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20__年，我們8888供電公司和其他兄弟公司一樣，在電力改革不斷深化的重要時期，在大力抓電網基本建設，努力為企業發展打下堅實的基礎的工作中做了大量的工作，取得了不平凡的成績。下面就我公司基建管理工作的體會，向各位領導和同仁作以匯報。。一、堅持抓好電網建設，作為企業發展的關鍵環節。
近幾年，營口地區經濟高速發展，呈現了持續高速發展的良好態勢。營口供電公司也得到了長足的發展，售電量連續幾年增長率都超過兩位數，企業規模也從大二型躍居到大一型行列。其原因，是我們抓住了發展的有利契機，堅決把建設堅強電網作為公司立足發展、不斷壯大的核心業務，把電網建設作為企業發展的關鍵環節，各項工作的重心放到了加快電網建設上，才取得了地方經濟和我們企業得以快速發展的雙贏。由于電網建設的重要性，我們建設工作者所肩負的任務也顯得格外的艱巨，歷史的責任感和時代的緊迫感要求我們必須加快建設步伐，大力抓好工程管理，努力建設堅強電網。
20__年，我公司的主要建設任務500千伏88輸變電工程、220千伏888變電所工程，勝利竣工，按期投運，工程質量得到了各級領導的一致好評。500千伏88輸變電工程營口段工程，于888年10月開工，888月投運。工程中的三標段，組塔和架線兩個階段，質量工藝上乘，被評為全線的樣板工程，架線階段被省公司列為免檢工程，還進行了現場交流，受到一致好評。220千伏柳樹變電所工程，于88年88月開工，年88月8投運。工程通過了省公司質監中心站組織的三階段質量監檢，工程質量和工藝受到了好評。特別是砼構支架基礎、電纜橋架安裝、電纜敷設工藝水平、盤柜二次配線工藝、場區鋪設、工程臨建設施的布置，受到了省公司領導的特別贊揚，并被認為是省公司系統內輸變電工程現場中的樣板。
二、堅持以質量為中心，實施精品戰略
工程質量管理是電網工程建設管理的核心任務之一，我們始終堅持以工程質量為中心，完善質量管理體系和管理制度，保證工程在全部實現達標投產的基礎上，爭創精品工程。為了實現質量管理目標，在質量管理方面我們重點做了以下幾方面的工作：
一是根據工程項目的具體情況，制定高起點、高標準的工程建設質量目標，合理地確定工程建設質量管理的定位。每個工程開工之前，我們都對工程的質量、工期、安全目標進行明確。我們制定的質量目標為：要求各分項、分部、單位工程質量要達到優良標準，工程總體要達標投產站排頭，工程總體質量要達到省公司優質工程，達到國電公司優質工程，爭創國家優質工程。在制定工期目標的時候，我們更是反復排定工期計劃，做出工程流水計劃及網絡施工計劃，盡量縮短工期。我們制定的安全目標則要求不發生三人及以上輕傷事故，不發生重大設備事故，不發生重大設計和施工質量事故，不發生火災事故及負責任的重大交通事故。各項目標的明確為我們的工程管理和施工指明了前進的方向，也堅定了我們的信心。
二是根據工程建設質量管理目標，編制質量手冊和質量管理措施，做到目標明確、措施得力。根據確定的目標，我們制定了切實可行質量管理手冊和的各項管理措施，并且層層抓落實。建立了質量管理機構，全面系統地領導工作。選派了懂技術、責任心強的專業人員，長期深入現場，與監理人員一起對工程的質量、安全、進度等各個方面進行監督管理，隨時檢查工程質量，發現問題及時整改。
為了認真貫徹執行國家電力公司《輸變電工程達標投產考核評定標準（20__版）》，我們向各參建單位下發了各項工程的《達標投產實施細則》，成立達標投產領導小組，并要求各參建單位把達標投產意識貫穿到施工的每一個環節中，提高認識，增強責任感。我們還制定并下發了工程施工進度計劃、施工網絡計劃，質量、安全、工期目標，質量管理機構、施工總平面圖等，并以圖文形式張貼上墻，使工程管理更加清晰明確。這樣，落實了各參建單位及專業人員的職責，做到了目標明確、責任分明、各盡其職、嚴格把關。
為及時協調解決施工現場出現的問題，加強施工全過程控制，我們制定并堅持了每月召開一次的現場辦公會制度。主管副總經理親自參加，研究部署施工質量、安全、進度，及時調整進度計劃，不斷適應工程的進展。這兩項工程中，我們共召開現場辦公會88次，下發會議紀要88份。此外，根據工程需要，隨時在現場組織召開會議，隨時隨地解決問題，確保了建設措施的有效落實。
三是廣泛開展質量管理教育，提高全員的質量意識，充分發揮參建人員的主觀能動性，用過程精品保證整體工程的精品。在工程的整個施工過程中，我們的專業管理人員始終堅持駐在在現場，使工程的施工始終處于監控之下進行，保證隨時發現問題，隨時處理問題。在220千伏888變工程進行主控樓的基礎施工時，我們發現施工單位使用的舊模板沒有達到要求，我們和施工方就該質量問題的重要性進行了商討，并馬上進行了更換，從而保證了地下混凝土和地上混凝土一樣的質量。這樣，施工單位認識到了保證質量的必要性和重要性，在隨后的框架梁柱施工中，混凝土質量完全達到了清水混凝土的標準。為了保證構支架基礎的施工質量，我們要求施工單位定制大型鋼模板，并取消了以往的卡扣連接，改用螺栓連接，解決了基礎模板拼縫的問題，使基礎真正做到了內實外光。在進行66千伏刀閘機構調整時，我們的管理人員發現，由于66千伏導線截面過大，機構操作比較困難，就及時與有關領導及設計院溝通，在短時間內將66千伏刀閘操作機構全部更換為電動機構，為將來的運行維護提供了方便。在變電所的接地施工中，我們發現個別部位接地沒有達到要求，立即要求其返工，并要求監理人員逐個進行檢查，保證了施工質量。
