時間：2022-06-27 19:26:26
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二、組織開展豐富多彩的職工文休活動，進一步增強企業的凝聚力。
三、學習貫徹落實全總十五大會議精神，提高自身素質，為推動企業發展、促進社會和諧作工獻。
四、圓滿完成區委辦、區府辦下達的基層工會組建任務。
五、深入開展企業工會活力“6+1”活動，進一步規范基層企業工會建設。
三、服務、指導、幫助街道工會中層組織建設，規范各中層機構的各項制度和工作程序，提高中層機構的活力。
四、深入開展企業工會活力“6+1”活動，進一步規范基層企業工會建設。
（一）開展“我的中國夢”主題教育實踐活動。以“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧”、“魅力東升——我的中國夢”為主題，通過征文比賽、社會實踐服務活動、先進典型評選等形式，在各文明單位、未成年人和群眾中深入開展主題教育實踐活動，以實現中國夢為指引，引導干部群眾為譜寫中國夢的東升篇章而努力奮斗。
（二）深入開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳活動。進一步豐富公益廣告表現形式，在公益廣告載體創新、公益廣告機制長效化等方面取得突破。擴大公益廣告覆蓋面，充分利用戶外廣告牌、LED屏等載體，注重運用彩信、微博、微信等新興傳播方式，開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳。
（三）組織開展“三綠一志愿”行動。即開展綠色出行、綠色消費、綠色公益和綠色環保志愿者隊伍建設活動，倡導綠色環保理念，引導公民積極參與，努力在全社會形成尊重自然、保護自然的良好風尚。
（四）繼續深化“文明餐桌”行動。加大文明用餐、節儉用餐的宣傳力度，為破除奢侈之風提供良好道德環境。
（五）繼續深化“文明交通”行動。加強文明勸導員隊伍建設，加強機動車輛文明駕駛、規范停放引導力度，持續開展行人文明交通引導行動，為城市緩堵保暢提供支撐。
（六）繼續開展“我們的節日”活動。充分運用春節、元宵、清明、中秋等“我們的傳統節日”，開展系列活動，營造濃厚的節日氣氛，增強傳統文化的凝聚力和認同感，大力弘揚和諧文明社會風尚。
二、以解決道德領域突出問題為重點，進一步強化公民思想道德建設
（一）積極推進社會征信體系建設。積極倡導社會信用體系建設，以法制為基礎，以金融、納稅、合同履約、產品質量信用等領域為重點，推動培育誠信文化與法規制度建設、精神文明創建有機結合，教育引導社會各單位、各組織和公民將誠實守信作為基本行為準則，營造“誠信光榮，失信可恥”的社會氛圍。
（二）開展道德領域突出問題專項教育和治理。做實道德宣傳、道德教育、道德引導、道德評議、道德治理五件事情，著力構建起道德領域突出問題教育治理長效機制。出臺區道德領域突出問題整治方案。強化對食品行業、銀行系統、公共場所等領域的教育治理力度。
（三）積極選樹先進典型。充分發現、挖掘各類典型人物，廣泛宣傳他們的先進事跡。積極參與“好人”、市“道德模范”、“好人”和“百大孝子”推薦評選宣傳活動，爭取讓我街道更多的典型人物獲得省、市、區級榮譽。開展“道德模范講道德”走進文明單位道德講堂活動。通過開展上述活動，樹立正確的價值導向，以先進的力量鼓舞人、感染人，在全街道掀起“比先進、學先進、當先進”的熱潮。
（四）培育一批示范“道德講堂”。逐步完善“道德講堂”建管用機制，在街道市級以上文明單位、文明社區、文明村中建立“道德講堂”，開展“五有”達標活動：即有道德講堂陣地，場所固定；有經?；幕顒?，市級文明單位全年不少于3次；有規范化的流程，包括唱歌曲、學模范、誦經典、發善心、送吉祥等環節；有“道德講堂”統一標識和道德文化氛圍布置；有活動記錄和電子檔案，做到“一堂一檔”。
三、以“學雷鋒”志愿服務活動為載體，強力推動志愿服務工作更上新臺階
（一）探索建立志愿服務工作長效機制。進一步加強志愿者隊伍建設。積極探索志愿服務星級評定、志愿服務積分換服務和換商品、志愿服務基金、項目化管理志愿服務項目等長效機制，加大向志愿服務信息網報送信息的工作力度。
（二）扎實開展學雷鋒志愿服務活動。發揮黨員雙報到作用，發動黨員干部積極參與志愿服務，引導市民形成“有時間做志愿者、有困難找志愿者”的理念。啟動“學雷鋒志愿服務合作伙伴”行動計劃，支持民間志愿服務隊與企業事業單位結對子，推進志愿伙伴項目并給予支持。力爭實現社區志愿者工作站覆蓋。
四、以鞏固省級文明城市創建成果為統領，大力提升市民文明素養和城市文明程度
