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為此,我鄉于2005年6月13日召開了“平安**”建設活動動員會議,進行了動員部署,計劃通過三年時間的建設,構建嚴打整治的經常性工作機制、矛盾糾紛排查調處機制、社會治安綜合治理工作機制、維護群眾利益和社會情緒疏導機制、公共突發事件處理應急機制等工作體系,實現全鄉各村(居)、機關單位全面達到平安建設標準,將我鄉建設成為政治穩定、治安環境良好、法制環境規范、發展環境優良的“平安**”。
自我鄉開展“平安**”建設活動以來,在縣綜治委的關心和指導下,在全鄉廣大干群的支持和配合下,經過鄉黨委]政府、鄉綜治委和基層綜治工作者的艱苦努力,一年我多來的“平安**”建設活動取得明顯。在“平安**”建設活動中,我們著重抓了以下幾項工作:
一、切實加強組織領導,強勢推進平安創建活動
鄉黨委、政府高度重視“平安**”建設活動,把它作為小康社會和政治文明建設的重要內容,納入“三個文明”建設總體規劃,作為工作重點,按照“誰主管誰負責”的原則,嚴格落實領導責任制、責任追究制的和一票否決制,并把“平安**”建設納入綜治考核,與綜治工作的同部署、同檢查、同推進。鄉黨政聯席會議多次聽取“平安**”建設工作情況匯報,主要領導親自研究解決重大問題。鄉黨委、政府還多籌措資金,僅在治安防控體系建設方面的投入就達2.4萬元,有力地保障了“平安**”建設活動的順利開展。鄉綜治委把“平安**”建設活動作為提升綜治工作水平的主要抓手,充分發揮組織、牽頭、協調作用,根據鄉黨委、政府的安排和部署,及時制定下發了“平安**”建設實施意見、考核表彰暫行辦法和檢查驗收實施細則,多次召開“平安**”建設活動經濟交流會。各村(居)、鄉直機關單位認真貫徹落實鄉黨委、政府的安排和部署,成立創建工作領導小組,制定貫徹意見,細化工作要求,扎實深入推進創建活動。2005年底,經過檢查、考評,全鄉共有20個村(居)5個機關單位順利通過“平安村(居)”、“平安單位”驗收,帶動了我鄉整體平安創建工作。
二、加強防控體系建設,構建和諧穩定的社會環境
我們高度重視治安防控體系建設,全面啟動社會治安防控體系“351”工程建設,基本實現了防控,能力明顯增強,刑事案件得到了有效控制,突出治安問題得到及時整治,影響社會治安全局的多發性案件穩中有降,人民群眾安全感對社會治安的滿意度得到了進一步提升。
我們加強“技防”建設,在機關(企事業)單位、村(居)干部家中、鄉鎮所在地商業門點率先安裝紅外線防盜報警設備,提高盜竊案件防控能力。我們進一步完善專職巡防隊建設,切實增強專職巡防隊巡邏、防范能力。我們在仲興街道、沱河街道等公共復雜場所,建立治安崗亭、報警點。我們在何圩、張巷、棠棣、沱南、中陳、張秦設立治安卡點,實施聯勤布控。我們完善治安聯防戶長工作機制,建立治安信息員隊伍,增強村民自防、自治能力。我們指導派出所科學確定巡區、巡段、巡邏時間、方式和路線。我們組織開展沿街單位、門面實施警民聯防,形成社會面的專群防控合力,實現了社會面無打架斗毆、無盜竊搶劫、無流浪乞討、無種種刑事案件發生的“四無”目標。我們在村級開展“小喇叭”活動堅持常年規范性巡邏。我們要求機關內部單位嚴格落實“四防”措施,切實抓好安全防范工作。我們按照縣綜治委的要求,建立刑事案件、刑釋解教人員、流動人口、出租、“監外五種人”、未成年人違法犯罪等五個治安信息資料庫。我們還認真作好法制副校長的選拔教育和管理工作。切實預防和減少青少年的違法犯罪,保護青少年的健康成長,不斷提升人民群眾安全感,努力構建和諧穩定的社會環境。
三、建立健全“大調解機制,著力化解社會矛盾糾紛
近幾年來,隨著經濟的快速發展,因利益格局調整引發的各類社會矛盾大量增加,維護社會穩定的任務日益繁重,為此,我們建立了黨委、政府統一領導、政治綜治牽頭協調、調處中心具體運作、司法部門業務指導、承辦人能部門共同參與,集民間調解、行政調解和司法調解于一體,整合資源、整體聯動的“大調解”工作機制。
我們加強鄉調委會規范化建設,鄉調委會已以達到“四有六統一”的標準。我們進一步排查調處組織健全,各級調解工作規范,形成了“縱向到底、橫向到邊”的調解網絡。我鄉實行領導干部“開門大接訪”活動,成立了“矛盾糾紛暨受理中心”,每天有一位班子成員、四名工作人員接待群眾來訪,行使分流指派權、協調調度權、檢查督辦權、責任追究建議權,對各類矛盾糾紛“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”,有效整合了上下級之間和社會各方面調處力量。我們變群眾“上訪”為干部“下訪”,成立了“綜治駐村巡回服務隊”,按時到村開展法律法規宣傳矛盾糾紛排查調處等各項維穩工作,深入到群眾中,實地、現場解決問題,及時發現和控制矛盾糾紛及苗頭,切實把矛盾糾紛和隱患問題消滅在萌芽狀態,基本實現了“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉”的目標。對于矛盾糾紛和問題,我人產還堅持定期排查、分級調處、信息報告、協調督辦、領導包案為主要內容的工作制度,并建立矛盾糾紛排查調處和隱患問題檔案,做到早發現、早預警、早調處、早化解。我們還建立健全信息預警機制,對做到早了解、早掌握、早預防、早控制。實現了無民間糾紛激化引起的自殺事件、刑事案件、群眾性事件和群眾集體越級上訪事件的發生。
四、認真抓好基層基礎建設,夯實平安創建根基
推進平安創建活動,重點在基層,關鍵是抓好基層基礎建設。去年,我們下發了《關于開展“平安仲興”建設的實施意見》,要求廣泛開展基層創建活動著力抓好村(居)、單位的平安創建,最終達到全鄉的平安創建目標。
目前,我鄉基層綜治組織健全,村(居)兩委組織凝聚力和戰斗力普遍得到增強,治保、調解、普法、幫教、治安巡邏等綜治隊伍健全,群防群治形成網絡,人員經費落實,安全防范措施落實,社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制落實效果較好。
**中心小學
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學校安全工作是一切教育活動的前提。一年來,我校對安全工作十分重視,一直把安全工作放在學校工作的首位,并初步形成了“工作有人抓,隱患有人查,整改有人督,事情有人辦”的安全工作機制。
