時間：2023-02-28 15:56:18
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【正文】
根據《關于印發〈百色市2019年度社會評價群眾意見建議整改方案〉的通知》（百績發〔2020〕4號）精神及要求，結合我局工作職能涉及的其它性意見建議共有5條，現將所涉及的5條意見建議的完成整改落實情況報告如下：
一、高度重視
根據下發《通知》精神及要求，我局及時召開黨組會議，研究制定出臺了《百色市醫療保障局2019年度績效考評社會評價意見建議整改方案》文件，明確了意見建議的整改責任領導、完成時限、責任科室及負責人，具體負責抓意見建議的整改工作，確保意見建議整改落實如期完成。
二、主要采取的整改措施
（一）開展調查研究。根據涉及我局工作職能反饋到的意見建議，有針對性下到各相關部門單位開展工作調研，向醫保經辦、醫療衛生機構了解意見建議所涉及的問題、政策執行情況，確保政策執行規范，保障人民群眾利益。
（二）加大政策解釋和宣傳力度。為進一步針對意見建議所反映的問題，做好政策解釋，創新實施“九個一”，零距離宣傳解讀醫保政策，多角度、多形式、全方位、全覆蓋，確保家喻戶曉、深入人心，不斷提高群眾的滿意度與獲得感。
一是開設一個宣傳櫥窗。依托市、縣、鄉定點醫療機構LED顯示屏、板報等開設醫保扶貧政策宣傳櫥窗，統一規范醫保宣傳內容。目前，全市完成開設宣傳廚窗1315個，張貼（播放）醫保政策11萬余條。
二是建立一個微信公眾號。加快推進“互聯網+醫保經辦”，建成“百色醫?！蔽⑿殴娞?，十二個縣（市、區）醫保局也相繼開通微信公眾號形成了強大的宣傳陣地，提升市民便捷度和滿意度。據統計，目前各級醫保部門微信公眾號宣傳醫保扶貧政策達1100余篇(次)。
三是發送一條短信。市、縣兩級醫保部門負責向轄區內建檔立卡貧困人口定期或不定期發送醫保扶貧政策、醫保辦理提醒、醫保成效等信息短信。據統計，目前已發送醫保政策短信68余萬條，短信唱響醫保好聲音。
四是利用一個“集中宣傳月”活動進行宣傳。結合四月份統一開展“打擊欺詐騙保集中宣傳月”活動為契機，各縣（市、區）醫保部門在本轄區范圍內懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳海報，公布舉報電話，發放宣傳折頁，專人負責政策咨詢，滾動播放“打擊欺詐騙?！?、“醫保扶貧”動漫宣傳片，醫保扶貧政策深入人心。
五是印制一套宣傳折頁資料。整合8項醫保扶貧政策印制《醫保扶貧政策解讀》、整理城鄉居民基本醫療保險11個問題印制《城鄉居民醫療保險有問必答》共計87.86萬份。
六是公布一個政策咨詢電話。在宣傳折頁、手冊、公眾號、戶外廣告統一公布各縣（市、區）轄區政策咨詢電話，保持工作日電話暢通，及時為參保群眾答疑解惑。
七是印制一本醫保政策問答漫畫手冊。分利用國家醫保局制作《醫保政策問答手冊》漫畫書箱，采取漫畫的方式將參保繳費、待遇及報銷等整合成8個方面共44個問題，配上通俗易懂的文字進一步加大宣傳。
八是組建一支宣講隊伍。市、縣兩級醫保部門主動與扶貧、衛健部門對接，積極引導駐村扶貧工作隊員、家庭醫生簽約服務團隊通過進村入戶對貧困戶宣講、發放宣傳資料等方式進行醫保扶貧政策宣傳。目前已組織各級駐村扶貧工作隊員、家庭醫生簽約服務團隊入戶開展宣傳16萬余人次以上。
九是舉辦一場培訓會。市、縣兩級醫保部門充分利用轄區內各級會議或專題舉辦各類醫保扶貧政策解讀培訓會1500余場（次），參訓人員達10余萬人（次），對幫扶干部詳細解讀國家、自治區醫療保障扶貧政策并答疑，醫保扶貧政策知曉率明顯提高。
（三）持續打擊欺詐騙保高壓態勢，維護基金安全。聚焦醫療保障領域違法違規和欺詐騙保行為，制定專項治理方案，以定點醫療機構自查自糾為核心，嚴肅查處定點醫療機構和零售藥店騙取醫療保障基金問題，聯合市衛健委整治醫療機構不規范醫療行為，大力整治過度檢查、過度用藥、過度醫療問題，規范醫療秩序，營造良好的就醫環境。
（四）規范醫療服務管理
1.落實國家談判藥品政策落地，確保參保人的用藥權益。為更好的保障參保人員的基本醫療需求，確保國家談判藥品的臨床供應，根據《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳轉發人力資源社會保障部關于將36種藥品納入國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄乙類范圍的通知》（桂人社函〔2017〕738號）《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳 衛生計生委 醫改辦關于保障36種國家談判藥品臨床使用的通知》（桂人社函〔2018〕94號）文件精神，國家談判藥品執行參保人用藥申請、備案，兩定機構做好國家談判藥品用藥和銷售記錄。
2.醫療機構取消醫用耗材加成，實行零差率銷售。根據國務院深化醫藥衛生體制改革以及治理高值耗材改革工作方案有關精神，由自治區醫療保障局、衛生健康委組織醫藥衛生體制改革工作方案，百色市所有公立醫療機構，于2019年12月31日24時起全面取消醫用耗材加成，實行“零差率”銷售。
3.落實調整醫療服務價格。繼續深化醫藥衛生體制改革和治理高值醫用耗材的改革部署，根據國家、自治區醫療服務價格動態調整機制以及相關政策文件精神，結合我市實際，今年先后三次調整部分醫療服務項目價格近1000個。
三、整改成效
市醫保局通過以大規模、多層次、全方位的宣傳，宣傳內容上把政策講清講透，耐心做好答疑解惑。在宣傳上重點突出保障待遇的提高，以及藥品、耗材“零差率”銷售和醫藥帶量集團招標采購帶來的醫療成本的降低。
（一）打擊騙保，老百姓“救命錢”更安全。一是完成全市263家定點醫療機構自查自糾工作，集體約談全市41家二級及以上定點醫療機構負責人，追繳違規問題資金4000多萬元；二是完成全市827家定點醫藥機構的現場檢查，拒付、追回醫保資金600多萬元；三是積極引入第三方配合監管，提升監管效果。通過政府采購的方式，引進第三方專業技術服務公司，對縣級33家二級（含二級管理）的定點醫療機構開展現場檢查。四是按照“雙隨機、一公開”方式，抽查40家定點醫藥機構、1家縣級醫保經辦機構和45家參保單位進行現場或網絡監測檢查。五是開展以線上活動為主的“打擊欺詐騙保，維護醫?；鸢踩奔行麄髟禄顒?，提升群眾知曉度和維權意識。
在開展醫保監督檢查之初，醫保部門一般采取抽查門診處方、住院病歷等原始方法，憑個人經驗進行監督檢查，違規費用發現一筆，追查一筆。
在醫保結算系統升級改造和醫保結算項目明細成功上傳后，醫保部門開始嘗試使用處方、病歷查閱與結算數據相結合的方法進行檢查，有效避免了違規費用的重大遺漏，提高了醫保監督的追款力度和威懾力。但這種“作坊式”的手工操作，技術手段利用不夠，監督模式有待創新。
為了防范醫保欺詐風險，醫保監控系統力圖對供需雙方中所有被監督對象，包括參保人、執業醫師、定點醫療機構及定點藥店，實行事前、事中、事后的全過程、全方位監督。
首先，對就醫費用、用藥合理性等提示性信息，建立事前提示，實現統一的醫生工作站提示功能；其次，對有政策規定或明確特征的違規行為進行事中控制，在實時交易中加入控制規則；最后，對可能存在的疑似違規行為實行事后監控，建立全方位多角度的事后監督審核篩選機制。以醫保結算數據為基礎平臺，以監控指標、監控規則及醫保知識庫為核心，以系統匹配、校驗等功能為手段，相互作用，實施全方位的監控篩查。
在監控系統的總框架下，需要建立監控規則等基礎庫。通過建立診療項目、藥品、一次性材料、疾病診斷、醫師等標準代碼庫，建立網上監控系統，使醫保結算數據代碼化。
在數據代碼化的前提下，針對參保人、醫師、定點醫療機構以及定點藥店不同責任主體的違規特點和規律，設定動態監控指標，如對參保人設定就診次數、就診費用等指標。
還需根據違規的嚴重程度，對監控指標定義閾值、權值，建立監控規則庫，以便系統自動篩查。對當前無法確定閾值的情況，可通過趨勢、占比和排名等分析手段，建立分析規則庫。
另外，醫保知識庫也是需要建立的重要基礎庫之一。利用健康、疾病、藥品、診療等的內在關聯建立知識庫，是確定合理用藥、合理診療的基礎，進而成為合理費用控制的重要支撐。
篩查、網審、立案和結案是網絡監控的流程。針對參保人、醫師、定點醫療機構或定點藥店可能存在的異常行為，選取既定的監控規則及相關知識庫內容，對當日、當月或設定時間段內的醫保結算數據，通過計算機進行自動匹配、校驗；然后由監控工作人員對計算機篩選出的疑點問題進行初步審核，鎖定疑似違規行為；根據初步掌握的違規線索，監督審核人員對疑似違規行為進行立案調查或核查；對經調查或核查認定的違規行為依法依規進行處理，并撰寫案件終結報告。
長效協作機制對研制、開發網上監控系統，創新監督模式尤為重要，涉及監督、經辦和信息等醫保部門。其中監督部門主要負責網上監控系統業務需求以及監控規則、監控分析規則的梳理和制訂；而經辦部門主要負責診療項目、藥品、一次性材料、疾病診斷、醫師等標準代碼庫的建立；信息部門則主要負責系統的開發、升級改造及相關技術支持。
網上監控推進監管
2008年，上海醫保部門啟動了參保人網上監控，對日就診5次以上、日就診涉及4家以上醫院等13個異常指標進行實時篩查；隨后開展了對定點醫療機構、定點藥店違規收費項目的數據篩查；執業醫師庫建立后，開展了對醫師異常診療行為的篩查、分析。經過數年探索實踐，網上監控模式已成為上海醫保監管的有力武器。
監控人員根據網上監控系統的實時篩選結果，在較短的時間內，發現問題并及時鎖定違規嫌疑對象、項目及費用。與以往的監督模式相比，網上監控明顯提高了醫保監督的及時性和準確性。
監控系統根據監控規則對全市醫保結算數據進行統一篩查，發現問題后統一整改、處理，在方法上更有力地保障了醫保監督的公正性。
關鍵詞：醫療保險 探索 提高 管理 社會保障
在當下經濟形勢錯綜復雜的特殊背景下，與經濟相關的一切生活都受到了一定程度的影響。人力資源和社會保障部門作為政府的職能部門，承擔著保障和維護社會和諧的重要職責，更要共分擔、同冷暖，全身心投入服務社會的行動中去。面對如此的嚴峻形勢，我局醫保中心在領導的正確帶領下，圍繞“以人為本、以企為源、和諧共生”的工作理念，著力在促進社會充分就業、完善社會醫療保障體系、構建和諧勞動關系等方面保穩定、謀發展、求創新，以提高服務而確保人民的基本醫療，以規范操作而提高醫療費用的合理使用，以加強管理而促進內部工作的有序發展。
一、目前我市醫療保險實施的基本情況
截至目前，我市基本醫療保險參保人數47.48萬人，其中參加公務員醫療補助3.92萬人，職工補充醫療保險參保人數43.56萬人。居民醫保參保人數57.2萬人，其中學生11.9萬人，城鄉居民45.3萬人，基本實現我市醫療保險全覆蓋。
二、反復探索，逐步提高醫療保障待遇。
1.積極穩妥做好企業職工醫療保險的完善工作。2008年前，我市的醫療保險主要存在保障水平低和體制不完善兩大問題，特別是企業職工醫療保險與機關事業單位的醫保機制不接軌，沒有建立正常增長機制，沒有設個人帳戶，參保職工受益率比較低，群眾對此呼聲很高，完善企業職工醫療保險制度已成為勢在必行的工作，為認真做好這項工作，我們深入基層調查研究，到周邊市縣取經學習，對可能出現的各種情況進行分析研究。既要提高企業職工的醫保待遇，又要兼顧企業的承受能力，采用“分步并軌”的辦法，先由“單建統籌”過渡到“統帳結合”，在政策的設計過程中，我們通過大量的數據進行測算，為領導的決策提供第一手資料。經市委、市政府研究同意，從2008年7月1日起企業職工將實行“統帳結合”的醫療保險制度，企業職工持有的“社會保險卡”將不但具有住院功能，還可到定點醫療機構進行門診就醫和到定點醫保零售藥店配藥。在制定政策過程中我們還將對我市的實際情況，對在并軌過程中出現的具體情況，例如：慢性病補助、企業發放的小病包干費、退休人員醫療保險最低繳費年限、靈活就業人員參加醫療保險以及中斷繳納醫療保險的補繳等問題提出了處理意見，以確保新的醫療保險制度的順利實施。經過幾年的不斷實踐和政策完善，2014年1月起建立了全市統一的“統帳結合”的職工基本醫療保險制度，同步建立職工補充醫療保險和公務員醫療補助制度，以及職工大病保險制度，提高職工醫療保險待遇。另外將學生醫療保險、城鄉居民醫療保險并軌，建立居民基本醫療保險制度。
