時間：2023-02-27 11:13:04
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二、工作目標
1、讓女工組織成為女教工的魅力之家——開拓組織建設的豐富內涵；
2、讓每一名女教工成為美麗女人——營造女教工隊伍建設的人文情懷；
3、讓每一個女教工擁有幸福人生——倡導共建共享和諧社會成果。
三、具體工作
（一）建魅力組織，不斷增強女工組織的凝聚力
把女工組織建設成為“堅強陣地”，讓廣大女教工團結凝聚在黨的周圍?？倳浽诩o念“三八”國際勞動婦女節100周年大會上強調要“把婦聯組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家”。根據我市教育發展和改革的新形勢、新任務、新要求，完善全市基層女教職委組織設置，擴大覆蓋面，增強吸引力，開展形式多樣、內容豐富的組織活動，激發女教工的參與熱情，謀劃、設計、安排好女教工工作，發揮好“半邊天”的作用。
1、要把女工組織建設成為“溫暖之家”。工會女教職委、學校婦工委組織是女教工的娘家，為女教工服務是女工組織的根本任務。我們要牢記黨和政府的要求，牢記廣大女教工的期望，深入了解女教工需要，及時反映女教工呼聲，有效維護女教工權益，推動解決女教工最關心、最直接、最現實的利益問題，把娘家建設得更加溫暖。
2、要把女工組織建設成為“堅強堡壘”。進一步建立健全女教工組織機構，加強女教工干部隊伍建設，充分發揮戰斗堡壘作用，讓每一位女教工心有所依，這是本年度我們需要著重思考的問題和努力的方向。我們要結合當前形勢，充分發揮女教職委的作用，加大對女教工干部的培訓力度，增強女教工干部的政治意識、大局意識、責任意識、群眾意識，提高女教工干部新形勢下組織動員、協調維護、依靠服務女教工的能力水平以及解決復雜問題的能力。我們要把女教工迫切需要解決的困難、關注的熱點和焦點問題作為未來一年工作的重點，想女教工所想，急女教工所急，重視女教工活動內容和方式的創新，以切實有效、喜聞樂見的活動拉近女教工干部與普通女教工的距離，讓女教工干部鍛煉能力，凝聚人心。
3、把女工組織建設成為“人才搖籃”。女性人才是整個社會人才的重要組成部分，是推動經濟社會發展的重要力量。發現、培養、推薦、輸送優秀女性人才，是女教工組織的重要職能。要加大女性人才儲備力度。積極配合黨委組織部門，建立完善優秀女性人才庫，發現、培養、推薦具有發展潛力的優秀中青年女干部，保證優秀女教職工脫穎而出、健康成長。要營造女性人才成長的良好環境，積極爭取黨委、政府及組織部門對教育系統女教師人才工作的重視和支持，努力推動全社會形成尊重婦女人才、關心婦女人才、保護婦女人才，使用婦女人才的良好風尚。
（二）做美麗女人，注重女教職工隊伍建設的內涵提升
美麗女人要有知識，腹有詩書氣自華。美麗女人要學會讀書。有人說，世界若有十分美麗，但如果沒有女人，將失掉七分色彩；女人若有十分美麗，如果遠離書籍，將失掉七分內蘊。因而，進一步加強女教職工隊伍的內涵提升，激發女教職工的學習自覺性和專業成長內驅力，讓每一位女教職工都成為真正美麗的女人，是有效提升廣大女教工職業自豪感和生活幸福感的重要保證。
1、讓教師專業成長為幸福加油。我們要深入開展教師業務培訓、知識競賽、技能比武等活動，開展對女教職工的思想政治教育、法制教育、心理健康教育以及職業道德、社會公德、家庭美德的教育，引導她們增強敬業奉獻、以身立教的使命感和責任感，充分調動廣大女教職工教書育人的積極性和主動性，提高女職工的素質和修養。我們將嘗試發揮學校黨、工、團的陣地作用，有計劃、分層次組織女教職工進行培訓，不斷提高師德水準和業務水平。適時組織“女性人才論壇”，及時了解女性人才的需要，解決她們的實際困難，發揮好她們的示范導向作用。
2、讓民主參政能力的提升為提高女教工地位加碼。我們要進一步提高女教職工的民主意識和參政議政能力，積極鼓勵廣大女教職工熱情投身教育發展與改革，要求她們深入調研，結合大家關心的熱點、難點問題，通過教代會等形式，動員女教職工代表積極撰寫提案，鼓勵她們在工作和生活中提出意見和建議，充分參與民主管理和民主監督。
3、讓女工工作的和諧輿論氛圍為女教工的美麗喝彩。在不斷加強調查研究的基礎上，我們要深入群眾，去傾聽廣大女教職工的心聲，努力做女教職工的知心朋友，及時了解和掌握女教職工的思想動態和工作生活情況，及時發現問題，解決問題。我們充分利用諸暨教育網、教育工會網、諸暨教育、諸暨日報教育?？让襟w，為女工工作鼓勁吶喊，通過大量的正面 宣傳與教育，營造良好的輿論氛圍。
4、讓學習型組織的感召力為女教工內涵發展給力。市女教職委將繼續配合市教育工會開展群體師德創優活動，組織女教師積極參與師德專題教育活動，努力營造良好的群體師德氛圍。各基層女教職委也要繼續配合業務處室開展拜師結對、教學觀摩、業務交流和新課程培訓等活動，努力為青年女教師營造提高業務素質的平臺，提升女教師的文化內涵。
5、讓“巾幗立業”的風范為女教工勇立潮頭助推。以巾幗立業為目標、以崗位建功為己任，鼓勵廣大女教職工踏踏實實教書育人，在不同的崗位上發憤圖強作出應有的成績和貢獻。以爭創三八紅旗集體、星級女職工工作區、巾幗文明崗、女工工作先進集體以及三八紅旗手、巾幗建功標兵、優秀女工工作者為重點，進一步深化“巾幗建功”爭創活動。同時，加強對爭創工作的規范管理，促使“巾幗文明崗”整體水平顯著提高。
6、讓“家庭事業雙創優”活動為女教工生活美滿添彩。繼續開展“事業家庭雙創優”活動，開展“事業家庭兼顧型”先進教師的評選活動。引導和鼓勵廣大女教師積極投身于全面建設小康社會，構建和諧社會、和諧家庭的實踐。在女教工隊伍中樹榜樣、立典型，鼓勵女教工克服困難、努力做到事業家庭兩頭兼顧，在工作和生活中積極爭當表率。
（三）創美好生活，倡導共建共享和諧社會成果
婦女是偉大的人力資源，是促進經濟社會發展的重要力量。我市教育事業所取得的光輝成就，無不飽含著廣大女教職工的努力和付出。因此，我們要與每一個女教工風雨同舟，切實維護女教工的權益。
一、結合實際，建立紀委巡視制度