一、所做的工作。
1、安全設施進一步改善。
借學校布局調整、教育創強及校園整治和生態校園創建的東風,我校拆除了原有危房大禮堂及鍋爐房、蒸飯房、柴房、開水房、停車棚等破舊房。新建了學校商店、鍋爐房、教師浴室,改建了學校食堂、教學樓、圍墻、廁所等,消除了校舍的不安全隱患,使校舍安全得到大大加強。如今全校已無危房及破舊房,整體面貌與原來相比煥然一新。與此同時,學校還多方籌資,更換了學校鍋爐、開水桶、新添了不銹鋼配菜桌及電冰箱、消毒柜等,使學校食堂衛生安全得到大大加強。
2、安全教育進一步加強。
我校安全工作防患于未然,根據季節變化,提出不同內容,進行安全教育。一年來,共向家長發放有關安全方面的告家長書十次,側重點分別是交通安全教育、防溺水教育、預防傳染病教育、用電安全教育、防火教育等。安全教育做到每月一重點、每周一內容、每天不忘記。方法有講座、競賽、觀看錄象、活動等。并在校報《西溪源》報中開辟了安全專欄,在《綠色驛站》紅領巾廣播中設有“安全伴我行”專題節目。
3、安全制度進一步完善。
我校原有安全管理制度16項,今年我校根據形勢發展的需要,結合本校實際對16項安全管理制度作了修訂。同時又增訂了17項安全管理制度,從而使制度更全面、更具體、更規范。
4、安全職責進一步明確。
學校安全工作領導小組成員分工負責,采取了誰分管誰負責,誰當班誰負責的工作機制。全校上下人人是安全員。全體教師職責明確,并按時段、按地點責任到人。如每個寢室均配一位責任教師;每只功能室安排一位安全責任人;每個路隊均有兩名教師負責學生上、下車或護送。
5、安全措施進一步落實。
我校制訂了一系列嚴密的安全防范措施。每晚分別有一位校行政人員和一名教師及生活老師三人值班。學生周一到校及周五離均有教師在校道口接送。學校校舍、消防、食堂衛生、交通等均實行定期檢查,并有記錄。同時更換了學校所有老化電線,增添了六部滅火器,封閉了校園圍墻。路隊實行“大小結隊”寢室實行“師生同宿”的辦法。
二、取得的成績.。
一年來,盡管我校地處山區,學生離校遠,住校生多且歲數小,但由于我校思想重視、工作細致、措施落實,因而至今沒有發生一起刑事案件及治安案件,也沒有發生一起安全事故,全校師生無違法犯罪現象。各項工作開展的井然有序,使得學生安心、家長放心、教師舒心,深為當地政府及家長的好評。
三、存在的問題及打算。
一是進一步健全基層平安家庭創建組織網格。充分發揮婦女權益保障聯席會議和“平安家庭”創建領導小組作用,進一步完善縱向到底、橫向到邊的政府婦女兒童維權通道和公眾參與、志愿服務的社會化婦女兒童維權網格,形成了區、鎮、村三級婦女維權站與公、檢、法、司婦女兒童維權崗以及12338婦女維權熱線、12355青少年維權熱線等平合互動的工作機制。同時,建立了網絡問效、__婦聯官方微博、婦聯系統自動化辦公系統等網上、維權平臺,實現了區、鎮(街道)、村(社區)三級婦聯信息的即時直報。在婦聯官方微博發博200余條,在網絡問效、夢幻都市社區論壇共發帖30余條,及時平安家庭創建信息,并與廣大女性網友進行熱烈互動。
二是提升基層婦女維權站(點、室)功能。深入推進鎮(街道)婦女維權站進綜治中心及“三進三聯”工作。完善和規范村(社區)中已建成的11個“大阿姐”調解工作室的服務功能,不斷擴大調解試點范圍,婦聯系統調解件全部落實了“以獎代補”政策,“大阿姐”調解工作室及志愿者在調解家庭鄰里糾紛、化解社會矛盾方面的重要作用充分發揮,上半年,區鎮兩級婦聯接待件24起。今年三月,與區民政部門協商,在九龍福利院建立了專門的預防和制止家庭暴力庇護所,落實了資金、場地、人員,制訂了管理規程和服務準則,確保反家暴工作的順利開展。
二、精細管理,著力提升平安創建服務水平
一是開展涉及婦女權益的工作調研。今年4-6月份,配合市婦聯權益部、社科聯,對我區近五年來結婚、離婚、婚姻觀念等狀況進行調研。該課題分民政、社會、法院三類問卷。問卷涉及婚姻家庭狀況、婚姻價值觀、離婚原因、夫妻共同財產和債務、子女撫養等66個項目,發放問卷1400份。目前調研統計已完成,下步將組織召開相關座談會,形成調研材料。此次調研為我區建設和諧幸福品質城區和區婚姻維修站的工作提供第一手資料。
二是開展平安創建法制宣傳培訓。按照《__區婦聯系統“六五”普法規劃實施意見》(鎮婦發[20__] 41號)深入開展法制宣傳教育。組織開展了“三八”婦女維權宣傳月,3月7日區有關部門組織人員到蛟川街道臨江社區,將禁毒、防艾、反、反空暴等法律法規送到村(社區)、樓群、家庭。各鎮(街道)婦聯在“三八節”期間均組織了學習培訓、專題輔導、知識競賽、文藝演出等。年初,印制了題為“遏止艾滋、遠離,合力創建平安家庭”的年歷畫1.2萬份,發到全區平安家庭;“5.15” 國際家庭日期間,又編印《科學與生活——知識問答百題》3200冊,發至全區文明家庭。
三是提供精細化的服務。深入開展各級婦聯干部“三走進三服務”活動,即每名婦聯干部走進一個村(社區),服務和諧社會;走進十戶家庭,服務家庭平安;走進百名婦女,服務婦女發展。區婦聯分別慰問了結對支部困難老黨員、結對村困難戶,走訪了流動婦女平安之家建設點,流動婦女創業站,開展了春風送崗位等活動。區婦聯與區慈善總會共同發起并成立了區“重大婦女病慈善扶助基金”,為首批17名患有四種婦科惡性腫瘤的特困(持有低保證、低保扶助證、重度殘疾證)婦女,在醫療、民政等部門幫扶基礎上,再為每人捐助一萬元,并將作為長期開展的項目。
三、開闊思路,積極創新平安創建品牌建設
一是開展“梓蔭·溫馨娘家”系列平安家庭創建、婦女維權品牌建設。年初,區婦聯分別與法院、民政、司法等部門對接,將以項目化運作的方式分別設立婚姻維修站、離婚緩沖室、訴前調解室,部門聯動共同做好涉及婦女、婚姻家庭問題的調解、勸慰、疏導以及陪審、援助等工作。4月27—28日,區婦聯組織上述要上關部門及鎮(街道)婦聯干部赴上海學習考察。參觀了上海市徐匯區社區文化活動中心,上海巾幗園等婦女群眾活動場所,重點調研了由徐匯區婦聯首創并在全市推廣的“開心家園”家庭文明建設服務中心項目、心理咨詢、法律援助和人民調解等工作。
全市公安警務體制改革后,我們以實現轄區平安為目標,突出公安機關的防控職能,全力構建以網格化管理為核心的防控體系。
