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各鎮鄉人民政府、街道辦事處、縣級各部門:
20XX年,我縣的社會扶貧工作,在各級各部門及全社會的大力支持和幫助下,緊緊圍繞全縣扶貧工作重點,積極爭取并協調上級對口單位、東西扶貧協作、縣級部門和社會各界的幫扶支持、項目資金投入,有效地促進了全縣“整村脫貧、產業發展、農戶萬元增收”等工程的順利實施,取得了明顯成效。為了全面總結2011年社會扶貧工作,客觀、真實反映各級各部門、社會各界的幫扶支持和扶貧成果,現就有關事項通知如下:
一、總結上報社會扶貧工作情況
20XX年社會扶貧工作情況總結,縣級各部門主要反映:定點幫扶鎮鄉、街道及整村脫貧村的幫扶工作,發展建設項目及投入幫扶資金,幫助貧困農戶增收和辦實事等情況。鎮鄉、街道主要反映:社會扶貧工作措施和工作重點,上級各單位、部門及社會各界的幫扶和投入情況,取得的工作成效,存在的主要問題、意見建議及2012年工作計劃等。
二、準確填報社會扶貧工作數據
根據重慶市扶貧辦關于報送社會扶貧工作情況及相關統計數據要求,各級各部門開展定點扶貧工作情況及數據統計要分別報送相關部門,作為各級部門年度考核的依據,為此,對幫扶我縣的國家水利部、重慶市委組織部扶貧集團,以及縣級幫扶集團和縣級幫鄉扶貧工作、社會各界幫扶工作進行全面數據統計,準確反映幫扶單位的社會扶貧工作成績。(相關統計數據表見附件)
三、工作要求及材料報送時間
1、各鎮鄉、街道和縣級相關部門要高度重視,落實專人盡快收集各方面情況,對所涉及到各鎮鄉、街道和相關部門的數據統計要認真核實,請及時準確上報各級各部門幫扶情況,縣里匯總后進行情況通報。
2、請各地自行下載并按照表格項目進行統計,確保內容齊全,數據準確。20XX年社會扶貧工作總結材料和有關數據統計報表,請單位領導認真審核后發電子郵件,有關數據統計報表加蓋印章后發傳真,請務必于2011年11月22日前報送縣扶貧辦社會扶貧科。
特此通知
聯 系 人:范昌州 聯系電話:52254212
傳真電話:52259476 電子郵箱:kxfpbsfk@163.com
二、明確工作思路,突出工作重點
(一)2015年扶貧工作思路
圍繞鎮村開展扶貧解困行動,充分發揮市縣交通系統對口幫扶的作用,逐步消除農村貧困,堅持開發式扶貧和保障式扶貧相結合,積極推進產業化扶貧、基礎設施、村道及便民路建設,突出社會扶貧的成效。
(二)目標任務
制定村級道路暢通工程實施計劃,加快建制村(道路硬化)建設,加強安全防護設施和中小危橋改造,穩步推進貧困地區農村客運班車通達率,實施“溜索改橋”工程。
三、具體幫扶措施
1.選派政治素質好、能吃苦、工作作風過硬的人員到對口聯系鄉鎮進一步開展扶貧工作。
2.進一步完善包扶絕對貧困戶責任制,局機關干部、財政供養工勤人員和下屬處所段站中層以上管理人員按規定包扶1戶貧困戶,簽訂《雙向責任書》,充分履行幫扶責任。
3.幫助包扶絕對貧困戶實現越溫目標,指導聯系村抓好貧困人口的建檔立卡工作和越溫方案。
4.進村入戶開展工作,局機關副科級以上干部全年不得少于2次,一般干部職工每年不少于1次,做好詳細記錄。
5.幫助定點幫扶村建立協助和互助組,切實幫助貧困人口增加收入,具體為:幫助(鎮村)絕對貧困人口人均純收入增收200元以上,其余貧困人口人均增收150元以上。
6.做到定點幫扶村(鎮村)溫飽鞏固率達98.5%以上,返貧率不大于1.5%。
7.全年組織邀請縣畜牧局、農業局等技術部門開展農業科技知識、農村實用技術和扶貧有關政策培訓2次以上,并將培訓、記錄和參訓人員花名冊存檔。
8.全年書寫扶貧標語2條以上,向縣扶貧辦報送幫扶工作簡報3期。
9.組織局機關干部職工向貧困戶捐資贈物,副科級以上干部不少于200元,一般職工不少于100元。
10.幫助協調項目資金解決對口聯系鄉鎮鄉村公路的延伸。
11.結合我局自身工作優勢,積極向市交通局協調爭取項目資金至對口聯系鄉鎮實施項目。
四、其他事項
1.協助鎮村完成相關扶貧資料報送工作,督促管好用好各類扶貧資金,確保資金發揮最大的效益。
2.協助鎮村抓好基層組織建設、計劃生育“三結合”和產業化建設工作任務。
3.按要求參加縣扶貧辦組織的有關定點扶貧工作培訓及會議。
xx廠是一個省屬駐市企業,但歷來十分重視定點扶貧工作,自九十年代初,就把它作為一項制度長期堅持下來,把幫扶工作列入了領導工作的議事日程。去年,我廠在接到十辦發[2003]4號文件后,認真學習了文件精神,并將幫扶工作在黨委會上進行了專題研究。廠領導在思想上達成了共識:扶貧開發是針對我國改革開放進程中農村發展不平衡的實際,幫助貧困地區加快發展,盡快使貧困人口擺脫貧困,對于維護改革、發展和穩定的大局;縮小地區差距,最終實現全國人民共同富裕具有十分重要的意義。思想決定行動,在會上廠領導提出了明確要求:要把幫扶舒家鄉鮑灣村工作要當成是自己的事情來辦,要列入重要議事日程。負責部門要經常過問幫扶工作,親自落實責任制,對具體工作要親自布置,提出要求,從落實任務,確立項目到資金安排,考察驗收,要做到樣樣過問,要及時增添新的幫扶項目,在幫扶工作上有創新,出新招,做到工作不松,力度不減。版權所有
為了保障定點扶貧工作不因人員變動而受到影響,我廠及時根據企業實際情況,成立了以工會主席為組長的扶貧領導小組,落實了工會辦公室人員具體負責定點扶貧工作,并確定了專門聯絡員來做定點扶貧工作,真正做到了工作力度不減,工作機構不散,工作勁頭不松。我廠于今年初提出了新的扶貧工作目標:進一步加大扶貧力度,實實在在解決幾個問題,確保扶貧工作卓有成效。并認真制定了2005年度的扶貧工作計劃。為了達到預訂目標,廠黨委和扶貧領導小組,召開了幾次會議專題研究定點扶貧工作,落實責任,為完成今年扶貧工作計劃夯實了基礎,確保了扶貧工作目標的順利實現。
2005年,廠領導不僅親自帶隊到定點扶貧村開展扶貧調研工作,重新對扶貧定點村進行了認真、細致的調研,真實的掌握了扶貧村的真實情況,以便對“貧”下藥。通過調研分析,制定了具體幫扶工作的目標任務、明確了責任。2004年我廠領導班子與部分職工對扶貧戶進行了走訪、交流,并提供幫助10余次以上。
二、幫助理清工作思路,以改善居住環境為著力點,從根本上幫助農民脫“貧”。
03年,我廠通過專門工作組的認真調研,分析在xx村目前存在的最大問題是:(1)居住地理環境較差。近年來,我市氣候異常,加之人為活動頻繁,我市城區發生地質災害呈逐年上升趨勢。其中鮑灣村就是其中地質災害較嚴重的一處地方。
(2)生產發展緩慢。由于生產方式落后,抗御自然災害的能力弱,有時春旱夏澇,遇上災害,抗拒能力較差,農業生產仍處于粗放經營,靠天吃飯。一遇天災人禍就會使一些剛剛越過溫飽線的貧困農戶返貧,甚至陷人更為貧困的境地。
(3)基礎設施很差。在交通、通訊、電力、廣播電視建設方面,與周圍地區相差甚遠。尤其是交通方面,一有風雨雪,地面便積滿污水,行人幾乎無法行走,嚴重干擾了鮑灣村以賣菜等為生農民的生計問題。
(4)改革開放滯后。由于自然條件及原有基礎太差,生產力發展較慢,新的觀念很難傳播,改革開放的步伐邁得不大。
我廠在了解到相關情況后,在2005年一方面為對口扶貧的鮑灣村,協調相關的關系,另一方面先后幾次召集人員深入該村,與鎮、村干部一道研究扶貧工作及農民增收的有關問題,明確了今年我們和鮑灣村一道以農民增收為核心,科技為支撐,面上扶貧與重點扶貧相結合的工作思路。
在明確工作思路后,xx黨委及扶貧工作領導小組做出了首先以改善居住環境入手,在2005年,我廠對該村進行生活飲用水問題,多次運送改造飲用水工程所需用的原材料(水管等)及技術支援,現鮑灣村的居民家家都安裝了自來水管道,都喝上了合格的自來水;平時還經常幫助他們義務維修電力設施及線路;今年,我廠與該村共同商討道路硬化改造,該村的道路硬化改造使得村民們熱情高漲,我廠還在今年4月2日將50噸水泥送到鮑灣村,幫助該村修建公路,以使鮑灣村能真正做到車輛通行方便、行人走路方便,學生上學方便。我廠領導看到xx村村民親自修整的公路已初具模型,感到心里非常暢快,村民們也實實在在的覺得黃龍灘電廠對他們的幫助是實實在在的,收到了良好的效果,三、緊緊圍繞貧困戶解決和鞏固溫飽成果這一中心,擴寬村民們再就業渠道。
居住條件改善了,交通便利了,但是有些貧困戶的收入卻始終沒有跟上去,米油缺少,致使家里揭不開鍋,孩子們的生活條件卻依舊在溫飽線上掙扎,我廠真實地掌握到這一情況后,經過廠扶貧領導小組的認真研究討論,找尋出了一個解決此問題的一條途徑,并努力進行協調,安置了部分村民來我單位擔當臨時工,做一些以體力為主的工作,還在廠其他的能力所能及地給予他們以幫助,給他們一些臨時性、零碎的工作來做。一是解決、拓寬了他們的就業渠道;二是給他們帶來了增收的機會,鞏固了他們的溫飽成果;三是在一定程度上改善了他們的生活條件。
(一)嚴格“責任落實”,筑牢組織保障。一是完善脫貧攻堅領導小組,明確分管領導、責任科室、幫扶責任人及聯絡員的具體責任,確保工作有人抓、有人管。2020年,局黨組召開會議研究脫貧攻堅工作4次以上,并按要求完成年度幫扶任務。二是制定石鼓村定點幫扶工作年度計劃,同時認真落實干部包戶措施,局安排幫扶責任人12名,結對30戶貧困戶,至少7次深入貧困戶家中開展調研,落實“一戶一策”幫扶舉措;持續派駐2名第一書記、7名駐村工作隊員,確保駐村幫扶力量不減。三是加強駐村幫扶力量的日常管理,每周對工作開展情況進行梳理匯報,每月對工作開展情況進行通報,開展交心談心活動3次,及時溝通交流,協調處理困難問題,切實做到日常管理精細化、常態化,筑牢駐村幫扶堅實保障。
(二)立足“職能特點”,精準實施幫扶。一是認真履行單位包村職責,局主要領導按要求全年赴幫扶村開展調研、走訪指導6次,局分管領導全年到定點幫扶村開展幫扶8次,幫扶責任人每月開展入戶走訪2次以上,建立全覆蓋走訪臺賬。協助基層司法所,加強幫扶村矛盾糾紛排查與調處力度,解決矛盾糾紛、困難訴求12件,進一步提升群眾滿意度。二是積極幫助貧困村實施產業脫貧,協助自貢律師團打造石鼓“法治漫畫村”,做好脫貧攻堅普查準備,組織司法行政干警到貧困戶家中開展宣傳動員、入戶排查、感恩教育,切實將司法行政隊伍、駐村隊伍、村組干部的政治思想統一到國家脫貧攻堅普查決策部署上。三是積極整合律師、公證員、法律服務工作者等法律資源,建立精準法律援助臺賬,加大對建卡貧困戶的援助力度,不斷滿足貧困群眾的法律援助需求,與石鼓村村委會免費簽訂免費法律顧問合同,共提供法律咨詢60余人次,發放法治宣傳掛歷100余份。
