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建筑消防設施檢測機構是指對正在擴建、改建的建筑工程消防設施的安全進行檢測,并制定檢測報告,檢測報告是消防監督和建筑工程竣工消防驗收的主要資料,因此,建筑消防設施檢測機構的重要性不言而喻。但由隨著經濟的快速發展,建筑消防檢測機構的也逐漸增多,導致建筑消防設施檢測機構出現混亂的現象,因此,對建筑設施檢測機構的現狀進行分析,并制定合理的應對策略有十分重要的意義。
1 建筑消防設施檢測機構的現狀
隨著建筑消防設施檢測機構的增加,檢測機構的市場競爭越來越激烈,為了增強自身的競爭力,各檢測機構相互壓價,甚至故意降低檢測標準,對檢測質量造成嚴重的影響。目前,建筑消防設施檢測機構存在的主要問題有市場混亂、缺乏專業的檢測人才、檢測報告格式不統一,下面分別對這幾點進行分析。
1.1 市場混亂
由于建筑消防設施檢測機構的不斷增加,各檢測機構的工作量逐漸減少,為了提高自身的經濟效益,檢測機構的市場越來越混亂,各檢測機構出現惡意競爭的現象。具體表現為檢測機構相互壓價,并且出現吃回扣的現象,有的檢測機構為了獲得建筑工程的檢測資格,故意降低檢測標準,減少檢測數量,忽略一些顯而易見的錯誤,甚至制造假的檢測報告,這對檢測質量造成很大影響。
1.2 缺乏專業的檢測人才
建筑消防設施檢測機構是一個新興的機構,目前,國家還沒有針對這個機構設置專門的學科專業,從而導致建筑消防設施檢測機構嚴重缺乏專業的檢測人才。建筑消防設施檢測機構的工作需要工作人員在建筑工程施工現場完場,這就需要檢測人員有很豐富的工作經驗和較強的動手能力,但目前,建筑消防設施檢測機構的工作人員大多由消防公司的工作人員轉業而來,很多檢測人員只是簡單的接受了一些培訓,在實際工作中很容易出現錯誤,并且不能對這些錯誤及時的糾正,這就對檢測質量造成很大的影響。
1.3 檢測報告格式不統一
檢測報告是建筑消防設施檢測機構對消防設施運行狀況給出的評價,目前,雖然各檢測機構的檢測標準相同,但出具的檢測報告形式多種多樣,有的檢測機構出具的檢測報告只羅列出消防設備的數量,并沒有將消防設備的參數標注出來,例如沒有將消防栓的型號、流量標出出來,這就無法判斷消防設備的選型是否正確;有的檢測機構不注意標準的更新,在新標注推出的情況下,仍使用舊的標準;有的檢測機構對原始數據隨意涂改,原始數據是生成檢測報告的主要依據,因此,原始數據是不能隨意更改的。檢測報告格式的不統一造成檢測報告各種各樣,這就對檢測機構的工作效率造成一定影響。
2 加強建筑消防設施檢測機構管理的措施
2.1 加強機構管理
對于市場混論的現象,相關部門要加強建筑消防設施檢測機構的管理,嚴格的控制審批質量,提高準入門檻,從而保證建筑消防設施檢測機構能加大設備場地、提高工作人員綜合素質投資力度,有效的防止綜合實力極差的檢測機構參與到市場競爭中。相關部門要不定期的組織專業的技術人員對檢測機構進行檢測,查看檢測機構是否嚴格的按照相關規定進行檢測工作,查看檢測報告是否出現弄虛作假的現象。相關部門要加強各檢測機構的技術交流,注重和物價部門的協調,制定合理的收費標準和價格變化范圍,從而保證各檢測機構的科學競爭。
2.2 培養專業的檢測人才
由于缺乏專業的檢測人才,導致檢測隊伍的綜合素質比較低,因此,檢測機構要根據檢測人員的實際情況,制定合理的培訓內容,定期對檢測人員進行專業的技能培訓,不斷提高檢測人員的專業水平,檢測機構要注重檢測人員的思想教育,強化檢測人員的工作責任心,確保檢測人員能嚴格的按照相關制度進行消防設施質量檢測,從而保證檢測報告的準確性、真實性。
2.3 統一檢測報告形式
相關部門可以組織專家對檢測報告的格式和原始書庫進行研究,制定統一的標準,從而保證檢測報告的內容嚴謹,結果明確,真實、客觀的將檢測結果反映出來。檢測機構在編制檢測報告時,要嚴格的按照相關標準進行操作,檢測人員在現場進行數據記錄時,要將消防設備的數量、相關參數等信息完全的記錄下來,檢測人員不能隨意更改原始數據,如果因為特殊情況,需要更改原始數據時,要將更改原因標明。只有統一檢測報告的形式,才能真實的將檢測現場的情況記錄下來,才能保證檢測質量。
2.4 加強檢測結果的監督管理
消防監督部門接收到檢測機構的檢測結果后,要根據實際情況,嚴格的按照相關要求對建筑消防設施進行檢查,消防監督部門進行檢查的主要原因是有的消防設施穩定性不太好,經過一段時間后,很容易出現質量問題,從而對建筑消防系統的正常運行造成一定的影響。檢測機構不能從根本上解決這些問題,這就需要消防監督部門堅持不懈,對建筑消防設施檢測機構的檢測結果進行檢查,確保建筑消防設施的正常運行。
3 結語
隨著建筑消防設施檢測機構的增加,檢測機構逐漸暴露出許多問題,因此,檢測機構要加強管理、不斷的培養專業的檢測人員、注重檢測結果管理,確保檢測質量,保證建筑消防設施安全、穩定的運行,有效的降低建筑火災事故,從而促進和諧社會的構建。
參考文獻:
[1]胡瓊.淺析建筑消防設施檢測機構的現狀及對策[J].現代營銷(學苑版),2013,(01):119.