一是建立居民區防控網。為了合理配置警力,我們采取交叉組合的辦法解決“三警聯勤”問題。按照二人一組、三組一隊的模式,將8個居民區劃分為19個網格,在每個網格中都有刑警、治安、社區警種,每個網格都是一塊治安防控“責任田”,網格中三個警種的民警都是責任人,齊心協力做好工作;同時三個警種的警長、巡長、探長在工作中加強配合,發揮骨干帶頭作用,做到利益共享、責任共負、風險共擔;三警種民警加強溝通,及時傳遞信息,形成工作鏈條,完善了居民區基礎防控體系建設。
二是建立社會面防控網。為加強110接處警和日常的巡控工作,結合轄區的實際,實行三警捆綁巡邏。將轄區劃分為5個巡邏網塊,由三警種分塊包干,全天候、全時段、全方位地進行巡邏。本著哪里治安問題突出就重點加強哪里的原則,將易發生出租車搶劫案和其他嚴重暴力案件的解放村地段,交由刑偵大隊巡控,防止惡性案件的發生。
三是建立油田保衛防控網。針對油田保衛工作的實際,我們與油田企業保衛部門密切配合,實行聯防聯控,將轄區內各采油廠、礦劃分為9個重點區塊,每一區塊即為一個網格,將三個警種的11個業務隊投入到9個網格中,各隊平均每周配合油田保衛部門進行兩次夜間巡邏,形成工作機制,既保衛了油田的生產安全,又擴大了巡控面,達到了警企共同創建平安的目的。
四是建立行業場所聯防網。為進一步提高防控效能,發揮群防群治作用,我們以19個網格為單位,在每個網格中以10—20戶行業場所組建一個聯防組,共組建了48個聯防組,加強規范管理,較好地承擔起巡邏守望、提供信息、抓獲現行犯罪、整改自身防范隱患的任務。上半年,行業場所預防案件3起。既提高了對行業場所的控制能力,又提高了行業場所自我防范能力。
二、發揮“三警聯勤”作用,確保防控能力提高
我們在網格化防控體系初步形成的基礎上,從提高聯勤能力入手,強化三警之間的協作配合,充分發揮聯勤工作在構建防控體系中的作用。
一是提高民警對聯勤工作的執行能力。建局之初,為了調動民警參加聯勤工作的積極性,提高參與防控工作的能力,我們多次召開領導班子會,業務隊長會、四次全局民警大會進行座談討論,每次都把聯勤工作作為一個重要議題反復強調;同時組織全局民警以“致局長一封信”的形式開展大討論活動,要求全局每名民警都要給局長寫一封,重點對“三警聯勤”工作提出自己的意見和建議,共提出70多條意見和建議,其中有60以上是針對聯勤的,班子成員依據職責分工一一進行了回復,對民警提出的聯勤等方面的問題認真解答,增強了民警參與的意識,促進聯勤工作的開展。
二是提高聯勤的配合能力。實行業務隊長分工牽頭組織工作模式,由三警種的隊長根據轄區治安情況,分工牽頭組織日常的工作。由社區隊長每周組織召開信息交流會,相互通報工作情況,研究下步工作,并在分局下發的記錄本上做好記錄。網格內發生刑事案件,由刑偵隊長組織其他警種召開案件分析會,擔負起協調三警種破案的責任;網格內治安案件增多及行業場所出現問題,則由治安隊長牽頭組織其他警種開展整治工作。今年2月,解放村地區鐵護欄被盜案件一度多發,我們決定由治安二隊牽頭開展了為期半個月的集中整治,打掉了一個3人盜竊集團,此類案件再未發生。
三是提高轄區防控能力。以“三警聯勤”帶動社會聯動,形成了專群結合、群防群治的防控工作格局。社區七隊以創建“平安社區”為載體,與轄區街道、企業密切配合,探索開展了“五聯工作法”。即:“在防控組織上實行聯建、對重點人口管理實行聯管、對幫教對象實行聯幫、對民間糾紛實行聯調、在控制發案上實行聯防?!逼渌N也在網格內參與社會聯動,依照職責分工,廣泛開展了“警企、警校、警商”共建活動,做到“三上門”,即:“上門征求意見、上門幫助解決問題、上門幫助落實防范措施”,進一步推進了網格化防控體系建設。為加強輔警力量建設,在轄區組建了14支160余人的專職保安巡邏隊、3支70余人的“夕陽紅”巡邏隊、7支120余人的低保巡邏隊;還在街道的配合下,物建了300余名樓長和1300余名單元長,作為堡壘戶和信息員協助我們工作。年初以來,這些輔警力量預防案件5起;在他們的協助下,抓獲了5名“×××”在逃人員,端掉了2個“×××”窩點,促進了居民區社會治安的持續穩定。為提高物防能力,與物業部門聯手開展“四個一”活動,即:對每一條街道、每一棟樓房、每一個單元、每一層樓道的亮化進行檢查,對發現的問題及時整改,確保居民區亮化無死角。為有效控制機動車被盜案件,社區隊與刑偵隊會同轄區街道、物業部門,在社區內增設了2處停車場,不但解決了居民車輛散放易丟失問題,還為下崗職工提供了就業機會。為提高技防能力,社區隊和治安隊聯手與轄區物業部門協調,解決了××地區5000余戶電子監控設備的維修、更新問題,使一度停用的技防設施又發揮了作用。深入油田各企業協調,在轄區的采油二廠、采油四廠的高產井位、重點路段等處建立起移動式紅外監控系統,提高了快速反應能力。
三、落實“三警聯勤”責任,確保工作措施到位
為有效推進網格化防控體系的發展,我們從強化機制建設入手,為平安創建工作提供有力保障。
一是建立信息反饋機制。我們分局每月召開一次“三警聯勤”會議, 由三警種各業務隊隊長匯報每月轄區治安狀況、工作開展情況、任務完成情況,使三警種各隊之間互相了解,掌握相關情況;各大隊每半月召開一次例會,通報全大隊工作情況;各業務隊每周召開一次例會,通報本隊工作情況;綜合科每日在網上通報一次案情,使各警種及時了解全局當日治安狀況。網格內各警種之間、各隊之間采取召開會議、發文、網絡傳輸、組織研討等方法互相反饋情況,實現信息共享。
一、領導高度重視,統一思想認識,強化法制教育。穩定壓倒一切。我們鎮黨委、政府始終把創建及社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重,堅持常抓不懈,形成了黨委書記親自抓,分管領導具體抓,創建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初,黨委、政府分別與各村支部書記、鎮直機關負責人簽定了綜治責任狀,實行社會治安一票否決,與經濟工作同部署、同考核、同獎懲。同時,調整和充實了綜治領導小組成員,有公安、司法、法庭、民政、計生、城建、工商、稅務、學校等職能部門負責人為成員的領導小組,下設辦公室具體操作,定期分析全鎮各階段治安形勢,確定工作重點,組織好全鎮治安防范工作。原創:鎮政府在財政十分緊張的情況下,舍得投入資金,印刷“四·五”普法教材培訓普法骨干,使全鎮真正形成一支高素質的普法宣傳隊伍,到課堂、田間、村莊進行法制宣傳、教育,為各所學校聘請法制校長,有效地預防和減少違法犯罪,社會狀況好于往年。
