體系，能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息，從保證工程最佳整體效益出發，在施工準備、工序（流程）控制、材料采購、檢驗試驗、成品及半成品保護、工程竣工驗收等各個質量環節中有效的發揮監督和指導作用，從而保證工程質量目標、工期目標、成本目標。怎樣才能做好工程質量的監督工作，下面從模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、腳手架工程、裝飾工程等幾個方面淺談質量監督的控制要點。
1、模板工程質量監督要點：
模板工程要檢查各部分結構構件的形狀、尺寸、相互間的位置是否準確，是否符合設計圖紙及規范要求；檢查安裝的模板，是否具有足夠的強度、剛度及穩定性；檢查樓板接縫是否嚴密，是否會漏漿；檢查模板支撐系統，尤其是高支撐模板，是否符合設計及規范要求，支撐是否安全并牢固可靠。組合模板組裝前，應對組合鋼模的鋼模板（即鋼模板的平面模板、陰角模板、陽角模板和聯接角模等）和配件（即連接配件：U形卡、L形插銷、鉤頭螺栓、緊固螺栓、對拉螺栓、扣件等；支承件配件：柱箍、鋼楞、支柱、斜撐、鋼桁架等）進行檢查，要保證模板及構件能滿足模板安裝質量的需要，周轉多次，修整后仍嚴重變形、腐蝕生銹的模板及配件不允許繼續使用。
現澆結構的模板及其支撐拆除時，混凝土強度應符合設計要求，且應符合混凝土強度能保證其表面及棱角不因拆模板受損壞后，方可拆除。在混凝土主體結構施工中，模板工程質量的好壞，關系到整個主體結構的評定和建筑物的使用壽命，在鋼筋安裝幫扎之前，必須對模板分項工程進行檢查和評定后，方可進入下道工序。
2、鋼筋工程質量監督要點
2.1鋼筋制作監督要點
鋼筋表面應潔凈，粘著的油污、泥土、浮銹使用前必須清理干凈。鋼筋加工制作時，鋼筋下料表與設計圖要進行復核，檢查下料表是否有錯、漏，對每種鋼筋要按下料表檢查是否達到要求，再按下料表放出實樣，試制合格后方可成批制作，加工好的鋼筋要有序、整齊的堆放，并應掛牌說明。施工中如需鋼筋代換，必須充分了解設計意圖和代換材料性能，嚴格遵守現行鋼筋砼設計規范的各種規定，并不得以等面積的高強度鋼筋代換低強度的鋼筋，重要部位的鋼筋代換，須征得甲方、監理單位、設計單位同意，并有書面通知時方可代換。
鋼筋調直，可用機械或人工調直。經調直后的鋼筋不得有局部彎曲、死彎、小波浪形，其表面傷痕不應使鋼筋截面減小5%。鋼筋切斷應根據鋼筋號、直徑、長度和數量，長短搭配，先斷長料后斷短料，盡量減少和縮短鋼筋短頭，以節約鋼材。鋼筋彎鉤或彎曲：1）鋼筋彎鉤，有半圓彎鉤、直彎鉤及斜彎鉤。鋼筋彎曲后，彎曲處內皮收縮、外皮延伸、軸線長度不變，彎曲處形成圓弧，彎起后尺寸不大于下料尺寸，要應考慮彎曲調整值。鋼筋彎心直徑為2.5d，平直部分為3d。鋼筋彎鉤增加長度的理論計算值：對轉半圓彎鉤為6.25d，對直彎鉤為3.5d，對斜彎鉤為4.9d。
2）彎起鋼筋。中間部位彎折處的彎曲直徑D，不小于鋼筋直徑的5倍。
3）箍筋。箍筋的末端應作彎鉤，彎鉤形式應符合設計要求。箍筋調整，即為彎鉤增加長度和彎曲調整值兩項之差或和，根據箍筋量外包尺寸或內包尺寸而定。
4）鋼筋下料長度應根據構件尺寸、混凝土保護層厚度，鋼筋彎曲調整值和彎鉤增加長度等規定綜合考慮。
2.2墻內鋼筋監督要點
墻內鋼筋網綁扎同基礎。鋼筋有90°彎鉤時，彎鉤應朝向混凝土內。采用雙層鋼筋網時，在兩層鋼筋之間，應設置撐鐵（鉤）以固定鋼筋的間距。墻筋綁扎時應吊線控制垂直度，并嚴格控制主筋間距。剪力墻上下兩邊三道水平處應滿扎，其余可梅花點綁扎。為了保證鋼筋位置的正確，豎向受力筋外綁一道水平筋或箍筋，并將其與豎筋點焊，以固定墻、柱筋的位置，在點焊固定時要用線錘校正。外墻澆筑后嚴禁開洞，所有洞口預埋件及埋管均應預留，洞邊加筋詳見施工圖。墻、柱內預留鋼筋做防雷接地引線，應焊成通路。其位置、數量及做法詳見安裝施工圖，焊接工作應選派合格的焊工進行，不得損傷結構鋼筋，水電安裝的預埋，土建必須配合，不能錯埋、漏埋。
2.3梁與板鋼筋監督要點
縱向受力鋼筋出現雙層或多層排列時，兩排鋼筋之間應墊以直徑15MM的短鋼筋，如縱向鋼筋直徑大于25MM時，短鋼筋直徑規格與縱向鋼筋相同規格。箍筋的接頭應交錯設置，并與兩根架立筋綁扎，懸臂挑梁則箍筋接頭在下，其余做法與柱相同。梁主筋外角處與箍筋應滿扎，其余可梅花點綁扎。板的鋼筋網綁扎與基礎相同，雙向板鋼筋交叉點應滿綁。應注意板上部的負鋼筋（面加筋）要防止被踩塌；特別是雨蓬、挑檐、陽臺等懸臂板，要嚴格控制負筋位置及高度。板、次梁與主梁交叉處，板的鋼筋在上，次梁的鋼筋在中層，主梁的鋼筋在下，當有圈梁或墊梁時，主梁鋼筋在上。樓板鋼筋的彎起點應按設計圖紙起彎，如在加工沒有起彎時，設計圖紙又無特殊注明時，可按以下規定彎起鋼筋，板的邊跨支座按跨度1/10L為彎起點。板的中跨及連續多跨可按支座中線1/6L為彎起點。（L為板的中到中跨度）?？蚣芰汗濣c處鋼筋穿插十分稠密時，應注意梁頂面主筋間的凈間距要有留有30MM，以利灌筑混凝土之需要。鋼筋的綁扎接頭應符合下列規定：
1）搭接長度的末端距鋼筋彎折處，不得小于鋼筋直徑的10倍，接頭不宜位于構件最大彎矩處。
2）受拉區域內，Ⅰ級鋼筋綁扎接頭的末端應做彎鉤，Ⅱ級鋼筋可不做彎鉤。
3）鋼筋搭接處，應在中心和兩端用鐵絲扎牢。
4）受拉鋼筋綁扎接頭的搭接長度，應符合結構設計要求。
5）受力鋼筋的混凝土保護層厚度，應符合結構設計要求。
6）板筋綁扎前須先按設計圖要求間距彈線，按線綁扎，控制質量。
7）為了保證鋼筋位置的正確，根據設計要求，板筋采用鋼筋馬凳縱橫@600予以支撐。
2.4鋼筋接頭長度控制要求
根據設計圖紙的要求以及鋼筋施工規范，根據不同的部位，針對橫筋或豎筋，按不同直徑的鋼筋分別采用機械接長、對焊、電弧焊或電渣壓力焊等方式接長。
1）對焊操作要求：Ⅱ、Ⅲ級鋼筋的可焊性較好，焊接參數的適應性較寬，只要保證焊縫質量，拉彎時斷裂在熱影響區就較小，采用預熱閃光焊時，其操作要點為：一次閃光，閃平為準；預熱充分，頻率要高；二次閃光，短、穩、強烈；頂鍛過程，快速有力。
2）電弧焊：鋼筋電弧焊分幫條焊、搭接焊、坡口焊和熔槽四種接頭形式；幫條焊：幫條焊適用于Ⅰ、Ⅱ級鋼筋的接駁，幫條宜采用與主筋同級別，同直徑的鋼筋制作；搭接焊：搭接焊只適用于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級鋼筋的焊接，其制作要點除注意對鋼筋搭接部位的預彎和安裝，應確保兩鋼筋軸線相重合之處，其余則與幫條焊工藝基本相同。一般單面搭接焊為10d，雙面焊為5d。鋼筋坡口焊對接分坡口平焊和坡口立焊對接。