該工程的消防系統調試內容主要有:火災自動報警及聯動系統、水噴淋自動噴水滅火系統、消火栓滅火系統、氣體滅火系統、泡沫滅火系統、消防防排煙系統及其他消防系統的綜合調試。
二、
工程資料的檢查和調試準備
2.1工程設備資料及現場的檢查核對
2.1.1消火栓系統
2.1.1.1消火栓箱(含水槍、水帶等配件)應具有《國家固定滅火系統和耐火構件質量監督檢驗中心》有效檢測報告。 2.1.1.3消防水泵應具有《國家固定滅火系統和耐火構件質量監督檢驗中心》有效檢測報告。 2.1.1.5消防氣壓罐應具有《國家固定滅火系統和耐火構件質量監督檢驗中心》有效檢測報告。 2.1.2.1排煙閥、防火閥應具有《國家固定滅火系統和耐火構件質量監督檢驗中心》有效檢測報告。 2.1.2.3排煙風機、正壓風機的控制箱應留有消防24V直流電源控制其啟停的動作接點(動作電流小于1A);同時提供其工作狀態的兩組(啟動狀態和停止狀態)無源接點。排煙風機、正壓風機箱電源應具有雙路互投電源。 2.1.2.5風管保溫材料應具有《國家固定滅火系統和耐火構件質量監督檢驗中心》有效檢測報告。 2.1.2.7 280℃防火閥動作后應具有聯鎖停止風機的功能。
2.1.3應急照明和切非消防電源系統
2.1.3.1應急照明燈應具有《國家固定滅火系統和耐火構件質量監督檢驗中心》有效檢測報告。 2.1.3.3非消防電源箱應留有消防24V直流電源控制其啟停的動作接點(動作電流小于1A);同時提供其工作狀態的兩組(啟動狀態和停止狀態)無源接點。同時提供一組無源反饋接點(切斷非消防照明和非消防動力如室內插座等)。當切斷非消防電源后應急照明應自動投入。
2.1.4電梯系統
消防電梯和客梯控制箱應提供消防24V直流電源控制其歸首的動作接點(動作電流小于1A);同時提供其歸首的反饋(歸首并開門)無源接點。
乙方:
本合同由甲方和乙方簽署,甲方同意接受。乙方同意提供下列條款規定的服務:
一、 服務內容:
消防設備維護保養:
1.1檢查消防管道的保壓情況,每三月一次。
1.2檢查消防噴淋泵、消火栓泵自動,手動及控制箱的工作情況,每三月一次。
1.3每月對煙感、溫感報警器,氣感及手報抽查1/3。每三月全部檢測一次。
1.4檢查聲光報警器、防排煙機、消防廣播工作情況,每三月一次。
1.5噴淋系統末端排水閥排水,每月一次。消火栓檢查三月一次。
1.6檢查火災報警控制器的主、備電轉換情況及控制的工作情況,每三月一次。
1.7室內消火栓壓力檢測,消火栓箱內的報警器,水帶及其它附件檢查。每三月一次。
1.8消防主管部門進行年檢時,乙方人員到場,并保證系統工作正常。
1.9遇到突發火災報警系統故障,甲方應及時通知乙方,乙方需緊急派員排除和維修。對于一般故障,乙方在24小時內到達進行維修。
1.10整個消防系統維保一次結束后,需在一周內遞交維護保養記錄。
二、 服務要求:
2.1乙方每月到甲方現場作維護保養工作。特別情況甲方發現設備有問題應及時通知乙方,乙方人員接通知后3小時內到進行維護。
2.2平時一切消防設備保證正常工作。
2.3緊急聯系:
三、 合同總價和付款方式:
本合同全年總價為
3.1每次乙方須先進行一次服務,然后甲方按一年技術服務費用的四分之一付款,即 元。
3.2購買備件、備品及更換另部件的費用,另行按實計算收費。
四、 技術服務質量:
乙方保證所有經驗檢測和保養的設備在合同期內都能正常發揮功能。如在感應元件的檢測范圍內發生消防事故時,感應元件沒有動作,如:不報警,不噴水等,而由此造成的一切損失由乙方負責。
五、 合同終止:
任何一方如需終止本合同,應提前一個月通知對方。
六、 違約責任:
如乙方在收到甲方通知未能在規定時間內到達甲方所在地,每次應向甲方支付100元人民幣以作為乙方的違約金,并承擔因此導致的相關責任和損失。
七、 仲裁:
由本合同引起或執行本合同時所引起的所有爭議應由雙方采取友好協商后解決。如協商無法解決,應提交當地法院進行裁決。
八、 其他事項:
8.1乙方在維護保養時應遵守甲方的各項制度,維持工作環境整潔。如有違反,視情節嚴重程度,處以經濟罰款。
8.2在維護保養時間,甲方應提供乙方工作方便。
本合同一式二份,經雙方簽字生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
消防服務合同范文2甲方: 乙方:
應甲方委托,乙方為其提供消防檢測服務,“甲、乙雙方現依據《中華人民共和國合同法》及其他法律規的規定,經平等、自愿協商一致,簽訂本合同。
第一條:委托事項及要求
確保出具的檢測報告真實地反映委托檢測項目的狀況:甲方應根據乙方的檢測報告,及時采取措施,消除隱患。
3、本次檢測的依據是現行國家標準、行業標準、地方標準、乙方的技術規程及其它技術成果,甲方均予以認可。
第二條:甲方的權利和義務
1、所委托項目的消防工程須基本竣工,并調試完畢,運行正常。
2、填報建筑工程消防檢測登記表,提供被檢工程消防系統施工記錄,產品合格證等相關資料,并保證提供的資料和數據真實有效。
3、提供場地、電源及一些必須的工具,清理現場使其具備檢測條件。
4、為檢測人員指派若干名熟悉系統設備的專職技術人員,自始至終協助乙方做好檢測工作,并協助乙方現場抽樣、檢測,在抽樣、檢測原始記錄上簽字確認。由專職技術人員現場指認檢測線路走向及設備位置等,并做好必要的設備操作。
5、在收到“檢測情況反饋表”后,應積極組織施工單位對查出的問題進行整改,并于90日內將整改結果通知乙方,乙方按有關規定再進行唯一一次免費補充檢測,時限內再次補充檢測的需再支付相關復次檢測費用。
6、按約定支付檢測費,并要求乙方提供檢測報告。
第三條:乙方的權利和義務
1、根據甲方提供的圖紙資料及現場情況制定檢測方案,安排檢測。
2、遵守安全操作規程的規定,遵守甲方有關安全要求。
3、應本著科學、公正、真實的精神,做好檢測工作,并保證其檢測結論真實、可靠、有效。
4、甲方要求,在初次檢測結束1個工作日內按規定向甲方出具“檢測情況反饋表”。
5、在完成現場檢測并合格后10個工作日出具檢測報告。
6、向甲方收取檢測費用。
第四條:檢測認定方法
1、乙方在甲方指派人員的配合下,完成合同規定檢測任務后,甲方指派人員應在“檢情況反饋表”簽字確認。