二、突出重點管理、強化措施落實。社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大,必須根據社會發展變化、突出重點,有針對性地強化防范措施。今年,我們本著實現刑事案件發案率進一步下降,民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標,突出抓好三項重點工作。一是深入開展創安活動,努力促進各項防范措施的范實,在區公安局的支持指導下,我鎮在去年底就把鎮區推廣使用紅外線裝置,提高鎮區防盜能力作為打擊犯罪、創建最安全地區的一件大事,擺上工作重要位置,鎮里撥出6萬余元資金,擴招輔警力量,確保有足夠人力全天候值班待警,目前我鎮紅外線科技防盜報警一條街已初步形成并運作,年底將實現200戶沿街商戶安裝技防設施。二是加強對重點及流動人口的管理,積極預防和減少各類違法犯罪。首先是加強對流動人口的管理工作,改變以往“重管理輕服務”的做法,通過改善他們生產、生活條件,提高他們的文化素質,預防和減少違法犯罪現象發生。其次是做好青少年違法犯罪的預防工作。重點做到了社會閑散青年輟學學生、流失生的教育,關心這些青少年的學習和生活,防止他們誤入歧途,堅持對中小學生的法制教育,不惜投入精力凈化其成長環境,并經常開展對電子游戲室、網吧等公共娛樂場所的專項治理和學校周邊地區的治安整治,切實解決了誘發青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強社會治安防范的一項基礎工程,擺上重要位置,暢通民意表達渠道。建立健全鎮、村、組三級調解網絡,針對農民的熱點難點及重大性突發性的反映強烈的矛盾糾紛,及時化解解決,建立起矛盾糾紛排查機制,司法、合并辦公,前三季度村組排查矛盾糾紛162起,調解率達100%,調解成功率達96%,鎮調處中心調解矛盾糾紛43起,成功率達100%,確保小糾紛不出組、大糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鎮。及時發現和掌握的苗頭和動向,做到了預警在先、措施在先,及時緩解矛盾,較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
二、制度保證,措施到位。一是我們將安全保衛工作列入各有關科室的目標考核內容,嚴格執行責任追究制度,對造成重大安全事故的,嚴肅追究直接及相關責任人的責任。二是建立健全單位安全保衛工作的規章制度,并根據安全保衛工作形勢的發展,不斷完善充實。三是建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及門衛值班、巡邏值班、防火防災、防火安全管理等規章制度。對涉及安全保衛的各項工作,堅持做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
三、齊抓共管,群防群治。職工安全教育工作是一項社會性的系統工程,需要社會、單位、家庭的密切配合。我們積極與區公安、衛生、綜合治理等部門通力合作,做好單位安全保衛工作,并相應組織開展一系列道德、法制教育及安全、消防活動,取得了良好的教育效果。我們還開展了矛盾糾紛排查調處工作,定期分析并向上級主管部門及街道、社居委通報工作情況,多年來,未發生重大刑事案件和治安災害事故、職工未有違法犯罪現象發生、未發生越級上訪和集體上訪事件,維護了單位和地方的穩定,
我局切實加強對社會治安綜合治理和平安創建工作的領導,及時調整了綜合治理領導機構人員。單位主要負責人為綜治工作第一責任人,親自擔任組長,分管領導集體負責,把社會治安綜合治理和創建工作列入單位工作的重要議事日程。領導小組每季度召開一次會議,認真貫徹上級有關精神,分析研究本單位綜治和平安創建工作情況,及時發現和解決問題,抓好工作落實。并建立健全了綜治組織網絡,層層簽訂內部綜治治理、平安創建責任書,形成齊抓共管的良好氛圍。
二、加強宣傳教育,強化全員法制意識。
半年來,我們大力加強法制教育,不斷增強全體干部職工遵紀守法的自覺性。全面落實“五五”普法規劃,不斷豐富宣傳教育內容。結合實際,認真制定了年度綜合治理工作計劃,全年開展各種形式法制宣傳教育活動和平安建設宣傳不少于4次。上半年重點組織學習了《糧食流通管理條例》、《安全生產法》、《公務員法》等有關安全法規以及構建社會主義和諧社會等方面內容。尤其加強了對行政執法人員的法律培訓,確保行政執法人員全年不少于7天的法律知識更新培訓。按照全年普法教育計劃,主要采取領導講課、警示教育、電化教育等多種形式,較好地確保了學習質量和效果。4月份,我們組織開展了綜治法治集中宣傳月活動,大力宣傳法治平安建設的重大意義,取得了較好的宣傳實效。
三、加強內部管理,認真落實各項措施。
為了切實加強內部管理,我局制定了《關于進一步加強國有資產管理的意見》和財務結報等有關規章制度,以進一步堵塞漏洞,防止違法犯罪。同時局機關和糧食購銷公司結合實際制定完善了有關內部管理各項制度,做到有章可循。為切實加強內部治安防范管理力度做好對重點部位(糧食儲備庫、財會室、倉庫等)人防、物防、技防措施落實到位工作,我局定期或不定期對防盜、消防等設施進行安全檢查,及時配齊有關消防設備,加固防盜設施,做到有備無患。努力降低刑事治安案件的發生率,實現半年內部治安達到“四控制”、“四無”的目標,確保全系統的安全穩定。同時我們切實加強基層基礎工作,健全和完善臺帳建設。
四、加強矛盾調處,確保社會和諧穩定。
糧食企業改制后,各種遺留問題較多。因此,我們把開展社會矛盾糾紛調解工作作為構建和諧××的首要任務,切實抓緊抓好。局機關和糧食企業思想重視,一是及時成立民事調解小組,健全組織網絡,領導掛帥,明確職責。二是定期召開會議,搞好內部矛盾糾紛排查工作,及時了解掌握情況。三是較好地發揮了各級民事調解小組的作用,及時做好各種矛盾的調處工作。對一些重點難點問題,我局主要領導親自接訪,耐心做好思想解釋工作,穩妥處置,努力將矛盾化解在萌芽狀態,以最大限度地減少上訪和越級上訪現象。