2.認真細致做好“金保工程”的業務需求工作。為保障醫療保險制度的順利實施，從事醫療保險業務的科室內部認真分析軟件編制方面所涉及到的需求，并會同相關業務科室的主要負責人和業務骨干對業務需求進行了多次分析和探討，并編寫業務需求報告。在軟件開發過程中經常性與技術人員進行電話溝通或當面交談。然后還對軟件進行全面測試和試運行。
3.廣泛宣傳醫療保險相關政策。為讓社會各界能夠了解企業職工醫療保障政策，體會到黨和政府對廣大人民的關心，我們通過各種渠道進行醫保知識的宣傳，不僅在日常的來信來訪中宣傳新的醫保政策，還在《××日報》采用文件摘要、政策解讀、醫保知識問答等形式來進行宣傳，同時還結合全市勞動保障服務站工作人員的培訓對勞動保障服務站的工作人員進行培訓宣傳工作。
三、加強對定點醫療機構的監管工作。
1.我們及時轉發上級文件，組織相關定點零售藥店認真學習，限時將各種保健品和生活用品撤出店堂或進行分離式管理，并逐個進行檢查驗收，對不合格的發出整改通知，限期整改到位。
2.嚴格把好定點藥店“入口關”，隨著我市提高企業職工醫療保險保障水平的若干規定的實施，企保由“單建統籌”走向“統帳結合”的模式，從2008年7月1日起有30萬人將擁有醫療保險個人帳戶，為滿足參保人員購藥的需求，我們本著“統籌規劃，總量控制，合理布局，方便群眾”的原則，將醫保定點零售藥店增設到各現建制鎮。并在相關媒體報紙的宣傳專版上將申報條件和資格、申報程序及確定辦法進行公示。會同衛生、藥監及監察科對已申報的39家藥店逐一進行現場勘察。之后，隨著參保群體的不斷擴大，定點零售藥店也隨之不斷增加，目前全市已達148家，為百姓提供了便利。
四、加強內部管理，提高服務質量。
歷年以來我們圍繞嚴格辦事制度，規范業務流程，提高辦事效率，同時針對醫保部門的特點，加強科室隊伍建設和思想作風建設，首先明確給報制度、操作程序以及審批權限，嚴格規范醫療費用報銷行為，嚴格按規定進行給報。其次針對辦事群體的特殊性，要求做到耐心、細心、愛心，改進工作作風，改善服務態度，多進行換位思考，真心實意為群眾辦事?；仡櫼酝ぷ鳎覀冸m然取得了一些成績，但仍然存在著一些不足：一是對定點醫療機構的監查力度還不夠，由于平時忙于事務，不能做到定時稽查與年終考核相結合，日常監查還不夠；二是缺乏具有監管專業知識的人才，目前對定點醫療機構的監查還停留在查處冒名、掛名住院的初級階段，對醫院的醫療行為缺乏有效的檢查；三是社區衛生服務平臺還未建立起來；四是學生醫保給報率還偏低。面對這些問題，我們將逐步探索今后的工作思路。今后的主要工作思路。
1.不斷完善定點醫療機構住院醫療費用的結算辦法，繼續推行服務協議管理。加強日常檢查與年終考核相結合的結算制度，切實控制醫療費用的不合理增長。
2.認真做好企業職工醫療保險實行“統帳結合”實施工作，不斷完善相關政策和操作程序。
3.不斷完善學生醫保政策，提高學生醫保的給報率。
4.認真做好現金窗口醫療費用的給報工作，規范給報手續和程序，嚴格審核審批制度。
（一）堅持黨建引領，建設“政治堅定”的醫保隊伍。一是以“抓黨建是最大的政績”為核心理念，始終堅持以全面從嚴治黨統領各項工作。在新時代中國特色社會主義思想指引下，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持問題導向、目標導向、底線思維，不斷增強全局黨員干部廉潔從政意識，提高拒腐防變能力，營造風清氣正的政治生態。二是全面落實中央和省、市、區委關于加強黨風廉政建設的決策部署，扎實推進全局黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷加強作風效能建設。使全局黨員干部統一了思想認識，為進一步推進我局黨風廉政建設和行風建設工作向縱深發展，營造風清氣正的良好醫保環境提供了堅實的政治保障。三是堅持“”制度，2月26日區醫療保障局黨支部選舉產生支部書記，切實履行“第一責任人”的職責，認真組織開展集中學習、上黨課、固定黨日、志愿服務活動等，保證黨員干部奮發有為的精神狀態，切實增強醫保改革發展的堅定感、責任感、使命感。
（二）突出主業，全力推動醫保事業發展
城鄉居民參保實現全覆蓋。針對不同群體，采取預約參保、電話參保、上門參保等方式，為群眾提供“一站式”服務，大力推進城鄉居民基本醫保參保擴面工作，截止2020年6月全區實際參保人數為20.4萬人，參保率達到102%。按照人均籌資740元的標準計算，2020年全區應籌集資金總額為15096萬元。
城鄉醫療救助惠民利民。圍繞困難群眾在醫療保障方面的急難愁盼，提升參保人的就醫獲得感，對困難群眾就醫所有費用實行“一站式”結算，緩解了困難群眾醫療壓力，減輕了醫療負擔。截止6月城鄉醫療救助累計救助困難群眾1922人次，總計救助金額280萬元。（其中通過城鄉醫療救助“一站式”平臺救助1588人次，合計196萬元，非一站式醫療救助148人次，合計65萬元，貧困人口救助186人次，合計19萬元）。
健康脫貧兜底成效顯著。建立困難群眾資助參保動態調整機制，通過與扶貧辦對接，及時獲得建檔立卡貧困戶名單，進行資助參保。2020年我區貧困人口數共計991人，全部居民醫保參保費用由政府代繳共計24.7萬元。2020年上半年區貧困人口享受綜合醫保待遇共計190人次，合計基金支付10萬元，其中享受“351”政府兜底補償共計7人次，補償金額5.8萬元；享受“180”補充醫保補助共計184人次，補償金額4.3萬元。
全力打好疫情防控攻堅戰。疫情防控期間，我局扎實推進醫保業務“電話辦、網上辦”簡化優化醫保業務經辦流程。實行轄區定點醫療機構、藥房穩價專人負責制，每天做到隨機抽查，對口罩、溫度計等藥品故意哄抬價格，囤積居奇的行為堅決予以打擊，全力保障疫情防控期間醫療耗材、藥品供應市場的穩定秩序。制定實施《階段性減征職工基本醫療保險費的通知》，減輕企業繳費負擔，助力企業復工復產。
扎實推進醫保扶貧工作。深入貫徹關于解決“兩不愁三保障”突出問題的重要精神，結合自身實際制定《關于決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情補短板促攻堅推振興”專項行動方案》，及時與市醫保中心、區扶貧辦對接，對2020年全區建檔立卡貧困人員進行標識，確保扶貧戶信息準確、臺賬清晰。同時，做好建檔立卡貧困戶分類管理臺賬，確保貧困戶基本城鄉醫療保險、大病保險、醫療救助全覆蓋。
集中開展“打擊欺詐騙保維護基金安全”宣傳月活動。為加強醫療保障基金監管，強化定點醫藥機構守法意識，引導廣大群眾正確認識并主動參與基金監管工作，自4月1日起，在全區范圍內開展為期一個月的打擊欺詐騙保集中宣傳月活動。活動期間，懸掛橫幅80余條、發放倡議書2000余份、醫保問答手冊3000冊、帶有舉報電話的宣傳海報、宣傳袋、宣傳紙杯、宣傳紙巾共10000余份，制作統一的宣傳音頻、視頻在全區定點醫藥機構滾動播放。同時制定了打擊欺詐騙保專項治理方案，5月份為各醫療機構自查自糾階段，6-11月份為集中治理和整改階段。
加強“兩定機構”協議管理。根據醫保資金支出模式，以協議管理為主的實際，加大了協議的制訂、資金規模的核定和執行情況的監督檢查。5月，與25家定點醫療機構和41家藥店簽訂了醫藥機構服務協議。同時，采取自查、現場檢查、明察與暗訪相結合，不定期、不定時、抽查、集中檢查等方式，對我區協議醫藥機構開展了專項檢查。截止6月底，共檢查定點醫藥機構7家次，對其中存在違規行為的醫藥機構，依據規定分別予以以警告、整改、拒付違規金額和暫停協議、解除協議的處理，進一步規范了“兩定機構”服務機構管理。
扎實推進專項治理工作。加強打擊欺詐騙保專項治理工作，開展醫?；鸨O管聯合執法，成立聯合執法領導小組，制定方案，明確職責，期間區醫保局聯合衛健委、市場局組建工作組深入龍脊山醫院、前嶺礦醫院、百姓醫院、同濟醫院、任樓醫院、五溝醫院進行深夜檢查；聯合省局、市局對童亭礦醫院進行飛行檢查；成立駐點督查小組，對定點醫藥機構進行全覆蓋檢查，針對誘導住院、掛床住院、虛構醫療服務、偽造醫療文書票據、不合理收費、不合理檢查、不合理用藥、不合理診療等違規行為進行核實，對發現的違規違法行為將予以嚴懲形成震懾，以促使各醫療機構不斷提高維護基金安全的主動性和自覺性。
二、工作中存在的主要問題和不足
（一）監管機制尚需完善。目前還存在監管手段單一、監管范圍有缺失、調查取證難度大等問題；醫療機構虛假住院、誘導住院和定點藥店留存、盜刷、冒用社保卡等欺詐騙保行為還或多或少地存在。
（二）隊伍體系尚需健全。一是醫療保障公共服務平臺短板明顯，鎮（辦）和村（居）醫療保障服務體系尚未建立、理順；二是隨著基金監管業務不斷下沉，缺編少員的問題尤為突出，難以適應醫?；鸬幕撕捅O管需要；三是醫保部門懂醫懂藥懂保險的業務人才缺乏，業務能力亟待提升。
三、下一步工作打算和思路
（一）探索建立醫保監管體系。一是建立健全區、鎮（辦）、村（居）三級醫保經辦網格經辦監管體系，不斷提升醫保經辦隊伍業務能力;二是探索實行智能監控全覆蓋，提高打擊欺詐騙保的針對性，探索將智能監管由事后向事中、事前延伸；三是探索引入信息技術服務機構、會計師事務所、商業保險機構等第三方力量，參與基金監管，創新監管方式。
（二）持續打擊欺詐騙保行為。一是在集中宣傳月活動基礎上，開展打擊欺詐騙保行為專項整治活動，將以免費體檢等名目誘導、騙取參保人員住院，虛構醫療服務、空床住院、盜刷醫?？ā⒚懊歪t、使用醫?？ㄌ赚F或提取藥品等行為，作為專項治理的重點；二是開展醫?；鸲讲炻摵蠄谭v點行動。由醫保、衛健、市場監管部門組成聯合執法工作組，到定點醫藥機構駐點督查，聚焦重點，分類檢查，統一處理，形成齊抓共管的新管理機制。
（三）全面推行醫保電子憑證。一是充分發揮醫保電子憑證方便快捷、全國通用、應用豐富、安全可靠等特點優勢，進一步擴大覆蓋范圍，提升參保群眾激活率、兩定機構覆蓋率和醫保結算支付率；二是進一步創新應用場景，與“互聯網+”醫保服務模式深度融合，推動醫保電子憑證在醫保領域的多元化應用；三是進一步優化應用效果，強化對醫保經辦工作的支撐作用，提升醫保公共服務水平，滿足人民群眾線上服務和異地結算需求。
（四）有效落實醫保民生工程。一是推進城鄉居民待遇整合工作。密切關注城鄉居民待遇政策統一落地后出現的各種問題，適時提出逐步消化方案，推動城鄉居民政策完全融合；二是有效規范全區城鄉醫療救助工作制度、流程，指導鎮（辦）做好城鄉醫療救助民生工程工作；三是落實好綜合醫療保障兜底政策，對城鄉低保對象、特困供養人員、建檔立卡貧困人口三類困難人群按政策分類代繳個人參保費用。
（五）較好完善醫療參保信息。一是提高已參保人員和新增參保人員的信息質量。清理核對參保基礎信息，加強與公安人口庫比對，嚴把新增參保人員基礎信息質量；二是有序清理重復參保。主要針對2019年12月31日以前的參保人員進行清理，首先清理制度內重復參保問題，盡早實現重復參保問題“清零”；其次，穩妥清查跨制度重復參保問題。全面清查連續參加職工醫保1年以上、同其繳納1個年度以上居民醫保的重復參保信息，穩妥有序處理跨制度重復參保問題；三是摸清不參加基本醫保人員情況。組織梳理不參加基本醫療保險對象，了解人員情況。
（六）推進醫保信息系統建設。一是按照省、市局統一部署要求，做好與市醫保局信息中心對接，繼續推進我區醫保信息化建設；二是保障醫保信息系統安全運行。強化風險意識，加強各鎮辦現有醫保信息系統運行維護及應用銜接工作，保障數據信息和系統網絡安全穩定運行。
與薇姿等品牌共同成長的，還有被各路資本“虎視眈眈”的藥妝市場。外有國際知名“藥妝”品牌紛紛搶灘，內有國內醫藥企業熱情涉足——上海家化已經建成國內最為先進的中草藥應用于化妝品的研究機構；中藥老字號同仁堂于2001年斥巨資成立同仁本草亞洲護膚中心；王老吉藥業推出“祛痘凝膠”探路藥妝市場；而敬修堂藥業、片仔癀藥業、康恩貝集團、云南白藥集團、圣火藥業、滇虹藥業……等亦不甘落后，高調進入藥妝領域。