2、甲方收到乙方出具的檢測報告后,應在回執上簽字確認,所委托檢測項目的檢測報告送達后,本合同約定的委托事項結束。
3、初次檢測后90日內未完成整改并要求補充檢測的需按新工程重新申報。
第五條:檢測費用及其支付方式
1、本項目檢測費用:
建筑消防設施:計¥________元(大寫:人民幣 拾___萬___仟___佰 拾 元)。
2、支付方式(以人民幣結算):匯款。
3、交款方式:合同簽訂后,如初次檢測合格則在檢測結束后,乙方出具檢測報告時結清;如初次檢測不合格,則應在初次檢測后補充檢測前結清,復次檢測的費用應在出具檢測報告時結清。
第六條:爭議的解決辦法
本合同履行過程中發生的任何爭議,雙方應先協商解決,若協商不成,可按司法程序解決。引發訴訟的,交由原告住所地法院管轄。
第七條:其他
1、本合同未盡事宜雙方協商另立補充協定,補充協定與本合同具有同等法律效力。
2、本合同附件是本合同有效組成部分。
3、本合同壹式貳份,甲、乙雙方各執壹份,合同自簽訂之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
消防服務合同范文3委托方(甲方):
受托方(乙方):
根據上海市消防局有關規定。經甲方申請,乙方對甲方新(改)建工程的固定消防設施提供技術服務。為了保證此次服務工作順利進行,經雙方協商同意,特簽訂如下合同,以共同遵守履行。
一、工程名稱:
二、技術服務內容:
火災自動報警系統
室內外消火栓給水系統
自動噴水滅火系統(干式、濕式)
氣體滅火系統(CO2、煙烙盡、泡沫)
防排煙系統
其它消防設施
三、相關工作:
1.乙方派員全面負責技術服務工作,有關儀器設備和交通工具由乙方解決。
2.甲方需按工作程序,派專人負責,并請相關專業人員到場配合乙方消防技術服務工作,為乙方工作提供各種方便。
四、檢測結果:
由上海希黎消防工程檢測有限公司向甲方出具檢測報告。
五、服務費用和付款方式:
1.消防技術服務費總價為(人民幣) ;
2.付款方式:
分期支付:合同簽約后預付總價的50%,余款在取檢測報告時付清。
六、其它事項:
1.乙方在消防技術服務中發現問題及時反饋給甲方,甲方整改后,乙方提供免費服務一次;
2.甲方整改后,再次需要復檢服務,每次服務費按總價10%收取,但最低標準不少于20xx元/次;
3.復檢技術服務費由甲、乙雙方填妥簽證單后,甲方在結款時一次性付清。
七、本合同未盡事宜,由甲、乙雙方協商解決。
八、本合同一式兩份,經雙方代表簽字、單位蓋章后即生效。
Abstract: this paper according to the years of work experience on how to strengthen the management of fire control facilities testing unit are discussed, in order to offer reference to colleagues.
Keywords: fire control facilities; Testing unit; Explore;
中圖分類號:TU998.1文獻標識碼:A文章編號:
消防設施檢測單位經過十多年的經驗總結和發展變化,建筑消防設施檢測的主體己經從最早的半政府職能的團體組織,演變為純粹的自負盈虧的社會企業,承擔著為新竣工建筑的消防設施檢測和老建筑消防設施的定期檢測任務,成為我國消防社會保障體系中不可或缺的一個重要環節。建筑消防設施是預防火災發生,及時撲救初期火災的有效措施。確保各類消防設施能夠按照國家有關法律法規和國家工程建設消防技術標準的要求進行正確的安裝、調試;確保各類消防設施能夠正常運行,達到其設計要求,滿足其使用功能。
一、消防設施檢測企業存在的問題
消防設施檢測企業應該為提高建設工程質量和建筑消防設施提供技術保障,為公安消防部門加強行政審批把關提供依據。但由于消防檢測行業長期失控漏管,從業標準不規范。從業人員素質參差不齊,導致消防檢測行業存在不少問題.亟待解決。
1、檢測企業缺乏統一的行業標準
建筑消防設施檢測是一個新興行業。從全國來看,對建筑消防設施檢測行業的管理也還處于摸索階段。沒有形成統一的規定,對檢測企業的準人原則、服務許可、作業制度、獎懲辦法等方面都沒有明確的規定,也沒有形成有效的行業自律機制。公安消防部門對檢測企業是否具備檢測能力無法評估,導致檢測企業良莠不齊,檢測質量無法保證。
2、對檢測出的結果缺乏監督
《國務院關于取消第一批行政審批事項的決定》后,公安消防部門弱化了對檢測企業的監督管理。目前,有些檢測企業片面追求經濟利益,無原則、無條件的隨意出具合格檢測報告;還有的企業自己施工,自己檢測,檢測缺少公正性,技術把關成了擺設。公安消防部門在驗收時,經常發現現場的實際情況與檢測報告結論不一致.檢測企業檢測結果的真實性遭到質疑。
3、檢測技術力量不能滿足業務需要
當前,國家對檢測人員沒有技術職稱要求。也沒有持證上崗要求,造成了檢測人員素質參差不齊,難以適應消防科技的發展需要。作為從事消防安全檢測的人員,應該具有比較豐富的基礎理論知識和防火的專業知識;同時,作為直接從事檢測的人員,應該具備一定的消防安全知識。有些檢測機構為了降低成本,基本不聘用有豐富專業技術經驗的高級工程技術人員,而檢測人員招聘的都是一些只具有基礎知識的人員,根本沒有進行系統的消防安全檢測技術培訓。
4、檢測報告各式各樣
國家對建筑消防設施檢測報告沒有統一要求.沒有統一格式,造成檢測報告制作不規范,格式太亂太雜。例如檢測報告普遍存在結論不明確,強調只對當時情況負責,為檢測報告的虛假成分找托詞;有些必要的基本檢測數據沒有記載,如消防水箱、消防水池的容積等;有的為了逃避責任,對尚未安裝到位的消防設施,直接填寫不在檢測范圍之內,馬虎過關。這些都導致檢測報告質量不高,虛假成分多,沒有起到應該起到的技術評判作用。
5、檢測收費標準不統一
很多檢測企業也未按此標準執行,檢測收費隨意性大,同樣一筆檢測業務,有的按檢測的點數計算,有的按面積計算,報價混亂,差別懸殊。更有的檢測企業干事不多,收費驚人,極大損壞了消防檢測行業的形象。
6、檢測儀器不能滿足消防安全檢測的要求