3）豎向鋼筋電渣壓力焊：電渣壓力焊是利用電流通過渣池產生的電阻熱將鋼筋端溶化，然后施加壓力使鋼筋焊合。焊接鋼筋時，用焊接夾具分別鉗固上下的待焊接的鋼筋，上下鋼筋安裝時，中心線要一致。安放引弧鐵絲球：抬起上鋼筋，將預先準備好的鐵絲球安放在上、下鋼筋焊接端面的中間位置，放下上鋼筋，輕壓鐵絲球，使接觸良好。放下鋼筋時，要防止鐵絲球被壓扁變形。裝上焊劑盒：先在安裝焊劑盒底部的位置纏上石棉繩，然后再裝上焊劑盒，并往焊劑盒滿裝焊劑。安裝焊劑盒時，焊接口宜位于焊劑盒的中部，石棉繩纏繞應嚴密，防止焊劑泄漏。接通電源，引弧造渣：按下開頭，接通電源，在接通電源的同時將上鋼筋微微向上提，引燃電弧，同時進行“造渣延時讀數”計算造渣通電時間?！霸煸^程”工作電壓控制在40～50V之間，造渣通電時間約占整個焊接過程所需通電時間的3/4?！半娫^程”：隨著造渣過程結束，即時轉入“電渣過程”的同時進行“電渣延時讀數”，計算電渣通電時間，并降低上鋼筋，把上鋼筋的端部插入渣池中，徐徐下送上鋼筋，直至“電渣過程”結束?！半娫^程”工作電壓控制在20～25V之間，電渣通電時間約占整個焊接過程所需通電時間的1/4。頂壓鋼筋，完成焊接：“電渣過程”延時完成，電渣過程結束，即切斷電源，同時迅速頂壓鋼筋，形成焊接接頭。卸出焊劑，拆除焊劑盒、石棉繩及夾具。卸出焊劑時，應將料斗卡在劑盒下方，回收的焊劑應除去溶渣及雜物，受潮的焊劑應烘、焙干燥后，可重復使用。鋼筋焊接完成后，要檢查焊接接頭外觀，及時處理外觀檢查不合格的接頭。
3、混凝土工程質量監督要點
現階段各省、市、地區的建設項目大部分均采用預拌混凝土進行施工，本文中只對預拌混凝土的質量監督要點提出建議。
3.1施工現場監督檢查
首先應檢查預拌混凝土相關資料，預拌混凝土分包企業的資質、標有水泥用量的混凝土出廠質量證明書、交貨單。資料不全的混凝土不能使用。依據《預拌混凝土》GB/T14902-2003、《普通混凝土拌合物性能試驗方法》GB/T50080檢查預拌混凝土坍落度?，F場隨機抽取一車，由施工單位取樣測試，建設單位、監理單位、預拌混凝土分包企業人員旁站見證，取樣方法、測試程序要符合標準要求?，F場記錄測試結果，三方見證人在檢查表上簽署意見并簽名。取樣、測試方法不符合標準要求的，整改重新取樣測試。所測混凝土坍落度不合格，對該車混凝土進行二次測試，二次測試坍落度仍不合格，則該車混凝土不能用于工程，并留置28天混凝土強度標養試件。同時責令預拌混凝土分包單位對該批后續混凝土逐車測試，合格方可使用，不合格的不能用于工程。28天混凝土強度不合格的，委托檢測單位對該批混凝土進行檢測，按GB50300-2001第5.0.1條處理，預拌混凝土分包企業承擔檢測費及由此產生的其他直接經濟損失。預拌混凝土分包企業要進行整改，三日內將坍落度不合格的原因、整改措施上報質量監督機構。
3.2預拌混凝土生產過程監督檢查
對水泥進行檢測；預拌混凝土分包企業，應抽取正在使用的水泥進行安定性檢測及抗折、抗壓強度試件制作和28天強度試壓。經檢測不合格的水泥不得繼續使用，已使用的要委托檢測單位對該批水泥所生產的混凝土進行鑒定，預拌混凝土分包企業承擔檢測費及由此產生的直接經濟損失。對違反強制性標準的預拌混凝土分包企業，依據國務院《建設工程質量管理條例》及相應的地方條例給予行政處罰。砂、石含泥量、級配、砂含水率，預拌混凝土分包企業人員應取正在使用的砂、石試樣進行測試。砂含水率不準確的責令預拌混凝土生產企業重新調整生產配合比。含泥量、級配不合格的砂、石禁止使用，并依據國務院《建設工程質量管理條例》及相應的地方條例給予行政處罰。檢測預拌混凝土坍落度，隨機指定某盤混凝土由混凝土分包企業人員當即檢測坍落度，坍落度不合格的預拌混凝土禁止出廠，并立即整改。檢測混凝土強度：隨機指定某盤混凝土并監督混凝土分包企業制作強度試件，28天標準養護后在監督人員監督下試壓。混凝土強度不合格的，對該批混凝土委托檢測單位鑒定，并按GB50300-2001第5.0.6條處理。預拌混凝土分包企業承擔檢測費及由此產生的其他直接經濟損失，并依據國務院《建設工程質量管理條例》及相應地方條例給予行政處罰。檢查外加劑人工添加品種、定秤，對已計量過的外加劑進行復秤。自動摻加外加劑的檢查微機計量原始記錄是否符合《預拌混凝土》GB/T14902-2003規范要求。摻加品種、型號與配比不符或計量超過規范允許誤差的，預拌混凝土禁止出廠并立即整改。
4、腳手架工程質量監督要點
腳手架是工程施工中的必要設施，在進行模板搭設、砼澆筑、墻體砌筑、構件安裝、裝飾裝修等施工作業時都需要搭設腳手架腳手架的搭設應遵循經濟合理、使用方便、特別是安全可靠的原則進行搭設。腳手架搭設中存在的不安全因素較多，所以對腳手架質量的檢查，著重從腳手架的架體結構安全、架體搭設拆除和架體安全防護三個方面進行檢查，消除安全隱患。
4.1 架體結構安全的檢查
鋼管、扣件、腳手板及連墻件等鋼管腳手架基本構件的質量直接影響著架體的安全，因此首先要檢查這些構件是否有出廠合格證明；鋼管表面應平直光滑，不應有裂縫、結疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道，涂有防銹漆，嚴禁打孔；扣件無裂縫、變形，螺栓不應打滑，擰緊扭力矩達65N•M時，不得發生破壞；腳手板材質應符合要求，不應有破損；連墻件應牢固。
其次對架體結構的實體檢查，應參照施工現場的專項方案和《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》對設計尺寸、縱橫向水平桿、腳手板、立桿、連墻件、剪刀撐與橫向斜撐進行檢查。應注意：設計尺寸是否符合專項方案和《安全技術規范》的要求，不符合的是否對連墻件的步跨進行調整或采取一定的卸荷措施；縱橫向水平桿設置的位置、長度、搭接對接，特別是主節點的構造是否符合規范要求；腳手板的鋪設方向、固定發放是否標準；立桿的基礎底座和墊板、排水、縱橫向水平掃地桿是否設置及出現地基沉降、基礎高差情況是否采取標準的構造要求，立桿的高度、對接、步距是否符合要求；連墻件的構造是否符合要求，對一字型、開口型腳手架的兩端是否每4M（兩步）設置；每道剪刀撐跨越立桿的根數、寬度，連續設置情況；必須橫向斜撐的部位是否按要求進行設置。
4.2 架體搭設拆除的檢查
架體搭設拆除是一個短時動態的過程，由于操作的失誤容易產生安全事故，因此要加強監督檢查。腳手架搭設拆除必須編制專項施工方案，并且要經過有關人員檢查審批，要檢查搭設拆除方案的內容是否能實際指導現場施工，計算是否存在錯誤。施工時要嚴格按專項方案中的要求進行搭設拆除。
正在搭設或拆除腳手架的工程，要對腳手架搭設或拆除過程進行檢查。搭設腳手架的工程，開始搭設立桿是否設置了拋撐；剪刀撐、橫向斜撐是否隨縱橫向水平桿、立桿等同步搭設；腳手架是否配合了施工進度；一次搭設高度是否超過相鄰連墻件兩步以上。 拆除腳手架的工程，是否由上而下逐層拆除，有無存在上下同時作業；是否存在先將連墻件拆除數層后再拆除腳手架的情況，分段拆除高差大于兩步的，有無增設連墻件加固；在卸料過程中，有無將各構配件拋擲至地面的行為。
4.3架體安全防護的檢查
架體安全防護是腳手架使用過程中對進入施工現場人員施工、檢查人員的切實的保護。腳手架在施工過程中使用時間較長，而架體安全防護是腳手架使用過程中對施工現場人員的安全進行切實保護，因此架體安全防護的檢查工作特別重要。