應該說，藥妝市場已經成為化妝品市場一片新的熱土。本文將從“身份、政策、品牌、終端、消費者”五個方面進行闡述。
身份——“名不正，言不順”，藥妝的“非主流”地位堪憂。
什么是“藥妝”？
薇姿說自己是藥妝，雅漾說自己是藥妝，迪豆同樣說自己是藥妝！而2007年1月央視的《每周質量報告》，除了曝光迪豆違禁添加氯霉素使迪豆遭遇一次公關危機之外，更引致行業對“藥妝”概念進行了一次大爭論。
其實，應該區分的概念是“藥房專售化妝品”與“藥物化妝品”。
所謂藥房專售化妝品，是指在醫院、美療所、藥房及一些藥妝連鎖店銷售的化妝品，具有完全配方公開，所有有效成分及安全性經過醫學文獻和皮膚科臨床測試證明，不含公認致敏源等特點。
而藥物化妝品，是指一些含有藥物成分、具有療效作用的化妝品，它們的銷售渠道并不僅限于藥店，也不采用由皮膚科醫生推薦的運作模式。
從行業屬性的角度出發，藥妝當是“藥房專售化妝品”。因為從化妝品行業細分市場的區分傳統來說，譬如日化線與專業線，就是從銷售終端來進行區分的。日化線以商超、專營店為終端，而專業線以美容美發店為終端。那么，藥妝線當以藥房為終端，藥妝產品即是以藥房為銷售終端的化妝品。
從產品屬性的角度出發，藥妝又似乎應該是“藥物化妝品”。因為在國際上認為，凡被FDA（美國聯邦食品藥品管理局）認為是含有藥物成分而非化妝品成分的化妝品，就屬于藥妝產品。
又有人認為，藥妝應該是在藥房專售的含有藥物成分、具有療效作用的化妝品，也就是“藥房專售的藥物化妝品”，如此一來，薇姿豈不是該失去中國化妝品市場“藥妝”老大的名號？
所以，什么是“藥妝”？業界與學界都不能給予一個統一的答案。而業界與學界的爭議，則讓藥妝蒙上“名不正，言不順”的陰影，藥妝的“非主流”地位可見一斑。
而從國家的化妝品管理規范中，也不能找到藥妝的應用與解釋。
目前國家對化妝品的管理規范中，對用于育發、染發、燙發、脫毛、、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品統稱為特殊用途化妝品，必須經過國務院衛生行政部門的審批，取得批準文號后方可生產，其他的則稱為普通化妝品。另外，我國《化妝品衛生監督條例》中明確規定，化妝品在包裝和說明書上不得注有適應癥、不得宣傳療效、不得使用醫療術語。
也就是說，從法律法規的角度來說，藥妝還只是一種“江湖稱謂”。
雖然我們可以質疑監管機構對于市場經濟產物的反應速度，也可以質疑某些化妝產品借“藥妝”之名行“概念”之實的行為，但是這種“非主流”狀況的存在已經使藥妝有淪為“營銷概念”的可能——既得不到行業統一的認識，又得不到監管機構的自上而下的規范與監管。所以，從規范市場，繁榮市場的目的出發，行業、企業當與政府一道，盡早解決“藥妝”的身份問題。
政策——“藥妝禁售令”，藥妝還能哪里售？
2005年12月，河北省勞動和社會保障廳發出通知，責令各醫療保險定點零售藥店限期撤出化妝品和其他生活日用品，從2006年1月26日開始，“各統籌地區醫保管理部門將開展全面檢查，仍然在柜臺擺放和銷售化妝品及生活日用品的，將取消其定點資格?！?/p>
2008年12月，又有陜西省有關部門向所有醫保藥店發出通知：2008年底前必須全部撤出化妝品和非藥品品類，逾期不完成整改將取消醫保定點資格。其原因在于目前醫保藥店違規刷卡消費非藥品類產品的行為嚴重，其做出醫保藥店禁售化妝品和非藥品的決定，也算是“無奈之舉”。
然此舉一出，爭議頻起。
其一，隨著近年藥品連續下調價格，以及新醫改大力推行的基本藥品零差率政策，藥品零售業向多元化轉型已是必然趨勢?；瘖y品等非藥品類已逐漸成為藥房多元化經營的有力支撐，上海目前就有約2/3的傳統藥店正在開始向藥妝店轉型，其中也有不少是醫保定點藥店。2006年開始轉型的上海第一醫藥商店，其2007年約2.8億元的銷售收入中，就有70%至80%來自化妝品和其他護理品等非藥品收入。一個“藥妝禁售令”，將對藥店的多元化經營帶來極大沖擊。
其二，按照陜西省的有關通知，法國薇姿、理膚泉品牌專柜通過書面申請則能保留經營資格，新店也能通過書面申請方式導入這兩個藥妝品牌專柜。惟獨為個別跨國品牌“破例”的規定，給眾多國內和其他跨國藥妝品牌開了一個天大的“玩笑”。
應該說，化妝品（不論是不是藥妝）與藥品混售，肯定有誤導消費者的嫌疑，所以應分開銷售且明確提示。有消息稱，“健字號”、“消字號”、“妝字號”等產品將不能與藥品混放一起銷售。這種措施將有利于藥妝產品在藥店渠道的健康發展，也有利于將藥妝市場清本正源。但如陜西、河北等地的“一刀切”，顯然不利于藥妝市場的健康發展，也是藥妝“非主流”地位的特征體現。
品牌——外資品牌一枝獨秀，內資品牌各領。
中國的化妝品市場格局，外資品牌占據主導地位，藥妝市場也不例外，可以用“外資品牌一枝獨秀，內資品牌各領”來形容。
早在1995年，吉林九鑫就通過經銷“新膚螨靈霜”建立起東三省的銷售網絡，進而買斷其在全國的權而大有斬獲，其后因為協議糾紛而自創品牌螨婷并有不俗業績；2000年，四川“可采”憑著一款眼膜貼，與廣州原禾及上海素問堂合作，掀起一場“美眼狂潮”；2001年，福建泉州恒泉化妝品公司攜“迪豆”強勢出征，展示“戰痘”風采……
然而，這一切的光輝都不及“薇姿”的閃耀！
10年磨劍，薇姿斬下了“在全國90多個城市設立了1300多個專柜，旺季單柜銷售額在30萬元/月以上，年銷售額過15億元”的驚人數據。據行業內相關媒介數據資料顯示：2006年1－5月份其刊例價投放額就超過了1.3億元人民幣，比2005年同期增加約45％。
這種對比，令化妝品的業內人士有一種麻木的震撼。因為藥妝市場的這種對比，只是整個化妝品市場的一個縮影。而出現這種狀況，并不僅僅是因為國內企業缺乏資金，也不僅僅是因為薇姿背靠著歐萊雅集團這棵大樹，它有著更深層次的原因。
其最重要的原因在于：短視。譬如我們津津樂道的，往往是那些一炮而紅的品牌案例，而不是那些歷久彌新擁有強大生命力的持續品牌。而薇姿專注的，是長達8－10年的培育期，是其對市場策略、品牌營建和維護方面的頻頻發力。
隨著我國中醫藥技術的快速發展與運用，國內企業品牌營銷與管理能力的成熟，短視病癥的矯治與責任感的趨使，相信民族企業會在藥妝市場有所成就。 終端——“小荷才露尖尖角”。
目前在日本，有16000家被稱作“藥妝店”的店鋪，將藥品、化妝品、日用品放在一起經營，數量甚至還超過了專業的藥店。據媒體報道：2004年日本藥妝連鎖店的銷售額超過4.2兆日元（折合3230億元人民幣），其中藥品類銷售占的比例不足1／3。
在美國，三家大型連鎖藥妝店雄霸了全美80%的藥妝市場。最大的一家叫做CVS，在美國的36個州和哥倫比亞特區營運著超過6000家店鋪；全美排名第二的藥妝連鎖店Walgreens則以5700家連鎖店的網點規模緊跟其后；在美國位列第三的RiteAi藥妝連鎖店目前亦擁有5100家零售分店的規模。美國每年的藥妝市場銷售額會達到超過10億美元的規模，全美約有3000多萬消費者在定期使用藥妝類的面部保養品。
在我國，藥妝終端發展則處于一個“兩條腿”走路階段，雖然看起來有些“蓬勃”，其實是“小荷才露尖尖角”，尚有很長一段路要走。
其一，由傳統藥店轉型而成藥妝店，占據藥妝終端的大部分。多位操作藥房渠道的商表示，目前藥店已經形成“保健品+化妝品+大洗護+藥品”的全新產品結構，化妝品和洗護類產品占到部分大型連鎖藥房銷售比重的30%以上，最多的可以占到50%以上；某些藥房甚至可以收取化妝品進場條碼費用5000元左右，7.5折供貨，1000多元柜臺費用，以及管理費、美導工資、水電費用，藥房銷售化妝品和洗化用品的毛利率可以達到30%以上。
但是，一方面藥店向藥妝店轉型，面臨政策風險；另一方面諸多藥店各自為戰，缺乏專業的藥妝店經營指導與管理，而且由于藥妝占的比重不大，藥店在經營決策中雖然考慮到藥妝的重要性但仍然偏重于藥品，從而使藥妝的經營發展得不到足夠的資源支持。所以，雖然看起來藥店轉型過來的藥妝店數量規模龐大，其實良莠不齊，發展極不均衡，加上缺乏有效的引導與監管，呈現“混亂”局面。
其二，以萬寧、屈臣氏、康是美為代表的連鎖日用品超市加緊攻城掠地步伐，逐漸占據藥妝市場半壁江山。2008年底，屈臣氏在華門店數量已經突破800家，每年銷售額增長都在30%以上。有人用“風光無限、日進斗金”來形容屈臣氏的經營狀況，此話也許有些夸張，但是屈臣氏憑借著其雄厚的資金背景在大陸市場攻城掠地，搶占有利地點，每開新店都引來如織人潮，可謂意氣風發。萬寧雖然是后來者，但其英資牛奶集團的背景也使其并不示弱，往往選擇與屈臣氏作伴開店，形成獨特的藥妝市場“麥當勞與肯德基”現象。
但是，由于屈臣氏、萬寧等均有著非同尋常的背景，所以在短時期內很難出現與之并駕齊驅的連鎖體系，即使是國內的一些藥店連鎖巨頭，也因為各種原因只能自嘆弗如，眼看著屈臣氏賺得盆滿缽滿。
消費者——“霧里看花、水中望月”的“愛與痛”。
化妝品為什么要選擇藥店渠道銷售？
最主要的原因在于，藥店可以幫助品牌產品建立信任度、專業感與安全感，從而更有效地幫助推薦給消費者。
也就是說，除了省卻其他渠道例如商場等進場費用，競爭相對較小，比較容易打出知名度之外，關鍵一點是能為產品穿上一件“白大褂”，從而獲取消費者的好感與信賴，進而實現其營銷目的。
例如薇姿進軍中國市場，口號就是“全球只在藥房銷售的化妝品”，除了讓消費者知道藥店還可以買化妝品之外，多了一份對其品牌與產品的信任。
但是否藥店為藥妝品穿上這件“白大褂”就能讓藥妝品暢銷無阻了呢？答案并不是肯定的。雖然有著諸多外資品牌與內資品牌的“你方唱罷我登場”，但消費者仍然是“霧里看花、水中望月”，并有著數不清道不明的“愛與痛”。
其一，消費者有著與行業、企業一樣的困惑，那就是“到底什么是藥妝？”
一般的人都認為，藥店賣的化妝品一定是具有某種治療效果的?；蛘哒f，藥店賣的藥妝品，應該是按照嚴格的制藥原則標準生產的，安全性和有效性高的化妝品。人們到藥店來選購化妝品，不僅能得到有醫學背景藥劑師的免費護膚咨詢，同時還可以享受到專業皮膚測試與專業護膚建議。但是，事實上是行業企業，包括是藥房的導購人員，也并不能清楚地明白什么是藥妝品。他們給消費者推薦的，往往是一些祛痘、消斑等療效的OTC皮膚乳霜，甚至是某些并不添加藥物成分，只有簡單護膚功能的化妝品，也被導購人員極力推薦當成藥妝品出售。
如此一來，何謂藥妝？消費者是不清楚的。也許憑著藥店的“專業”臉面能夠糊弄一回兩回，但“紙終究包不住火”，消費者的信任感一旦失去，是很難再彌補的。
其二，藥店也能賣化妝品？藥店是“雜貨鋪”嗎？
雖然在歐美等國家，到藥妝店購買藥妝品已經成為一種普遍現象，但在中國市場，藥店銷售化妝品仍然不具備大眾的消費心理基礎。也就是說，廣大的消費者還不具備到藥店選購化妝品的消費習慣。
從目前國內的選購習慣來看，商場、超市、化妝品專營店與美容院是消費者選購化妝品的主要場所，其中商超占據高端與低端的絕大部分市場，直銷與網購成為一種補充。而藥店，當屬于消費者選購化妝品的“第三梯隊”場所。
當然，這與國家的經濟發展水平是息息相關的。就象化妝品品牌專賣店目前在中國市場仍然屬于導入期一樣，藥店銷售化妝品也仍然屬于一個起步階段。雖然中國目前的人均年收入已經接近3000美元，但仍然不足以支撐藥妝市場的蓬勃發展。
其三，消費者對藥妝品的“愛與痛”。
如果真的具備如某些藥妝品牌宣傳的功效與安全性，相信藥妝一定會得到消費者的極力歡迎與追捧。但是，2007年1月，央視《每周質量報告》在藥妝市場引起軒然大波。一期“祛痘之痛”，集中展示了消費者對藥妝的“愛與痛”。
事實上，不管是在藥房專售的化妝品還是藥物化妝品，都應該確定安全性和有效性，都必須經過低過敏測試，從而將過敏反應的危險降到最小，也都應該經過皮膚科醫生測試，從而最大程度地保障消費者的身心不被侵害。
但是，誰來保障這一點？是品牌企業的廣告宣傳，是藥店導購的信誓旦旦，還是消費者的盲目信任？
為貫徹落實**市人社局《關于對**市基本醫療保險定點醫療機構和定點零售藥店檢查考核的通知》文件精神，根據市醫保處關于對基本醫療保險定點醫療機構進行年度檢查考核的要求，我院高度重視，認真布置，落實到位。由分管業務院長牽頭，醫務科具體負責，在全院范圍內開展了一次專項檢查，現將自查情況匯報如下：