四是結合各工程的實際，進一步強化監理單位的責任。任何工程都必須要有嚴格的質量監察管理，才能夠保證工程質量。我們充分發揮了監理的作用，為工程建設筑起了一道堅固的質量防線。公司對監理人員反映的各類質量問題非常重視，定期召開項目負責部門和人員及施工方、監理方參加的工程質量協調會，及時解決各個工程質量問題。從工程建 設開始，工程監理就高標準、嚴要求。在施工過程中，我們要求施工單位嚴格執行三級質量檢驗制度，嚴把施工工序關，實行施工技術交底制度，嚴格按施工及驗收規范操作。監理工程師大力配合，積極監守在施工現場，對工程實行旁站監理，嚴格審查施工單位編制的施工組織措施和作業指導書，監督施工單位嚴把原材料進貨關，經常檢查材料的合格證、復試報告。確保了每小項工程都有人監理，都有監理報告，保證了工程質量。
五是注重抓工程質量的細節部分，力求做到精益求精。要想創精品工程，就要從細節著手。公司領導高度重視細節，在工程施工過程中，公司總經理多次參加工程的現場會，親臨現場檢查、指導，公司主管經理更是組織和參加每次現場會，對工程提出細致、具體的要求和措施，這既給我們增加了壓力，同時也是給我們以鞭策和鼓舞，為我們如期完成本工程打下了堅實的基礎。在工程的施工過程中，我們的管理人員更是長期堅持在現場，不斷地發現問題、解決問題，哪怕是一個小小的細節都要反復研究，認真解決。
在220千伏888變工程導線橫梁的設計中，我們經過細致研究，建議采用了三角形截面鋼管結構鋼梁，降低了造價，并且安裝方便，大大的縮短了施工周期。在主控樓的施工中，窗套和檐線設計中采用歐式構件，根據經驗，現今建筑市場中的構件質量大多無法達到我們的要求，給外墻裝飾造成一定的困難，我們的管理人員就和施工人員一起研究，采用了抹灰造型，檐線采用現澆砼造型，達到了美觀大方的效果。變電安裝過程中，GW16型隔離開關的軟母線一般采用45°角布置，導致邊相靜觸頭緊固板傾斜，我們的管理人員與施工技術人員一起反復研究，設計出了全新的金具，解決了這個問題，確保了靜觸頭水平。以往的變電所,沒有安裝斷路器在線檢測裝置，致使斷路器采集信息不全，為此,在本次工程中,我們與監理、施工單位反復研究，通過改變端子箱結構，在端子箱內增加了在線檢測裝置，便于操作、控制。這樣的例子不勝枚舉。正是我們以細節論成敗，從而有效保證了工程的建設質量。
六是加強工程檔案管理工作，檔案的質量要符合國家規定，圖物相符。在工程資料管理上，我們也力求做到最好，把檔案管理工作做的細化、再細化。我們的專業管理人員，隨時檢查施工單位的資料整理情況，在每次現場會之前對資料進行一次專門檢查，要求施工單位必須有專人負責，要求工程資料必須以原件存檔，每一個簽字、蓋章要標準規范，工程檔案資料滿足《電力建設檔案管理規定》的要求，確保了工程資料的真實、準確和完整有效。
三、堅持技術創新和進步，建設現代化電網
電網的安全穩定運行關系到國計民生，電網安全穩定運行的基礎是技術先進可靠和工程施工質量優良，在目前電網結構還很薄弱的情況下，電網建設堅持技術創新與進步，更具有重要意義。在工程的管理中，我們在保證強化質量管理的同時，更注重新工藝和新方法的應用，不斷探索，努力創新。
我們在工程建設的全過程始終貫徹堅持技術進步與創新的思想，從設計開始就有明確的技術要求，在項目設計過程中仔細做好了方案優化與比較，提出了具體的系統和設備的技術要求。在設備選型方面，要根據安全可靠的原則，合理采用技術成熟的先進設備。
從220千伏888變工程建設中，我們在以下方面做了技術進步與創新：1、電纜溝工程，在保持原寬度不變的情況下，在中間加設擋墻，實現控制電纜和動力電纜分開。2、支架基礎，地上部分采用大模板，并采用對拉螺栓連接，解決了模板拼縫問題和漏漿問題。3、場區回填，采用礫石回填，外觀整潔，解決了以往用黃土回填灰塵較多的情況，剩去了綠化維護量，為將來的運行維護提供了方便。4、整站一次設備和設備操作機構，全部新加工作接地，確保設備有效接地及操作人員安全。5、電纜護管直接通至設備及機構，為保證工藝，很多地方采用噴塑金屬蛇皮護管，有效地保護電纜。6、新裝斷路器在線檢測裝置，改變了以往斷路器采集信息不全的缺點，實現了實時在線檢測功能。7、首次采用三角形截面鋼管結構鋼梁，節省了材料，降低了造價，提高了安裝效率，大大的縮短了施工周期。8、完善了五防裝置，在設備接地裝置失靈的情況下，仍能保證程序進行，方便安全措施布置，實現了操作票通過MIS網操作，方便、安全、快捷。等等
四、堅持牢記安全生產，進一步抓好文明施工
安全生產是工程建設的基礎。我們對安全工作常抓不懈，做到了安全管理警鐘長鳴，并將安全生產的管理責任層層落實到位。針對我公司工程的建設特點，規范了各項管理措施，加強了以反習慣性違章為重點的現場安全施工監督，經常組織對現場進行安全與文明施工大檢查，做好危險點預防，發現有不安全因素及時消除，并實行了對施工單位的亮“黃、紅”牌的安全懲罰制度，在安全生產方面實現了安全目標，從開工至今，未出現任何安全事故。
安全文明施工是基本建設安全生產的基礎。我們在保證工程進度和質量的同時，特別注重現場的安全與文明施工。我們在安全文明施工工作的重點是：安全文明施工規范化和安全文明施工設施標準化。為了保證工程的順利進行，開工前，我們對三通一平和臨時設施進行了認真的準備，專門劃分出生活辦公區，場區內栽樹、種花，進行美化綠化，給施工創造一個舒適、愉快的環境，為工程的管理和施工提供良好的后勤保障。工程施工中，達到了工完料凈場地清，實現了無建筑痕跡的目標。從而促進了安全文明施工管理標準化、程序化、規范化，為工程的順利進展和創優質工程打下了良好的基礎。
司法實踐中，法院立案庭對當事人的告狀普通采取單獨審查的方法決定能否立案受理，以為符合受理前提的，即向原告送達受理案件通知書，向被告送達應訴通知書；以為不符合受理前提的，則口頭奉告告狀人不予受理或書面裁定不予受理，這對被告狀人而言，基本無從曉得曾被別人告狀過，更不能實時行使反訴權以應對告狀了。
人大常委會經過敵對案工作的監督，可以推進審訊機標準行使立案權，并分化審訊權中的立案受理權和對現實認定的審訊權，標準審訊權利的行使進程、方法和范圍，避免立案庭對該受理的案件不受理，對不應受理的案件予以受理等景象的發生。