油田運輸企業具有點多面廣，單兵作戰，隊伍流動分散的工作特點，給紀檢監察部門的監督檢查工作帶來一定的難度。加之，紀檢監察部門系統管理以來，專職紀檢人員相對較少，工作任務較重。為此，處紀委從運輸企業的實際出發，較好地發揮了紀委委員的作用，共同履行監督職能，擴大監督視野，拓寬監督渠道。
為了實施有效監督，方便工作，我們對巡視人員規定了“五項職責”和“四項義務”。讓其了解基層領導班子及成員執行廉政制度和規定情況；重點了解黨員領導干部執行《黨風廉政建設責任制》的情況以及對家庭、配偶、親屬子女的管理、監督情況；及時了解黨員、干部、職工中，以職謀私和其他方面的不良傾向性問題；對重要崗位、重點部門、重要事項進行巡視；根據工作需要參加和列席所屬單位的會議，查閱有關資料，召開座談會，找有關人員談話，聽取職工群眾的反映。處紀委要求他們在履行監督職責的同時，也要不斷加強黨風廉政建設知識的學習，不斷提高自身素質，堅持原則、做到敢于直言，大膽監督，秉公辦事。力求做到深入細致，注意工作方法，遵守工作紀律，嚴格履行職責，依法依紀實施巡視監督。
二、建立機制，拓寬紀委巡視渠道
為了推動紀委巡視工作的開展，處紀委采用“分組巡視，集中匯報，定期研究”的形式，圍繞年初紀檢工作要點，每個季度召開巡視人員工作會議，匯報上一季度巡視工作，研究需要解決的問題或向有關部門提出的建議，通報下一個階段重點工作，確定下一季度巡視內容，指定專人負責。根據巡視的內容，我們分別采取集體行動，或者個別走訪，逐個交談等形式收集信息，隨時聽取職工群眾的意見和建議。近年以來，我們分別對基層對外收入、招待費使用、過路費審核、油料管理等11個議題進行巡視，有效地促進了生產經營和企業管理工作的規范運行，取得了預期的巡視效果。
今年上半年在巡視中，有一地方單位反映某單位領導在材料采購中有索取好處費的嫌疑，經過處領導商議，某廠項目剛有一些起色，很多業務上的問題還需要該同志去落實，如果紀委辦公室人員直截去調查，勢必影響該同志的積極性。后來，我們通過其他委員進行巡視，最終發現并無此事，處紀委本著對這位干部負責的態度，以廉政談話的方式對他進行了提醒。這樣既弄清了問題，又保護該同志的工作熱情。
三、強化指導，提高巡視人員執紀水平
由于處紀委委員大部分都是機關部門的科室長，工作的業務各不相同，我們從紀檢監察這個角度上做好工作指導，給他們發放紀檢業務書籍，提出有關要求，使他們掌握一定的政策規定，做到依法依據監督，促進《巡視工作制度》落實。這樣不但緩解了專職紀檢人員少的矛盾，同時，也使紀委委員切實履行職責。在遇到專職人員緊張或不便于出面了解的問題時，我們就個別布置給其他委員通過其他途徑做初步了解，解決了紀委專職人員了解問題時，無關人員眼光比較集中的問題，減少了一些人為的麻煩和誤解，起到了優勢互補，相得益彰的作用。為了使這一制度得到落實，充分發揮巡視人員的工作積極性，處紀委每年在“七一”期間都對工作成績突出的巡視人員給予表彰，對確有工作實績的巡視人員給予了一定的獎勵。
四、不斷總結，突出紀委巡視效果
在以往工作的基礎上，我們定期對這項工作進行總結，加強協調和溝通，解決巡視工作中遇到的問題，幫助紀委委員克服巡視中的畏難情緒，改進巡視方法，讓巡視工作得到職工群眾的支持和理解，促進了生產經營的規范運行。前年下半年，處紀委委員巡視時，發現某司機跑長途車多報了過路費。我們通過內外調查，找兩名司機談話，在證據面前交代了一趟報了兩趟的過路費的事實。其后，我們對其作出了退交多報的2500多元過路費、罰款、下崗三個月的處理決定。職工群眾反映說：“平時我們不好多跑紀委，紀委成員經常到基層走走，到有關崗位坐坐，我們有話好說”。
1、各村（社區）要分組召開好所有戶主參加的環境衛生宣傳動員會議，要讓群眾理解、支持和參與環境治理工作。
2、要成立評比監督隊伍，每月對農戶進行一次環境衛生檢查評比，每月月底將評比資料上報到鎮環境整治辦。繼續督導檢查工作，進一步提升群眾的環境衛生意識。
3、鎮政府每季度組織一次環境衛生保潔員、各村（社區）垃圾收集員、環境衛生評比監督員的業務培訓課。
4、各中小學要開展環境衛生宣傳教育和“小手拉大手”等活動。
5、在全鎮開展演講比賽、環境衛生知識搶答賽及征文比賽等活動。
1、加強各網格干部的督促管理，加強環境衛生保潔員督促考評，完善強化環境整治隊伍。
2、對反饋的問題及時進行整改，做到不積壓。
3、注重細節，對考核指標中出現的情況，每發現一例現象，及時清除，做到不拖拉。
4、嚴格考核，獎懲兌現。各村（社區）對保潔員、垃圾收集員要建立健全考核制度，實行獎懲兌現。
垃圾分類是指煤灰一律不進垃圾中轉站，太子湖村和石霜村要率先開展垃圾分類工作，在4月份前一定要實行垃圾分類，在全鎮發揮示范引領作用。小區自治是指分屋場或區域由專人保潔、專人管理、專人收費，一切事務交由小區管委會管理，促進環境衛生工作重心下移；小區自治要結合建立健全“六位一體”（黨小組、村民小組、共青團、婦聯、老協、志愿服務組織）環境同治機制。提倡環境衛生工作實行物業化管理，但務必要堅持網格化和責任化，保證良性運轉。
1、對集鎮農貿市場進行規范管理。
2、加強對瀏陽市株樹橋物業管理公司的督促、管理和考核，鎮環境整治辦進行集鎮衛生驗收。
3、加強集鎮整治力度，實現“勸導”向“規范”轉變。對占道經營的門店和其他亂象，鎮政府將聯合工商、公安、衛生、食安等部門每季度進行一次嚴厲整治。
4、加強集鎮的日常巡邏檢查，對亂停亂放、亂堆亂擺等現象依據《__市城市管理辦法》給予罰款。
1、各村（社區）主干道兩邊，能培黃土的全部都要培好黃土，種好觀賞性花草，打造美麗風景。
2、鎮、村、組干部及黨員、代表等先進分子要帶頭進行庭院環境美化，由鎮環境衛生考核小組進行評比，在全鎮評選出60戶“衛生文明戶”，召開大會給予表彰獎勵。
一是凝心聚力，完成省級強縣示范縣驗收。做好質量示范創建活動沖刺工作，發揮強區辦的牽頭協調作用，以聯席會議為平臺，對照省級質量強縣示范縣創建標準，查漏補缺，整改完善。全面推廣卓越績效、精益省城等先進質量管理體系，引導幫扶企業推行先進質量管理模式，爭創各級政府質量獎，做好第三屆區政府質量獎評審工作。繼續發揮標準引領作用，鼓勵企業參與制定國標行標，幫扶企業獲取標準話語權。繼續推進能源計量建設，使企業走上節能降耗的集約型生產道路。