腳手架的使用過程中主要檢查：是否拆除主節點的縱橫向水平桿、掃地桿，連墻件；是否存在挖立桿地基造成基礎下沉情況；安全網是否全部按規范設置，有無存在安全網破損、脫落情況；架體搭設高度是否高出女兒墻上皮1.0M，高出檐口上皮的1.5M；是否在操作層設置1.5M的扶手桿和0.3M的擋腳桿，并滿鋪腳手板；縱向水平桿的間距是否大于400MM；架體與墻體大于150MM的部位有無采取必要的措施；是否存在將模板、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上，懸掛起重設備；是否存在卸料平臺直接與腳手架連接。另外還應檢查在施工人員進出施工建筑安全通道口、物料提升機卸料平臺的防護是否按要求設置，懸掛一定安全警示標志。
5、裝飾工程質量監督要點
裝飾施工不得任意改變建筑物承重結構，必須確保建筑物原有安全性、整體性，在設計與施工中，必須貫徹有關安全、防火、環保、建筑電氣、給排水技術規程標準，還應遵循相關的法律、法規、規范等相關文件。裝飾材料質量應符合該產品的有關標準質量要求和設計要求，具備產品的質保書或檢驗報告，進場材料必須驗收合格方可進行施工。
5.1墻面、樓地面、扶手、欄桿等工程檢查要點
墻面水泥（混合）砂漿抹灰應無脫層、空鼓，面層無爆灰和裂縫等，粉刷后的墻面應做到棱角整齊，橫平豎直，交接處平順；涂料墻面中同一墻面應用同一批號的涂料，每遍涂料不宜施涂過厚，涂層應均勻，顏色應一致；塊料面層墻面（大理石、花崗石、陶瓷磚等）要求做到對縫對線，塊材的布置盡量做到居中對稱，且不得出現少于1/2的塊材。樓地面面層若為不同材料時，其交接部位應設在門框的裁口位置，在交接處宜用玻璃條留設變形縫，做到結合部位清晰、美觀。地漏、蹲坑的位置應結合塊料面層統一考慮，做到居中。變形縫處（包括沉降縫、伸縮縫和防震縫）的縫寬必須符合設計要求，應徹底分開，上下寬度基本一致。蓋縫板應固定牢固，上下順直，縫蓋型式應符合不同變形要求，能保證使用功能；蓋縫板面與外墻面應齊平或凹進墻面1~2MM。相鄰兩塊板高低偏差應符合設計要求，若設計未規定時，水磨石塊面層縫隙寬度不大于2MM，地面磚、大理石、花崗石縫隙寬度不應大于1MM。踢腳線材料宜與樓地面塊材一致。水泥踢腳線的出墻厚度宜為6～8MM，上口應抹壓平整，不應有毛邊；預制水磨石、大理石、花崗石等踢腳板等外露上口應磨光，四角應交圈，其陽角部位宜割角鑲貼。浴廁、陽臺和需液體的樓地面，嚴禁倒泛水。穿過樓地面的管道四周縫隙必須用混凝土仔細搗實，并且在管周留深20MM、寬10～20MM凹槽，用防水油膏填嵌密實。樓地面面層施工中，塊料樓地面工程，要根據圖紙尺寸核實結構實際情況，以大面排整磚為原則進行粘貼。對浴廁間、廚房間等有用水房間的樓面，應進行蓄水試驗，一般以不低于20MM的水位，浸泡24小時后，經檢驗無滲漏且無積水為合格，檢查數量應為全部此類房間。整體樓梯踏步相鄰兩步寬度、高度差不應超過20mm；板塊樓梯踏步相鄰踏步高差不應超過15MM。結構施工產生的偏差，應在粉刷與板塊安裝前進行調整。凡陽臺、外廊、室內回廊、內天井、上人屋面及室外樓梯等臨空處應設置防護欄桿，欄桿高度不應小于1.05m，中高層、高層建筑不應低于1.10M，但不宜超過1.2M；同一建筑物內分不同部位欄桿高度取值宜一致。室內樓梯扶手高度自踏步前緣線量起不宜小于0.90M?？繕翘菥粋人椒鍪殖^0.5M長時，其高度不應小于1M。對采用水泥砂漿作面層的樓梯踏步前緣應采用銅條鑲邊或采取其它措施加以保護，避免棱角破壞。當采用塊材做樓梯踢腳線時，縫應設成鉛垂線方向。踏步的防滑條，設計如無規定者，宜用1：1.5水泥鋼屑漿，入槽深度宜6MM左右，突出踏步面的弧高宜為4-5MM（過高影響使用功能）?；◢徥⒌卮u等材料踏步也應有防滑處理。樓梯間是行人上下必經之路，屬公共場所，應注意樓梯間墻面、斜板下抹灰及休息平臺處裝飾角的處理。為避免樓梯上的污水污染板底，宜在欄桿扶手一側的踏步斜板下做30－40MM寬滴水線；踏步上宜做擋水線，寬度以出扶手立桿10MM為宜。樓梯面層施工完成后，宜用角鐵或其他有效方法進行成品保護。鋼制樓梯的樓梯踏步板應成水平，人員上下時，不得有明顯傾斜感；樓梯扶手各梯段之間、梯段與平臺之間及扶手收頭處應過渡自然、平順、美觀，避免高低突變。嚴禁使用銹蝕嚴重的鋼材作護欄（扶手）；護欄（扶手）彎頭處不得有縮徑現象。固定式鋼梯、欄桿、平臺（格柵板）安裝后外觀質量要求達到：梯子穩固，斜梯角度正確；梯桿橫平豎直，焊口打磨光滑，不得有彎斜及扭曲變形；平臺平整，鋪板不得翹曲，格柵板擱置長度應符合設計要求。
5.2門窗工程控制要點
外窗窗臺面距樓面的高度低于0.80M時，應有防護措施，窗外有陽臺的除外。窗上口必須設置滴水槽，且滴水槽兩頭不能到位，距窗兩側框1～2CM。窗框與框洞應彈性連接，發泡劑及時跟上，5MM玻璃膠一周并做好隱蔽記錄，打膠時用膠帶紙保護施工，且木裝飾時不應把窗框掩蓋掉。
5.2.1、木門窗部分
安裝對開門窗扇時，一般右扇為蓋口扇；安裝帶玻璃的門時，一般玻璃裁口在走廊內；廚房、廁所門的玻璃裁口在室內。膠合板、纖維板門應透氣孔孔數為上、中、下冒頭各2個，孔徑為6MM，避免材質不干，久后變形。木門窗小五金不得以小代大；合頁槽劃線尺寸應準確，槽的周圍應整齊，不得單邊開槽，合頁同門框（門扇）開槽大小、深淺適宜；合頁距門窗上下端宜取立挺高度的1/10，并避開上下冒頭。安裝后門必須滿足“不自由甩動”。合頁安裝必須從受力合理方面考慮，即多孔側同門框相連，少孔側同門扇相接，且螺絲切忌斜打直沖，應垂直旋擰，方向用力一致，螺絲十字槽（或單一槽）方向角度一致。門窗拉手應位于門窗高度中點以下，窗拉手距地面以1.5～1.6米為宜，門拉手距地面以0.9～1.05M為宜。插銷、拉手、門鎖應在油漆后安裝，以免油漆污染。門窗扇施涂漆時，木料表面施涂涂料前，應注意其含水率，并應將木料的灰塵、污垢等清除干凈。木料表面的縫隙、毛刺、掀岔和脂囊修整后，應用膩子填補，并用砂紙磨光。溶劑型混色（中級）涂料表面應光亮、光滑，均勻一致，大面和小面明顯處不允許透底、流墜和皺皮，不允許脫皮、漏刷和反銹；清漆（中級）表面應光亮足、光滑，大面和小面明顯處不允許裹棱、流墜、皺皮。棕眼應刮平，木紋應清楚，不允許漏刷、脫皮、斑跡。五金玻璃等應基本潔凈。
上冒頭頂面及下冒頭底面不得漏施涂料（且不少于二度）。門窗門窗框立挺與地面交接處應打薄玻璃膠一道，避免水滲入。
5.2.3、鋁合金及塑鋼門窗部分
鋁合金及塑鋼門窗產品應具備出廠合格證和門窗的抗風壓、空氣滲透、雨水滲透三項物理性的檢測報告（標準窗可由廠家提供的兩年一次的型式檢驗報告，非標準窗應提供專用檢測報告。）門窗產品進入工地后應進行外觀檢驗并做好記錄，對安裝固定節點等隱蔽工程應進行驗收證明。工程項目有代表性的各種類型外門窗安裝后應進行噴淋試驗，并經監理工程師簽證，每種類型不少于三樘。門窗產品及材料及各種五金配件應符合國家標準；與型材直接接觸的五金件、緊固件、密封件、玻璃墊塊、嵌縫膏等材料，，應由廠家提供相關材料的生產合格證及質量檢測報告等資料。安裝于外墻面上的各層窗戶，窗中心線應成鉛垂線上下對直。門窗框安裝固定應按規范規定，根據不同的墻體材料選用適合的固定方法，要求如下，并做好隱蔽記錄：