創建文明單位工作，是一項將企業物質文明、精神文明和政治文明一起規劃、一起考核、相互促進、同求成果的系統工程?！痢潦‰娏練v來重視此項系統工程的建設和管理，尤其是2000年開展對農電企業創建文明單位以來，對從1999年前后、剛剛完成體制改革的農電企業來說，更是一項系統的專業的管理、考核。××供電公司深諳此項工程的益處，黨委和行政非常重視此項工作，教育各級管理者及全體員工，文明單位創建，這并不是只拿牌子的活動，而是一項工程定為“永不竣工的工程”，是促進企業管理的有力抓手。認為：樹高千尺，必須是根系發達，根深才能葉茂。文明單位建設也是如此，不能只浮在地市級公司開展，也不僅限于縣級公司，而要深入至最基層的供電站所。
一、雷厲風行開展文明單位創建
××供電公司按照省公司統一部署，于2000年就積極參與農電企業文明單位創建活動。并根據《國家電力公司農電企業雙文明單位建設考評實施細則》對所屬浮梁縣供電公司和昌江供電公司制訂了具體的創建方案及考評細則。兩個公司同時申報“××省電力公司首屆農電企業文明單位”。
萬事開頭難，尤其[本文轉載自是對剛剛完成體制改革、從地方收編歸電力系統來的農電員工來講，工作難度很大。用當時的話來說：是“游擊隊”加入“正規軍”。難，正說明有差距，首先是觀念上的差距，其次是隊伍素質的差距，再其次是技術上的差距。難，也說明這項工程必須開展，才能從隊伍上統一步調、技術上統一標準。
××供電公司主管雙文明單位的領導帶隊，組織了地市公司種類專業技術人員前去幫助檢查、指導。沒有的規章制[本文轉載自度，用地市公司的改編；不懂的專業技術，開辦學習班培訓；還多次請省內專家講課、講座。用當時農電企業管理者的話來說是：不能等，也不能靠，強行拉上快車道。地市公司多次對縣公司雙文明單位建設進行預習檢查?？h公司把檢查組的意見列出詳細的日程安排表，限期整改。并制訂了迎接省公司檢查驗收的“倒計時表”。
規范的管理促進了效益的提高。浮梁縣公司率先被省公司農電文明單位檢查組驗收合格，躋身于省公司首屆七個農電企業文明單位之一，并以“窮也要達標”的典型精神被省公司作為范例向國家電網公司系統介紹。昌江供電公司首屆沒有被評上，奮起直追，在第二年也被檢查驗收為省農電企業文明單位。
二、扎扎實實開展文明單位創建
拿到牌子不是目標，而僅僅只是文明單位創建的開始。這是在兩個縣公司獲得省農電企業文明單位之后，公司領導班子對縣公司的要求。
××公司將農電企業納入公司文明單位創建整體工作之中，同規劃、同研究、同考核。公司相繼制訂并完善相關制度，以景供黨字下發了《××供電公司文明單位評選標準及辦法》，后來又以景供雙文明字下發了《文明單位創建系列考核辦法》，每年考評出文明單位、文明部室、文明班站所、文明員工、文明家庭。為了進一步規范管理，還對鄉鎮供電所制訂了《文明鄉鎮供電所申報表》，要求鄉鎮供電所把比較詳細而主要的情況填寫清楚，一式三份，一份自存、一份報縣公司、一份報地市級公司。鄉鎮供電所，由縣公司具體負責全面考核，地市公司負責抽查。版權所有
嚴格的文明單位考評制度，讓鄉鎮供電所感到，自己不是分散各鄉鎮的“獨立支隊”，而是列為供電大企業中的一員，有著明確的責任和義務。形散而神不散，由“文明單位建設”這條“綱”串聯起來的“目”。綱舉目張，上級的各項方針政策、規章制度可以暢通無阻。在大網精神的感召下，員工的技術水平、優質規范的服務意識，都有很大的提高，企業的形象也得到明顯提升。
三、文明單位創建帶來諸多碩果
如果還有人認為文明單位創建活動是虛的，那么，這里有一組數據可以改變其觀點。
2001年，昌江供電公司年售電量為1997萬kwh、浮梁供電公司售電量為3838萬kwh；而2005年11月昌江供電公司的售電量增長為4853萬kwh，浮梁縣供電公司為10422萬kwh。線損率逐年下降。
無規矩不成方圓。縣區公司也以黨風行風（優質服務）、資產經營、安全生產對各供電所進行嚴格按月考核，分別制訂了詳細、具體考核制度，與經濟和文明單位系列評比相互掛鉤。
二、工作理念
做好新形勢下紀檢監察調研工作，必須牢固樹立以下兩種理念：
一是樹立“工作領先必須要調研領先”的理念。調查研究在整體工作中是處于最前端的重要一環，是任何一項重大工作決策前的基礎性工作，沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權。要密切關注新形勢下紀檢監察工作出現的新情況、新領域、新問題和新挑戰，注重調研先行，深入開展調查研究，確保工作領先。
二是樹立“工作深化必須靠調研成果轉化”的理念。必須貫徹“調以致用”的工作原則，把解決紀檢監察工作中的具體問題作為調查研究的出發點，以調研成果的轉化和應用作為落腳點，積極把調查研究的成果轉化為工作指導，轉化為政策措施，轉化為處理具體問題的辦法，做到既要謀事，更要成事。
三、工作重點
（一）加強對全局性問題的調查研究。注重對反腐倡廉建設具有全局性、前瞻性、政策性重大課題的研究。結合縣委、縣政府和縣紀委關于反腐倡廉建設的部署，在認真調查研究的基礎上，提出推動各項工作的對策和建議。
（二）加強對重點熱點難點問題的調查研究。緊密結合群眾反映強烈的熱點問題，紀檢監察工作中遇到的難點問題，社會關注的焦點問題，加強對策研究。
（三）加強對規律性問題的調查研究。善于在實際工作中及時抓住傾向性、苗頭性問題，進行深入細致的研究分析，把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，取得工作主動權。
（四）加強對工作經驗的調查研究。及時總結各地各部門創造的好做法、好經驗，為推動反腐倡廉建設的深入開展提供新鮮經驗。
四、工作機制
推動調研工作長期堅持、深入開展，激發調研工作活力，需要建立健全五大工作機制。