1 公路建設步入快車道?！笆濉逼陂g，兵團將重點公路投資補助標準由原來建安費的20％提高到50％，車購稅專項資金安排實現翻番。由國家直接補助的資金占公路建設投資的38％，遠高于銀行要求的30％資本金的貸款標準。兵團“十二五”期間，初步公路建設投資估算168.75億元；新、改建公路里程15773公里，其中，干線2450公里，國邊防799公里，通營連12524公里；基本實現兵團、師部由高速或一級公路連接，兵團管理的城市、小城鎮和團場基本通二級公路，并對通營連公路提升改造，實現有條件的連100％通暢。兵團公路投資規模的增加、建設等級和服務水平的提高，都給質量監督工作和安全管理帶來了諸多困難。
2 建設環境越來越復雜，施工難度越來越大。過去建設公路大多利用原有路基，地勢、地形都比較平坦，占用耕地少，施工相對簡單。隨著公路建設的不斷深入，高速公路、一級公路增加，橋涵所占比例增加。大多區域極端最高氣溫零上30攝氏度以上，極端最低氣溫零下30攝氏度，部分項目區為季節性凍土分布區，凍土深度100厘米以下，地質條件較差。北疆等凍脹、鹽脹問題日顯突出。鹽漬土、軟土等病害加劇。南疆塔里木地區砂石料運距達到100多公里?，F公路所用瀝青價格高，運距遠；公路占用耕地多，拆遷工作復雜，涉及地方草場、林地、當地農牧民房子等問題更難處理。
二、對策與建議
1 充實監督力量，整合監督資源。質監站現有質量監督人員7人，很難適應當前質監工作的開展，建議增加質量和安全監督人員6名。同時，在盤活兵團公路質監站現有監督資源的基礎上，充分利用各師資源，建立與各師監督員聯系制度，進一步加強和完善兵團、師質量監督體系，提高監督工作的有效性。
2 加大培訓力度。有針對性地加強質監、建設、監理、試驗檢測、施工單位管理及技術人員的培訓，不斷壯大工程管理專業技術人員隊伍，為不斷擴大的公路建設奠定人才基礎。
3 倡導合理價中標、精細化施工理念。提倡合理價中標，以發展、壯大監理、施工隊伍，提高工程質量控制投人。要推行“試驗路”、“樣板路”、“首件制”工程，強化重點工程、關鍵部位、重要原材料、工藝的控制，治理工程質量通病，從原材料質量控制人手，組織工程參建各方認真分析質量通病產生的原因，有針對性采用防控措施，推廣成功經驗，總結成熟工藝、工法，不斷提高工程施工精細化質量。
4 加強誠信體系建設，強化對監理、試驗檢測、施工單位、人員的誠信評價工作。制定了《兵團公路工程監理信用評價'辦法》和《兵團公路工程試驗檢測信用評價辦法》，建立完善信用采集信息，將施工、監理、試驗單位及項目經理、總監、試驗室主任質量行為納入信用評價范圍，對監理、試驗檢測信用狀況評定，實行常效管理，加大對項目經理、總監、試驗室主任頻繁變更、長期不在崗、檢測數據、資料造假等違規行為的處罰力度。對監理企業和監理人員試行黃紅牌管理制度，對監理工程師實行現場考試制度，末位進行淘汰。對二級公路實行工地試驗室臨時資質認證制度。
Abstract ： Based on the design and analysis of the game model， the paper mainly discusses the inhibitory effect of supervision system to the false information disclosure of the listed companies.
引言
在上市公司信息披露中，所受影響最大的是上市公司和投資者兩個主體。由于對每個理性的經濟個體來說，其行為動機和目的，都是使自身的預期效用最大化。無論是中國的銀廣夏，還是美國的安然（Enron）、世通公司（WorldCom）等，產生虛假會計信息的根本原因，在于這種行為能滿足該上市公司的需要，能為其帶來預期的經濟利益，這部分經濟利益即為虛假信息的“租”。
上市公司會從提供虛假信息中受益，而投資者也是這一經濟活動的一個主體，在上市公司披露本公司盈利的信息時，投資者會選擇相信并繼續持有該公司股票，或者選擇不相信而拋出該公司股票。這樣兩個主體之間會產生某種程度的利益沖突和對抗，從而產生博弈。
但是投資者的判斷，即是否認為公司披露的盈利信息為虛假信息這一決策，由于信息的不對稱，并不能得到實質性的證實，若存在監管機構對上市公司所披露的盈利進行審查并向外報告時，其博弈行為又會發生改變。如果僅僅依賴市場的力量，信息披露是無法達到決策有用性的目標的。為了更清楚地說明這一點，本文將通過兩個博弈模型來證明對于信息披露而言，有效的監管制度不僅重要、而且十分必要。
博弈模型的設計與分析
1.前提假設
1.1假設上市公司與投資者均為理性的經濟人，且均為非風險偏好型。
1.2上市公司作為一個整體，即上市公司管理層與公司股東利益完全一致。
1.3上市公司披露的盈利信息對投資者是決策相關的， 將影響證券的價格。
1.4只有當上市公司存在著披露虛假盈利財務報告時，監管機構才有可能發現其造假行為，當上市公司誠實地對外提供會計信息時，監管機構不會調查出上市公司有造假行為。
1.5監管部門對上市公司披露虛假信息所處的罰款數額對市場股價的影響忽略不計。
2.模型建立與分析
2.1無監管制度的博弈
在沒有監管機構的情況下，上市公司在t0時刻進行信息披露，可以選擇進行誠實披露，如實披露它的盈利狀況x元/股，這時股價會在下一期t1時刻上升V（x）元，V（x）為與x正相關的遞增函數，或者進行虛假披露x+a元/股，其中a為虛假披露的額外盈利值，這時股價會在下一期t1時刻上升V（x+a）元；同時投資者可以通過自己的判斷、猜測選擇相信并繼續持有該股票到下一期到t1時刻，或者不相信而在披露當期賣出所持股票，由于投資者賣出股票，股價又會下降d元。
由于股價變動，公司的價值會變動 元，則此時的博弈矩陣為：
由博弈矩陣可知，由于V（x）為與正x相關的遞增函數，故有：