一、高度重視，完善醫保管理責任體系
接到通知后，我院立即成立以分管院長為組長的自查領導小組，對照評價指標，認真查找不足，積極整改。我院歷來高度重視醫療保險工作，在日常工作中，嚴格遵守國家、省、市的有關醫保法律、法規，認真執行醫保相關政策，成立了由業務院長分管負責，由醫務科和護理部兼職的醫保領導小組，健全管理制度，多次召開專題會議進行研究部署，定期對醫師進行醫保培訓。醫保工作年初有計劃，并定期總結醫保工作，分析參?；颊叩尼t療及費用情況。
二、嚴格管理，實現就醫管理規范標準
近年來，在市人社局及醫保處的正確領導及指導下，我院建立健全各項規章制度，設置“基本醫療保險政策宣傳欄”和“投訴箱”，及時下發基本醫療保險宣傳資料，公布咨詢與投訴電話，熱心為參保人員提供咨詢服務，妥善處理參?；颊叩耐对V。簡化流程，提供便捷、優質的醫療服務。
參保職工就診住院時嚴格進行身份識別，杜絕冒名就診和冒名住院現象，制止掛床住院。嚴格掌握病人入、出院指征，嚴禁出現“小病大養、掛床”等違規行為。對門診處方嚴格執行醫保
藥量規定，門診用藥一次處方量為7日量，慢性病最多為15日量。住院患者出院帶藥最多不超過7 日量。貫徹因病施治原則，做到合理檢查、合理治療、合理用藥;無偽造、更改病歷現象。積極配合醫保處對診療過程及醫療費用進行監督、審核并及時提供需要查閱的病歷及有關資料。嚴格執行有關部門制定的收費標準，無自立項目收費或抬高收費標準。
加強醫療保險政策宣傳，以科室為單位經常性組織學習市醫保處印發的《醫療保險政策法規選編》、《**市基本醫療保險和工傷保險藥品目錄》等文件，使每位醫護人員更加熟悉目錄，成為醫保政策的宣傳者、講解者、執行者。
三、加強監管，保障醫療服務質量安全
一是抓好制度落實，嚴格操作規程。我們繼續強化落實醫療核心制度和診療護理操作規程的落實，重點抓了首診負責制、三級醫師查房制、手術安全核對制度、病歷書寫及處方評審制度，保證醫療安全。繼續深入開展“優質服務示范病房”創建活動，抓好基礎和分級護理，提高綜合護理服務水平。
二是在強化核心制度落實的基礎上，注重醫療質量的提高和持續改進。逐步建立健全了院、科兩級醫療質量管理體系，實行全院、全程質量控制，實施檢查、抽查考評制度，結果公開，獎優罰劣，使我院醫療工作做到了正規、有序到位。
三是醫務人員熟記核心醫療制度，并在實際的臨床工作中嚴格執行。積極學習先進的醫學知識，提高自身的專業技術水平，提高醫療質量，為患者服好務，同時加強人文知識和禮儀知識的學習和培養，增強自身的溝通技巧。
四是把醫療文書當作控制醫療質量和防范醫療糾紛的一個重要環節來抓。對住院病歷進行評分，科主任審核初評，醫院質控再次審核。同時積極開展病歷質量檢查和評比活動，病歷質量和運行得到了有效監控，醫療質量有了顯著提高。
五是強化安全意識，醫患關系日趨和諧。我院不斷加強醫療安全教育，提高質量責任意識，規范醫療操作規程，建立健全醫患溝通制度，采取多種方式加強與病人的交流，耐心細致地向病人交待或解釋病情。慎于術前，精于術中，嚴于術后。
六是進一步優化服務流程，方便病人就醫。通過調整科室布局，簡化就醫環節，縮短病人等候時間。門診大廳設立導醫咨詢臺，配備輪椅等服務設施，為病人提供信息指導和就醫服務，及時解決病人就診時遇到的各種困難。規范服務用語，加強護理禮儀的培訓，對患者護理服務熱心，護理細心，操作精心，解答耐心，杜絕生、冷、硬、頂、推現象，得到患者的好評。
四、加強住院管理，規范住院程序及收費管理
為了加強醫療保險工作規范化管理，使醫療保險各項政策規定得到全面落實，根據市醫保處的要求，我院在醫保病人住院48小時內上報住院申報表并做到入院收證、出院發證登記。同時，按規定的時間、種類、數量報送結算報表，參保人員各項醫療費用真實、準確，費用明細與病歷、醫囑相符。
經治醫師均做到因病施治，合理檢查，合理用藥。強化病歷質量管理，嚴格執行首診醫師負責制，規范臨床用藥，經治醫師要根據臨床需要和醫保政策規定，自覺使用安全有效，價格合理的《藥品目錄》內的藥品，目錄內藥品備藥率在60%以上。因病情確需使用《藥品目錄》外的自費藥品以及需自負部分費用的醫用材料和有關自費項目，經治醫師要向參保人講明理由，并填寫了“知情同意書”，經患者或其家屬同意簽字后附在住院病歷上，目錄外服務項目費用占總費用的比例控制在5%以下。
我院嚴格執行省、市物價部門制定的收費標準，公開藥品價格、檢查收費標準，及時向患者提供費用清單，嚴格執行協議相關規定，讓參保人明明白白消費。
五、加強系統維護，保障系統運行安全
我院加強醫療保險信息管理系統的維護與管理，及時排除醫院信息管理系統障礙，保證系統正常運行，根據市醫保處的要求，由熟悉計算機技術的專門管理人員負責，要求醫保專用計算機嚴格按規定專機專用，遇有問題及時與醫療保險處聯系，不能因程序發生問題而導致醫療費用不能結算問題的發生，保證參保人及時、快速的結算。 同時，保證信息數據和資料真實、完整、準確、及時，杜絕隨意撤銷參保人員住院登記信息。
總之，我院通過嚴格對照市人社局《基本醫療保險定點醫院評價參考指標》等要求認真自查，進一步強化質量管理，提高服務意識和服務水平，加強醫德醫風建設，圓滿完成了對參保人員的醫療服務工作，符合基本醫療保險定點醫院的設置和要求，爭取這次考核達到A級的等級。
我們始終堅持以病人為中心，以質量為核心，以全心全意為病人服務為出發點，努力做到建章立制規范化，服務理念人性化，醫療質量標準化，糾正行風自覺化，積極為參保人提供優質、高效、價廉的醫療服務和溫馨的就醫環境，受到了廣大參保人員的好評，收到了良好的社會效益和經濟效益。這些成績的取得，離不開人社局及醫保處領導的大力支持，在今后工作中，我們將進一步落實各項規章制度，完善各項服務設施，使醫保工作真正成為參保人員可靠保障。
定點醫療機構自查報告(二)
在上級部門的正確領導下，我門診嚴格遵守國家、省、市的有關醫保法律、法規，認真執行醫保政策：
一、高度重視，加強領導，完善醫保管理責任體系 我單位歷來高度重視醫療保險工作，多次召開專題會議進行研究部署，定期對醫師進行醫保培訓。醫保工作年初有計劃，定期總結醫保工作，分析參?；颊叩尼t療及費用情況。 成立了以主要領導為組長，以分管領導為副組長的醫保工作領導小組，建立健全了《醫保管理工作制度》、《處方管理制度》、《醫療保險病歷、處方審核制度》、《醫療保險有獎舉報》等制度并嚴格遵守執行。我們知道基本醫療是社會保障體系的一個重要組成部分，深化基本醫療保險制度政策，是社會主義市場經濟發展的必然要求，是保障職工基本醫療，提高職工健康水平的重要措施。
二、規范管理，實現醫保服務標準化、制度化、規范化 在縣醫保處的正確領導及指導下，建立健全各項規章制度，如基本醫療保險轉診管理制度、醫療保險工作制度、收費票據管理制度、門診管理制度。設置“基本醫療保險政策宣傳欄”和“投訴箱”;公布咨詢與投訴電話6961572;熱心為參保人員提供咨詢服務，妥善處理參?；颊叩耐对V。簡化流程，提供便捷、優質的醫療服務。參保人員就診時嚴格進行身份識別，杜絕冒名就診現象。做到合理檢查、合理治療、合理用藥;無偽造、更改病歷現象。積極配合醫保經辦機構對診療過程及醫療費用進行監督、審核并及時提供需要查閱的醫療檔案及有關資料。嚴格執行有關部門制定的收費標準，禁止自立項目收費或抬高收費標準。
加強醫療保險政策宣傳，使每位就診人員更加熟悉目錄。醫院設專人對門診和住院病人實行電話回訪，回訪率81.4%，對服務質量滿意率98%，受到了廣大參保人的好評。
三、強化管理，為參保人員就醫提供質量保證
一是嚴格執行診療護理常規和技術操作規程。認真落實首診醫師負責制度、交接班制度、病歷書寫制度、技術準入制度等醫療核心制度。二是在強化核心制度落實的基礎上，
注重醫療質量的提高和持續改進。普遍健全完善了醫療質量管理控制體系、考核評價體系及激勵約束機制，把醫療質量管理目標層層分解，責任到人，將檢查、監督關口前移，深入到臨床一線及時發現、解決醫療工作中存在的問題和隱患。三是員工熟記核心醫療制度，并在實際的臨床工作中嚴格執行。積極學習先進的醫學知識，提高自身的專業技術水平，提高醫療質量，為患者服好務，同時加強人文知識和禮儀知識的學習和培養，增強自身的溝通技巧。四是把醫療文書當作控制醫療質量和防范醫療糾紛的一個重要環節來抓。五是強化安全意識，醫患關系日趨和諧。我院不斷加強醫療安全教育，提高質量責任意識，規范醫療操作規程，建立健全醫患溝通制度，采取多種方式加強與病人的交流，耐心細致地向病人交待或解釋病情。規范服務用語，加強護理禮儀的培訓，杜絕生、冷、硬、頂、推現象，對患者護理服務熱心，護理細心，操作精心，解答耐心。通過一系列的用心服務，客服部在定期進行病人滿意度調查中，病人滿意度一直在98%以上。
四、系統的維護及管理
1.努力完成就業工作目標任務。以創建創業型城市工作為載體，以促進和穩定就業為主線，以城鄉富余勞動力、就業困難人員、農民工為重點，統籌做好各類勞動者就業工作。繼續抓好創業示范企業和創業孵化基地建設等指標的落實，推動創城工作的五大體系建設，確保創城工作取得實效，努力實現爭創國家級創業型城市目標。2013年，全縣城鎮新增就業2900人，城鎮失業人員再就業1200人，城鎮就業困難對象實現再就業450人，城鎮登記失業率控制在4%以內。
2.強化公共就業服務。加快公共就業服務制度化建設，健全完善各項就業服務管理制度，提高公共就業服務質量和效率。深入開展就業服務專項活動，創新就業服務方式方法，推行公共就業服務績效管理試點和標準化建設試點。積極推進就業信息公共服務網絡建設，抓好企業用工信息的收集、篩選和，實現供求雙方有效對接。主動服務企業用工，組織開展“春風行動”、服務重點產業校企對接招聘等一系列幫助企業緩解用工短缺和服務就業的系列活動。立足和挖掘本地勞動力資源，推進跨地區省際勞務協作，努力解決好不銹鋼產業和重點企業的用工需求。規范企業用工，引導企業改善生產生活環境，適當適高工資福利、待遇，提高企業留工率。
3.完善、落實積極的就業政策。繼續開展多形式、多層次的政策宣傳、培訓，不斷擴大政策知曉面，提高政策執行力。進一步細化政策項目，完善、簡化操作方法，暢通政策落實渠道，充分發揮政策促進就業的作用。加強就業專項資金使用管理和監督，提高資金使用效益。
4.促進創業帶動就業。全面落實鼓勵勞動者自主創業的扶持政策，更好地發揮創業對就業的帶動作用，推進創業孵化基地和實訓基地建設，開發創業項目庫，發揮政策扶持、創業培訓、創業服務、小額貸款的聯動作用，促進城鄉勞動者創業就業。
5.健全就業援助制度。做好就業援助工作，切實解決好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員的就業問題。開展再就業援助月等活動，重點幫扶殘疾人、退役軍人、隨軍家屬、兩勞釋放人員等特殊群體和城鎮零就業家庭等就業困難群體實現就業。落實扶持政策，鼓勵勞動者自主創業和企業吸納安置人員，對靈活就業人員予以社會保險補貼，對自主創業的予以小額貸款貼息資金扶持。2013年，完成小額（擔保）貸款9000萬元。
6.健全面向全體勞動者的職業培訓制度。組織開展職業培訓年活動，做好城鄉勞動力職業技能培訓和創業培訓，加強重點企業緊缺技術工種免費技能培訓，認真落實培訓經費直補企業政策，繼續抓好初高中畢業生引導性培訓，全面提升勞動者素質，增強勞動者就業能力。2013年，組織創業培訓420人以上，職業技能鑒定1500人以上。
7.推進高技能人才培養建設。認真落實《市高技能人才培訓規劃（2010—2020年）》和《縣中長期人才發展規劃綱要（2011—2020年）》，大力開展重點產業實用型、緊缺型高技能人才的培養，在條件成熟的企業新建1至2個“技能大師工作室”。創新高技能人才培養方式，發揮企業培養高技能人才的主體作用，新培養高級工200人。
8.加快縣級公共實訓基地建設。把縣級公共實訓基地建設作為縣級高技能人才工作的重要抓手，以縣職業中專學校為基礎，積極爭取上級政策、資金扶持，加快建設縣級公共實訓基地，為企業職工技能培訓、高技能人才培養、職業技能競賽提供服務平臺，為我縣產業技工和高技能人才培養創造條件。