（一）鞏固省級文明城市創建成果。一是繼續開展“十大”專項治理行動。即：市政公共設施、無障礙設施、市容環衛秩序、交通秩序、出店占道經營、市場秩序、文化環境、客運秩序、市民不文明行為、樓道環境等十大專項整治，做好迎接省、市城市公共文明指數測評工作。二是繼續開展文明創建活動。以“文明•志愿有我”為統攬開展系列活動，大力提升市民的文明素質：創作東升街道歌曲，并通過播放、專門人員教唱、“壩壩舞曲”等手段在全街道予以推廣；開展征文、演講、詩歌朗誦等比賽活動；開展“三不一要”行動，即：開展以“不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂穿馬路、要文明排隊”為主要內容的文明行動；繼續深入“我是環保小衛士”和“建魅力東升”志愿服務行動；大力提倡、宣揚和奉行“新二十四孝”，打造新型的“孝文化”；適時組織新聞單位、市民開展“抓拍瞬間•相約文明”的拍攝活動，曝光不文明行為，引導市民養成文明習慣。三是營造氛圍。充分利用媒體、戶外廣告牌、LED顯示屏、櫥窗、專欄等載體，廣泛開展媒體宣傳、社會宣傳、典型宣傳、公益廣告宣傳。四是充分發揮機關干部以及其他廣大黨員的示范帶頭作用。
（二）深入開展文明單位（行業）等創建活動。改進文明單位申報備案工作，創新文明單位測評手段，突出社會化、實效化。讓服務對象和媒體參與到文明單位測評中來。做實各級文明單位的“六個一”活動，即在各級文明單位中積極開展“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播、一幫扶”活動。發動各級文明單位積極參與社會公益活動，承擔更多的社會責任，發揮示范和標桿作用。
（三）深化文明新村創建活動。以“環境改善、鄉風文明、美麗鄉村”為重點，開展文明生態村、文明示范村、文明小康村的創建活動。開展“十星級”文明戶創建活動和企村共建、校村共建、軍（警）民共建等聯動共建活動。
五、以構建長效工作機制為突破，為未成年人健康成長營造良好環境
（一）完善未成年人思想道德建設工作機制。一是完善未成年人思想道德工作述職考評機制。二是健全投入機制，做實幫扶機制。三是完善少兒節目刊播機制，積極引進優秀少兒節目。
（二）深入開展弘揚中華經典活動。整合資源，深化以學校、家庭為重點的中華經典活動，加強對學校校長、教師和家長等培訓，扎實開展寓教于樂、生動活潑、富有成效的中華經典學習、傳承活動，大力弘揚中華優秀傳統文化，切實提高未成年人的思想基礎、文明素養、道德風尚。
（三）加強未成年人心理健康教育。完善學校、社區心理咨詢室等建設。組織各類心理健康專兼職工作者參加培訓。以校園心理劇、心理漫畫、主題班會、學生成人儀式、參觀“愛國主義教育基地”等多種形式，開展心理健康教育實踐活動。
（四）進一步優化未成年人成長環境。不斷完善凈化社會文化環境的長效機制。加強與食藥監、文化、派出所、交警、城管等單位溝通聯系和配合，加大聯合整治力度。繼續抓好文化市場集中整治和校園周邊環境整治，加大網吧、電子游戲廳監管，嚴厲查處違規接納未成年人行為，堅決取締“黑網吧”。
（五）開展特色主題教育活動。大力配合團區委、區教育局實施“開展感恩教育、爭做新時代雷鋒”系列教育三年行動計劃，開展以“感恩•奉獻”為主題的特色教育活動。
六、以網絡文明傳播為抓手，不斷拓展精神文明建設覆蓋面
每季度召開一次防范重、特大安全事故的工作會議，由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門負責人和居村主任參加，分析、布置、督促、檢查轄區內防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產的政策、法規，實行安全生產目標管理責任制，明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區內道路交通、危險化學品、消防等方面容易發生重大安全事故的單位、場所和設備、設施，進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產教育培訓，監督特種作業人員持證上崗，開展形式多樣的安全生產月宣傳活動;建立健全各項安全生產責任制和安全管理制度，對各類重大安全事故的隱患進行查處，發現重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故，杜絕較大及以上事故，確保街道安全生產形勢的持續穩定。
二、深化專項整治，規范安全生產秩序
1、深化完善主要領導負責制，各居村主干要切實履行“一崗雙責”，加強對責任人、責任崗位的直接監督，嚴格落實責任追究制度，切實做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險化學品安全整治。對轄區生產、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規定，配合上級安監部門加強對重大危險源監控和重大隱患的整治力度，建立完善危險化學品生產經營單位重大危險源和重大隱患臺帳，制定好相關的應急處置預案。
3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區各部門店經營物品的檢查，及時發現，制止非法銷售煙花爆竹的行為，配合上級安監部門進行查處，特別是在春節、清明前后加大對銷售網點的檢查，嚴禁不合格產品的銷售。