電氣消防安全檢測服務的主要技術特點是對隱患進行“點對點”的檢測,如果沒有相應的儀器設備,可以說,檢測毫無意義。有些檢測機構就是在不完全配備或沒有配備儀器的情況下開展檢測工作的。像這樣的檢測質量是可想而知的。并且,由于這些檢測機構的儀器不配套,投資成本低,檢測的服務價格低,使檢測市場進入了一種無緒競爭狀態,也嚴重影響著新的檢測技術引進和開發工作。
二、加強建筑消防設施檢測企業管理,規范檢測行為的具體措施
建筑消防設施檢測企業存在的諸多問題,嚴重制約了消防檢測市場的發展,影響了檢測企業的正常經營,而加強管理除了檢測企業認真加強自身管理外,還要充分發揮行業自律組織和公安消防部門的職能作用。
1、加強檢測行業自律組織的職能作用
從行業道德、行業規則上提出了規范行業行為的具體要求。行業自律組織應從以下幾個方面加強管理,進一步規范檢測市場秩序,維護守法企業的合法利益.形成良好的行業自律風氣。
1)做好檢測行業協調,防止惡性競爭。規范檢測市場競爭秩序自律指導委員會可以通過召開定期例會、專題會議、座談等形式強化檢測企業間的協調和自律;通過建立舉報制度。鼓勵企業舉報行業內違法違規行為;通過建立企業淘汰機制.包括主動退出和強制淘汰制度,對嚴重違反國家法律、法規及相關標準的企業實施強制淘汰。凈化行業隊伍,維護企業的正當利益,促進檢測行業健康有序發展。2)以信用建設為著手點,建立和完善信用監管體系通過建立企業誠信檔案,將開展的檢測質量檢查和有關監督檢查信息記錄到企業的誠信檔案中,并通過網絡、文件等多種形式向社會公布。由社會對檢測企業的誠信進行評判、進行選擇,逐步做到守法檢測企業能得到扶持,問題檢測企業得到糾正,問題嚴重的檢測企業得到處罰,沒有能力的檢測企業強制退出的市場管理機制。3)采取多種手段調動檢測企業爭創一流的積極性開辟消防檢測企業網頁,企業信息、檢測質量信息,曝光違法違規行為,為檢測單位提供企業宣傳平臺。同時,每年組織優良檢測企業評選,并在網上公布,營造遵紀守法、爭創一流的良好環境。
2、提高消防檢測質量關鍵在于公安消防部門要加強監督管理
建筑消防設施檢測企業的檢測質量關系到社會單位的消防安全,關系到經濟社會的發展和穩定。檢測結論也是公安消防部門行政許可的重要依據,應加強對建筑消防設施檢測企業的管理。確保檢測結論真實可靠,發揮作用。
1)建立完善培訓體系,提高檢測隊伍素質
檢測企業從事檢測的技術人員都應經過消防專業培訓,并經考試合格后,取得培訓合格證,持證上崗。為保障檢測技術人員業務水平,應對持證檢測人員每兩年進行一次消防培訓和考試。充實專業知識,提高檢測能力,保障檢測質量。
2)加強監管力度.確保檢測行業真正發揮作用
公安消防部門在驗收時應對檢測企業的檢測質量進行核查,對發現檢測結果與自動消防設施實際安裝情況不相符、無證檢測、借證檢測、越級檢測、檢測人員無培訓合格證等情況要記錄在案,及時糾正、處理。同時,適時組織開展檢測質量抽查,嚴肅查處違規。
3)認真履行職責。為檢測行業創造公開公平公正的競爭環境。認真組織調研,積極與有關部門協調,統一規范檢測行業收費標準,統一規范檢測報告格式及檔案管理。統一檢測操作規程和技術標準,統一檢測設備配備標準,保障檢測企業守法、規范競爭,杜絕虛假檢測報告,有效規范市場秩序。
參考文獻:
[1]席慶.王國強.淺析交通運輸樞紐中客運站點消防布局問題的研究[J]西南交通大學學報,2009,34(3).
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二、委托檢測方式
受托方確認收到檢測費后,到現場進行檢測并于檢測后二個工作日后向委托方出具檢測報告。對于驗收前檢測,初次檢測不合格的,委托方可在三個月內進行整改并申請復檢,受托方按照相關規定另行收取復檢費用;委托方在三個月內未申請復檢的,再次報檢時,受托方按照初次檢測收取檢測費用。年度檢測費用按照相關規定收取。
備注:復檢申請方式可采用電話、傳真、電郵等方式進行,受托方確認收到復檢費用后到現場檢測。
三、委托方義務
1、填寫《建筑消防設施工程質量檢測委托書》;
2、提供一套完整的消防工程竣工資料及竣工圖紙(包含有總平面圖);
3、按《建筑消防設施工程質量檢測繳費通知單》約定支付檢測費用;
4、協助受托方熟悉現場情況,并提供現場工作場地;
5、積極協調受托方與施工單位、監理單位及設備生產廠商的關系,確保到場相關技術
術人員能夠解決設施檢測過程中遇到的安裝、使用等問題,配合受托方做好現場檢測工作;
6、參與檢測現場首次及末次會議,配合現場檢測工作,并在受托方檢測原始記錄上簽字確認;
7、應保證所有消防系統調試完畢,所有消防設施應在檢測前24小時通電,以保證檢測數據的準確性。應準備好所有安裝有消防設施房間的鑰匙;手動報警按鈕和消火栓按鈕的復位鑰匙;兩部消防專用手提電話;兩部扶梯及必備的工具;設有管網氣體滅火系統的,應準備好試驗瓶組;
8、保證所提供資料和實物的真實性,并對委托書中填寫的內容負責,按時支付所需檢測費用;
9、在標準要求的正常檢測范圍內出現消防設施損壞的,由委托方承擔相應損失;
10、委托方應及時妥善處理在檢測過程中可能發生的其他事項。
四、受托方義務
1、受托方確認委托方支付所有檢測費用后三個工作日內到現場檢測;
2、成立檢測項目組,制定檢測計劃,明確項目負責人、檢測人員,確保人員、檢測設備及時到位;
3、檢測結束后,受托方應在二個工作日內向委托方出具檢測報告;
4、受托方在現場檢測過程中應遵守委托方相關現場管理規定,做到安全、文明檢測。
5、保證檢測的公正性,對檢測數據負責,并對委托方提供的技術資料保密。
五、違約
如發生以下情況視為違約,違約方應承擔相應的違約責任。
1、委托方違約責任:
(1)未按時向受托方支付《建筑消防設施工程質量檢測繳費通知單》約定價款,導致檢測時間延誤的,由委托方自行負責;
(2)提供虛假的《建筑消防設施工程質量檢測委托書》、竣工資料及施工圖等其他技術資料,影響到檢測公正性、產生不良后果的,由委托方自行負責;
(3)不能提供或不具備現場檢測條件,導致檢測時間延誤的,由委托方自行負責;
(4)以各種不正當理由不對受托方的檢測記錄簽字確認,導致的檢測時間延誤等不良后果的,由委托方自行負責。
2、受托方違約責任:
(1)未按委托書約定時間進行檢測,受托方應承擔違約責任;
(2)檢測結束后,受托方未按本委托書的約定或延遲向委托方提交檢測報告,受托方應承擔違約責任;
(3)受托方的檢測報告與委托方簽字確認的檢測記錄不相符合的,受托方應承擔違約責任。
消防監督部門缺乏有力的監督,是的有些檢測部門沒有盡到自己的職責,對社會上的一些消防隱患沒有發覺,不能排出,造成嚴重的后果,危及到了人們的生命和財產安全?,F在多數的檢測部門,不僅要檢測建筑的消防設施,還承接了建筑自動消防設施的施工業務,這樣就產生了一個自己生產自己檢測的現象,這樣在檢測的過程中就會出現嚴重的問題,不合格的消防設施施工由于是自己公司的施工,所以就成為了合格的施工,其消防檢測部門就成了一個擺設,沒有任何意義。另外,消防設施的檢測機構在出具相應的檢測報告時都會有“只對當時的檢測情形負責”的不負責聲明,這樣也就逃避了以后的其責任追究,進而使得很多的剛建建筑消防設備就不能正常使用,存在嚴重的故障,造成災害的發生。
2建筑消防設施檢測公司的成立、運行、管理缺乏法律依據
隨著我國建筑物的建筑面積越來越大,建筑消防設施檢測也隨之在全國范圍內迅速得到普及;但目前我國在建筑消防設施檢測領域卻沒有管理法規,也沒有形成行業自律機制,對檢測中介機構的準入原則、資質許可、執業制度、獎懲辦法、監督方式等方面沒有明確的規定。雖然引進建筑消防設施檢測的出發點是為了進一步完善社會的消防管理,但是建筑消防設施檢測公司資質管理上的不規范,作為建筑消防設施檢測公司所需的條件不明確,造成了操作上的不規范。
3有些消防設備檢測部門沒有相應的資質,卻對其進行檢測
現在我國具有相應建筑消防設備檢測資質的部門還不多,由于地區的不同和環境的差異,有的城市可能就沒有一個具有相應建筑消防設施檢測資質的正規,這也就出現了一個裝有自動消防設備的建筑企業不能得到具有相應資質部門的檢測的尷尬局面。這時有些建筑消防檢測部門就到處地掛靠具有相關檢測資質的公司,來對一些裝有自動消防設施的建筑單位進行檢測,但是其是沒有檢測資質的,其檢測結果也是不合法的。
4消防設備專業人才的嚴重匱乏
以為消防設備專業人才的嚴重不足,這也就造成了服務質量不高、服務水平沒有足夠的可信度現象發生。當今社會有些建筑消防設施檢測部門的專業消防深部檢測人員素質不能適應當今的消防科學技術,形成這一嚴重現象的原因是,我國并沒有對從事建筑消防設施檢測的人員有職稱要求,也沒有相關的科學、合理的培訓教材,這也就導致了建筑消防設備檢測人員的素質良莠不齊。
5檢測市場惡性競爭
由于建筑自動消防設備的檢測收費標準不一,其隨意性也非常的大,這就導致了建筑消防設施檢測單位在履行自身職責時,不能有效的進行,都是干事不多,卻要收取很高的費用,不僅不能幫助消防監督機構實施好管理作用,還給社會留下了重大安全隱患,給人民的生命和財產安全留下了隱患,甚至還破壞了消防監督機構的良好形象。有時,建筑消防設施檢測企業為了賺更多錢,為自身企業贏得更多的利益,常會采用一些不正當、不合法的競爭手段,把大部分的精力都放在如何處理好與行業主管部門的關系方面很少去考慮提高自身的服務水平和服務。
二、規范建筑消防設施檢測工作的思考
1提高檢測人員的素質,建立標準化的評價體系
為建筑消防設備的從業人員建立專業的培訓機構,并有相關部門制定出一套完善的評價體系,并對其進行有效的監督,不斷提高消防檢測部門專業人員從業知識以及職業道德等相關方面的培訓,讓其熟悉室的內、外消火栓的作用與適用范圍,并且還要掌握清潔維護方法等,如圖1所示。在對其每個從業人員考試合格后,方可持證上崗。
2規范建筑消防設施檢測標準的體系
不斷規范建筑消防設施檢測標準體系,以此來更好的對建筑消防設施檢測部門進行科學化、規范化、合理化管理。嚴格要求建筑消防設備檢測部門的從業人員專業素質,將建筑消防設備的從業人員的考核納入到法制化程序,為建筑消防設備檢測提供一個公平、公開良好風氣,為社會及人民的安全提供保障。
3更強建筑消防檢測的質量,不斷提升的監督管理
在對建筑消防設施進行檢測時,其檢測的質量將直接關系到人們的生命和財產安全,檢測部門的檢測結果是消防監督機構做出準確、合理、科學行政行為的基礎。所以,建筑消防監督部門在對其進行管理時,必須要防止檢測單位,由于檢測企業的一味追求企業自身經濟效益,必然產生惡性競爭,這樣就會導致檢測標準與質量的下降。因此,必須要制定檢測公司與檢測人員的違規處罰措施,必須要統一規定建筑消防設備檢測報告格式,還必須要統一建筑消防設備的檢測操作規范與技術標準,禁止建筑消防設備檢測企業出示虛假的檢測報告,一旦出示虛假的檢測報告將受到嚴重的懲罰。
為切實抓好此次專項整治工作,區政府成立由區委常委、副區長戴華杰為組長,區政府辦公室主任蔣時漢、區公安分局副局長張進為副組長,各街道、園區分管領導、區消防大隊大隊長吳劍為成員的專項整治領導小組。在區消防大隊下設專項整治辦公室。各街道、園區應制定整治方案,成立領導小組,同時設聯絡員一名(報送至專項整治辦公室),確保整治工作的順利開展。
二、整治范圍、內容
(一)整治范圍
已投入使用或在建的建筑面積大于1000平方米的鋼結構建筑物。
(二)整治內容
1、消防審批情況:建筑物是否依法經消防設計審核、消防驗收。
2、建筑情況:建筑實際使用性質與消防審核及驗收要求是否一致;外墻及屋頂是否采用可燃性夾心彩鋼板。
3、鋼結構防火涂裝情況:鋼結構防火涂裝使用的防火涂料是否符合要求,鋼結構防火涂裝的施工是否符合要求,有無合格的檢測報告等。對2008年1月1日后經過審核的在建和經過驗收的鋼結構建筑物,應逐一核查防火涂料檢測報告、施工及監理記錄、中介檢測機構檢測報告。
4、消防設施情況:建筑物室內外消火栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防煙排煙系統等消防設施及消防控制室設備是否按要求設置、運行是否正常,滅火器材配備是否符合規定。
5、安全管理情況:單位消防安全責任人、消防安全管理人是否明確、責任是否落實;用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實。
6、滅火救援條件:消防車道是否暢通,消防水源是否有保證。