（1）
即無論投資者選擇相信或者不相信上市公司所披露的盈利信息，上市公司選擇虛假披露的效用均高于誠實披露的效用，也就是說，在沒有監管機構的情況下，上市公司會始終選擇虛假披露，以達到他的較大經濟收益，而投資者是弱勢群體，只能被動選擇接受。
2.2存在監管制度的博弈
在有監管機構的對上市公司的盈利信息披露進行審核的情況下，假設監管機構對于虛假信息披露的可辨認概率為p，不可辨認的概率為1-p，當發現上市公司有虛假信息披露后，會對上市公司處以f元的罰款，同時對外報告上市公司的虛假盈利信息披露，當市場得到這一消息后，其股價會在t1時刻報復性下跌A（a）元，則此時的博弈矩陣為：
由博弈矩陣可知，在有監管機構的對上市公司的盈利信息披露進行審核的情況下，上市公司的進行誠實披露或者虛假披露的效用孰大孰小就不得而知了。為了迫使上市公司能夠城市披露其盈利信息，必須要使虛假披露的效用無論在投資者相信或者不相信的情況下，都要低于誠實披露的效用，即要使的下列方程成立：
（2）
將方程化簡后得：
（3）
從化簡后的方程（3）中，可以發現：
（1）上市公司由于進行虛假信息披露而獲得的額外收益，需要由市場的報復性下跌A（a），及對企業所處的罰款形成的兩大部分所抵消掉，才可使上市公司選擇誠實披露其盈利信息。
（2）由于對上市公司進行的罰款，同時相當于是對沒有過錯的投資者的變相處罰，故在各國的法律中，對于罰款的確定值通常較低，對股價變動的影響可以忽略，故在抵消由于進行虛假信息披露而獲得的額外收益部分中，市場的報復性下跌A（a）占到絕對的主要部分。
（3）市場的報復性下跌A（a），雖然通常來說A（a）>V（x+a）-V（x），但它是由市場所反映的，這一值的變化是監管部門所無法控制的，至少在現階段非有效市場的情況下較難實現，這一方程中只有p值是監管部門能夠直接影響到的，并由方程可知，p值越大，越能夠保證方程的實現，使得上市公司的信息披露選擇誠實披露可獲得的效用更大，也就是說，監管部門的審核技術手段越有效，對于虛假披露的辨認能力越強，就越可以驅使上市公司對其盈利信息進行誠實披露。
小結
從以上兩個博弈模型的對比可以發現，監管制度對抑制上市公司進行虛假信息披露有至關重要的作用。如果沒有監管機構，上市公司為了自身利益的最大化，會毫不猶豫的選擇進行虛假的信息披露，直接損害金融市場的健康發展秩序。監管機構的存在是十分必要的，它使得上市公司趨向于披露真實的盈利信息，使得處于弱勢地位的外部投資者能夠獲得真實的被投資公司信息。同時監管部門還要加強自身的建設，提高對虛假披露的辨認能力，以近一部加強對上市公司的監管，誘導其誠實地進行信息披露。
參考文獻：
獨立學院界于民辦高校與普通高校之間，其按民辦高校的標準進行收費，學生入學門檻低，但又依托于母體高校的一些優質教育資源?？梢哉f獨立學院的畢業生就業相對于完全獨立設置的民辦高校畢業生具有一定的優勢，相對于普通高校的畢業生又處于一定的劣勢；而獨立學院的畢業生自身的一些特點又使得其面臨的就業形勢具有某種復雜性。因此。挖掘獨立學院學生的特點，探索開展獨立學院大學生就業指導工作的新思路是做好獨立學院大學生就業指導工作的必然要求。
一、獨立學院學生的特點
(一)文化基礎知識相對較差
在我國高等教育從“精英教育”發展到“大眾化教育”的今天，高校生源有了一定程度上的分流，成績優異的考生進入一類重點大學學習，連年擴招增加的學生量慢慢地將由獨立學院吸收。獨立學院在本科第三批次招生，高考成績相對較低。以江蘇省為例，2005年，本科一批省控線為560分，本科二批省控線為529分，而本科三批省控線僅為455分；2006年，本科一批省控線為572分，本科二批省控線為542分，本科三批省控線為480分。通過對近幾年來獨立學院的招生情況看，獨立學院學生和母體高校學生錄取分數線卜．的巨大差異，給提高教學質量帶來了障礙，這種現象也導致了少數學生知識水平不能很好適應現行專業人才(尤其是科專業)高等教育的高求。
(二)綜合素質相對較高
調查顯示，獨立學院學生的家庭狀況、家庭成員的受教育程度、家庭對教育重視程度等指數都較高。獨立學院學生普遍從小見多識廣、思想活躍、興趣廣泛、多有特長，接受新事物能力和動手能力強，在計算機網絡技術和應用、英語口語應用、文體活動、自我展示、社交方面郜有優異的表現
(三)自我中心意識強
由于家庭環境千u所繳的學費較高等原因，獨立學院學生有著較強的自我權益保護意識，對知識的獲取、自身素質的提高以及對學院現狀的要求也比較高。他們十分在乎自己與母體高校學生的待遇差異，如同樣專業的獨立學院學生會很在乎所開設的課程是否與母體高校一樣，使用的教材版本是否一樣，教師授課的方法側重是否一樣，師資、宿舍條件是否一樣，是否可以和母體高校學生一樣擁有推薦免試研究生和減免學費的資格等等。在他們看來，他們上大學付出了更多的學費，理應得到和母體高校學生同樣甚至更好的服務。
(四)自信心不足
獨立學院的學生思想活躍、性格開朗、愛好廣泛、參與意識強，尤其是在自己的特長方面能夠勇于展現自己，在社會活動能力和組織協調能力方面都表現出較強的意識和潛力。但由于高考成績的差距對他們的自信心打擊較大，產生了“能力不足、低人一等”、“底氣不足”的感覺，對自己學校的知名度和畢業文憑的“含金量”以及畢業后的待遇有所懷疑。
二、獨立學院學生就業過程的復雜性
(一)用人單位并不認可獨立學院畢業生
由于獨立學院學生高考成績低、文化基礎知識較差，用人單位會因此認為獨立學院畢業生不如普通高校畢業生，對獨立學院畢業生的素質與能力持懷疑態度，這導致社會和用人單位對獨立學院畢業生望而卻步。
(二)獨立學院學生的就業目標定位不明確
一些畢業生對就業沒有明確的目標，對自己適合做什么工作沒有合理的定位，對各種職業和崗位有什么特點和要求心里基本無數；面對嚴峻的就業形勢茫然無措、舉棋不定、人云亦云、浮躁輕率，結果選擇的職業和崗位不一定適合自己。
(三)獨立學院學生的就業期望值較高