二、加強社保擴面，推進社會保障體系建設
至年底，城鎮職工基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保分別達2萬人、2.1萬人、2.5萬人、2.8萬人和1.5萬人。
1.健全完善養老保險制度。加強以靈活就業人員、個體工商戶和非公有制企業從業人員、農民工和被征地農民為重點的擴面征繳工作，做好軍人退役養老保險關系轉移接續工作，完善基本養老金正常調整機制，繼續調整企業退休人員基本養老金，確?；攫B老金按時足額發放，繼續規范機關事業單位養老保險。按上級部署，做好城鄉居民社會養老保險制度一體化的實施工作，繼續推行城鄉居民養老保險待遇（基礎養老金）倍增計劃和長繳多得、喪葬金補助制度，落實新老農保制度相互銜接機制，做好城鄉居民保與其它社會保障制度的銜接工作，促進城鄉居民社會養老保險參保續保，進一步提高參保率、續保率、發放率。做好被征地農民養老保險與城鄉居民保的銜接，完善被征地農民養老保障制度，適時提高被征地農民養老保障金的待遇水平。
2.扎實做好醫療保險工作。加強城鎮職工基本醫療保險基金征繳工作，通過與縣住房公積金中心數據比對，2013年1月起我縣所有醫保繳費工資基數低于住房公積金的參保單位一律按住房公積金基數執行，確保醫?；鸬膽毡M收。完善醫保付費制度的改革，及時與各定點醫療機構簽訂服務與結算協議，并按協議支付相關費用。加強定點醫療機構和定點零售藥店動態管理，建立完善醫療保險誠信等級評價制度，推行定點醫療機構分級管理，進一步規范定點醫療機構和定點零售藥店的服務行為。建議政府對城鎮居民基本醫療保險的補助提高到年280元。
3.積極做好失業保險工作。按照“全市統籌、核定收支、全額繳撥、超收獎勵、短收不補”管理體制，加強失業保險基金監督管理，提高基金抗風險能力和使用效率，發揮失業保險在保障生活、預防失業和促進就業方面的積極作用。健全失業保險標準與物價上漲掛鉤聯動機制，落實領取失業金期間人員參加職工基本醫療保險政策。
4.加強工傷、生育保險工作。將公務員和參公管理事業單位人員納入工傷保險覆蓋范圍，強化擴面征繳，強力推進工傷保險擴面工作，實現工傷保險全覆蓋。落實“老工傷”人員納入工傷保險統籌管理的政策，推進工傷預防和工傷康復工作。繼續做好職工生育保險征繳與支付工作。
5.加強社?；鸨O督管理。進一步完善社會保險基金監督管理制度，嚴格執行基金財政專戶存儲和基金收支兩條線管理體制，開展社會保險基金專項治理工作，組織社保經辦機構配合省、市審計部門做好基金專項審計，發現問題及時進行認真整改。健全完善社?；鸹?、內控制度建設，加強基金監督管理，實現對各項業務、各個環節的全程監控。
三、強化維權執法，深化和諧勞動關系建設
1.進一步規范企業用工行為。圍繞勞動合同簽訂、工傷保險覆蓋、工資拖欠等問題，加強日常巡查、專項督查和綜合檢查，著力優化招商引資和用工環境。大力開展勞動用工備案，逐步實現對企業勞動用工的動態監管。繼續開展落實勞動合同制度專項行動，推動集體協商和集體合同制度，不斷擴大集體合同覆蓋面。扎實開展春暖行動，重點推動建筑業、餐飲服務業農民工勞動合同簽訂工作。以擴大小微企業合同覆蓋面、提高農民工勞動合同簽訂率為重點，穩步提高勞動合同簽訂率。2013年，勞動合同簽訂率穩定在95%以上，不發生越級上訪案件。
2.加強企業工資分配指導和調控。適時公布最低工資標準，企業人工成本信息。加大宣傳力度，引導企業合理增長工資。完善工資支付保障長效機制，督促企業落實工資保證金制度，加強欠薪綜合治理，力爭做到農民工工資基本無拖欠。
3.加強勞動爭議調解仲裁。著力推進仲裁機構實體化建設，繼續開展非公企業勞動爭議預防調解示范工作，加快鄉鎮、街道調解組織建設，推行仲裁建議書，推動基層調解，進一步推進勞動仲裁工作程序化、規范化，提高辦案質量和效率，2013年，仲裁結案率達95%以上。
4.加強勞動保障監察執法。完善勞動保障監察“兩網化”管理，提高提高監察執法效能。繼續開展整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險以及農民工工資支付專項檢查，加大對用人單位拖欠工資、不簽訂勞動合同、非法用工等行為的打擊力度，及時查處重大違法案件。完善欠薪應急保障金及企業工資保證金的使用、管理制度，確保?？顚Ｓ谩惩▌趧诱吲e報投訴渠道，及時受理舉報投訴案件，結案率達95%以上。
四、加強基礎工作，促進公共服務能力建設
1.推進依法行政。加強行政執法監督，推行政務公開，完善行政審批制度，不斷提高依法行政的能力和水平。對依法行政綜合監察中發現的問題，切實抓好整改。
1.貫徹落實好財政資金直達機制，加強直達資金日常監控，確保資金落實到位、規范使用。落實減稅降費政策，簡化稅費優惠政策適用程序，加強非稅收入退付管理，確保取消、停征、免征及降低征收標準的收費基金項目及時落實到相關企業和個人。（縣財政局、縣稅務局牽頭，各鎮人民政府、各部門按職責分工負責）
2.深入開展涉企收費專項治理，對公用事業、港口物流等領域涉企收費開展檢查，整治部分園區、樓宇、商業綜合體等轉供電主體違法加價等行為。清理規范中小企業融資中的不合理附加費用，加強銀行服務項目和收費公示，建立健全銀行業違規收費投訴舉報機制。2021年3月底前對行業協會商會亂收費自查、退還違法違規所得等情況開展檢查，確保亂收費問題整改到位。(縣市管局、縣發改局、縣財政局、縣住建局、縣民政局、縣人行及各鎮按職責分工負責）
3.鼓勵商業銀行優化再造對中小微企業的信貸發放流程和模式，推行線上服務、“不見面”審批等便捷信貸服務。探索建立水電氣、納稅、社保等領域信用評價標準和指標體系，充分運用各類信用信息平臺，強化信用信息共享和信用應用場景，加強相關信用信息共享以及在信貸發放方面的應用，支持普惠金融更好發展?！部h發改局(金融辦)、人行支行、縣人社局、縣住建局、縣稅務局、縣市管局、縣醫保局等相關部門按職責分工負責〕
4.持續穩定和擴大就業，破除影響就業特別是新就業形態的各種不合理限制。簡化應屆高校畢業生就業手續，加強教育、人社、公安等部門業務協同和就業信息共享，在戶籍、醫療、社保、住房、配偶安置、子女教育等方面做好就業保障和服務。清理對職業資格培訓和技能培訓類民辦學校在管理人員從業經驗、培訓工種數量等方面設定的不合理要求。推進流動人員人事檔案信息互聯，加快推行“一點存檔、多點服務”。（縣教體科技局、縣人社局、縣公安局等相關部門按職責分工負責）
5.在疫情防控常態化條件下優化審批服務，實行動態管理，及時清理取消疫情防控中恢復或新增的審批事項，落實助企紓困政策。（縣行政審批局牽頭，縣發改局、縣人社局、縣衛健局縣財政局等相關部門及各鎮按職責分工負責）
二、進一步簡政放權，放出活力和創造力
6.持續深化相對集中行政許可權改革，做好劃轉承接事項的流程再造，全面實施“減環節、減材料、減時限”，不斷提升審批服務效率，加大事項劃轉和人員配備力度，建立健全審管聯動機制。依據中省市編制公布的行政許可事項清單，對縣級現有行政許可事項清單進行調整，落實中、省、市關于規范行政許可事項清單管理的相關規定，分類推進行政審批制度改革。（縣行政審批局、縣委編辦牽頭，各鎮、各部門按職責分工負責）
7.認真做好中省市取消和下放行政許可事項的落實和銜接工作，制定完善事中事后監管細則，加大宣傳力度，強化政策解讀，確保放得開、接得住、管得好。（縣行政審批局、縣市管局牽頭，相關行業部門及各鎮按職責分工負責）
8.深化投資審批制度改革，進一步簡化、整合投資項目報建手續，探索創新投資管理服務方式，不斷精簡優化審批程序、審批事項和申報材料。（縣發改局牽頭，各鎮、各部門按職責分工負責）
9.進一步壓減工程建設項目審批事項和條件，精簡規范工程建設項目全流程涉及的技術審查、中介服務事項，壓縮審批時間。（縣住建局牽頭，縣級有關部門按職責分工負責）
10.嚴格控制強制性認證目錄，推動將強制性認證目錄中適用自我聲明方式的產品種類擴大至30%，進一步整合劃分過細的認證單元。增加指定的認證機構數量，對不涉及產品安全的變更無需申報，壓縮認證時間和成本。（縣市管局牽頭，縣級有關部門及各鎮按職責分工負責）
11.優化藥店開設審批，對申請開辦只經營乙類非處方藥的零售企業審批實行告知承諾制，推動取消零售企業籌建審批，清理對開辦藥店設定的間距限制等不合理條件，同步加強事中事后監管。（縣市管局、縣行政審批局牽頭，縣級有關部門及各鎮按職責分工負責）
12.依據中省市公布的行政備案事項清單，編制公布本級行政備案事項清單，規范實施備案程序，嚴防以備案之名行審批之實。（縣行政審批局牽頭，相關行業部門按職責分工負責）
13.著力推進“照后減證”和簡化審批，2021年底前實現“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經營許可事項實行分類改革。（縣市管局、縣行政審批局牽頭，縣級有關部門及各鎮按職責分工負責）
14.全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制，明確實行告知承諾制的事項范圍、適用對象、工作流程和監管措施等。對具備條件的建設工程企業資質審批實行告知承諾管理。（縣司法局、縣行政審批局、縣住建局牽頭，縣級有關部門按職責分工負責）
15.根據國務院修訂的《企業注銷指引》，提升企業注銷便利度，強化稅務、社保、金融、市場監管等部門數據共享和業務協同，擴大簡易注銷范圍，讓市場主體進得來、退得出。按照中省市安排部署，探索開展長期吊銷未注銷企業強制注銷工作，進一步提高市場主體退出效率。（縣行政審批局牽頭，縣人社局、人行支行、縣稅務局、縣市管局等相關部門按職責分工負責）
三、進一步公正監管，管出公平和質量
16.提高監管執法規范性和透明度，貫徹落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度，按照中省市安排，嚴格規范行使裁量權。（縣司法局牽頭，縣市管局等相關部門及各鎮按職責分工負責）
17.推進“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管與跨部門協同監管等監管方式融合。將隨機抽查的比例頻次與被抽查對象的信用等級、風險程度掛鉤，提升監管效能。大力推行部門聯合審查，進一步健全完善監管機制，持續完善聯合抽查事項清單，拓展部門聯合“雙隨機、一公開”監管覆蓋范圍，將更多事項納合抽查范圍，基本實現市場監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。（縣市管局牽頭，各鎮、各部門按職責分工負責）
18.依法依規推進社會信用體系建設，建立健全以信用為基礎的新型監管機制，完善信用信息采集機制，推動監管信息互聯互通，推進信用分級分類監管，強化失信聯合懲戒和信用修復工作。（縣發改局、縣市管局、人行支行牽頭，縣政府信息中心等相關部門按職責分工負責）
19.加快推進“互聯網+監管”系統建設與省上系統對接聯通，推動形成統一規范、信息共享、協同聯動的“互聯網+監管”體系，不斷提高監管的精準性和有效性。（縣政府信息中心牽頭、縣行政審批局配合，各部門按職責分工負責）
20.規范城市管理部門執法行為，制定公布城管執法標準和要求，加大對隨意執法等影響市場主體正常生產經營活動行為的查處力度。（縣住建局、縣司法局等相關部門及各鎮按職責分工負責）
21.守好安全和質量底線，對疫苗、藥品、特種設備、危險化學品、嬰幼兒配方乳粉等領域實行全主體、全品種、全鏈條的嚴格監管，對相關企業、環節實行100%巡查抽查。加大對制售假冒偽劣產品、侵犯知識產權等違法犯罪行為的發現和懲處力度，對直接關系人民群眾身體健康和生命安全的領域，建立懲罰性賠償和巨額罰款等制度。（縣應急管理局、縣市管局、縣經貿局、縣衛健局、縣公安局、縣司法局、縣交通局、市生態環境局分局等相關部門及各鎮按職責分工負責）
22.創新包容審慎監管，探索監管新標準和新模式，發揮平臺監管和行業自律作用，對新技術、新產業、新業態、新模式實施柔性監管、智慧監管、開放兼容監管等。探索開展“沙盒監管”、觸發式監管等新型監管模式。（縣發改局、縣教體科技局、縣經貿局、縣市管局等相關單位按職責分工負責）