4、進一步加強安全生產監管隊伍建設，不斷提高安全監管水平。深入實際、深入基層，加強調查研究，以創新的精神做好安全生產工作。不斷提高安監隊伍的綜合素質，逐步形成高效務實、依法行政、規范有序的安全生產監管體系。
街道安全工作計劃（二）：
為了認真開展安全生產工作，做到“預防為主，加強監管、落實責任”，圍繞和諧、平安主題，為貫徹落實全國應急管理工作精神，加強我轄區安全生產應急救援體系建設，結合我轄區實際，現將 年安全生產工作計劃如下：
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導，以科學發展觀統領全局，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜
合治理”的工作方針，以減少安全事故為目標，加強機構隊伍和法制建設，突出執法監督，完善責任體系，夯實工作基礎，強化專項整治，為我處經濟和社會發展提供良好環境。
二、工作目標
每季度召開一次防范特大、重大安全事故的工作會議，由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門正職負責人參加，分析、布置、督促、檢查轄區內防范特大、重大安全事故的工作；嚴格落實重大安全事故應急處理預案；宣傳、貫徹安全生產的政策、法規，實行安全生產目標管理責任制，明確各級領導和有關人員的安全責任；每季度對轄區內道路交通、危險化學品、消防等方面容易發生重大安全事故的單位、場所和設備、設施，進行嚴格管理和重點檢查；積極參加安全生產教育培訓，監督特種作業人員持證上崗，開展以《安全生產法》為主題的安全生產月宣傳活動；建立健全各項安全生產責任制和安全管理制度，對各類重大安全事故的隱患進行查處，發現重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故，杜絕較大及以上事故，全年不突破區政府下達的控制指標，確保我區安全生產形勢的持續穩定。
三、工作措施
（一）深入學習貫徹xx大精神，切實加強安全生產工作。
認真貫徹落實xx大精神，“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故”要求，把科學發展觀貫徹落實到安全生產各個環節；從講政治、保穩定、促發展的大局出發，面向基層、面向群眾，進一步牢固樹立以人為本的思想；在狠抓落實上下功夫，堅持求真務實，研究新形勢下安全生產工作的新情況、新問題，強化工作措施，預防和減少生產安全事故，遏制重特大事故發生，確保全年安全生產目標任務完成，確保轄區安全生產形勢持續穩定。
（二）推進安全發展，狠抓安全生產責任制的落實。
一是深化完善片長負責制，各村、居領導干部要切實履行“一崗雙責”，加強對責任人、責任崗位的直接監督，嚴格落實“一票否決”和責任追究制度，切實做到村、居安全管理的全覆蓋。
二是推廣實行企業安全承諾，開展企業安全誠信評價試點。探索建立企業安全生產分類監管機制，完善對中小企業的安全監管辦法，完善監管機構與企業負責人之間的溝通機制。
三是認真抓好安全生產目標管理工作，做好安全生產控制指標的落實工作。
（三）落實隱患排查治理措施，加強應急求援和事故防范工作。
從企業和政府兩個層面，建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制，建立隱患排查治理數據庫。在重點行業領域隱患排查治理工作向村、居延伸，促使隱患排查治理工作經?；?、制度化和規范化。繼續深入開展重大危險源和重大安全隱患進行分類建檔、分類實行動態監控和管理。加強安全生產應急管理工作，進一步建立完善應急信息報告工作制度，規范信息管理、處置程序和考核機制；優化、整合現在的應急求援隊伍和裝備等各種應急資源；指導和督促生產經營單位開展應急演練，提高對事故災害的監測、預警和快速反應能力。（四）持續開展專項整治，解決突出問題。
安全生產專項整治要突出重點、兼顧一般。根據我處實際，要突出行業領域安全監管工作，針對關鍵問題和薄弱環節，持續深入開展專項治理，規范安全生產秩序。
危險化學品及煙花爆竹：
深化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節的安全專項整治；嚴格落實煙花爆竹經營許可和定點銷售制度，繼續開展嚴打非法煙花爆竹專項行動和反“三違”活動。
消防：繼續以“三合一”、“多合一”建筑及大型集貿市場、賓館、公眾娛樂場所等生產經營單位為重點，深化火災隱患排查治理工作。
（五）加大安全宣傳教育培訓力度，營造良好的社會氛圍。
以“安全發展、預防為主”為主題，改變傳統模式，創新宣傳手段，拓展宣傳范圍，促進安全文化進機關、進工廠、進學校、進社區、進村社，在全社會形成“關愛生命、關注安全”的文化氛圍。進一步規范對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業的培訓和考核工作；加強對中小企業安全培訓的組織指導和監督檢查，抓好從業人員特別是農民工的安全培訓，提高從業人員的安全素質和自我保護意識；加強對各級安全監管人員的業務知識培訓，不斷提高專業化水平，增強安全監管的有效性。