由于家庭條件優越和上學期間付出的學費較高，他們在就業過程中更看重經濟利益，不愿意到條件艱苦的基層、偏遠地區單位工作。如果他們認為不是自己滿意的地區和單位，寧愿在家待業。這種心理上的誤區不解決，將給就業帶來巨大的困難。
(四)獨立學院學生就業過程中自卑心理嚴重
過分看重自己的缺陷和不足，常常對自己文憑的含金量和畢業后的待遇等方面有懷疑，在與“一本”學生競爭過程中的沒有信心，這直接導致畢業生就業不積極，不愿意推銷自己，就業主動性差。加之嚴峻的就業形勢，挑剔的用人單位和求職過程中的一道道難題和一次次挫折，會使得畢業生沒有信心和勇氣參與競爭。
三、獨立學院學生就業指導工作新思路
(一)明確學院辦學定位，創立學院品牌特色
獨立學院學生就業競爭力是獨立學院辦學競爭力的重要體現。獨立學院要招特色師資、建特色學科、育特色人才；要注重因材施教，加強學科知識的融合，加強綜合性知識的教學和實踐能力的培養，把基礎理論知識同生產實踐和生活實際相結合，突出應用性人才的培養。目前，全國多家獨立學院提出了培養應用性人才的目標。
獨立學院開設的專業都是母體高校建設較為成熟、師資條件和專業實力較強的社會熱門專業，在明確辦學定位，優化人才培養方案的同時，一定要注意創立學院的品牌特色，注重學院的宣傳工作。獨立學院要通過各種新聞媒介宣傳報道學校發展狀況和人才培養優勢，努力擴大學校的知名度和影響力，增進了解，促進交流，吸引越來越多的用人單位來校招聘畢業生。在每年畢業生就業工作全面啟動之前，就業指導部門應制定一個詳細的學院簡介、專業介紹和畢業生情況介紹，發給用人單位，讓用人單位了解學院和畢業生情況。
(二)做好全程化的職業生涯規劃指導
由于社會對獨立學院畢業生質量還不能完全認同以及畢業生就業目標定位不明確等諸多原因，使得獨立學院畢業生在就業時面臨著比普通高校畢業生更多的問題；因此，做好獨立學院畢業生的職業生涯規劃的指導十分必要。職業生涯規劃的過程，實際上是用有條理的頭腦為自己要達到的目標制定一個時間計劃表，即為自己的人生設置里程碑。職業生涯規劃要求不斷分析自己的需求、分析自己的優勢劣勢、分析自己面臨的機遇和挑戰、設定自己的長期和短期目標、分析自己所處和應該扮演的角色。職業生涯規劃非常有利于學生準確定位，確定正確的就業和成才目標。
職業生涯規劃并非只針對畢業班學生或屬于季節性工作，它應當是貫穿于大學生整個本科學習階段。首先，學生入學以后，應以入學教育為契機，教育學生做到大一樹立學習為就業的思想意識，大二樹立正確的擇業觀并找準就業定位，大三具備基本的創業和就業能力。到了大四，主要為畢業生做好就業指導和教育，對他們的職業生涯規劃、就業政策宣講、求職技巧、心理調試、材料制作等方面進行指導。其次，在學生明確形勢、了解就業基礎知識的前提下，摸清畢業生的擇業狀況(主要是擇業意向)，包括自我學業盤點、自我評價、擬求職的行業、地域、薪金期望確認、當前就業狀況以及期望學校提供何種幫助等。最后，分析學生所提供的信息，提出具體解決辦法。
(三)引導學生增強信心。樹立正確的擇業觀囊
要引導學生在激烈的就業競爭中，正確分析自身優劣，盡力挖掘自己的優勢，展現自己的才華，敢于用自己的實力同其他同學競爭；在競爭中爭取自己的權利和地位，實現自己的價值。在與用人單位洽談時應注意保持自己的熱情和大方，表現出自己一定能勝任的自信心和干練作風，讓對方認同并接受你。
中圖分類號： U2 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）04-23-2
0 引言
在鐵路行車時，需要通過調度指揮來完成，其不僅可以保證鐵路行車的安全有序，同時可以保障鐵路運輸安全。但是在我國的鐵路運輸中，由于存在命令不規范、制度不完善以及人員素質較低等調度指揮問題，影響了行車調度指揮的安全性，同時為鐵路運輸埋下了安全隱患。因此，探究鐵路行車調度指揮安全工作存在的問題，并且制定科學的處理對策具有重要的意義。
1 鐵路行車調度指揮安全工作意義
在鐵路行車調度指揮工作中，其對于鐵路事業的發展具有重要的推進意義，其主要體現在以下幾個方面：
首先，加強鐵路指揮調度安全工作，可以保障鐵路運輸的井然有序，在現代鐵路運輸中，線路相對較多，保證調度的有序性，可以規范鐵路運行[1]。
其次，加強鐵路運輸調度指揮工作，可以保障鐵路運輸的安全性，降低安全隱患。最后，保障鐵路調度指揮的安全性，可以規范鐵路運輸，從而可以提升鐵路運輸的綜合競爭能力，促進其高速發展。
2 鐵路行車調度指揮安全工作缺陷
2.1 調度指揮人員素質不足
在鐵路調度指揮中，鐵路指揮人員的素質不足，對指揮調度安全工作造成了較大的影響。近年來，我國鐵路調度指揮問題事故時有發生，其主要是由于調度工作的缺陷[2]。其主要問題體現在以下幾個方面：
首先，在指揮調度人員上崗時，缺乏對員工的上崗培訓，導致部分上崗員工缺乏實際經驗，無法順利完成指揮調度工作。
其次，缺乏對指揮調度人員的長期培訓計劃，在工作人員上崗后，通常會長期擔任一個崗位，然而在鐵路線路以及配置不斷變化的基礎上，對員工缺乏培訓，導致安全指揮調度問題進一步增加。
2.2 調度指揮命令不規范
在鐵路調度指揮中，調度命令出現問題是嚴重的問題，影響調度指揮的安全性[3]。在我國，一直在致力于完善鐵路調度指揮命令，但是仍然存在較多的問題，其主要體現在以下幾個方面：指揮部門缺乏對調度人員工作能力的考慮，通常會簡化調度程序；部分工作人員越權行事。例如，在山東省濟南鐵路局調度所的工作中，曾經出現漏發限速的命令，導致鐵路交通出現混亂的狀態，影響了鐵路運輸的正常順序，雖然事故相對較少，未發生事故，但是同樣需要帶來一定的警示。另外，還有漏發機務段信息，導致列車被攔停。
2.3 管理制度不規范
在鐵路行車調度指揮工作中，缺乏科學的管理制度對安全運行秩序產生了較大的影響，其主要體現在以下幾個方面：
首先，制度缺乏標準化，在工作的過程中，指揮調度人員缺乏具體的工作規劃，導致員工在工作的過程中，僅僅能夠依靠自身的經驗來完成指揮工作，對指揮調度工作的科學性產生了一定的影響。