(三)整合“優勢資源”,強化服務質效。一是做好疫情防控工作,疫情防疫期間通過電話、微信、短信等方式與聯系戶保持聯系,講解疫情防控知識、防控政策措施等,積極推送“兩法一例”及《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》的宣傳,全面增強群眾疫情防控意識和防控能力。二是深化“走基層”活動,持續開展“不忘初心、干群連心”、“兩聯一進”群眾工作全覆蓋工作,走訪群眾1200余戶,收集群眾意見建議12條,發放慰問金1600元,發放福袋1560個,發放不忘初心、干群連心”新春紀念品100余份;開展防災、減災宣傳活動3次,查看地質災害隱患點2次。三是充分發揮“法治”在扶貧攻堅戰工作中的推動作用,結合“送法進鄉村”、“法律政策七進”等載體,深入幫扶村開展《民法典》、《婚姻法》、《治安處罰法》、《消費者權益保護法》、黨四中全會、省委、州委、縣委相關會議精神及醫療、教育、住房等法律政策宣傳,共發放宣傳資料4000余份,解答群眾咨詢150余人次,全面提升村民法治意識和法律素質。
二、下步工作舉措
(一)持續抓好扶貧幫扶重點工作。繼續協助石鼓村抓好產業發展、陣地建設、基層治理等重點工作,打好扶貧“組合拳”,形成脫貧攻堅“合圍勢”。嚴格實施干部結對幫扶工作制度,督促幫扶責任人逐項逐季準確如實地記錄幫扶過程,規范填寫兩本手冊,確保一戶一策、一戶一幫扶要求等各項責任落到實處。
經我鎮班子會研究,長洼子自然村大力發展蠶桑產業,20__年度種植桑園面積602.5畝,該自然村現有農戶74戶,農業人口317人,其中全半勞力229人。國土總面積0.97平方公里,海拔1700米,年平均氣溫15.5℃,年降雨量1100毫米,有旱地249畝,人均占有耕地0.79畝。到20__年初見成效,已養蠶20戶,產繭量1829公斤,產值34751元。同時,在畜牧業上種公豬2頭,種母豬24頭,已進入本村有條件的農戶家中養殖。
金竹田村委會,農業人口159戶,648人,:請記住我站域名轄四個自然村,總耕地面積619畝,其中:田291畝,屬雷響田,旱地328畝。年均氣溫14.9℃,年降雨量1360毫米,平均海拔1760米。在20__年后種植的核桃、板栗、雜交包谷等產業的基礎上,20__年又發展蠶桑233.7畝,當年養蠶7戶,產繭280.2公斤,產值4129元;種母豬30頭,種公豬2頭,加大對已發展的產業進行管護推廣,幾年后大見成效,改善生活。
我鎮在這兩個掛鉤扶貧村,共投入資金6.6萬元,其中:物資折幣2萬元;引進資金18.9萬元,指金竹田人畜飲水工程資金和舊寨人畜飲水主調節池修復資金。
一、采取的措施和主要作法:
(一)加強領導,統一規劃,統一規格。
成立了駐村干部、村委會領導、鎮蠶桑輔導員等人組成的村級執行領導小組,統一規劃,分片分類指導,統一技術要求,實行規范化開槽施肥,統一技術規格移栽管理,將任務分解到戶,落實到人,廣泛宣傳發動群眾,起早摸黑,深入農戶家中及田間地頭細致工作。
(二)多渠道集資,共同完成扶貧任務。
【正文】
氣象局氣象助力脫貧攻堅工作總結
一、2016年至2019年氣象助力脫貧工作情況及取得成效
(一)推進貧困地區氣象災害監測網建設
2016年至2019年共新建8個多要素鄉鎮自動站,3套自動土壤水分觀測站,6臺農田小氣候觀測儀,加以水務局氣象觀測站點的數據接入,氣象觀測覆蓋范圍進一步擴大,觀測能力得以提升。在清水河及武川縣共設立氣象扶貧公崗4個,以實際行動帶動群眾脫貧增收。
(二)加強貧困地區氣象預警信息響應體系建設
依托山洪保障工程及鄉村振興氣象服務專項等項目建設,在全市各旗縣區開展“六個一”基層防災減災標準化建設。依托專項建設,進一步健全氣象災害防御指揮體系,完善預警信息與接收機制。一是將各鄉鎮村氣象災害應急責任人納入12379預警信息平臺,通過手機短信第一時間權威預警信息。二是將各地保險協理員、社區網格員等人員納入氣象信息員隊伍,利用微信群實現預報預警信息快速傳播及災情收集上報。三是積極與各地扶貧辦對接,為扶貧駐村工作隊建立氣象服務微信群或將其納入服務短信號碼群組,及時各類信息,并充分結合氣象科技為農服務需求,為扶貧點制定氣象點對點服務,指導村民科學種植、及時避災。
(三)提升貧困地區人工影響天氣扶貧效益
2016至2019年,地面人工增雨作業平均每年在53點次左右,全市人工增雨作業影響面積較之前增加一倍,對于抗旱增收及生態恢復具有良好的效應。積極推進人工影響天氣裝備現代化建設,開展裝備彈藥物聯網改造,實現火箭發射架和彈藥物聯網設備安裝及系統化運行。
(四)推進貧困地區智慧農牧業氣象服務
充分應用高分衛星遙感技術,開展災害性天氣監測與農業保險定量化評估工作。2018年7月,土左旗接連出現大到暴雨天氣過程,造成了嚴重的農田內澇,導致作物減產或絕收。呼和浩特市氣象局與中國人保、統計局聯合開展多次野外調查,利用無人機及衛星遙感數據對承包地塊進行了災情定量化評估工作。發展一縣一品農業氣象服務,針對武川馬鈴薯、托縣葡萄、辣椒、清水河小香米等特色農產品開展全程化系列服務,助力農民增產增收。
(五)切實做好定點幫扶工作
2016年至2019年呼市氣象局的干部職工為羊群溝鄉五間房行政村、大灣行政村、羊群溝行政村的累計45名結對幫扶困難群眾捐獻幫扶資金23600元,舊衣物40件;為五間房行政村投資9.5萬元用于打井和村容村貌的改造;組織單位食堂、職工購買幫扶村農副產品3萬元。對清水河縣陽灣子小學進行幫扶助學活動,捐資助學0.7萬元,捐贈物品0.2萬元。截至2018年底氣象局干部職工幫扶的困難群眾全部脫貧。
二、2020年氣象助力脫貧工作進展
完善氣象災害站網監測建設:利用遙感數據制作土壤墑情監測產品,針對今年5-6月清水河地區的旱情,基于植旱指數進行遙感旱情監測,輔以人工測墑數據出具土壤墑情監測報告,為市政府及農業部門采取措施提供決策依據。
完善貧困地區基層防災減災標準化建設:在清水河、和林格爾及市三區開展基層氣象災害“六個一”基本能力建設,收集整理氣象防災減災數據集,繪制氣象防災減災指揮作戰圖,提升貧困地區重大氣象災害服務能力。
強化貧困地區人影能力建設:2020年5—6月,呼和浩特市南部出現旱情,清水河尤為嚴重。旱情導致農作物播種進度嚴重滯后,19萬畝耕地因旱情未能播種。呼和浩特市氣象局高度重視旱情發展,加強監測,抓住有利時機開展人工增雨作業。根據市人影辦統一指揮,全市各旗縣均向清水河提供作業支援,共開展跨區域聯合作業2次,發射火箭彈32枚,并向清水河支援火箭彈15枚及火箭發射架1部,用于后續作業。
大力開展消費扶貧:2020年截至目前,全市氣象部門在“氣象扶貧特產館”購買各類助農產品共計1.7269萬元。此外,從定點幫扶村購買豬肉等農產品合計9000余元。
三、典型經驗及創新做法
要將工作做細做實,強化宣傳機制,提升社會關注度。清水河縣陽灣子小學是我局大力幫扶的學校之一,借助呼市氣象局融媒體中心的大力宣傳,又正值氣象小主播選拔賽期間,陽灣子學校貧困學生的情況引起了社會各界廣泛關注,為孩子們爭取更好的學習生活條件創造了機遇。
四、存在問題及不足
一是為農服務能力不強,科技助農服務做的不到位。由于呼市地區的區位優勢,市區的氣象服務主要以城市服務為主,為農服務尤其是大田農業服務能力在市一級較為薄弱。而基層業務人員為農服務專業素質較差,缺乏上級指導的情況下工作開展不夠深入,氣象為農服務產品與本地種植結構及生產實際結合不夠緊密,缺乏較為專業的指導建議。
二是基層農業產業優勢挖掘不夠深入。呼市地區各旗縣特色優勢農業產品較多,但是尚未對其進行深度挖掘,如進行氣候品質認證或氣候好產品認證,缺乏從經濟角度助推貧困地區農業經濟品牌式發展的能力與決心。
三是基層氣象防災減災工作開展的還不夠到位。基層氣象信息員作用未得到有效發揮,氣象防災減災工作在鄉鎮一級落實的還不夠到位,業務人員主動服務意識還有所欠缺,業務能力和素質有待提升。
五、2021年工作設想
2020年是脫貧攻堅戰的收官之年,但是推進鄉村振興建設的工作仍在路上,大力發展鄉村振興建設,充分發揮氣象部門防災減災與為農服務的優勢,2021年主要從以下幾方面做好相關工作:
目標任務:
一是提升市級為農服務業務指導能力,根據各旗縣區氣象局重點建設方向及業務發展需求,著力開展特色農產品的氣候品質認證工作。
二是提升基層氣象防災減災服務能力,進一步發揮氣象在農業保險理賠中的重要作用。
三是強化與外部門合作,充分發揮各類氣象品牌在經濟方面產生帶動效應。
重點工作安排:
一、加強領導、廣泛調研,制定扶貧年度工作實施方案
局黨組把包扶的xx村扶貧年度工作作為學習和踐行三個代表重要思想的一項重要舉措,高度重視,定期召開黨組會議進行專題研究,及時解決年度工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負責扶貧年度工作,年度工作組常年駐村,成員按月輪換,每月保證一至二名干部駐村年度工作。為全面、準確掌握四羅溝村的基本情況,制定切實可行的年度工作方案,局領導班子多次集體赴xx村進行調查研究,與縣、鄉、村干部和群眾廣泛接觸,深入田間地頭了解民情村情,對全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動力構成、家庭經濟收入、精神面貌、思想觀念、難點熱點問題等情況進行了全面的調查分析,與鄉、村領導多次磋商,反復研究論證,制定了《xx市民政局定點扶貧年度工作實施方案》,明確了指導思想、年度工作任務和總體要求,為開展年度工作奠定了良好基礎。
二、落實責任、對口幫扶,確保扶貧年度工作見實效