（六）加強安監隊伍建設，強化安全生產監察執法。
(二)認真落實法治政府建設的各項工作要求，全面推進依法行政工作，切實提高依法行政能力和水平。
(三)認真組織開展創建法治政府示范活動，按照上級指示精神，認真組織開展創建法治政府示范活動，并建立長效活動措施。
(四)健全干部學法制度。積極組織參加各項培訓，切實保障學法的計劃、內容、時間、人員和效果的落實，適時進行法制專項講座。
二、切實轉變政府職能，深化服務型政府建設
(一)積極推進行政管理體制改革，積極探索街道職能行政管理體制，切實加強街道的社會管理和公共服務職能。
(二)深化行政審批制度改革。認真貫徹落實國務院辦公廳《關于深入推進行政審批制度改革的意見》，進一步簡化審批流程，提高工作效率。
(三)建立權力公開透明運行機制。積極做好清理政務、事務、黨務等權力工作，推進權力規范、高效、透明運行。
(四)完善突發事件應急處理機制。健全和完善突發事件應對體制和長效機制，切實增強應對突發事件的能力，妥善處理各種突發事件，維持正常的社會秩序。
三、進一步規范行政行為，正確實施法律法規
(一)完善行政執法體制。進一步清理整頓行政執法隊伍，規范行政執法管理，逐步解決執法工作的混亂現象。
(二)進一步規范行政執法和行政處罰自由裁量行為。
(三)嚴格行政執法人員隊伍管理。切實加強行政執法證件管理，逐步建立行政執法人員信息化管理。堅持行政執法人員持證上崗制度，堅持行政執行人員依法行政培訓制度，積極組織參加各類法律知識培訓。
四、完善監督制約機制
(一)堅持依法行政報告制度。堅持落實政府依法行政報告制度，及時向主管部門報告相關情況。
(二)全面落實行政執法責任制。強化行政責任制，對違法行政造成嚴重社會影響的，要嚴格追究負責人和直接責任人的責任。
五、加強隊伍建設，完善社會組織功能
(一)落實國務院關于加強政府依法行政的要求，切實加強法制機構建設，完善機構設置，充實機構人員，不斷加強隊伍建設和管理，提高政治素質和業務素質，提升法制理論水平。
二、工作任務
1、全面拓展社區文化建設思路，使公司的社區文化工作逐步邁向規范化、系統化、持續化的發展道路。通過制定切實可行的年度工作計劃，不斷充實完善公司的社區文化建設資源，建立本公司企業文化、社區文化資源庫，并實現資源共享。
2、加大投入，拓展社區文化陣地。根據近些年來我公司社區文化開展的情況來看，某些方面的確存在特色，且頗有收獲。但因各小區的社區文化建設均未能充分整合企業資源與社區資源，還都處于文化建設的半封閉狀態，未能及時有效的傳播公司企業文化及精神。因此，建議拓展資金渠道，一方面積極爭取社會的支持，開展形式靈活的文化合作機制，爭取與社區其他企業合作，籌措基本建設資金，擴大社區文化的陣地，
3、加強引導，活躍群眾文化社團。群眾文化組織是一種民間組織，他是社區居民根據自己的愛好組建而成。根據調查摸底，龍巖分公司群眾文化組織相對成熟。豐富的群眾文化社團為社區的文化建設注入了助推器。建議對其加強引導，健全組織網絡體系和建立文化社團人員花名冊，發揮這些社團的作用，讓其形成社區文化活動的主力軍。由***公司牽頭，成立社區文化工作領導小組，逐步達到活動系列化，組織網絡化，發展目標化，繁榮小區群眾文化藝術。
4、拓寬載體，豐富社區文化內含。在公司總經辦的領導下，研究有效的文化載體，如：
1)建立公司企業網站;
2)制作企業CI系統;
3)制作企業宣傳片;
4)定期編排企業內部刊物;
5)構建企業短信平臺;
6)定期舉辦趣味生動、居民參與性高的社區文體活動。
20XX年，圍繞公司的整體目標要求，重點做好“五個一”的建設，即“一品、一節、一會、一校、一欄”建設。
“一品”即深化小區“一居一品”創建工作，立足各小區實際，創品牌特色小區，力爭在二年時間內，推出一至二個品牌項目，并使其達到街道第一，市區有影響的效果。
“一節”即舉辦小區文化節。文化節要立足小區，面向社會，吸引的人員參與，讓的居民群眾成為文化節的參與者也是受益者。
“一會”即舉辦小區運動會，以增強人們科學健身意識，提高科學健身水平和增強凝聚力，達到體育競技與小區凝聚的雙豐收。
“一校”即開辦“社區講堂”，定期舉辦物業管理理論學習、生活常識、法律知識等多種形式的培訓活動。
“一欄”即建設文化宣傳欄，每個小區利用宣傳欄、黑板報等宣傳陣地，定期向廣大業主公布公司最新動態、相關知識等，讓健康、積極的文化去感染人、影響人。
三、主要工作措施
1、切實加強對社區文化工作的領導和管理。社區文化工作要納入各管理服務中心主任的責任目標和考核內容，各小區要有文化發展規劃和年度工作計劃，年末要對各小區的文化建設進行一次全面考核評估，并制訂出相應的獎懲措施，以推進社區文化建設。
1.組織開展春節文化系列活動。
2.組織開展第四界昆明市運動會開閉式文化系列活動。
3.組織開展完成2012年農家書屋建設工作。
4.完成“農村電影2131放映及數字電影放映任務。