23.優化互聯網醫療發展環境，鼓勵支持各級各類醫療機構拓展“互聯網+醫療健康”應用，積極開展互聯網問診、健康咨詢、遠程輔助診斷等服務，探索實現線上咨詢與線下診療銜接，推動依托實體醫院的“互聯網醫院”建設。（縣衛健局、縣醫保局等相關部門按職責分工負責）
四、進一步優化服務，服出便利和實惠
24.以建設數字政府為引領，促進政府職能轉變，推動治理體系和治理能力現代化。采取電子認證、“快遞+政務服務”等方式，全面推行“不見面”辦事。進一步拓展“互聯網+政務服務”，提供“24小時不打烊”的在線政務服務。除法律法規有特殊規定的事項外，原則上都要做到網上全程可辦。完善一體化政務服務平臺，推動高頻電子證照標準化應用，在更大范圍實現“一網通辦”。同時，兼顧好老年人、視障聽障殘疾人等群眾的需求，采取必要的線下補充手段，有針對性地提供人工指導和服務，絕不能出現歧視現象。（縣行政審批局、縣政府信息中心牽頭，各鎮按職責分工負責）
25.拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，2021年底前基本實現企業辦稅繳費事項網上辦理、個人辦稅繳費事項掌上辦理。全面推行稅務證明事項告知承諾制，擴大將涉稅資料事前報送改為留存備查的范圍，減輕企業辦稅負擔。（縣稅務局牽頭）
26.優化水電氣網等公用事業服務，清理報裝過程中的附加審批要件和手續，加快實現報裝、查詢、繳費等業務全程網上辦。優化外線施工辦理流程，對涉及的工程規劃許可、綠化許可、路政許可、占掘路許可、物料堆放許可等環節實行并聯審批，探索實行接入工程告知承諾制。（縣發改局、縣經貿局、縣住建局、縣水利局、縣行政審批局、縣供電分公司等相關單位按職責分工負責）
27.持續優化公證服務，加快推進高頻公證服務事項“一網通辦”，逐步實現申請受理、身份認證、材料提交和繳費等各環節全程網上辦。（縣司法局及各鎮按職責分工負責）
28.優化醫療服務，參保群眾可自主選擇使用社?？?含電子社?？?、醫保電子憑證就醫購藥。推進居民健康檔案、身份識別、基本診療信息在醫療機構間的共享互認，優化就診流程、提高診療效率，落實安全責任、保護患者個人隱私。（縣衛健局、縣醫保局、縣人社局及各鎮按職責分工負責）
29.按照中省市統一安排部署，積極協調推進政務服務標準化建設和數據信息跨省共享互認，推動高頻政務服務事項“跨省通辦”“省內通辦”。（縣行政審批局牽頭，各鎮、各部門按職責分工負責）
30.加強縣、鎮政務服務大廳規范化建設，提升政務服務標準化水平，充分發揮政務大廳等“一站式”服務功能，加快實現一窗受理、限時辦結、最多跑一次。推進政務服務中心“綜合窗口”向鎮（辦）、村（社區）延伸，打通服務群眾“最后一公里”。對多個關聯事項探索實現“一件事一次辦”，減少辦事環節和所需證明材料。深入實施政務服務“好差評”制度，讓企業和群眾成為監督者、推動者和受益者。充分發揮12345熱線優化營商環境“總客服”作用，暢通企業群眾咨詢、求助、建議、投訴、舉報渠道，實現企業群眾訴求“一號響應”。（縣行政審批局牽頭，各鎮按職責分工負責）
31.加強不動產抵押貸款和登記業務協同，在銀行等金融機構推廣應用不動產登記電子證明，便利企業和群眾融資。抵押登記業務辦理時間壓縮至5個工作日以內，2021年底前實現不動產抵押登記線上線下同步辦理。（縣自然資源局、人行支行按職責分工負責）
32.進一步簡化養老、醫療、失業等社保參保、轉移接續等手續流程，擴大養老、醫療、失業等保險覆蓋面。全面實行養老保險關系轉移接續“一地辦理”，簡化工傷保險領域證明材料和事項，門診費用跨省直接結算。建立困難群眾主動發現機制，變“人找政策”為“政策找人”，暢通困難群眾求助熱線，對符合條件的困難群眾及時救助。（縣人社局、縣民政局、縣應急管理局、縣醫保局、縣扶貧局、縣殘聯等相關單位及各鎮按職責分工負責）
33.嚴格執行外商投資法及配套法規，按照中省市安排部署，清理與外商投資法不符的部門規章、規范性文件，確保內外資企業一視同仁、公平競爭。落實好外資準入負面清單，清單之外不得設限。采取有效措施吸引外資，進一步做好安商穩商、招商引商工作。優化提升政府服務水平，利用投資項目在線審批監管平臺，對外商投資項目實行“一口受理、在線審批、限時辦結”，提升外商投資便利化水平。(縣發改局、縣司法局、縣招商服務中心、縣經貿局、縣行政審批局、縣市管局等相關部門及各鎮按職責分工負責）
五、加強統籌協調，增強改革工作合力
34.各有關部門要突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”要求，以良好的工作作風推動改革任務高質量完成。進一步加強統籌協調，按照任務分工要求，分階段細化重點工作，制定可量化、可考核、有時限的目標舉措。對于跨領域、跨部門、跨層級的重大問題，要加大研究協調力度，及時督促解決，提升“放管服”改革的整體成效。（縣政府辦牽頭，各鎮、各部門按職責分工負責）
我局負責社會保險基金征繳和支付的單位共有個，即市就業服務中心、社會保險基金管理中心、機關事業單位社會保險中心和職工醫療保險管理中心和新型農村合作醫療管理中心。
目前，全市企業養老保險參保人，工傷保險參保人，生育保險參保人，失業保險參保人。機關事業單位參加養老保險人，參加失業保險人，參加生育保險人，參加工傷保險人。醫療保險參保人（其中，城鎮居民基本醫療保險參保人，參保率為%）。
今年上半年，共征繳社會保險費萬元（其中，征繳企業養老保險費萬元、工傷保險費萬元、生育保險費萬元、失業保險費萬元，征繳機關事業單位養老保險費萬元、工傷保險費萬元、生育保險費萬元、失業保險費萬元，征繳醫療保險費萬元），支付各項社會保險金萬元（其中，支付企業養老保險金萬元、工傷保險金萬元、生育保險金萬元、失業保險金萬元，支付機關事業單位養老保險金萬元、失業保險金萬元、生育保險金萬元、工傷保險金萬元，支付醫療保險金萬元）。
年，有人參加了新型農村合作醫療（含低保、五保人），參合率為農村常住人口的.%?；I集新型農村合作醫療基金萬元，已有人次住院就醫，支付住院醫療費補助萬元,人均補助元。
二、自查工作
（一）提高思想認識，加強組織領導
社會保險基金是社會保險的生命線，基金安全關乎廣大參保人員的切身利益，影響社會和諧穩定，也事關黨和政府的執行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作，接到《通知》后，立即召開專題會議進行安排部署。會上，主要領導向經辦機構主要負責人和財務科長會議傳達了《通知》精神，并將任務逐一分解，明確責任，落實任務。同時，成立社會保險基金自查整改工作領導小組，局長任組長，各副局長任副組長，各經辦機構負責人和相關科室科長為成員。根據《通知》要求，各經辦機構結合自身實際情況，制定了自查計劃和整改方案，重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面，認真開展自查和整改工作。
（二）健全規章制度，嚴格規范管理
一是建立財務、會計制度。為規范和加強社會保險基金的管理使用，各經辦機構認真貫徹執行國家有關法律法規，并通過ISO質量管理體系認證，進一步健全了財務管理制度，實行收支兩條線，對征收的各項社會保險費均單獨核算，分開管理，?？顚Ｓ茫瑳]有社會保險基金之間相互串用問題。在銀行建立社會保險資金財政專戶，各經辦機構征繳的社會保險基金全部存入財政專戶，做到?？顚Ｓ?，沒有挪用問題。設立財務管理機構，配備具有專業技術水平的管理人員，建立健全統計臺賬，加強財務管理，做到日清月結。嚴格執行社會保險基金會計制度，規范會計核算，做到社會保險基金會計報表編報及時、數字真實、內容完整、說明清楚、手續齊備。努力做好社保基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，如實反映基金收支狀況。
二是建立內部監督制度。各經辦機構建立內部控制制度，防止出現紕漏。機關事業單位社會保險中心建立層層報批制度。職工基本醫療保險管理中心在基金征繳和支付方面建立了部門間相互監督機制，征繳科與基金科每天核對應收款項與開出的票據，保證了票款賬相符，并建立了領取、收回簽章負責制。市就業服務中心失業保險科制定了計算機收繳管理制度、基金上繳制度、審核認定發放制度，銀行進賬單全部實行計算機網絡化管理。
三是建立基金及時上解制度。各經辦機構社?；鹗杖爰皶r上解到財政專戶，定期與財政專戶對賬，保證了賬賬相符。
四是建立投訴舉報制度。為維護參保人員的切身利益，建立投訴舉報制度，各經辦機構公開投訴舉報電話號碼，設舉報箱，隨時接受監督。對舉報的問題進行調查，業經查實，實行責任追究制度，嚴肅處理。
五是建立定期自查制度。各經辦機構定期對社保基金運行情況進行監督檢查，對易出現問題的崗位實行隨時檢查和定期輪崗制度，嚴肅基金紀律。對檢查中發現的問題，及時、認真加以整改。同時，分析查找在機制、制度、管理中存在的薄弱環節，采取有效措施，規范管理，嚴格監督。
（三）強化基金征繳，嚴把支出關口
為做好基金征繳，嚴把支出關口，我們不斷加大基礎工作，設立了征繳、審核、支付、監察、審計、財務、微機管理等科室，安排業務能力強、具有專業知識的人員。同時，通過業務學習、崗位培訓和業務競賽，加強干部隊伍建設，提高經辦能力，逐步實現社會保險經辦管理的專業化。
嚴把收入關，確?；鹫骼U應收盡收。一是加強政策宣傳，做好擴面工作。通過送法到企、政策宣傳周、就業洽談會、舉辦培訓班、在新聞媒體開設專欄、發宣傳單、張貼標語等形式，廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規定，使更多的人了解政策，從而提高勞動者和企業法人的參保意識，擴大社會保險覆蓋面，實現應保盡保的目標，增強基金保障能力。二是加強領導，落實責任，將指標任務層層分解落實到每個工作人員，與工資、評優掛鉤，做到人人有指標，充分調動全員收繳的積極性。三是大力清欠，實現顆粒歸倉。社會保險基金管理中心成立清欠小組，組成專門科室，抽調專門人員，深入欠費企業和企業主管部門進行稽查，對少繳、漏繳的單位，敦促及時補繳。失業保險科定期對繳費單位進行稽查，核對企業參保人數，核實繳費基數。機關事業單位加大清欠征繳力度，通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進行催繳。醫保中心建立基金欠繳備查賬，每月月末由征繳科提供當月基金欠費明細，根據明細，及時催收，保證了基金足額征繳。各經辦機構對欠費個月單位由主任調度，欠費個月由主管局長調度，欠費個月的報局長親自調度，有效地敦促了企業及時繳費，產生了較好的效果。
嚴把支出關，確?；鸷侠硎褂?。一是建立網絡系統基礎數據和信息臺賬，采取電腦操作業務，業務流程按市基金監督規定執行，實現社會保險經辦管理的信息化。各經辦機構建立信息網絡系統，嚴格工作程序，規范業務流程。社會保險基金管理中心嚴格追款沖賬業務手續，凡是重復繳費的，需提供繳費收據原件，由窗口審核打印，注明原因，助理審核簽字，主管領導審批方可返款。機關事業單位社會保險中心常年堅持報批制度，凡涉及新增參保人員的保險費征繳、合同制人員的保險費補繳、新增退休人員的養老金支出、死亡離退休人員的喪葬費、撫恤金支出、個人賬戶的轉移支出等方面，全部經由初審、復審后上報局里，審批后執行等等。職工基本醫療保險管理中心在網絡系統建立數據庫的基礎上，又建立一套系統人工賬臺，記載參保、征繳、支付等各項內容，隨時更新，以備查驗。二是與社區勞動保障平臺、公安戶籍管理等部門共同把關，每年做好兩次離退休人員生存信息認定，杜絕養老金冒領，從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準，認真做好失業職工的接收和檔案審驗認定，做好工齡認定和失業保險待遇標準核定工作。四是加強醫療服務監督，重點是對定點醫院和定點零售藥店的管理，落實好各項規章制度，定期檢查和考核，杜絕不合理支出。五是嚴格失業救濟金發放程序，對失業保險申領登記的失業職工實行逐級審批制度，對申請住院的失業職工實行定期走訪制度。經自查，各項社會基金均嚴格執行國家和省、市社會保險基金支付政策，沒有擅自擴大使用范圍，沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發生，也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現象。