三、工作步驟及時間安排
(一)排查摸底階段(3月26日至4月3日)
對屬于整治范圍的鋼結構建筑進行逐一排查,并按要求填報相關表格(見附件1);
(二)集中檢查整治階段(4月3日至4月30日)
第一階段為集中整治階段,4月15日前結束;第二階段為治理階段,4月30日前結束。各街道、園區在排查摸底的基礎上要認真梳理發現的火災隱患,能夠當場改正的,責令隱患單位立即改正;不能立即整改的,告知區消防大隊,由消防大隊及時下發法律文書,由各街道、園區和消防大隊一起督促單位落實整改方案、整改責任和整改資金,制定應急預案,限期進行整改。對擅自變更使用性質的,由消防大隊依法責令改正,并依法給予處罰;消防大隊要加大在建鋼結構建筑物的施工現場檢查力度,對現場使用的防火涂料進行抽檢,對防火涂料涂刷的施工記錄仔細核查,發現問題應當場責令改正;對新驗收項目,要嚴格采用目測、涂層測厚、燃燒試驗等方法進行防火涂料的復驗(見附件3),對發現耐火時間不符合要求的工程項目,依法責令建設單位進行整改,對中介檢測機構出具虛假檢測報告的,要依法嚴厲查處,確保新驗收項目不遺留火災隱患。
(三)督查總結階段(4月30日至5月10日)
區政府將組織督查組對各街道、園區專項整治工作進行督查,對各轄區內10%以上的鋼結構建筑、2個以上新驗收項目進行核查。對檢查發現整治不到位的,將責令其重新組織排查整治。消防大隊要認真總結,及時歸納專項整治的基本情況、取得的成效和存在的問題,把好建審、驗收源頭關口,建立鋼結構建筑的長效監管機制。
四、工作要求
3、疏散指示標志和火災事故照明燈等消防產品應出示該產品消防合格證;
4、可燃裝修進行阻燃處理時要出示檢驗報告及消防產品合格證;
5、具有建筑消防設施的場所出示檢測合格的《建筑消防設施檢測報告》;
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
引言
隨著建筑行業的迅猛發展以及人民實際生活需求的提升,住宅樓工程日益增多,與此同時,作為施工全過程的最后一道程序,住宅樓工程的竣工驗收工作就顯得至關重要。為了能更好的適應當今建筑業的發展,使住宅樓工程驗收成熟化、程序化,結合住宅樓工程竣工驗收實際,現將住宅樓工程竣工驗收經驗總結如下,僅供以后承接類似工程的項目借鑒參考,由于經驗尚淺,文中難免有疏漏之處,望大家多提意見和建議,以便于更好的相互交流學習共同提高。
住宅樓工程竣工驗收流程和檢查驗收內容
住宅樓工程竣工驗收流程
2.1 樁基礎子分部工程驗收文件包括:
(1)樁基礎子分部工程質量驗收申請表。
(2)樁基礎子分部工程質量驗收記錄。
(3)樁基礎子分部工程質量驗收紀要。
(4)樁基礎檢測報告。
2.2 地下結構驗收
地下結構(含防水工程)子分部工程驗收主要檢查:地下室防水、抗滲,基坑支護資料,鋼筋檢驗報告和鋼筋產品質量證明書,實體結構監督檢測報告,檢驗批質量驗收等。
2.3 主體結構驗收
(1)主體結構驗收前,墻面上的施工孔洞須按規定鑲堵密實,并作隱蔽工程驗收記錄,未經驗收不得進行裝飾裝修工程的施工,對確需分階段進行主體分部工程質量驗收時,建設單位項目負責人在質監交底上向質監人員提出書面申請,并經質監站統一。
(2)混凝土結構工程模板應拆除并對其表面清理干凈,混凝土結構存在的蜂窩、麻面、爛根、孔洞等質量缺陷處應整改完成。
(3)樓層標高控制線應清楚彈出墨線,并做醒目標志。
(4)工程技術資料存在的問題均應按要求悉數整改完成。
(5)施工合同和設計文件規定的主體分部工程施工的內容已完成,檢驗、檢測報告應符合現行驗收規范和標準要求。
(6)主體分部工程監督抽查包括外觀的觀感質量檢查,重點檢查結構質量和使用功能,其中重點監督結構安全的關鍵部位,抽查涉及結構安全和使用功能的主要材料、構配件和設備的出廠合格證、檢驗報告、見證取樣送檢資料及結構實體檢測報告。
2.4 建筑節能驗收
建筑節能工程主要包括墻體節能工程、門窗節能工程和屋面節能工程,建筑節能驗收主要驗收以下內容:
(1)項目中已經有關各方審查通過的檢測方案。
(2)項目中第三方工程質量檢測機構關于材料進場復驗的檢測報告和圍護結構節能構造實體現場檢測的檢測報告,
(3)建筑節能工程施工質量驗收記錄。
2.5 住宅分戶驗收
住宅分戶驗收包括:現場實測實量抽查房間地面平整度、墻面平整度、墻面垂直度,墻面陰陽角方正,是否存在空鼓或者裂縫現象,陽臺、衛生間蓄水試驗,鋁合金門窗、欄桿安裝是否符合要求,入戶門把手、鎖是否完好,外窗和墻體是否有滲水現象,欄桿高度和豎桿間距是否符合規范要求,分戶驗收合格標識是否張貼。
根據經驗:分戶驗收過程中,質監站相關人員喜歡去屋面,挑屋面毛病,建議分戶驗收時,屋面全部整理到位。
2.6 檔案預驗收和最終驗收
(1)、建設單位在建設工程規劃驗收前,應當向城市建設檔案管理機構申請對建設工程紙質檔案、聲像檔案、電子檔案進行預驗收,預驗收合格的,由城市建設檔案管理機構出具建設工程檔案認可書。
(2)、建設單位在工程檔案通過了預驗收,按照有關規定補齊相關文件,進一步完善工程檔案并完成了各專項(質量、消防、規劃、環保等)驗收后,應當向城建檔案管理機構申請對建設工程的紙質檔案、聲像檔案、電子檔案進行正式驗收,驗收合格后,由城建檔案管理機構出具《建設工程檔案驗收合格證》。
2.7 中間驗收注意事項
注意:中間驗收最大的難點就是各項第三方檢測報告,此過程一定要注意多與檢測機構和質監站的溝通,若為了能夠檢測的通過而采用非質監站指定的檢測站的,一定要提前和質監站監督員多私下溝通,如若順利,質監站監督員一般會先收資料(里面先不要放檢測報告),最后在資料整改回復的情況下,將檢測報告放進去,質監站領導一般不會看資料的整改,由監督員去復查即可。
工程施工質量驗收注意事項:
3.1 工程施工質量驗收
(1)工程施工質量驗收是指建設工程按報建審批、設計文件要求及合同約定的事項完工后,建設單位組織參建有關各方依照國家有關驗收規范、標準,對工程施工質量進行的專項驗收。該專項驗收作為工程竣工驗收前提條件之一,其作用等同于規劃、環保和消防等專項驗收。
(2)工程施工質量驗收由按規定對工程建設實施質量監督的質量監督機構依法實施監督,并出具建設工程施工質量驗收監督意見書。