每年年初,我們按照《實施方案》要求,制定年度年度工作計劃,逐月分解任務,并將當月任務完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍,嚴格考核。為加強對駐村干部的領導,規范駐村干部的行為,局黨組還制定了市民政局包扶駐村干部扶貧年度工作紀律,要求每一位駐村干部發揚艱苦奮斗的精神,與群眾同吃、同住、同勞動,嚴格要求自己,不給群眾增添負擔。駐村干部按既定的年度工作任務和局里的要求,認真年度工作,月底總結本月年度工作完成情況,向下月駐村干部認真交接,確保年度工作的連續性。四年多來,各包扶干部以以民為本,為民解困的高度責任感,對年度工作認真負責,積極指導幫助群眾開展扶貧項目,目前,各項年度工作已初見成效。
為了增強機關干部對扶貧年度工作的認識,密切與困難群眾的關系,使扶貧包村年度工作成為大家共同的任務,局黨組研究決定,開展一對一對口扶貧。局黨組成員、局機關正科以上干部和局屬單位負責人,與26戶特困戶結成了扶貧對子,開展一對一的幫扶,實行不脫貧、不脫鉤。每逢春節,局機關干部還對這26戶特困戶進行慰問,送去面粉和食用油,保證困難群眾過一個祥和的春節。同時,市局組織了12名軍休老干部到xx村訪貧問苦,開展為特困群眾獻愛心活動,為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方籌資、統一組織,順利完成部分群眾搬遷年度工作
針對村里部分困難群眾居住條件差,不便于生產生活,且遇陰雨,極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞,威脅群眾生命財產安全的實際,我們結合災后重建年度工作,和鄉村組織一起,認真調查走訪,決定對35戶群眾實施整體搬遷。經我們多次努力,為該村爭取到建房資金35萬元,并協調鄉村兩級組織和土地等部門,統一規劃、建造房屋105間,徹底解決了35戶困難群眾夢寐以求的住房問題。目前,35戶困難群眾已陸續搬進了新居。
四、積極發展肉牛養殖業,實行滾動式扶貧
根據xx村的實際,市局黨組決定以發展養殖業為突破口,重點發展肉牛養殖,首批扶持xx村80戶貧困戶為肉牛養殖戶,為每戶購買一頭肉牛。為解決資金困難問題,局領導帶頭捐款,并發動機關和局屬單位干部職工向貧困群眾獻愛心,短短三天時間捐贈11950元,后又在機關年度工作經費十分緊張的情況下擠出8萬多元,籌足10萬元,及時送往村上,為群眾購牛,并制定了發展養殖業的滾動式扶貧計劃。xx年與首批80戶養牛戶簽訂了協議,并購進了肉牛,村里按照每戶1100元無息周轉扶持資金的標準,發放了扶貧周轉金。為保證農民科學合理的養殖,駐村干部還積極聯系防疫部門,對全村的牛、羊進行了防疫注冊,定期進行免疫注射;聘請專業技術人員對養殖戶進行了畜牧養殖知識培訓;引導大部分養牛戶種植了2畝左右的苜蓿,為養殖肉牛打下了基礎。年底前,按協議第一批扶持的80戶養牛戶,將退出50%扶持款,再扶持40-50戶。同時,駐村干部對全村的養牛、養羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底,宣傳鼓動村民擴大養殖規模,創造規模效益。
五、建設花椒和油桃示范園,多渠道增加農民收入
按照縣鄉總體部署,市局計劃協助xx村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前,通過協調,已對鄉村雜果園區建設進行了整體規劃,并組織群眾進行栽種,已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請技術人員指導農民科學培育和進行病蟲害防治,多次協助果農加強園區管理,得到了當地群眾的贊譽。
市局還積極鼓勵群眾解放思想,更新觀念,充分利用農閑時間外出打工。經與xx縣人事勞動部門聯系,已有一百多名具有初中以上文化程度的農村青年赴廣東打工,并已全部進廠上崗,解決了該村部分農村剩余勞動力的閑臵問題。今年又對勞務輸出情況進行了再次摸底,掌握了能夠外出打工人員基本情況,并將適時組織他們參加培訓和勞務輸出。
六、開展人畜飲水和道路硬化工程,改善基礎設施
市局還對全村飲水管道鋪設和村上道路硬化進行了具體規劃,共籌集資金30萬元,為全村每戶村民家里都接通了自來水,為全村硬化道路12公里,極大地改善了當地群眾的生產生活環境,為農民致富創造了更加有利的條件。
七、加強村委會自身建設,改善村容村貌
為便于年度工作,市局和村組干部會議研究,確定了村上兩委會臨時辦公地址。協助鄉黨委召開兩委會班子民主生活會,協調關系,增進團結。幫助村上建立健全了村務管理、決策、監督等各項規章制度,制定了村規民約,并將各項制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經費為村黨支部、村委會征訂黨報黨刊和對農業、農民有直接幫助的報刊,以便農村基層干部和群眾及時了解國家的方針政策,了解更多的致富信息。僅xx年為村上訂閱報刊的費用就近2000元。利用村民空閑時間,駐村干部組織廣大干部群眾對村組道路、環境衛生進行了集中整治,清理了莊前屋后的雜物,對亂擺亂放的秸桿麥草進行了集中堆放,對村上的一條主干道路進行了平整,使村容村貌有了明顯的改觀,增強了村民的凝聚力,也進一步融洽了干群關系。 總之,在市局黨組的高度重視和局領導的帶頭下,局機關和局屬單位干部職工發揚民政人俯首甘為孺子牛的年度工作精神,一門心思為群眾辦實事,解難事,做好事。扶貧年度工作取得一定成效,受到了廣大群眾和當地黨委、政府的一致好評。下一步,我們將按照市委、市政府的總體安排部署,繼續堅持既定的目標,鞏固和發展前期扶貧年度工作成果,與縣、鄉、村領導密切配合,進一步加大年度工作力度,全面完成扶貧包村年度工作任務。
2017包村扶貧年度工作總結二: 今年以來,按照縣委、政府《關于調整聯鎮包村扶貧縣級領導和部門單位的通知》略陽辦發〔2017〕6號文件的要求,同時,結合三問三解三服務三促進活動的開展,我局及局屬單位深入郭鎮街上村、西溝村、銀杏溝村開展聯鎮包村扶貧年度工作,經過一年的努力,取得了一定的成績?,F將全年包村年度工作總結如下:
一、 加強組織領導,明確年度工作任務。以三問三解活動為基礎,局黨委成立聯鎮包村扶貧年度工作小組,組長由局長陳澤擔任,黨委副書記易小平任副組長,其他班子成員及局屬各單位負責人為成員的局包扶扶貧年度工作領導小組。我局今年幫扶村郭鎮街上村、西溝村、銀杏溝村,街上村的幫扶責任領導由陳澤同志擔任,西溝村的幫扶責任領導由趙治生同志擔任,銀杏溝村的幫扶責任領導由袁君同志擔。局領導班子堅持經常深入村上,指導和協調解決村里在發展中存在的實際困難和問題,每名局領導幫扶困難群眾2戶,機關每名干部結對幫扶困難群眾1戶,局里統一安排干部輪流駐村幫扶。一年來,我局以科學發展觀為指導,以促進農村發展、農民增收為重點,以幫助解決實際問題為突破口,以改善農村面貌、提高農村治理水平、構建農村和諧社會為目標,重點幫助幫扶村進一步理清發展思路,尋找致富項目,調整產業結構,增加農戶收入,開展扶貧幫困年度工作,改善群眾的生產、生活條件,密切黨群、干群關系,努力實現幫扶村經濟社會事業發展新跨越。
二、解決實際問題,突出年度工作重點。我局緊緊圍繞扶貧年度工作計劃,多次深入包扶村走訪農戶40余戶,了解困難問題10余個,給予建議意見5條。(一)在走訪過程中,我們了解到因陜南移民搬遷,共有150余戶需要在郭鎮鎮街上村轄區建房,加上基礎設施建需要大量片石,知道這一情況后,局領導親自帶隊,帶上相關人員到現場勘查,及時協調辦理有關手續,目前街上村片石場已籌備開工。(二)在春耕時節,因街上村還有部分貧困戶因缺少資金,無力購買化肥,籽種等,經局領導班子開會研究,多方籌集資金9000元及時撥付到各村,解決了春耕難的問題。(三)在走村入戶的過程中,我們得知蔣家峽村民小組孫家溝有250畝土地待復墾這一情況后,局分管領導馬上帶領相關科室進行調查研究,報請上級主管部門立項爭取資金100余萬元。目前,項目已經落實,各項前期年度工作全面完成。已經進入項目招標階段,本年內完成復墾年度工作。同時積極聯系水利部門,協助街上村改河引水工程的立項事宜。(四)為西溝村村委會后坡地質災害應急治理工程投入12萬元資金,目前,工程已全面竣工,投入使用。(五)七一前夕,前往包扶村慰問老黨員,并發放慰問金。同時,駐村干部與鎮、村相關領導聯系,協商在春節前夕對部分困難戶以及老黨員、貧困黨員進行排查摸底,走訪慰問。(六)指導支部、村委建立健全各項規章制度,對兩委負責人要加強政策法規及村干部權利職責教育,提高兩委班子的履職盡責能力和組織領導水平。從優化兩委班子、健全基層組織、提升黨員干部素質、培養后備干部等方面入手,努力把村級組織建設成為扶貧濟困的戰斗堡壘。
今年以來,我局以三問三解為載體,開展了聯鎮包村扶貧活動,做了一些年度工作,但是與上級要求和人民的需求還有一些差距。我局將繼續為包扶村多干實事和好事,切實讓貧困農戶脫貧致富,過上幸福的生活。
2017包村扶貧年度工作總結三: 根據涼山州委、州政府《關于實施百鄉教育扶貧年度工作的決定》,20xx年以來,涼山州勞動和社會保障局在州委、州政府的正確領導下,按照百鄉扶貧辦關于教育扶貧年度工作的總體要求及統一安排部署,始終把我鄉教育扶貧年度工作列入了年度工作的重要議事日程,情系民族教育、心連貧困兒童,認真履行宣傳、督導、調研、聯絡、幫扶五項職能。動真情、動真格,進一步明確思路,抓住重點,開展了形式多樣的幫教扶貧年度工作,使我校的教育基礎設備設施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規范有序,教學質量取得明顯提高。
在貴局的幫扶下,教育扶貧年度工作取得了明顯的成效,全鄉適齡兒童入學率、鞏固率、和適齡女童入學率均達到100%。當前,彝區健康文明新生活運動啟動以來,貴局在劉斌局長的帶領下,多次深入到我鄉,與基層黨員干部群眾面對面的交流,聽取群眾的意見,并指導群眾如何開展我鄉的新生活運動。使我鄉的教育和社會事業都得到了健康快速發展。現將貴局在本年度對我鄉教育扶貧年度工作開展情況總結如下:
一 提高認識、加強領導
