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2001:中國競爭力排名第28位
反映教育和人力資源質量指標偏弱
2001年《世界競爭力報告》顯示,在47個國家中,中國競爭力處于第28位。而教育和人力資源指標處于優勢的都是數量指標,譬如人口和勞動力數量均排名第一、就業比例排名第二、人口負擔系數排名第六,但是許多反映教育和人力資源的質量指標是弱項,比如文盲率居第44位、熟練勞動力排名第44位、大學教育對競爭性經濟的滿足程度第42位、合格工程師在勞動力市場的已獲得第47位,可見,人力資源和教育的質量是我們的弱項,影響了國際競爭力。
報告顯示,2000年是全球經濟表現最好的一年,特別是亞洲地區經濟迅速復蘇,中國香港國內生產總值(GDP)增長率從1999年的3.5%提高到10.5%,新加坡增長率也達到了9.9%;韓國、馬來西亞和中國內地紛紛取得了8%以上的增長。從全球GDP增長排名看,中國香港排在第一位,新加坡第二,韓國、馬來西亞和中國內地分別排名第四、第五和第七位。報告指出,伴隨經濟增長,亞洲國家和地區在科技基礎設施方面投入了大量資金,從而使該地區的競爭力普遍增強。
2002:中國競爭力排名第31位
科技直接產出指標情況進步較快
在2002年度《世界競爭力報告》中,我國總體排名第31位,其中科技競爭力排名第25位。
2002年《世界競爭力報告》評價的國家和地區達到49個,中國的國際競爭力總體排名第31位,比2001年提高了2位。按照調整后科學基礎設施的21項科技要素指標的綜合排序,中國列第24位,也比2001年提高了2位。
為充分利用洛桑報告的歷年數據,按照該報告的原有科技競爭力指標體系的算法對2002年各國的相應數據重新測算,結果中國2002年科技競爭力的國際排名為第25位。2002年中國科技競爭力排名上升,主要是2000年全國R&D清查結果中R&D經費、R&D/GDP、企業的R&D支出等項指標均有較大幅度增長。從歷年的評價來看,在洛桑報告的評價體系中,中國的科技競爭力總體排名基本穩定在第25至28位之間,比較準確地反映出當前中國科技發展在國際上的地位。
2003:中國競爭力排名第29位
浙江省以驚人速度領先世界經濟增長
世界有名的瑞士洛桑國際管理學院(IMD)近期公布了2003年世界主要國家和地區競爭力排行榜。此次在競爭力排名,中國內地排在第29位。
從IMD選定的59個國家和地區來看,只有四個國家2002年的GDP總量是下降的,其他55個國家和地區的經濟都是增長的。很多經濟學家認為,世界經濟正在復蘇。中國和中國浙江省以驚人的高速度領先世界經濟增長,2002年其經濟分別增長8%和12.3%。
2003年的排行與2002年相比,一個特點是改變了過去只有國家才能參加排行的情況,增加了8個地區參加排行,如中國的浙江省,就單獨作為一個主體參加排行。另一個特點是將這59個國家和地區按人口進行了劃分,人口超過2000萬的為一組,不足2000萬的為一組。
2004:中國競爭力排名第24位
中國成世界制造業中心之一浙江省與印度全球進步最快
2004年度《世界競爭力報告》的評比對象包括60個國家和地區,評比的項目多達323項。本年度的洛桑報告顯示,亞洲國家和地區的整體競爭力表現突出,在全球競爭力排名中都有大幅度進步。其中,中國和印度成為全球經濟的亮點。中國內地的排名由2003年的第29位上升到第24位。報告預測,亞洲大國中國、印度以及俄羅斯的經濟發展上升勢頭,將使全球競爭力排名在不久的將來發生重要變化。
2004年洛桑報告指出,中國去年的經濟成就突出,國民經濟增長9.1%,外匯儲備達4000億美元。中國目前是僅次于美國、日本和德國的全球第四大出口國。這次報告還預測,中國不久將成為世界制造業的中心地區之一。
2005:中國競爭力排名第31位
內地經濟持續快速穩定增長受全球矚目
根據2005年《世界競爭力報告》,全球競爭力最強的10個國家和地區依次是:美國、中國香港、新加坡、冰島、加拿大、芬蘭、丹麥、瑞士、澳大利亞和盧森堡。中國內地排在第31位。
近年來中國內地經濟實現了持續快速穩定增長,受到全球矚目。雖然經濟發展強勁,但此次在競爭力排名,中國內地從2004年的第24位降至第31位。據IMD解讀,在對今年第一季度的企業界進行調查時發現,業內人士對中國內地經濟發展的持續力不十分肯定,同時由于金融體系、基礎建設以及企業治理等方面的因素,或多或少對中國內地的競爭力排名也產生了影響。
2006:中國競爭力排名第18位
評估認為中國內地缺乏資深管理者
2006年《世界競爭力報告》顯示,在經濟體競爭力排名中,中國內地的經濟競爭力排名大幅提高,從去年的第31位躍居到第18位,成為排名上升最快的國家。
在單項評比中,中國內地的排名仍存在兩極化的現象。經濟表現一欄成績最好,排名全世界第3,其中就業率更是高居榜首。而盡管中國內地的公共財政也是世界第一,但由于商業立法等方面仍然存在缺陷,使得政府效率排名第17位。商業效率是中國內地落后印度的惟一一項,但與去年相比進步了20名之多,由第50位升至第30位,拉低分數的主要原因在于評估小組認為中國內地缺乏資深管理者。在基礎設施建設上,中印兩國排名都被甩在后邊,中國內地排在第37名,印度排在第54名,其中污染及城市規劃一項,中國內地倒數第一。
評估報告顯示,中國的經濟繼續保持快速穩定的增長勢頭,在四大類經濟指標方面都有相當大的進步,經濟表現保持了第3位的水平;政府效率排名上升到第17位,企業效率和基礎設施建設分別名列第30位和第37位。
報告認為,中國政府加強了對金融體系和企業的改革和治理,是中國競爭力排名大幅上升的主要原因之一。
2007:中國競爭力排名第15位
位次提升不意味著已經處于競爭力最高群體
2007年《世界競爭力報告》顯示,中國內地的競爭力排名從2006年的第18位升至第15位,而且排名18年來首次超越了日本。
報告稱,倫敦和紐約是真正的全球金融中心,為全球參與的交易提供了廣泛服務。而兩個城市在人力資源、市場準入及監管方面尤其突出。
在談到亞洲金融中心時,報告稱該組織2005年發表的報告認為,亞洲各金融中心之間沒有明顯領先者,而此次最新的分析卻顯示香港不單超越新加坡,還遙遙領先包括東京在內的其它亞洲金融中心。
該報告以人力資源、商業環境、市場準入、基礎設施和綜合競爭力為評比指標,對全球46個城市作為金融中心所具備的競爭力加以比較和排名。
人力資源是指該城市是否有足夠的專業人才,靈活的勞動力市場,以及推動人力資本不斷增值的教育環境。商業環境則側重于監管、稅收環境、腐敗程度、經濟自由度和商業環境是否寬松。而該調查將監管視為衡量一個市場的競爭力的重要因素。市場準入則指該金融中心的證券化程度,股票、債券的交易數量,以及城市中為金融領域服務的公司的數量?;A設施衡量的是該城市中建筑物租金和是否有足夠的辦公面積。綜合競爭力則考量的是一個城市的生活條件。
據BBC報道,全球金融中心排名指數由英國的Z/Yen調查公司為倫敦金融城統計制作,每兩年公布一次,對全球46個城市作為金融中心所具備的競爭力加以比較和排名。全球金融中心排名指數是根據對全球金融服務業決策層人士進行的網上問卷調查結果,結合47個有關競爭力的不同指數,綜合計算分析得出。
排名目的
推出這個指數的日的是展示金融中心之間相對競爭力的變化,以助了解金融中心之間力量對比的變化,從零開始建設一個世界主要金融中心(比如沙特的迪拜)是否可能;以及隨著區域經濟實力的增強,亞洲是否可能出現一個全球金融中心。
倫敦金融城政策與資源委員會主席斯耐德說:“全球金融中心排名指數凸顯了兩個亞洲金融中心――香港和新加坡――在競爭力上遠遠超過倫敦以外的其他任何一個歐洲城市?!?/p>
倫敦金融城2005年的金融中心競爭力調查報告顯示,當時亞洲幾個金融市場之間沒有明確的高低之分,而今年的調查則清楚表明,香港不單超越新加坡,還遙遙領先包括東京在內的其它亞洲金融中心。香港被認為正在成為世界金融中心,而東京僅排名第9。
根據這次調查的結果,受訪者認為香港最有可能成為全球金融中心。報告認為,香港擁有嚴格的監管以及經驗豐富的金融人才,而且已經成為重要的區域金融中心。只要亞洲金融市場不再出現較大的波動,香港是成為另一個全球金融中心的最有力競爭者。報告稱,由于在人才、市場監管及企業環境等方面仍存在不足,作為中國經濟“龍頭”的上海,與排名第9位的東京,從各項指標來看,目前都無法跟香港比。
根據調查報告,成功的金融中心扮演了五個角色中至少一個:
全球金融中心,目前只有倫敦和紐約夠這個資格;
國際金融中心,比如香港,承擔了大量跨國交易活動;
特色金融中心,在某個領域獨霸鰲頭,比如蘇黎世的私營銀行業是世界第一:
全國金融中心,作為一個國家的主要金融服務中心,比如上海;
區域金融中心,承擔了國內一個地區的主要金融業務,比如芝加哥既是一個國際金融中心,又是一個地區金融中心。
倫敦和紐約扮演了全部五種角色,但倫敦在五項競爭力指標上都超過了紐約。
競爭力要素改變
今年的調查結果表明,金融界要人對構成金融中心競爭力的要素的看法跟兩年前不同。2005年,在《倫敦作為全球金融中心的相對競爭力調查報告》中,大多數受訪者認為人才和技術是整體競爭力的首要因素,而這次的調查顯示,人們的關注焦點已經轉移到監管政策和稅務環境。
世界經濟論壇創始人兼執行主席克勞斯?施瓦布(Klaus Schwab)說:“緊張的全球地緣形勢,收入不平等的擴大,以及財務狀況可能出現的緊縮,都會給前途未卜的暫時性復蘇帶來風險,這就需要結構性改革,以確保更加可持續且具有包容性的增長?!?/p>
美國哥倫比亞大學經濟學教授沙維爾?薩拉-伊-馬?。╔avier Sala-i-Martin)補充道:“全球經濟衰退之后的幾年,新興經濟體與發達國家之間的差距越來越大,最近,我們看到這種特征消失了。但是現在,我們看到了一種新的差距,這種差距存在于新興國家和發達國家內部的高增長與低增長經濟體之間。在這一點上,能夠快速增長的經濟體的顯著特點是,它們有能力通過結構改革來獲得競爭力?!?/p>
《報告》指出,盡管不同發達經濟體之間仍有差異,但相較于過去幾年發達經濟體總體上面臨更好的增長前景,而新興經濟體則面對更為溫和的增長態勢。美國的復蘇得到了良好的出口與就業指數的支撐,歐洲的經濟形勢在內部出現分化,中國則繼續面臨調整經濟結構的壓力。
《報告》顯示,中國、日本和東南亞最大的五個經濟體取得了積極進步,進一步拉大了東盟和南亞的競爭力差距?!秷蟾妗吠瑫r指出,在采納并落實長期經濟增長所必須的結構改革方面,進展尚有不足。在決定世界最具競爭力的經濟體方面,創新、人才開發和制度保障繼續發揮著決定性作用。
全球競爭力指數排名是《報告》最受關注的內容。今年進入前十名的國家和地區有哪些?世界經濟體前三名的美、中、日的國家競爭力如何?歐洲、亞洲以及金磚國家的排名又如何?
歐洲:瑞士連續6年排第一,
前十位中歐洲國家占六席
今年的全球競爭力指數排名中,前十名依然是去年的10個國家或地區。瑞士連續6年拔得頭籌,歐洲,尤其是北歐國家繼續保持了強有力的競爭力水平,在前十名中占據六席。
瑞士排名第1,芬蘭第4,德國下降一位到第5,荷蘭、英國與瑞典分居第8到第10位。
出色的學術機構,在研發領域的高投入,以及科研與商業的緊密關聯使得瑞士具有一流的創新能力;瑞士勞動力市場平衡勞工權益與雇主需求的能力也位居世界第一。此外,瑞士的競爭力還來源于“公共機構的效率與透明度”(第7位)、“基礎設施建設”(第5位)、“發達的金融市場”(第11位)和穩定的“宏觀經濟環境”(第12位)。
同時,目前歐洲國家在競爭力上呈現出分化加大,在危機后是否進行了有效的改革也成為區分歐洲國家競爭力的一個因素。
《報告》指出,一些遭受金融危機嚴重打擊的國家,如西班牙(第35位)、葡萄牙(第36位)和希臘(第81位)等國家在市場運作方式和生產性資源分配方面有明顯進步。與此同時,另一些面臨競爭力下滑風險的國家,如法國(第23位)與意大利(第49位)卻并沒有做出相應的調整。盡管落后的南歐、東歐與富有競爭力的北歐之間的差距仍然存在,但仍可看到歐洲國家的競爭力呈現出新面貌――正在進行改革的國家與未實施改革的國家之間出現了分化。
美國:排名重回前三,
GDP增速將創近10年新高
《報告》顯示,美國全球競爭力指數連續兩年上升,繼去年上升到第5位后,今年繼續攀升兩名,排名第3。
美國競爭力的提升受惠于良好的商業成熟度(第4位)與創新能力(第5位)。同時,靈活的就業市場,以及全世界規模最大的國內經濟提供的機遇也保障了競爭力的提升。
但是影響美國經濟競爭力的弱勢仍然存在,例如“對政治家的信任感”(第48位)、“對政府官員偏袒的擔憂”(第47位)、對“政府花銷相對浪費”的普遍印象(第73位)。另外,盡管財政赤字繼續縮小,公共債務水平在危機后首次小幅下降,但宏觀經濟環境的穩定性仍是美國目前最大的軟肋,美國在“宏觀經濟環境”這項指標中僅排名第113位。
盡管美國2014年第一季度的GDP下跌2.9%,創下5年來最差紀錄,但第二季度美國經濟復蘇幅度超過預期,當季的GDP增幅達到4.2%;同時,美國國內需求增長了3.1%,創下了2010年二季度以來的最快增速,這被認為顯示了經濟增長是可持續的。此前,世界經合組織預測美國國內生產總值增長速度今年預計將達到2.5%,并表示這一經濟加速增長的勢頭將持續到2015年,預測增速將達到3.5%,這將可能是美國經濟自2004年以來的最快增長速度。
中國:位列第28位,
腐敗等成競爭力劣勢
中國的全球競爭力排名穩中有升:從去年的第29位前移至第28位,連續6年穩列世界前30,并繼續在“金磚五國”中居于第一位。
報告指出,本年度歐洲各國之間的競爭力差距持續擴大。世界經濟論壇創始人兼執行主席克勞斯·施瓦布表示:“區域之間和區域內——特別是歐洲地區內——競爭力差距的持續拉大,是當今社會動蕩的源泉,將危及未來的繁榮昌盛。我們敦促各國政府果斷行動,采取長期措施提高競爭力,引導世界重返可持續增長的道路?!?/p>
不過每年的報告中,最受關注的還是世界各國的競爭力排名情況。今年進入前十名的國家和地區有哪些?美國是否還是世界經濟的領跑者?中國的排名如何?以金磚國家為代表的新興經濟體表現如何?剛剛加入世界貿易組織的亞洲近鄰俄羅斯的表現又是怎樣?
歐洲各國:差距越來越大
每年全球競爭力指數的前十名,不僅是全世界先進經濟體的代名詞,也意味著這些國家或地區的經濟發展正處于一個健康良性的發展環境之中。正如美國哥倫比亞大學經濟學教授XavierSala-i-Martin所說:“全球競爭力指數為一覽影響全球經濟體競爭力的長期趨勢打開了一扇窗戶?!?/p>
2012—2013年全球競爭力指數排行榜上,穩坐第一名的還是瑞士,連續四年拔得頭籌。新加坡穩居第二,與上一年持平。去年的第三名瑞典,今年被芬蘭取代,兩國位置互換。荷蘭取代美國成為第五名,德國保持第六名不變,而美國則滑落到了第七名。
英國位居第八,中國香港特別行政區則首次進入前十、位居第九,日本則降至第十。
位居前十名的國家或地區中,歐洲國家尤其是北歐國家依然保持了強有力的競爭力水平,占據6席。
《報告》顯示,第一名瑞士在創新和勞動力市場效率等領域保持了世界領先水平。2008年國際金融危機和世界經濟衰退以來,瑞士和北歐國家正在鞏固其在排行榜上占據的上游位置,而葡萄牙(第49名)、西班牙(第36名)、意大利(第42名)及希臘(第96名)等南歐國家的表現則不能令人滿意,陷在競爭力劣勢的泥潭中,存在的問題有宏觀經濟失衡、融資渠道不暢、頑固的失業問題和創新不足等。
這也體現了今年《報告》中著重提出的一點:“持續擴大的歐洲國家的競爭力差距。”
《報告》對希臘有著更為詳盡的描述。與去年相比,希臘的名次又下滑了6位,居于第96名,在所有歐盟國家中墊底。在持續的債務危機的影響下,希臘的宏觀經濟環境指數已跌至所有參與排名的144個國家和地區的最后一位;與此同時,其金融市場發展和勞動力市場效率兩項,也跌至相關指數排名的底部。希臘如何走出困境?《報告》給出的建議是,培養受過良好教育的勞動力來適應和接受新的科技去提高產品的質量;只有在正確的促進增長的改革中,希臘才有可能逐步走出陰影。
美國:信心比黃金更重要
美國的整體競爭力連續下滑,是《報告》中另一個引人注目的焦點。今年是美國整體競爭力連續下滑的第四年,本年度下滑兩位降至第七名。
《報告》指出,美國經濟下滑的原因為:“除了宏觀經濟越來越脆弱之外,美國制度環境的某些方面繼續讓商界領導者感到擔憂,其中最突出的是公眾對政客的信任度較低,以及政府效率明顯低下。”
今年1月正式拉開序幕的美國大選正在如火如荼地進行。然而無論是曾經代表著美國各界對于“變革”的熱切期待的奧巴馬,還是坐擁億萬身家的羅姆尼都無法獲得公眾完全的信任。
美國社會居高不下的失業率令公眾對奧巴馬的信心一減再減。從歷史數據看,二次世界大戰以來沒有一個總統在失業率高于7.2%的狀況下連任成功,而目前美國的失業率狀況是8.2%。奧巴馬能否創造奇跡,仍有待觀察。
與此同時,挑戰者羅姆尼也沒有十足的把握。奧巴馬在給競爭對手“潑臟水”的過程中做到了毫不手軟。他公開表示,羅姆尼要老年人在醫療保險上多交錢,卻讓百萬富翁與億萬富翁少交稅,這是在試圖摧毀美國以中產階級為主要組成部分的社會結構。
雖然要等到年底這場選舉之戰才會有最終的定論,不過這一次選民們顯得更加理性,無論是誰當總統,經濟發展仍然是選民最關心的話題。
當然,美國的優勢也不容忽視?!秷蟾妗分赋?,美國仍是全球創新強國,市場運作依然高效?!懊绹匀粨碛兄澜缱罴舛说膭撔录夹g、大學研究機構與商業相結合的支持體系?!币粋€最簡單的例子,或將在9月12日美國舊金山舉行的蘋果公司的新聞會吸引了全球媒體的關注。創新科技永遠是山姆大叔最值得炫耀的必殺技。
香港首次進入前十
中國香港首次進入全球競爭力指數的前十名非常引人注目。
《報告》指出,中國香港持續在基礎設施建設上保持著卓越的高品質,比如便利的交通運輸、電信、電力系統。另外,該地區的金融市場保持了很高的效率和可信度,尤其是銀行方面的可信度很高。該地區保持活力的關鍵,還表現在非常好的勞動力市場效率(第三名)上。
當然,《報告》也指出,為保證和繼續提高中國香港的競爭力,需要在兩方面進一步提高:一是高等教育和培訓(第22名),另外一方面是創新(第26名)。在此前提下,香港的創新和科研能力將得到大幅度的提升。
五年來首次下滑的中國
經過數年穩定上升后,今年中國的排名由去年的第26名下降了三個位次,位居第29位。2006年至2010年,中國的排名分別為第54、34、30、29、27位。
《報告》指出:中國經濟是在連續五年增長后的首次下滑,回到了2009年的水平。雖然中國的經濟在金磚國家中的表現仍然是最為出色的,但是除了市場規模沒有變化外,其他影響競爭力的指數指標都有不同程度的小幅下降。其中下降比較多的是:金融市場發展(第54名,下降了6位),技術采用率(第88名,下降了11位),勞動力市場效率(第59名,下降了14位)。
關于中國經濟增速放緩的討論一直存在。早在兩年前,曾經成功預測了中國30多年前由市場改革催生經濟發展熱潮的哈佛大學經濟學家帕金斯就表示,中國當前的高增長階段最多還能持續10年。
原中國央行貨幣政策委員會委員、中國社科院研究員余永定也曾在英國《金融時報》撰文表示:中國要想保持增長,必須減少投資。應首先改進增長的質量,而非數量,可持續發展不能只依賴鋼筋水泥。
近日,北大光華管理學院教授張維迎在接受《中國經濟周刊》專訪時也表示,中國經濟的增長不可能再回到9%以上的高速,但中國經濟潛力巨大,市場規模巨大。問題是機構的障礙、交易的成本很高。對于中國未來的發展趨勢,他用四個字來表示他的觀點,即“謹慎樂觀”。
這一分析與《報告》的判斷一致。在經歷了很長一段時間的高通脹之后,中國的宏觀經濟仍然保持了第11名這個不錯的位置。
“貧富不均”的新興經濟體
中國的排名雖然在今年下降了3個位次,排行第29位,但仍然領跑金磚國家。
其余四個金磚國家中,今年僅巴西(第48位)的排名有所上升(2011年第53位)。印度排名下降3位,位列第59名,南非(第52位)和俄羅斯(第67位)的排名也都略有下降。
從《報告》中可以發現:亞洲發展中國家的競爭力差距非常鮮明。在144個經濟體的排名榜單中,幾乎各個檔位都有亞洲國家的身影,其發展趨勢也顯示出巨大差異。雖然下降了3個位次,但馬來西亞(第24位)在亞洲經濟體中仍然位列前茅。菲律賓上升10位至第65名,柬埔寨躍升13位至第85名。另一方面,越南下降10位居第75名,孟加拉國(第118名)和巴基斯坦(第124名)則落后甚多。
諭餼赫ρ芯孔凼?1.1 國外關于競爭力研究現狀
20世紀70年代末,白宮和參議院要求美國技術評價局研究美國競爭力。1980年,美國勞動部經濟研究辦公室提交了《關于美國競爭力的總統報告》,第一份正式的國家競爭力報告。
1985年,美國總統產業競爭力委員會提交了其第一份國家競爭力報告:《全球競爭,新現實》,比較全面地分析和研究了美國的國際競爭力,隨后 于1988年頒布了《1988年綜合貿易與競爭力法案》。
2005年,美國國家科學院提交給國會1份研究報告《未雨綢繆—開創美國經濟的光明未來》從下述4方面提出改革建議及相應的行動措施:
第一:培養1萬名教師和1000萬學生以及大幅度提升K-12年級的科學和數學教育來增強美國的人才庫。
第二:通過科學和工程研究播撒種子,以保持和加強國家致力于長期基礎研究的傳統,從而保持促進經濟發展、確保國家安全和改善生活質量的新創意的持續產生。
第三:在科學和工程高等教育方面擁有最杰出、最聰慧的學生,從而使美國成為從事學習和研究的最具吸引力的場所,繼而培養,征募并留住來自美國和世界各國最杰出最聰慧的學生、科學家和工程師。
第四:鼓勵創新及良好的投資環境,以確保美國是世界上最具創新力的地方,并通過使專利體制現代化,重組鼓勵創新的稅收政策及確保寬帶接入,來創設基于創新的高收入工作。
英國政府的經濟社會研究理事會1983年開始陸續組織了20多個項目研究國際競爭力。英國政府貿易與產業部1992年開始每年提出數量不等的競爭力研究報告,如1995年的《競爭力:幫助小企業》報告。
法國研計部1992年推出《法國:全球競爭中的業績選擇》報告,德國經濟部1993年《聯邦政府關于保證未來德國經濟的報告》,葡萄牙競爭力論壇1995年提出了《葡萄牙經濟競爭力報告》。其特點如下:
①爭力分析越來越受到國家政府部門的重視,成為政府部門決策的重要依據。因此,成立專門機構分析競爭力;
②競爭力分析成為經常性的工作;
③競爭力分析既包括對過去的判斷和未來趨勢的預測,還包括提出未來的戰略選擇。
1.2 國內關于競爭力研究現狀
我國在1997年3月由原國家體改委體制改革研究院、深圳綜合開發研究院及中國人民大學聯合組成中國國際競爭力研究課題組,運用《世界競爭力報告》的方法研究了中國的國際競爭力,1997年出版了《中國國際競爭力發展報告(1996)》。
該告用381個指標,分析評價了中國國民經濟的國際競爭力,涉及宏觀經濟、工業、科技、企業管理、金融體系、政府管理等方面。之后,2年1個主題報告。1999年推出了科技競爭力主題研究報告,探討科技競爭力與其它七大指標之間的關系,出經濟活力、工業效能、財政能力、人力資源、自然資源、對外經濟活動活力、創新能力、國家干預8方面因素及其評價指標,比較研究了亞太15國(地區)的國際競爭力。
在科技領域,我國近年來逐漸開展以文獻計量為主的學科發展態勢與競爭力分析。主要用文獻計量學、科學計量學和情報分析方法探討世界科學發展態勢,分析我國的優勢領域,包括中國在世界科學中的位置,中國在世界科學中相對優劣勢的國際比較等內容,為科技決策者提供可資參考的世界科學景圖。
2 科技競爭力創新的內涵動態變化
《科學、技術和工業展望》(OECD 1996):創新是由不同參與者和機構的共同體大量互動作用的結果,把這些看成一個整體就稱作國家創新體系?!瓘谋举|上看,創新系統是由于存在與企業、政府和學術界在科技發展方面的相互關系與交流所構成的。在這個系統中,相互之間的互動作用直接影響著企業的創新成效和整個經濟體系。
科研機構的科技競爭力,是指在國家創新系統中,立足科研機構的職能,通過知識創新與技術創新等活動,產生出有助于知識增長和帶動經濟社會發展的科研成果的能力。
從分析科研機構與國家創新系統的關系入手,研究了國家創新系統的內涵變化,科研機構在國家創新系統中的功能定位與作用。綜合分析了科研機構在國家創新系統中和在經濟社會發展中所起的作用。界定科研機構科技競爭力的內涵,從科技創新價值鏈的視角,構建了國立科研機構科技競爭力5維要素研究與分析框架體系三層結構。簡要分析了影響國立科研機構國際科技競爭力的關鍵因素,研究結論與展望。
在知識經濟主導的世界下,競爭力是一個國家競爭力的主體,分析現有典型競爭力評價中涉及科研方面的指標,有助于構建科研競爭力的評價模型。目前競爭力評價中關于科技方面的指標,主要集中在以下方面:
(1)科技人才:人才是科技競爭的根本,也是一個機構具有競爭能力的潛在優勢,各種科技競爭力評價都把人才作為競爭力的一個主要因素;
(2)投入:投入包括經費、設備基礎設施等,隨著科技的發展,科學機構之間開展競爭力基礎條件不斷改善;
(3)產出與影響:包括論文、專利、高技術進出口、高技術制造業等這是機構競爭力的外顯因素,其發現的新知識與掌握的新技術越多,其在同類機構中的影響就越大,也就更容易吸引到高水平的人才和投資,因而其競爭力也就越強。
定量分析是手段,服務于作出判斷和得出結論。利用情報分析和數理分析工具,揭示研究對象的內在規律,表現各種現象之間深層次的關系,或發現從表面(或從定性分析方法)上難以發現的聯系和規律,有助于展現其他情況下可能被忽視的研究重點。得供有關某一學科領域中與各種科研活動相關的事實數據和相對全面的概貌。
3 研究與分析科技競爭力研究方法
如何系統性設計出將評估體系與科研機構的戰略定位、使命及其在國家創新體系中的作用建立聯系的評價科技競爭力的模型與研究和分析指標體系,是一個需要深入研究和探討的問題。
3.1 科研機構科技競爭力研究與分析體系構建
(1)科研機構科技競爭力的內涵與構成要素。
(2)研究與分析體系構建。
(3)影響科研機構科技競爭力的關鍵因素分析。
①戰略定位與研究方向選擇。
②優秀的學科帶頭人和跨學科團隊協作。
③保障研究開發經費的支持力度。
④創新環境。
3.2 國家創新系統的內涵與動態變化
《科學、技術和工業展望》(OECD 1996):創新是由不同參與者和機構的共同體大量互動作用的結果,把這些看成一個整體就稱作國家創新體系?!瓘谋举|上看,創新系統是由于存在與企業、政府和學術界在科技發展方面的相互關系與交流所構成的。在這個系統中,相互之間的互動作用直接影響著企業的創新成效和整個經濟體系。
OECD在《管理國家創新系統》(1999)將國家創新系統強調政策制定者促進國家的科技進步、經濟和社會發展的新的政策分析工具 ……,“國家創新系統是一個機構內部相互聯系在一起,來創造、存儲和傳遞知識、技能和產生新技術產品的系統?!?/p>
科研機構的科技競爭力,是指在國家創新系統中,立足國立科研機構的職能,通過知識創新與技術創新等活動,產生出有助于知識增長和帶動經濟社會發展的科研成果的能力。
3.3 WEF對競爭力理論評價
WEF在1996年的《全球競爭力報告》中定義競爭力為一國或地區保持人均國內生產總值較高增長的能力,并設計了下述國際競爭力指數:
(1)經濟增長指數——結合初始收入和競爭力水平來進行的計算和排名;
(2)市場增長指數——國增長指數與其GDP全球份額的乘積(1998年調整為一國增長指數和其GDP絕對規模的乘積)與全球經濟增長之比構成,它將各國經濟增長和其經濟規模相結合,反映其在全球經濟增長中份額。
進行競爭力評價所依據的理論是多方面的,是在不斷創新和變化的。設計和評價國際競爭力指數,主要依據新古典學派經濟增長理論、技術內生化經濟增長理論,強調國家的國際競爭力主要通過開放程度、政府、金融、基礎設施、技術、管理、勞動、法規制度。1998年以后增加了波特關于競爭力和環境方面的理論。例如設計經濟增長指數基于以下認識:
一國經濟的實際增長率由三個因素決定:①競爭力指數;②初始GDP人均水平;③不可預見的偶然事件。一國的經濟增長水平既與綜合競爭力水平有關,又與一國的初始人均收入相關,往往窮國比富國更傾向于獲得快速經濟增長。因此,以人均GDP定義的競爭力評價,既要評價其環境因素,也要評價其增長因素。
參考文獻:
《全球信息技術報告》是世界經濟論壇在國際領先的商業學院英思雅德(INSEAD)工商管理學院的協助下完成的,隸屬于世界經濟論壇的“全球競爭力網絡”和“信息技術與電信行業合作伙伴項目”框架下,已連續出版9年,涵蓋世界上133個經濟體,是世界上衡量各經濟體利用信息技術推動經濟發展及提高競爭力的最綜合、最權威的評估性報告。根據“信息通信技術推動經濟可持續發展”這一主題,本年度的報告多方面考察了信息通信技術和可持續發展之間的各種關聯。
報告中使用的網絡就緒指數(NRI)從三個方面衡量了各國有效利用信息通信技術的成熟度:信息通信技術在整體商業、監管和基礎設施方面的環境;三大社會主要群體―個人、企業和政府―使用并獲益于信息通信技術的準備就緒程度;以及實際使用最新信息通信技術的情況。
香港首次進入前十
世界經濟論壇是目前國際上從事競爭力評價最著名的機構之一,它從1979年開始對每個國家和地區的競爭力進行評判,通過綜合因素考評,推出一年一度的《全球競爭力報告》。
在2011年的報告中,香港排列第11位,亞洲區進入前十的只有新加坡(排名第二)和日本(排名第九)。
進入2012年,在2012~2013年全球競爭力指數排行榜上,亞洲區內新加坡依然穩居第二,與上一年持平;但香港則首次進入前十,位居第九;日本則降至第十。三地均在全球最具競爭力的經濟體之列。
《報告》指出,中國香港持續在基礎設施建設上保持著卓越的高品質,比如便利的交通運輸、電信和電力系統。另外,該地區的金融市場保持了很高的效率和可信度,尤其是銀行。該地區保持活力的關鍵,還表現在非常好的勞動力市場效率(第三名)上。
當然,《報告》也指出,為繼續提高中國香港的競爭力,需要在兩方面進一步提高:一是高等教育和培訓,二是創新。
全球競爭力指數以12個主要競爭力因素(支柱)為基礎,反映處于不同發展階段的世界各國的競爭力狀況。這些因素包括機構、基礎設施、宏觀經濟環境、健康與基礎教育、高等教育和培訓、商品市場效率、勞動力市場效率、金融市場發展、技術就緒度、市場規模、商業成熟度和創新。
對于香港晉身全球最具競爭力的十大之列,且僅次于新加坡成為亞洲第二大最具競爭力的經濟體,香港政府發言人稱,自由開放的貿易市場、法律制度、理想的營商環境、穩健的財政政策、成熟的制度及運作良好的金融市場,均是香港賴以成功的關鍵因素。
香港優勢武器
2012年10月20 日,一個平常的日子,香港金管局突然向市場注資港元。到11月2日,總共注資300多億元港元,承接美元沽盤,以壓低匯率,這是一場香港穩定金融市場,狙擊熱錢的“金融之戰”。
其實,這不過是香港保持港元平穩,保持市場平穩的慣常辦法。2008年,世界金融危機期間,6400億港元熱錢流入香港,但香港金融體系安然無恙。更早些的1998年,亞洲金融危機中,索羅斯等趁著新興的特區成立不久,向港元發起阻擊,但最終香港金融體系有驚無險。
這就是香港的金融業:一個得到全球肯定的、穩定而值得信賴的金融市場。這也是香港最引以為自豪的本錢,是執香港之牛耳的支柱產業。
香港是一個活躍的金融中心,擁有先進的金融基礎設施,世界級水平的金融專才,完善的監管制度,而且資金的流動性和效率都很高。
在香港,最引人注目的地標建筑多與金融有關:幾何圖形的中銀大廈、流光溢彩的匯豐銀行大廈、國際金融中心(一期、二期)……花旗、渣打、東亞等全球排名前100家的銀行中,70多家在這里都有一席之地。
2011年,在香港交易及結算所有限公司首次公開招股的集資總額達到2600億港元,連續三年占全球第一位。
金融服務業對香港經濟的貢獻近數十年增長顯著。數字顯示,30年前香港金融服務業占本地生產總值不足7%,但到2010年已經倍增到15%。在香港所有就業人口中,金融業從業人員占6%,達22萬人,他們帶來的經濟增值相當于每人120萬港元,大大高于其他主要行業每名雇員的增值額。
香港被稱為“上帝給中國人的禮物”,它與紐約、倫敦同稱為“紐倫港”。這是世界金融資本24小時開市、閉市的運行路線圖:香港市場-倫敦和歐洲市場-美國市場-香港市場……當美國市場閉市后,香港市場隨即開市;而當香港市場即將閉市時,倫敦及歐洲市場開市了;倫敦及歐洲市場閉市后,美國市場又開市了……如此周而復始,優越的地理位置和時差條件,賦予香港特殊的金融角色,令香港填補了歐美兩大市場閉市之間的空隙時間,成為國際金融市場24小時不打烊營業所。不難想象,如果沒有香港作為中間連接點,世界金融貿易會因為“晚上”而停止運作。
香港優勢解碼
除了金融服務業,香港,一個僅僅1000多平方公里、沒有天然資源、鮮有世界級知名企業的小島,何以在世界如此“閃亮”?
自由開放的貿易市場、嚴格的法律制度、理想的營商環境、穩健的財政政策,成熟的制度,是其優勢所在。如今,更多人相信,“中國因素”,是香港最大的優勢,成為香港保持競爭力、可持續發展的動力。
很多人認為,香港始于1960年代的經濟起飛,一個重要因素是因為內地不發展,自身封閉而令香港獲得巨大的機遇,擔當著內地與世界連接的近乎唯一的經濟橋梁,令香港成為世界航運、貿易中心。而中國內地1980年代開始的改革開放,則給了香港發展巨大的腹地和空間。
到了今天,這一點更加明顯,中央政府不遺余力的支持正在進一步提升香港的各項優勢。梁振英日前承認,背靠祖國是今天香港最獨特的優勢。回顧回歸以來的15年,中央通過“個人游”,向香港提供源源不斷的旅游客源,增加服務業就業、保持消費零售市場的暢旺;通過cepa的實施,向香港開放內地巨大的市場。自2006年1月1日起,內地對所有原產于香港地區的進口貨物實施零關稅。截至目前,內地對1734項香港產品實行零關稅。據統計,cepa實施以來,cepa項下內地自香港商品進口額合計為50.4億美元,關稅優惠為28.7億人民幣。
截至2011年底,港資企業在內地投資總額累計5267.1億美元,占同期內地吸收境外投資的45.1%。2008年企業所得稅法改革前,香港投資企業享受外商投資企業待遇;2008年后,在新的企業所得稅法施行前設立的香港投資企業,原先享受的定期減免稅優惠,按規定繼續享受到期滿為止。
中央還從多個方面幫助香港提升國際金融中心的地位。其中,在香港發行人民幣國債,是中央政府支持香港鞏固和提升國際金融中心地位的一項重要措施。據統計,2009年至今,在港累計發行人民幣國債340億元。
據國家外匯管理局統計,2011年中國大陸對外投資總額的65%,是在香港或通過香港完成的。中銀國際亞洲有限公司董事總經理程雁說,由于香港市場是一個國際金融平臺,各種資金都在這里匯集,來自中國內地的資金占到資金市場的50%左右。
“一國兩制”的安排,也提升了香港的優勢。作為中國的一個特別行政區,香港不用向中央交稅,不用負擔駐軍費用,同時,為維護和提升香港的國際經濟地位,中央政府在國際上為香港爭取到諸多利益。
20
07年,東盟與中日韓(10+3)各方就清邁倡議多邊化及建立區域外匯儲備庫開展談判期間,港府提出希望以獨立貨幣當局的名義參與10+3區域外匯儲備庫安排,一些成員國對此不贊成。為此,中央政府向其他成員國積極闡釋“一國兩制”政策,強調香港參與不僅不會改變10+3財金合作框架的主權性質,還有助于增強儲備庫的整體實力和影響力。經過兩年多的細致工作,最終各方同意香港在中國政府“一國兩制”原則下單獨參與儲備庫。
2009年2月,經合組織(oecd)在g20倫敦峰會前提交“稅收透明度和情報交換”評估報告,將香港列入不合作避稅港及稅收情報交換未達標國家(地區)“灰名單”,并擬進行制裁。中央政府經多方面協調,成功推遲了對香港進行同行審議的時間安排,為香港達到情報交換國際標準爭取了時間。同時積極推動香港修訂相關立法,高標準實施稅收透明度和情報交換工作,現在香港已從“灰名單”中被刪除。
港新雙城“瑜亮情結”
香港與新加坡當年同為亞洲四小龍,此次《報告》中,新加坡在全球最具競爭力經濟體中排名第二,僅次于瑞士,令香港感觸頗深。事實上,這兩年來,香港一直在與新加坡較勁。
近年來,新加坡已經在許多領域取得了輝煌成就,尤其是在發展經濟和提高生活水平方面,無論是政府機構還是來訪游客,都對這個年輕的國家贊不絕口。人們稱贊新加坡是世界上經商最便利的地方,是一個非常安全、廉潔的國家,也是亞洲地區最適宜生活、工作和娛樂的城市。
《報告》稱,新加坡整體的低腐敗、政府的工作高效率,以及貨物市場效率和勞動力市場效率,這些都位居全球榜首。此外,新加坡金融市場的成熟度被評估為世界第二位,陸路交通、海港和機場等基礎設施則位列全球第三位。
此外,《報告》還提及新加坡對教育的高度重視,以及為國民提供應對全球經濟快速發展的技能培訓。
香港和新加坡相似度很高,都是地方狹小、資源匱乏。新加坡國土面積714平方公里,只及香港的三分之二;人口不到518萬,比香港少近200萬。但近年來,新加坡不僅人均gdp超越香港(近6萬美元,香港不到3.5萬美元),經濟總量也已超越香港。十年來,新加坡gdp翻了一番,但香港僅僅增長四成,新加坡人均收入增長14%,而香港扣除通脹的因素,實際上錄得負增長。
在多個國際機構的不同評級中,新加坡也遠遠超越香港:全球最受歡迎的營商環境、全球化程度最高的城市、城市基礎設施建設位居世界第一、生活質量亞洲最高……
分析新加坡與香港的評分,香港只有在基建與金融市場發展兩個方面,為全球之冠,在宏觀經濟發展與科技應用方面,香港的評分優于新加坡。
但是,在創新力上,香港排名為全球第26位,高等教育第22位,大學生人口占比排53位,不僅落后于新加坡,更是遠遠落后于其他成熟的經濟體。新加坡超過香港大約不到十年時間,香港輿論常常在問,香港為什么落后了,哪些地方落后了?
筆者日前去新加坡,訪問了當地一些人士,有兩方面感受最深:一是他們擁有強烈的的危機感,認為國家小、資源缺乏,唯有努力上進才能在世界立足并使人民富足——這是進取的最大動力;二是他們非常愛國,對自己的國家充滿自豪。以筆者所見,憂患意識、危機感和強烈的國家民族感情,是這個國家成功的重要基石。
新加坡一直在跑步。從一些細小的事情可以看出新加坡與香港的差距:香港14年前提出要建世界級郵輪碼頭,新加坡六年前決定建郵輪碼頭。如今,新加坡的郵輪碼頭已經啟用,香港的郵輪碼頭如今還是工地。梁振英在當選行政長官后,多次呼吁,香港不能再內耗下去,否則機會和競爭力就會喪失殆盡。
未來何去何從
當香港獲評全球競爭力報告第九后,香港輿論對此有截然不同的反應,很多人困惑,認為與他們所見所識有很大落差。一些輿論指出,這不過是香港經濟發展慣性使然,未來香港何去何從,還要看今天的作為。
有輿論認為,一個城市的前途,取決于可持續發展的能量。回歸以來,香港只吃老本、甚至只靠國家給的優惠政策過日子,根本沒有考慮持續發展,前景堪憂。
作為一個高度外向型的城市經濟體,香港過去一段時間發展并非一帆風順,積累了不少深層次矛盾需要解決:比如產業發展失衡,經濟轉型緩慢等等;在社會層面上,由于貧富懸殊加大,房地產飆升致民眾望房興嘆,造成民怨積累;加上泛政治化風氣滋長,社會內耗不斷,為經濟發展帶來隱憂。
經濟轉型不成功,缺乏新的經濟增長點,這是香港發展面臨的首個危機。
人們一般認為,香港只有兩個產業,一是地產業,一是金融業。但有跡象顯示,地產經濟正在危及香港的競爭力,損害香港金融中心的地位。中環被稱為香港的“華爾街”,金融機構云集,但中環商業黃金地段的租金,幾乎在世界上“稱雄”。不但一般公司負擔不起,甚至連外國政府也吃不消,一些外國駐港總領事館,如瑞典、羅馬尼亞以及加拿大使館簽證處,紛紛遷往香港他處,一些世界知名的基金公司、國際投行,也不得不轉戰觀塘、新界等地落戶。坊間議論,“這種動向一旦成為趨勢,對香港國際金融中心地位的影響不可低估?!?/p>
2012年年中,中國社科院一年一度的《中國城市競爭力藍皮書》,首度指出香港發展不足之處,措辭尖銳,并明確建議香港要加強科技創新,改變簡單的大市場、小政府的理念,重新定位政府與市場的邊界。
有學者建議,香港必須走高科技的路子才能保持競爭力,否則不進則退,日本就是一個很好的例子。日本一度引領亞洲經濟,而如今后勁不再,索尼、松下等享譽世界的品牌,也因缺乏研發后勁而式微了。而韓國憑借“三星”叫板“蘋果”,全球近四分之一的手機出自三星,韓國還是造船大國和汽車王國,現代汽車和其子公司起亞,是全球六大車廠中最賺錢的。
有學者認為,香港應該有發展高科技的條件——資金充沛,風險投資管理成熟;高校質量高,加上近年內地最優秀的學生不斷進入,具有一定人才優勢;聯系世界廣泛,信息暢通……但是,不可否認,香港這些年是蹉跎了:錯過了it行業的高速發展,錯過了電子商務的快速運用;自身提出的中藥港等迄今不見蹤影。
一、我國相關城市在GFCI中的最新排名
全球金融中心指數(The Global Financial Centers Index,以下簡稱GFCI)是目前全球最具權威的國際金融中心排名以及評估體系之一,是由倫敦金融城公司委托Z/YEN公司開發并管理。GFCI是在現有的一些評測指數和定期調查金融產業數據的基礎上組合而成,是一個動態性的復合指數,其持續跟蹤金融專家對潛在金融中心的評估,每半年一次數據,最新數據為2010年3月的第7期。
在最新的第七期報告中。倫敦、紐約、香港、新加坡作為全球金融中心,排名始終保持前4位。其中前兩者優勢明顯高于后兩者。受全球金融危機影響,倫敦與紐約優勢明顯但與香港和新加坡的差距不斷縮小。香港和新加坡得益于亞太經濟,具有穩定和長久的競爭力,香港多次位居世界第三。東京、芝加哥、蘇黎世、日內瓦、法蘭克福、悉尼等傳統金融中心排名前10。
我國的金融中心近幾年迅速崛起,其評估值均顯著提高,在全球十五大中心中占據三名。除了香港作為全球性金融中心穩居第三;深圳、上海、北京排名分別為全球第9、第11和15位。從歷次評分來看,北京和上海與臨近城市的評分差別不大,但其進步最快,詳見表1。
二、中國金融中心優劣勢分析
GFCI按照競爭力領域和測試者所屬行業兩個標準進行子指數分類。競爭力子指數包括人才因素、商業環境因素、市場準入因素、基礎設施因素、總體競爭力等五大因素:行業子指數包括銀行業、資產管理、保險業、專業服務和政府與監管。這些指數通過GFCI統計模型使用相關行業的測試者的問卷構造而得,每一個子指數反映各行業的測試者的觀點。GFCI應用支持向量機(support vector machine,SVM)來處理問卷評估和工具因素的組合數據。SVM是基于統計技術,對復雜的歷史數據分類、建模和預測,能夠很好地處理離散、類別數據,也能處理連續數值或時間序列數據。從SVM得到金融中心的預測值,與金融中心的實際評估值結合起來生成GFCI。GFCI動態更新包括工具因素更新或新加入金融中心的評估值,截至GFCI7,共使用3千多專家的5.1萬多條評估值共850萬數據,為金融中心提供更全面和動態的評估。
我們應用戰略管理的SWOT分析方法,按照GF-C1的競爭力和行業兩個維度來分析我國金融中心的優勢和劣勢。
(一)宏觀經濟
我同的金融中心均為與實體經濟相關的金融中心,其發展與實體經濟密切相關。我國金融中心在GFCI評估中整休良好,表明金融中心自身發展迅速,更重要的是我國具有穩定的政治和法制環境、雄厚的經濟實力、高速的經濟增長、一定規模的金融市場、完善的城市基礎設施。持續穩定高速增長的宏觀經濟為金融發展奠定了物質基礎,反過來也進一步促進了金融業的良性發展。宏觀經濟與金融良性互動促進了兩者的穩定發展。尤其在金融危機下,中國整體經濟的良好表現為中國金融中心發展提供了契機。
(二)行業分析
從GFCI的評估來看,在傳統的金融行業,如銀行業和保險業,我國的金融中心表現良好。深圳、上海、北京在銀行業和保險業均進入全球前十(表2)。結果也證實,我國對金融業的發展存在“重硬輕軟”的問題。重視基礎產業的發展,輕視配套產業發展。我國金融體系屬于基于銀行的體系,更側重于銀行業及保險業等傳統的金融業,近年我國銀行業和保險業在這幾年迅猛的發展,多家銀行已列入世界前十強。值得一提的是上海在資產管理方面提高迅速,上升至第五位。但專業金融服務產業如評級、咨詢、法律、會計、審計業的發展緩慢,這些產業是金融發展不可或缺的產業,也成為上海金融業進一步發展的制約因素。此外,政府與監管表現欠佳,成為金融業穩定發展的瓶頸和隱患。本次金融危機再次詔示,嚴格的金融監管是金融良性發展的基石。
(三)競爭力分析
從GFCI競爭力子指數分析,在GFCI競爭力的“人才、商業環境、市場準入、基礎設施、總體競爭力”五項子指數中,我國大陸獲得突破。在第六期中的三個金融中心無一項指標進入全球前十,但在第七期中上海在人才、市場準入、基準設施和總體競爭力四個指數獲得顯著提高。但深圳和北京在競爭力方面評分較低,表明中國在整體競爭力還較低,中國金融業同樣存在“重硬輕軟”的老問題,重視產業的規模、利潤、增長等硬指標發展,而忽視人才、環境等軟因素的提升。從表3可以看出,全球排名前四的全球性會融中心主要優勢在于五項競爭力,其牢牢占據競爭力指數榜首。前十名的其他金融中心的競爭力指數的變化不大,多在3―4位次變化。這說明金融中心的發展關鍵在于其內在的核心競爭力的培育和發展,尤其是在GFCI在歷次的報告中首推人才因素,始終認為人才因素是重中之重。
(四)穩定性分析
從GFCI歷次報告可知,排名越是靠前的越穩定,其波動相對較小。本次評估我國的金融中心表現良好,但其結果是否可靠穩定,需要進一步深入分析。GFCI報告肯定了我國金融中心的顯著進步,但同時也給出中國虛高可能的原因,即一方面,在此次金融危機中,中國的宏觀經濟和金融受到的沖擊最小,其他地區都受到較大沖擊,相對于GFCI5中國的指數恢復得很快,其他地區則較慢:另一方面。從樣本來源結構來看,大量的測試者來自于亞洲,可能造成結果的統計偏差。亞洲外的評估值則顯著低于亞洲評估值,這也表明亞洲的金融中心并未和外部有效聯系。三個金融中心在競爭力子指標得分較低暗示可能蘊含著較大波動,一些測試者的評估存在較大的錯配,其結果的穩定性還須隨著時間推移來檢驗。
(五)總體分析
從實際發展來看,我國的金融中心表現出高成長性和穩定性,盡管與頂級金融中心相比,尚存在巨大差距,但差距不斷縮小。從國際視角來看。在亞洲,除了傳統的香港、新加坡和東京外,我國大陸的金融中心競爭對手表現相較弱,迪拜618分(24名)、首爾615分(28名)、卡塔爾600分(36名)。這表明,中國的金融中心發展更多是向標桿追趕,受到其他城市的威脅較小。一旦我國的金融中心成長為區域級或全球級。其不可避免地要與這些金融中心競爭,亞洲競爭形勢將是非常嚴峻的。從動態發展來看,我國經濟持續發展也為金融中心發展提供強力后援支持。GFCI報告對我國未來發展做出較好的預期。在GFCI所有版本均明確提出,中國上??赡艹蔀槔^倫敦和紐約之后,世界上第三個全球金融中心,表明以上海為代表的中國金融中心的發展前景獲得了國際廣泛的認可和關注。從整體來看我國的金融中
心發展優勢大于劣勢。機會多于威脅。
三、中國金融中心之間的比較
目前我國有四個金融中心進入GFCI排名。其中香港穩居全球第三,大陸的深圳、上海和北京排名分別為9、11和22位。按照GFCI對全球75家中心的劃分,上海和北京為全球級的競爭者,而深圳為國際級的實力型中心。其中上海和北京自GFCI第1期就進入GFCI,深圳在第6期首次進入排名即列第五,從GFCI統計來看,首次進入的排名有一定虛高,后續排名都有所下降。按照GFCI歷史數據逐漸衰減的計算方法。深圳的評分可能會繼續下調。目前上海和深圳僅差2分,按照發展趨勢,上海將繼續保持穩定的高速增長,而深圳在穩定之后也將持續增長。
GFCI報告也給出可能的原因,即一方面,在此次金融危機中,亞洲,尤其是中國的宏觀經濟和金融受到的沖擊最小,其他地區都受到較大沖擊;另一方面,深圳的主要支持者來自亞洲,評估深圳的80%的測試者來自亞洲,主要是香港。僅有16%的亞洲外的評估值。此外,深圳在競爭力子指標評分較低波動較大,評估存在較大的錯配。
從我國的實際來看,深圳獲得GFCI高分的原因,還在于其毗鄰香港,被看作是香港與大陸的自然合作者。此外,總部位于深圳的招商銀行、平安保險的良好國際表現也對深圳的高分起到了至關重要的作用。
從國內的歷年研究結果來看,對于上海的首位排名均一致,北京、深圳大多居前三。綜合開發研究院(中國―深圳)在2009年6月16日在深圳首期“中國金融中心指數”也得出類似結果。從實際發展來看,隨著我國經濟的穩步發展,上海、北京兩個金融中心逐漸成為關注的焦點,尤其是上海已在金融市場(證券市場、銀行間同業拆借市場、期貨市場、黃金市場等)、金融創新、金融機構和金融人才戰略聚集等方面初顯雛形。北京也因其有金融決策和監管、金融信息、金融服務和人才積聚等方面的獨特優勢而初具條件。深圳在多層次資本市場、與境外市場合作、放松金融管制、拓展金融衍生品等方面也初具區域性金融中心的基架。
四、GFCI對中國金融中心建設的啟示
GFCI基于行業和競爭力兩個維度對我國與全球領先的金融中心分析,對我國金融中心建設有如下啟示:
一是構建全方位多層次金融中心體系。借鑒美國的“紐約―芝加哥―舊金山―波士頓―華盛頓”的雁型模式,我國的多個金融中心布局必須合理分工、統籌規劃,避免低層次重復建設。以“香港―上海―深圳―北京”構建“全球―區域―國內”全方位多層次的金融布局。
中圖分類號:F299 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)11-0041-05
一、引言
城市競爭力的實質是城市發展的差異化,研究城市競爭力具有重大的戰略性意義,一方面通過比較城市間的發展差異,找出影響城市發展的制約因素,包括適合所有城市發展的一般性影響因素和城市特色影響因素,從而為城市管理者提供科學合理的政策指導;另一方面對于國家總體發展戰略而言,城市的發展和城市綜合競爭力反映了綜合國力,城市競爭力的合力形成國家競爭力,城市競爭力理論為國家發展戰略提供了理論支持。
城市競爭力反映的是一個城市吸引和集聚各種要素,創造社會財富,為城市居民提供福利的能力,城市參與競爭的本質是通過一定的要素投入獲得產出收益及社會和個人福利的最大化。顯然,城市競爭力所體現的是一個綜合性指標,是一個城市綜合實力的體現。因此,選擇一個科學合理的指標體系和研究方法是城市競爭力研究的核心內容之一。近年來國內外學者對城市競爭力的相關問題進行了一些開拓性的研究:1980年世界經濟論壇和洛桑國際管理學院提出了國際競爭力評價指標體系;波特在其產業競爭力理論的基礎上提出了著名的“鉆石”指標體系構架[1];國內學者對此進行了一些開拓性的研究,如倪鵬飛的弓箭模型指標體系共88項,分為顯示性指標和解釋性指標兩大類[2];上海社會科學院的城市與競爭力指標體系由總量、質量、流量三大一級指標體系構成,包括14個二級指標和79個三級指標;北京國際城市發展研究院提出的城市競爭力評價系統包括5個層次:城市實力、城市能力、城市活力、城市潛力、城市魅力[3]。王貴新等構建的城市競爭力指標體系由經濟發展競爭力、社會發展競爭力、環境發展競爭力三個維度組成,采用了極差標準化和均方差標準化決策方法[4]。
在指標體系的研究方法上國內學者多采用主成分分析法、因子分析法、聚類法、模糊綜合判別法等。但是這些評價方法均存在大量的主觀判斷,各因素的權重確定帶有較大的主觀性,同時多數學者所選取的數據樣本量較小,多是基于省域和城市圈的層面,所得出的結論在更大的區域口徑上可能存在一定的局限性。例如,葉衣農等的長江三角洲各城市綜合實力的主成分分析[5],周玉波的城市綜合競爭力模型與評價指標體系的構建及實證研究[6],唐偉等的基于AHP與模糊綜合評判的城市競爭力模型應用研究[7]。在本文中,筆者擬嘗試運用結構化方程模型的方法來評價城市綜合競爭力,綜觀文獻發現:目前國內學者少有運用該方法研究城市綜合競爭力,僅有易麗蓉運用該方法對區域旅游產業競爭力進行了定量研究[8],王華運用該方法對中國省級區域餐飲業競爭力進行了理論和實證研究[9],他們的研究角度均基于某一具體的產業且所選取的樣本數量都相對較少。
二、結構方程模型簡介
結構化方程起源于20世紀初Swall Wright開創的路徑分析方法,之后Jorskong和Sorbom在其基礎上建立了機構方程模型(Structural Equation Model,簡稱SEM),SEM模型在近些年來得到廣泛的應用和認可,其應用領域涉及到社會學、心理學、教育學、管理學、市場營銷學、衛生統計學、經濟學等多個學科。它是一種實證分析方法,通過尋找變量間的內在結構關系檢驗某種結構關系或模型的假設是否合理。其最大的突破在于潛變量概念的引入,現實的社會經濟生活中有許多變量是無法用具體指標測度的,例如:社會威望、學習風氣、城市綜合實力、性格品行、顧客忠誠度、地下經濟等,通過引入潛在變量可以將無法觀測的變量具體化,以便更清楚地了解客觀現實,對社會經濟現象進行深層次分析。相比于其他的傳統多變量分析方法,結構化方程具有十分明顯的優勢:傳統的多變量分析多局限于同一時間單一變量對因變量之間的關系,不允許自變量有測量誤差,無法分析和處理潛變量,顯然無法解釋潛變量和自變量間的因果關系,而SEM則可以對多組自變量和多組因變量進行因果分析,在進行單一自變量與因變量之間的相關性或路徑分析時,同時考慮了其他因變量的影響,是一種廣義的多元因果分析模型。SEM允許自變量和因變量包含測量誤差,能清晰地反映潛變量與因變量之間的關系,可同時估計因子結構和因子之間的關系,允許具有更大彈性的測量模型。另外,SEM還可以估計整個模型的擬合程度,通過修正模型的路徑和刪減指標來達到最優的擬合,可以對不同的模型進行比較,從而選擇更加貼近現實的模型。除此之外SEM模型還可以進行一些傳統的回歸分析、方差分析、t檢驗等。
該模型分為兩個部分:一類稱作測量方程(Measurement Model),目的是描述顯變量與潛變量之間的關系;另一類稱作結構方程 (Structural Equation),目的是描述潛變量之間的關系。
測量方程可以表示為:
y=?駐y?濁+?著,x=?駐x?孜+?啄
式中Y為內生觀測變量矩陣,X為外生觀測變量矩陣;?濁為內生潛變量,?孜為外生潛變量;?駐x為外生顯變量在外生潛變量上的因子負荷矩陣,描述外生顯變量和外生潛變量之間的關系;?駐y為內生顯變量在內生潛變量上的因子負荷矩陣,描述內生顯變量和內生潛變量之間的關系;?著和?啄表示測量方程的殘差矩陣,描述方程中未被解釋的部分。
結構方程可以表示為:?濁=?姿?濁+?祝?孜+?灼
式中?姿表示內生潛變量之間的影響效應系數,?祝表示內生外生潛變量對內生潛變量的影響效應系數,即外生潛變量對內生潛變量的路徑系數,?灼表示結構方程的殘差項矩陣,?孜表示方程中未被解釋的部分。
三、實證分析
(一)數據來源和指標說明
由于結構方程模型要求樣本數據為200個以上,本文采用的數據均來源于中國社會科學院《全球城市競爭力報告》[10](2009-2010年),選取了全球500個城市的相關統計數據作為樣本數據,在結構方程構建前已經對數據進行了標準化處理,使500個樣本數據基本符合正態分布。
《全球城市競爭力報告》中含有近百個測度指標,本文在構建結構化方程之前運用SPSS13.0對近百個指標進行了聚類分析,綜合考慮選取了20個核心測度指標,5個潛變量。內生潛變量即為城市綜合競爭力,由人均和經濟增長兩個指標測度,根據城市競爭力的定義,人均產出反映城市獲取收益和為城市居民創造福利的能力,經濟增長反映出城市經濟發展的后勁和動力。另外4個外生潛變量,當地需求、當地供給、公共制度、全球聯系是決定城市綜合競爭力的四個重要的因素(見表1)。既有的城市競爭力研究具有片面性,或強調供給,或強調需求,忽視了競爭力要素供給與需求之間的平衡,這種平衡才是增強國家競爭力的關鍵。因為只有供需的大體平衡,才可以有健康協調的發展。供需平衡包括總量平衡與結構平衡,總量平衡是實現結構平衡的基礎,結構平衡又對總量平衡產生影響。因此,筆者選擇潛變量時又考慮了當地供給和需求兩個因素。公共制度反映了政府在城市管理過程中對要素資源配置的導向作用,政府可以通過良好的制度安排將有效提高城市的產出能力。例如政府可以通過制定要素定價、價格監管、產業政策、稅收政策等制度影響要素需求和供給。國際聯系包括了當地聯系,國際聯系是城市參與經濟全球化和產業分工的重要途徑之一,建立廣泛的內外部聯系有利于本地優勢要素和產業在空間上的轉移,促進要素的配置效率并使世界城市間的分工不斷深化,加深城市間的合作關系。空間的接近可以降低主體間的交易成本,提高交易效益,促進城市間的聯系。因此本文均假設當地供給、當地需求、公共制度、全球聯系均對城市綜合競爭力產生正向促進作用。
(二)結構方程路徑圖與模型估計結果
運用軟件AMOS18.0所構造的方程結果如表2所示,筆者所構造的結構化方程所選取的指標的P值均達到顯著性水平,均小于0.05,指標選取符合結構化方程的要求。擬合方程的卡方值與自由度的比為2.372,略大于2,可能是由于采用大樣本數據的結果。方程擬合指數RMSEA小于0.08,GFI、NFI、IFI、CFI均大于0.9,信息指數AIC接近飽和模型,表明被檢測的方程與樣本數據的擬合度良好,所構建的模型有較高的可信度。
圖1是AMOS18.0給出的結構路徑分析圖,其中大橢圓或圓表示潛變量,小圓表示殘差項,矩形表示可觀察變量。圖1清晰地反映出內生潛變量城市綜合競爭力與其他四個潛變量之間的作用關系。顯然,當地需求、當地供給、公共制度、全球聯系對城市綜合競爭力均有直接的正向促進作用,對綜合競爭力的直接影響效應系數分別為0.77、0.30、1.27、0.30,假設得到驗證。其中公共制度通過兩條路徑來影響城市綜合競爭力的作用,一方面較完善的公共制度可以提高城市管理水平和要素資源的配置效率,這是直接作用;另一方面公共制度通過影響全球聯系進而決定城市競爭力,公共制度對城市競爭力的影響總效應系數為1.7086(計算方法為:1.27+1.29×0.34)。由此可以看到,公共制度對全球聯系的影響效應很大,超過其直接對城市綜合競爭力的影響。來自全球500個城市的數據顯示:對城市綜合競爭力的影響程度大小次序為公共制度>當地需求>全球聯系>當地供給。這對城市管理者是一個重要的啟示:城市的公共制度水平對提升城市綜合實力有著重大的影響,政府應該通過提高要素配置效率,優化城市商務環境,促進交易的效率和公平等方面提升城市綜合競爭力。通過大量的要素投入、大量的固定資產投資等完善當地供給水平,從而帶動城市快速發展的傳統思路并沒有達到預期的效果,依靠大量的要素投入提升城市競爭力的成本遠大于促進公共制度、增強全球聯系等,而其效果卻遠不及后者,城市管理者應警惕不考慮城市競爭力所處的水平、要素現狀、當地需求等因素而采用擴大當地要素供給的短期行為。必須考慮城市的需求、區域聯系、公共制度等相關因素的發展水平,進一步提高城市綜合競爭力。
(三)城市綜合競爭力的測評方法
定義:理論上的綜合競爭力為F理論,F理論=(當地需求,當地供給,公共制度,全球聯系)。
Ai為第i種潛在變量競爭力,有k種觀測變量,?字k表示第k種觀測變量的實際得分,該得分是對相關指標原始數據經過標準化處理后的指數;?滋ik為第i種潛在變量與第k種觀測變量間的影響效應修正系數,?茁i為第i種潛在變量對綜合競爭力的影響修正系數。則潛在變量競爭力Ai=∑?字k?滋ik,城市綜合競爭力F理論=∑Ai?茁i,為了便于比較不同城市的綜合競爭力指數,結構方程中的路徑系數均做歸一處理,即∑?茁i=1,∑?滋ik=1,歸一化后的修正系數見表2。由此可以對城市綜合競爭力進行評價,而實際反映綜合城市競爭力的觀測變量是人均產出和經濟增長,所以定義實際城市競爭力為F實際=(人均產出,經濟增長)=∑?字l?琢l,其中?字l表示第l種觀測變量的實際得分,?琢l為第l種觀測變量和城市競爭力的影響效應修正系數。
下面筆者將根據《全球城市競爭力報告》(2009-2010年)的相關數據就具體城市進行演算,選取中國上海20個經過標準化處理后的測度指標指數進行計算:
當地需求競爭力A1=∑?字k?滋1k=0.562×(-0.22)+0.03×1.13+0.905×0.19=0.06
當地供給競爭力A2=∑?字k?滋2k=0.44×6.8+0.26×0.93+0.987×0.93+0.13×2.52+0.36×(-10)=0.88
公共制度競爭力A3=∑?字k?滋3k=0.98×0.07+0.41×0.37+0.81×0.18+0.4×0.37=0.51
全球聯系競爭力A4=∑?字k?滋4k=0.15×0.72+0.11×0.45+0.22×0.55+0.11×0.57+0.2×0.33+0.06×0.39+0.51×0.31=0.59
城市綜合競爭力F理論=∑Ai?茁i=0.06×0.29+0.88×0.11+0.51×0.13+0.59×0.47=0.46
城市綜合競爭力F實際=∑?字?琢l0.3×2+0.14×(-1)=0.42。
顯然上海的實際城市競爭力小于其理論城市競爭力,表明以目前上海各方面的綜合條件,其城市競爭力仍然有一定的提升空間,通過改善影響城市競爭力的要素條件可以進一步提升其城市競爭力。用同樣的方法可以計算中國的城市排行,限于篇幅,現只列出中國排名前10的城市(如表3所示),該排名與客觀實際較為吻合。綜合來看:中國香港的競爭力與內地城市的差距較大,多數潛變量競爭力均列中國首位,并且其實際城市競爭力與理論城市競爭力間的差異相對較大,表明其發展潛力仍然巨大。上海的當地供給競爭力位列中國第一,但其公共管理能力與中國香港差距較大且低于中國臺北和北京。中國最發達的10個城市均有提升空間,競爭力差距均為正值。其中北京的發展正處于一種良性循環狀態,其競爭力差值最小,僅為0.01。
四、結論與思考
城市競爭力是一個綜合指標,無法直接觀測,結構方程模型可以將其視作潛在變量,用其他的觀測變量進行反映。運用結構化方程來研究城市競爭力能夠清晰反映出內生潛變量與其他外生潛變量間的路徑依賴關系,同時還能反映出潛在變量、測度變量之間的作用大小,并且采用大樣本觀測數據可以較為客觀地反映出影響城市發展的關鍵因素,這對城市管理者和決策者提供了一個很好的指導性理論依據,可為制定城市未來的發展戰略提供支持。
除此之外,結構方程模型提供了計算城市競爭力大小的一種新的計算方法,將統計學和相關軟件充分應用到在城市經濟學中來。該模型不但可以對多個城市的競爭力進行比較,還能對同一城市的理論競爭力和實際競爭力進行比較,能直觀地找出城市間差異性和共性。該方法可以算出每個具體城市的綜合競爭力指數,通過指數的大小反映出城市間競爭力差異的大小,從而使每個城市認清自身在全球城市中的相對位置,從而可以有針對性地相互借鑒各自城市的發展經驗,取長補短。通過計算同一城市的理論和實際城市競爭力,兩者之間的差可作為城市發展績效的判斷標準之一,為城市管理者提供重要的參考意見。實際和理論城市競爭力相等或接近,說明投入的每單位要素均獲得了最優產出,表明該城市的發展處于良性循環狀態;實際城市競爭力大于理論城市競爭力,表明該城市的投入和產出具有高效性,即該城市的收益能力和為居民提供福利的能力超過了以現有的要素所能決定的城市收益能力和為居民提供福利的能力,城市處于一種超常規發展的狀態;若實際城市競爭力小于理論城市競爭力,則表明該城市的投入產出能力較弱,仍有要素資源的閑置或者未得到充分的利用,城市競爭力具有較大的提升空間。
參考文獻:
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On Urban Competitiveness Evaluation based on the Structural Equation Model
Guan Weifeng1, Zhang Ke1, Yang Xu2
(1.School of Management, Shanghai University of Science and Technology, Shanghai 200090, China;
根據聯合國貿發會《2002年世界投資報告:跨國公司和出口競爭》,截止到2001年底,中國最大的12家跨國公司(主要是國有企業),控制著300億美元的國外資產(這個規模接近1990年拉丁美洲的全部資本輸出總量),擁有2萬名外國員工,國外銷售額達到330億美元。同時,中國的民營企業也逐漸成為對外投資的主體之一,華為、萬向、正泰等公司不同程度地走向國際市場。報告認為,中國跨國公司在世界市場上的地位將不斷上升。但是,若把中國的跨國公司置于世界范圍,就目前全球約6.5萬家跨國公司,85萬家海外分支機構,雇員有5400萬人,銷售額19萬億美元,對外直接投資達到6.6萬億美元水平比較,中國的跨國公司規模、水平和能力與其在世界上大國地位相比,極不相稱。
中國的跨國公司總體看有以下明顯的弱點:
(1)跨國公司數量少。到2001年底,中國海外直接投資企業數4000家左右,經原外經貿部批準或備案的境外企業數為6513家,而目前全球有65萬家的跨國公司共計85萬家海外外分支機構(或子公司)。我國的跨國公司(進行海外直接投資的企業)數僅占全球跨國公司數的0.6%左右,海外分支機構數則占全球海外分支機構數的0.77%。而中國作為一個經濟強國,2002年中國GDP總值為1.23萬億美元,位居世界第6,中國的對外貿易2002年已上升到全球第5位,我國的制造業在世界排名第4位,僅次于美國、德國和日本,且中國的世界出口市場份額 2000年為6.1%位居第4。這樣強大的整體經濟實力而卻只有這么少的企業走向世界,去分享世界市場,顯見,中國的跨國公司發展是滯后的。
(2)跨國公司規模小。中國的跨國公司規模,無論是公司外國雇員人數還是海外資產數都是微不足道的。根據中國最大的12家跨國公司以及全球最大的25家跨國公司和發展中國家最大25家跨國公司的外國雇員人數和海外資產數計算有下表:
外國雇員數(人)
海外資產(百萬美元)
總數
平均人數
總額
平均
全球最大25家跨國公司
發展中國家最大25家跨國公司
中國最大12家跨國公司
2,355,217a
245,718
20,000
98,134
9,829
1,667
1,410,771b
130,381
30,000
61337.87
5215.24
2500.00
此表根據聯合國《2002年世界投資報告》計算整理而得。
a.其中不包括排名第8位的日本Toyota Motor的海外雇員數;
b.其中不包括排名第16位的德國Daimler Chrysler公司和排名第23位的德國E.On公司海外資產數。
中國目前最大的12家跨國公司平均每家雇員數僅為全球最大25家跨國公司平均外國雇員人數的1.70%,即便是對發展中國家的最大25家跨國公司而言,也只占其17.96%??鐕局型鈬蛦T數的多少,除了說明其規模大小外,還反映公司的國際化程度和管理模式及管理水平。就跨國公司海外資產數量來看,也有明顯的差距。中國最大的12家跨國公司平均擁有的海外資產規模為發展中國家的25家最大跨國公司平均擁有海外資產數的 47.94%,而僅為全球最大的25家跨國公司平均擁有海外資產數的4.08%。顯然,中國的跨國公司就海外雇員人數和海外資產數擁有量看都是小規模的,這就決定了中國的跨國公司在國際市場上進行競爭時必然處于弱勢地位。
(3)中國跨國公司的對外進行國際直接投資 (FDI)水平低,生產銷售能力差。中國跨國公司對外進行FDI的水平,無論是相對于我國的吸引國外直接投資,還是相對于全球跨國公司的對外直接投資,都是處于低水平,有如下資料:
跨國公司
對外直接投資
平均每家跨國公司
(家)
(億美元)
FDI(億美元)
全球(2001)
中國(2000)
中國(2001)
65000
66000
1.0154
2620
116.3
0.0447
2800
79
0.0282
顯然,2001年中國跨國公司對外直接投資平均水平僅為世界水平的2.8%左右,而同年,我國吸引國外直接投資達到470億美元(2000年為410億美元),引進FDI與對外FDI之比,發達國家為1:1.33,發展中國家為1:0.19,中國為1:0.03。低水平的對外直接投資是中國跨國公司規模小的主要原因,這也就直接影響到中國跨國公司的生產銷售能力:
該表由聯合國《2002年世界投資報告:跨國公司和出口競爭力》資料計算整理。
*其中不包括排名第22位的新加坡的Singtel公司。
中國跨國公司平均銷售額水平僅占全球最大 25家跨國公司平均數的6.02%,占發展中國家最大的25家跨國公司平均數的41.78%。
從中國跨國公司目前的發展情況看,盡管發展速度比較快,但跨國公司的數量少、規模小、能力差是其基本特點,在全球跨國公司大家庭中處于微不足道的地位,這于中國作為一個經濟大國的地位不相稱,不利于中國充分利用世界資源和市場,使自己更有效的發展。
事實上,無論是就跨國公司的主流理論,還是國際經濟發展形勢和中國經濟發展的客觀要求,加快培養和發展中國自己的跨國公司都是一個急迫的任務,也具備了其基本客觀條件。
1.經濟的全球化為跨國公司的成長和發展提供了舞臺
經濟全球化和跨國公司是兩個相互緊密關聯相互促進的事物,經濟全球化是經濟發展的必然結果,不論動機如何,也是人類智慧的充分體現。比較優勢的客觀存在,對世界資源的充分利用和最優配置的客觀要求,必然使各國走向國際市場,只是經濟強國先走一步,多占一份市場份額,但這使得各國經濟越來越緊密地聯系在一起,經濟全球化由此形成,這是一種必然的趨勢。在經濟全球化的過程中,跨國公司是一個重要的促進因素,它因經濟全球化的趨勢而產生和發展,又反過來促進經濟全球化的進一步發展,加強了這種趨勢。顯然,跨國公司是經濟全球化的主要載體,也是經濟全球化的具體表現形式。因此,中國跨國公司的成長和發展應該乘勢而上,因為客觀上已經具備了一個重要的成長和發展的條件。作為一般的規律,跨國公司是一國經濟更深入地融入世界經濟、自身經濟到一定程度的必然結果。中國的對外貿易成果、對外經濟合作以及吸收外資等方面已經顯示中國經濟深入地融人世界經濟之中。根據聯合國貿發會《2002年世界投資報告:跨國公司和出口競爭力》的公布,2000年中國出口世界市場所占分額已為6.1%,位居世界第四位,而在“1985-2000年根據出口市場的份額的獲得成果的20個優勝經濟體”中,中國遙遙領先而位居第一,達4.5%;同時在出口結構中,2001年,中國所有產業的出口中外國子公司所占份額為50%,在制造業中占44%;中國吸收FDI方面,2001年,在全球FDI流入量比上年下降51%的背景下,中國流入FDI達470億美元,比上年增長了15%。2002年,中國實際引入FDI計530億美元,比上年增加13%。2003年1至7月,我國實際引入FDI共334億美元,比上年同期增加了27%。所有這些都表明,中國客觀上已經較深入地融入了世界經濟之中。但是如何更好地開發和利用國內、國際兩種資源,如何更充分地利用國內、國際兩個市場,積極主動地進入國際市場參與競爭,使中國經濟進一步融入世界經濟之中,這是一個緊迫的課題,也面臨極好的機會和條件。可以說,在經濟全球化已經成為世界經濟發展主流的條件下,跨國公司的成長和發展是提高中國經濟競爭力的必然選擇,也是企業自身生存和發展的必然選擇。
2.各國的開放政策更有利于跨國公司的進入,為跨國公司提供了經營條件。
跨國公司進入國際市場進行跨國經營,最關心的是進入的效率和經營的成本。如今,在經濟全球化的背景下,各國都充分意識到利用國際資源的重要性,尤其是絕大多數國家和地區都加入了世界貿易組織(WTO),WTO的規則也要求成員國清除壁壘,加大開放力度。所以,各國在對外開放方面,政策更加寬松、透明,管制減少,而自由化程度提高。如下表:
該表引自聯合國《2002年世界投資報告:跨國公司和出口競爭力》。
a 包括目的在于加強市場職能以及增加激勵措施的放寬的改變;
b 包括目的在于增強控制以及減少激勵措施的改變。
上表顯示,2001年有71個國家對外直接投資法律進行了208項修改,這其中90%以上(即194項)旨在使投資環境更加有利于流人FDI。此外,2001年還有多達97個國家參與締結了158項雙邊投資條約,使得這類條約的數目達到2099項。顯然,各國在對外開放政策方面的寬松透明的趨勢,為中國跨國公司的發展提供了更好的條件和機會,使跨國公司的進入效率更高,經營成本也相應會更低。所以聯合國貿發會的《2002年世界投資報告》認為,政策自由化是推動國際生產擴大的主要動力之一,這當然也是跨國公司成長和發展的重要條件之一。
3.國際直接投資的機會較好,形式多樣,為中國跨國公司的成長和發展提供了行動的條件。
國際直接投資的形式有多種,目前在世界經濟全球性衰退,特別是北美、日本和歐洲三大經濟體經濟增長乏力,股市下滑的背景下,給中國的企業對外進行FDI提供了較好的機會和條件。因為在經濟不景氣的情況下有關的國家需要刺激消費,擴大生產,增加就業以振興經濟,也就需要外來的支持,相關的進人成本也就會降低,中國的企業乘機低成本地進行新建工廠、并購企業、合資控股等對外進行FDI,都是可行的和有效的。就近幾年非常流行的FDI并購形式來分析,2001年全球跨國并購額已為5940億美元,但較2000年下降了一半,并購的案例數也從2000年的7800件下降到2001年的6000件。其主要原因是三大經濟體的經濟增長乏力,削弱了這些國家和地區的跨國公司對投資的能力和意向。但在這種世界經濟增長緩慢,中國經濟風景獨好的形勢下,可以說是中國企業走向世界進行聯合或并購成本較低的時候,也是中國企業成長為跨國公司的較好時機。根據聯合國《2002年世界投資報告》,2001年,雖然跨國并購數量和規模大幅下降,但仍然是部分國家和地區對外投資的主要方式,“在過去的兩年中,從亞洲地區流出的外國直接投資從新建投資轉向以并購為主,2001年規模達到25億美元,占該地區對外直接投資總額的80%左右”。由于中國的經濟在世界經濟不景氣的情況下獨放異彩,這必然與引資國及其企業的合作帶來機會,這就是中國企業成長和發展為跨國公司的—個重要條件。
4.中國經濟發展的形勢和狀況,為中國跨國公司的成長和發展提供支持條件。
中國經濟自改革開放以來,已經取得了輝煌的成就,綜合國力也不斷強大起來。中國經濟的發展和實力的不斷增強,對中國跨國公司的成長和發展無疑起著支持和促進作用。
(1)國家整體實力和綜合競爭能力上升,是中國跨國公司成長和發展的基礎和后盾。我國的國內生產總值2000年起突破1億萬美元,2002年達到1.23萬億美元,經濟總量占世界第6位;2001年中國的進出口貿易總額達5098億美元,也位居世界第6,2002年進出口總額達6208億美元,比上年增長21.8%;我國的工業產品中,鋼、煤、水泥、化肥和電視等的產量是位居世界第一,農產品中的谷物、肉類、花生、水果等產量也位居世界第一。不僅許多總量在世界上具有重要地位,而且經濟的發展速度也非常引人矚目。從1998年到2002年這5年的國內生產總值的平均增長速度在7%以上,而從1989年到 2001年間,GDP的年平均增長率達9.3%,比世界經濟增長快6.1個百分點。所有這些都表明中國具有強大的整體經濟實力。
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就國家競爭力而言,根據瑞士洛桑管理發展學院(IMD)在2002年的《世界競爭力年報》中的排位,中國國家競爭力位居世界31位(2001年為33位, 2000年為30位,2002年后退的主要原因是新增加的兩個國家愛沙尼亞和斯洛伐克參與排名,這兩個國家部分指標好于中國),如下表所示:
IMD:《2001年世界競爭力年報》。
顯然,中國作為一個基礎較差的發展中國家與日本這樣的經濟強國比較,競爭力的差距也在縮小。而從我國工業發展及競爭力狀況,根據聯合國工業發展組織《工業發展報告2002/2003:通過創新和學習參與競爭力》的資料有:
此表根據聯合國工業發展組織的《工業發展報告2001/2003:通過創新和學習參與競爭》中表A2.16和表2.4整理。①共對78個國家和地區進行排位。
此表根據聯合國工業發展組織的《工業發展報告2002/2003》:通過創新和學習參與競爭中表A2.17和表A2.8整理。
①共對78個國家和地區進行排位;
②中國在所有經濟排位中沒有進入前10位。
中國已經具有了較強大的綜合國力,且中國的國家競爭力和工業的行業競爭力處于中上水平,并且還在不斷提高,這些都為中國企業成長和發展為跨國公司、走出國門、參與國際競爭的良好基礎和條件。
(2)我國外匯儲備充足,幣值堅挺,為中國跨國公司提供了投資條件。我國的外匯儲備截止到2003年6月末,國家外匯儲備額多達3465億美元,同比增加了42.7%。具體一點看,從2002年底到2003年6月,我國外匯儲備從2800億美元增長到3450多億美元,僅半年時間就增加了600多億美元,而且,根據中國經濟發展的狀況,我國的外匯儲備還將顯著增加。理論上,外匯儲備量與人民幣匯率呈正線性相關關系(有研究表明,相關系數r=0.98),外匯儲備量的增長會促使本幣匯率上升,即貨幣對外升值,而表現為幣值堅挺態勢。另一方面,進行國際直接投資,需要支付款項和轉移資本,即需要外匯。根據美國經濟學家阿利伯的觀點,國際直接投資通常會從匯率堅挺的國家流出,他證明了如果跨國投資企業擁有相對堅挺的貨幣,則在匯率上可獲得所謂的通貨溢價的額外收益。同時從經濟整體看,由于外匯儲備的增加而帶來人民幣升值的壓力又會影響國家的外貿出口規模。所以,從政策上,為了釋放某些壓力,防患一些風險,同時也為了充分有效地運用這些資源,應該允許企業自己保留更多的外匯,并鼓勵有條件的企業到境外去投資,進行跨國經營。顯然,豐富的外匯儲備,堅挺的人民幣匯率對海外投資是一個有效的刺激。
(3)中國產業實力的提高,是中國企業成長為跨國公司的實體依據。根據聯合國工業發展組織的《工業發展報告2002/2003》按工業競爭力指數 (CIP)的標準,中國工業競爭力排名世界第37位。
資料來源:長城戰略研究所《2002年科技發展報告》。
根據長城戰略研究所的《2002年科技發展報告》,2000年中國制造業總產值已達35萬億元人民幣,成為世界第四大生產國,制造業產品達2.2億美元。
制造業是中國經濟的比較優勢所在,中國過去20年的經濟增長主要依靠制造業的成長,制造業增加值占CDP比重基本維持在40%左右。中國制造業崛起的一個重要象征就是生產能力迅速擴張。根據初步統計,我國有上百種制造產品的產量在世界上位居首位,其中三分之一左右的產品占世界份額的50%以上。我國制造業中的部分企業將成長為跨國公司的實體。只要以中國制造業作為我國經濟在 21世紀參與國際分工的基礎,全力以赴發展中國制造業在國際市場上占有絕對優勢的產業,以科技創新為動力,以制度創新為條件,將中國制造業所具有的比較優勢過渡到競爭優勢,便能迅速成長起一批中國的跨國公司。
中國的企業要成長為具有競爭能力的跨國公司,還面臨許多問題,畢竟中國經濟的真正快速發展才僅僅20多年,且脫胎于根深蒂固的計劃經濟體制,而世界科技的進步、社會經濟的發展都沒有停止,一直在快速前進。中國企業要成長為跨國公司,還必須建立適合市場經濟運行的現代化企業制度和科學的公司治理結構,必須廣泛深入地應用先進的科技成果,必須改革政府的管理體制,使其高效透明,必須擴大企業規模,壯大企業的實力。
參考資料:
[1]聯合國貿發會.2002年世界投資報告:跨國公司和出口競爭力[R].2002—09—17.
[2]聯合國工業發展組織.工業發展報告2002/2003:通過創新和學習參與競爭[M].北京:中國財政經濟出版社,2003.5。
[3]司巖.中國企業跨國經營實證與戰略[M].北京:企業管理出版社,2003.2.
這不意味著僅僅對于我們的制造業進行改進,而是應該大膽地創新地向前走。我們應該理解他們的軟肋并加以開發。
我們的優勢
* 我們必須加速使用具有競爭力的武器。中國與我們市場有很長的距離,需要考慮運輸時間和材料加工補償這些明確的要素,同時我們都了解這種精確預測的困難性。
* 跨國市場,為了經濟節約需要用集裝箱運輸,中國的公司需要一段時間才能到達市場。如果我們行動,我們幾個小時之內就可以滿足消費者的需要。
* 不管現代技術和通訊如何發達, 沒有比面對面的交流更好的了。另外由于文化的差異,口語的交流也不太可能發生。
* 我們在墨西哥時看見,那些不是在美國就是在別的國家接受培訓的人們在這里可以被高薪聘請,結果他們的營業額上漲了30%。在中國我們正在開始看到這方面的情況。
中國目前的軟肋
* 生產主管和小時工在中國還將持續上升。在杭州,生產主管每年的收入是9268美元,在香港,生產主管每年的收入是32407美元。因此,在中國工資的基礎結構將會逐漸上升,導致成本的增加要比美國增長得更快。收入的差距也會持續增大。
* 與美元相比,中國的人民幣匯率相對來講還比較穩定,沒有完全市場化,因此美元的波動不能引起人民幣較大的浮動,這會在直接貿易上占據優勢。這已經引起了世界金融市場的密切關注,在這一點上中國必須打破這種局面,用一種意義深遠的方式提升人民幣的價值。
* 享受中國繁榮經濟的中國人口購買力還是相對很小。這種不均衡的分配能夠引起人們心理的不平衡和社會的動蕩。大量的人口將變得難以控制。因此這種小比例的富裕階層和大比例的貧困階層的結合以及試圖把持陳舊制度體系的政府會在未來變得一觸即發。
那些選擇離岸外包的公司,當你們的戰略規劃涉及到中國時,你要仔細考慮,如果可能的話你要把基地建在美國,因為如果中國的形勢發生不好的變化,你可以迅速地做出反應,讓自己有回旋的余地。
我了解到世界其他地方對于中國資源的競爭力在逐漸地增強。這在歐洲是必然的,因為隨著歐元相對于美元變得更強,他們正經歷著高成本的考驗。
最后,我相信運用我們的想像力和激情,我們能夠抵銷中國所具有的優勢。為什么不考慮這種可能性呢。
全球競爭力排名出爐:中國名列第49位
世界經濟論壇2005至2006年全球競爭力報告顯示,芬蘭、美國在今年的全球競爭力大排名中仍分列第一和第二位,而中國則名列第49位,領先印度、巴西和俄羅斯。
總部設在瑞士日內瓦的世界經濟論壇主要根據宏觀經濟環境、公共機構質量和技術革新這三項標準衡量一個經濟體的全球競爭力。報告指出,芬蘭在這三方面都表現出色(分別名列全球第四、第五和第二位),因而高居榜首。
最近五年中芬蘭第四次排在首位。美國在技術領域名列全球第一,但在公共機構質量和宏觀經濟環境穩定性等方面只名列全球第18位和第23位,綜合得分不及芬蘭,因而屈居第二。排名第三至第十位的國家和地區依次為瑞典、丹麥、中國臺灣、新加坡、冰島、瑞士、挪威和澳大利亞。
特別值得注意的是,在今年的排行榜上,中國在宏觀經濟環境穩定性方面排名靠前,名列全球33位。但是在公共機構質量和技術領域排名靠后,分別名列全球第56位和第64位,其綜合全球競爭力排名全球第49位,較去年下降了3位。中國香港的全球競爭力雖名列第28位,但和中國臺灣一樣,其全球競爭力均較去年有所下降。