（四）健全監督體系，實行全方位監督
基金監督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業的發展，社會保險基金規模不斷擴大，對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監督的有效性，我們主動接受行政監督、專門監督、社會監督，充分發揮社會監督、媒體監督的作用。
一是嚴格規范社?；鸬墓芾砼c運行，絕不出現套取或挪用現象。實行“錢賬分離、管用分開”的管理辦法，做到經辦機構管賬不管錢、銀行管錢不管賬，確?；鸱忾]運行。二是嚴格遵守財經紀律，加強監督和檢查，確保基金的安全。每月日前將上月報表報局養老保險科，接受監督檢查。三是市審計局、財政局加強日常監管，并將基金的使用情況列入年度審計計劃，務必要把老百姓的“保命錢”管好、用好。四是監察局對社?；鹗褂脤嵭型▓笾贫龋腥舜蠛褪姓f也加強對社?；鸬谋O督檢查力度，確保社?；鸢踩\行，健康發展。
三、存在問題
盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作，取得了一定成效，但一些工作環節仍有不足之處。如原事業單位轉為企業前欠繳的社會保險費仍有未補繳；社會保險費有當期欠繳現象發生；機關事業單位社會保險中心計算機系統軟硬件建設不能適應當前復雜的業務需要等。
四、下步打算
加強社?；鸬谋O督管理，確?；鸢踩巧鐣Ｕ象w系正常運行的前提條件。我們認為，領導重視是做好社會保障基金安全工作的關鍵，規范業務操作、落實目標責任制是做好社會保障基金自查與整改工作的基礎，實行社?；鹦畔⒒O管是做好監督工作的保障，積極開展各項檢查是做好社?；鹦姓O督工作的重要手段。根據自查情況，下步重點做好三個方面的工作：
（一）落實協議，催繳欠費
具體情況問事保。
（二）加大征繳力度，確保應收盡收
各經辦機構都成立稽查科，并派專人深入企業，定期、不定期對繳費情況進行檢查，檢查各參保單位是否有漏繳漏報現象發生，做到應收盡收。對當期欠費或拒不繳費單位，勞動保障局采取行政、法律、輿論措施，強制催繳，減少社會保險費當期欠費現象的發生。
個人年終工作總結一20_年中，在領導及同事們的幫助指導下，通過自身的努力，我個人無論是在敬業精神、思想境界，還是在業務素質、工作能力上都得到進一步提高，并取得了一定的工作成績，現將本人一年以來的個人工作總結報告如下：
一、加強學習，注重提升個人修養
一是通過雜志報刊、電腦網絡和電視新聞等媒體，認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，不斷提高了政治理論水平。加強政治思想和品德修養。
二是認真學習財經、廉政方面的各項規定，自覺按照國家的財經政策和程序辦事。
三是努力鉆研業務知識，積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓，嚴格按照“勤于學習、善于創造、樂于奉獻”的要求，堅持“講學習、講政治、講正氣”，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則;始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上，腳踏實地工作;
四是不斷改進學習方法，講求學習效果，“在工作中學習，在學習中工作”，堅持學以致用，注重融會貫通，理論聯系實際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長，使自身綜合能力不斷得到提高。
二、嚴格履行崗位職責，扎實做好本職工作，做好會計工作計劃
一年來，本人以高度的責任感和事業心，自覺服從組織和領導的安排，努力做好各項工作，較好地完成了各項工作任務。由于財會工作繁事、雜事多，其工作都具有事務性和突發性的特點，因此結合具體情況，按時間性，全年的工作如下：
一季度，完成20_年財務決算收尾工作，辦好相關事宜，辦理事業年檢。認真總結去年的財務工作，并為20_年訂下了財務工作設想。對各類會計檔案，進行了分類、裝訂、歸檔。對財務專用軟件進行了清理、殺毒和備份。完成20_年新增固定資產的建賬、建卡、年檢工作;
二季度，按照財務制度及預算收支科目建立20_年新賬，處理日常發生的經濟業務。按工資報表要求建立工資統計賬目，以便于分項目統計，準時向主管部門報送財務、統計月報季報;充分發揮了會計核算、監督職能。及時向相關單位、站領導提供相關信息、資料，以便正確決策。主動與局計財科及時保持聯系，提出用款申請計劃，以達到資金的正常周轉。在對外付款方面，嚴格把關，嚴格執行和遵守國家財經制度，賬務做到日清月結、賬實相符、賬賬相符。辦理行政事業性收費年度審驗，為貫徹落實行政許可法，及時報送“收費項目、標準、依據、金額”、等自查清理情況表，報送上半年醫保軟盤、按醫保規定繳納上半年保費;
三季度，根據甘人財02號文精神的要求，用近一個月時間對20_年以來的賬目按《中華人民共和國會計法》及《四川省會計管理條例》進行對照自查，完善了財務手續，寫出了自查情況、經驗體會、內部控制度建設情況及會計制度執行情況，進一步規范了會計行為。辦理職工增資事項。
四季度，為審核認定免交殘疾金報送了勞資表、殘廢證、工資領取單。申報繳納合同工養老保險、失業保險，下半年醫保，住房公積。按規定錄報財政供養人員信息。辦理人事工資審核等。
三、勤勤懇懇做好后勤服務
作為一名財務工作者，我在工作中能認真履行崗位職責，堅守工作崗位，遵守工作制度和職業道德，做好財務工作計劃，樂于接受安排的常規和臨時任務，如為執法人員考試報到、做考前準備工作，完成廉政專項治理自查自糾情況報告及黨風廉政工總結等文字材料的撰寫。
在這一系列的工作中，我深知：作為一名合格的財務工作者，不僅要具備相關的知識和技能，而且還要有嚴謹細致耐心的工作作風，同時體會到，無論在什么崗位，哪怕是毫不起眼的工作，都應該用心做到，哪怕是在別人眼中是一份枯燥的工作，也要善于從中尋找樂趣，做到日新月異，從改變中找到創新。在20_年里，我會做好20_年個人工作計劃，爭取將各項工作開展得更好。
個人年終工作總結二20_年在匆忙之中過去了，我們即將迎來新的一年。隨著公司的改革和調整，我于20_年_月調任_采購部經理助理，主要負責配合采購經理完成相關工作，并且進行生產原材料的采購工作。這期間，在公司領導的指導下，在生產部及其部門經理徐軍偉的大力支持下，整體上順利的完成了采購任務，保障了生產的正常運行。下面，我就這一年的工作成績以及存在的不足向領導和同事們做如下匯報：
一、采購部工作
1、基于我在_參與相關采購工作的經驗，對市場行情以及供應商足夠的了解，在調任采購助理工作后配合采購經理圍繞成本控制等方面積極展開工作，對原材料采購價格進行合理調整。
2、自_月底開始，加強與各供應商的聯系與溝通，將公司新出臺的貨款結算方式和相關通知文件逐步實施到位。
3、處理緊急事務方面。
面對資金不足，原材料緊缺，在生產面臨停產的情況下，想盡辦法聯系新客戶，抓緊進行原材料采購工作。其中，供應商數量從原有的_戶發展到目前的_戶，增長率為_%。采購原材料的收購量從20_年_月份的_噸(扣鐵、雜_噸)增加收購量_噸，增長了_%?；敬_保了企業的正常生產，確保了原材料不足的不良局面得到了緩解。
二、工作中存在的不足
由于本人工作能力和文化上的不足，對公司的工作不能盡全力進行工作。例如：新的供應商增加還不是很多，宣傳工作還沒有實施到位;由于對供應商的資金缺口很大，有部分供應商對公司信任程度不高，但未能做好溝通工作，造成原材料嚴重外流現象，使得出現過公司生產所需原材料不足的情況。
三、20_年度工作計劃
1、廣泛宣傳，增加新的供應商。
2、開發新的采購渠道，向__地區發展。
3、為保障生產原材料采購需求，希望公司增加資金，為保障企業生產提供有效措施。
4、根據原材料的品質多樣化，嚴把材料驗收關，為企業增收節支想辦法。
5、提高管理能力及與供應商溝通能力，為公司發展貢獻我應盡的一份力量。
個人年終工作總結三藥店的工作結束了，在一年的工作中，我們順利的完成了工作。雖然有著很多的不足之處，但是藥店還是順利的度過的危機，迎來了新的一年。在這一年中，發生了很多的事情，但是總體來說還是很好的?；仡欉^去的一年，現將工作總結如下：
一、存在的問題
1.以前患者從醫院看完病拿著處方去我們店買藥，可現在去醫院掛號的同時發一張卡，醫生開藥時直接就_卡里，患者根本就不知道醫生開的是什么藥。
所以，之前跑方的藥賣的特別好，雖然毛利不高但是有客觀的銷售額?？涩F在一個月也買不了幾盒了。
2.顧客經常反映藥品價格貴，有的顧客就到別的藥店去買了。
還有缺貨斷貨的情況。
二、銷售業績分析
(1)20_年與20_年對比;
_____________
(2)20_年完成情況：
20_年元月—11月銷售額1670807.22。完成全年的80%。
在上面的兩年間對比和20_年完成情況來看，20_年的銷售情況并不理想。
三、準備改進的措施
1、藥品銷售技巧：
當顧客走進藥店，首先要根據對癥買藥的原則，往往要對營業員提出有關藥品的種種疑問，這就要求營業員具備一定的醫藥知識，對顧客熱情作出對癥釋疑。只有當顧客的疑慮全部消除以后，明白藥物特性和藥效，以及有關劑量和服用方法后，顧客方會由購藥_，轉向為購藥行為。顧客購藥的心愿是藥到病除，而營業員也希望做到這一點，說明藥效確實好，這樣就能留住一定的顧客群。
2、微笑服務：
微笑是一種撫慰，它可以對他人“一笑值千金”。如果把這種微笑與友善、熱誠的目光、訓練有素的舉止自然地融為一體，那實際上就是一道令他人贊不絕口的“美味佳肴”。所以要全心全意的為顧客服務，以禮待人.熱情服務.耐心解答問題。
3.藥品計劃：
補充藥品。在每天銷售藥品的過程中，根據銷售規律和市場變化，對品種缺少的或是貨架出現數量不足的藥品，要盡快補充，做到庫有柜有。續補的數量要在考慮貨架藥品容量的基礎上，盡量保證下次報計劃前的銷量。還要盡可能地將同一品種、不同價格、不同產地的藥品同時上柜，把毛利高的品種陳列時突出擺放，以利于顧客選購。
四、下一年度的工作計劃
1、真填寫gsp復查的相關資料，藥品陳列做到藥品和非藥品分開。
整理好藥品購進驗收記錄、庫存藥品養護記錄、陳列藥品的按月檢查記錄及近效期藥品的催銷記錄。
2、提高銷售意識：
加強d類品種的銷售，對每月下發的d類明細單要認真的查找。對毛利高的品種種類要全，避免有斷貨的情況發生。填好缺藥登記記錄，及時與采購部聯系。每月會員日，提前做好宣傳工作盡可能通知到每一位會員。
3、人員管理：
做好員工的思想工作，團結好店內員工，充分調動和發揮員工的積極性，了解每一位員工的優點所在，并發揮其特長，做到量才適用。增強本店的凝聚力，使之成為一個團結的集體。
4、店容店貌：
為了給顧客創造一個良好的購物環境，為公司創作更多的銷售業績，帶領員工在以下幾方面做好本職工作。首先，做好每天的清潔工作，為顧客營造一個舒心的購物環境;其次，積極主動的為顧客服務，盡可能的滿足消費者需求;要不斷強化服務意識，并以發自內心的微笑和禮貌的文明用語，使顧客滿意的離開本店
20_年過去了這一年是充滿著機遇與挑戰的一年，日常工作中的每一件小事都蘊藏著快樂與幸福，只要我們用快樂的心去體會，用幸福的眼去看待。什么困難和挫折都不會難倒我們的。過去的一年在領導的悉心關懷和指導下，通過我們自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了諸多不足，需要繼續改正!
在新的一年中，我相信藥店的生意會越來越好的，這些需要我們良好的服務和優質的藥品，我相信美好的明天就在眼前!