一是責任機制。建立調研工作責任制和調研課題目標管理機制，明確主要領導親自抓、分管領導重點抓、其他常委選題抓、責任到室具體抓。制訂和下發紀檢監察調研任務分解方案，明確課題責任人、參加人員以及完成時間，并召開專題會議進行部署落實。建立課題負責人領題制度，課題負責人對課題研究、組織實施和調研報告質量承擔主要責任。各鄉鎮紀委，各紀工委、監察分局，縣直各相關單位紀檢組（紀委），委局機關各室要從參考課題中遴選1個課題，并將選好的課題于6月25日前、調研成果于9月30前報縣紀委宣教調研室?？h紀委宣教調研室將于10月15日前將調研成果報市紀委宣教調研室。
二是協作機制。注重聯合各種力量開展調研，著力形成“大調研”工作格局。每年對全年的調研任務進行部署和安排，制訂下發調研參考題，將任務分解到各地各部門。注重借助組織、宣傳、政研、統計等部門和黨校的力量，采取課題聯搞，成果互用的辦法，發揮綜合優勢；注重采用縣、鄉（鎮）、村三級聯動的辦法，組成課題組聯合開展調研，進行協作攻關；注重建立紀檢監察基層聯系點，選擇紀檢監察工作基礎較好的鄉鎮、企業、社區作為工作聯系點，保持經常性的聯系，使之成為紀檢監察工作調研的觀察站，創新工作的實驗地和典型經驗的培育點。
三是交流機制。每年組織一至兩次紀檢監察調研工作研討會，緊緊圍繞紀檢監察中心工作和重點、難點問題，開展理論研討工作；定期開展專項性工作研究，深入研討省、市紀委，縣委、縣紀委統一部署的專項性工作或社會關注的熱點問題，通過研討、形成成果、指導工作；發揮紀委內刊的平臺作用，及時對優秀調研成果進行上送、刊發和交流。
四是考核機制。每年對調研任務完成情況開展檢查、考核、通報和獎勵，并將考核結果作為年度綜合考核的重要依據之一。平時要關注和跟蹤重點課題進展情況，適時開展優秀調研報告評比表彰交流活動，對優秀調研報告進行匯編，促進紀檢監察調研成果的交流、轉化和應用。
五是獎勵機制。定期開展優秀調研報告評比表彰交流活動，對優秀調研報告進行匯編、上送，促進紀檢監察調研成果的交流、轉化、應用。被各級媒體采用的調研文章納入獎勵范疇予以獎勵。
五、調研能力建設
做好紀檢監察調研工作，關鍵在人。調查研究工作的水平很大程度上取決于調研隊伍的自身綜合素質和工作能力。紀檢監察調研人員要著重在增強“五個力”上下功夫。
一是增強學習力。要加強學習，做學習型、智慧型干部。認真學習黨的十七屆六中、七中全會精神和中國特色社會主義理論，增強政治敏銳性和政策水平，增強大局意識和服務意識，增強工作中的原則性和預見性，提高準確把握黨的方針政策的本領；向書本和實踐學習，要多學、善學、深學、廣學，拓寬知識面，提升研究水平，以敏銳的洞察力抓住關鍵，增強明實情、出實招的本領。
二是增強調研力。調研工作要講究方式方法，提高調研水平。要有立體式調研，以利于克服片面性；要有互動式調研，以啟發式的方法掌握實情；要有重點式的調研，突出重點，積累成果；要有引領式的調研，善于超前思考，尋找載體，推動調研工作層層深入。
中圖分類號:G271文獻標識碼:A 文章編號:1673-0992(2010)03-108-01
高校紀檢檔案工作是高校紀檢機關工作的一個重要組成部分,也是高校檔案工作中不可缺少的重要部分。高校紀檢檔案是高校紀檢工作真實的歷史記錄,是一定時期高校貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和執行黨的紀律的真實記錄和歷史見證。它如實反映了高校紀檢工作的管理情況,對加強和改善高校紀檢工作有著重要的意義。
一、紀檢檔案管理工作的特點
紀檢檔案,是黨的紀律檢查機關在工作中形成的全部檔案的總稱。根據紀檢工作的特點,在紀檢檔案的管理工作中,通常把它分為文書檔案和案件檔案兩部分。
文書檔案,主要包括會議文件、上級機關指導性文件、機關事務性工作文件和其它業務性工作文件等材料。
案件檔案,又稱黨紀檔案。它主要包括審理案件、檢查案件、案件等內容。紀檢案件檔案是黨的各級紀律檢查機關根據的規定,在檢查和處理黨的組織和黨員違章黨紀和國家法律法令的比較重要或復雜的案件,以及在受理黨員的控告和申訴等工作中形成的一種具有專業特點的檔案材料。它是紀檢主要業務活動的產物,反映了紀檢工作的特點。紀檢檔案管理工作的特點主要表現在以下幾個方面:
1.成套性。紀檢檔案是黨的紀律檢查機關特定工作活動的產物,在內容上它反映的是紀檢機關檢查和處理黨的組織和黨員違紀案件的工作情況。從文件的種類和成分上,紀檢案件檔案是按照紀檢工作的程序,由受理立案、調查核實,復核審理、定性處理等各項工作中形成的文件材料構成的,具有成套性的特點。
2.獨特性。紀檢檔案作為“人頭材料”,內容上有很多是涉及到個人有關情況的材料,從而表現出一定的人物特征。這種具有一定人物特征的人頭材料,與組織部門和勞動人事部門的干部和人事檔案存在著本質上的區別。紀檢案件檔案不是單純記載個人履歷等情況的材料,是紀檢工作活動的產物,是紀檢檔案的重要組成部分。
3.機要性。紀檢檔案具有數量多、機要性強等特點。這也突出地反映了紀檢工作的特點。紀檢案件檔案的機要性,是由于它在內容上涉及到本地區黨的組織和黨員違紀問題的查處情況,因此,在一定的時間和區域內需要絕對的保密。
4.周期性。紀檢檔案從立案開始產生文字材料直到結案,往往要經過幾年甚至十幾年的運動周期,尤其是一些大案要案。而且有的案件,結案并不意味著文件材料的終止,許多案件在多次復議、復查過程中形成該案件的復議、復查材料。
二、做好高校紀檢檔案管理工作的幾點思考
1.加強領導,充分認識高校紀檢檔案管理工作的重要性
在高校紀檢工作中,對檔案管理的重要性還未得到應有的重視,許多人認為檔案管理僅僅是綜合檔案室的事,與高校紀檢工作關系不大,這種認識是不正確的。從工作流程上來說,紀檢檔案管理是紀檢工作不可缺少的一環,是一個案件調查處理后的收尾工作,只有把案件材料立卷歸檔后,案件才算處理結束,否則就是工作有頭無尾。因此,一定要認識到檔案管理工作的價值,對它開發利用。各級領導一定要把紀檢檔案工作納入紀檢工作日程,引起足夠的重視,認識到檔案工作質量的好壞,直接關系到高校紀檢工作的現在和將來。在工作中給予有力支持并指派專人負責,及時歸檔。