1)混凝土洞口應采用射釘或塑料膨脹釘固定；
2)多孔磚墻洞口應在砌體時埋入預制混凝土塊，采用射釘或塑料膨脹螺釘固定；
3)加氣混凝土洞口應采用木螺釘將固定片固定在膠粘圓木上或塑料膨脹螺釘固定，也可埋入預制混凝土塊，采用射釘或塑料膨脹螺釘固定；
4)設有預埋鐵件的洞口應采用焊接的方法固定，也可先在預埋件上按緊固件規格打基孔，然后用緊固件固定。固定片與塑料門窗的連接應將十字槽盤頭自攻螺釘釘入，不得直接錘擊打入。固定片的位置應距窗角、中豎框、中橫框處。
5.3吊頂控制要點
吊頂拉桿及龍骨布置整齊有序，拉桿需做好防銹處理，且必須做好隱蔽驗收記錄。龍骨吊桿不得與其它吊桿共用，且不得與震動設備直接接觸。輕型燈具、音響、探頭等不得直接擱置、固定在吊頂罩面板上，重型燈具、空調、電扇不得與吊頂龍骨聯接，應另設吊鉤吊桿。吊桿距主龍骨端部（含兩主龍骨連接處）距離不得大于300MM。吊頂應設檢修孔，風口、檢修孔等周邊宜用附加龍骨加強。吊頂上設有噴淋、煙感、燈具、檢修口等時，其布置應遵循“成線、居中、對稱、協調”八字原則。罩面板與墻面、窗簾盒、燈具等交接處應嚴密，不得有漏縫現象。明架吊頂縱橫向龍骨的間隙和高低差均不得大于1MM，且應目測無明顯彎曲。吊頂上不得有雜物、垃圾。穿過樓層或墻面的管道，其管道與頂棚或墻面交接處頂棚或墻面宜做約10MM左右的分色收頭（顏色同管道面層顏色）。
5.4、屋面工程控制要點
屋面防水工程必須由有專業防水施工隊伍或防水工施工，應編制防水工程的施工方案或技術措施。屋面工程所采用的防水、保溫隔熱材料除應有材料質量證明文件外，材料進場后，施工單位應按規定取樣復試，提出試驗報告。隔熱層采用水泥膨脹珍珠巖保溫隔熱層時應做排氣道，縱橫貫通，應有防止堵塞措施，并應與大氣連通的排氣孔相同，排氣孔應設在縱橫排氣道的交叉點上。排氣出口應埋設排氣道，排氣管按屋面面積每36M2宜設一個。排氣管自身應做好防水處理，本工程統一使用倒“U”型彎做法，彎頭朝向在一個單位工程中應保持一致。排氣管出屋面凈高應不小于300MM。卷材屋面應有保護層，當卷材本身無保護層時，應另作保護層；上人屋面及非上人屋面需經常維護的設施周圍和屋面出入口至設施之間的人行道應鋪設剛性保護層，剛性保護層與防水層之間應作隔離層。用水泥砂漿作保護層時，表面應抹平壓光，并應設表面分格縫，分隔面積宜為1M2；用細石混凝土作保護層時，分隔面積不宜大于36M2；剛性保護層與女兒墻之間應預留寬度為30MM的空隙并填嵌密封材料。當高跨屋面采用有組織排水時，水落管下應加設鋼筋混凝土水簸箕。卷材防水屋面在女兒墻收頭處取消挑眉磚做法。磚砌女兒墻改用凹泛水，用水泥釘固定卷材，每幅卷材至少有兩點固定，凹槽內采用密封材料封口，嚴禁外貼法施工，同時凹槽上部的墻體也應做防水處理。在混凝土女兒墻上，卷材收頭上口進行密封處理后用金屬板遮蓋，其上口用密封材料封固，泛水立面高度應不小于250MM。屋面女兒墻壓頂坡度必須按要求設置，且壓頂必須做滴水線。女兒墻壓頂粉刷按2M設置分格縫，防止女兒墻粉刷開裂。天溝水平落水口處為防止垃圾堵塞，水得使用水平蓋板，應用“將軍帽”，女兒墻上側面落水口處應加鐵篦子，屋面透氣管上，取消鉛絲網球，改用塑料帽（對于塑料透氣管）。對穿過屋面板的管道四周，需用C20細石混凝土澆灌密實。伸出屋面管道周圍的找平層應做成圓錐臺，高度為30MM。管道與找平層間應留下凹槽，并填嵌密封材料，防水層在管道收頭處用金屬箍箍緊（凈高應不小于250MM）并用密封材料封嚴。屋面垂直出入口防水層收頭應壓在混凝土壓頂圈下，泛起高度不小于250MM；水平出入口防水層收頭應壓在混凝土踏步下，防水層的泛水應設防護墻。變形縫蓋縫鍍鋅鐵皮下應附加干鋪油氈層，鐵皮應按順水流方向搭接，接口做成咬口或用焊錫焊牢，并釘設牢固。屋面天溝翻梁過水孔構造應符合下列規定：
1）排水孔必須設置在同一條線上，且排水孔標高根據排水溝排水坡度要求設置。留置的過水孔高度不應小于150MM，寬度不應小于250MM；當采用預埋管做過水孔時，管徑不得小于75MM。
2）細石混凝土防水層與天溝、檐溝的交接處應留凹槽，并應用密封材料封嚴；也可采取傳統的在天溝、檐溝上挑沿作滴水的做法。（附圖25-1檐溝滴水）
3）剛性防水層與山墻、女兒墻交接處應留寬度為30mm的縫隙，并應用密封材料嵌填，泛水應鋪設卷材附加層。泛水的收頭做法為：在墻內留凹槽，將裁齊的卷材端部壓入預留凹槽內，并用壓條或墊片釘壓固定，最大釘距不應大于900MM；然后用密封材料將凹槽嵌填封嚴。凹槽距屋面防水層最低高度不應小于250MM，凹槽上部墻體亦應做防水處理。卷材鋪貼在剛性防水層面上的寬度不應小于250MM，且邊緣應順直。也可采取傳統的在磚墻上設挑眉磚的做法，及在混凝土墻上設挑檐作滴水的做法。（附圖25-1泛水構造）
4）過水孔可采用防水涂料、密封材料防水。預埋管道兩端周圍與混凝土接觸處應留凹槽，用密封材料封嚴。
5.5其它控制要點
對有預埋件的墻面、頂棚粉刷時，在預埋件邊處，粉刷收頭應明顯，做到邊成線，角方正。安裝于墻面上的出屋面簡易爬梯， 應做到形狀方正，上下對齊，無彎曲變形現象。明露鋼構件表面不得有銹蝕、污物、毛刺及焊接氣割飛濺物，氣割構件端部應經打磨處理，并不帶尖角。水泥混凝土的散水和明溝，應設置伸縮縫，間距不應超過10M（本工程取常規做法按不超過6M為限）；房屋轉角處也應設置伸縮縫；水泥混凝土的散水、明溝和臺階與建構筑物連接處應設縫進行技術處理；上述縫寬均為20MM，縫內應填瀝青膠結料?？p應垂直于墻面，在轉角處按平分角處理，縫應橫向縱向雙向割穿。設計單位對沉降觀測有要求的，按設計要求觀測；設計未提出要求的，按下列意見觀測：對工業廠房、公共建筑和四層及其以上的住宅建筑，應做沉降觀測。第一次觀測在觀測點安設穩固后進行，以后的觀測，對磚混結構工程從四層開始觀測，每層觀測1次，竣工后再觀測1次移交建設單位；對框架結構工程每層觀測1次，竣工后再觀測1次移交建設單位。沉降觀測點的布置原則如下：
1）砌體承重房屋，一般沿房屋周邊每隔6~10M處或每隔2~3根柱基上，設一個，同時應在建筑物的轉角處，縱橫墻的交接處及沉降縫的兩側，建筑物外墻凸凹處設置觀測點；當房屋寬度大于15M時，內墻也應設置觀測點。
2）高低層建筑物、新舊建筑物、縱橫墻等交接處的兩側，建筑物伸縮縫和沉降縫兩側、基礎埋深相差懸殊處、人工地基與天然地基接壤處、不同結構的分界處均應設置觀測點。
Keywords: quality of construction works; quality supervision; engineering quality supervision.