本年度,貴局認真貫徹落實州委、州政府教育扶貧共精神,積極投身到我鄉教育扶貧年度工作之中。成立了教育扶貧領導小組,并擬定了年度工作思路和年度工作計劃,把此項年度工作納入他們的目標責任管理年度工作中,作為年終考核內容。
二突出重點,狠抓落實
(一) 進一步加強教育扶貧基礎年度工作
一是立足實際,理清思路。貴局針對我鄉教育發展現狀等方面存在的問題和差距,認真研究,突出重點,因地制宜地制定了《本年度教育扶貧年度工作計劃》。二是深入聯鄉,實地調研。年度工作組多次深入到我鄉,全面了解我鄉教育發展基本情況。為切實開展我鄉教育扶貧年度工作提供了科學依據,使我鄉教育扶貧年度工作真正做到有得放矢。三是加強宣傳,提高認識。年度工作組成員視教育扶貧為己任,深入鄉村、學校,召開鄉村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會,大力宣傳《義務教育法》、《四川省民族地區教育發展十年行動計劃》、四川省對彝區普高以及當前彝區健康文明新生活運動等有利政策,并利用村支部活動室的黑板報和下鄉深入村組宣傳教扶貧、新生活運動等年度工作指導思想、基本原則、年度工作目標,讓大家進一步了解教育扶貧、新生活運動的重要性和意義,為推動教育扶貧年度工作深入開展起到積極作用。
(二) 改善辦學條件,提高辦學水平,確保兩基達標迎檢。
教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學,讀得起書,改善貧困地區的教育落后現狀。為解決貧困學生入學問題,使一幫一助學活動開展持之以恒,全局干部參與了此項活動,向我中心校捐助辦公桌椅12套,價值9600.00元;小型鼓號隊器材一套,價值4000.00元;學生服裝200套,價值10000.00元;書包文具200套,價值8000.00元;協調50噸水泥價值28500.00元。昨天,貴局又給我中心校送來了學生洗漱用具200套和體育用具,價值5930元。小計:62430.00元。通過貴局教育扶貧年度工作的開展,進一步改善了我中心校的教學設備和辦學條件,促進了全鄉教育事業的健康快速發展,確保了迎國檢年度工作。
(三 )協助鄉黨委加強基層組織建設,促進全鄉經濟社會協調發展
在積極致力于我學校辦學條件改善,開展教育扶貧年度工作的同時,貴局還為促進我鄉經濟社會協調發展出謀劃策,主動協調落實建設資金,加強基礎設施建設,協助鄉黨委政府加強基層組織建設。一是配合和支持我鄉,搞好產業結構調整。鼓勵我鄉結合地理環境、氣候條件,充分發揮自身優勢,努力發展經濟作物,使支柱產業花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規模、重效益。從而加快了我鄉經濟發展的步伐。二是積極配合我鄉深入開展社會主義榮辱觀、彝區健康文明新生活運動等宣傳教育活動。劉局長指示說,要把省委書記劉奇葆在涼山調研時關于創建現代文明生活方式的重要指示化作推進彝區健康文明新生活運動的強大動力,結合領導掛點、部門包村、干部幫戶活動,將板凳工程作為新生活運動的切入點,以小板凳推動大工程、促進大轉變,著力改善彝區人居環境和群眾生產生活條件,創建彝區健康文明新生活。三是捐贈物資,提高民生。2010年春節問尉了30戶貧困戶:30袋大米(每袋50斤),價值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤),價值3000.00元;30床毛毯,3600.00元。小計:9600.00元。在啟動彝區新生活運動之際,聯系了140戶貧困戶,捐贈140床被褥、140套生活用品,板凳813個共價值27583.00元。給鄉政府贈送了2臺電腦、一臺打印機給鄉政府,價值10000.00元。
X縣轄xx個鄉(鎮、辦事處),xxx個行政村(居委會、社區),xx.x萬人、20xxxx戶,其中農村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝,是全國糧食生產先進縣,也是省級扶貧開發工作重點縣和大別山革命老區縣。
2019年,全縣共完成減貧任務20xxx人,占省下達計劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標任務。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口20xxx人,農村貧困發生率約x.x%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署,結合我縣實際,xx縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表,簽訂了打贏脫貧攻堅戰軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅第一次推進會議后,縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會,明確堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局,切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續加大脫貧攻堅工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進,確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展?,F將我縣脫貧攻堅情況匯報如下:
一、成立高規格的指揮機構和工作機構,為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的xx縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組,行業扶貧工作組,定點幫扶工作組,社會幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅推進會議后,縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發的《XX南省轉移就業脫貧實施方案》等x個方案和《X省扶貧對象精準識別及管理辦法》等x個辦法,結合xx實際,為將脫貧攻堅工作開展的更加系統、更加全面、更加精細,縣委、縣政府決定調整xx縣脫貧攻堅指揮部,下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組(綜合工作組下設綜合協調組、信息管理及統計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組)、資金整合和項目規劃工作組、行業和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業扶貧工作組、產業扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前,調整充實配備的人員已基本到位,詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。
二、召開各類會議,研究部署脫貧攻堅工作。
20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神,20xx年x月xx日召開的縣委經濟工作會議和x月xx日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開了各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管扶貧工作領導、鄉鎮扶貧專干、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導干部近xxx人參加的縣委扶貧開發工作會議,縣委書記X、縣長X先后作了重要講話,會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開了有各鄉鎮書記、鄉鎮長、分管領導、扶貧專干、xx個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近xxx人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求,形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰的強烈共識。x月x日,縣委、縣政府召開了各鄉鎮(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專干和縣直各局委辦主要負責人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關于我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件,對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署,進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識,清醒認識目標任務的艱巨性,立即行動起來,全面貫徹落實省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅任務向前推,完成好。
三、堅持標準,嚴格程序,扎扎實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。