加強領導是推進社會治安綜合治理的關鍵,XX黨委、政府始終把社會治安綜合治理工作作為一項重要的政治任務來抓。年初,XX黨委專題研究部署了全年的綜治工作任務和目標,XX領導親自抓,親自過問,親自參與。因人動,XX鎮黨委及時調整了各種綜治組織機構,制定了年度綜治工作計劃,并嚴格實行領導責任制。
根據社會治安綜合治理“誰主管,誰負責”的原則,XX黨委、政府與轄區單位的綜治成員單位簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書,各社區與轄區單位簽訂目標管理責任書達100,建立健全考核機制,實行半年自查、年終檢查等措施。量化、細化“綜治”管理目標責任,把年終考評與單位評先、個人評優及晉級提升等掛鉤,做到責任明確,獎罰分明。
二、積極預防,加強管理,明確綜治思路。
治安綜合治理的重點由調查處理矛盾糾紛及刑事案件向著力預防過度,體現了綜合治理工作的主動性,預事于前,制敵于先,避免工作被動,防止產生“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的惡性循環現象。XX辦事處主要著重抓了以下幾點工作:
(一)制定突發事件應急預案。XX綜合治理辦公室要求轄區各單位分別制定了突發事件應急預案,對突發性事件的指揮、預警、人群疏散等程序進行了周密安排,成立了治安聯防、消防、安全等多個小組?,F在XX轄區內所有的國營企業、改制企業、校園(幼兒園)和大型集貿市場都制定突發事件應急預案。下一步將著手建立健全XX轄區內所有的非公有制企業的突發事件應急預案,并有計劃有步驟的落實突發事件應急預案演練工作。
(二)定期召開轄區單位綜治工作例會。隨時準確地掌握XX的治安動態和現狀,及時的了解轄區居民及轄區單位職工的情緒和思想傾向,XX辦事處堅持每月定期召開綜治工作例會。在每月召開的綜治例會上,辦事處及時的了解轄區各單位的社會治安綜合治理情況,并對下個月的工作重點進行安排和部署。例如在每月的綜治例會上,對開展平安單位創建的單位進行創建工作的指導;在4月和9月的工作例會上,對轄區單位的勞動節和國慶節期間的維穩工作進行安排;在學生放假前期召開的工作例會則對轄區單位的假期學生活動進行了安排和部署,防止各單位在活動和時間上的沖突。
(三)建立健全各單位及下屬單位的信息報送制度。20__年XX辦事處依據區綜治委的精神,對轄區內所有的單位實行信息報送制度,固定在每周五上午10點準時向XX辦事處報送,本著有事報事,無事報平安的原則;XX辦事處要求轄區內所有的企事業單位,包括下屬單位建立健全信息報送制度。截至目前,XX辦事處共收到轄區單位的信息報送表300多張,其中有克石化公司和治保三大隊的信息報送工作的做好。
(四)從源頭上抓起,堅決杜絕非法集會、上訪等政治案件。根據“穩定壓倒一切的方針”,XX辦事處對年度中的敏感期、重大節日和重大活動的維護穩定工作能及早部署、加強預防,要求轄區各單位要通過形式多樣的深入教育,引導轄區內居民遵紀守法,增強法律意識和法制觀念。20__年,XX辦事處共召開了6次的維穩專題工作會議,轄區單位的維穩工作例會則每月必開。今年7月,市綜治和區綜治委對XX轄區單位克拉瑪依油廠的維護穩定工作進行了檢查,對油廠的維護穩定工作給予了高度評價。在國慶節前期,召集217國道的治安聯防自治隊員,針對217國道特殊的區域召開維穩會議。通過這些舉措,使XX20__年非法集會和上訪事件少于往年。
(五)做好各類矛盾與糾紛的排查調處工作。對XX發生的矛盾糾紛等偶發事件能及時、耐心 、認真地調查,堅決、果斷、妥善的處理,做到小事不出社區,內部矛盾內部解決,不上交矛盾,不擴大矛盾事態。XX轄區百人以上的8家單位成立了人民調解委員會,并安排了調解員。同時,這8家單位將調解組織深入到班組,真正在調解工作做到了三級網絡管理。在民事調解方面,主要依靠轄區單位調解組織和居委會調解組織的力量,充分發揮基層的作用,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態。據不完全統計,轄區單位和居委會20__年成功調解民事糾紛39起,無民轉刑案件發生,糾紛調處率98,調處成功率95。
(六)做好法制宣傳工作。建設“平安XX”,法治是保障。實踐證明,只有堅持依法治鎮,維護法律尊嚴,在法制軌道上解決社會矛盾和問題,才能真正實現社會公正,維護好群眾各方面的利益。工作中,在XX大力宣傳依法治鎮的好處,要求黨員干部帶頭學法、守法,做維護法治的楷模。利用工作例會、綜治例會等形式積極向黨員群眾灌輸法律知識。結合日常的工作實際,達到“每開展一項活動,學習—項法律;每開展一項工作,進行一項普法教育活動。”同時,利用“法律服務進社區”活動,廣泛宣傳平安建設活動的開展,20__年XX開展了52次“法律服務進社區”活動。第十四小學以模擬法庭的形式,對學生進行普法教育,參加模擬法庭的學生達50人。XX辦事處通過各種活動,以案釋法,在點點滴滴中讓法制觀念深入人心。
三、全方位出擊,建設平安XX。
平安建設工作是一項綜合性的社會工程,XX辦事處從大處著眼,小處入手,全員動員,全面發動。功夫花在事前,事情做在實處,以預防化解為主,嚴打整治相結合。做好平安宣傳工作,力求人人參與平安;加大防控力度,震懾違法犯罪,壓降治安刑事案件;努力化解糾紛,將矛盾消滅在萌芽狀態。
(一)全面發動,營造“大宣傳”氛圍。