5.積極開展“文化信息資源共享工程”的建設工作。完成3個鎮(街道)基層站點、34個村(居委會)基層站點建設工作及服務管理工作。
6.做好文藝創作輔導培訓工作。
7.繼續做好文物保護、維修等基礎工作，推進文物保護單位的合理開發利用。深入研究XXX的歷史文化及特點文化，繼續調查、了解、挖掘、完善我市鹽文化資料，把我市特有的鹽文化歷史展現出來。
8.組織開展做好我市第三次全國文物普查工作，進一步整理完善新發現和復查的226項文物文字及電子檔案工作。
9.積極開展地方博物館建設工作，完成一個新建博物館的任務。
10.優化結構，疏堵結合，加強文化市場管理工作。繼續深入持久地開展“掃黃打非”和文化市場的各類專項整治行動;切實抓好網吧專項整治各項工作的落實，始終保持對網吧違規接納未成年人的高壓態勢，加快推進網吧連鎖經營進程;進一步完善文化市場管理的各項規章制度。促使我市文化市場健康、繁榮、有序發展。
(二)體育工作計劃
1.認真做好昆明市第四屆運動會的承辦及參賽工作;
2.積極備戰云南省第七屆城運會的承辦及組隊工作。
(三)廣播電視工作計劃
總體思路是：以落實科學發展觀為主線，認真貫徹昆明市委九屆五次全會、XXX市委四屆七次全會精神及省、市宣傳思想工作會議精神，繼續堅持“新聞立臺、欄目強臺、廣告富臺”、社會效益第一的辦臺宗旨，努力做到方向緊跟核心，工作緊扣中心，節目緊貼民心辦好廣播電視節目，打造品牌欄目，引導好輿論;鞏固提升廣播電視網絡建設，加強廣播電視行政監管，確保安全播出，為我市經濟社會又好又快發展營造良好的輿論環境。
1.結合“提升行政效能”和“改進干部作風”、“學習實踐科學發展觀活動”的宣傳，強化我市“1366”發展
; 站內范文搜索 思路宣傳，大力宣傳六大工程、六大體系建設的新舉措、新亮點、新成效。
2.從深度、廣度宣傳報道好園區開發、新區建設、招商引資、“四全”、園林綠化、新農村建設、黨建及四創兩爭等工作的宣傳。
3.積極開拓創新，對電臺進行改革，以實現社會和經濟的效益的雙贏。
4.做好數字電視整體轉換工作。
5.加強安全生產監督管理，成立有線電視網絡建設有限責任公司。
6.做好網絡維護，確保安全傳輸。
7.重視規劃，抓住發展機遇，做好新區網絡建設工作。
8.啟動網絡中心“事轉企”改革工作。
(四)旅游工作計劃
1.大力發展鄉村旅游，在調查研究的基礎上編制關于加快發展鄉村旅游的意見。
2.指導協調做好八街磨南德云南省第三批鄉村旅游特色村建設，迎接省旅游局的考核驗收。
3.抓好云南省休閑農業和鄉村旅游示范企業認定、運行監測和服務工作。
4.做好旅游貸款貼息補助資金和旅游廁所建設的相關管理服務工作。
5.搞好星級農家樂的檢查、復評工作。
6.做好A級旅游景區的協調管理服務工作。、
7.抓好旅游安全生產工作。
8.做好旅游投訴工作。
9.強化旅游市場開拓和宣傳促銷。
10.培育精品旅游線路。
11.加強旅游人才培養。
第一，在開展健康教育活動中，要堅持抓好重點單位、重點行業，以點帶面，分步實施。第二，做好社區衛生服務中心及下屬服務站醫務人員的健康知識培訓，每月一期黑板報和宣傳窗的更換，及時分發資料下各服務站、學校、社區（村）并做好檢查工作，充分發揮講師團的力量，邀請區和街道
衛生院兩級講師團開展菜單式入村、入社區、入學校健康教育講座。第三，在各個世界衛生紀念日開展形勢多樣的活動，指導區級“億萬農民健康促進活動”示范村的開展健康教育活動，提高群眾的衛生防病意識，了解各種疾病的防治知識，使居民的衛生知曉率達到80%以上。
二、加強“除四害”消殺工作，落實各項疾病防治
要繼續加強消殺力度，堅持預防為主、防治結合的原則，全面開展以環境整治和重點消殺為主的工作，做到經常性與突出性相結合，藥物與工具相結合，環境改造與消殺相結合，專業人員與業余隊伍相結合。做到措施到位，方法具體，管理嚴格，經費保障。重點是抓好創建工作存在的薄弱點：一是農村除四害工作。由于農村環境比較復雜，“四害”滋生場所多，且難以清理，“四害”消殺藥物難以全面覆蓋。將會同經發科抓好農村除四害人員教育培訓，做好農村四害密度的監測、整治環境衛生，消除“四害”滋生場所，清理垃圾、污水溝等。二是200平房行業的除四害工作。200平方以上單位由于不是街道統一消殺，各單位自行消殺，有的單位由專業的消殺公司消殺，有的單位自行購買藥物消殺，良莠不齊，存在漏洞。邀請區愛衛辦對街道200平方以上的單位由消殺人員進行消殺培訓，并定時對這些單位進行檢查，不定期進行抽查，徹底消滅“四害
三、深入開展社區及農村環境綜合治理，改善各社區和村面貌
重點是抓好衛生死角整治，徹底消除“暴露垃圾、河道污物”等頑疾，防止死灰復燃。要合理整治居民區內的茶水供應點，消除火災隱患，杜絕亂放、亂搭現象，創造整潔優美環境。
四、做好新一輪新農合工作
做好新一輪新農合投保工作及新農合體檢工作，由于政策有所調整，明年重點是做好新農合政策宣傳，提高知曉率，提高農民參合意識，對各定點醫院及社區服務站加強監督讓群眾充分享受到政策實惠。
五、鞏固創建成果，深化創建活動
為鞏固創衛成果，鼓勵各級單位積極申報更高一級的衛生單位。加強對基層愛國衛生工作的指導、監督、檢查力度，努力在新的一年有所創新。