其次，在管理制度規范性中，相關部門缺乏有力的監督制度，導致指揮調度工作無法得到有效的落實。例如，在濟南指揮調度所的工作中，雖然設置了監督機制，但是監督人員通常是由管理人員兼任，雖然具有一定的監督效果，但是由于缺乏監督素質，導致監督工作的效率較低。
另外，在監督工作的發展中，監督人員缺乏責任感，在監督中存在感情用事，對于關系較好的指揮調度員，缺乏有效的監督。
可見，在鐵路行車調度指揮工作中，管理制度不規范對調度指揮工作產生了較大的影響。
2.4 配套設施不合理
在鐵路行車調度指揮工作中，擁有完善的配套設施，可以保證監督指揮工作的合理性，在現階段的指揮調度工作中，其配套設施的不合理性主要體現在以下幾個方面。
第一，配套設備缺乏完善性，鐵路行車的科技在不斷更新，信號及信息系統不斷數字化和科技化，然而配套設備依然運用傳統的設備工具，無法滿足現代科技的發展需求。
第二，在配套設施中，缺乏健全的指揮系統，無法對整體的調度指揮工作進行協調，降低了調度指揮的效率。總之，在鐵路行車調度指揮系統中，由于配套設施不合理，對鐵路行車秩序的保障仍然有待完善。
3 鐵路行車調度指揮安全工作思考
3.1 提升調度指揮人員素質
在鐵路行車調度指揮中，由于調度指揮人員的素質存在明顯的不足，導致其對行車調度指揮工作的秩序產生了一定的影響，因此，需要根據實際情況，不斷提升調度指揮人員的專業素質，使其可以更好地滿足調度指揮工作的需求。
首先，在調度指揮工作人員的培訓中，應該建立完善的上崗前培訓工作，對于員工要建立完善的培訓體系，指導員工掌握科學的規范以及專業知識，并且在培訓的過程中，要對員工進行嚴格的等級劃分，并且頒發上崗證，對于未達到要求的指揮調度人員，要嚴格禁止其上崗就業。
其次，在調度指揮人員上崗后，應該定期的對員工進行上崗培訓，使員工掌握最新的理論知識和經驗，使調度指揮人員的工作可以不斷完善。例如在信號數字化的指揮系統中，應該對員工進行綜合培訓，使員工掌握數字化調度指揮的操作方式，從而可以提升調度指揮效率，并且可以順利完成指揮調度工作。總之，只有不斷的培訓員工的專業素質，做到與時俱進，才可以降低行車調度指揮問題帶來的安全隱患。
3.2 規范調度指揮命令
在鐵路行車調度指揮工作中，由于調度指揮命令不當，對行車調度工作產生了較大的影響，在此情況下，應該不斷地規范調度指揮命令，提升調度指揮效率。
首先，調度指揮部門應該完善指揮命令，設置完善的指揮調度體系，建立一套完整的指揮命令表。員工在接到指令后，要進行核實和校正，保證調度指揮的準確性和及時性。
其次，在調度指揮過程中，要設置嚴格的監督手段，對指揮部門的命令發放以及員工的執行要進行嚴格的監督，對于不按照規章辦事的員工，要嚴格懲罰。
最后，在調度指揮工作中，要設置應急指揮系統，對于處理靈活的員工，可以加強對其培訓，使其具有隨機應變的能力，在發生突發狀況時，可以果斷處理，降低事故的發生率?？傊?，在鐵路行車調度指揮中。只有不斷地規范調度指揮命令，才可以更好地保證調度指揮的有效性。
3.3 完善管理制度
在鐵路行車調度指揮工作中，由于管理制度不規范，對行車調度秩序產生了一定的影響，在此基礎上，需要不斷地完善管理制度。首先，要建立完善的工作準則，對員工的工作進行嚴格要求和規范，使員工在調度指揮工作中，可以做到有據可依。同時在工作準則中，要對領導部門進行規范，明確行事準則，建立規章制度，全面提升整體的規范性。其次，在完善管理制度時，應該建立完善的監督制度，聘請專業的監督人員來監督工作，規范調度指揮行為。
3.4 完善配套設施
在行車調度指揮工作中，由于缺乏完善的配套設施，導致指揮調度工作受到較大的影響，在此情況下，需要不斷完善配套設施，以此來規范行車調度管理工作的秩序。首先，需要加強對科技設備的投入，在現階段，機車信號、自動停車裝置以及TMIS等技術已經逐漸應用于鐵路中，因此應該引進配套設備，保證其調度指揮效率。其次，在調度指揮工作中，需要建立完善的指揮系統，引進先進的計算機網絡體系，可以及時有效地或者接收指令，從而保障調度指揮效率。
4 結語
行車調度指揮工作對行車的安全性及鐵路運輸的秩序性具有較大的影響。本文主要探究行車調度指揮工作中存在的問題及策略。發現行車調度指揮中主要存在命令不規范、制度不完善以及人員素質不足等問題，同時制定了規范命令、完善制度以及提升人員素質等策略。希望通過本文的分析，可以不斷的提升行車調度指揮的規范性，從而可以保障鐵路行車的持續穩定發展。
參 考 文 獻
隨著人們生活水平的提升，各項娛樂活動和文化活動頁發展起來，社會的正常運轉離不開對電量的大力需求，這對電力企業來說不僅是機遇也是挑戰，因此在用電壓力增大的條件下，需要對電力企業進行全面的深化的管理，以促進電網的安全穩定運行，保障社會的用電供給實時、到位、安全、合理。
一、電網調度管理工作的現狀分析
（一）調度管理工作人員素質偏低的問題
在我國電力企業的供電過程中，電網調度涉及到的工作有很多，最為常見的就是倒閘的操作，在這項工作中需要工作人員對倒閘作票進行填寫，這項工作的填寫內容一經落實，不可以隨意篡改，以保證數據的真實性，因此在此項操作過程中對工作人員的嚴謹性要求非常高，不允許隨意出現各種誤差。在電網調度工作中，對倒閘進行操作的人員要按照以下程序進行工作，例如，值班人員或者調度操作人員以及調度管理人員要按照既定的電網管理程度對電網的運行狀態進行監測，并對各項數據給予認真的核查，最后再做好記錄報備上級單位。關于操作票的完成傳統工作上是需要大量人工工作，雖然工作量比較大，但是能夠提升電網系統運行的靈活性，在此之中容易出現的問題是，很多工作人員因為存在綜合素質和專業素質都偏低，在書寫票據的過程中，往往會出現書寫格式錯誤、書寫的數字出現錯誤等等情況，規范性非常低，因此就會給下一程序的工作帶來困難。針對這種問題必須加強對電網調度管理的力度，保證每一個工作人員都是經過專業培訓才能上崗工作[1]。
圖 1 變電運行倒閘操作圖
（二）電網調度在管理以及制度方面存在的問題