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：1建筑工程質量下降的原因 自改革開放以來，我國國民經濟迅速增長，城市建設的規模也越來越大，但就現階段的實際情況來看，我國建筑工程的總體質量卻并不高，主要表現為建筑主體結構存在問題，有些存在嚴重隱患，有些甚至剛剛建成就發生了傾斜和倒塌；工程質量較低，影響其正常的使用功能；給排水、消防設施等不能滿足消防要求等。于此同時，我國相關法律法規還不夠健全，人民群眾對于住宅質量的投訴要么無人受理，要么找不到有關負責人，給他們帶來了嚴重的經濟損失。 造成建筑工程質量下降的原因是多方面的：一是與工程質量有關的法律法規還不夠健全，管理部門的執法力度還不夠。二是目前建筑行業市場還不夠規范，監督和查處工作不夠嚴格。有些建設單位為了降低成本而將工程分解承包給不同的施工單位、有的過分壓價使得工程建設質量降低、有的購買了劣質的建筑材料和設備。三是施工單位的經營理念不端正，放松對自身的管理，有的甚至偷工減料。四是不少質量低劣的材料通過不法手段進入工地。市場經濟的建立和發展打破了計劃經濟對市場的束縛，但同時也給市場的管理工作帶來了很大的壓力。為了牟取更大的利益，很多商家出售假冒偽劣產品，并通過不法手段取得了出廠合格證，以次充好，給工程質量帶來了嚴重的隱患。五是質量監督檢查工作不到位，有些監督站或監理公司的人員專業素質較低，無法對工程質量進行很好的監督。除此之外，在工程規劃、施工設計、配套設備等方面存在的問題也給建筑工程質量的下降帶來了一定的影響。 2如何進一步加強建筑工程質量監督工作 （1）增強質量監督人員的專業素質 質量監督機構是對工程質量進行認證的關鍵部門，關系到人民群眾的生命財產安全，而建筑工程的質量監督工作是集法律、技術、行政和經濟于一身的綜合性工作，屬于在行政上和技術上的監督執法，質量監督管理人員自身專業素質的高低、執法能力的強弱既是決定此項工作成敗的基礎，又是關鍵性因素。因此，質量監督站除了在招收人員時要把好專業素質關，還應定期組織專業培訓，以便進一步提高他們的專業水平。除此之外，還要建立健全內部考核機制，提高監督隊伍的質量意識，以便能夠充分發揮質量監督站的地位和作用。（2）加強對項目法人的行為監督 項目法人是投資方的代表，對工程的質量負全責，因此必須加強對其行為的監督。首先就是要加強合同管理，避免項目法人在施工設計等方面通過簽訂種種虛假合同來逃避國家的監督檢查。二是要加強對招投標工作的監督，對建設單位是否按照法定程序進行招投標以及是否公證的選擇中標單位等內容進行檢查。三是要加強對施工許可證的審查，避免無證施工或超資施工現象的發生。最后就是要加強竣工驗收工作的力度，未經檢驗或檢驗結果不合格的項目不準辦理產權登記、不準交付使用、不準進入市場。 （3）完善檢測設備和手段 ①加大對先進檢測儀器和通信技術的應用 科學技術就是第一生產力，隨著我國科技水平的不斷提高，質監工作已經由過去的眼看、手摸、錘敲向利用高科技儀器方面轉變。因此應積極加強質量監督工作中先進檢測儀器的利用率，以便在最大程度上提高工作效率。另外，還要注意加強信息技術的應用，將本地建筑工程質量監督工作的具體情況及時上報，以便上級管理部門對全國各地區的工程質量發展趨勢和總體水平進行掌握。 ②更新檢測技術，提高檢測精度 建筑工程的質量狀況記錄在工程質量檢測報告當中，它既是明確參建各方質量責任，確定工程質量的手段，也是一種重要的法律依據。因此，必須進一步強化質量檢測機構部門的檢測技術，積極采用新方法、新設備來提高質量檢測工作的精度，同時還要真正做到檢測數據的自動采集和直接上傳數據庫，以便減少人為因素對檢測結果準確性的干擾，使檢測報告更具科學性和說服力。另外，還要通過現代網絡技術對檢測工作進行實時監督，并進一步建立健全完善的檢測數據的數據庫管理，并定期向外界公布檢測結果。 ③注重相關文件的搜集、整理和保存 工程質量監督檔案是整個工程質量監督工作的歷史記錄，是一種不可再生的資源，它記錄了參與建設的單位在施工和監理過程中的各種責任行為，是重要的法律依據。因此質量監督人員要從行政的高度充分認識到工程質量監督檔案的重要性，并以對質量檔案的開發和利用作為檔案管理工作的落腳點，邊建檔、邊利用，邊搜集、邊整理，最終統一進行保存。 （4）建立行為監督與事實監督相結合的質量監督機制 要將參與工程建設的各方的質量行為及其結果列為監督檢查的對象，把參建各方推向為工程質量負責的第一線，同時注意劃清各方的質量界限，明確責任，并通過監督巡查、日常監督與季度檢查相結合的監督形式對可能對工程質量產生影響的要素實現全方位的監督覆蓋。對于在監督過程中發現的“問題工程”，除嚴格按照我國有關法律法規進行處罰外，還要將處罰結果及時通過各種方式向社會通告，以便起到對其他的建設單位的警示作用。 （5）強化用戶的監督作用 用戶是建筑工程的最終消費者，由于建筑質量的好壞直接關系到他們的生命財產安全，因此他們絕不會允許行賄受賄、偷工減料等行為的發生，通過吸收部分用戶進行建筑工程質量進行監督的方式來強化用戶的監督作用，對于進一步完善建筑工程質量監督工作具有重要的意義。 目前，已有不少地區針對工程自身的特點，采取了靈活多樣的措施來吸引用戶參與到工程質量監督工作中來。對于已經明確了受益者的工程，如已經選定了住宅的住戶，可以從他們中間選擇一些具有一定建筑工程建設經驗或管理經驗的人成立“業主監理小組”，如果該小組發現在施工過程中存在違反合同規定、偷工減料的現象，就有權要求施工單位進行整改或停工整頓。對于還沒有明確受益者或者受益者較多的工程，則可通過設置工程質量投訴電話的方式來方便用戶對所發現的工程質量問題進行投訴。投訴中心在接到用戶舉報后，應該及時對用戶所反映的問題進行了解，如果屬實，則限期整改，爭取在最短的時間內向投訴人通報處理結果。 3 結 論 建筑工程質量的好壞不僅關系到業主的利益，也直接影響著建筑設計單位和工程施工單位的社會信譽和市場競爭力，從某種意義上說，質量監督部門在維護國家和人民群眾利益的同時也促進了設計和施工單位的發展，這是符合他們的長遠利益的。因此，各參建單位應在工程質量方面達成共識，充分發揮自身能力和優勢，密切配合，相互協作，最終使我國建筑工程的總體質量再上一個新的臺階。
參考文獻：
建設工程質量關系到工程項目的投資效益、社會效益和環境效益，工程質量危及國家和人民生命財產的安全，影響國民經濟的發展和社會的安定。
1 加強工程質量監督的時代意義及職責責任
1. 1 提高工程質量的現實時代意義
如今人們普遍關注的話題就是工程質量。構建和諧社會，工程質量與其有著很密切的關系，也與全面建設小康社會有緊密的聯系。公共利益和公共安全是建設工程所能夠涉及到的，其安全問題對人民群眾的生活質量有著直接的影響，也是人民群眾最現實、最關心、最直接的利益。工程質量不僅關系到工程項目的投資效益，還關系到社會效益和環境效益。工程質量的好壞直接影響到國民經濟的發展質量和資產質量，直接關系到全面建設小康社會目標的實現。
1. 2 明確工程質量監督的重大責任及重要原則
我們必須要與時俱進，對工程質量控制，要增強其緊迫感和責任感，對工程質量控制水平要有進一步的提高。對工程質量要加強其監督力度，要對質量監督工作成效的不斷的提高有所促進，對建設工程沿著標準化、規范化、制度化的科學管理機制運行軌道要促使其發展，是工程質量質量監督機構，必須擔負的重要職責。
2 我國建筑工程質量監督管理方面的不足
現在來講講我國建筑工程質量監督管理方面所存在的不足：以前，對于我國工程質量的穩定和提高，我們必須對現行的工程質量管理體制進行肯定才能對其發揮重大的積極的作用。但是因為工程質量的管理職能的交叉、法律法規以及管理制度的方式等很多方面因素的影響，還存在很多的問題是需要引起我們高度重視的，表現在以下的幾個主要方面：
2.1 建筑工程管理體制不完善。在政府主管部門工程建設體制不完善主要體現為不作為和濫作為，不僅沒有很高的功效，而且還進行分割管理，獻禮工程等很多類型對法定建設程序不執行，不按科學規律和技術標準的突顯，各自為政、封閉管理或者管理不嚴格，隱患重重都是現在工程監督站工作中的一些問題。