個人年終工作總結四營業員是藥店的核心之一，一個藥店的好與不好，一大半就是看這個藥店的營業員如何，藥店大多數是做回頭客的生意，而藥店營業員又要做到小病做醫生大病做參謀，要給病人以安全感等等，藥店的營業員可不是鬧著玩的。要治好病的同時又要賺到錢，這個才是藝術營業員的崗位看似很普通，但要把這份工作做好，卻并不簡單還有就是多記藥品名，藥品擺放位置，藥店藥很多很雜，營業員以微笑服務為主題
我學到了不少的有關于藥品方面的知識，也從中總結出了一些我認為比較重要的東西，什么重要什么先做，保證工作質量及提高工作效率。說起工作，一般我都會提前10分鐘左右到店里，理理情愫，準備這一天的上班。當看到顧客，我都會微笑的說：“先生，(或其他)您好!”類似的禮貌用語，如“對不起”﹑……
觀察+試探+咨詢+傾聽=充分了解顧客需求——藥店營業員銷售方程式觀察+試探+咨詢+傾聽=充分了解顧客需求——藥店營業員銷售方程式
每一位顧客都是抱著某種需求才走進藥店的，所以藥店營業員要盡快了解顧客的真正購買動機，才能向他推薦最合適的藥品。那么，怎樣才能了解到顧客的購買需求呢?察顏觀色通過仔細觀察顧客的動作和表情來洞察他們的需求，找到顧客購買意愿產生的線索。
1、觀察動作。
顧客是匆匆忙忙，快步走進藥店尋找一件藥品，還是漫不經心地閑逛;是三番五次拿起一件藥品打量，還是多次折回觀看。藥店營業員注意觀察顧客的這些舉動，就可以從中_出他們的心理了。
2、觀察表情。
當接過藥店營業員遞過去的藥品時，顧客是否顯示出興趣，面帶微笑，還是表現出失望和沮喪;當藥店營業員向其介紹藥品時，他是認真傾聽，還是心不在焉，如果兩種情形下都是前者的話，說明顧客對藥品基本滿意，如都是后者的話，說明藥品根本不對顧客的胃口。店員進行觀察時，切忌以貌取人。衣著簡樸的人可能會花大價錢購買名貴藥品;衣著考究的人可能去買的感冒藥。因此，藥店營業員不能憑主觀感覺去對待顧客，要尊重顧客的愿望。
個人年終工作總結五回顧當初在招聘會上應聘公司客服崗位的事就像剛發生在一樣;不過如今的我已從懵懂的學生轉變成了肩負工作職責的_員工，對工作也由陌生變成了熟悉。
一、下面是我這一年來的主要工作內容
1、業主收房、入注裝修等手續和證件的辦理以及業主資料、檔案、鑰匙的歸檔;其中交付園區共_戶，辦理交房手續_戶，辦理裝修手續_戶，入住業主_戶;
2、接受各方面信息，包括業主、裝修單位、房產公司、施工單位等信息，在做好記錄的同時通知相關部門和人員進行處理，并對此過程進行跟蹤，完成后進行回訪;
3、函件、文件的制作、發送與歸檔，目前年度工作聯系單發函_份，整改通知單_份;
溫馨提示_份;部門會議紀要_份，大件物品放行條_余份。
二、在完成上述工作的過程中，我學到了很多，也成長了不少
1、工作中的磨礪塑造了我的性格，提升了自身的心理素質。
對于我這個剛剛步入社會，工作經驗不豐富的人而言，工作中不免遇到各種各樣的阻礙和困難，但在各位領導和同事們的幫助下，尤其是在任主管的悉心教導下，讓我遇到困難時勇于面對，敢于挑戰，性格也進一步沉淀下來。記得_與_苑房屋交付的時候，因時間緊迫，人員較少，相關工作又較復雜;管家部全體人員連續加班一個多星期，力爭在交房前把所以準備工作做充分做細致;尤其是在交付的前_日，大家每晚都加班至凌晨兩三點。交房的第一天我是負責客服中心的協助工作，當我拖著疲憊的身體參與交房工作時，已有一種睜著眼睛睡覺的感覺。但當我看到從_遠道而來的_在面對客戶時從容甜美的笑容，嫻熟的接待技巧時，內心竟蕩起一波波漣漪;她也是加班加點的在工作，也會很累，為什么在客戶面前卻可以保持這么好的精神面貌和工作狀態呢
通過公司領導對我們當天工作的總結，我才深刻體會到職業精神和微笑服務的真正含義。所謂職業精神就是當你在工作崗時，無論你之前有多辛苦，都應把工作做到位，盡到自己的工作職責。所謂微笑服務就是當你面對客戶時，無論你高興與否，煩惱與否，都應已工作為，重客戶為重，始終保持微笑，因為你代表的不單是你個人的形象，更是公司的形象。在接下來第二天、第三天交付工作中，我由協助工作轉換為正式接待工作，在加強了自身情緒的掌控的同時，盡量保持著微笑服務，順利為好幾位業主辦理完成了交房手續。聽到上級領導的鼓勵，看著業主滿意的笑容，我也無比欣慰。經歷了這次交房流程也對我日后的工作起到了莫大的作用，在面對領導與同事的批評與指正時能擺正心態，積極改正;在與少數難纏的工程人員溝通時也逐步變得無所畏懼;接待禮儀、電話禮儀等禮儀工作也逐步完善;
2、工作生活中體會到了細節的重要性。
細節因其“斜，往往被人所輕視，甚至被忽視，也常常使人感到繁瑣，無暇顧及。在綠城的工作生活中，我深刻體會到細節疏忽不得，馬虎不得;不論是擬就公文時的每一行文字，每一個標點，還是領導強調的服務做細化，衛生無死角等，都使我深刻的認識到，只有深入細節，才能從中獲得回報;細節產生效益，細節帶來成功;
3、工作學習中拓展了我的才能;
當我把上級交付每一項工作都認真努力的完成時，換來的也是上級對我的支持與肯定。前兩天剛制作完畢的圣誕、元旦園區內布置方案是我自己做的第一個方案，當方案通過主管的認可后，心中充滿成功的喜悅與對工作的激-情;至于接下來食堂宣傳欄的布置還有園區標識系統和_區內的布置方案，我都會認真負責的去對待，盡我所能的把他們一項一項的做的更好。
在20_年這全新的一年里，我要努力改正過去一年里工作中的缺點，不斷提升，加強以下幾個方面的工作：
1、加強學習物業管理的基本知識，提高客戶服務技巧與心理，完善客服接待流程及禮儀;
2、加強文案、會務等制作能力;拓展各項工作技能，如學習photoshop、coreldraw軟件的操作等;
3、進一步改善自己的性格，提高對工作耐心度，更加注重細節，加強工作責任心和培養工作積極性;
今年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，按照自治區勞動保障廳的總體部署安排，全面貫徹勞動保障工作會議精神，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，解放思想，開拓創新，進一步擴大就業，加強技能人才培養，完善社會保障體系，維護勞動者合法權益，保持勞動關系和諧穩定，勞動保障各項工作得到全面發展。現將上半年有關情況報告如下：
一、主要工作任務完成情況
就業再就業：1至6月城鎮新增就業18042人，完成全年任務的128.9%，其中下崗失業人員再就業2430人，完成全年任務的83.8%，就業困難人員再就業1057人，完成全年任務的96.1%；城鎮登記失業率為3.3%，低于目標任務0.9個百分點。
社會保險：1至6月五個險種征繳分別為養老保險費26199萬元、醫療保險費8171萬元、失業保險費1095萬元、工傷保險費255萬元、生育保險費195萬元，分別完成全年任務的65.5%、81.7%、78.2%、72.9%、43.3%。參保人數分別為養老保險84485人、醫療保險132713人、失業保險84419人、工傷保險66759人、生育保險58524人，分別完成全年任務的98.2%、36.9%、103%、97.6%、90%。
勞動保障維權：1至6月勞動保障爭議仲裁受理立案269件，結案250件，案件數只占去年同期的28.5%。勞動保障監察共查處拖欠工資案件41起（其中拖欠農民工工資案件30起），非法收取押金案件5起，共為1600人次勞動者（含農民工1200人次）追回被拖欠工資480萬元（含農民工工資450萬元），檢查在建工地48個，督促補簽勞動合同8130人。
二、主要做法
（一）全力穩定就業局勢。
一是落實經費對我市勞動保障系統部分工作人員和企業相關人員進行為期一周的勞動保障政策學習培訓，幫助準確掌握和理解政策，提高落實政策的能力和水平，為新一輪就業再就業政策的落實到位打好基礎。
二是創新思路，將培訓、職介工作同步推進，繼續做大做強“大培訓”、“大職介”工作。根據市場及企業的需求調整培訓思路，以培訓服務職介，將職業培訓與職業介紹融為一體，同步推進，使勞動者在經過職業培訓提高競爭能力的基礎上，通過提供職業介紹等就業服務早日實現就業。
三是積極推行職業資格證書制度，做好職業技能考核工作。全力配合區勞動保障廳開展國家職業資格全國、全區統一鑒定工作，組織全市各民辦培訓機構學員進行職業技能鑒定。上半年，全國、全區統一鑒定903人；考核鑒定各類勞動者和職業院校畢業生3154人，其中初級工2666人，中級工442人，高級工46人。
四是采取積極有效的措施，千方百計做好返鄉農民工就業工作。根據我市實際，認真制定實施方案，與各有關部門共同協作，有計劃、有步驟、有重點地推進返鄉農民工的創業就業。在做好摸底調查的基礎上，發放《返鄉農民工優惠證》，落實對返鄉農民工的各項優惠政策。為返鄉農民工提供就業培訓“一條龍”服務，從市級人力資源市場到村級就業服務站，免費為返鄉農民工提供就業登記、就業指導、職業介紹和技能培訓等“一條龍”服務，幫助他們盡快實現再就業。
五是加強與各有關部門的工作協調配合，大力開展職業培訓及職業介紹工作，借助新農村建設指導員的力量，將就業再就業優惠政策印制成宣傳資料送到農村的每家每戶，使返鄉農民工及有意外出務工的農村勞動者了解政策、掌握政策、享受政策，使符合條件的勞動者通過就業再就業政策的落實早日實現創業、就業和再就業。
六是多措并舉，有效緩解就業壓力。通過勞動保障網全市招工和培訓信息，鄉鎮、街道勞動保障所每月都下載張貼到社區和行政村；聯手縣區、工業園區的有關部門舉辦了20多場招聘會；每周四市人力資源市場組織好企業、學校與就業培訓者的報名洽談活動；積極組織返鄉農民工參加職業技能培訓和創業培訓，免費為他們提供良好的培訓環境，有效提高就業競爭能力和職業轉換能力。上半年共有684家次用工單位進場招聘，提供就業崗位26970個，成功介紹就業近2萬人次。
（二）著力健全社會保障體系。
一是繼續做好桂政發[XX]54號文、桂勞社發[XX年]248號、桂勞社發[2009]13號文宣傳發動和補繳工作，進一步解放思想，降低門檻，讓更多的群眾享受到國家優惠政策帶來的實惠。至6月底市本級前來補繳的群眾有3947人，補繳金額達1.26億元。
二是全面推進我市城鎮居民醫療保險各項工作。起草了《##市城鎮居民醫療保險暫行辦法》，積極協助市政府完成了暫行辦法的報批工作，確保了《##市城鎮居民醫療保險暫行辦法》經自治區人民政府批復同意后于今年5月19日由市政府正式實施。切實做好城鎮居民醫療保險啟動實施工作，印制了各種表格、業務流程、宣傳資料，舉辦居民醫保專題培訓班，組織一縣三區和各社區工作站的工作人員進行政策、業務、操作技能培訓，培訓各類人員300人次以上。確保了我市居民醫保工作按照自治區總體布置，在今年上半年正式實施，到6月底已有約2100人辦理了參保手續。
三是積極出臺措施，從5月份起對所有用人單位下調醫療、失業、工傷、生育四險費率20%—50%，有效地幫助企業度過經濟危機，使我市今年新增失業人員與去年同比減少39%。同時提高職工醫保待遇15%，調整后可減輕用人單位和參保個人的醫療保險負擔約1700萬元。共2頁,當前第1頁1
四是加強對定點醫療機構和定點藥店的管理，保證醫療保險基金的合理使用。上半年對26家定點醫療機構進行了醫療保險基礎管理、醫療服務管理、醫療保險費用結算等三個方面的考核，肯定成績，指出不足，限期整改。切實開展醫療保險定點零售藥店工作，方便廣大參保人員就醫購藥。按照醫療保險定點零售藥店管理規定，經過向社會公告、零售藥店正式申報、調查核準等工作，現已核準26家符合條件的零售藥店，從今年5月開始向我市醫保參保人員提供定點零售藥店服務業務。
五是做好工傷保險各項工作。與市委政法委共同努力,從今年起全市政法干警依照《工傷保險條例》的有關規定納入##市工傷保險統籌范圍。經過宣傳發動以及與相關部門的溝通，至6月底全市共有20個政法單位申報參保，核準參保人數899人，參保單位參保率已達到100%,較好地解決了廣大政法干警因公負傷后的醫療救助問題,解除了他們的后顧之憂。認真做好工傷待遇調查工作，按照自治區勞動保障廳通知精神，結合我市工傷保險實際，逐步調整工傷職工的傷殘津貼、護理費和撫恤金發放標準，切實保障傷殘職工的工傷待遇。
（三）積極構建和諧勞動關系。
一是積極推進勞動合同簽訂工作，促進勞動關系和諧穩定。全面貫徹落實《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》，推進實施集體合同制度，積極開展創建“和諧工業園區”、“勞動關系和諧企業”活動。目前，我市勞動合同簽訂率達到98.5%。
二是加快實施勞動力市場工資指導價位制度。通過對14個行業，260家企業的不同工種的工資水平進行調查、分析,已形成2009年##市各類職業部分崗位的工資指導價位，擬在7月底前公布，為用人單位和求職者提供報酬給付參考依據。
三是強化日常監察，大力維護勞動者合法權益。先后開展了依法維護農民工合法權益、清理和整頓勞動力市場秩序、春風行動等三大專項檢查活動，查處非法職業中介機構2家，整頓職業中介機構5家。加大對各類違法案件專項監察、處理、處罰執法行動，推進用人單位誠信守法。建立熱線投訴電話和突發事件、重大案件聯動機制，開辟了農民工維權綠色通道。減少了各種勞動爭議案件的發生，使勞動關系更加和諧，促進了我市經濟社會的發展。
四是加強勞動保障爭議調解仲裁工作。針對近年來勞動爭議案件出現“井噴”現象，加大對用人單位和勞動者的法律法規的政策宣傳，注重分析引發勞動關系爭議的主要原因，指導用人單位規范用工管理行為，督促廣大勞動者遵紀守法，預防勞動爭議的發生。由于積極抓宣傳、抓預防工作，上半年勞動爭議案件大幅度減少，案件數只占去年同期的28.5%，促進了勞動關系的和諧穩定。
三、形勢及情況分析
雖然上半年我市勞動和社會保障工作取得了較大成效，但同時也要清醒地看到還有一些不容樂觀的情況，主要是以下幾個方面：
1、當前就業形勢依然嚴峻，企業所能提供的就業崗位未能完全滿足求職者的需求。
2、人才供求矛盾依然突出。一些待遇好專業性強的崗位普通求職者難以達到要求，而普通工種因工資低、勞動強度大，求職者寧愿失業也不愿屈就，導致出現“招工難，就業難”的現象。
3、有些企業主和勞動者法律意識淡薄，不愿主動參保，導致社會保險擴面難度較大。
4、大部分農民因自身經濟和文化基礎比較薄弱，對接受轉移就業培訓的重要性和必要性認識不足，組織農民工開展培訓工作比較困難。
5、農民工工資拖欠情況仍時有發生，需要及時妥善地解決。
針對以上幾方面的情況，我們將在下半年工作中繼續加大力度，抓住重點，統籌兼顧，力爭按照市委、市政府和自治區勞動保障廳的目標要求全面優質地完成全年任務。
四、下半年工作打算
（一）解放思想，創新思路，推動勞動保障工作科學發展、跨越發展。
一是突出抓好就業再就業工作。以培訓服務職介，將職業培訓與職業介紹同步推進，使勞動者在經過職業培訓提高就業競爭能力的基礎上，通過提供職業介紹等就業服務早日實現就業。繼續著力抓好網站建設，充分發揮“##勞動保障網”輻射作用，利用網絡把職業培訓及職業介紹一直延伸到社區和鄉村，把國家和自治區的各項就業再就業優惠政策直接送到千家萬戶。采取積極有效的措施，千方百計做好返鄉農民工就業工作，力爭使我市返鄉農民工90%以上都實現創業或再就業。加強部門協作配合，充分發揮各部門的優勢特點，協同推進勞動保障工作。