隨著科學技術的進步，電網運行很大部分實現了自動化，在新的技術得到應有以后，因為大量工作人員對這種工作模式不熟悉，并缺乏相關的工作管理經驗，并且一些管理制度在制定方面和實施方面，得不到維護保障，容易出現管理失誤的問題。很多電網調度工作常出現的問題還有重視設備的運用而忽視了管理，一些技術人員沒有經過新的學習和培訓，對設備廠家過于依賴，這樣在供電系統的安全有序運行中就會產生各種影響[2]。
二、強化電網調度管理工作以及建立安全運行機制的策略
（一）堅決禁止誤差調度和誤差操作的出現
對于電網的調度工作者來說，在接受到調度管理部門下達得調度計劃以后需要認真的研讀和分析，并且所有電網的運行都要控制在一定的電壓范圍內，從調度的指令觸達，把功率和電壓調整到最佳值，絕對禁止利用接口對命令實行拒絕或拖延執行調度命令。一切工作都要保證電網的運行安全和人力工作的安全，在接受到調度人員的運行指令以后，才能按照相應的改變方式改變運行方式，否則不能有任何方面的改變。在調度員指揮停送電的工作中，需要加強防范意識，禁止出現調度錯誤或者調度操作失誤的情況。要保證零誤差需要從以下幾方面開展調度管理工作。
首先，提升調度人員的安全意識和責任意識。工作人員的責任意識需要建立在工作人員的責任心上，這樣電力單位就要定期的安排工作人員學習各項法律法規以及安全生產精神，并且在學習以后要求工作人員對培訓做出自己的總結，寫心得體會。對已經發生的調度安全問題進行分析，并找到原因后進行積極的整改，從而提升調度工作的安全性、科學性、合理性。強化調度管理人員的管理力度，最大可能的在工作中為大家營造安全生產和安全運行的氣氛，將所有工作人員的工作都放入到一個相對安全的工作環境中，強化他們的責任意識[3]。
其次，杜絕各種違章違紀現象的發生。很多有誤操作都是因為管理的失誤或者是責任意識薄弱造成的，因此嚴格的執行相關的操作章程是杜絕錯誤發生的關鍵。電網調度人員必須嚴格的執行兩票三制這項制度，在倒閘票、檢查工作票上都需要認真的核查和填寫，若是通過信息技術對數據進行填充那么在掌握信息能力的同時還要對數據信息進行仔細的核查，在所有工作票中對安全審核措施以及工作任務進行標注，審查過程中如果出現種種不合格的現象需要予以及時的糾正，并重新辦理。與此同時，調度人員的交接班也是一項重點的內容，交接班記錄要完善，防治發生各種遺漏事件。例如，從調度人員執行的三位一體中對安全生產的的相關問題做逐一的登記，然后交給下一個值班人員，這樣交接的內容才會更完善，方式也會更全面。
最后，通過調度業務的培訓強化調度人員的業務能力?？茖W技術的發展使社會工作中各種信息向著現代化方向發展，因此對調度人員的工作能力也提出了新的要求，這樣作為一名調度人員就必須重新的對自己進行審核，加強各項知識技能的學習，提升自己的業務水平。因此要從電網調度工作的培訓為實際的出發點，調度人員認真對待仿真機，讓自己對電網運行設備更加熟悉，熟悉電網一次系統圖和工作相關設備；對調度的信息化自動化有所熟悉；對電網的各項緊急事故處理加深熟悉程度等等，在熟悉電網運行的基礎上還要具備以下幾種能力：其一是準確的下達有關倒閘等操作的命令，其二是對電網運行是否出現故障進行正確的分析，其三是對發生的事故做進一步的判斷，只有具備以上這些能力，調度人員才能在安全的維度上對電網調度做進一步的管理[4]。
（二）電網調度管理中對安全運行機制建立
首先，加強對電網調度安全規章制度的建立與落實。在電網調度的管理過程中需要對安全的運行機制加以注意，建立健全相關的法律規章制度，強化安全引導和規范工作，幫助管理人員梳理好工作秩序。設定固定的時間組織工作人員學習電力單位的安全法律法規，閱讀之后進行瀏覽和模擬操作，最后進入實際演練；在安全制度中可以從實際電網工作的角度出發進行更加人性化和實用化的改動，不斷補充和健全不完善的地方，讓這份安全機制在時代的變革下變得越來越實用。
其次，安全運行機制中責任體系的建立。在安全機制中要對相關人員的責任進行一一落實，安全管理中要與工作人員簽訂安全責任書和樹立安全責任狀，這樣把安全管理和責任聯系在一起能夠提升工作人員對調度安全的認識，發生故障進行必要的追責處理，懲罰和獎勵并重。對于人為原因出現重大失誤的工作人員必須要進行嚴格處理，對于一直把安全放在第一位沒有出現任何失誤的人員還要進行精神和物質的相互鼓勵，這樣才能真正的把安全工作落到實處，才能推動電網調度工作的有序開展[5]。
結束語：
綜上所述，本文對電網運行過程中容易出現的管理問題以及管理措施和安全運行機制進行了分析。電網安全關系到國家經濟的發展和人民的生命財產安全，因此需要被加以重視，并且隨著社會的發展還要進一步的提升管理策略，提升工作人員的工作意識，促進電網的安全穩定供電。
參考文獻
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“十五”以來北京市校辦產業，立足于為首都教育事業服務。為首都經濟建設和社會發展服務，改革創新、銳意進取，取得了可喜成績。
第一，高校校辦產業主要經濟指標逐年增長。2006年資產總額達到788億元。凈資產總額336億元，收入總額為572億元，利潤總額28億元，上繳利稅達16.4億元。
第二，高校科技產業已成為首都科技創新體系中的有機組成部分。連續幾年高?？萍计髽I銷售收入占全部高校企業的90％左右，上繳學校利潤的50％左右，納稅總額的80％左右。高校孵化的北大方正、清華同方、清華紫光等一批高科技企業。成功轉移了一批先導型產業項目。北京高?？萍籍a業涉及了電子信息、生物工程等高新技術領域，擁有許多自主知識產權及拳頭產品，符合首都產業發展戰略方向。
第三，高?？萍籍a業規范化建設取得階段性成果。2005年7月教育部召開全國高校科技產業工作會議，確定推進高校產業規范化建設。市教委把推進全市高校科技產業規范化建設列為工作重點之一，并采取了一系列措施，取得顯著成效。截至2007年底，全市已有9所高校完成資產公司的組建工作，17所高校的資產公司正在組建當中；擬進行公司制改造的273家校辦企業中。已經改制的企業173家，正在辦理改制的企業100家；擬注銷的企業163家中，已注銷企業75家，正在辦理注銷的企業88家。整體出售企業12家。