2.加強宣傳教育,做好紀檢檔案的收集整理工作
首先,注意日常工作中的檔案材料收集。紀檢部門的干部,由于工作性質所決定,個人手頭或多或少都有檔案材料。再加之,紀檢部門的干部調動比較頻繁,這就存在著移交檔案材料的問題。有些領導對收集工作支持不夠,認為收集檔案材料是檔案工作人員的事,對檔案人員在收集工作中碰到的困難不以為然,有的領導本身就不帶頭移交檔案材料,致使其他同志上行下效,收集工作步履維艱。這就需要加強宣傳教育,提高各有關人員對檔案材料的形成、積累和移交歸檔的自覺性,及時把自己在職能活動中形成的檔案材料向檔案部門或檔案工作人員移交。同時,還要經常地、不失時機地介紹紀檢檔案的工作情況,介紹紀檢檔案的特點、保管條件、檔案的保密制度等。以消除一些同志的思想疑慮,提高他們移交檔案材料的自覺性。其次,要圍繞黨的工作,適時收集材料。紀檢工作是黨建的一項很重要的內容,在收集紀檢檔案材料時,不能只把眼睛盯在紀檢專業上,還要圍繞黨的工作,適時收集材料。
3.加強制度建設,提高紀檢檔案管理工作的效率
參加今天會議的有各縣（市、區）紀委分管宣教工作的副書記，各縣（市、區）紀委宣教室主任以及市直有關單位分管紀檢監察工作的領導。
今天上午有三項議程?，F在進行第1項議程，請市紀委副書記__*同志講話；
……
下面進行第2項議程：分組討論__書記的講話；
……
下面進行第3項議程，對各縣市區紀委報送的目標考評資料進行觀摩。
……
今天上午的議程進行完畢，下午2：30分繼續開會。
我們繼續開會。下午的會議議程有三項，下面進行第1項，由市紀委宣教室主任__同志宣讀表彰決定；
……
下面進行第2項，為先進單位頒獎，首先頒發“20__年度全市紀檢監察宣傳教育工作先進集體”，請__、__上臺領獎，請__、__上臺領獎。下面頒發“20__年度全市紀檢監察宣傳教育專項工作先進集體”，請__、__上臺領獎，請__、__上臺領獎。由于時間關系，先進個人及其它獎項在會議結束后各單位負責人到會務組領取。
……文秘站網-
下面進行第3項，部分單位作經驗交流。順序是：__*、__*、__*。其他單位的經驗材料作書面交流。首先請__上臺，__做準備，請__上臺，__做準備。
……
同志們，今天會議的各項議程全部結束了。我們傳達了省紀檢監察宣傳教育工作作談會議精神，安排部署了20__年全市工作，表彰了20__年度紀檢監察宣傳教育工作先進集體和個人，市紀委副書記____同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進行了交流。會議時間雖短，但內容豐富，安排緊湊，與會同志集中精力參加會議，提高了認識，統一了思想，明確了任務，達到了預期目的。特別是__書記的講話，以科學發展觀為統領，從構建社會主義和諧社會的高度，深刻闡述了做好新時期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性，具有很強的理論性、實踐性和指導性，對做好全市當前和今后一個時期的反腐倡廉宣傳教育工作，提出了全面具體的要求。希望同志們認真學習，深刻領會，結合工作實際，抓好貫徹落實。關于這次會議的精神的傳達貫徹，我再強調以下幾點：
1、要深入學習貫徹這次全市紀檢監察宣傳教育工作座談會議精神，充分認識建立健全懲治和預防腐敗體系過程中教育的基礎性作用。各級紀委和市直各有關部門要把紀檢監察宣傳教育工作同黨風廉政建設和反腐敗的全局工作緊密聯系在一起，把紀檢監察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署，融入到反腐倡廉全局工作中去，以全新的思維、全新的理念，高度重視、努力做好新時期的紀檢監察宣傳教育工作。特別是縣（市、區）、市直單位的主要負責同志，要親自過問、研究、部署、檢查紀檢監察宣傳教育工作。
2、要及時傳達貫徹這次全市紀檢監察宣傳教育工作座談會議精神，認真研究部署本地、本部門的紀檢監察宣傳教育工作?；厝ズ螅ゾo時間，盡快向紀委常委會和單位領導班子專題匯報會議精神。
3、認真組織紀檢監察宣傳教育干部深入學習會議精神，特別是書記的報告。
4、要結合本地、本單位工作實際，研究提出貫徹落實的具體措施和要求，逐項逐條抓好落實?？h市區要在4月25日前召開座談會傳達本次會議精神。
5、要把貫徹落實情況及時報市紀委宣教室。
近年來，根據國家財政部等五部委的要求，上市企業須構建內部控制和全面風險管理體系。內控、內審和紀檢工作其本質均屬廣義的監督范疇，都是在建章建制的基礎上，開展事前、事中和事后的監督活動，促進規范，保障企業目標實現。但從實際情況來看，人員配備不足、同一事項多頭監督、所提供的各類材料往往相同等情況，不利于監督工作效率的提高。為解決管理資源相對不足、監督行為重復的問題，不少上市企業將內控管理職能放在審計部門，也有的將內控和風險管理、內部審計、紀檢監察、監事辦職能合并，設立部門合署辦公，統一履行上述職能。那么整合后的部門如何合理使用職能組合、專業組合來更好地履行監督職責，利用專業優勢和工作定位的差異性深入開展監督和管控活動，從而推動上市公司綜合監督體系的建立。筆者結合上市公司的工作實踐和探索，談談內審與內控和紀檢工作協同工作思路：
一、資源整合，加強工作聯動
（一）加強部門內的聯動互補