關于計生工作計劃：
明年主要工作分三大步走，一步針對本地育齡群眾，以優質服務為主；一步針對流動人口，以服務和管理相結合的方法為主；另一步針對企業的員工，以宣傳、服務為主。
在針對本地育齡群眾的工作上，主要以以下幾個方面為主：
一、做好優質服務隨訪工作。對四項手術、新婚、懷孕、出生等對象進行定期隨訪并為她們做好指導工作。
二、如果明年可以繼續為廣大育齡群眾進行免費“宮頸癌篩選”的話，我們將繼續發動本區域內的育齡婦女進行免費“三查”和“宮頸癌篩選”檢查并建立生殖健康檔案。
三、依法行政，做好各村、社區的各類獎勵扶助對象和利益導向機制對象的摸底、清查、落實工作。
四、明年是中國計生協會成立30周年，街道將組織各村、社區進行文藝慶?；顒?。
五、組織基層計生干部進行科學發展規劃綱要學習，不斷努力提高自我。
在針對流動人口的工作上，主要以以下幾個方面為主：
一、時刻關注外出流動人口的動向，定期隨訪，并要求外出已婚育齡婦女一年四次寄回孕環情檢查單，以防止計劃外出生。
二、對于外來流動人口，督促各村、社區及時做好登記、驗證、信息輸入工作。發現有懷孕對象及時與對方計生辦聯系（通過打電話或城市與流動人口信息平臺），核實是否符合生育政策，對于符合政策的懷孕對象做好定期聯系、隨訪工作；對于無證但符合政策的，督促該夫婦限期補辦；對于不符合政策的，及時做好補救措施，配合對方計生辦一起做好終止妊娠、征收社會撫養費和節育工作。
三、對各村、社區的女性專管員、計生管理員進行素質、業務培訓，以提高她們的工作業務水平，能更好地與外來育齡群眾進行交流，以便為外來育齡群眾提供更好的服務。
四、對各村、社區的女性專管員和計生協管員進行一年四次的抽查考核，以促進他（她）們的管理、服務、協作能力。
五、繼續做好婚育課堂村村行活動，去年、今年我們都以計劃生育政策法規宣傳為主，明年我們將以避孕節育宣傳為主，積極推進五進活動即進村、進社區、進企業、進學校、進工地。 一、把婚育文明風吹進企業，讓更多的企業員工懂得、掌握更多的婚育知識。街道將以聘請專業老師為企業員工講座的方式宣傳這方面的知識。
二、繼續推廣街道、企業聯合嚴把流動人口懷孕這一關，企業一旦發現有員工懷孕就督促該員工帶好所有證件來街道辦事處進行審核，經審核后街道將出具
一張證明給企業，如果發現不符合政策懷孕的，將聯合做好終止妊娠工作或解除勞動合同、勸返的工作。
三、繼續為企業上門提供免費的“三查“服務。
明年文化工作計劃：
一、籌備《戚家山文藝》編委會，為街道出刊《戚家山文藝》刊物做準備。
二、完善文化站陣地建設，年內抓緊落實文化站圖書館、電子閱覽室及其他綜合活動用房的改建擴建工作，完成上級文化管理部門對綜合文化站基本建設的硬件設施考核達標要求。
三、完善文化管理工作，年內爭取引進文藝管理人才，以真正促進和抓緊文藝隊伍管理工作。
四、加強文體隊伍建設，年內除加大對文體骨干的業務培訓外，將進一步健全制度和措施，以獎勤罰懶，獎優罰劣為目的，促進文體團隊積極開展文體活動。
五、繼續抓好街道海享文化大舞臺的展演活動，使“海享“理念深入人心。
一、文化館的職能與職責
文化館作為公益性文化陣地、群眾文化活動的場所，其主要職能有：豐富和活躍廣大群眾的文化生活；普及科學文化藝術知識；指導社會文化活動的普及與提高；開展社會宣傳與教育。目前，烏魯木齊市文化館的主要職責是：承辦政府主辦的各類社會文化活動，運用各種藝術手段，組織群眾寓教于樂，開展各類社會文化藝術活動，包括正常性的陣地活動，鄉鎮、社區、村落、機關單位、企（事）業、學校、廣場等文化活動；豐富群眾業余文化生活；為群眾提供各種健康、有益的文化服務；輔導、培訓群文系統的在職干部、文藝骨干和社會團隊，為國家和社會培育人才；加強對鄉鎮、社區、企（事）業、機關、學校、文化站（室）、俱樂部的文化工作指導和文化活動輔導；組織、輔導和研究群眾文藝創作，開展群文理論研究，開展群眾性文藝創作活動；搜集、整理、研究、開發民族民間優秀文化，挖掘、保護和繼承民間文化遺產；開展對外社會文化交流，弘揚中華民族優秀文化等等。
由此可見，市級文化館的工作內容豐富，功能全面。但為滿足全市各族群眾的文化需求，僅憑市級文化館發揮作用是遠遠不足的，需要建立市―區（縣）―街道（鄉鎮）―社區（村）四級公共文化網絡。
二、烏魯木齊市文化館（站）現狀
根據前期的調研發現，目前，烏魯木齊市（簡稱烏市）基層公共文化館（站）發展不平衡，作用發揮也冷熱不均。
1、部分領導干部對文化，尤其是基層群眾文化認識較片面，認為基層文化建設就是簡單地開展一些活動，甚至還有些人認為開展文化活動是費錢耗時之事，可有可無。
2、基層文化基礎設施建設較為薄弱，部分區縣存在區（縣）級文化館有館無舍、鄉鎮文化站選址不科學、社區文化室被挪作他用或無社區文化室等現象。
3、基層文化專（兼）干流動性大，市文化館每年都輔導和培訓基層文化專兼干，但效果不明顯，很多專兼干在培訓之后，因各種原因無法從事群眾文化工作，造成培訓資源的浪費。同時，大部分文化專兼干身兼數職，無法潛心思考和實踐本地區基層群眾文化活動的開展。