為了廣泛宣傳平安創建的目的意義,真正做到了家喻戶曉,人人皆知,XX辦事處把平安創建宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎來抓。3月份,XX召開了以創建“平安城區”為主題的轄區單位綜治工作動員大會,其后各個社區舉辦由義務聯防隊員、樓棟長、老黨員和熱心公益事業的人參于創建“平安社區”動員大會。20__年XX辦事處累計共印刷各類宣傳資料10000多份,還利用展板、橫幅、標語和宣傳單進行全方位不間斷宣傳。其中,平安創建和各類宣傳展板10快,禁毒和反宣傳手冊達8000多份,平安家庭創建倡議書()6000份;平均每個居委會擁有各類宣傳橫幅達5-7條之多,永久性標語3條以上,還在顯要位置制作平安宣傳欄和通告欄,居委會還利用樓道的小黑板每月定期書寫標語。XX辦事處除了這些靜態的宣傳手段,還利用一些動態的宣傳形式來進行全方位、大規模、大面積宣傳。20__年,XX辦事處,組織的以平安創建為主題的文藝晚會達3次,舉辦各種專題的普法、禁毒和反知識等講座到8次,黑板報比賽2次,組織人員平安知識答卷1次,還利用辦事處舉辦“公民道德月”、社區的納涼晚會和征兵活動等為契機進行的宣傳活動就達6次,開展的法律咨詢活動5次。XX辦事處結合自己的實際,在平安創建中突出自己的特色,在各社區開展平安社區創建活動基礎上,還開展了“平安家庭”創建活動,以家庭平安創建來推動社區的平安創建,以小家平安來帶動社區的大平安創建。XX辦事處自制了“平安家庭”倡議書(兩種版本),共印刷了6000份。做到了每戶一份倡議書。各社區還根據自己的實際,在不同場合、不同人群中,召開了“平安家庭”創建動員會,爭取做到平安創建家喻戶曉、人人皆知。今年6月是綜治宣傳月,辦事處利用宣傳單、黑板報比賽、平安創建知識答卷和文藝匯演等形式多樣,內容豐富的活動對平安創建進行了全面宣傳,把XX平安創建活動推向了。通過這些動靜結合的宣傳方式,在XX營造了“人人參與平安,人人受益平安”的輿論氛圍。
(二)健全網絡,建設“大防控”格局。
社會治安綜合治理工作是一項復雜的系統工程,建立健全組織網絡是推進綜治工作的強力支撐和有效保障。XX辦事處20__年在人員調動基礎上及時的調整了綜合治理委員會的人員基礎上,轄區各單位也根據自己單位的人動情況及時的調整了綜合治理委員會,轄區各單位和企事業單位在各自綜合治理辦公室的督促下,所有下屬單位或分公司、車間班組也設立了治安信息員和聯絡員。XX辦事處與各綜治成員單位簽訂了“XX20__年度社會治安綜合治理責任書”,下發了新克社綜辦[20__]01號《克拉瑪依市轄區社會治安綜合治理工作考核評比細則的通知》,細化指標,明確職責,強化責任,做到同規劃、同部署、同檢查、同考核,按照“細化、量化、標準化、科學化”的要求,推行“目標管理責任制”和“崗位責任制”,把各個環節工作的內容、要求、標準全面細化分解。XX辦事處定期(6月份和10月份)到轄區單位進行綜治工作的自檢自查,指導他們搞好綜治和平安創建工作,及時幫助他們解決實際困難,務求工作實效。XX派出所在各社區設有警務室,劃定責任區,由一名民警負責該警務區的日常警務工作;各社區設有小區治保員,每個社區至少設有2名治保員負責該小區的治安工作,劃分平安責任區范圍;各轄區在此基礎上還成立了由黨員、熱心公益事業的人員組成義務聯防隊;物業公司還在各小區設立安保人員,他們白天守望,夜間巡邏;通過這些措施建立健全各社區的“四位一體”的群防群治防控網絡體系。轄區各單位按規模大小成立內保組織,XX轄區的所有的國營(5家)和改制企業(11家)全部建立內保組織。在XX辦事處的統一領導下,由綜治辦組織協調,以群防群治力量為依托,以社會面、居民區和單位的防范工作為基礎,點線面結合,人防、物防、技防相結合,專群結合上下聯動的“大防控”格局正在XX逐步形成,有效的預防和及時發現打擊各種違法犯罪活動,減少XX可防性案件的發生,大力推進了XX平安城區創建工作。
(三)部門聯動,建立“大調解”機制。
今年,XX辦事處各級人民調解委員會做了大量的工作,化解了大量矛盾糾紛,取得了明顯的社會效果,轄區各單位都建立了調解委員會,一大批熱心調解事業的調解員走上了調解崗位。20__年,XX轄區各級調委會共調解各類矛盾糾紛45件,創建無民轉刑案件、無刑事案件、無民間糾紛激化、無群體性上訪事件、無民間糾紛引發自殺等“五無”。把“調解”作為正確處理新時期人民內部矛盾,建立社會主義和諧社會的重要途徑之一。特別是XX 司法所的成立以來,直接接手調解有7件,對維護了XX地區的穩定工作起了一定的作用。
四、一步一個腳印,實實在在地造就“平安”大廈。
社會治安綜合治理工作是一項長期的艱巨的工作,XX辦事處以高度負責的態度和嚴謹細致的作風,嚴格按照上級要求,仔細對照工作目標,既全面考慮,保證工作中沒有疏漏,又結合XX實際,想方設法,因地制宜,爭取在各個方面在往年的基礎上取得進步,力求集小勝為大勝,以量變促質變。
(一)普法宣傳,內外借力更上一層樓。
今年年初,XX辦事處組織克石化公司主要領導對《企業生產經營法律知識》進行了考核,3月15日,又組織轄區居民在XX居委會進行了《315消費者維權知識講座》,3月18日辦事處又進行了《治安管理處罰法》大規模普及宣傳,今年4月和8月在XX重點培訓了《勞動法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等和XX息息相關的法律知識;國慶節前期綜治辦又組織人員深入外來務工人員施工現場,對《治安管理處罰法》進行了全文培訓;4月和8月,對XX的個體戶進行了《安全生產法》和《道路交通法》的培訓工作;4月利用法律宣傳月進行了《道路交通安全知識》、《治安管理處罰法》、《條例》等社區居民相關法律法規宣傳,還組織居民進行法律法規知識答卷活動等;9月,XX又針對XX的中老年人進行了《老年人權益保護法》的知識講座;“119”期間又在XX舉辦了大型消防演練活動,給XX的XX進行消防法律法規的培訓。XX辦事處通過這些普法宣傳活動,使XX居民的法制觀念明顯提高,推進了XX依法執政的道路。
(二)深化整治,切實解決突出社會治安問題。
由于這里居住人員流動較大,居民身份復雜,文化程度普遍較低,人員素質較差,大多數人員沒有專業技能,所以這里的流動人員大多找不到較好的工作。有部分人員是靠偷盜和其他違法犯罪為生,這些都給XX社會穩定帶來了的隱患;流動人員的管理一直是XX綜治工作的的難題,直接影響到XX地區的發展和社會穩定。今年3月,進行調研,4月XX辦事處召集綜治辦、城管辦和計生辦部門負責人和相關人員,召開關于XX治理整頓的會議。為了能準確摸清XX地區的流動人員底數,便于管理這部分流動人員,
(三)安置幫教,特殊群體一樣關懷。
安置幫教工作除了按上級要求對刑釋解教人員實行了社區綜治人員、管片民警和刑釋解教人員家屬“三幫一”安置幫教制度,還做到真情關懷到人頭,時時了解他們的生活和工作情況,盡最大可能地解決他們的困難。對有一技之長的幫助他們聯系合適的工作,讓他們重新融入社會,重新生活,重新做人。今年,XX鎮回歸的2名刑釋解教人員已安置,安置幫教率100。他們生活安定,情緒穩定,工作努力,沒有一人新發生違法亂紀行為。