內部審計與內部控制是相互滲透、相互依賴，最終目的又是高度一致的，內部審計既是內部控制框架的重要組成部分，又具有其相對獨立性，因此內部審計除了開展傳統的財務審計外，內控制度的執行情況也是內部審計的重要工作；同時在上市公司開展的內控日常監控監察以及年度內控自評價活動中，可以將審計人員納入到評價小組成員，全過程參與內控評價，將審計工作深入到業務流程，達到前移審計關口目的；另一方面紀檢工作可以利用內部審計和內控評價的線索，開展效能監察和調查，規范權力運行，也可以參加到物資采購、工程建設等專項審計項目中，這樣無形中也前移了紀檢監察工作關口，消除隱患，有效的預防違法違紀行為的發生。
（二）加強部門間的協同合作
內控、內審和紀檢合署辦公的部門成為公司監督的主角，在開展一些專業性強、涉及面廣、特別是資金集中、權利集中的高風險領域的監督工作時，可作為牽頭組織、有效利用其他專業部門的人力資源開展相關監督活動。如物資采購、人工成本管理等方面，組織充分利用專業優勢，既彌補部門人員不足、專業技能不夠的缺陷，又提高了監督效果，同時參加的部門作為職能管理部門也更有利于發現問題的整改和落實。
二、方法結合，提高工作效率
內部控制是由董事會、經理層和其他員工共同實施的，通過控制環境、風險評估、控制活動、信息和交流、監督五個方面來開展工作；內部審計主要是內審人員審核評價會計信息、財務狀況，以及內部控制系統的健全性、有效性，主要手段是審核、抽樣、座談、調查、復核分析等；紀檢監察主要是承擔著對黨員、領導干部行監督，對違犯黨紀、政紀行為進行懲處的職能，其主要手段是取證、查證、調查、核實。從控制層次上講，內部審計是內部控制的重要工具之一，雖然內控、內審和紀檢工作的側重點和監督手段有所不同，但工作對象和目標一致，監督方法和手段也有重合之處，如詢問、調查、檢查、審核、分析等。因此在工作方法上的有效結合，可避免重復監督，例如：將內控日常監控和日常審計相結合，日常監控關注點是管理流程、制度的全面性、執行的有效性等；內部審計的關注點是指標完成情況、財務規范性，內控制度執行情況也是審計的重點；而紀檢監察對內控和審計發現的問題和缺陷，可根據問題的嚴重程度和發現的線索，超越審計權限和手段的重要事項作進一步的查證和處理，從而彌補內控和審計監督手段剛性不足的局限。
三、信息共享，強化監督效果
良好的內部控制體系涵蓋整個經營管理全過程，包括事前、事中和事后的控制，而作為內控工具的內部審計，也應地將監督范圍前延到事前和事中，更好發揮其在內控體系和風險管理中的監督作用。因此內部審計課針對內控評價發現的缺陷，以風險為導向，有重點的安排年度審計計劃、確定審計重點內容和范圍，來開展進一步的復核分析；而通過日常內控評價以及內部審計中，發現的一些帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，也將結果信息及時與紀檢人員進行溝通交流，紀檢監察可以盡早談話、教育，抓好違規違紀源頭治理，實現教育和預防為主的目標。這樣既彌補了內控和內審對于查出問題時采取的處理手段缺乏剛性的缺陷，同時也彌補了紀檢工作由于人員的限制不可能經常深入到業務中去、不能及時發現和處理一些傾向性、苗頭性問題的局限性。
四、結果共用，形成監督合力
內部審計利用內控日常監控以及事務所對公司年度內控審計的結果，對于企業管理和內控運行中存在的突出問題和重大缺陷，視情安排開展專項審計或在日常審計中作為工作重點，并跟蹤問題的整改情況；內部審計對舉報以及在查辦案件中發現有關需要審計的線索，可以組織審計。
關鍵詞:
上市公司；內審；內控；協調工作思路
近年來，根據國家財政部等五部委的要求，上市企業須構建內部控制和全面風險管理體系。內控、內審和紀檢工作其本質均屬廣義的監督范疇，都是在建章建制的基礎上，開展事前、事中和事后的監督活動，促進規范，保障企業目標實現。但從實際情況來看，人員配備不足、同一事項多頭監督、所提供的各類材料往往相同等情況，不利于監督工作效率的提高。為解決管理資源相對不足、監督行為重復的問題，不少上市企業將內控管理職能放在審計部門，也有的將內控和風險管理、內部審計、紀檢監察、監事辦職能合并，設立部門合署辦公，統一履行上述職能。那么整合后的部門如何合理使用職能組合、專業組合來更好地履行監督職責，利用專業優勢和工作定位的差異性深入開展監督和管控活動，從而推動上市公司綜合監督體系的建立。筆者結合上市公司的工作實踐和探索，談談內審與內控和紀檢工作協同工作思路：
一、資源整合，加強工作聯動
(一)加強部門內的聯動互補
內部審計與內部控制是相互滲透、相互依賴，最終目的又是高度一致的，內部審計既是內部控制框架的重要組成部分，又具有其相對獨立性，因此內部審計除了開展傳統的財務審計外，內控制度的執行情況也是內部審計的重要工作；同時在上市公司開展的內控日常監控監察以及年度內控自評價活動中，可以將審計人員納入到評價小組成員，全過程參與內控評價，將審計工作深入到業務流程，達到前移審計關口目的；另一方面紀檢工作可以利用內部審計和內控評價的線索，開展效能監察和調查，規范權力運行，也可以參加到物資采購、工程建設等專項審計項目中，這樣無形中也前移了紀檢監察工作關口，消除隱患，有效的預防違法違紀行為的發生。
(二)加強部門間的協同合作
內控、內審和紀檢合署辦公的部門成為公司監督的主角，在開展一些專業性強、涉及面廣、特別是資金集中、權利集中的高風險領域的監督工作時，可作為牽頭組織、有效利用其他專業部門的人力資源開展相關監督活動。如物資采購、人工成本管理等方面，組織充分利用專業優勢，既彌補部門人員不足、專業技能不夠的缺陷，又提高了監督效果，同時參加的部門作為職能管理部門也更有利于發現問題的整改和落實。
二、方法結合，提高工作效率