根據《X市扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,縣扶貧開發領導小組及時制定印發了《xx縣扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,確立了我縣精準識別“xx條標準”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標準xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標準x條,同時,要求各鄉鎮按照相關標準,組織得力人員進村入戶摸底排查,拉網過篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發了《xx縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個工作組對各鄉鎮“五清”核查工作進行了交叉檢查。x月下旬,根據豫扶貧辦明電號《關于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認真進行剔除,所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉鎮(辦事處)分管扶貧工作的領導、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議,會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發的《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個月時間,按照《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則,嚴格識別標準兩條杠,遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法,做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟,扎扎實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作,確保應進全進、應退全退,一個不漏,一個不錯。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發等x個辦法的通知》后,脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉發至各鄉鎮學習和遵照執行,各鄉鎮(辦事處)及時召開了專題會議,組織專門人員,逐村逐戶再次調查摸底,核實貧困戶信息,切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農戶核實核清后統籌考慮納入扶貧對象,確保一個不漏,同時,也對發現的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除,力求一個不錯。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細化和落實扶貧政策,穩步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。
1、“轉”。縣委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯席會議領導小組,統籌推進全縣轉移就業脫貧工作,充分發揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業和社會保障平臺,為貧困群眾提供求職登記、職業指導、社保辦理等全方位服務。同時,縣扶貧辦計劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數據庫,建立精準識別轉移就業臺帳,切實建立“一對一”轉移就業幫扶機制,為開展精準扶貧工作提供全方位服務。
2、“扶”。按照《xx省產業扶持脫貧實施方案》,結合xx實際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發產業扶貧項目實施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項目實施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發展產業項目增收致富??h科技局也結合《xx省“三區”人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》,開展了科技特派員與縣區企業、種養殖大戶等單位對接工作,促進地方產業轉型升級,開展農業技術培訓,帶動貧困戶脫貧致富。下一步,將落實好由縣農業局牽頭制定《發展特色農產品產業和優質糧食產業計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發展鄉村旅游產業計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺,全方位支持扶貧產業發展,加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”??h委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關鄉鎮也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年,省市發改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃xxx戶xxx人,任務已落實到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉鎮共建設四個集中安置點,其中,尤店鄉一個安置點安排xx戶xxx人、高店鄉一個安置點安排x
x戶xx人、青山鎮兩個安置點安排xx戶xxx人。目前,國土資源局、住建局、環保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環評和建設設計工作,《實施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務。
4、“?!?。根據《xx省社會保障脫貧實施方案》、《X市關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《xx縣關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財政、衛計、人社、教體、殘聯、扶貧等部門配合,對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認真開展農村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比,對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底對象,嚴格按照低保認定程序納入低保范圍,實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭,及時安排退出保障范圍,實現“應保盡保、應退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍,實行政府精準兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經調查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據《xx省特殊救助脫貧實施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛生部門牽頭開展醫療救助核查、由縣殘聯牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前,各責任部門正在組織精干力量,對救助對象逐戶登門調查,核實信息,建立檔案,預計x月底均可完成調查和建檔工作,為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。
五、深入開展結對幫扶活動,實現建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級x名、市級xx名、縣級xxx名,實現了xx個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發了《關于認真做好領導干部聯村包戶定點幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號),明確要求每名縣處級領導干部聯系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個縣直機關事業單位對口幫扶一個貧困村,每名科級干部和機關干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動員和組織xx名縣級領導、xxx個縣直機關事業單位20xx名干部職工、xx個鄉鎮xxxx名干部職工,共20xx人參與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統戰部向全縣各個社會組織發出了《xx縣社會及統一戰線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動性、示范性強的xx個企業作為全縣xx個鄉鎮的企業幫扶牽頭單位,還為每個貧困村選派x-x個企業開展企業幫扶工作,共動員和組織了xxxx名企業家、鄉賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。