3.2 施工質量驗收準備工作
(1)單位(子單位)工程按照設計文件、合同約定完工后,施工單位自行進行施工質量檢查并整理工程施工技術管理資料,送質監機構抽查。
(2)質監機構應在受到工程施工技術管理資料7個工作日(大型、重點及工藝技術較復雜的工程為15個工作日)內抽查完畢,并及時進行施工質量驗收前工程現場抽查,并將抽查意見書面通知監理和施工單位。對未達到施工質量驗收條件及違反有關強制性標準的,發出責令整改通知書。
(3)施工單位填寫《工程施工質量驗收申請表》,向建設單位申請辦理施工質量驗收手續。
(4)監理單位對所監理工程的施工質量進行評估,向建設單位提交《工程質量評估報告》。
(5)勘察、設計單位向建設單位提交《質量檢查報告》。
(6)建設單位在計劃工程施工質量驗收日期7個工作日前將包括驗收組成員名單、驗收方案等內容的《工程施工質量驗收計劃書》送交質監機構。
3.3 建設單位應具備下列條件方可組織施工質量驗收:
(1)已完成設計要求和合同約定的各項內容;
(2)工程施工質量驗收申請表;
(3)監理單位工程質量評估報告;
(4)工程勘察、設計文件質量檢查報告;
(5)經質監機構抽查的完整的質量控制和工程管理資料;
(6)建設單位按合同約定支付工程款情況;
(7)施工單位簽署的《工程質量保修書》;
(8)電梯檢查合格文件;
(9)商品住宅的《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》;
(10)單位工程施工安全評價書;
(11)消防驗收合格證;
(12)建設行政主管部門及其委托的質監機構等部門責令整改的問題已全部整改完成。
3.4 施工質量驗收程序:
(1)由建設單位組織勘察、設計、施工、監理單位和其他有關方面的專家組成驗收組進行工程施工質量驗收;
(2)建設、勘察、設計、施工、監理單位分別向質量驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準情況;
(3)驗收組審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程技術管理資料;
(4)實地查、驗工程施工質量;
(5)驗收組人員簽署工程施工質量驗收意見,由建設單位在三天內向負責該工程質量監督的質監機構提交《單位(子單位)工程質量驗收記錄》一份。
參與工程施工質量驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能達成一致意見時,待建設各方協商意見一致后,重新組織施.工質量驗收。
工程竣工驗收
4.1 工程竣工驗收
工程竣工驗收是指建設工程依照國家有關法律、法規及工程建設規范、標準的規定,已全部完成工程設計文件要求和合同約定的各項內容,建設單位已取得政府有關主管部門(或其委托機構)出具的工程施工質量、消防、規劃、環保、城建檔案等驗收文件或準許使用文件,并編制完成《建設工程竣工驗收報告》?!督ㄔO工程竣工驗收報告》一式五份,建設單位、施工單位、監督機構、備案機關及城建檔案部門各持一份。
監督機構對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況實施監督,并在5個工作日內向備案機關提交《建設工程施工質量監督意見書》。
4.2 工程竣工驗收注意事項
注意:竣工驗收前,一定多注意和檔案館溝通,因為檔案驗收合格證的獲取是個耗時的過程,否則直接影響竣工驗收,沒有檔案驗收合格證,質監站驗收組不會過來。
工程竣工驗收備案
5.1工程竣工驗收備案制度
工程竣工驗收實行備案制度。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內,依照有關規定,到備案機關辦理備案手續。
5.2建設單位辦理工程竣工驗收備案按照下列程序進行:
(1)建設單位持有建設、勘察、設計、施工、監理等單位負責人、項目負責人簽名并加蓋單位公章的《建設工程竣工驗收備案表》一式五份及下列文件,向備案機關申報備案:
1)、建筑工程施工許可證;
2)、施工圖設計文件審查意見;
3)、建設工程竣工驗收報告;
4)、工程施工質量驗收申請表;
5)、工程質量評估報告;
6)、勘察文件質量檢查報告;
7)、設計文件質量檢查報告;
8)、單位(子單位)工程質量驗收記錄;
9)、工程施工質量驗收監督意見書;
10)、規劃驗收合格證;
11)、建筑工程消防驗收意見書;
12)、環保驗收文件;
13)、建設工程竣工驗收檔案認可書。
14)、工程質量保修書;
15)、商品住宅的還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》;
16)、法規、規章規定必須提供的其他文件,包括:
①燃氣工程驗收文件;
②電梯安裝分部工程質量驗收證書及工程質量監督機構出具的電梯驗收準用證;
③單位工程施工安全評價書;
(2)備案機關收齊、驗證備案文件后,根據《建設工程質量監督報告》及檢查情況,15個工作日內在《建設工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見,建設單位、施工單位、城建檔案部門、質監機構和備案機關各存一份。
5.3 工程竣工驗收注意事項
2、樣品;
3、出廠合格證;
4、檢測報告,復試報告;
5、出場檢驗報告,質量證明文件;
6、數量清單;
中圖分類號: TU998.1 文獻標識碼: A 文章編號:
一.前言
建筑消防設施檢測行業存在著一些問題,這些問題的存在將會嚴重的影響建筑消防的安全,影響消防人員實施建筑消防。針對建筑消防設施檢測行業的現狀和存在的問題,必須實施期規范化的管理。
二.現狀及存在的問題
1. 行業現狀
《中華人民共和國消防法》第三十四條明確規定:“消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構和執業人員,應當獲得相應的資質、資格; 依照法律、行政法規、國家標準、行業標準和執業準則,接受委托提供消防安全技術服務,并對服務質量負責。”消防檢測是伴隨建筑消防設施發展而產生的新興特殊行業,涵蓋通風、給水、電氣等多個專業,專業技術性較強?,F階段消防檢測機構大多數是企業性消防檢測公司,定位為社會中介組織( 機構) ,多為民營企業,開辦時首先到工商部門辦理營業執照,然后到省( 市) 質量技術監督部門辦理檢測資質,只要取得《資質認定—計量認證證書》就可以開展建筑消防設施檢測業務,行業發展剛剛起步。