內部控制是由董事會、經理層和其他員工共同實施的，通過控制環境、風險評估、控制活動、信息和交流、監督五個方面來開展工作；內部審計主要是內審人員審核評價會計信息、財務狀況，以及內部控制系統的健全性、有效性，主要手段是審核、抽樣、座談、調查、復核分析等；紀檢監察主要是承擔著對黨員、領導干部行監督，對違犯黨紀、政紀行為進行懲處的職能，其主要手段是取證、查證、調查、核實。從控制層次上講，內部審計是內部控制的重要工具之一，雖然內控、內審和紀檢工作的側重點和監督手段有所不同，但工作對象和目標一致，監督方法和手段也有重合之處，如詢問、調查、檢查、審核、分析等。因此在工作方法上的有效結合，可避免重復監督，例如：將內控日常監控和日常審計相結合，日常監控關注點是管理流程、制度的全面性、執行的有效性等；內部審計的關注點是指標完成情況、財務規范性，內控制度執行情況也是審計的重點；而紀檢監察對內控和審計發現的問題和缺陷，可根據問題的嚴重程度和發現的線索，超越審計權限和手段的重要事項作進一步的查證和處理，從而彌補內控和審計監督手段剛性不足的局限。
三、信息共享，強化監督效果
良好的內部控制體系涵蓋整個經營管理全過程，包括事前、事中和事后的控制，而作為內控工具的內部審計，也應地將監督范圍前延到事前和事中，更好發揮其在內控體系和風險管理中的監督作用。因此內部審計課針對內控評價發現的缺陷，以風險為導向，有重點的安排年度審計計劃、確定審計重點內容和范圍，來開展進一步的復核分析；而通過日常內控評價以及內部審計中，發現的一些帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，也將結果信息及時與紀檢人員進行溝通交流，紀檢監察可以盡早談話、教育，抓好違規違紀源頭治理，實現教育和預防為主的目標。這樣既彌補了內控和內審對于查出問題時采取的處理手段缺乏剛性的缺陷，同時也彌補了紀檢工作由于人員的限制不可能經常深入到業務中去、不能及時發現和處理一些傾向性、苗頭性問題的局限性。
——制度科學化。一是堅持黨委統一領導，將各個階段反腐倡廉宣傳教育工作納入縣委宣傳教育工作的總體部署之中，各級黨委主要領導親自過問并積極參與反腐倡廉宣傳教育的相關活動，及時成立由黨委主要領導同志負責的各級反腐倡廉宣傳教育工作領導小組；二是切實建立健全“大宣教”工作機制。建立健全一系列工作制度，如聯席會議制度、情況通報制度、重大事項協商討論制度等；三是紀委切實發揮組織協調作用，扮演好自身的角色；四是進一步明確相關部門的職責和任務。組織、宣傳、人事、文化、教育、黨校等部門和報刊、廣播、電視等新聞媒體，按照各自的職責分工，切實履行好職責，大力開展反腐倡廉的宣傳教育工作，形成宣傳教育“大合唱”。
——目標責任化。竹溪縣紀委始終注重從強化目標責任入手，緊緊抓住責任這條主線，以目標考核為支點，以監督檢查為動力，努力使宣教工作上檔次、有作為，形成宣教責任眾肩挑。對鄉鎮紀委和縣直各單位紀委、紀檢組（監察室）提出了明確的目標任務并納入紀檢監察工作年度考核，年底嚴格考核兌現，考核成績與各單位黨政組織及紀檢干部評先表彰掛鉤，從而使宣教工作的任務指標達到了量化、硬化的要求，變“軟工作”為硬指標，促使基層單位自覺強化宣教工作。對委局機關干部同樣實行量化目標考核，明確分管領導，各室主任為第一責任人，宣傳教育任務量化到業務室到每個紀檢監察干部，年初對機關各業務室制定了全年宣傳任務指標，每月跟蹤督辦并通報，半年獎懲兌現，形成機關人人搞調研，個個寫信息的新風。
——指導經?；?。為使宣傳教育工作平衡發展，相互促進，我們自我加壓，堅持每季度提出宣傳工作重點，抓好宣傳導向，并建立了由縣紀委領導主持，縣委組織部、縣委宣傳部及新聞單位負責人參加的聯席會議制度，定期召開會議，搞好協調；同時，每半年下發一次情況通報，對基層宣傳工作的質量和進度進行講評。堅持每月召開一次由各室主任和“宣傳信息員”參加的宣傳、信息稿件評析會，對產生的好公文、優秀調研文章及好信息進行總結學習，對機關各室撰稿用稿情況進行通報，提高了機關各室宣教質量和水平，以此推進宣教工作上檔次。同時，以每年組織的紀檢監察干部業務培訓為契機，專門舉辦宣傳教育工作講座，對紀檢監察調研信息撰寫、先進經驗先進典型總結、警示教育學習等內容進行培訓講解，提高全縣紀檢監察干部宣教工作的業務水平。
“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。隨著宣傳教育領導體制、工作機制的建立健全，目標任務的細化分解，業務工作指導的進一步加強，竹溪縣宣傳教育工作基礎也得到了不斷夯實，取得了一個又一個突飛猛進的發展。近年來，全縣共撰寫反腐倡廉調研信息1000余篇，其中被《中國紀檢監察報》、《中國監察》等國家級知名刊物采用10余篇，被省市紀檢監察報刊雜志以及新聞媒體采用200余篇條，部分調研信息受到編輯點評和轉載，每年都有一些好的作法經驗在省市交流和獲獎。
二、“四抓”并舉營造宣教濃氛圍
鮮活生動的內容，讓宣教活動“百花齊放香滿園”。竹溪縣紀委緊密結合反腐敗形式，四抓并舉，不斷創新宣教工作內容，在全縣營造出了濃厚的宣教氛圍。
——抓主題，拉緊教育主線。堅持一年突出一個黨風廉政教育主題，以每年的黨風廉政“宣教月”為主陣地，集中開展反腐倡廉宣傳教育活動，提高黨員干部抵制腐敗的免疫力。同時，嚴格堅持縣紀委領導在黨委中心學習組和各部門講黨課的制度,深層次，寬角度宣傳黨的方針政策及黨紀法規知識，據統計，全縣紀檢監察機關先后組織以艱苦奮斗、作風建設、權力觀等為主題的黨課教育100余堂次，受教育黨員達3000余人次。
——抓典型，拉緊思想防線。為及時宣傳總結我縣反腐倡廉成果，我們在全縣各地廣泛收集先進典型材料，每年都要總結推廣一些好的經驗作法，樹立一批先進典型。如我們推介的原向壩鄉黨委書記王世漢同志，其先進事跡受到省市好評，20__年獲得“全省黨風廉政建設先進個人”稱號。由宣教室同志采訪撰寫的《大山深處廉書記》一文在全市進行了事跡報告并被省市刊物轉載，同時，得到了廣大群眾的認可和良好口啤。
查辦案件工作是紀檢監察機關的一項重要工作，紀檢監察干部較強的執紀辦案能力，是做好紀檢監察工作的重要條件。執紀辦案能力是紀檢監察干部綜合素質的體現。執紀辦案能力主要體現在三個方面：