xx友邦木業有限公司被縣委統戰部選派到東鋪鎮擔任企業幫扶牽頭單位,作為縣級扶貧龍頭企業,該公司自愿與東鋪鎮貧困村楊店村簽訂“村企共建”協議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮楊店村有勞動能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復合肥,并看望慰問了x戶無勞動能力的特困戶,幫扶物資折款達xx多萬元,受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度,營造脫貧攻堅濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,統一編制了鄉鎮、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前,絕大多數鄉鎮和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄,實行了掛圖作戰,大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄,同時,在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語;縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題;《今日xx》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄,齊心協力營造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實加強領導,落實黨委、政府扶貧開發主體責任。
縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發主體責任,縣委書記和縣長是第一責任人,縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉鎮黨委、政府承擔本鄉鎮加快發展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,貧困村支部書記,村長與鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂脫貧攻堅責任書;xxx個縣直單位分別承擔行業扶貧和駐村幫扶責任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,層層落實脫貧攻堅責任制,壓實各級各部門責任,切實增強各級各部門扶貧開發S的責任感、緊迫感和使命感,促進全縣脫貧攻堅戰順利實施。
八、下一步工作打算
(一)繼續抓好扶貧開發整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作,搶抓工作進度,力爭在年內全面完成建設,改善貧困農民的生產生活條件,扶持發展產業扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展。縣政府已在x月下旬正式同意縣財政專項安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金??h郵政儲蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規模,向建檔立卡貧困發發放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中關于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手,一個專項扶貧產品,一個重要舉措來抓。堅持政府引導,貧困戶自愿;鎖定風險,穩定收益;發展產業,持續增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉xx村、xx村進行帶資入股分紅項目的立項工作,計劃投入專項扶貧資金xx萬元,可使xxx戶貧困戶每年穩定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達的脫貧人口目標任務。
脫貧攻堅工作總結二
我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作。現將20xx年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況
xxx年以來,全縣農村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人,貧困人口減少xx.x%,貧困發生率從xx.x%下降到x.xx%。農民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長xx%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了X縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等x個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調xx名優秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《X縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《X縣創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《X縣打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列文件并嚴格監督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項xx余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容,進一步夯實責任。各鄉鎮(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、縣級備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準,通過“一進二看三算四比五公示”,對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄,底數清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》,采取鄉鎮自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣xx個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看,再核實”。按照省扶貧辦統一部署,對全縣農業村和農業社區,重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到“應進則進、應出則出”,進一步澄清了貧困人口底數。現在正在進行的是第三階段,從x月xx日到現在,對各鄉鎮(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現場進行整改,不能現場整改的,下達整改通知書,x天內整改到位。截止目前,X縣已核查xx個鄉鎮,我們下達整改通知書xx份,要求鄉鎮逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,X縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量
在精準識貧的同時,我們統籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派xxx名第一書記對xxx個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉賢結對幫扶等“四結對”活動,每位縣處級干部聯系幫扶x個鄉鎮x戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建xx個駐村幫扶工作隊與xx個貧困村結對幫扶,xxx家企業與xx個貧困村結對幫扶,每名鄉賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協同、產業協同、合作協同和培訓協同等“四協同”工作,明確xx項重點任務、xx個責任單位和牽頭領導,制訂涉農資金整合、宣傳等xx個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《X縣扶貧開發考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實“干部當代表,單位做后盾,領導負總責”幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資20xx萬元設立助保金,優先在貧困村開展小微企業、新型農業經營主體助保金貸款,已向貧困村發放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰略合作協議,引導支持農業產業化龍頭企業、專業合作社、種養基地與電商企業合作。如:X縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾xxx余人就業,且帶動當地擴大蔬菜種植面積20xx余畝。產業扶貧方面,實施新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧
計劃,全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到xx家,農民專業合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優質農產品基地xx處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施?!熬珳史鲐?、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”,力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個辦法”和“x個實施方案”要求,結合實際擬定我縣實施方案??h政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了X縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發改委牽頭制定《X縣產業發展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《X縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《X縣電商扶貧專項方案》、產業集聚區制定《X縣特色產業扶貧專項方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉移就業脫貧實施方案》《X縣基本養老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金,X縣發改委結合X縣實際制定出臺了《X縣涉農資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金20xx萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專項扶貧資金已撥付20xx萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產業化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發了《X縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發《縣脫貧攻堅信息》xx期??h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉鎮(辦事處)在首集鎮、主干道、鄉村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題x個,責令xx個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現了對問題臺賬和整改單位動態跟蹤管理,確保督查發現的突出問題都能限期得到整改落實。
三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉鎮、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發督查專項通報x期,點名道姓通報駐村第一書記xx人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。
截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“?!焙汀熬取钡膲毫Υ?。
二是農業產業化進程慢,轉移就業有限。X縣是傳統農業大縣,特色農業、優質農業、高效農業剛剛起步,農業集約化、產業化程度低,全縣農業省級龍頭企業僅x家,轉移就業帶動力不足。同時,我縣產業集聚區還處于成長階段,入駐企業量多個小,提供就業機會和就業崗位的空間有限。
三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農村公路網絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有xxx個村未解決安全飲水問題,城區還沒有實現xx小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財政”,全縣人均GDP、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財政預算收入只有x.x億元,而財政支出xx.x億元,其中xx.x億元來源于轉移支付。
三、下步打算
一、工作開展情況
(一)防止返貧監測工作落實情況采取摸底排查、明確監測對象、落實幫扶措施三步走方針,4月初,組織對全區建檔立卡農戶上半年收入和預計全年收入進行摸底,掌握第一手資料。隨后,出臺《宿城區關于加強幫扶防止返貧工作實施方案》,召開了扶貧系統推進會,對監測對象排查和確定工作進行專題培訓和部署,目前監測對象建檔工作已完成,共確定監測對象962戶3494人,占建檔立卡總人口的4.3%,其中不穩定脫貧戶954戶3472人,易致貧邊緣戶8戶22人。因家庭無勞力、缺勞力、突發支出性較大的有112戶391人,已申請納入低保,目前正在審核。此外,積極落實政策兜底措施,目前不穩定戶累計受益3886人,產業扶貧受益412人,公益性崗位幫助就業41人,資產收益扶貧受益802人,扶貧小額信貸受益98人,基本生活救助政策受益208人,專項社會救助受益1756人,急難社會救助受益71人。邊緣易致貧戶累計受益4人,基本生活救助政策受益4人。(二)扶貧政策落實情況1.教育助學政策。今年春季學期已資助14556人1106.4萬元,其中區內困難學生13772人計1044.9萬元,市外就讀學生784人計61.475萬元,都已通過打卡發放。在區外市內學校就讀的3595人,市教育局正在組織各縣區核實,目前已反饋3050人,尚有545人的就學信息未反饋,此部分助學金已準備到位。2.醫療保障政策。一是免費健康體檢工作。目前全區建檔立卡低收入農戶中0—6周歲兒童已全部完成體檢,其他年齡段正在有序全面開展,已有7944人完成體檢。二是家庭醫生簽約工作。截止4月底對所有建檔立卡低收入人口及時進行簽約服務(外出、遷出等不在家除外),基礎包簽約62655人,個性包簽約826人,覆蓋率達79%。三是先診療后付費工作。全區一級以上醫院按照“先診療后付費”接診患者3234人次,同時各醫院已完成基層醫療信息系統升級工作,設立獨立結算窗口,提供一站式結算服務。四是“醫療零付費”工作。年初至4月底累計發放惠民卡16636張,受益人口18563人,累計住院減免1089人次,減免29.26萬元。3.住房保障政策。我區在2018年底,提前兩年全面完成農村四類重點對象現有危房改造。累計完成改造433戶,投入資金931.1萬元,住房安全全面達成,臺賬準備完畢。當前,全區積極推進農房改善工程,已累計搬遷群眾6980戶,在搬遷農戶中需要兜底的52戶采取補償不足4萬元補齊4萬元,安置入住暖心房或共有產權,集中供養等方式進行兜底安置,住房保障全部落實到位。4.基礎養老金發放和居民養老保險保費代繳政策。今年基礎養老金標準148元/人/月,全區發放城鄉居民基本養老保險待遇8.7萬余人,發放金額約5324.43萬元,發放率達100%。截止目前已為3.4萬名符合條件的建檔立卡戶進行城鄉居民養老保險保費的代繳工作,按100元/人/年進行全額代繳保費,代繳金額340萬元。5.飲水安全政策。通過鎮村排查,全區2.3萬建檔立卡戶,已全部實現自來水安裝工程。計劃投資170萬元,用于農村供水服務技能培訓、巡查、探漏管網工作,并常態化開展違章用水查處,保障飲水用水安全。6.醫療保險政策。按照相關文件要求已將建檔立卡低收入人口全部納入醫療救助范圍,保障其在區域范圍內定點醫療機構所發生的住院醫療費用,經基本醫保、大病保險、醫療救助后,個人負擔控制在10%以內。截止5月底我區2.4萬戶8萬余名建檔立卡低收入農戶除待遇期前死亡39人外,全部納入基本醫療保險范疇,享受城鄉居民醫保補貼7.8萬余人(包含與民政、二級以上重度殘疾重復人員共計12007人),補貼金額達2100余萬元,補貼金額已全部撥付到基金專戶。7.農村低保、養老扶貧、殘疾人兩項費用補貼等政策。截至4月底,全區有農村低保對象3853戶、7791人。1至4月份累計為農村低保對象31554人次發放低保金1384.6萬元。累計為721人次發放救助金50.81萬元。重度殘疾人“兩項補貼”共惠及重度殘疾人8077人,發放生活補貼共計1105.2萬元。實現80%以上農村空巢老年人接受“1+1+1”關愛服務。(三)資金項目推進情況2020年全區共收到省財政專項資金1535萬元,共編排實施12個精準扶貧幫扶項目,分別是:中揚鎮標準化廠房項目206萬元,屠園鄉創業園區標準化廠房項目138.46萬元,陳集鎮標準化廠房項目105.2萬元,洋北鎮購買標準化廠房項目59.78萬元,龍河鎮龍韻標準化廠房項目141萬元,羅圩鄉陳塘圩村標準化廠房項目105.75萬元,埠子鎮標準化廠房項目116.47萬元,耿車鎮花卉新品種交易展示中心項目41.22萬元,王官集鎮標準化廠房項目84.75萬元,蔡集鎮農業扶貧產業園項目502萬元,雙莊街道購置門面房項目15.58萬元,支口街道董壩社區標準化廠房項目18.79萬元。目前,已完工項目6個,分別是:龍河鎮龍韻標準化廠房、羅圩鄉陳塘圩村標準化廠房、王官集鎮標準化廠房、雙莊街道購置門面房項目、洋北鎮購買標準化廠房、支口街道董壩社區標準化廠房;在建項目5個,分別是:中揚鎮標準化廠房、屠園鄉創業園區標準化廠房、陳集鎮標準化廠房、埠子鎮標準化廠房、耿車鎮花卉新品種交易展示中心;蔡集鎮農業扶貧產業園項目已完成招標,計劃9月底完成。已撥累計付使用資金898.8萬元,資金撥付率為58.5%。 (四)排查問題整改情況根據省、市扶貧辦關于《開展脫貧攻堅問題大排查的工作方案》、市級《關于對建檔立卡戶脫貧情況組織開展核查的通知》以及《關于做好市紀委交辦“省紀委第一輪專項督查”情況反饋問題整改的通知》等文件要求,我區認真開展脫貧攻堅問題大排查和問題整改工作,3月份與區紀委共同對2019年底脫貧戶逐戶排查,重點排查收入是否真實、脫貧結果是否認可、信息是否及時更新、幫扶責任是否落實、通訊是否保持暢通等問題。4月2日召開全區脫貧攻堅問題大排查工作推進會,進一步對2019年之前脫貧的農戶開展全面脫貧結果認定核查工作。全區共排查出脫貧不認可農戶41戶,各類錯誤信息8136條,幫扶責任落實不到位104戶。截止目前,省紀委通報的我區“兩不愁三保障”模塊中2019年有52戶預警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入邏輯關系錯誤信息共計18353戶,已整改了16300余戶。對41戶脫貧不認可農戶進行了再核實,全部達到脫貧標準。并及時組織對脫貧不認可農戶進行了政策宣傳、解釋工作,對有可能返貧農戶加大了幫扶力度。對幫扶責任落實不到位的及時進行通報和交辦處理,8136條錯誤信息均按要求整改到位。