4、基層文化活動缺乏資金，一是設施設備配套資金少，部分基層文化站（室）文化設施設備、演員服裝陳舊；二是活動經費少，部分社區廣場展演沒有經費，演員排練、服裝租賃、路費全部自籌；三是創作資金全無。目前，由于缺少創作資金，群眾文化活動形式單一，很多活動僅限于唱歌、跳舞、敲鑼打鼓。
5、基層文化活動缺乏考核，目前，尚未將基層文化活動、基層文化設施設備發揮作用等內容列入考核，無法引起各級領導重視。
三、對發揮文化館（站）作用的思考
根據烏市文化館（站）現狀，作為市級文化館，將發揮龍頭引領作用，可從以下幾方面做起：
1、樹立全市群眾文化一盤棋思想
將七區一縣的群眾文化工作納入市文化館的工作中，形成上報制度，即七區一縣將全年的工作和階段性的工作上報市文化館，以便于市文化館了解掌握全市的群眾文化的動態，制定合理的工作計劃，合理的調配資源，更好地指導工作。將全市有條件的文化館（站、室）納入全市群眾文化網絡系統，實現文化信息共享、文化資源流動提高文化服務水平。
2、挖掘新的文化增長點、新亮點
在全市開展有影響力、持續性的品牌活動。如：每年一屆的中老年藝術節、少兒才藝大賽、殘疾人才藝大賽、農民調演或匯演。
3、抓好文化創作工作
一是設立創作獎，開展全市的文藝創作征集，對優秀的文藝作品給予獎勵。二是調動全市創作人員的積極性，成立創作隊伍。三是創建優秀文化作品庫，大型文化活動優先選用，并將作品用于基層文化館（站、室）展演活動，形成資源共享。四是調動各文化館（站、室）創作積極性，優秀的文化創作作品定期在市文化館內部刊物發表。
4、加強對文化專（兼）干的輔導和考核
一是注重實際，根據烏市冬季戶外活動少的特點，每年11月至次年的4月舉辦文化專（兼）干輔導。同時，將輔導和崗位練兵結合起來，分層次培訓，并邀請專家進行針對性輔導。二是注重實效，每年定期從工作量、組織活動能力、業務水平、參與活動積極性等方面進行考核。
5、加強與新聞媒體、各族群眾的溝通，加大宣傳力度
通過媒體向廣大群眾預告全市大型活動（包括各區縣的大型群眾文化活動），方便群眾觀看。同時，通過各種渠道，加大自身工作的宣傳力度，讓政府和市民了解基層群眾文化工作。
6、關注弱勢群體，提高群眾文化均等化水平
重點增加對未成年人、殘疾人、老年人、農民工等特殊人群的服務。采取選派專業老師定期上門輔導，政府購買演出等形式，推動優秀資源向特殊群體傾斜。
7、公益性文化惠及百姓，還需各方面的支持
一是需要推動制度建設，探索完善群眾文化績效評價和監督機制，制定政府、文化行政部門、公共文化機構文化工作績效評價指標體系，建立以群眾為主體的評價和監督機制。二是需要加大投入和保障，將群眾文化服務、活動納入公共財政保障，建立完善的資金保障機制。三是需要完善隊伍建設，探索能夠發現人才、吸引人才、培養人才、留住人才、用好人才的體制機制，完善基層文化機構編制，落實學習培訓方面的政策措施。四是擴大參與，推動形成社會各界廣泛參與的局面。各級政府切實采取有效措施，積極鼓勵引導社會資本以多種方式投入群眾文化建設，發展文化志愿者隊伍，鼓勵專業文化工作者和社會各界人士參與基層群眾文化建設，形成專兼結合的基層文化工作隊伍。
【參考文獻】
[1] 李錦昆，楊立新.群眾文化活動的時代價值及其管理創新.湖北社會科學，2005.09.
[2] 葛曉紅.淺談群眾文化，華章，2011.
一年來，我鎮群眾文化活動精彩紛呈，兩支業余劇團利用、節假日農閑時節走鄉串村，為廣大百姓送去傳統的小戲節目。八月份，由區文化局組織的，____區____演藝公司承辦的“送戲進萬村”活動，在我鎮二十六個村（居）巡回表演，觀看人數過兩萬余人，場場精彩，極大地活躍了我鎮農村文化陣地。五四期間，聯合中心校，團委、婦聯、科協等單位成功舉辦了施橋鎮“傳承中華文化”，共筑美好家園，讀書演講比賽通過舉辦活動，極大地帶動了我鎮廣大讀書愛好者的讀書熱情，掀起了讀書、借書熱潮，形成了良好的要讀書、讀好書的風氣。九月份，在____區首屆民族器樂大賽中，我鎮綜合文化站組隊參賽節目，榮獲組織獎和表演二等獎。
在文化繁榮發展的同時，也注重抓穩定、有序，對集鎮周邊和校園范圍內文化經營場所，積極配合、公安工商、城管等部門，組成聯合執法，舉行不定期的督查和抽查，凈化文化市場的氛圍，從源頭堵截不健康的文化垃圾對廣大青少年的毒害。全鎮26個村（居）農家書屋都能堅持對公眾的開放，每年都有新書上架，確保村級農家書屋活動正常開展，對農家書屋管理員進行定期培訓，做到藝精業通。電影放映工作堅持不斷，鎮電影隊在區電影公司的指導下對全鎮村（居）巡回放映，確保廣大居民能夠看好電影。
二、廣播電視
“戶戶通”工程是鄉鎮廣播電視站的重點工作，也是黨的惠民政策在基層惠民的具體體現，上半年，站組織專業技術人員對上年度575套“戶戶通”設備進行完善運行裝備，開通基礎站信號，確保廣大農戶及時到電視看好電視，對現有的一千余戶數字電視用戶。配合安廣電公司，進行日常維護維修工作，保障街道居民能夠看到清晰、穩定的電視節目。下半年我鎮申報1300多戶“戶戶通”設備，目前款已交到區局，在元旦前后將上門安裝，確保春節期間，讓廣大居民看好電視節目。“村村響”工程前期準備工作在緊鑼密鼓地進行中。