2.2 在責任主體行為的監督上對主體的實體質量有了一定的保證，但是同時也對施工單位的保證和糾錯能力有所忽視，這是企業的實際能力，是質量行為的核心部分。
2.3 重處罰、輕糾錯。因為建筑工程的工期較為長，也有很多較為不穩定的因素，有時候出現個別質量問題也是比較正常的，作為監督人員不應該在出現問題的時候只注重去罰款，而是要注重在出現問題的時候要找出其錯誤并且進行糾正錯誤，在技術上要給予指導更是不能少的，于是所以，報喜不報憂，對工程質量的實情有所隱瞞，也就成了施工單位的一個“特點”。
3 加強工程質量行為監督對策思考及工作要點
3. 1 對不規范質量行為的辨識和預控
(1) 建設責任主體方( 房地產開發商) 。對于經濟效益和時間效益，很多時候只是在追求片面，搶市場、搶商機，但是辦事卻完全不按照建設程序進行規范、科學合理的進行。有一些開發商，在口頭上對高質量、高標準的要求進行提倡，但是在實際的操作中就還是不夠合理。
(2) 勘察、設計方。有的時候被建設主體控制，這是為了搶業務不得已的，為了完成勘察、設計項目工作任務，搶時間進行突擊，這樣的做法就會致使設計方案深度、精度不足、設計不周密、不完善，漏項、欠詳。在施工的過程中，要對設計進行補充、變更修改和對相應手續進行完善，這些都是很有必要要做的，質量行為有時會不規范，會影響工程的施工進度和質量控制。
(3) 施工責任主體方。對于一些施工隊伍的素質教育培訓沒有引起重視，“三級教育”形式化，走過場的現象是在技術交底中存在的，不能夠使應有的效果達到，部分進入現場管理的人員和技術工人的素質比較低；施工質量管理不規范、不到位，施工組織設計不嚴密，缺乏針對性和操作性，工序質量驗收標準控制不均衡。
3. 2 加強工程質量監督對策措施及工作要點
一個較為復雜的系統工程就是工程建設項目。系統監督的思想，對系統監督的工作思路及工作模式的確立，控制和監督要多層面、多層次、重點部位、關鍵環節、系統規范進行全方面的實施，這些都是工程質量監督要體現的內容。
結合上文所述的一些具體情況，針對工程質量行為的實際問題，抓好三個階段的監督。
（1）加強工程項目施工前的監督
對工程項目施工前的監督，對建設工程項目質量監督注冊的手續進行受理，建設單位必備的有關資料，要按照要求進行提供，并且對資料審查和質量保證體系的核對審查的進行，這些都是質量監督機構的主要工作的內容。
（2）加強工程項目施工過程中的監督
對工程項目施工中的監督，質量監督機構對建筑產品生產過程進行監管的就是其重點的任務，其中包括兩個層次的工作內容：第一，監督管理參建個方責任主體質量行為；第二，監督、抽查、抽檢工程的實體質量。監督工作在施工的過程中，應針對工程特點，通過預先制訂監督方案、詳細計劃，并進行監督交底，明確監督的具體內容和監督方式，對地基基礎、主體結構和其它涉及結構安全的重要部位和關鍵工序，以及重要使用功能部位的關鍵工序環節等，具體實施監督。
（3）加強工程竣工驗收的監督
對工程竣工驗收的監督，質量監督機構主要是審查竣工驗收文件；監督驗收組織形式及驗收程序、方案；對工程實體質量進行抽查、觀感質量檢查; 工程竣工驗收監督記錄存檔。工程竣工驗收合格后，在規定時間內，向備案機關提交工程質量監督報告。
參考文獻：
【正文】
根據年初工作安排結合實際情況，現將2020年質量監督管理股工作情況匯報如下：
一、是扎實推進產品質量工作規范化管理。為認真貫徹落實《產品質量法》的文件精神，按照產品質量的工作要點的基本要求，通過規范化管理，全面提高轄區內產品質量水平。
二、是認真開展日常巡查。我們結合工業產品生產許可證管理辦法，把監管重心放在“查隱患、促整改”環節上，共出動執法人員20余次，重點加強了對“安全隱患”的排查和梳理，有力的保障獲證企業的產品質量安全。
三、是對我市轄區內的企業日常質量監管與服務并重，共出動工作人員100余人次，確保企業的日常生產合法合規，杜絕生產假冒偽劣、以次充好產品。并對企業在日常生產中遇到的生產問題進行幫扶及解決。
四、是繼續加大產品質量的宣傳力度，進一步加強《產品質量法》宣貫，營造關注產品質量的氛圍。
[2] GB/T 22854―2009 針織學生服 [S].
[3] GB/T 23328―2009 機織學生服 [S].
[4] GB/T 28468―2012 中小學生交通安全反光校服 [S].
[5] FZ/T 81003―2003 兒童服裝、學生服 [S].
[6] SB/T 10956―2012 學生服商品驗收規范 [S].
[7] DB63/T 556―2013 學生服 [S].
[8] DB36/T 711―2013 學生服理化性能技術規范 [S].
[9] GB/T 2660―2008 襯衫 [S].
[10] FZ/T 73020―2012 針織休閑服裝 [S].
[11] FZ/T 81004―2012 連衣裙、裙套 [S].
[12] GB/T 22853―2009 針織運動服 [S].
[13] FZ/T 81007―2012 單、夾服裝 [S].
[14] GB 18401―2010 國家紡織產品基本安全技術規范 [S].
回顧非棉纖維質量監督工作近年來的發展，孫會川副局長首先提到一個“謝”字，感謝商務部、地方政府部門和質監系統對非棉纖維工作的幫助和支持，以及檢驗一線人員對非棉纖維發展所作的努力。他說：“非棉纖維工作所能取得這樣的成績與各方面的支持和幫助是分不開的。沒有他們就沒有我們今天的快速發展，因此，在總結成績的時候，首先想到的是感謝。”
據中纖局毛麻繭化纖質量監督處提供的2011年非棉纖維工作的數據顯示：2011年我國公證檢驗的受檢企業一共有177戶，共檢驗非棉纖維8.65萬噸，其中：山羊絨9975噸，麻類29000噸，生絲1000噸，桑蠶干繭4.6萬噸。2011年共組織完成6個品種共24次非棉纖維公證檢驗監督抽查，監督抽驗的平均相符率達到93.6%。在檢驗工作的技術水平上，建立公證檢驗設備運行期間的核查制度，保障檢驗工作的質量，并針對非棉纖維檢測的特性，積極開展人員培訓工作和檢驗技術的比對工作，規定桑蠶干繭新上崗的檢測人員必須通過理論和實操考試合格才能上崗操作。從以上數據可以看出，2011年非棉纖維工作在“量”和“質”兩個方面都處在穩定提高的態勢中。
基于以上數據，孫會川副局長用“穩”字評價去年非棉纖維的監督工作。他說：“非棉纖維的公證檢驗從2004年開始，從毛絨公檢、生絲公檢、麻類公檢擴展到干繭公檢，非棉工作發展的‘穩’體現在四個方面：首先是穩定的財政保證，財政部每年財政預算給公證檢驗一定的經費支持，而且力度逐年加大；二是非棉工作已經形成比較穩定、完善的工作制度，從工作程序、規程，到監督抽驗制度，以及期間核查和人員培訓等，形成了相對完備的工作制度；三是建立起來一個穩定、可靠的技術支撐，培訓了一批檢驗人員隊伍，并建立了一批條件比較不錯的實驗室，特別是桑蠶公證檢驗的實驗室還是比較先進的；四是形成了相對穩定的工作局面。從2004年非棉纖維公證檢驗工作開始，到現在已經形成一個穩定的工作局面。”
提升：進一步夯實基礎，提高有效性
縱觀全局，非棉纖維的質量監督工作雖然發展很快，取得了一定成績，但基礎還不夠牢固，公證檢驗的有效性還有待提高。從2011年的統計數據上看，非棉纖維公證檢驗的比例還比較低。棉花公證檢驗量已經覆蓋我國棉花總產量的80%，而非棉纖維的公檢遠沒有達到理想目標。這主要是因為非棉纖維的公檢工作還較多依賴政府財政的支持，而不是更多緣于體制、機制的正常運行，即其在市場上的存在基礎不穩固，進而推進速度受到較大制約。
孫會川副局長說：“公證檢驗報告在干繭市場交易上的采用率比較高，但真正在生產企業和其他方面的采用率還不高，這表明非棉纖維公檢的基礎不夠穩固。公證檢驗一方面是市場交易的需要，另一方面是生產的需要，只有找到指導下游生產的路子，公證檢驗的存在基礎才能穩固，發展才有后勁，否則只靠幾個市場的支撐，將來的發展是有隱患的?！?/p>