第四，普教系統校辦產業為教育服務等方面試點工作取得了一定的進展。如東城等六區校辦產業管理部門聯合組建陽光彩虹教育服務有限公司，在6個區近50所學校建立了分支機構，開辟出校園服務連鎖、學生服裝、學校物業、學校后勤裝備等七個專業項目，先后為北京市300余所學校、單位提供各項服務。各區縣校辦產業管理部門普遍參與的以北京聯合保險經紀公司(UIB)北京分公司為平臺的教育風險服務工作，中小學校方責任險已覆蓋全市4000所學校。135萬中小學、幼兒園學生，中專校50所8萬學生，投保率100％。
今后工作思路與任務
會議印發了《北京市教育委員會關于深化校辦企業管理體制改革，促進校辦產業健康持續發展的意見》。
為保證校辦產業“十一五”工作目標及各項任務的實現，將要采取以下措施：
（企業發展規劃部工作總結）
時節如流、居諸不息，又到了總結一年過往，明晰思路與目標，堅定信心再出發的時刻。回顧一年的工作，發展規劃部在集團業務部門及公司領導的精心指導下、各部門的鼎力支持與配合下，基礎業務能力更為扎實，“務虛體系”業務更顯實效，精細化管理與全面管理水平均有較大提升，下面針對一年來主要工作完成情況及下一步工作思路做如下匯報：
一、2019年主要工作完成情況
1、強化戰略規劃引領，為企業持續發展明方向、劃路徑。
按照集團公司編制三年滾動規劃、專業化指導意見以及專業化建設項目調研等相關文件要求，部門在深入學習集團公司新發展理念的基礎上，分析掌握經濟發展、行業發展形勢，結合公司發展實際，把握方向，謀劃全局，提出戰略目標，規劃戰略路徑，制定保障措施，高質量完成了三年滾動規劃、專業化建設總體規劃等綱領性文件的編制工作，并堅持高站位、強管控、保落實的戰略思路，扎實推進集團公司改革發展新思路新舉措在公司落地落實，為解決影響公司整體改革發展的經營、經濟、施工生產、專業化建設、虧損治理等重點工作打下了戰略基礎。
2、健全制度體系建設，為企業改革創新添動力、激活力。
制度是企業經營活動的體制保證，高效發展的活力源泉，政令不清、執行不力、獎罰不明，企業經營活動將陷入僵局直至衰亡。為重塑制度建設工作，切實發揮制度引領、規范、保障作用，部門在深入學習集團公司制度體系建設工作經驗基礎上，結合公司實際，制定了公司制度建設管理辦法，并于四季度開展了制度評估及制度檔案信息收集工作，共收集制度類、管理類問題五十余條，作為制度體系改革創新的方向依據，同時建立了制度信息檔案及有效性制度目錄，為公司制度信息系統集成夯實了基礎。通過一系列業務改革舉措，制度建設取得了一定創新實效，為公司制度建設合規性開展及制度學習宣貫強化了基礎保障。
3、強化執業資格人才培養，為企業經營拓展強基礎、作保障。
建造師人數緊缺、業績不足、證件不匹配等問題一直以來困擾企業經營承攬的痼疾頑癥，如何為公司經營承攬獲取更多投標資源，如何實現項目管理人員“人證合一”，成為部門深入思考的問題。通過過去的實踐經驗總結得來，正向的宣傳引導與做好配套服務已收效甚微，必須在完善執業資格人才培養機制上下功夫，方能取得實效。在聽取多方意見的基礎上，部門結合集團公司相關辦法與公司業務發展現狀制定了公司《注冊執業資格證書管理辦法》，針對執業資格人才供給與需求兩端矛盾，制定差異化、階梯式津貼補助原則與標準，使無證者渴望取證、持證者期盼價值實現，價值貢獻者真正受益。
4、實現資質證照有序管理，為企業經營活動力保駕、強護航。
一是積極響應集團戰略，助力新產業發展。近年來，建筑行業信息透明度越來越高，各級行政審批核查力度也日趨嚴格，今年資質平移工作可謂一波三折，大體可以概況為“四進住建部、五訪省建委、六跑市建委”，最終在對人員、業績等各項資料反復推敲、細致修改的基礎上，于10月份完成了房建、市政兩項一級資質的兩次平移工作，及時解決了集團建筑裝配科技公司“準入不準營”的現實困難。
二是強力清理分支機構，營造良好經營生態環境。前些年受地方政策限制，公司經營承攬遺留的分公司達13 個之多，其中大部分被強制吊銷，此部分分支機構因面臨超出公司業務布局、負責人離崗、注銷手續繁雜等因素影響，清理難度大，同時給企業信譽帶來一定影響，部門經細致研究后，積極協調單位人員及社會中介機構，采取就近原則，分頭辦理，并持續跟蹤，逐個銷號，經過一年的不懈努力，現已基本清理完畢。
5、聚焦全面風險管控，為企業健康發展找癥結、開良方。
風險防控事關企業改革發展穩定大局，要上升到企業發展的戰略高度與長遠角度看待。年初，部門在與集團業務部門充分對接，深入學習外部管理經驗的基礎上，組織開展了風險內控、風險評估、風險問卷調查等一系列風控工作，系統梳理了公司當前面臨的重大重要風險8項，并制定了專項防控方案，作為公司風險防控的指導性文件下發執行。針對日趨復雜的市場環境以及企業面臨的諸多問題，探索建立完善公司風險防控體系，著力提升企業治理能力與合規性管理水平，將是下一步工作的重點研究方向。
6、積極落實國家政策，“三供一業”分離移交快進推、見實效。
“三供一業”分離移交工作作為國企改革的一項重要任務，具有一定的政治性、系統性與復雜性。部門在單位領導的指導下，積極與地方各接收單位對接協商，明確時間表、路線圖，制定各階段任務與目標。在積極清收回款，確保改造支付的基礎上，全力推進預算上報、資產評估、資產移交、審計清算等工作。全年共回收資金629萬，很大程度上緩解了資金壓力，新都職工家屬區也成為集團內首個完成分離移交的基地，受到上級領導的一致認可，下一步將重點完成審計清算及剩余補助資金回籠工作。
二、存在的問題
1、戰略規劃的執行、監控、糾偏、評價與考核等方面工作還存在很大不足。
2、國內形式、行業形式、企業內外部環境的認識、分析判定能力還很欠缺。
3、風險管理形式大于實質，風險防控體系尚未成形，長效機制還不健全。
三、2020年工作安排
在做好部門日常工作的同時，堅持問題導向，著重抓好以下工作：
1、強化戰略引領，增強核心競爭力
強化戰略管理，做好五年規劃編制工作，規范戰略執行、監控、糾偏、評價與考核等各環節管理流程，建立保障機制，保證目標的實現，促進企業長遠發展。
2、健全風險防控體系、提升風險防控能力