2.存在問題及危害
消防中介檢測機構成立以來,為加強消防監督管理工作起到了一定的促進作用,由于該行業發展時間短,管理不正規,目前問題很突出,存在不少亟待解決的問題,主要有以下幾個方面:
(1) 經濟利益至上,降低工程檢測合格標準。一些消防檢測機構法律意識、責任意識淡薄,把賺錢放在第一位,為承攬更多檢測業務,違規操作,降低工程檢測合格標準,為不合格工程開了綠燈。
(2) 檢測規程不統一。各地檢測規程內容不統一,檢測報告無統一格式,檢測報告制作不規范,想盡辦法逃避責任。
(3) 檢測機構缺少專業技術人才。從業人員相當一部分沒有經過系統的專業培訓,素質較低,導致檢測質量嚴重下降。
(4) 既檢測又施工。由于具備檢測資質即可開展檢測業務,許多消防工程公司,在從事消防工程施工的同時開展消防檢測業務,自己施工的工程自行檢測。
(5) 檢測收費缺少參照標準。各地檢測收費不統一,隨意性很大,有的高的離譜,加重了企業負擔,有的低于成本,惡性競爭,導致行業各種亂象紛出。
(6) 監管不到位。自消防檢測業務放開后,相關部門未及時出臺配套管理法規,相關監管部門責任不清,缺乏有效的處懲機制和監管措施,出現部分管理“真空現象”。
三.存在問題的根源
1.施工隊伍人員素質參差不齊
大多數施工單位只注重經濟效益,對于建筑工程施工覺得只要基礎、結構等重要方面不出什么問題就可以了,而對消防工程其他建筑安裝工程隨意降低標準。施工單位施工人員大多未經過消防專業培訓,專業水平不高,造成施工質量差,造成先天不足。
2.建筑物管理單位對消防設施缺乏管理
任何消防設施應時刻保持正常的工作狀態,需要對系統各組件進行經常性的維護管理,以達到發生火災時能及時地控制和撲滅火災的目的。但在實際中一些管理單位未做到應有的每日檢查、季度試驗和檢查、年度檢查試驗和對火災自動報警裝置中的探頭、自動噴水滅火系統中的噴頭等消防設施的專門清洗、消防給水管道沖沙等工作,致使建筑消防設施自建成后就“一直沉睡”的現象時有發生,發生火災時很難發揮作用。
3.未實行專業消防工程監理制度
現在建筑工程建設中建設監理制度得到了很好的落實,但設備監理尚處在起萌階段,大部分建筑工程中實行建設監理全包制,就是該工程中所有工程均由土建監理來完成,而建筑消防工程貫通了建筑防火、水、電、暖通等多門學科,系統達10余個,涉及消防產品50余種,是一項技術性很強的工作,要求監理除具備一定的專業水平外,還要熟悉掌握相應的標準、規范。一些建筑監理單位缺少相關專業的人員,無法具備對消防設施施工過程中運用科學的方法、先進的技術進行監理。從而造成諸多消防工程先天不足,給日后的正常帶使用來了消防隱患。
四.解決問題的對策分析
1.實行專業消防工程監理制度和規范消防檢測機構
(1)對一些重大消防工程實行消防工程單獨的消防專業監理制度,由專職的消防專業人員對工程施工質量進行監理。
(2)目前,建筑消防設施檢測中介公司在我國尚無統一的行業管理法規,對消防中介準入原則、資質許可、執業制度、獎懲辦法等還沒有相應的規定。在當前消防中介、行業協會、檢測檢驗機構之間的關系還沒有理順的情況下,檢測工作必須在公安消防監督部門的直接領導下,由當地消防與檢測機構擔當建筑消防質量檢測工作。
同時要采取措施對這些檢測公司予以堅決取締。要加快立法進程。建立消防中介管理相應法規,明確消防中介機構市場準入條件,對于那些不具備條件的中介機構堅決不準進入這個領域。要加強消防中介資質許可及誠信評價的監督管理,建立法律責任制度。加大對建筑消防設施監督管理力度,推動建筑消防設施檢測向良性互動方向發展。
2.應高度重視消防檢測行業發展
隨著我國綜合國力的不斷增強,高層、超高層建筑以及地下工程大量涌現,這些建筑一旦發生火災,主要依靠自身的消防設施進行自救,大量的火災案例表明,許多火災之所以造成重大的人員傷亡和財產損失,建筑消防設施不能正常發揮作用是重要因素,因此建筑消防設施的安裝質量及運行情況顯得尤為重要,而消防檢測就是針對消防設施的安裝質量及運行情況進行檢測把關,因此消防檢測關乎到千家萬戶的生命及財產的安全。
消防檢測完全不同于其它行業的檢測,它直接關系到消防設施的安裝質量,從而關系到建筑物是否安全,是一種安全保障、防火墻,是消防管理的重中之重。消防檢測行業發展得好,會帶動整個消防監督管理工作的健康發展,是一項帶有全局性的重要工作,嚴格消防檢測,可以避免群死群傷和重大財產損失火災事故的發生。因此相關部門對消防檢測行業的發展應給予高度的重視,站在國家立法的高度上保障消防檢測行業的健康發展。
3.健全消防檢測行業的管理規定
(1) 應健全消防檢測行業的法律法規,制定相應的國家標準和相關的配套法規、實施細則; 應統一檢測規程等相關技術標準,制定全國統一的消防檢測規程,界定檢測的內容,實行全國統一的檢測報告格式文本,實現對消防檢測機構的標準化、規范化管理,防止鉆空子、規避責任、出虛假檢測報告的亂象發生。
(2) 具體明確相關監管部門對消防檢測行業的監管職責、內容、方式。做好資質認證管理工作; 加強對消防檢測機構的有效監督,對消防檢測機構的規模、人員、設備等提出明確具體要求,凡達不到規定條件的,一律不得從事消防檢測工作; 制定消防檢測行業收費參照標準,防止因追求經濟效益降低消防檢測標準和質量; 制定違規檢測的懲處措施,加大企業故意違法的成本,對消防檢測機構 進行 定期考核,建立退 出機制。
(3) 強化對消防檢測機構的人員培訓,特別是從業人員的專業知識、職業道德和遵紀守法等方面的教育培訓,提高從業人員素質,實行嚴格的資格考試制度,持證上崗。
五.結束語
綜上所述,我們應該不斷的加強對建筑消防檢測行業的規范化管理,提升建筑消防設施的質量。
參考文獻:
[1]曾悅雷 淺析如何加強對建筑消防設施檢測的管理2012中國消防協會科學技術年會論文集(上)2012-09-20中國會議
[2]封錫彬 建筑消防設施檢測亟待打假人民公安報·消防周刊2005-03-15報紙