國家繭絲辦劉斌處長也認為：公證檢驗對生產企業指導作用的大小，決定著企業對公證檢驗的認可度，也直接影響公證檢驗的有效性。公證檢驗的有效性和公證檢驗的存在基礎是相輔相成的關系，如果有效性不能得到廣泛認可，那么非棉纖維公檢的存在基礎也就不會穩固。劉斌認為，桑蠶干繭公證檢驗數據的有效性及控制下游生產數據的相關性方面還有待研究?？壗z廠如果能利用桑蠶干繭公證檢驗的數據指導繅絲生產工藝、原料購置或采購價格，那么公證檢驗自然會得到企業的認同，公證檢驗的有效性才能得到體現。
部署：“三個加快”和“四個關系”
2012年國務院實施的《質量發展綱要》是今后10年質監工作的指導性和方向性文件，同時，今年國家質檢總局也提出了“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的十二字方針。這些文件和方針的和實施，對纖檢工作的發展起到了提綱挈領的作用。非棉纖檢工作也要放到這兩個大局中去思考、研究和發展。以此為總思路，孫會川副局長對做好2012年非棉纖維質量監督工作提出了“三個加快”和處理好“四個關系”：
總庫容在10萬立方米以上，1億立方米以下的為中小型水利工程［1］，中小型水利工程具有以下幾個特點，一是工程規模小;二是投資相對較低;三是工程工期較短;四是建設人員多是臨時組建的;五是施工隊伍人員結構不夠合理，施工人員對水利工程沒有多少了解。隨著水利工程的不斷發展，中小型水利工程的建設數量在不斷增加，其對工程質量提出了更高的要求，實施質量監督工作可有效保證水利工程質量，以此加強質量監督力度具有很重要的意義。目前中小型水利工程多存在監督機制不完善、監督不到位等問題，水利工程質量監督管理仍有待加強。
1中小型水利工程質量監督存在的問題
1．1工程標準低，相關配置水平較低
中小型水利工程不像大型水利工程，其規模、施工設備、施工隊伍的專業水平都不及大型水利工程，目前水利工程的質量標準及施工規范主要針對的是工程等級標準在3級以上的水利工程，中小型水利工程由于工程等級標準較低，規模相對較?。?］，現制定的質量規范及質量標準并不適用于中小型水利工程，這就導致了施工隊伍、施工設備配置水平普遍低下，質量監督難以控制等問題，增大了工程質量管理的難度。
1．2工程分散，監測設備不完善，監督不到位
中小型水利工程多分布于多個縣區或鄉鎮，工程項目較為分散，很難做到集中質量監督，另外由于設備投入不足，中小型水利工程質量監測設備相對落后、不完善，無法實施有力的監測，這些都造成了中小型水利工程質量監督深度不夠、過于形式化、存在監督盲區等問題，質量監督無法做到位，嚴重影響了工程質量。
1．3投資控制不合理
在一些中小型水利工程招投標過程中，為降低施工成本，施工方往往會進行壓價競爭，以較低價中標后，施工方的施工質量很難得到保證，此外，一些施工方會將主體工程分包出去，而分包商資質普遍較低，為獲取更大的利潤，偷工減料，給工程質量造成了極大的隱患［3］。招投標中存在的競爭致使投資控制的失誤，進而降低了水利工程的質量。
1．4監督人員素質較低
中小型水利工程質量監督工作的落實依賴于監督人員的工作實施水平，多數中小型水利工程的監督人員存在工作素質較低，監管力度不夠的問題，監督人員由于過于單薄的責任意識，對工程質量疏于監督，對于工程施工過程中存在的一些違規操作行為不給予處理，妥協遷就，使得質量監督機構失去了權威性，進一步增大了水利工程質量隱患。
1．5工程質量監督得不到重視
目前，一些工程方忽視了中小型水利工程質量監督工作的重要性，而一味追求工程施工進度，工程質量監督沒有落實到位，降低了工程質量。特別是監督機構無法強制性實施質量監督措施，對于監督機構與被監督方的關系理解錯誤，沒有充分認識到質量監督的特殊性及必要性。
2中小型水利工程質量監督對策
2．1完善質量監督機制，深化監督體制改革
質量監督機制的建立健全是進行質量監督的基礎，質量監督機制要在滿足工程標準及具體要求的前提下，進行完善，遵循質量監督相關規定及原則，本著認真負責的態度，科學合理的構建監督機制。按照相關部門質量監督體系加強對水利工程質量監督機制建立的指導，針對工程較為分散的特點，將監管機制落實到每個行政主管部門，實現無盲區監管。加快推進質量監督體制的改革，轉換質量監督方式，改變監督手段，實現授權執法轉為委托執法、監督實體質量轉為監督責任主體、分級監管轉為隨機抽查、傳統監督方式轉為科學監督四個轉變［4］。
2．2依法監督，獎懲分明
根據水利部頒發的《水利工程質量管理規定》，實行建設單位負責、監督機構控制、政府監督相結合的質量監督方式，強制性實施工程質量監督體制，對于監管過程中出現的問題予以解決，對于監管人員的違法行為根據情節的嚴重性進行合理有度的處罰，包括違法行為記錄歸檔、罰款、降低信用等級等處罰措施。增強建設單位及監督機構的責任意識，政府進行合理性的指導，為中小型水利工程的建設營造良好的環境。
2．3加強施工現場的質量監督力度
施工現場的質量監督工作應從材料設備、施工人員、施工工藝、施工環境等幾個方面著手，嚴格控制工程設計及施工方案設計質量，按照工程標準及施工要求，合理劃分施工組織，保證各人員持證上崗【5】;保證材料的質量，杜絕使用劣質材料，加強對施工材料的管理，妥善堆放，設備操作人員應避免違規操作，減少對設備的損壞，定期對設備進行檢查，保證設備能夠正常使用，出現故障應及時進行維修;嚴格把控施工人員施工質量，對關鍵施工點進行實時監督，保證施工人員施工方法及施工工藝的正確性，一個環節施工完成后，應進行質量驗收，驗收合格并簽字后才能進入下一階段的施工;施工前及施工過程中應詳細調查施工周圍環境，了解環境對工程施工的影響及施工過程對周圍環境的影響，盡量避免不良影響的產生;質量監督機構應不定期對各施工環節進行檢查，不合格的環節應返工，重新施工，直到檢驗合格為止。
2．4實行分層分類監管，落實監督責任
針對于不同地域、不同類型的水利工程，分析其項目特點、質量控制要點及易出現的質量問題，以此為依據制定相應的質量監督方針，對各環節實施分層分類監管，對關鍵部位及隱蔽工程項目實行重點監管，質量監督較薄弱的地方應有針對性地調整監督機制，增設監督人員，加大監督力度，將各人員的監督責任落到實處，保證工程質量。
2．5提高監督人員素質及監管水平
加大監管人員的培訓力度，定期進行相關專業知識的培訓，不斷提高監管人員的監管能力，增強監督人員的責任感，培養其工作素養;監督人員應不斷提高自身能力，學習新知識及有關法律法規，提高自身工作水平。
3結語
工程方對中小型水利工程質量監督工作的不重視是導致一系列問題的關鍵所在，作為工程質量的有效保障，質量監督工作做得是否到位，是影響工程質量、發揮工程功能作用的重要因素，只有加強工程質量監督力度，建立健全質量監督機制，深化監督體制改革，嚴格遵守相關法律法規，依法監管，嚴格監督施工過程中施工人員的施工質量，加強對各施工環節的監察力度，落實各工作人員的監管責任，實行不定期審核，獎懲分明，不斷提高監管人員的工作水平及自身素質，對于水利工程質量監督中存在的問題，應找出原因，并有針對性地提出解決措施，避免問題的再次出現，保證中小型水利工程質量，真正發揮出水利工程的功能作用，造福于人民。
作者:陳丕車 單位:廈門市同安區水利工程質量監督站
通過不斷的探索和實踐，我國社會主義市場經濟已步入良性循環，呈現市場主體多元化、政府調控宏觀間接化、經濟活動國際化等特征。但就建筑工程質量管理而言，如何用符合市場經濟規律的手段進行工程質量的監督管理，仍然是建筑業特別是政府監管部門目前迫切需要解決的問題。雖然近年來我國建筑市場飛速發展，但近幾年建筑事故頻發：廣州江南西的大樓坍塌、上海的一棟13層在建住宅整體傾覆、北京中央電視臺新址的文華東方酒店的火災等等，全國各地建筑事故不斷.是什么原因造成如此多的事故呢？該如何來減少建筑事故的發生呢？加強建筑工程質量的監督工作顯然是重要一環，此外應該把建設中的五大主體的行為規范起來，依法建設，才能減少建筑事故的發生。
1建筑工程質量下滑的分析