二、存在問題
(一)部分政策宣傳不到位。走訪發現部分扶貧干部、低收入農戶對政策熟悉度、知曉率不高,部分農戶對已享受的扶貧政策說不清,電話抽查部分幫扶責任人對政策解釋不清,宣傳力度需要進一步加強。(二)少數低收入農戶還存在返貧風險。部分農戶受疫情、大病支出和家庭重大變故影響,可能出現反貧跡象。(三)部分單位幫扶責任人走訪不扎實。主要表現在《幫扶手冊》信息未及時更新,未按要求填寫走訪記錄,手機APP錄入的數據不準確不完整、填寫的農戶收入信息邏輯錯誤等。特別是市級學校和市級企業單位幫扶責任落實有待加強。
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期:___________
xx年縣農業綜合開發工作總結
一、主要工作
(一)突出項目開發重點,扎實抓好xx年度項目的招投標和組織實施及迎驗工作。
以實施xx年項目為重點,積極抓好xx年度項目的開工實施任務。一是項目開工情況。xx年度子項目總共32個,其中土地治理項目30個,產業化項目2個?,F已基本完成土地治理項目,產業化項目實施已完成。xx年度土地治理正在財政預審中,即將進入招投標階段。二是資金完成情況。截至目前,年度項目累計完成資金使用640萬元(財政資金350萬元),占計劃總資金1410萬元的45.4%,其中財政資金投資到位350萬元,占計劃財政資金的33.33%。
(二)切實開展xx年度計劃項目的前期準備
1、堅持項目計劃的科學編報。通過充分調研,初步明確落實開發主體,結合全縣秀麗鄉村建設工作,調整開發思路和重點,于年初認真編制了xx年度農業綜合開發土地治理項目存量、產業化經營財政貼息項目計劃,并已通過上級農發部門審查。
2、積極開展相關前期準備。堅持“早計劃、早準備”原則,進一步落實開發主體,簽定開發協議,積極開展xx年度項目的各項前期準備工作,目前正在抓項目工程招投標工作。
(三)組織xx年項目的編審上報工作
我辦對應上級開發部門的要求,積極組織骨干業務人員開展調研、篩選和計劃編制。
(四)統籌推進各項中心工作
1、按照“三嚴三實”活動要求,扎實開展“三送”工作。嚴格按照市、縣三送工作要求,選派得力干部深入鵝公鎮大風村抓好“三送”工作,建立單位與村、干部與村民結對幫扶機制,全單位聯系大風村重點戶205戶,其中:駐點干部每人50戶聯系結對,不駐點干部10-25戶不等。堅持做好民情日記,實名注冊民情網。各種制度上墻,工作計劃、內容進行公示承諾,接受群眾監督。一年里,認真做好政策宣傳,切實幫助當地村民解決道路、耕地、果園的基礎設施項目5個,慰問困難群眾和兒童,
2、積極推進“精準扶貧”工作。xx月開始,按照縣委“5432”干部結對要求,我辦黨員領導干部帶頭,深入鵝公鎮大鳳村開展精準扶貧結對幫扶工作,全辦共結對幫扶貧困群眾17戶,并按照結對農戶的發展要求,積極開展以養雞、養鴨為主的產業扶貧,幫助農戶結合家庭生產資源等情況,選準產業、籌集項目啟動資金,啟動項目。截止目前,有6戶群眾開展的養鴨、養雞、養蜂等項目已驗、撥付補助金。其他結對農戶的產業項目仍在籌備中。
3、積極開展大風村生活垃圾專項治理活動。根據縣委安排,我辦開展農村生活垃圾治理點為鵝公鎮大風村。前期重點整治大風村公路沿線和陳年垃圾堆放點,之后完善了大風村保潔組織、制度和措施。一是創立了大風村農村生活環境治理理事會,負責大風村生活環境治理的組織協調工作;二是完善制度,制定了垃圾治理方案,垃圾分級投放、定期運輸、定點投放、常年保潔的相關措施;三是積極開展整治運動。xx月之前,開展了陳年垃圾整治,重點在大風村主要公路沿線、村民居住重點區域的陳年垃圾展開集中清理,拉到制定地點堆放、焚燒;xx月進行常態化保潔,從xx月底開始,我辦在每個月底組織全體干部職工到大風村開展為期2-3天的農村衛生保潔活動,現身引導村民搞好農村生活環境。
4、積極開展招商引資工作。為完成縣里下達的年度招商任務,我辦成立“招商工作小組”。半年來,通過廣交朋友,積極做好工作。xx月xx日引進深圳北斗星科技有限公司與政府簽訂了投資協議。
5、抓好爭資爭項工作。今年上半年上報土地治理計劃1個,實施小流域治理1萬畝,總投資1260萬元,其中可爭取上級財政投資806.4萬元。目前,正在跟蹤爭取中。
(五)認真開展“三單一網”工作
xx月以來,我辦認真按照縣“三單一網”辦要求,積極開展行政權力清理,對照要求開展了行政權力清理情況登記,繪制了各項行政權力工作流程圖;xx月中旬根據工作實際,認真編報了責任清單,報縣“三單一網”辦審核。
二、主要措施
(一)領導重視,各方配合
在年初召開的農業農村工作會上明確指出要把農業綜合開發放在社會主義新農村建設的重要位置來抓,要把農業綜合開發當作引導我縣農民致富的重要途徑來抓。各成員單位主要領導積極配合我辦抓好項目實施,能夠利用下鎮村調研等機會,深入農業開發項目點指導開發。各項目鎮指定具體分管領導,主要領導親自抓,抓難點、抓關鍵。
(二)加大宣傳,進一步營造全縣上下齊心協力抓好臍橙主導產業開發的氛圍
堅持平時匯報與重點匯報相結合,進一步提高了領導對我縣農業綜合開發工作的重視和關心;積極利用短信平臺、電視媒體等加強我縣農業綜合開發政策宣傳;派員深入項目鎮、村召開群眾會議,宣傳開發政策,激發群眾開發的熱情。
(三)規范管理,經常化、制度化抓好年度項目前期工作
堅持年度調研工作經?;?、制度化,規范項目前期工作管理。按照“早計劃、早準備”原則,落實開發主體,簽定開發協議,采取招標制,完成項目的擴初設計和項目實施方案等項目前期工作,堅持工程項目招投標制和工程監理制,完善各項管理程序,始終把我縣農業綜合開發項目工程納入制度化管理軌道。
(四)加強監督,嚴格管理
1、勤于監督,嚴格質量進度管理。一是堅決執行嚴格的項目實施管理制度,對財政投資50萬元以上項目執行公開招投標制、監理制;二是堅持定期檢查和隨機檢查相結合,為使開發辦干部全面了解和掌握項目進度和質量,加強對掛點干部工作情況的了解,督促開發進度和工程質量;三是實行群眾義務監督機制;四是通過扣留工程保證金,督促項目施工隊增強質量意識,以確保工程質量。
2、堅持按程序辦,規范項目資金管理。對資金管理,按照國家農業綜合開發資金管理的要求,實行嚴格的縣級報賬制度,堅持財務專人管理、專戶儲存、專賬核算、??顚S玫摹八膶!惫芾恚Y金撥付堅持資金申請、審核、審批的撥付手續,做到一環扣一環,確保每一分資金都用到工程上。
(五)統籌兼顧,平衡各項工作進度
堅持統籌兼顧,積極開展縣里安排的各項工作。堅持“多手抓、同推進”,把黨的群眾路線教育實踐活動與項目業務、征地拆遷、招商引資、爭資爭項等有機結合,用彈鋼琴手法合理安排各項工作,積極主動完成好各項工作任務。
三、存在問題
一是群眾投資開發果園的積極性不高,黃龍病的發生,更是打擊了果農的積極性;
為切實加強工會工作目標管理,推動工會工作再上新的臺階,房管局高度重視工、團、婦工作,堅持人本思想,及時建立健全工會、婦聯等群眾組織網絡,充分發掘人的積極因素,大力營造蓬勃向上、團結拼搏、甘于奉獻的房管精神風貌,最大限度發揮廣大職工的工作熱情,激發他們的艱苦創業精神,強化工會服務意識,努力提高工會質量,為房管系統的跨越式發展奠定了堅實的基礎。
二、積極強化學習機制,提高全員素質
今年,工會積極協助局總支,從強化學習、廉潔自律、做好服務入手,本著“外樹形象,內求質量”的宗旨,狠抓機關作風建設,以建設學習型機關為目標,確立了“學習與工作相結合”的理念。一是堅持定期政治學習。堅持每周的政治學習,傳達上級文件精神,組織職工集中收看電教片,引導他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。二是集中開展群眾路線教育活動。將部門工作與開展群眾路線教育活動相結合,正確研判形式,準確查找問題,明確目標任務,以多種形式扎實開展此次主題教育活動,真正達到內化于心,外化于行的實踐成果,為構建和諧房管提供強大的精神動力。三是加強法制學習。先后組織廣大干部職工參加《中華人民共和國房地產法》、《中華人民共和國物權法》、《房屋登記辦法》等法律法規的學習;組織學習了《工會法》,了解工會相關知識,并參加《工會法》知識測試。通過學習教育,使廣大職工牢固樹立“四個意識”:全心全意推進我縣房管工作的發展意識、積極推進我縣經濟發展的大局意識、真心誠意為人民造福的服務意識、強化維護房產市場健康發展的責任意識。
三、多樣形式確保各項工作落實到位
為深入踐行黨的群眾路線教育,發揮職工的主觀能動性,切實幫助職工解決實際困難,把工會辦成真正的職工之家。一是著重加強對特困職工生產、生活的了解,隨時掌握他們的困難和思想動態,關鍵時幫助他們解決實際困難。二是組織全局職工進行一次體檢,使干部職工有一個健康的身體,輕松的心態,飽滿的狀態,全身心的投入工作中。三是凡單位內職工遇有婚喪產假,住院的,工會都組織人員前去慰問,把單位的關心送到每位職工的心坎上,真摯的關懷為廣大職工解除了后顧之憂,使他們得以全身心地投入到工作中,把單位事當作自己事,積極地以主人翁的精神投入工作中,為縣域經濟的發展作出貢獻。四是定期到天使廣場定點幫扶戶丁述珍老人家中慰問,為她做一些力所能及的家務事,解決生活中需要解決的一些困難事,為她送去節日的問候和生活必需品,讓她切身感受到黨和政府的溫暖,感受到婦聯組織和“娘家人”就在她的身邊。