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在學習上，我刻苦努力、追求上進。成績也從初一的全年級200多名上升到現在的前100名。我一直在進步，因為我相信，付出就會有收獲，努力就會走向成功。在家里，我非常勤勞，經常幫助父母做家務；在學校，我非常積極，是老師的好助手，也是同學的好幫手。
我擔任過團支書、班長等職務，這不僅鍛煉了我的能力，也使我有了更強烈的事業心和責任感。班上的紀律、學習等我都會負責，處處起帶頭作用，老師不在時我也能把班級管理得井井有條，可以說我們班已經成為學校紀律最好、學習最自覺的班級了。我在擔任班長時組織了兩次非常讓人難忘的活動：初一時的野炊和上個學期的元旦晚會。在野炊活動前，我組織大家分組、寫計劃書、準備節目，我還為活動的順利實施做各種準備，最后經過我和大家的努力，讓同學們留下了一個非常美好的回憶！元旦晚會中我也認真組織、用心表演等等。
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省級優秀共青團員申報材料
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關鍵詞:共青團員,省級,申報材料,優秀
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——奧斯托洛夫斯基
同樣對于機加工工廠團支部，回首過去，機加工工廠團支部在工廠黨支部的正確領導和強力支持下，緊跟事業部團委步伐，堅持“開拓創新求進步、砥礪奮進促發展”的理念，牢記自身使命、責任，求實進取，來回摸索，不斷實踐，走出了一條適合機加工工廠道路。到今天，機加工工廠團支部的工作用一句話概括就是，做出了點特色，尤其是在激情文化方面做出了點成績。
我們可以挺著胸脯，自豪、勇敢、堅定地迎著風說，我們燃燒的青春無悔，我們胸前的團員徽章永遠潔凈、閃耀！
一、 強化政治引導，一統團員思想
牢固的思想道德基礎，是團員青年得以發展的基石。多次學習上級精神文件。
學習張秀文董事長在“山推，我選擇，我奉獻，我發展”演講比賽中的講話精神。鼓勵廣大青年爭當熱愛山推、奉獻山推的守護者，爭當勤奮好學、善于鉆研的的進取者，爭當求新求變、開拓進取的創新者。通過學習，廣大團員認清了形式，明白了責任，看清了義務，堅定了信念。
從濰柴“三高”試驗隊的先進事跡入手，用身邊人身邊事，教育引導廣大團員轉變工作作風，進一步學先進、爭先進、樹典型、做奉獻，號召廣大青年學習他們的對企業高度負責的精神，樹立正確的人生觀、價值觀，充分施展自身的聰明才智，創造一流的工作業績，回報企業，回報社會。
通過強化政治引導，團員的思想得到統一，為生產活動的進行提供了政治保證。
二、服從工廠大局，緊抓生產任務
在工廠搬遷、正常生產的工作中，涌現除了批量優秀團員，他們用行動書寫著加工團員勇于擔當、樂于奉獻的精彩篇章！
“生產就是命令”連續戰斗13小時的李猛、程輝、趙艷武組成的試切小組。
“加班加點，真心為顧客”顧不得吃飯的王仁眾
“苦累，只為心中的一份責任”累到脖子疼的羅瑞雪
“弘揚三高，做勇擔責任的先鋒”，出色完成緊急生產任務的趙創
“激情工作的年輕人”連夜奮戰16小時，激情工作，敢打硬仗的李國磊、張慶飛。
……
這就是我機加工勇擔責任,服從工廠大局,視生產如軍令的團員們!他們視無條件執行為天職，用自己對工作的執著，對責任的堅守，對明天的期待，一次次干凈漂亮的完成了各項生產工作。他們是山推最小的螺絲釘，沒有高深的結構，沒有光鮮的表面。但是他們卻總是在最應該的位置，用自己最大的努力，擎起山推一片燦爛明天。
三、 彰顯團員本色，服務車間群眾
我團支部多次組織工廠團員進行工廠周邊煙頭雜物清理、休息區桌椅清潔、更衣室衛生保持等義務勞動。尤其是在新工廠的植樹活動中,我工廠團員主動放棄休息時間，連續工作五天，成功將老廠樹木移植新廠區。
通過活動，引導了廣大青年團員服務車間的意識，培養了他們不怕“臟、累、苦”的優良作風，彰顯了團員本色，提高了團員在廣大工廠員工心中的形象
四、 傳承激情文化，打造人文加工
激情文化建設，是加工團支部最具有特色的地方。
第一步：以展板為載體，初步探索激情文化開展方式。
以創建“和諧、公平、公正、公開、自由”的團支部文化氛圍為動機，以服務車間廣大團員為根本目的，機加工工廠團支部以“展板”為載體，積極推進支部文化建設。展板分為四個模塊。團隊活動模塊，主要對近期的學習文件、團委活動等進行介紹說明；“激情山推大討論”模塊，對社會熱點問題進行剖析，旨在引導團員樹立正確的價值觀；“團務公開”模塊，設置了“機加工工廠團支部信息公開實施辦法”，并對近期的團費收取等工作進行了詳細的說明；“團員先鋒”模塊，以車間優秀青年員工為代表，講述他們的奮斗事跡，供廣大員工參考學習。通過展板建設，機加工工廠團支部順利打開了一扇與廣大團員交流的窗口，營建了良好的輿論氛圍，推進了團支部文化建設。
第二步：積極組織、參與各項活動，通過實體活動，促進激情提升。
在事業部拔河比賽中,成功助力加工工廠加冕第一屆拔河比賽冠軍。在比賽過程中，團員們在關鍵的時刻，將加工的榮譽放在第一位，將所有的力量擰成一股繩，大家口號響徹有力，節奏整齊劃一，成功捍衛了加工工廠榮譽。通過本次拔河比賽，加工工廠的人氣空前和諧統一，氛圍活躍激情。
尋找最美加工人，組織攝影比賽。在攝影比賽中，工廠員工廣泛參與。作品內容多樣，積極向上，展現了工作、生產中最美的加工人身影。通過將作品張貼的形式，吸引大家廣泛傳看?；钴S了車間氛圍，促進了加工工廠的和諧。
第三步：創建《傳動加工報》，完善一個展示加工人求真、務實、勇于奉獻、樂于擔當的加工人的平臺。將激情文化提升到一個新的高度。
為弘揚主流思想，加工團隊文化建設，豐富員工的精神生活，讓更多的人了解機加工工廠、了解上進有為的機加工人，機加工工廠團支部聯合工廠工會，以職工思想動態為導向，以機加工工廠新聞報道以及主流宣傳媒體為依托，成功創辦《傳動加工報》?！秱鲃蛹庸蟆肥菣C加工工廠加強文化建設的積極探索，是加強員工之間交流的良好平臺，報紙里有加工人的夢想，加工人的追求，加工人的執著，加工人的擔當?！秱鲃蛹庸蟆芬云浼皶r性、務實性、知識性、引導性。提料了加工人的性格。成功提升了加工人的高度，充分體現了加工榮譽，傾力打造了激情文化！
中圖分類號：G2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（c）-0242-01
科技成果是科技工作者智慧與汗水的結晶，是體現一個科研單位科研任務完成質量及科技創新的重要指標，同時也是新項目立項申請的技術基礎?？萍汲晒纳陥蠛酮剟顚ぐl科研工作者的創新熱情，促進拔尖人才的脫穎而出和選拔優秀人才、打造知名專家、培養創新團隊發揮了重要作用；對激勵和引導企業自主創新，推動產學研聯合攻關，發揮了積極作用?？萍汲晒u價、科技獎勵申報的管理工作做得如何，在直接影響著成果的獲獎等級，甚至影響到成果的獲獎率。如何使科技工作者的創造性勞動得到充分肯定，使他們的研究成果得到相應的獎勵，提高成果獲獎率，是科技成果管理人員應該研究和探討的問題。筆者結合近年來的工作實踐，從掌握政策動向，拓寬報獎渠道，優化工作流程，提高成果獲獎率，完善保障機制及加強科技成果轉化等方面，就如何促進科技成果管理工作進行了分析和探討。
1 掌握政策動向，拓寬報獎渠道
科技成果管理的法律法規是科技成果管理的依據和前提，為科技成果管理工作提供各種有力的支撐條件?？萍汲晒?、鑒定和獎勵的本質是社會對科技成果的承認，也是對科技工作者能力、水平的承認?？萍汲晒剟顭o疑具有鼓勵科技人員多出成果、出好成果、推動科技工作者勇于創新的作用。對科技成果獎勵的管理，就是要體現上述科技獎勵的原則、功能、方針和政策，以使科技成果獎勵充分發揮激勵作用。隨著科技創新地位的日益凸顯，為了更好地鼓勵科技工作者進行科學研究，國家及各省科技獎勵政策都在完善，科技獎勵、評審辦法、鑒定細則等在不斷修訂。例如：2009年3月，國防科工局對《國防科學技術成果鑒定管理辦法》進行了修訂；2010年7月，工信部的新版《國防科學技術獎勵辦法》開始實施；2009年，國家能源局了《國家能源局科學技術成果鑒定管理辦法》及《國家能源科學技術進步獎勵管理辦法》，并于2010年開始組織國家重大能源成果的鑒定及科學技術獎的評審工作。對于科技成果管理人員來說，首先應該及時學習并掌握這些相關的政策，并根據這些管理條例及時調整自己的管理工作，將最新的政策及時通報給科技工作者，結合本單位科研成果的具體情況指導并幫助他們進行科技成果獎勵的申報，積極拓寬報獎渠道，借助不同科技成果鑒定和獎勵申報的平臺，進行科研成果的推廣，擴大產品的影響力與競爭力，為促進市場轉化打下基礎。
2 優化工作流程，提高科技成果獲獎率
提高科技成果管理的成效，提高科技成果獲獎率，就應優化工作流程，及時總結歸納管理上的經驗和教訓，建立科學、規范的工作模式，主要從以下幾個方面入手。
2.1 積極做好科技成果申報的策劃工作
在科研項目立項或簽訂合同時，就應對整個項目全周期的成果進行報獎策劃，避免被動申報和倉促申報，特別是重大科研項目更要提前進行成果樹的梳理，理清成果的層次和脈絡。在做好研究的過程中，應注意資料積累和收集整理工作，包括與成果相關的數據、影像資料等，同時中注意成果專利的申請、知識產權的保護、應用證明的出具等對成果的申報有利的支撐材料。有的成果雖然不錯，但在報獎時因準備工作不充分，申報材料粗糙，系統性和針對性不強，或創新點及先進性不突出，或層次不分明等種種問題的出現，直接影響成果的評審和獲獎結果。同時要選擇恰當的報獎時機，避免報獎無序、沖突或因小失大，同類技術成果應均衡申報，以避免在同一年度一批同類成果同時申報，導致自我撞車、自我競爭的局面出現。
2.2 嚴把鑒定及報獎材料關
科技成果鑒定和報獎材料是專家評價成果的重要依據，材料質量的好壞，直接影響成果水平的體現[1]。在成果管理的過程中，要力爭做到把握好申報過程的每一環節。為申報項目的通過率，不僅組織專家要對技術內容進行審查，還要根據報獎軟件的填寫說明和形式審查要求，對各項申報材料進行細致的形式審查，做好報獎過程中質量控制的第一關。
3 完善成果管理的保障機制
成果的申報是一項比較復雜的系統工程，從鑒定到報獎需要投入大量的人力和物力，報獎周期長，申報材料格式要求高，不少科研人員認為費勁申報后還不一定能評上獎，導致科技人員報獎的積極性不高，或申報過程中敷衍了事。因此，要建立科學的考評制度，充分發揮激勵與約束作用，完善推進科研院所科技成果管理工作的保障機制。一方面可配套相應的獎勵政策，從精神和物質兩方面進行激勵，以提高科技人員科技創新的熱情和申報成果的積極性。另一方面，將研究成果及對成果的推廣、應用及申報獎勵等作為對科技人員進行績效定量考核指標之一，發揮其約束作用，讓科技人員感到危機與壓力，增強科研活動的競爭活力，這也是提高科技成果管理的有效措施。
4 加強科技成果轉化
作為國有科研院所，長期以來形成了一大批的科研成果，這些科研成果一般具有明確的工程應用背景，成果轉化屬于政府主導型或研究單位供給型，研發什么、誰來投資、誰來評價、誰來應用等一系列問題，都預先做好了安排。但是，在研究過程中形成的技術能力、取得的其他應用性成果，以及成果的二次轉化應用等等，其開發與應用往往被束之高閣，面對市場需求“無動于衷”，多年無法產生經濟效益，造成成果“等待”轉化、能力“等待”開發的現象。知識創新沒有在市場經濟活動產生它本應該發揮的功效、創造出它本應該有的效益。因此，在取得的科研成果和形成的技術能力的基礎上，利用好科技成果管理體系和平臺，轉換管理模式，確立市場意識，加強效益觀念、專利意識，注重成果的轉化和推廣，把科研成果通向市場應用的路徑問題解決好，是科研事業單位市場化可持續發展的必然選擇。
一、組織宣傳發動
技師、高級技師評審工作是發現優秀高技能人才的重要渠道，也是評價優秀高技能人才的重要手段。各處鎮、區直各部門、企業要充分認識技師、高級技師申報工作的重要性和必要性，扎實做好宣傳發動工作。各單位要著眼于增強可持續發展能力和建立學習型、創新型單位，加快建立內部技能人才梯次成長機制，積極組織符合條件的人員申報，并按照有關規定認真落實技師、高級技師技能津貼和相關待遇，調動廣大技能人才苦練技能、崗位成才的積極性，使更多的優秀技能人才脫穎而出。
二、評審范圍和條件
全區各級各類企事業單位中從事技能崗位工作或進行技能培訓教學，所從事職業在國家已公布職業標準且設有技師、高級技師等級的職業內(不包括已實行全國、全省統一鑒定考試的職業)，并符合以下條件的人員均可申報技師、高級技師。
(一)基本條件
1、堅持四項基本原則，遵守國家的政策、法律法規，有良好的職業道德，認真做好本職工作；
2、具有高中或技工學校畢業以上文化程度，或經過自學、職業培訓達到同等水平；
3、具有豐富的實踐經驗，能獨立解決本工種關鍵性的操作技術和生產中的工藝難題，或具有較大技術革新成果，獲得一定的經濟效益；
4、具有傳授技藝、培訓技術工人的能力或在培訓中高級技術工人做出貢獻的；
5、連續從事本職業15年以上，并獲得高級職業資格證書，或具有高級工證且任職2年以上且工作成績突出的可申報技師；
6、任技師職務3年以上可申報晉升高級技師。
(二)破格條件
對企業老職工和有突出貢獻或特殊技能，不具備規定職業資格或年限，但符合以下條件之一的人員也可申報:
技師:
1、連續從事本崗位工作20年以上，并具有一定的專業知識和操作技能；
2、從事本崗位工作滿12年以上，獲得省、市行業級或市、區級技術能手稱號；
3、從事本崗位工作并能解決關鍵性技術難題并獲省行業級或市級技術革新成果獎勵；
4、具有突出貢獻和特殊技能(由所在單位或權威機構出具證明材料)；
5、職業中專(高中)教師(實習指導教師、帶實習課的專業理論教師)具有中級以上職稱。
高級技師:
1、從事本崗位工作滿25年并具有一定的專業知識和較強的操作技能；
2、從事本崗位工作滿15年并獲得國家級或省級技術能手稱號及同等以上獎勵；
3、從事本崗位工作并能解決關鍵性技術難題并獲國家級或省級技術革新成果獎勵以及同等以上獎勵；
三、申報材料
1、《技師資格申報表》(原件，一式1份)或《高級技師資格申報表》(原件，一式3份)；
2、《推薦評審技師資格人員有關情況綜合簡表》一式1份(使用B4紙)或《推薦評審高級技師資格人員有關情況綜合簡表》一式19份(使用B4紙)；
3、職業資格證書、專業技術職務證書、學歷證書原件及復印件各一份，身份證復印件一份，本人近期二寸免冠照片4張；
4、反映本人任職以來專業技術水平、能力、業績的工作總結1份；
5、反映本人技術革新、發明創造成果、本人發表的與所從事職業有關的著作、論文及技能競賽、先進生產者的獲獎證書原件及復印件各一份，其他能夠證明本人工作業績的書面材料原件及復印件各一份。
6、申報單位須呈報《推薦評審技師資格人員有關情況匯總表》、《推薦評審高級技師資格人員有關情況匯總表》，原件各一份，并報電子版表格(使用B4紙印制)。
上述呈報的材料必須手續完備，內容齊全，填寫準確，打印正規、整潔，字跡工整、清晰，不得涂改、漏頁、缺頁。個人材料必須一人一個檔案袋，檔案袋封面上寫清姓名、工種、單位以及內裝材料的名稱和份數(證明材料原件在審核無誤后退回)。不符合規定的退回重新填報或不予受理。申報技師、高級技師材料由主管部門匯總審查并加蓋公章后報區勞動保障局；無主管部門的企業也可直接申報。
四、申報時間
技師申報材料受理時間分兩個階段:第一批為每年的6月1日前，第二批為12月1前；高級技師申報材料受理時間截止到9月1日。請各單位、企業在規定時間之內將各申報材料報送區勞動保障局培訓鑒定科，逾期申報的材料安排參加下一批評審。有關評審信息查詢和表格下載請登陸泰安勞動保障信息網。聯系電話:
五、收費標準
技師、高級技師評審費按照省物價局、財政廳(魯價費發[]80號)文件規定收取。
六、享受待遇
第三條申報培養的高端高技能人才須具有國家二級職業資格（技師）或同等技能水平，年齡一般不超過55周歲，與用人單位簽訂不少于5年勞動（聘用）合同。同時，還應具備下列條件之一：
（一）中華技能大獎獲得者；
（二）全國技術能手、國家級技能大師工作室領辦人；
（三）省級及以上政府表彰的高技能人才、省級技能大師工作站領辦人；
（四）創新工藝流程成效顯著、形成制造技法填補國內空白的高技能人才，原則上應具有不低于二級的國家職業資格。
第四條申報引進的高端高技能人才須具有國家二級職業資格（技師）或同等技能水平，年齡一般不超過50周歲，具有5年以上在企事業單位關鍵崗位從事技術技能工作或技能人才教育培訓工作的經歷，并取得突出成果和業績。原則上收入（繳納社會保險工資）不低于上年度在崗職工社平工資的2倍。
高端高技能人才為國內全職引進的，應與用人單位簽訂不少于5年勞動（聘用）合同，在連繳納社會保險并取得合法居留手續。高端高技能人才為國（境）外柔性引進的，應與用人單位簽訂不少于5年的聘用協議，且每年在連工作不少于6個月。同時，還應具備下列條件之一：
（一）中華技能大獎獲得者；
（二）全國技術能手、國家級技能大師工作室領辦人；
（三）省級以上政府表彰的高技能人才；
（四）大型企業（集團）“首席技師”或“技能專家”；
（五）省級以上政府表彰的，具有較高專業理論素養，掌握精湛技能，能夠從事職業院校理論和實訓一體化教學工作的優秀教師；
（六）符合我市產業發展方向急需緊缺或具有一流技術技能水平或絕技絕活，在本行業有較高聲譽的高技能人才，原則上應具有不低于二級的國家職業資格。
第五條重點產業、行業、工程項目引進的高技能人才須具有國家二級職業資格（技師）或同等技能水平，年齡一般不超過50周歲。具有5年以上在企事業單位關鍵崗位從事技術技能工作或技能人才教育培訓工作的經歷，并取得突出成果和業績。與用人單位簽訂不少于5年勞動（聘用）合同，在連繳納社會保險并取得合法居留手續。
第六條用人單位應依法為申報培養的高端高技能人才繳納社會保險。申報引進高技能人才的用人單位，除依法為其繳納社會保險外，還應符合下列條件之一：
（一）企業提請申報時上一個納稅年度內，國稅、地稅年納稅額合計200萬元以上；
（二）市政府工作報告確定的重點產業、行業、工程項目；
（三）高職院校、國家級示范性中等職業學校、技師學院、高級技工學校、市級公共實訓基地。
第七條高技能人才選拔工作程序：
（一）申報受理。用人單位登錄“大連市高技能人才動態信息系統”，填寫申報材料，同時向單位所在區市縣（開放先導區）人社局提交文本申報材料。具體如下：
1.《大連市高技能人才選拔工作申報書》（可在大連市人力資源和社會保障網下載）；
2.培養或引進高技能人才的身份證明（身份證或護照）、職業資格證書、獲獎證書、學歷學位證書，在原單位擔任重要技能崗位職務的證明和其他有關工作經歷、技能水平的證明材料，其中，引進的高技能人才須提供前一工作城市繳納社會保險號碼；
3.申報單位提供營業執照（法人登記證）、稅務登記證（公辦職業院校無需提供）、院校辦學許可證、國稅和地稅開具的納稅證明；
4.高技能人才與培養或引進單位簽訂的勞動合同或引進協議（工作年限不低于5年）。全職引進的高技能人才，另需提供申報單位為其繳納的社保證明等相關材料，柔性引進的以護照居留累計時間計算；
5.在技術上有重大發明創造或有重大技術革新，或在促進科技成果轉化、推廣應用等方面作出突出貢獻，提供取得重大經濟效益和社會效益的證明等。
（二）審查推薦。區市縣（開放先導區）人社局對申報材料進行審查、分級推薦，需將申報材料一式5份，裝訂成冊，與《大連市高技能人才選拔工作申報情況匯總表》（可在大連市人力資源和社會保障網下載），在規定時間內一并報送市人社局。
（三）評審遴選。市人社局組織專家和相關工作人員，對申報單位和個人進行資格審查。按照資料審核、實地考察、集中評議、投票表決等程序，擇優確定擬入選高技能人才建設計劃人選。
（四）社會公示。市人社局根據專家評審意見，確定擬入選人員后向社會公示7個工作日。
（五）發文公布。對公示期滿無異議的入選人員，發文公布。
第八條每年選拔用人單位培養的高端高技能人才20名；引進高端高技能人才30名（含柔性引進5名），重點產業、行業、工程項目需要的高技能人才100名。
第九條高端高技能人才屬用人單位培養的，5年期內，每人每年給予2.4—6萬元薪酬補貼。屬用人單位全職引進的，5年期內，每人每年給予2.4—6萬元薪酬補貼；屬用人單位自國（境）外柔性引進的，可一次性發放1—3萬元薪酬補貼。
屬重點產業、行業、工程項目全職引進的，滿足對應專業需求的高技能人才，5年期內，每人每年給予2—3萬元薪酬補貼。
第十條對確定的高技能人才，優先推薦申報國家、省級技能人才類評選表彰，優先推薦申報政府特殊津貼。按規定享受我市引進高技能人才有關優惠政策和待遇。
一、總體要求
（一）服務我市經濟社會發展大局。主動圍繞“堅定不移走以生態優先綠色發展為導向的高質量發展新路子要求”，支持各行業做好人才評價。聚焦重點領域，發揮人才評價的先導作用，對業績突出的專業技術人才、引進人才、扶貧攻堅和鄉村振興一線專業技術人才、非公有制領域專業技術人才、疫情防控一線醫療衛生專業技術人才實施傾斜措施。
（二）繼續深化職稱制度改革。自治區正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作，對于已完成評審條件修訂工作并正式下發的職稱系列（專業），可按新修訂的評審條件執行。
（三）鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區、主管部門和單位要對現行的專業技術人才職稱申報評審政策措施進行全面系統梳理評估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩慎地進行調整，鞏固發展民族團結大局。
（四）突出思想政治和品德評價。堅持把政治合格、德才兼備、以德為先放在專業技術人才評價的首位，用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調查等方式綜合考察專業技術人才的思想政治、職業操守和從業行為，促進優秀人才脫穎而出。
（五）拓寬各類人才職業發展空間。在更多領域貫通高技能人才和專業技術人才職業發展通道，有效銜接職稱和職業資格，促進人才融合發展，激發人才創新創造活力。
二、申報評審范圍
（一）我市所屬各類企事業單位從事專業技術工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同（建立勞動關系）的專業技術人才。
（二）在我市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發的海外高層次人才居住證的外籍人員。
（三）符合申報評審條件的高技能人才。
（四）公務員（含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員）、離退休人員不得申報評審或考核認定職稱。
三、申報評審時間
（一）材料截止時間。職稱申報評審的學歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎項和榮譽等各項業績成果、繼續教育審驗卡截止到申報時間。申報工作結束后，不再補報相關材料（申報材料目錄見附件）。
（二）進度安排。市直部門和單位（含自主評審單位）要及時做好組織申報工作，按規定的時間進行報送（見附件時間安排表）。各旗縣區在6月20日前完成高級職稱組織申報工作，自評地區和單位在8月30日前完成評審和公示，11月31日前完成核準備案工作，原則上不得跨年度評審。
四、申報評審渠道
（一）為規范職稱申報評審及推進電子證書工作，所有申報職稱的專業技術人員必須首先在內蒙古人才信息庫（nmgrck.cn）中注冊，下載《專業技術資格評審表》和《專業技術資格送審表》，并完成線下填寫申報工作。申報材料按照隸屬關系及相關要求申報。
（二）申報人員，由所在單位將材料經主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門審核匯總。
（三）中央和其他省區駐包頭單位專業技術人才，在我市參加評審的，須經本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省（區、市）人力資源社會保障部門出具委托函，經市人力資源社會保障局同意后，可進行申報評審。
（五）非公有制領域專業技術人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請，經單位審核把關后，可通過以下任一單位（部門）推薦報送。
1.存放檔案的人才交流服務機構。
2.工作單位所在地區人力資源社會保障部門。
3.工商聯、行業協會、商會、學會等社會組織。
4.有條件的旗縣區可以在非公有制專業技術人才密集的創業孵化基地、高新技術開發區、科技園區等地設立職稱申報受理服務點。
5.包頭市考務中心社會化服務科
五、政策規定
（一）完善評價標準
1.各單位在開展職稱評審時，要體現深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項”等傾向，突出品德、能力和業績評價導向，注重考察各類人才的專業性、創新性和實際貢獻。
2.繼續設置論文條件的系列（專業），推行代表作制度，重點考察研究成果、業績貢獻及作品創作質量，淡化論文數量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業技術人才，在評定自治區高校、黨校、社科、衛生、農牧林業科研、會計、經濟、統計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列（專業），側重考察實際工作業績，探索以專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱；各系列中級及以下職稱；在旗縣（市、區）及以下基層一線工作的專業技術人才。
3.對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。確需評價外語和計算機應用能力水平的，由用人單位或評審機構自主確定。
4. 繼續教育有關要求按照《關于開展2021年包頭市專業技術人員繼續教育網絡學習的通知》（包人社辦字〔2020〕227號）執行。
（二）創新評價方式
1.實行考評結合。衛生、經濟、會計、審計、統計等系列高級職稱，實行考評結合的評價方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實行以考代評。計算機、外語翻譯職稱,衛生、經濟、會計、審計、統計、出版、通信等系列中初級職稱，按國家統一安排實行以考代評，不再進行相應的評審或認定。
3.實行面試答辯、量化評審。中小學教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式，對中小學教師的業績、能力進行有效評價。自主評審地區、單位根據實際情況，逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式，提高評價的科學性和針對性。
4.推行網上申報評審。自治區經濟系列正高級經濟師、統計系列高級統計師等部分系列職稱評審，實行網上申報、網上評審。
（三）繼續下放評審權限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學高校教師系列中、初級職稱自主評審權；
2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權；
3.下放農牧業科學研究院農牧系列中、初級職稱自主評審權；
4.向旗縣區下放中、初級職稱評審權及考核認定。
自治區將內蒙古建筑職業技術學院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權下放到學校，由學校自主開展評審。將中等職業學校教師副高級職稱評審權下放到盟市，由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。
（四）破格申報條件
1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才，經單位推薦，可直接破格申報正高級職稱?？荚u結合系列，國家沒有明確規定的可不參加考試，直接參加評審：
（1）全國杰出專業技術人才；
（2）享受國務院政府特殊津貼人員；
（3）國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者；
（4）自治區杰出人才獎獲得者；
（5）自治區突出貢獻專家（含原“自治區深入工農牧業生產第一線做出突出貢獻的科技人員”）；
（6）自治區草原英才工程引進人選；
（7）自治區321人才工程一層次人選；
（8）科技成果國家級獎額定獲獎人員，或科技成果自治區（省部）級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才，經單位推薦，可破格申報高一級職稱。其中考評結合系列，需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審：
（1）在旗縣（市、區）及以下地區工作，獲自治區科技成果二、三等獎的額定獲獎人員，或者自治區行業一等獎（含原盟市科技科技成果一等獎）兩項以上的額定獲獎人員；
（2）自治區青年創新人才獎獲得者；
（3）自治區321人才工程二層次人選；
（4）自治區草原英才工程青年創新創業人才培養計劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進的高層次人才和自治區重點行業、重點領域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網上申報、網上評審、一事一議、一人一策的方式，由自治區人事人才公共服務中心負責組織相關專家進行評審。各申報單位要對申報人員條件及申報材料進行嚴格把關。
4.公務員（含參照公務員法管理的事業單位人員）、軍隊轉業干部調入（調整、安置）到企事業單位工作后，5年內初次申報職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評相應職稱。其中考評結合系列，需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審。
5.上述通過破格申報條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優惠。
（五）有效銜接事業單位職稱評聘
1.對于不實行崗位管理的單位，以及經濟、會計、統計、審計、檔案、圖書、翻譯、計算機等通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業，可實行評聘分開。
2.對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位，一般應在崗位結構比例內開展職稱評聘。
（1）中小學教師職稱評審，嚴格在核定的崗位結構比例內進行。不再開展中小學教師專業技術水平評價工作。
（2）其他事業單位申報職稱評審，原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數推薦申報。確需超崗位職數評審的，申報總數應控制在已設正高級、高級、中級崗位數的5%以內（正高級、高級、中級分別計算）。申報比例以各級主管部門為單位統一衡量。
（3）符合“（四）破格申報條件”的人員不受崗位數額（比例）限制參加評審。
（4）為有效銜接事業單位評聘管理，對參評人員受聘時間不做硬性要求，由各盟市、各行業主管部門自行確定。
（5）“定向評價、定向使用”的基層衛生專業高級職稱申報評審過程中，基層衛生高級申報和衛生系列社會化評審申報要一并計算申報名額。
（六）實施鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興一線基層專業技術人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區及以下基層農牧區工作的專業技術人才，側重考察其實際工作業績，不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉鎮專業技術人才不要求繼續教育學時。
2.打破學歷專業限制。在旗縣區從事專業工作滿30年的優秀專業技術人才和在蘇木鄉鎮從事專業工作滿20年的專業技術人才，不受學歷、專業的限制，在業績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級職稱評聘。
3.在蘇木鄉鎮事業單位專業技術崗位工作滿2年的本科畢業生和滿4年的大專畢業生，經考核合格，可直接參加中級專業技術職稱評審。全日制大學?？?、本科、碩士研究生畢業后在旗縣（市、區）及以下基層單位從事專業技術工作的，可在規定的考核認定年限基礎上提前1年認定相應專業技術資格。
4.經組織選派到蘇木鄉鎮開展技術咨詢、培訓教育等為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興提供技術服務的專業技術人才，重點評價其實際工作業績。
5.城市中小學教師、醫生在晉升高級職稱時，原則上要有一年以上的農村牧區基層工作服務經歷，鼓勵引導更多專業技術人才到基層服務。
（七）實施非公有制領域專業技術人才職稱傾斜政策
1.非公有制領域專業技術人才可不受職稱逐級申報要求的限制，直接申報相應專業職稱。大學本科畢業且從事專業技術工作滿5年或大學專科畢業且從事專業技術工作滿8年的專業技術人才，符合相關中級職稱業績成果條件，可以直接申報中級職稱；大學本科畢業且從事專業技術工作滿12年的專業技術人才，符合相關副高級職稱業績成果條件，可以直接申報副高級職稱（考評結合專業需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審）。
2.對非公有制領域專業技術人才的論文和繼續教育不作硬性要求。
3.經批準離崗創業或到非公有制領域兼職的高校、科研院所、醫療機構等企事業單位專業技術人才，在批準的年限內可在原單位按規定正常申報職稱，其創業或兼職期間的工作業績可作為職稱評審依據。
（八）繼續實施疫情防控一線醫療衛生專業技術人才職稱傾斜政策
職稱申報評審時，同等條件下向疫情防控一線工作的專業技術人才傾斜。將抗疫表現作為職稱評審的重要內容，注重在疫情防控一線的工作實績。在疫情防控一線工作的醫療衛生專業技術人才，可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業技術資格考試。援鄂醫療衛生人員和收治確診病患定點醫院直接參與醫療救治的一線醫務人員，在高級職稱評審中，可不受單位崗位職數限制，免除自治區專業實踐技能考試，提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業績成果條件的，可不受現有職稱取得年限限制，直接申報高一級職稱評審。具體人員范圍由衛生行業主管部門確定。
（九）高技能人才職稱評審
進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通，將貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發。
（十）促進職稱制度和職業資格制度的有效銜接
按照《關于在部分領域建立專業技術類職業資格與職稱對應關系的通知》（內人社發〔2019〕20號）以及《2020年關于更新公布專業技術類職業資格與職稱對應關系表的說明》，有關專業技術類職業資格可認定其具備相應系列和層級的職稱資格，用人單位可根據崗位需要進行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。
（十一）轉系列評審
專業技術人才因工作崗位變動需參加轉系列（專業）評審時，按照“先轉后評”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經考核符合相應職稱條件的，可轉評新系列（專業）同等級的職稱；轉系列滿1年后，符合相應職稱條件的，可申報新系列（專業）高一級職稱評審。轉系列人員參加晉升的，過去的資歷連續計算，相關的業績成果予以認可。
（十二）考核認定
1.在站博士后獲得中國博士后科學基金資助或主持省部級以上科研項目，出站后繼續留在企業的可直接認定副高級職稱（國家規定需考試的專業，需按要求參加考試并達到合格標準，再進行認定）。
2.全日制高等院校畢業生，從事本專業或相近專業技術工作（以考代評專業除外），經考核合格，可按照職稱管理權限，直接申請認定相應的職稱，不需要進行評審。其中，大學?？飘厴I、工作滿3年的可認定助理級；大學本科畢業、工作滿1年的可認定助理級；碩士研究生畢業、工作滿2年的可認定中級；博士研究生畢業，可直接認定中級。
（十三）中小學正高級教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
（一）單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性，將所有申報人員的《專業技術資格送審表》在本單位公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
（二）主管部門復核。各級主管部門按規定程序對申報材料進行審核，材料真實，符合申報條件予以報送；申報材料不完整、不規范，不符合規定條件的，應當及時一次告知需要補正的全部內容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。
（三）由主管部門按規定的時限統一報各級人力資源社會保障部門審核。
各旗縣區人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報材料前，要將本地區、本部門各系列申報人員花名冊在相關門戶網站上進行公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
（三）自評旗縣區和單位評審結束后，通過各自門戶網站公示評審結果，公示期不少于5個工作日。
七、評審組織要求
（一）評委會核準備案
自治區人力資源社會保障廳負責對全區組建的高評委會和自治區直屬單位組建的中級評委會實行核準備案。各盟市人力資源社會保障局負責對本地區組建的中初級評委會實行核準備案。未經人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審，所發職稱信息和頒發證書一律無效。
（二）完善專家評委庫
自評旗縣區和單位要充實完善中初級級職稱評委庫，并及時報送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學術造詣深、作風正派、辦事公道、能認真履行職責的專家，增加經驗豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對專家評委實行跟蹤考核、動態管理、隨機抽選。
（三）報送評審實施方案
自評旗縣區和單位要認真做好組織申報和申報材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評審實施方案（內容須包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況；另附申報人員花名冊、送審表、評委推薦名單等）。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。
（四）評審工作要求
1.堅持以品德、能力、業績為導向，高標準、嚴要求，嚴格按照評審條件進行評審。控制評審質量，做到好中選優，確保評審的社會公信力，切實發揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴格按照評審權限開展工作，不得超范圍、跨專業受理或評審職稱，不得違反規定降低評審標準和申報條件，不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進度要求，確有困難不能按期評審的，要提前提交書面延期申請，同時抓緊做好評審各項準備工作。
4.明確評委會工作人員和評審專家責任，不得干涉專家評審，強化評審考核，建立倒查追責機制。
5.加強封閉式入圍評審管理，保證評審工作不受外界干擾；實行評委輪換制度，保證三分之一以上的評委實行輪換，已經連續三年擔任職稱評審工作的評委，原則上不再擔任本年度的評委；自主評審須保證一定數量的非本單位同行專家評委參加；邀請紀檢監察部門對職稱評審全過程進行監督，確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉鎮中小學、衛生、農牧業、林業、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業技術人才，在評委會評審時，可單獨設組、單獨評審、單獨確定通過率。
（五）職稱評審結果核準備案和發證
1.各旗縣區、自評單位在評審（工作）工作結束10日內，將《中初級專業技術資格評審通過人員花名冊》、公示期間舉報事項處理情況及正式核準備案報告報市人力資源社會保障局核準備案。同時，將評審數據上傳職稱管理系統（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。
2.報自治區人力資源社會保障廳通過后，制發職稱電子證書。評審通過人員登錄內蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊通過組織調動、轉業安置或個人自主來我市工作的專業技術人才，其在區外（軍隊）通過人力資源社會保障部門授權的評委會評審取得的專業技術資格證書需要換證的，按照職稱管理權限，由各級人力資源社會保障部門核準并統一換發職稱電子證書。
八、其他事項
（一）加強監督管理
各級人力資源社會保障行政部門負責本地區職稱評審綜合管理、協調落實和監督檢查。會同有關單位，采取隨機抽查、巡查、復查等方式，加強對職稱評審全過程的監督管理，對不能正確行使評審權、不能確保評審質量，有違紀違規行為的地區、部門和單位，按照有關規定限期予以糾正，并在全市范圍內進行通報。不能按期糾正的，責令停止評審工作，直至取消評審資格，追究相應責任。
（二）嚴肅評審紀律
1.申報人所在單位要嚴格審核申報材料，對把關不嚴、違反規定程序的，視其情節輕重，追究相關人員責任。
2.對未履行公示程序的評審結果，人力資源社會保障部門一律不予核準備案。
3.對公示期間舉報反映的問題，各地區、部門和單位要認真組織核實，并按照有關規定嚴肅處理。
4.對未按計劃進度完成年度評審任務的，造成嚴重后果的，將按有關規定處理。
（三）建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機制。申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》，評審工作結束后，與《專業技術資格評審表》一并歸檔備案。實行學術造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、學術不端、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱，人力資源社會保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內不允許職稱申報評審。
（四）優化服務水平
1.實行“一次告知、一次申報受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機構和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網站公布職稱政策相關文件和咨詢電話，在辦公場地醒目位置張貼紙質的職稱申報相關工作要求，制印《職稱申報評審一次性告知書》，認真履行一次告知、一次申報受理義務。經辦人員要熟練掌握職稱工作相關政策要求和工作流程，認真審核及時接收申報材料，提供高效便捷服務。
2.健全職稱信息化服務體系。各地區、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數據采集整理，抓緊時間整理上報。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統，加快推進信息系統建設和應用，在實現職稱評審信息區內互聯互通的基礎上，逐步實現跨省區互聯互通，不斷提升職稱評審信息化管理服務水平和公共服務能力。
（五）嚴格評審收費管理
各地區、部門和單位要嚴格按照《發展計劃委員會、財政廳對自治區人事廳關于調整專業技術資格評審費與證書工本費標準的批復》（內計費字〔2001〕1202號）和《關于調整專業技術資格評審與證書收費及支出的通知》（內人發〔2001〕124號）規定收取評審費用，不得另行加收費用。
（六）嚴格專業技術資格考試管理
按照人力資源社會保障部的2021年專業技術人員資格考試工作計劃，嚴格落實監管責任，保障考試安全，做好考試服務，及時公布考試成績和發放合格證書。嚴肅考試工作紀律，加大對違紀違規行為的處理力度，維護專業技術資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關全局，各地區、部門和單位要高度重視，加強領導，準確領會文件精神，嚴格職稱評審紀律，精心組織，抓好落實。要切實增強職稱評審工作透明度，主動接受組織和社會監督，努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。
此前的有關文件（含各職稱系列評審條件）規定,凡與本安排意見不一致的，按照本意見執行。
附件1：職稱評審材料目錄單.docx
附件2：2021年申報人員數目統計表（事業在編）.xls.xls.xls
附件3：2021年申報人員數目統計表（事業非在編）.xls.xls.xls
附件4：22021年非中小學教師高級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls
附件5：2021年中小學教師系列和非中小學中初級專業技術資格申報材料審核時間安排表.xls
附件6：包頭市2021年申報專業技術資格花名冊.xls
一、立戶、分戶登記
(一)非農業家庭戶立、分戶
1、登記對象
依法擁有私有住宅房屋所有權或房管部門直管住房等公有住房使用權，以家庭關系為主共同居住生活或單身居住在該套住房，需在該房屋所在地址立戶的公民。戶主一般由戶內擁有本住房所有權或使用權的人擔任。未成年人或限制民事行為能力的人一般不能擔任戶主。
戶內已滿18周歲的成年人因發生婚姻、分家等變化，且具備以下情形之一，需要辦理分戶的：
已在房屋管理部門辦理房產證(或公房租賃契約)分戶手續;私房析產、贈與以及繼承手續的;經法院判決或調解的離婚當事人或房產糾紛當事人有房屋居住權，且確實在此居住的。
一個地址一般只能立一戶。戶內夫妻之間、未成年子女與父母之間，一般不得分戶。
2、申報材料
立戶：提交申請表、居民戶口簿或準予落戶的材料(指在辦理戶口遷移、補登等落戶業務時一同提出立戶申請的，應提交的相應落戶申報材料或審批機關批準落戶的《落戶通知單》或《準予遷入證明》及《戶口遷移證》等，具體詳見戶口遷入、補登等相應規定)、居民身份證及以下材料之一：房屋權屬證明;公有房屋租賃使用證明或國土資源、建設(房地產)等行政主管部門出具的有關房屋所有權或者使用權的相應憑證;其他能夠證明房屋所有權或者使用權屬于申請人的證明。
分戶：提交申請表、居民戶口簿和居民身份證、結婚證或離婚判決(協議)書等婚姻(分家)變化證明材料、私房房產證或公房租賃契約或其他證明申請人擁有房屋所有權(或公房使用權)的法院判決書(或公證書)等證件證明材料。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人或戶主提出申請。擬立、分戶地所屬派出所受理并登記，材料齊全的當場辦結。
(二)集體戶立戶
1、登記對象
擁有私有住宅房屋所有權或使用權(或公有住房使用權)，房屋供單位職工居住且居住集體宿舍人員數量較多(一般不少于10人)、確有設立集體戶必要并有專人負責協助管理集體戶的機關、團體、企業、事業、軍隊、學校、寺廟、宮觀等單位。一個單位一般只設立一個集體戶。集體戶戶主由所在單位指定。
每個派出所可以在派出所或者街道(鄉、鎮)所在地址設立公共集體戶，條件成熟的社區居委會也可設立公共集體戶，用于掛靠符合當地落戶條件但又不符合家庭戶單獨立戶條件且無處掛靠戶口公民的戶口。
2、申報材料
申請表、私有住宅房屋產權證或公有房屋租賃使用證明或辦理了出租房屋登記手續的私有住宅房屋租賃協議。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由所在單位提出申請，一般由單位負責人或戶口專辦員負責具體辦理。擬立戶地派出所受理，分區縣市局審批后派出所登記。自受理之日起10個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起10個工作日內審批)。
二、出生登記
(一)登記對象
限未滿3周歲的未登記常住戶口的嬰、幼兒(以下簡稱嬰兒，含非婚生育和超計劃生育)。3周歲以上人員申報登記常住戶口的按戶口補登規定辦理。
(二)落戶原則
1、新生嬰兒登記常住戶口，按隨父隨母自愿選擇原則，由父親或母親戶口所在地派出所登記戶口。
2、嬰兒父母一方為出國(境)人員、軍人、外國人等在國內無常住戶口人員或高等院校學生集體戶口的，由另一方戶口所在地派出所登記戶口。
3、嬰兒父母雙方均為出國(境)人員、軍人等在國內無常住戶口人員或高等院校學生集體戶口的，由嬰兒祖(外祖)父母戶口所在地派出所登記戶口。嬰兒父、母雙方均為軍人的，也可在部隊集體戶所在地或在父母擁有住宅房屋所有權的房產所在地派出所登記戶口。
4、收養未登記常住戶口的嬰兒，由收養人或收養機構所在地派出所登記戶口。
(三)申報材料
公民在申報出生戶口登記時，應提交申請表，并根據不同情況提交相應的申報材料：
1、在國內出生的嬰兒：提交《出生醫學證明》和父母雙方的居民戶口簿、居民身份證、結婚證。
父母系現役軍人的，提交軍人身份證件。父母系出國(境)人員，在國內無常住戶口的，提交中國護照。父母一方系外國人的，提交外國護照。系非婚生育無法提交父母雙方身份證件及結婚證的，提交一方的戶口簿、身份證。將嬰兒落戶在祖(外祖)父母戶口所在地的，提交祖(外祖)父母的戶口簿、身份證以及祖孫關系證明。
對沒有獲得《出生醫學證明》的嬰兒，可憑公安機關(或具有鑒定資質的醫療機構)出具的DNA親子關系鑒定書，或者接生證明和村(居)委會證明等相關證明，經社區民警實地調查核實后為其辦理出生登記。
2、在國(境)外出生的嬰兒：國外出生的提交國外醫療機構出具的出生證明及具有翻譯資質的翻譯機構出具的出生證明翻譯件、嬰兒回國時持用的中國護照或《中華人民共和國旅行證》、父母雙方的居民戶口簿、居民身份證或回國時持用的中國護照或《中華人民共和國旅行證》、結婚證。
香港、澳門出生的提交港澳醫療機構出具的出生證明、經港澳公證部門公證的自愿放棄該子女港澳永久居民身份的聲明及公證書、父母雙方的居民戶口簿、居民身份證(如父母一方為港澳居民的，提交港澳身份證件)及結婚證。
臺灣出生的提交臺灣醫療機構出具的出生證明、父母的居民戶口簿、居民身份證(如父母一方是臺灣戶籍居民的，還須提交臺灣戶籍部門出具的該子女未取得臺灣戶籍的證明)及結婚證。
父母一方系外國人的，應當提交外國護照。系非婚生育無法提交父母雙方身份證件及結婚證的，提交一方的戶口簿、身份證。將嬰兒落戶在祖(外祖)父母戶口所在地的，提交祖(外祖)父母的戶口簿、身份證以及祖孫關系證明。
3、公民個人依法收養未登記常住戶口的嬰兒(對于公民不符合收養相關規定，未能依法辦理收養登記而私自收留的棄嬰，應由社會福利機構申報登記集體戶口)：民政部門出具的《收養證》和收養人的居民戶口簿、居民身份證。
4、社會福利機構收養社會棄嬰：社會福利機構或公安派出所出具的相關證明材料。
對于本規定第二-(三)-1和2規定的情況，派出所在辦理出生登記時應協助查驗生育證或者社會撫養費征收票據，沒有生育證或社會撫養費征收票據的，也應當依法為其辦理嬰兒出生登記，但應在30日內通報所在鄉鎮或者街道計生辦。對于父母一方為外國人的，派出所應當協助查驗其是否持有有效中國簽證(未入境的除外)，屬非法入境或非法居留人員的，應當依法為其辦理嬰兒出生登記，但應將情況立即報所屬分區縣市局出入境部門依法處理。
(四)受理審批機關及辦理程序時限
新生嬰兒戶口登記由新生嬰兒父親、母親或其他監護人提交申請，由落戶地派出所受理并登記，材料齊全的當場辦結。
收養嬰兒戶口登記由收養人或收養機構所在地派出所受理，分區縣市局審批后派出所登記，自受理之日起10個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起10個工作日內審批)。
(五)登記事項相關要求
1、姓名：嬰兒可以隨父姓或隨母姓，允許采用父母雙方姓氏。嬰兒只能登記一個姓名，姓名登記項目應當使用規范漢字填寫。人名用字應使用《通用規范漢字表》中的字。對申請人在申報出生登記時欲變更姓名(不按《出生醫學證明》記載的姓名)登記的，由戶口登記機關按照《出生醫學證明》記載的姓名辦理出生登記后再按照有關規定為其辦理姓名變更手續，將《出生醫學證明》記載的新生兒姓名登記為曾用名。
2、性別：填寫男或女。
3、民族：民族應根據嬰兒父母的民族記載進行登記，如果嬰兒父母不是同一民族的，可根據父母的意愿，在兩種不同的民族中選定一個民族。
4、出生日期：按照公歷，用阿拉伯數字填寫嬰兒出生的具體時間(具體到時、分)。
5、出生地、籍貫：出生地、籍貫均指市、縣級行政區劃。嬰兒的出生地登記，應當以嬰兒出生醫院或出生時所在的市、縣級行政區劃進行登記。
籍貫原則上應填寫嬰兒祖父的居住地。不能確定祖父居住地的，隨父親籍貫而確定，不能確定父親籍貫的填寫嬰兒出生地。
6、監護人：填寫嬰兒父親、母親等監護人的姓名。
7、監護關系：按監護人與新生嬰兒的血親關系或收養關系寫明具體稱謂，如父親、母親等。
8、住址：填寫本戶常住戶口所在地住所的詳細地址。
9、公民身份號碼：由人口信息管理系統根據戶口登記機關所在地行政區劃代碼、嬰兒出生日期、性別等項目自動生成，同時，戶口登記機關應對生成號碼在省級和部級人口信息管理系統中進行檢索，確保號碼的唯一性。
10、登記時日記載：在何時何因由何地遷來本市(縣)欄內注明某年某月某日因出生(補報往年出生)登記。
11、收養嬰兒有關登記項目：收養嬰兒的姓名、出生日期、民族等項目，根據嬰兒具體情況認定。收養嬰兒的出生地、籍貫不詳的，以收養人或收養機構所在地為其出生地，以收養人籍貫或收養機構所在地為其籍貫。
三、死亡人員戶口注銷
(一)注銷對象
事實死亡或法院宣告死亡的公民。
(二)申報材料
戶口登記機關在注銷死亡人員戶口時，須憑申請表，死亡公民的居民戶口簿、居民身份證，有關單位出具的合法有效的死亡證明材料辦理。對事實死亡，不提交居民戶口簿、居民身份證的，由社區或村委會出具死亡證明，社區民警實地調查核實，形成詢問筆錄及調查材料后派出所可予以死亡注銷。
死亡證明材料包括以下幾種：經醫療衛生單位確認死亡的，憑《居民死亡醫學證明(推斷)書》;對公民正常死亡無法取得醫院出具的死亡證明的，憑社區、村委會或衛生防疫部門出具的證明;非正常死亡或衛生部門不能確定是否屬于正常死亡者，憑公安、司法等有關部門出具的死亡證明;人民法院宣告死亡的，憑人民法院出具的死亡宣告判決書。
(三)受理審批機關及辦理程序時限
由死亡居民的親屬或者社區、村委會工作人員提交申請。由死亡人員戶口所在地派出所受理登記，材料齊全的當場辦結。
四、非農業戶口遷非農業戶口、農業戶口轉非農業戶口遷入登記
(一)登記對象
1、夫妻投靠落戶：夫妻雙方戶口不在同一戶口登記機關，其中一方投靠另一方居住生活并申請將戶口遷入到另一方(非大中專院校落集體戶口的學生)戶口所在地的。
2、父母投靠成年子女落戶：父母投靠成年子女(非大中專院校落集體戶口的學生)共同生活并申請將戶口遷入被投靠子女戶口所在地的。
3、未婚子女投靠父母落戶：未婚子女要求隨父或母(非大中專院校落集體戶口的學生)共同生活并落戶的。
4、長株潭地區未成年人投靠祖(外祖)父母落戶：長沙、株洲、湘潭地區的未成年人(未滿18周歲、已滿18周歲不滿22周歲的在校學生)祖(外祖)父母戶口在我市，申請投靠祖(外祖)父母共同生活并落戶的。
5、離婚回原籍落戶：以前因夫妻投靠將戶口遷往配偶戶口所在地，后因離婚返回原籍地居住生活并申請遷回原籍的。
6、收養落戶：公民依據《中華人民共和國收養法》收養的已登記了常住戶口的未成年人。
7、干部、職工調動、錄用落戶：縣、市以上人事、勞動部門或實行垂直管理部門批準調動、錄用的干部、職工及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。
8、家屬隨軍落戶：要求隨軍人在部隊所在地登記常住戶口的現役軍人的家屬。
9、投靠軍人配偶父母落戶:夫妻一方為義務兵或上士以下士官(已因參軍服兵役注銷了戶口)，另一方投靠軍人一方父母居住生活，并申請將戶口遷入軍人一方父母戶口所在地的。
10、務工人員落戶：在芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區、高新區(以下簡稱長沙市區)有合法穩定職業并有合法穩定住所(含租賃)，參加城鎮職工社會保險滿兩年的人員，或在長沙縣、望城區、瀏陽市、寧鄉縣(以下簡稱四區縣市)有合法穩定職業并有合法穩定住所(含租賃)的人員，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入我市的。
11、專業技術資格人員落戶：取得中級以上職稱或高級以上技工職業資格證書并在我市有合法穩定職業的人員，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入我市的。
12、獲勞動模范等榮譽稱號人員落戶：被評為縣級以上勞動模范、先進工作者、見義勇為先進個人以及被評為優秀農民工的人員，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入評選推薦地落戶的。
13、投資興辦企業落戶：在我市投資30萬元以上或安置就業10人以上的企業法人代表，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。
在我市創業、累計納稅5萬元以上或安置就業5人以上的個體工商戶，申請將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。
14、大中專學生錄取落戶：大、中專院校(含技工學校)錄取的新生，入學時自愿將戶口遷入就讀學校學生集體戶的。
15、大中專畢業(肄業、轉學)生落戶：因畢業、肄業(退學)、轉學等原因，需將戶口遷入入學前戶籍所在地、其父或母現戶籍地、工作單位所在地、轉入學校所在地的大、中專院校(含技工學校)學生。
16、復員、轉業和退伍安置落戶：因退出現役，申請到安置地或配偶所在地登記常住戶口的復員、轉業和退伍軍人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。
17、軍隊離退休干部安置落戶：因離退休，申請在部隊駐地、原籍地(入伍地)或配偶、子女、父母所在地登記常住戶口的軍隊離退休干部及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母。
18、刑釋解教人員落戶：以往因被判處徒刑或被決定勞動教養被注銷了戶口，現已刑滿釋放(含假釋、保外就醫)或解除勞教要求登記戶口的人員。
19、留學回國人員落戶：以往出國(境)前已注銷常住戶口、且未在國(境)外入籍、定居，現回國落戶的留學人員。
20、其他原因回國(入境)落戶：因留學以外的其他原因出國(境)被注銷戶口、且未在國(境)外入籍、定居，現回國落戶的;華僑回國定居的;港、澳、臺同胞來內地定居的;外國人、無國籍人在我國境內定居并被批準加入或者恢復中華人民共和國國籍的人員。
21、購房落戶：在我市通過購買、受贈、繼承、自建、單位分配等途徑，獲得了私有住宅房屋所有權并實際居住的人員，申請將本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。
(二)申報材料
公民申報遷入登記，提交申請表，并按以下類別(對象)提交相應的憑證材料(對于年滿16周歲的省外遷入人員或在省級人口系統無照片的省內遷入人員，還須提交近期標準證件照片2張)：
1、夫妻投靠落戶：提交夫妻雙方的居民戶口簿、居民身份證、結婚證。
2、父母投靠成年子女落戶：提交投靠人和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證、父母子女關系證明。
3、未婚子女投靠父母落戶：提交投靠人和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證(不滿16周歲可免交)、父母結婚證、父母子女關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。未成年子女投靠，父母離異的，還須提交父母離婚判決書或協議書，申請表(或申請報告)須父母雙方簽名。
4、長株潭地區未成年人投靠祖(外祖)父母落戶：提交投靠人的居民戶口簿和被投靠人的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明，已滿18周歲不滿22周歲的在校學生還須提交在讀學校學籍證明。未成年人父母離異的，還須提交父母離婚判決書或協議書，申請表(或申請報告)須父母雙方簽名。
5、離婚回原籍落戶：提交遷入人員的居民戶口簿、居民身份證、離婚證明、原籍地戶口登記機關出具的原戶口遷出證明(包括《戶口遷移證》存根、系統軌跡或其他戶籍檔案)。
落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交原籍地接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交原籍地接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。原籍地無房產無親友的，可遷入派出所(街道、社區)公共集體戶。
6、收養落戶：提交被收養人的居民戶口簿和收養人的居民戶口簿、居民身份證、民政部門出具的合法收養證明。
7、干部、職工調動、錄用落戶：提交人事、勞動、垂直管理部門的調動、錄用證明和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產無親友的，可遷入單位所在地派出所(街道、社區)公共集體戶。
8、家屬隨軍落戶：提交部隊師(旅)級以上單位政治部門批準軍人家屬隨軍的證明材料和遷入人員的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明。
9、投靠軍人配偶父母落戶：提交投靠人與被投靠人的居民戶口簿和居民身份證、軍人身份證件、結婚證、被投靠人與軍人為父母子女關系的證明。
10、務工人員落戶：在四區縣市落戶的，提交與用人單位依法簽訂的勞動合同、已在房屋管理部門登記備案的住宅房屋購房合同或公有房屋租賃使用證明或辦理了出租房屋登記手續的私有住房租賃協議或居住單位集體宿舍的證明，遷入人員的居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。在長沙市區落戶的，除提交以上憑證材料外，還須提交參加長沙城鎮職工社會保險滿兩年的證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證;無單位集體戶無房產無親友的，可遷入單位所在地派出所(街道、社區)公共集體戶。
11、專業技術資格人員落戶：提交中級以上職稱證明或高級以上技工職業資格證書、遷入人居民戶口簿或《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、居民身份證、與用人單位依法簽訂的勞動合同。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證;落戶在就業指導中心、本地人才服務機構集體戶上的，須由市級以上就業指導中心或人才交流中心統一申請辦理。
12、獲勞動模范等榮譽稱號人員落戶：提交評定證書或評選推薦單位的證明、遷入人員的居民戶口簿和居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交與用人單位依法簽訂的勞動合同、單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。
13、投資興辦企業落戶：提交工商登記證明、納稅票據或社保憑證、遷入人居民戶口簿、居民身份證。有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無房產無親友的，可遷入企業所在地派出所(街道、社區)公共集體戶。
14、大中專學生錄取落戶：提交《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、教育部門的招生信息表(或勞動部門的錄取花名冊)和居民身份證。
15、大中專畢業(肄業、轉學)生落戶：
畢業、肄業(退學)學生回原籍落戶的，提交《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、居民身份證、畢業證或肄業證或學校退學證明、原籍地戶口登記機關出具的原戶口遷出證明(包括《戶口遷移證》存根、系統軌跡或其他戶籍檔案)。落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交原籍地接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交原籍地接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。原籍地無房產無親友的，可遷入派出所(街道、社區)公共集體戶。
畢業、肄業(退學)學生到其父或母現戶籍地落戶的，提交《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、居民身份證、畢業證或肄業證或學校退學證明、其父親或母親的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明。
畢業生到就業地落戶的，提交遷入人居民戶口簿或《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、居民身份證、畢業證、與用人單位依法簽訂的勞動合同(就業協議)和就業報到證(包括勞動部門出具的就業證)。畢業超過兩年的畢業生可免交就業報到證。落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明或按購房落戶政策辦理;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證和親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證;落戶在就業指導中心、本地人才服務機構集體戶上的，須由市級以上就業指導中心或人才交流中心統一申請辦理。
轉學學生到新轉入學校落戶的，提交《戶口遷移證》(省內網上遷移的為本人戶口簿內頁)、居民身份證、教育部門的轉(升)學證明。
16、復員、轉業和退伍軍人安置落戶：提交縣級以上復員、轉業或退伍軍人安置辦公室出具的證明材料(《落戶介紹信》、《軍隊轉業干部落戶登記表》等)、居民身份證(無居民身份證的，須提交《軍人公民身份號碼登記表》，無公民身份號碼的，還須提交部隊師級以上單位政治部門出具的未編碼的證明)、原籍地戶口登記機關出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統軌跡或其他戶籍檔案)。有家屬隨遷的，須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產無親友的，可登記在安置地派出所(街道、社區)公共集體戶內。
17、軍隊離退休干部安置落戶：提交縣級以上軍隊離退休干部安置辦公室出具的證明材料(《落戶介紹信》、《軍隊離休退休干部落戶登記表》等)、居民身份證(無居民身份證的，須提交《軍人公民身份號碼登記表》，無公民身份號碼的，還須提交部隊師級以上單位政治部門出具的未編碼的證明)。有家屬隨遷的，須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無房產無親友的，可登記在安置地派出所(街道、社區)公共集體戶內。
18、刑釋解教人員落戶：提交釋放(含假釋、保外就醫)證明或解除勞教通知書、原籍地戶口登記機關出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統軌跡或其他戶籍檔案，需注明原戶口登記的主要事項)。
回原籍地的，落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交原籍地接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交原籍地接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。
到非原籍地的，落在親屬戶口處的，須提交接收其落戶的配偶或父母、子女的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明。
落戶接受單位的，須提交單位接收證明和單位集體戶口。
原籍地無房產無親友無單位的，可登記在派出所(街道、社區)公共集體戶內。
19、留學回國人員落戶：在原戶口注銷地或原籍地派出所恢復戶口，或因有住房、直系親屬、原工作單位等正當理由需要在我市其他派出所轄區登記戶口的，提交留學人員最后一次回國時持用的中國護照或《中華人民共和國旅行證》、原籍地戶口登記機關出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統軌跡或其他戶籍檔案，應載明戶口注銷前戶口登記的詳細內容)。在就業地登記戶口的，除提交以上憑證材料外，還須提交與用人單位依法簽訂的勞動合同。
落戶在單位集體戶口的，須提交單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產無親友的，可登記在原籍地或單位所在地派出所(街道、社區)公共集體戶內。
20、其他原因回國(入境)落戶：未在國(境)外入籍、定居的出國人員回原籍地恢復戶口的，提交當事人最后一次回國時持用的中國護照或《中華人民共和國旅行證》、原籍地戶口登記機關出具的原戶口注銷證明(包括注銷通知、系統軌跡或其他戶籍檔案，應載明戶口注銷前戶口登記的詳細內容)。
華僑回國定居的，提交當事人回國持用的中國護照和省或市級人民政府僑務部門簽發的《華僑回國定居證》。
其他被批準入境定居、加入或恢復中國國籍的，提交當事人入境時持用的有效證照及相關批準定居、入籍的有效憑證。
落戶在單位集體戶口的，須提交與用人單位依法簽訂的勞動合同、單位的集體戶口和落戶介紹信;落戶在自己房產處的，須提交房屋權屬證明;落戶在親屬戶口處的，須提交接收其落戶親屬的居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明;落戶在朋友戶口處的，須提交接收其落戶朋友的書面申請、居民戶口簿、居民身份證。無單位集體戶無房產無親友的，可登記在原籍地或單位所在地派出所(街道、社區)公共集體戶內。
其他取得專業技術資格的人員、大中專畢業生需在本市登記戶口的，按照本規定第四-(二)-11和第四-(二)-15中關于畢業生到就業地落戶的規定辦理。
21、購房落戶：提交我市的私有住宅房屋產權證(按揭房提交銀行蓋章確認的房屋產權證復印件)、遷入人居民戶口簿、居民身份證，有家屬隨遷的，還須提交隨遷人員居民戶口簿、居民身份證、親屬關系證明、超過法定結婚年齡子女的未婚證明。
(三)受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人或戶主提出申請。本規定第四-(一)-1至5類對象由遷入地派出所受理、審批、登記，材料齊全的當場辦結;6至20(14、18除外)類對象由遷入地所屬分區縣市局受理、審批，審批后由遷入地派出所登記，材料齊全的當場辦結;14、18類對象由遷入地派出所受理，所屬分區縣市局審批，審批后由遷入地派出所登記，自受理之日起10個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起10個工作日內審批);21類對象由市局受理、審批(四區縣市的購房落戶由所在區縣市局受理、審批)，審批后由遷入地派出所登記，材料齊全的當場辦結。
其中，本規定第四-(一)-1至13(4除外)類對象、第四-(一)-21類對象屬同一市、縣范圍內遷移(由四區縣市戶口遷入長沙市區以及四區縣市之間跨地區遷移除外)，且不發生戶口性質變化的，由遷入地派出所直接辦理，材料齊全的當場辦結。其他特殊情況的同一市、縣范圍內遷移，由遷入地派出所受理，報所在分區縣市局審批后派出所登記，自受理之日起5個工作日內辦結(派出所自受理之日起2個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起5個工作日內審批)。
五、遷出及注銷登記
(一)登記對象
因夫妻投靠、父母投靠成年子女、未婚子女投靠父母、收養、干部或職工調動(錄用)、專業技術資格人員、家屬隨軍、務工、投資興業、購房、大中專學生錄取、畢業(肄業、轉學)等原因申請將戶口遷往外省，或因參軍服兵役、赴港(澳、臺)定居、失蹤等原因申請注銷戶口的居民。
(二)申報材料
提交遷出人或注銷人居民戶口簿、居民身份證，提交申請表，并按以下遷出或注銷類別(對象)提交相應材料(省內遷出由遷入地公安機關直接進行系統操作)：
1、夫妻投靠、父母投靠成年子女、未婚子女投靠父母、收養、干部或職工調動(錄用)、專業技術資格人員、家屬隨軍、務工、投資興業、購房等人員戶口遷出：提交遷出人員的居民戶口簿、居民身份證、遷入地公安機關簽發的《準予遷入證明》。
2、大中專院校(含技工學校)錄取、畢業、肄業、轉學學生戶口遷出：提交遷出人員的居民戶口簿、居民身份證。錄取的學生還須提交錄取通知書;畢業的學生還須提交畢業證、就業報到證(或勞動部門出具的就業證、用人單位簽訂的就業協議);肄業的學生還須提交肄業證明材料;轉(升)學的學生還須提交轉(升)學證明材料。
3、公民參軍服兵役：提交注銷人員的居民戶口簿、居民身份證和《入伍通知書》。
4、公民赴港、澳、臺定居：提交注銷人員的居民戶口簿、居民身份證。赴港、澳定居的，還須提交省公安廳出入境管理部門簽發的《前往港澳通行證》;赴臺定居的，還須提交臺灣簽發的載明事由為定居的《入出境許可證》或臺灣身份證或臺灣戶籍謄本等定居(或批準、同意定居)證明。
5、失蹤人員戶口注銷：由戶主或家屬提交申請報告和人民法院失蹤宣告判決書。
(三)受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人或戶主提出申請。遷出、注銷戶口所在地派出所受理，手續齊全的當場辦結。
六、變更與更正登記
(一)姓名變更、更正登記
1、登記對象
符合下列情形之一的，方可受理：
(1)宗教名與世俗名改換的;
(2)收養或解除收養、父母離異或再婚等原因需要將子女姓名變更的;
(3)在同一學?；蚬ぷ鲉挝粌刃彰耆嗤?，給生活、工作帶來不便的;
(4)姓名用字實屬不雅，字音字義有辱人格的;
(5)名字中含有冷僻字的;
(6)因戶口登記機關工作失誤，造成居民戶口簿、居民身份證及人口信息管理系統記載的姓名不一致的;
(7)其他特殊原因的。
新命名、更名的人名用字應使用《通用規范漢字表》中的字。對依法被剝奪政治權利，或正在被通緝、接受刑事追訴、服刑的人員，一律不予更改姓名。
2、申報材料
未滿18周歲的未成年人，提交申請表，父母雙方(或其他法定監護人)當場簽名確認的書面意見，未成年人居民戶口簿、父母雙方居民身份證，屬在校學生的還須提交就讀學校學籍管理部門出具的接受其變更姓名的證明。
年滿18周歲以上的成年人，提交申請表，居民戶口簿、居民身份證，屬在校學生的還須提交就讀學校學籍管理部門出具的接受其變更姓名的證明，有工作單位的還須提交本單位人事部門出具的接受其變更姓名的證明。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。由戶口所在地派出所受理，分區縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起10個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起10個工作日內審批)。
(二)出生日期更正登記
1、登記對象
對于戶口登記的出生日期與實際出生日期確實不一致的，憑相關證明材料申請更正出生日期。原則上只更正一次。
但公務員、在編的國有企(事)業單位干部、教師、醫生及其他一切由國家財政統一發放工資的在編工作人員本人要求確定或更改出生日期的，一律不予受理。
經核實，屬公民個人弄虛作假，以虛假信息落戶造成出生日期等項目差錯而申請更正的，或以前更正過出生日期等項目現再次申請更正同一項目的，相關當事人須依法接受相應處罰后，方能受理其申請。
2、申報材料
提交更正出生日期的申請表，居民戶口簿、居民身份證，同時根據下列不同情況，提交相關憑證材料：
(1)戶口登記的出生日期與原落戶憑證《出生醫學證明》記載的出生日期不一致的，提交原始的《出生醫學證明》及原開具《出生醫學證明》單位提供的出生檔案等證明材料。
(2)戶口登記的出生日期與原落戶憑證《戶口遷移證》記載的出生日期不一致的，由戶口登記機關負責查驗留存檔案室的《戶口遷移證》、《戶口遷移證》存根或遷移異動登記冊。
(3)戶口登記的出生日期與其他合法落戶憑證記載的出生日期不一致的，提交相關原始落戶憑證。
(4)戶口登記的出生日期與原戶口登記的出生日期不一致的，提交記載了正確出生日期的居民身份證。
(5)戶口登記的出生日期確有錯誤的，在以上證明材料缺失的情況下，可提交以下材料作為輔助憑證，形成證據鏈，由社區民警實地調查核實形成調查材料后辦理：記載了正確出生日期的居民戶口簿;具有鑒定資質的醫療機構出具的骨齡鑒定等醫學鑒定結果;關聯人居民戶口簿、居民身份證;本人或父母結婚證;生育證、住院記錄、獨生子女證、兒童預防接種證明等計生醫學證明;學生證、畢業證、學生檔案等學習證明;檔案館、工作單位人事檔案、退休證、社保查詢單等證明材料;族譜、社區和村委會歷屆人口普查檔案等。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。由戶口所在地派出所受理，分區縣市局審核，報市局審批后由派出所登記，自受理之日起25個工作日內辦結(派出所自受理之日起7個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起15個工作日內報市局, 市局自受理之日起25個工作日內審批)。
(三)民族變更、更正登記
1、登記對象
申請變更、更正民族的公民。個人的民族成份，只能依據其父或其母的民族成份確定。
2、申報材料
提交變更、更正民族的申請表，居民戶口簿、居民身份證，同時根據下列不同情況，提交相關憑證材料：
(1)因戶口登記機關登記錯誤而申請更正的，提交記錄了正確民族信息的《出生醫學證明》、《戶口遷移證》等落戶憑證或原戶口簿證。
(2)申請變更民族的，提交長沙市民族宗教事務局出具的《湖南省更改民族成份證明》。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。戶口所在地派出所受理并登記。更正錯誤民族信息的，由分區縣市局審批，自受理之日起10個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起10個工作日內審批);變更民族成份的，由分區縣市局審核后報市局審批，自受理之日起15個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起8個工作日內報市局，市局自受理之日起15個工作日內審批)。
(四)性別變更、更正登記
1、登記對象
申請更正、變更性別的公民。
2、申報材料
提交變更、更正性別的申請表，居民戶口簿、居民身份證，同時根據下列不同情況，提交相關憑證材料：
(1)因戶口登記機關登記錯誤而申請更正的，提交記錄了正確性別信息的《出生醫學證明》、《戶口遷移證》等落戶憑證或原戶口簿證。以上材料缺失的，可憑醫院出生檔案、戶籍檔案、學籍檔案、獨生子女證等輔助憑證，由社區民警實地調查核實形成調查材料后辦理。
(2)性別因故發生變異需要變更登記的，提交國內三級以上醫院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書或司法鑒定部門出具的證明。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。戶口所在地派出所受理并登記。更正性別的，材料齊全的當場辦結;變更性別的，由分區縣市局審核后報市局審批，自受理之日起15個工作日內辦結(派出所自受理之日起3個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起8個工作日內報市局，市局自受理之日起15個工作日內審批)。
(五)身份號碼變更、更正登記
公民身份號碼是每個公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機關按照公民身份號碼國家標準編制。除因重號、錯號、出生日期更正、性別變更與更正等原因確需變更、更正的情形外，其他情形一律不得變更。
1、登記對象
因重號、錯號、出生日期更正、性別變更與更正等原因確需變更、更正的公民。
2、申報材料
(1)重號、錯號人員：根據部、省關于重、錯號糾錯相關文件要求辦理。
(2)出生日期更正、性別變更與更正人員：根據市局或分區縣市局相應的審批意見辦理。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。由戶口所在地派出所受理，分區縣市局審核，報市局審批(性別更正除外)后由派出所登記，自受理之日起5個工作日內辦結(派出所自受理之日起1個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起3個工作日內報市局，市局自受理之日起5個工作日內審批)。
(六)其他輔項變更、更正登記
1、登記對象
申請變更、更正文化程度、婚姻狀況、血型、身高等輔項信息的公民。
2、申報材料
提交居民戶口簿、居民身份證、學歷證、結婚證、離婚證、醫學證明等憑證。
3、受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。戶口所在地派出所受理并登記。材料齊全的，當場辦結。
七、戶口補登
(一)登記對象
1、3周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員(未滿3周歲的從未登記常住戶口的人員申報戶口登記，按出生登記規定辦理)。
2、原已登記常住戶口，因錯誤注銷、計算機信息丟失等歷史原因造成在湖南省人口管理信息系統中查找不到戶口信息，現申請補登戶口的人員。
3、公民或社會撫養機構依法收養的3周歲以上未登記常住戶口的未成年人。
4、公民因被法院宣告失蹤(或死亡)注銷了常住戶口，現被尋回或返回申請恢復戶口，但在湖南省人口管理信息系統中無法進行恢復操作的。
(二)申報材料
提交申請表，并按以下類別(對象)提交相應憑證材料(年滿16周歲的公民須提交近期標準證件照片2張)：
1、已滿3周歲未滿16周歲從未登記常住戶口的人員：提交出生證明材料(或公安機關、具有鑒定資質的醫療機構出具的DNA親子關系鑒定書)、社區民警與補登人員見面談話的筆錄及調查意見，調查意見應當注明經調查核實，當事人提交的某證件或證明真實有效，確系補登非農(農業)戶口人員，并由兩名責任民警簽字。補登農業戶口的，還須提交村(居)委會證明該人確在此居住的證明。
2、16周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員或原已登記戶口現查找不到戶籍信息的人員：提交記載了補登人員姓名、出生日期、身份號碼、相片的原始憑證，例如原居民身份證、結婚證等。如果無法提交以上原始憑證，可提交以下輔助憑證，形成證據鏈：常住人口登記表、原居民戶口簿(蘭、紅)、《戶口遷移證》、《準予遷入證明》;《出生醫學證明》或其存根、公安機關(或具有鑒定資質的醫療機構)出具的DNA親子關系鑒定書、生育證、住院記錄、獨生子女證等計生醫學證明;學生證、畢業證、學籍檔案、教委招生名冊等學習證明;檔案館檔案件、工作單位人事檔案、育齡婦女檔冊、退休證、社保查詢單、林權證、土地承包責任書、建房許可證、傷殘證、退伍證等能證明補登人身份的憑證。16周歲以上從未申報過常住戶口的無戶口人員補登農業戶口的，還須提交村(居)委會證明該人確實在此居住的證明，社區民警與補登人員及關聯人員見面談話的筆錄及調查意見，調查意見應當注明經調查核實，當事人提交某證件或證明真實有效，確系補登非農(農業)戶口人員，并由兩名責任民警簽字。
對具有離開原籍在外流浪、外出打工多年，長期不居住在本地等特殊情況的補登人員，還須提供刑偵部門的指紋比對結果。
3、收養3周歲以上尚未登記常住戶口的未成年人：公民個人收養的，提交民政部門出具的《收養證》和收養人的居民戶口簿、居民身份證;社會福利(救助保護)機構收養的，提交社會福利(救助保護)機構或公安派出所出具相關證明材料(須包含證實2年以上未找到父母的情況及落戶人員的姓名、性別、出生日期、民族等項目信息)。
4、人民法院宣告撤銷失蹤(死亡)的人員：提交人民法院撤銷失蹤(死亡)的證明(需注明原戶口登記的主要事項)。
(三)受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人提出申請。根據登記對象類型，由本人居住地或監護人戶口所在地、收養機構或收養人戶口所在地、原戶口所在地派出所受理，分區縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起12個工作日內辦結(派出所自受理之日起5個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起12個工作日內審批)。其中，本規定第七-(二)-2中已滿16周歲未滿60周歲從未申報過常住戶口的無戶口人員補登戶口的，須逐級上報市級公安機關審批，自受理之日起25個工作日內辦結(派出所自受理之日起5個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起12個工作日內報市局，市局自受理之日起25個工作日內審批)。
八、戶口恢復
(一)登記對象
1、湖南省人口管理信息系統中顯示，申請人已辦理遷出業務，但在擬遷入地未落戶，現申請人要求在本市辦理恢復戶口業務的公民。
2、湖南省人口管理信息系統中顯示，原已登記常住戶口，因戶口登記機關操作失誤，造成申請人信息被刪除，需要恢復戶口的公民。
3、湖南省人口管理信息系統中顯示，被法院宣告失蹤(或死亡)，或戶口登記機關因操作失誤造成申請人戶口被注銷(因死亡等原因)，現被尋回或返回申請恢復戶口的公民。
(二)申報材料
提交申請表、居民身份證，并按以下類別(對象)提交相應材料(年滿16周歲的公民須提交近期標準證件照片2張)：
1、遷出恢復：憑《戶口遷移證》、《戶口遷移證》存根或系統軌跡辦理遷出恢復業務。
2、刪除恢復：如系戶口登記機關操作失誤造成申請人戶口信息被刪除，憑系統數據予以恢復;如系一人多戶工作過程中刪除的戶口，應當按照部、省關于一人多戶 處理的相關規定進行核實調查，如確系誤刪除，憑公安機關調查材料及系統數據予以恢復。
3、注銷恢復：提交人民法院撤銷失蹤(死亡)的證明或由社區民警實地調查核實取證、與當事人面見談話、形成詢問筆錄及調查材料后辦理注銷恢復業務。
(三)受理審批機關及辦理程序時限
由申請人本人或監護人或戶主提出申請。擬恢復戶口所在地派出所受理，分區縣市局審批后由派出所登記，自受理之日起3個工作日內辦結(派出所自受理之日起2個工作日內報分區縣市局，分區縣市局自受理之日起3個工作日內審批)。如需報湖南省公安廳人口與出入境管理局處理的情況(如身份號碼空尾碼、協調其他地市等)，不計入辦理時限。
九、注釋
1、本規定所稱以上、以下、(以)內，均包含本級、本數。
2、本規定所稱未婚證明，須由當事人戶籍地縣級以上民政部門出具，未婚不包括離異、喪偶。
3、本規定所稱親屬關系證明，包括結婚證、出生醫學證明、公安機關(或具有鑒定資質的醫療機構)出具的DNA親子關系鑒定書、公證書、法院判決書、申請人或關聯人戶籍所在地戶口登記機關或工作單位(僅限國家機關、軍隊、人民團體、國有企(事)業單位)出具的親屬關系證明等。如在湖南省人口管理信息系統中能確認親屬關系的，可免交證明材料。
4、本規定所稱直系親屬，包括配偶、父母、子女、祖(外祖)父母、孫(外孫)子女。
5、本規定所稱長株潭地區，包括長沙、株洲、湘潭三市市區及其所轄區縣市。
6、本規定所涉及的憑證及證明，屬于非法定證件的，原則上應提交原件存檔;屬于法定證件的，應當核驗原件后留存復印件歸檔。對于外國主管部門或公證部門出具的婚姻證明、出生證明、親屬關系證明、姓名等資料變更證明等，應當經中國駐該國使領館認證。
7、本規定所涉及的隨遷人員(家屬)辦理落戶需提交的申報材料，應當按照本規定關于夫妻投靠、父母投靠成年子女以及未婚子女投靠父母落戶的相關政策執行。
十、戶籍檔案資料管理
1、立戶、分戶檔案資料：擬立、分戶地戶口登記機關須保存申請表、前面明確的立、分戶所有類別(對象)需申報材料的復印件。
2、出生登記檔案資料：落戶地戶口登記機關須保存申請表、嬰兒父母的結婚證、《出生醫學證明》、親子關系鑒定書等復印件及接生證明、村(居)委會證明等。
3、注銷戶口檔案資料：注銷戶口登記機關須保存申請表、《居民死亡醫學證明(推斷)書》、《入伍通知書》、定居證明、失蹤宣告判決書等復印件，及被注銷戶口人員的居民戶口簿內頁、居民身份證原件等。
4、遷入戶口檔案資料：遷入地戶口登記機關須保存申請表、《準予遷入證明》第三聯(或《落戶通知單》)、《戶口遷移證》(或原戶口簿內頁)。按誰審批，誰保管的原則，由遷入地戶口審批機關保存前面明確的遷入所有類別(對象)需申報材料的復印件。
5、遷出戶口檔案資料：遷出戶口登記機關須保存申請表、《準予遷入證明》第二聯、《戶口遷移證》存根(或《網上戶口遷移函》)及遷出人員的戶口簿內頁。大中專院校招生或畢業遷出的，還須保存學校錄取通知書或畢業證等相關資料的復印件。
6、變更、更正檔案資料：包括申請表、前面明確的主項信息變更、更正登記需申報材料的復印件和原戶口簿內頁、居民身份證原件。按誰審批，誰保管的原則，由審批機關統一保管。
7、戶口補登、恢復檔案資料：包括申請表、前面明確的戶口補登、恢復所需申報材料的復印件。按誰審批，誰保管的原則，由審批機關統一保管。
8、審批中止或不予批準的檔案資料：應當按照誰審批、誰保管的原則，由中止審批或做出不予批準決定的機關進行統一保管。對于群眾要求收回的證明原件，原則上不予退回，由保管檔案的機關為群眾提供復印件，加蓋原件與復印件一致的簽章及單位公章。
上述資料保管期限均為永久。
十一、附則
1、常住戶口具體登記管理工作必須由取得戶口管理崗位任職資格的在編、在職民警負責承辦。
2、對于群眾申請辦理戶口業務符合政策規定，材料齊全的，受理部門應當受理并出具受理回執，計入辦理時限;手續材料不齊的，受理部門要提供書面清單，經群眾簽收，一次性全部告知群眾需補充事項。凡非申請人本人提交申請的，受理部門應當核驗申請人身份證、被委托人身份證及委托書或通過電話、視頻等方式與申請人取得聯系確認辦理事宜。
3、公安機關在辦理戶口登記時，發現登記對象情況存疑、需進一步核實的(如撤銷失蹤、補登戶口人員身份存疑、婚姻狀況存疑、所交憑證真實性存疑等情形)，可以采取面見談話并制作詢問筆錄、發函協查、實地調查等方式開展調查，調查時間不計入辦理時限內。經查證屬實，當事人確有偽造身份、假結婚、假離婚、提交虛假證明、證件等行為的，依照相關法律法規進行處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
4、凡辦理時限非當場辦結的，相關單位要在規定的辦理時限內作出批準或不批準或退回補充材料的決定，并通知申請人。對于不批準或退回補充材料的，還應當履行書面告知程序和申請人簽收手續(簽收存根或臺帳應納入戶籍檔案資料妥善保管)。
5、建立疑難戶口問題解決糾正機制，對于確實存在明顯錯誤但群眾確又無法提供足夠憑證材料的戶口遷移、應登未登、戶口登記項目差錯等歷史遺留、疑難戶口問題，要主動通過查閱人口信息管理系統或戶籍檔案、走訪有關單位和相關當事人等方式進行調查取證，逐級報市級公安機關集中會商審核后，據實進行解決糾正。
6、本規定自發文之日起執行。市局之前制定的相關文件規定與本規定不一致的，以本規定為準。其中，涉及農業戶口遷移政策(包括農業戶口立分戶、非農業戶口轉農業戶口、農業戶口遷農業戶口)，市局將結合長沙實際另行制定相關規定，報請市政府批準和省廳備案后實施。相關文件正式下發之前，仍按長公辦[20xx]265號、長公通[20xx]568號等現行有效文件執行。
7、本規定未明確的戶口登記業務及其他相關事項按國家和省、市有關政策規定執行。
8、執行本規定過程中如遇特殊情況，逐級報市級公安機關決定。
戶口出生登記(1)新生兒出生一個月以內,新生兒父母或監護人憑《出生醫學證明》、持《居民戶口簿》到新生兒常住地戶口登記機關申報出生登記。
(2)超計劃生育出生的嬰兒戶口申報
對超計劃生育的嬰兒戶口,由當地計劃生育部門對其父母按有關規定進行處罰后,嬰兒可在其母常住戶口所在地申報戶口。
(3)非婚生嬰兒戶口申報
1.1立題程序及課題管理
組織生物技術研究所學術委員對申報者撰寫項目申請書進行論證評議,經審核同意方可申報,并將申請書、可研報告提交給業務秘書備案。由主持人負責課題的全面實施,學術委員會隨時對課題執行情況進行檢查,并于年終召開總結報告會,總結經驗教訓,并從中發現新的研究亮點,同時確定下一年的工作方案。因客觀原因,不能完成科研課題者,課題負責人要寫出理由。在項目申報中,該所積極支持和鼓勵年輕人申報課題,設立所級課題,鼓勵年輕人積極探索和創新,并允許失敗。
1.2科技成果的申報
項目完成后要及時寫出課題科研總結報告、課題工作報告,報上級主管部門,申請組織鑒定,并申報相應渠道的科研成果。成果申報按規定填寫各種申報表、鑒定證書,并提前查閱檢索,材料完備方可申報,同時將申報材料報所科研秘書備案。
1.3科技檔案歸檔
科技檔案由課題負責人按時立卷歸檔。獲獎的科研課題,公布獲獎等級后,整理立卷后移交所科研秘書保存,同時上交電子版材料。
1.4科研項目經費管理
科研經費到位后,課題負責人應將計劃任務書及批準經費的詳細預算交所財務,項目單獨立賬,并嚴格按照計劃任務使用經費,嚴格執行財務制度,并由課題主持人、室主任、使用人、所長簽字后方可報銷。
1.5科研工作獎勵制度
發表的論文被SCI等四大檢索收錄,按院獎勵辦法執行;在國家一級、二級和三級學術刊物上發表的研究論文,所里將分別給予300元、200元、100元的獎勵。由學術委員會及科研管理秘書對當年的論文進行核實確認,于年終總結及下一年科研計劃安排的工作會議上進行獎勵。
2科研管理工作實踐與成效
完善科研管理制度,獎罰分明,調動了廣大科研人員的積極性和創造性,生物技術研究所科研工作取得了一定的成績。
2.1承擔項目
“十一五”以來共承擔了30余項研究項目,科研經費計500多萬元。既有國家轉基因專項、國家農業部948重大項目,又有國際合作項目、黑龍江省攻關項目、黑龍江省自然基金項目、地方項目和黑龍江省農業科學院創新工程項目。既有理論基礎性研究,也有應用研究。
2.2獲得獎勵情況
堅持以課題研究為中心,力求多出精品。在研究人員的共同努力下,一些研究成果受到了有關方面的獎勵和好評。獲得國家級、省級成果19項,省科技進步二等獎6項,省科技進步三等獎5項,其它獎8項。
2.3獲得專利情況
現有自主知識產權的專利3項。
2.4及著作情況
近5a百余篇,其中發表SCI論文2篇,國家一級刊物10篇。
2.5技術成果轉化和應用情況
2.5.1馬鈴薯脫毒種薯氣霧栽培生產技術該技術來源于農業部“948”項目“一種新型脫毒種薯生產技術的引進”。從1999年起開始在省內外轉讓和推廣該項技術,省內外共轉讓5家,轉讓收益為59.5萬元。截止到目前,推廣該技術的生產面積已經達到12.3萬m2,年生產脫毒核心種薯787萬粒,推廣脫毒種薯2萬hm2以上,產值增加6800多萬元。
2.5.2黑生101產業化情況黑生101是黑龍江省農業科學院生物技術研究所利用具有自主產權的花粉管導入技術培養的高產、優質、高蛋白大豆新品種,自1997年推廣以來因其豐產性好、品質優良,深受廣大農民的歡迎。參加了省長創新工程的招標,中標后在建三江地區開發示范,與建三江墾區的4個農場對接,簽署了協議。經過3a的實施圓滿完成預定指標。其中,高蛋白大豆黑生101的示范推廣,實現了科研單位、生產單位(包括建三江農場、吉林敦化大豆加工企業)的結合。僅此一項使建三江七星農場及種植單位年收入增加了近10萬余元。
2.6開放聯合
2.6.1對外開放黑龍江省農業科學院創新工程
投資700萬元建設生物技術重點開放實驗室,購進國內外先進儀器設備199臺套,從根本上改善科研條件。2006年11月被科技廳批準為分子育種省級重點實驗室,依托于黑龍江省農業科學院生物技術研究所,功能是為全院30個研究所提供生物技術實驗平臺;為在讀的碩士、博士、博士后提供研究和實驗平臺;對全省乃至全國全面開放,吸引和培養一流的農業生物技術人才;目標是在省級分子育種重點實驗室的基礎上,建成國內一流的農業生物技術實驗室,加速爭創全國創新型一流農科院的步伐,推動黑龍江省作物分子育種快速發展。僅近2a中,來實驗室工作的有30人次、16個項目,他們分別來自經濟作物研究所、耕作栽培研究所、育種研究所、玉米研究所、苗木脫毒中心、谷物檢測中心等10余個研究所和東北農業大學、黑龍江大學、齊齊哈爾大學、蠶業研究所、黑龍江省出入境檢驗檢疫局等單位。另外,長期以來一直保持與國家級及省內大學等實驗室的對外合作關系。其中有北京大學生命學院、中國科學院遺傳所、中國農業科學院、北京市農林科學院、植物所、國家質檢總局動植物檢驗所、中科院上海植生所及省內哈爾濱師范大學生物系、黑龍江大學生命學院等單位。
2.6.2人才培養情況鼓勵本學科青年科研人員
在職攻讀碩士、博士學位。為青年科研人員積極創造科研條件,采取“老中青結對”的形式,按不同研究方向和學術特長,以老帶新。目前有2名青年科研人員攻讀博士學位,其中1名已獲得博士學位;5名青年科研人員攻讀碩士學位,其中2名已獲得碩士學位。在培養青年科研人員的過程中,提倡學術創新,形成競爭和激勵機制,對表現突出、成果優秀的青年人才在職稱評審和學術骨干選拔方面予以優先考慮。2006年新晉升助理研究員1人;2007年新晉升研究員1人,助理研究員1人,獲得國務院特殊津貼1人;2008年晉升研究員1人,助理研究員3人。2a來,聯合培養博士研究生4名,碩士研究生8名,為生物技術領域培養了一批優秀人才。
2.6.3共建情況該所積極遵循“開放辦院、開放辦園”方針,通過“走下去、返回來,派出去、引進來”
面向“三農”開放,面向國際開放。積極響應省政府和院黨組的科技要為“三農”服務的宗旨,幫扶10弱縣,派出3名優秀科技人員到經濟發展較弱的貧困縣擔當科技副縣長。
3國際合作
先后邀請俄方專家20人次,接待俄羅斯、獨聯體、東歐國家的專家80余人次。派出科技人員8人次。雙方進行科技合作,引進馬鈴薯種質資源80份,經過評價篩選,育成新品種龍引薯1號;引進小麥、小黑麥、大麥種質資源200余份。先后與俄羅斯(亞麻、小麥方面)、美國(生物質能)、波蘭(小麥生物技術)簽訂農業科技合作協議。
4存在的主要問題
雖然科技工作取得了較大成績,但面對市場經濟不斷發展,知識經濟初見端倪,農業科研單位科技管理工作也面臨新的機遇和挑戰。審視生物技術研究所的科技工作,肯定成績的同時,也存在一些急需解決的問題。一是同國內生物技術同行相比,差距還很大,因此要有長遠目標,發揮自己的優勢,得到同行的認可;二是缺少國家級項目支持,要積極做好儲備,爭取國家級課題的立項;三是缺乏能在全國占領一席之地的優勢研究領域,能得到國家高層次獎勵的成果少,發表的高質量論文不多;四是省級重點實驗室運轉資金不足,制約了實驗室的對外開放和運轉;五是能直接參與市場競爭的物化成果匱乏;六是尚未建立起完全適應社會主義市場經濟發展的科技管理創新機制和科技創新體系。
5對科技管理機制創新的幾點建議
5.1從觀念上創新
實施科技管理機制創新,就要在觀念上創新。應該注重管理者的思維創新,包括對科研的策略、地位、管理模式等方面的認識創新?？蒲袉挝粦⒆憧萍挤战洕?、科技服務基層,開展科技誠信服務、科技創新服務,改掉過去等靠要的因循守舊思想,出謀劃策,為科研單位爭取大量的科技項目和資金。
5.2從服務方式上創新
實施科技管理機制創新,就要在服務方式上創新。要注重調動科研人員和科研管理人員兩方面的積極性,就科研人員而言要鼓勵為企業服務,為地方經濟服務,就科研管理人員而言應加強服務意識,提高服務水平,提升服務質量[2]。開展豐富多彩的科普活動,為經濟發展注入生機和活力。
5.3從管理上創新
實施科技管理機制創新,就要在管理上創新。要創新管理理念,創新管理方法、創新管理模式,要注重過程管理,項目管理和成果管理。組織科技人員開展科技攻關,在保證數量的基礎上,突出好項目、大項目,大力培植出新技術產業。
5.4健全科研機構,加強科研制度建設
（一）1-5月份各項指標完成情況及1-6月份預計完成情況
市委、市政府下達給我縣的科技發展考核指標共有六項內容，1-5月份各項指標完成情況如下(括號內為市政府下達給我縣的跨越發展考核指標)：
1．全社會研發投入支出占GDP比重達2.25%（全社會研發投入支出占GDP比重，確保2.2%，爭取2.25%）；
2．百億元GDP專利授權數為122件（百億元GDP專利授權數，確保292件，爭取329件）；
3．百億元GDP發明專利申請數為64件（百億元GDP發明專利申請數，確保152件，爭取158件）；
4．全縣高新技術產業產值達52億元（高新技術產業產值，確保115億元，爭取125億元）；
5．新增省級以上高新技術企業，目前已申報第一批國家高新技術企業9個，暫無獲批消息（新增省級以上高新技術企業數，確保8個，爭取10個）。
預計1-6月份，全社會研發投入占GDP的比重將達到2.25%，百億元GDP專利授權146件，百億元GDP發明專利申請76件，全縣高新技術產業產值將達到65億元，申報國家高新技術企業9個。
（二）1-5月份特色工作、創新舉措和亮點事例
1-5月，縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作，取得了一定的成績，為我縣科技進步作出了應有的貢獻。
1．申報省級重大科技成果轉化項目6個，其中3個進入現場考察（全市共4個）。
2．開展今年全市唯一的省知識產權“正版正貨”示范街區創建工作，目前已將金石農機農資機電城申報材料上報省知識產權局。
3．申報第一批省級高新技術產品10個，獲批9家，占全市獲批數的一半；申報國家高新技術企業9家。
4．初步建立企業信息庫，為項目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺。
5．探索省科技成果轉化風險補償專項資金貸款項目，助推小微企業創新發展。
6．開展國家火炬計劃特色產業基地金湖石油機械特色產業基地復核工作。
7．申報國家創新人才推薦計劃項目3個，省創新創業團隊項目1個，省創新創業人才項目13個，企業博士集聚計劃項目8個。
8．開展企業技術難題征集，組織企業參加市政府與常州大學簽約儀式，現場簽約3家。
9．組織企業參加省知識產權標準化創建工作，配合市局開展專利執法檢查。
10.申報省農業支撐項目4個，蘇北富民強縣項目4個（全部公示）。
11．全縣申報省級以上科技計劃項目48個，預計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。
（三）主要工作
1、注重早啟動，緊抓項目申報不放松。
針對去年未能完成縣下達向上爭取項目資金任務，未能獲批省重大科技成果轉化項目，未能圓滿完成國家高企申報任務的情況，我們從年初開始，就瞄準預定目標，狠抓項目培育、申報不放松。一是廣泛宣傳，廣而告之。通過新聞媒體公開征集各類項目源，共征集項目源36個。二是分片包干，協同配合。逐個企業了解情況，上門輔導，最大限度的幫助企業爭取項目扶持，對全縣160余家列統企業做到戶戶到，對小微企業做到有求必應。截至目前，已申報省級以上各類計劃項目48個，其中：國家中小企業創新基金項目9個，省重大科技成果轉化資金項目6個，省社會發展項目8個，省工業支撐項目9個，省農業支撐項目4個，預計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。
2、注重助提升，為企業科技創新添活力
（1）產學研合作更加突出實效。
俯下身子，深入企業聽取企業對產學研合作、技術難題攻關等需求，使企業與院校的對接更直接、更有效。3月，組織企業參加市政府與常州大學簽約儀式，現場簽訂產學研合作協議3家。4月，組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對接峰會，尋求合作機遇。開展企業技術難題征集活動，共征集各類技術難題16項，6月中旬我縣企業將就這些技術難題與南京理工大學集中對接。到目前為止，全縣已有金石集團、紅光儀表等70家企業與全國近60家高校院所建立了產學研合作關系，不少企業與高校的合作已經開始了實質性的聯合創新。1-5月份，申報國家創新人才推薦計劃項目3個，省創新創業團隊1個，創新創業人才項目13個，企業博士集聚計劃項目8個，產學研聯合創新項目3個，科技副總項目9個，簽署合作協議30項。此外，還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮長團工作。
（2）高企培育更加突出引導。
積極開展高新技術企業申報工作，加快高新技術企業培育。一是精準解讀政策，加強帶動引導。仔細研究國家政策規定，通過專題培訓、印發資料、走訪調研等方式，讓企業進一步了解高新技術企業認定條件和政策，調動企業申報的積極性和主動性。二是強化服務意識，一對一指導申報。會同財政、地稅等部門主動上門幫助收集材料，整理技術檔案、精心測算考核指標，手把手地編寫申報材料，增強企業申報高新企業成功的信心和決心。三是建立高企后備庫。通過上門走訪、調查摸底，根據企業的專利、成長性、創新性等，篩選出有條件、有潛力的企業，建立全縣高新技術企業后備庫，并根據企業的特點，制定培育方案。上半年，已申報第一批國家高新技術企業9家，7月底還將申報第二批共8家國家高新技術企業；申報省級高新技術產品10個，獲批9個（全市共16個）。此外，縣科技局還認真落實研發費用加計扣除政策。截至目前，2013年度研發項目加計扣除共備案18家企業、40個項目，預計減輕企業負擔2億余元。
（3）研發機構建設更加注重長效。
一是推動科技型企業孵化器建設，深化與沈陽自動化研究所的合作，進一步推進物聯網中心建設，借力科技鎮長團平臺、充分利用省內高校資源，全力推進企業研發機構建設升級。二是對三年內申報獲批的市級以上研發機構進行“回頭看”，對重申報、輕建設的研發機構提出整改意見。三是對今年新申報研發機構從嚴把關，保證質量。上半年，共申報省級工程技術研究中心5家、重點實驗室1家、研究生工作站2家（已公示）。截止目前，我縣共有省級工程技術研究中心已有14家，市級工程技術研究中心39家，大中型企業均已建立不同層次的研發機構，列統企業研發機構覆蓋率接近75%。
3、注重促創造，知識產權工作亮點紛呈。
縣科技局積極開展企業知識產權宣傳及執法保護工作，深入企業調研指導。一是組織開展專利申報。年初，局領導帶領相關科室同志，深入企業對專利申報情況進行調查，邀請專利事務所專家走進企業，對專利申報進行一對一的專門指導，鼓勵企業積極申報專利。二是開展企業知識產權標準化創建工作。今年，新參加企業知識產權標準化創建備案企業5家，組織10家企業參與評選省企業知識產權管理標準化示范先進單位。截至目前，全縣共參加備案企業33家，其中國家高新技術企業的26家，13家企業通過了省知識產權局組織的“企業知識產權管理標準化示范創建”績效考核，其中優秀單位4家。三是創建省知識產權“正版正貨”示范街區。組織金石農機農資機電城開展“優質商戶”評選活動，簽署“正版正貨”承諾，幫助創建申報省知識產權“正版正貨”示范街區。四是推動專利成果的實施轉化。申報省重大科技成果轉化項目6個，3個進入現場考評，申報省知識產權戰略推進計劃3個。五是加強知識產權人才培訓。參加省專利執法培訓2人，參加省知識產權工程師培訓14人。六是充分利用各類媒體，開展知識產權宣傳，營造鼓勵發明創造，尊重和依法保護知識產權的社會氛圍。
4、注重顧大局，盡力做好中心工作。
上半年，縣科技局在認真開展科技工作的同時，還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作，服從服務于全縣發展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動。目前，已有2個在談項目。二是開展各項創建。主要是綜治平安、小康指標、三城同創、生態縣建設、軟環境建設等。三是參與秸稈禁燒工作，確保責任場圃沒有一個火點。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真做好各項規定動作，選好自選動作。目前，各項工作都在有序開展中。
（四）存在問題及原因
上半年，科技局雖然做了一些工作，但仍存在一些不足：一是專利申請量未達到序時進度要求。原因是今年市里下達的任務數較去年有較大幅度的增長，加之企業自主創新意識有待加強。二是優質項目源偏少，能夠符合項目申報條件的不多。主要是培育和發展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。
二、下半年工作計劃
下半年，我局將按照縣委、縣政府總體要求，緊緊圍繞全年目標任務，以助轉型、促發展為己任，努力推進全縣科技創新，認真履行好科技部門的工作職責，為全縣的經濟社會發展做出積極努力。
（一）工作思路
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞全縣的工作中心，充分發揮科技部門在推動自主創新、加快科技成果轉化和科學技術普及方面的職能作用，努力為全縣經濟社會發展提供強有力的科技支撐。
（二）具體目標：
到年底，縣科技局必須要完成的主要目標是：全年全社會研發投入支出占GDP比重達2.2%，爭取達到2.25%；百億元GDP專利授權數達292件，力爭329件，百億元GDP發明專利申請數152件，爭取達到158件；全縣高新技術產業產值達115億元，力爭達到125億元；新增省級以上高新技術企業8個，力爭10個。
（三）擬實施的重點工作
1．力爭獲批省重大科技成果轉化項目1個；
2．開展蘇科貸項目試點，完善縣級科技計劃體系，助推小微企業發展；
3．開展創新型試點縣建設工作；
4．申創省知識產權“正版正貨”示范街區；
5．組織2次產學研對接活動
6．通過國家火炬計劃特色產業基地金湖石油機械特色產業基地復核。
（四）主要措施:
一是繼續組織項目申報，助推科技型企業創新。圍繞我縣支柱產業的做大做強、新興產業的加快發展，繼續開展科技計劃項目申報。新申報國家火炬計劃1-2項，市成果轉化項目3項，市農業支撐項目4-6項、工業支撐4-6項，力爭全年獲批省級以上科技計劃項目30項,其中省重大科技成果轉化項目1項，爭取項目資金1200萬元以上。
中圖分類號：G311 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.06.022
農業科技成果轉化資金（以下簡稱農轉資金）是中央財政為加速農業、林業、水利等科技成果轉化，提高國家農業技術創新能力，支持農業科技成果進入生產前期性開發、中試、熟化階段，于2001年設立的專項引導資金。資金設立以來，支持了一大批具有自主知識產權、技術水平高、具備產業化前景、成長性好的農業科技項目，在促進農業科技成果轉化應用，提高農業科技含量，增加農民收入，提高農村經濟整體素質，增強農產品競爭力方面都取得了顯著的效果[1-3]。
1 農轉資金項目組織實施情況
天津市自國家農轉資金設立至今，共承擔111個項目，獲得資助經費7 600萬元，涉及種植、畜牧、水產、農產品加工、農產品保鮮、農業資源環境、食品安全、植物保護、農業信息技術與農業裝備等領域。已完成79個農轉資金項目的監理驗收工作。據統計，79個項目累計投入資金3.37億元（含農轉資金7 600萬元），產品銷售收入達到11.91億元，實現凈利潤3.15億元，稅收0.34萬元；開發農業新產品107個，開發各類農作物新品種162個，新設備8 300臺（套），新技術（新工藝）231項，建立了91條生產線和1 335個試驗示范區（基地），新增就業人數18 509人。通過農轉項目的實施，天津的農業項目獲得 3項國家科技進步二等獎，11項天津市科技進步一等獎，14項天津市科技進步二等獎，19項天津市科技進步三等獎。
2 農轉資金項目實施取得的成效
2.1熟化一批成果，提升科技創新能力
國家農轉資金項目的設立，為科研單位和科技企業研制的最新成果提供了轉化平臺，加快了科研單位科技成果的轉化速度，提升了科技創新能力。
天津科潤農業科技股份有限公司通過承擔國家農業科技成果轉化資金項目共使優質黃瓜、菜花、大白菜、西甜瓜及茄果類29個蔬菜新品種得到轉化，新品種示范面積達到17.9萬hm2。推廣到全國31個省、市、自治區。通過項目的實施，重點解決了種子繁育過程中存在的技術問題，提高了制種產量，降低了雜交種的生產成本，配套了不同生態條件下的高產栽培技術。企業商品種子銷售到全國31個省、市、自治區，在國內進行大面積示范，使得新品種的推廣面積大幅增加，產品年銷售額達7 600萬元。培育的黃瓜新品種在全國市場占有率達80%，培育的菜花新品種在我國北方市場占有率達40%。
2.2 做強一批科技型企業，提升市場競爭力
通過承擔國家農轉資金項目，天津市有72家單位在成果轉化范圍上有所擴大，市場競爭力得到提升，經濟、社會與生態效益有明顯的提高。
天津市天祥水產有限責任公司通過農業科技成果轉化項目的實施，企業從一家養殖面積不過百余畝，魚蝦產量不足幾萬斤的小型個體水產養殖場，發展成為集水產苗種培育、淡水養殖、飼料加工、水產品銷售為主營業務的股份制民營企業。公司現擁有266.7 hm2養殖基地、2 000 m2種苗車間、1 000 m2的培訓中心。2009年公司養殖業的魚蝦總產量達1 791 t，實現銷售收入2 227萬元，當年公司總資產達4 129萬元，總收入7 002萬元。
天津富康農業開發有限公司通過實施國家農轉項目，熟化了玉米收獲機的不對行收獲、自行開道、行進間高位雙向卸糧等技術與功能，完成各功能部件功能性與可靠性試驗，各項技術指標符合國家行業標準，形成國家級自主創新產品。2006年9月在全國21種玉米收獲機作業效果綜合測評中排名第一，技術優勢明顯。如今產品已累計銷售3 800多臺，實現銷售收入近2億元，完成機收面積46.7萬hm2。
2.3 開發一批新產品，促進產業技術升級
項目的實施帶動了新產品的開發和示范推廣，據對驗收項目的統計，開發新產品達107個，并建立91條生產線。新產品的開發提高了企業的市場競爭力，拓展了企業的銷售市場，提高了企業的經濟效益。
天津市尖峰天然產物研究開發有限公司承擔的“從葡萄籽、蘋果皮中提取活性物質的中試生產”項目，首次利用柱色譜技術大量富集OPCs含量高而高聚體含量低的優質葡萄籽提取物；同時以蘋果皮渣和果樹枝為原料，通過提取、純化、噴霧至粉工藝過程而得到蘋果多酚，蘋果多酚富含兒茶素、表兒茶素、根皮苷以及原花青素等多種生理活性物質，該項目產品可廣泛應用于抗氧化劑、抗誘變劑、抗變態反應藥劑中。項目具有原料易得、變廢為寶、成本低廉、提取工藝簡單、耗能低，產品中有害溶劑的殘留很少等特點。產品遠銷美國、加拿大、法國、日本等地，出口創匯381萬美元。2007年該項目開始建設到現在已形成年可處理葡萄籽600 t的產業化能力；年處理蘋果皮渣1 250 t的產業化能力。利用酒廠和罐頭加工廠下腳料葡萄籽1 200 t、蘋果皮渣1 250 t，已為農業增收1 460萬元。
天津南開大學蓖麻工程科技有限公司承擔的“OW/50生物降解高性能長壽命通用發動機油中試”項目，產品具有良好的低溫啟動性、高溫氧化安定性、超長換油周期和生物降解性。經中國人民總后勤部油料研究所和中石化石油化工科學研究院等權威機構的檢測及科學論證，產品在油品質量、生物降解性、環境相容性等方面均達到國際先進水平，節省燃料、性價比好，具有先進性、可靠性和適用性等特點，性能指標符合美國石油協會（API）相關質量級別要求。公司還制定了22個產品標準，開發出46種延伸產品，實現了產品系列化生產。與其它植物油類原料相比，項目產品還具有“不與人爭油”、原料來源可再生。對油行業來講，實現了替代石油資源這一突破，意義重大而深遠。
2.4 培養一批優秀人才，提高服務水平和質量
農轉資金項目的實施為天津市培養高水平農業人才93人，通過開辦培訓班等形式，累計培訓基層農業技術人員和農業科技示范戶114 527人次，提高了天津市農業的科技水平。
“花椰菜育種新技術研究及優質、抗病和高產新品種選育與推廣”項目負責人孫德嶺通過實施農轉項目創建了高效的花椰菜育種新技術體系；育成五大系列18個具有自主知識產權的花椰菜優良雜交新品種，年新增社會經濟效益7億元；部分良種已出口東南亞地區。孫德嶺獲天津市“花椰菜育種”授銜專家，享受國務院政府特殊津貼，2004年列入“國家新世紀百千萬人才工程”培養人選，獲第四屆天津青年科技獎、“全國優秀農業科技工作者”榮譽稱號、天津市勞動模范，被天津市列為中國工程院院士增選候選人提名。
“新型農田作業機械-‘4YLG-2.0型懸掛式玉米收獲機’產品中試及應用示范”項目負責人郭玉富，通過項目的實施，取得了專利技術13項，其中已授權發明專利2項。于2009年獲得國家科技進步二等獎，成為從玉米地走到大會堂的農民一線代表，同時是天津市第一個“工人農民技術創新獎”的獲得者。
2.5 致富一方農民，提升成果轉化速度
天津市為提升成果轉化速度，促進農民致富，安排500萬元科技特派員專項資金，對有關科技特派員創業服務行動中的科技項目、科技培訓活動、科技特派員工作站建設等給予扶持。選用傳統農業技術推廣體系以外的農業技術人才，突出科技特派員“不為我有、但為我用”，“高位嫁接”，“市場化運作”等特點。截止到2010年5月，科技特派員實施科技開發項目216個，建立科技示范基地1 043個，示范面積9萬余 hm2；科技特派員領辦創辦農業專業技術協會及合作社54個，吸納會員8 858人；形成利益共同體46個，領辦龍頭示范企業18個，建立科技特派員工作站43個；培訓農民135 610人； 吸引社會資金24 323萬元，創直接經濟效益8 383萬元，受益農戶達14 993戶，人均增加收入1 300元。
2.6 建立一套管理流程，提高地方科研管理水平
國家科技成果轉化資金項目從組織申報開始就有一套完善的管理規程保障項目的順利實施，在項目執行過程中進行嚴格的項目監理及驗收，對經費使用和經濟效益執行財務審計制度。隨著網絡的發展，2006年國家農轉資金項目實行網上在線申報。如今轉化資金項目申報工作直接面向社會和項目申報單位開展申報工作，在促進建立公開、公平、透明的申報管理機制上有了新的突破。同時實現網絡化申報與管理，優化了工作流程，建立了集成化、分級管理的工作平臺和部門分工明確、溝通協作良好的工作機制，明顯提高了各項目承擔單位和各省市的科技管理水平[4-6]。
3 項目管理的主要做法和經驗
3.1 加強項目過程管理，確保項目順利實施
對農轉資金項目實行全過程管理，嚴格把握項目申報、實施、監理和驗收的各個環節。項目申報前，根據國家科技部農業科技成果轉化資金項目管理辦法和申報須知以及項目指南要求舉辦培訓班，有重點地組織農業科技型企業、大專院校、科研院所等單位學習國家轉化資金管理辦法和申報須知以及項目指南支持的重點，結合本單位成果優勢申報項目。
項目申報中，按照公開、公平、公正的原則推薦項目，委托天津市成果轉化中心負責項目受理及形式審查工作，委托天津市國際科技咨詢公司組織專家進行項目評審工作，按照專家打分排序進行項目推薦。對于準備推薦的項目，根據專家預評審時對項目材料提出的修改建議指導申報單位修改申報材料，保證申報材料符合國家農轉資金的申報要求。
項目立項后，作為監理單位對項目監理和驗收的各個環節嚴格把關。項目監理驗收前對項目承擔單位進行調研，幫助單位發現問題，解決問題，保證項目的順利進行。執行科技部、財政部監理驗收時，嚴格按照要求進行，發揮監理單位的監督作用。
3.2 完善配套扶持政策，確保成果順利轉化
天津市科委在“十五”期間每年通過其它計劃對國家農轉項目的承擔單位進行資金配套。2006年天津市科委設立地方農業科技成果轉化資金項目計劃，培育國家項目或為國家項目匹配資金，部分項目被列入到天津市科技創新專項資金計劃和科技支撐計劃，進行大面積推廣和產業化開發。天津開發區對區內注冊企業爭取到的國家農業科技成果轉化資金項目進行100%的配套支持。
天津市科委為了配合科技部農業科技轉化資金專項，每年拿出400萬元設立了天津市地方農業科技成果轉化資金項目計劃。制定了天津市地方農業科技成果轉化資金項目管理辦法和申報須知，每年安排20個地方農業科技成果轉化資金項目。自2006年至今，列入天津市農業科技成果轉化資金計劃的項目有101項，共安排經費2 065萬元，吸引社會資金49 951萬元。
3.3 加強宣傳與培訓，調動多方力量參與成果轉化
項目承擔單位在項目執行過程中，通過開展講座培訓、現場會、科技大集、科技大蓬車、區縣聯盟廣播、短信服務、科技信息報等各種形式的培訓與宣傳，將先進適用的新成果推介給廣大農民，使農民充分了解和認識新成果，為成果的轉化奠定了基礎[7-9]。同時，天津市科委總結轉化資金實施經驗與成效，安排專項經費委托天津市科學技術信息研究所電視部為天津市承擔的農業科技成果轉化資金項目制作電視片，通過媒體進行項目總結與宣傳。使社會了解農業科技成果轉化資金取得的顯著成就及在農業農村經濟中產生的巨大作用，調動社會各界參與農業科技成果轉化的積極性。
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