造成建筑工程質量滑坡的原因是多方面的：一是質量法不健全，執法力度不夠。二是建筑市場行為不規范，監督查處不嚴。有的建設單位將工程肢解多頭分包，有的過分壓低造價，有的購買質量低劣的建筑材料、設備并執意讓施工單位使用，有的施工單位層層轉包工程。三是企業經營思想不端正，放松管理，甚至偷工減料。四是不少質量低劣的建筑材料進入工地。市場經濟的建立和發展，打破了計劃經濟體制的單一模式，同時也給建筑市場帶來了混亂。個別商家為謀取利潤.經銷偽劣產品，提供假出廠合格證，弄虛作假，給工程質量留下隱患。因此，必須把好建筑材料的檢驗關和試驗關，鋼材、水泥、水電設備、鹼等主要材料和試件，不能滿足于施工單位報送的工程技術資料。五是質量監督檢查不嚴，有的監督站或監理公司人員素質不高。六是一些供電、供水、消防單位搞“行業壟斷”。各工種之間配合不協調。此外，還有規劃、設計、配套設備方面存在的質量問題。
2建筑工程質量監督的現況
目前建設中的五大主體都參與了工程項目的建設工作，作為建設工程質量監督管理機構，首次出現在五大主體之外。隨著《...建筑法》、《建設工程質量管理條例》的全面實施，建設工程質量監督管理機構的職能由原來的工程質量監督和竣工質量驗收評定轉為對建設工程參與各方主體行為檢查以及實行建筑工程施工許可和竣工質量驗收制度。這一重大的改變為監督工作提供了有效的法律依據，為進一步加大工程質量監督力度，規范市場行為和主體質量行為、提高工程質量，提供了有力的保障。但目前質量監督工作還存在許多問題如：無證施工、先施工后報監、建筑企業掛靠、施工企業內部管理混亂層層分包、監理單位不作為等等。對這些不法的行為必須有獨立的相關監督機構依法進行強制性監督執法行為。只有依法進行建筑質量監督，才能提高監督的法律地位和法律效應，更好地確保建筑工程的質量。具體的說就是加強對建設單位和監理單位質量行為的監督，在對建設單位質量監督方面，重點加強對執行工程建設程序的監督。
3加強工程質量監督的時代意義及職責責任
新時展趨勢要求我們必須與時俱進，增強工程質量控制的緊迫感和責任感，進一步提高工程質量控制水平。強化工程質量監督力度，促進質量監督工作成效不斷提高，促使建設工程沿著標準化、規范化、制度化的科學管理機制運行軌道發展，是工程質量質量監督機構，必須擔負的重要職責。工程質量監督機構，接受建設行政主管部門的委托，負責對工程建設項目的質量監督管理工作的具體實施，機構職責及職能運作，責任重大。質量監督機構的監督依據是：國家和省頒發的有關建設工程質量的法律、法規；有關建設工程質量的規范、規程、標準，特別是強制性標準；勘察、設計中有關工程質量的要求和說明；工程建設合同中符合有關法規的工程質量約定。監督依據是指導實施工程質量監督的工作原則。在具體實施工程質量監督工作過程中，必須要堅持自始至終不偏離這個原則，堅持做到依法監督、依法辦事、公正執法、行為規范。只有這樣，才能真正體現監督職責的落實，也才能使質量監督機構職能運作得到正常有效的發揮。
4高新技術在工程質量監督上的研發和應用
4.1施工管理資料電子版的出現
隨著施工技術日新月異的發展及我國“高、大、精、尖”的工程不斷出現，廣大施工企業和技術人員也正在不斷地被施工技術質量管理資料的收集、計算、整理、歸檔這些龐大的工作量所困擾，施工企業也為竣工資料檔案存放庫房緊張所煩憂，為了使技術人員從這些簡單、繁重、重復的書面工作中解放出來，提升企業的技術含量，我國現在已經研制出了工程監督技術人員自己的資料電子版。
4.2資料電子版技術對質量監督技術的改善
在工程質量監督管理中應用資料電子版技術后基本達到了以下兩方面的效果：降低了施工企業的施工本，提高企業的市場競爭力；通過互網上“電子簽章”等現代化信息管理手段，大大縮短了技術文件資料在企業內部流轉時間，提高了企業的工作率。
5高新技術在工程監督實體上的應用
5.1采集完整的監督動態信息
為了充分利用信息系統，我國在監督信息系統中的日常監督模塊里，涵蓋了與工程監督有關的大量條目，如記錄實物質量問題、記錄資料問題、發現工程質量結構隱患、使用功能隱患、查處劣質工程、發出整改通知、處理質量事故、監督抽測、監督抽檢、分部工程驗收等，界面統一，操作簡便。對同一類型的建筑有關的數據輸入設有快速復制功能，數據錄入后，即可分類查詢統計，只要打開電腦既可隨時了解到受監工程的情況，同時也可及時了解質監人員的工作情況和工作質量，使系統具備了內外兼備的檢索功能，無論是領導或工作人員，均可隨時獲得白己工作中需要的信息。
5.2強大的查詢統計功能
我國開發的監督備案系統軟件的內涵豐富，主要包括了勘察、設計、建設、監理、施工、檢測、圖紙審查等單位的基本信息；項目責任人的基本信息；報監、在建及竣工工程的基本信息；監督檢查中發現的各類情況信息；投訴及處理的基本信息：工程竣工驗收備案信息；工程質量狀況統計信息；各類優良工程信息；工程質量監督檔案信息；質監機構、質監人員及質監工作的內部管理信息等。對于如此大量的信息，通過系統提供的強大的查詢統計功能，可以在瞬間知曉與工程監督有關的各種信息。
總之，將高新技術應用到建筑工程質量監督工作中，不僅能加快建筑施工領域安全與質量管理監控方式與國際發達國家的接軌步伐，滿足現代化城市建設管理和監控的需要，也能滿足工程項目、施工企業、集團和城市建設行政管理部門對工程施工現場、質量和安全管理現狀的直接監控，提高城市建設現代化管理手段，提高監督、監控部門的工作效率，減少企業負擔。
參考文獻：
一、安全生產工作總體情況
（一）制定方案，落實安全責任
根據市人防辦《關于進一步明確安全生產工作責任的通知》所列清單內容，結合質監站安全生產工作實際，制定了《質監站安全生產方案》，將在建人防工程安全生產逐項進行分解，將建設單位責任進行明確。截止目前，累計質監在建工程項目7項，未發生任何安全生產事故，安全生產狀況良好。
（二）完善制度，健全安全機制
我站按照國家《工程質量監督管理規定》和省《加強防空地下室竣工專項驗收和備案管理工作的通知》文件和相關行業技術標準要求，結合先進地市的工作經驗，及時對工程質量監督工作的流程、標準嚴格進行了規范，對質量監督報監程序、交底會內容、質量監督檢查內容進行了詳細修訂。同時，根據工作實際，重新制定完善了《質監站工作制度》、《廉政建設制度》、《站長工作職責》、《質監員工作職責》、《資料管理員工作職責》，《公章使用制度》等內容，還印發了《人防工程質量監督及竣工驗收服務指南》，將工程質量監督及專項竣工驗收的詳細流程和標準以手冊的形式進行明確，未來將更好地為人防工程建設單位提供方便快捷的服務。為落實在建人防工程的安全生產主體責任，對2020年度《安全生產承諾書》和《安全生產責任書》文本進行了修改。
（三）統一標準，規范質監
按照“統一標準、屬地管理、分級負責”的原則，制定了《進一步規范人防工程質量監督和專項竣工驗收備案管理工作的通知（試行）》，對全市質監竣工流程標準進行統一規范實施，并對縣(市、區)開展常態化業務指導。加強督導縣區全面開展質量監督和專項竣工驗收工作，對沒有能力開展工作的縣區人防辦，協調縣區住建局探索由建筑工程質量監督站代為對人防工程監管的模式。
（四）采取措施，助推復工復產
制定下發了《關于疫情防控期間助推企業復工復產的通知》，采取了八項有力措施全面助推人防工程建設企業復工復產，確保了從業企業復工復產平穩運行。自復工以來我站對景西路回遷、幸福里、南洋廣場、等在建項目分別進行了人防工程質量監督及尚嘉美庭項目專項竣工驗收。
二、存在問題
今年第一季度，我站安全生產領域繼續保持向上向好，總體平穩可控，但也有一些問題亟待解決。
一是在建工程參建單位在落實《安全生產責任書》、《安全生產承諾書》的內容過程中有不嚴格落實和不重視的現象。
二是參建單位在具體施工過程中，經常出現各方主體履職不到位的情形，不能有效履行控制施工過程質量的責任與義務。
三、第二季度安全工作打算
一是加強全站自我疫情防控管理。落實日常消毒，做好體溫檢測上報，嚴格外來辦事人員管理，加大對質量監督過程的疫情防控措施落實；加強落實《關于疫情防控期間助推企業復工復產的通知》，按照制定的措施助推人防工程建設企業復工復產，確保人防從業企業平穩運行。