三、2017年工作計劃
2017年我站將在上級業務主管機關和鎮黨委政府的雙重領導下，一如既往地做好全鎮文化廣播電視事業工作。具體工作計劃如下：
1、認真做好鄉鎮綜合文化鎮免費開放工作，按照有關文件精神，把基層文化工作扎實做好，開放搞活。
2、舉辦農家書屋管理員培訓，結合年度新書上架，提高村級農家書屋管理員的業務管理水平。使農家書屋真正發揮其應有的作用。
3、配合中心校、團委、婦聯，做好五四期間中小學生讀書活動，開展讀書演講比賽，活躍讀書氛圍。
4、認真做好“送戲進萬村”文化民生工程工作，積極演藝公司，接待做好全鎮演出任務。
5、認真安排好電影放映工作：確保我鎮電影放映工作正常開展，使廣大居民看好電影。
6、積極做好節慶活動，元旦、春節、三八、六一、九九、國慶等節日，配合鎮直有關單位開展好文藝活動。活躍農村文化陣地，增加節日氛圍。
7、壯大文化輔導員隊伍，以先進帶后進，開展文藝、文化活動培訓，培養一批具有專業技術水準的文藝骨干隊伍為我鎮文化發展儲備人才。
8、加強文物保護工作，對全鎮近二十處不動產文物進行跟蹤保護，確保文物的安全性不人為的損壞。
9、適時舉辦職工乒乓球比賽。
文化的落后不僅使經濟發展進入惡性循環的怪圈，而且成為滋生社會丑惡現象和犯罪的溫床。當前，搞好文化扶貧工作，不能僅僅局限在為貧困地區農村辦幾件好事，也不能當成臨時性的社會文化福利活動，而應該當做刻不容緩的社會主義精神文明建設的一項重要工程下大氣力來抓。各級領導機關要制定文化扶貧工作計劃，明確扶貧目標、手段、途徑、步驟、物質保障、監督檢查，以至驗收認定等等，增強文化扶貧工作的目的性、預見性、計劃性和主動性。
要建立有效的工作機制，對各個時期的任務和目標建立評價機制，將農村文化扶貧的基礎設施建設、文化活動開展以及農村群眾的滿意度等情況，作為考核干部政績的一項重要指標，嚴格評價流程，抓好各項工作的貫徹落實，做到獎懲分明。首先要把縣級文化設施做大。重點是文化館、圖書館、博物館和新華書店。其次，把鄉鎮文化活動中心做強。給予指導和優惠性政策，增強文化活動中心的活力。最后把貧困村的文化活動陣地做活。積極發揮當地農村農民的主體作用，尊重農民的意愿，把群眾性文化活動組織好。
二、千方百計籌集文化扶貧資金
缺少資金是貧困地區文化建設的突出困難，由于文化設施和活動匱乏，很多農民農閑和不打工時都以麻將打發時間，不用先進文化占領農村，賭博、宗教和迷信等不良風氣就會乘虛而入。農村公共文化基礎設施的建設是文化扶貧工程的硬件建設，不搞好這方面的建設，文化扶貧便成為空談。
首先要加大政府資金投入。農村文化建設資金是文化扶貧事業建設的關鍵因素。各級政府應進一步完善資金投入機制，推動農村文化建設的健康發展，滿足人民群眾對文化的需求。其次，積極向上爭取到項目資金，如"村村通"、"戶戶通"、"送戲下鄉"等工程，并且重點對農家書屋、文化館站、文化活動中心配送相關設施設備，解決因硬件設備缺失而工作難以開展的問題。
其次是吸引社會資金投入。文化扶貧是一項長久的事業，是一項全社會的工作，應得到全社會的關注和支持。除了國家撥款建設外，地方政府要轉變觀念，通過多渠道、多方面來進行資金籌集。充分發揮各個方面的優勢力量，形成政府、社會、個人的多元化投入。只有吸引和充分利用社會力量來進行貧困地區文化建設，才能增加各崗位文化工作人員的工作報酬，為開展文化活動的提供資金資金保障。
三、創新開展貧困地區的文化活動
在開展農村文化三項活動建設的同時，要因地制宜開展豐富多彩的多樣性、對農村有幫助的文化特色活動，更好地豐富農民的文化生活，使得農村群眾有更多、更廣的文化活動選擇和參與空間。
農村特色文化產業是發展農村文化扶貧事業最有效、最穩定、最長遠的方式?？梢岳卯數氐膫鹘y文化、名勝古跡、自然景觀打造農村文化產業、文化品牌，形成特色文化，可以提升農民群眾對文化建設的興趣、政府對文化建設的動力、文化建設自身資金流動的活力。
作為一個傳承幾千年的中原古地，擁有的傳統文化資源豐富多彩，對于現代社會有很大的利用價值。其中很多傳統文化技藝一直影響著我們，不斷給我們帶來精神財富和物質財富。要努力發掘和保護即將消失和遭到破壞的優秀傳統文化，取其精華，去其糟粕，并加以改造和創新，使這些優秀的傳統文化代代相傳。
可以選擇一些鄉鎮先行試點，積極發展當地文化特色事業，形成當地獨有的文化產品，并把有積極成效的文化活動及時推廣。其次，向全社會征集農村文化活動可行性方案，選擇條件允許、成熟可行的活動方案進行審核，把可行的方案優先試點。最后，積極鼓勵鄉鎮文化站工作人員和當地村民自主創新，對有積極效應的文化活動，政府應極大鼓勵和資助力度。
四、加強貧困地區的文化隊伍建設
農村文化扶貧事業的開展關系到方方面面，是一項復雜的系統工程，而農村文化隊伍建設的優劣，決定國家在農村推行文化建設工作的組織基礎，關系到農村文化扶貧工作的好壞。因此，把農村文化隊伍建設好，保證事有人干，農村文化扶貧事業才能穩定、持續、順利的發展。