(四)治安巡邏,三百六十五夜如一日。
自開展治安巡邏以來,XX辦事處一直加大巡邏密度和巡查力度,即使是在天氣條件惡劣,義務聯防隊和小區的治保員都是嚴格按要求保持正常的巡邏,有力地壓降了違法犯罪的時間和空間。特別是在政治敏感期,轄區單位和各小區領導都非常重視,在各自轄區內安排人員進行蹲守巡邏,通過這些工作,使XX20__年的社會治安好于往年。
(七)強化檢查,消除隱患。
認真落實值班制度,值班領導和值班人員各負其責,檢查水、電、門窗安全使用情況,做好值班記錄。217國道(育才學校、小拐鐵廠、廢品收購點)、養殖基地等流動人口密集的部位進行了綜治消防安全檢查,向他們宣傳用電、用水及正確使用液化氣的安全知識,對存在安全隱患、不符合消防安全規定的單位,檢查組責令其立即整改,收到了一定的效果。XX辦事處20__年開展安全檢查12次,對轄區改制、私營企業的安全檢查每季度都不少于一次,社區居委會對社區內單位(包括個體工商戶)每月都不少于1次,元旦、勞動節、國慶節、春節各1次。每次檢查由綜治辦牽頭,各相關部門負責人參加的,每次檢查都做好記錄,對發現問題及時解決。
(八)做好民宗工作,維護民族團結。
XX清真寺是XX地區唯一伊斯蘭教活動中心,它建立于1996年9月。管委會成員由4人組成,XX清真寺嚴格執行有關宗教管理規定,努力發揮自己的作用和積極性,加強宗教活動場所內部事務的管理,開展正常宗教活動,為XX的社會穩定和經濟發展做出了一定的貢獻。
1、堅持學習黨的民族宗教政策,不斷提高宗教人士思想政治覺悟。XX清真寺,在開展正常宗教活動的同時,采取形式多樣,以點代面,在各宗教人士中開展內容豐富的宣傳引導工作。宗教活動場所內設立黨政、宗教政策宣傳角,建立了學習政策臺帳。在有關部門指導和協助下,在信教人士中大力宣傳和貫徹落實黨的路線、方針、政策和宗教政策。XX清真寺還訂閱了《新疆日報》、《法制日報》、《新疆石油報》、《中國穆斯 林》等報刊。建立組織宗教人士學習制度,每月6號學習。每月一次或不定期向有關部門匯報宗教人士活動和學習情況;通過長期黨的民族宗教政策的學習和宣傳,宗教活動場所的管委會成員、宗教人士認識提高了,思想統一了,做到了堅決擁護黨的民族政策,旗幟鮮明地反對民族分裂和利用宗教進行的非法活動。
2、堅定維護民族團結,為XX精神文明建設服務。要把國家建設得興旺發達,繁榮昌盛離不開各民族團結。XX清真寺管委會成員牢固樹立“漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開”的思想。根據宗教活動場所管理現狀,XX清真寺開展了以“好班子、好隊伍、好制度”建設為內容的“三好”建設活動。管委會的成員開展各項活動以愛國愛教、擁護黨的領導、維護民族團結為宗旨。在宗教場所開展一幫一、一助一、送溫暖活動。XX清真寺這幾年里,各宗教人士為各種自然災害捐款達3000多元,看望病人30多人次,以及幫助困難家庭捐款達1050元,解決了困難家庭日常生活困難和子女上學問題,受到了當地居民的好評。也為XX精神文明建設出了一把力。
以上是XX在20__年社會治安綜合治理和“平安創建”工作所做的一些工作,雖然比起上年有了一定的進步,但也清醒地認識到我們的工作還存在一些薄弱環節,工作方法還存在著有待改進的地方,工作成效與上級要求和廣大人民群眾的愿望還存在著一定的差距。為進一步提高XX綜治工作水平,在今后的工作中XX將進一步努力,夯實基礎,完善機制,扎實工作,真正開創社會治安綜合治理工作新局面,建設人民群眾安居樂業的“平安XX”。
二七年工作打算:
一、繼續按照構建社會主義和諧社會的要求和市綜治辦的工作要求和部署,堅持“穩定壓倒一切的方針”進一步加強社會治安綜合治理和平安創建工作。
二、繼續加強組織建設和制度建設,做到社會治安綜合治理的領導機構和辦事機構健全,人員落實,群治隊伍形成網絡;轄區各單位有完善的機構和制度,特別是要建立和完善目標管理責任制,使責任落到實處。
結合我公司實際,制定了工作平安創建標準,包括消防安全、電力保護、資金票款和車輛管理四個方面。
消防安全
1、嚴格保證各通信機房溫、濕度適宜、環境清潔、物品擺放整齊。
2、要求各機房內木制桌椅一律清除,確保無雜物,備品備件入柜存放。
3、各機房的告警設備要運行起來,確保聲、光告警即時有效;112機房配線架保安單元按不小于10的比例進行測試,確保保安單元有效良好;中繼線與配線架焊點等接點要做到無氧化、無虛焊。
4、各機房、營業廳要按規定配備滅火器材并確保滅火器材合格有效。
5、孔洞、電纜井要嚴密封堵,做到無一遺漏。
6、各通信重地必須實行封閉式管理,出入機房實行登記制度。
電力保護
1、對三線交越已保護的,要檢查保護是否到位,對不符合要求的立即整改。
2、機房走線排上直流電力線和信號線嚴格分開;220伏和380伏交流用電必須穿管布線。對于過期老化的電源線路要及時更換。
3、所有插座、接線器具保證全部達標,電路開關必須使用空開開關。
4、高壓電力設備或高壓電力機房要有警示牌。
5、入局配線架電纜及通信設備要正確接地。
資金票款
要求各營業廳環境清潔,實施全封閉管理;正確使用大面額紙幣保險柜,保證防盜搶設備完好有效;各營業廳過夜現金、卡類存放及票款存儲要按照相關規定執行。
車輛管理
要求全體駕駛員嚴格遵守《車輛管理制度》,做到定人定車定位、持證行車,嚴禁酒后駕車、違章行車;特別加強對車輛的日常保養。
(二)居民小區方面
我單位所轄小區位于__號,小區內住有__戶居民,人口約__。居民小區樓房共__棟口,樓高__層。住戶全部為本公司職工,沒有外來人員居住。我公司要求在居民小區安全年實現無盜竊事件發生。
二、具體方法和措施
(一)工作方面
我公司堅持“以人為本,安全第一,預防為主”的方針,按照標準狠抓落實,今年以來,沒有發生任何安全事件和上訪事件。在工作中,我公司:
一是強化職工“平安創建”教育,通過正反典型宣傳教育以及重點抓好“安全生產月”活動,進一步強化了“平安創建”意識。
二是加強檢查頻次,及時消除隱患。我公司每月進行財務檢查和服務檢查;每季度進行一次安全檢查;汛期進行專項檢查。同時,將明查和暗訪有機結合起來,將內部檢查和社會監督有機結合起來。我公司從社會各界聘請__名社會監督員隨時對我公司進行監督,并每半年召開一次行風座談會,聽取社會監督員的意見和建議。通過各項檢查,總計檢查出問題__個,全部整改到位。同時,將檢查情況通報全公司,并對相應責任人進行處理。