1、調查取證能力。在紀檢監察工作中，一項經常性的工作就是對紀檢監察對象的違紀違法行為進行調查。調查是獲取證據的基本手段，是查明違紀違法的主要途徑。一些違紀違法者總是千方百計地隱匿證據，制造假象，提供偽證，以逃避和對抗調查。紀檢監察干部應掌握調查藝術和技巧，對違紀違法行為進行全面的了解，在細微之處找到違紀違法的痕跡，采取適當的方法收集證據，進而查清違紀違法事實。
2、分析判斷能力。分析能力是指把一件事物、一種現象分成較簡單的組成部分，從而找出這些部分的本質屬性和彼此之間的關系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監察工作涉及面廣、工作量大、情況復雜，只有具備較強的分析判斷能力，才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據進行科學處理，在復雜的情況中找出主要問題，把握主動權。這就要求紀檢監察干部能夠正確運用的立場、觀點、方法以及黨和國家的有關政策去分析處理實際問題。
3、歸納綜合能力。歸納綜合能力是歸納能力和綜合能力的合稱。歸納能力是指由一系列的事實概括出一般原理的能力。綜合能力是把分析過的對象或現象的各個部分、各種屬性聯合成一個統一整體的能力。歸納綜合是紀檢監察干部通過收集到的一系列證據，概括出被調查人違紀違法事實的主要手段。歸納綜合的目的是查明違紀違法事實，提出定性處理意見。
（二）組織協調能力
組織協調能力，是指安排分散的人或事物使之具有一定的系統性或整體性、配合得當的能力。紀律檢查機關要完成好賦予的三項主要任務、五項經常性工作，不僅要切實履行好自己的職責，還必須充分調動相關職能部門的工作積極性。這就要求紀檢監察干部具備較強的組織協調能力。在工作中，要善于溝通左右、協調內外、聯系上下，整合各種資源，形成整體合力，推動反腐倡廉工作和各項任務的順利完成。比如，在查辦案件工作中，紀檢監察干部的組織協調能力主要包括：
1、計劃能力。計劃能力是指紀檢監察干部在案件調查之前預先擬定具體調查內容和步驟的能力。案件調查活動是多方位的，往往千頭萬緒，情況復雜。因此，需要有周密的計劃，統一的安排。為了卓有成效地搞好案件調查，紀檢監察干部應對案件調查計劃的執行情況進行經常的檢查，及時發現和解決存在的問題。如果情況發生重大變化，應及時修改和調整計劃，以提高案件調查的質量和效率。
2、決策能力。決策能力是指決定策略或辦法的能力。在案件檢查過程中，要求紀檢監察干部具備較強的決策能力，關于在紛繁復雜的違紀違法線索中發現問題，尋找突破口，運用適當手段收取證據，抓住重要問題，查明違紀違法事實。
3、協調能力。追究違紀者的責任涉及到當事人的切身利益，矛盾比較突出，干擾比較多。這就要求紀檢監察干部必須有很強的協調能力。辦案工作中的協調能力主要體現在：善于運用各種調查方式方法收集證據；善于做好各類證人、受侵害人思想工作，使之實事求是地提供真實情況；善于解決調查中的各種矛盾，協調各種關系，為查明違紀違法事實排除干擾和障礙。
（三）綜合思維能力
所謂思維，是指人腦對客觀事物本質屬性或規律的一種間接、概括的反映。綜合思維能力是指在表象、概念的基礎上進行分析、綜合、判斷、推理等認識活動的能力。綜合思維能力主要包括敏銳的觀察力、良好的記憶力、豐富的想象力和集中的注意力。
1、敏銳的觀察力。觀察力是指仔細分析客觀事物和現象的能力。紀檢監察工作的性質和任務要求紀檢監察干部必須具備敏銳的觀察力，善于發現事物之間的內在聯系，找到事物的本質；善于了解證人、受侵害人和被調查人，掌握他們的內心變化及其自身的矛盾沖突，從而做出相應的判斷。特別是在與被調查人談話時，要善于發現被調查人的破綻，獲取證據，查明事實。
2、良好的記憶力。記憶力是指雇事物形象或事情經過的能力。記憶力包括識記、保持、再認或回憶三個環節。一般來說，勘查現場、了解情況都是屬于識記的階段，也是積累的階段；再認或回憶是在有關條件作用下恢復過去經驗的過程。記憶可以幫助紀檢監察干部再認或回憶違紀違示案件的情節和以往的經驗。
3、豐富的想象力。想象不是憑空捏造、空穴來風，而是在對已掌握材料的基礎上，經合理的判斷，演繹、推理后得出的合乎事件發展規律的結論。想象力是指在知覺材料的基礎上，經過新的配合而創造出新形象的能力。根據想象的獨立性、新穎性和創造性的不同，可把想象分為再造想象和創造想象。豐富的想象力是做好紀
檢監察工作重要因素。案件檢查主要運用再造想象，即根據評議的描述或圖表的示意，在頭腦中再造出相應的新形象，而這個新形象的基礎來源于收集的證據和案件檢查人員頭腦中積累的經驗。
（四）語言文字表達能力
語言文字表達能力，是運用語言文字表達自己思想和意圖的能力。其表達形式主要包括：文字表達、語言表達、數字表達、圖式表達等。語言文字表達能力是紀檢監察干部的基本功，紀檢監察干部必須具備較強的語言文字表達能力。
1、要有較強的文字表達能力。對于紀檢監察干部來說，具有較強的文字表達能力，是履行職責、開展工作的基本條件和必備的基本功。比如調查取證，不僅要及時作好筆錄，還要將調查的情況整理、綜合，寫出調查報告。從受理到初核、立案、調查、審理，都要起草大量的文字材料。因此，紀檢監察干部要熟悉紀檢監察各類文體，能夠獨立完成調查筆錄、調查報告、審理報告、決定、通知、通報等文體的寫作，做到材料翔實、觀點鮮明、敘述清楚、語言規范、格式嚴謹、邏輯嚴密、文風樸實。
二、認真開展批評教育
我局紀檢組、監察室全力抓好日常檢查，對上班遲到、早退等行為進行了不定時監督抽查，一旦發現直接進行批評教育，發放黃色提醒卡，努力在全會上下形成高壓態勢。同時，紀檢組還對日常辦公、會議學習等進行了專項整治。嚴明工作會議紀律，嚴禁上班時間做與工作無關的事，并對會議遲到缺席請假、上班做與工作無關事的人員都進行了一一登記。
三、專題研究輪崗交流