三是落實責任,明確責任。年初,公司經理與各部門負責人層層鑒訂責任狀,并交納風險抵押金__元。通過責任追究制度,積極調動了全體干部員工重視穩定、狠抓穩定的積極性。
(二)居民小區方面
一是成立居民小區平安創建工作領導小組,構成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在公司綜合部,辦公室主任由綜合部主任__兼任。
二是成立小區治安巡防隊,構成如下:
三是按照安全防范工作要求,物防技防設施基本達到“六有”標準,小區南北為房屋,西面有圍墻,大門位于東面,門衛室有專職看守人員,照明燈及警報器均能正常工作。在一樓頂部二樓窗戶下方安裝環型防止攀爬的針式網。同時對18歲以上55歲以下的適齡人群及私家車輛發放出入證,以區分外來人群,防止問題的發生。
區總工會結合實際,推動各級工會,積極參與調處勞資糾紛。全區各級工會參與處理勞資糾紛108宗,涉及職工3567人,涉及金額3305.08萬元。今年四月,清華畢業it男張斌猝死事件經國內外媒體報道后,引起社會廣泛關注。我區工會迅速介入,堅持依法理性維權,積極引導調解,穩妥有效處置事件,得到死者家屬和涉事公司雙方的認同,避免了外界進一步炒作,得到有關區領導的肯定。三月__街道總工會迅速介入處置__市錢柜餐飲娛樂有限公司跨區勞動爭議,一月和六月蓮塘街道總工會分別介入處置弘法寺二期工程、西嶺下新世界四季御園工地欠薪事件,四月筍崗街道總工會介入處置華潤五豐肉類食品(__)有限公司倉儲分公司勞資糾紛,五六月東湖街道總工會處置梧桐山海榮手袋制品廠勞資糾紛事件,十月東曉街道總工會介入處置安莉芳(中國)服裝有限公司勞資糾紛事件等,依法維護職工合法權益,為我區社會穩定做出貢獻。
今年是我市集體協商工作五年規劃的最后一年,我們重點采取三項措施,推動落實各項工作。一是強化落實目標意識。對“工作規劃”,利用工作部署會、座談會、培訓班等各種機會,多次集中進行說明和強調,利用工作調研等場合,單獨進行提醒和督促,推動各單位及早主動落實工作規劃。二是提高協商指導員水平。全年多次組織參加市、區、街道三級工會的業務培訓,協商指導員隊伍得到鍛煉,提高了業務水平。三是做好協調服務工作。走訪了解基層工會困難,協調有關部門、街道總工會和有關企業的關系,為其提供幫助,促進集體協商工作。
全區年末有效工資集體合同295份,覆蓋各類用人單位16066家,覆蓋職工224916人,集體協商動態建制率80%,完成集體協商工作任務。
大力開展各類安全生產宣傳培訓活動。一是舉辦初級安全主任培訓班,__區總在6-7月舉辦了一期初級安全主任證書班,全區有100多名職工參加了初級安全主任的培訓,30多人通過考試獲得初級安全主任證書。二是廣泛開展安全生產培訓活動,全區各級工會共舉辦118場培訓,培訓職工13359人。三是開展安全生產宣傳活動,全區各級工會舉辦86場宣傳活動,派發宣傳資料45800多份。四是開展安全生產監督檢查活動,全區各級工會共監督檢查1217家企業。
為提高職工安全生產參與熱情,__區總要求我區各級工會,推動企業參加“__杯”競賽,在各街道總工會、兩新組織工委工會等廣泛發動的基礎上,推薦32家企業7739職工參加我市“__杯”賽區競賽活動。
主要措施有:一是舉辦職業病防治宣傳周活動。根據工作部署,四月底舉行職業病防治宣傳周活動,重點對《職業病防治法》、職業病防治知識等進行宣傳介紹,活動現場舉行有獎知識問答,同時接受有關職業病法律和防治知識咨詢,活動吸引了蓮塘工業區數百名員工參加。我們還專門購置了800多冊《中華人民共和國職業病防治法、職業病診斷與鑒定管理辦法、職業病分類和目錄》,發到各街道總工會和各有關企業基層工會。二是開展職業病監督檢查活動。七月份,__區總會同區衛生監督所等部門,聯合開展職業衛生檢查活動。
區總工會積極推動工傷探視工作,開創工作新局面。下半年,區總分管領導帶頭,親自到轄區10家醫保定點醫院,聯系協調工傷探視工作,建立了我區工傷探視工作群和溝通聯絡機制,由專人每周收集有關工傷資料,確定合格對象進行探視慰問。目前,我們共探視符合條件的工傷職工15名,協調所在區工會做好后續維權工作,收到工傷職工的歡迎。我們在有關醫院放置工傷探視宣傳資料,逐步擴大工會工傷探視工作的影響。
今年年初,對我鎮各級創建工作領導小組也進行了及時的調整,確保了平安建設工作的連續性。按照縣政法工作會議精神和“平安創建”的總體部署,結合我鎮實際情況,進一步明確了“平安創建”工作的總體思路、任務、職責。針對不同時期社會治安的形勢,研究部署階段性綜治和平安建設工作,在4月份召開的全鎮社會治安綜合治理暨平安創建工作會議上,鎮與村(居)、場鎮各單位分別簽訂了社會治安綜合治理暨“平安創建”責任書,明確了各部門的責任。
二、強化宣傳,營造氛圍。
三、扎實工作,務求實效。
半年以來,我們圍繞中心工作,從實際出發,做好細致的工作,有力地推動了全市平安建設。
四是抓安置幫教網絡建設。鎮成立了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,領導小組成員單位包括勞動和社會保障所、民政辦、派出所、婦聯、共青團等相關部門,鎮設立了刑釋解教人員安置幫教工作站,村(居)成立安置幫教小組共三級安置幫教網絡。在具體工作中,一是建立刑釋解人員檔案和登記制度,年初我們對全鎮范圍3年內刑釋解教人員的情況進行了摸底排查,使得轄區內的刑釋解教對象情況清、底數明;二是落實幫教責制,年初村(居)與鎮政府簽定責任書,被幫教對象的責任分別落實在村(居)干部人頭;三是落實幫教對象考察制度,考察情況責任人每季度向鎮上報告一次;四是制訂幫教措施,如農村“五?!?、低保、醫療救助等惠民政策優先落實;五是及時解決實際困難和問題,使他們分享到黨和政府的溫暖。如今年三月刑瞞回鄉的肖XX生活困難找到司法所,我們立即與民政辦聯系,將情況匯報給鎮領導、及時給肖解決了200元臨時生活費。近年來無一人重新犯罪,為社會治安綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎。