時間：2023-02-27 11:11:49
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一、前言
近年來高等級公路建設在我省方興未艾，不良地質深路塹的處理施工日益增多，如何保證其施工安全，已成為設計、施工、監理三方迫切需要解決的重要問題，本文從設計角度出發，通過對我省三處較為典型的深路塹的不同設計．處理．施工，對不良地質深路塹擋土墻、明洞、抗滑樁等處理施工安全進行了較為系統的總結。
二、津市澧水大橋南端接線擋土墻綜合防護工程
2.1工程概況
津市澧水大橋南端接線工程是津市城市規劃建設的配套工程，又是湘北公路的一部分。該路段原為一座相對高差為100m左右的山丘，原山坡自然坡度一般在1:1.75～1:2.5之間，因澧水大橋南端接線穿越該山嶺中下部寬達42m。大部分地段形成20～30m的高路塹邊坡，而原設計對該路段這一特殊地質條件估計不足，路塹邊坡定為1:1，尤其在邊坡>20m時，也未設臺階進行變坡處理，故其邊坡略顯較陡。1996年底建成通車后，1997年雨季在該路段K0+130～K0+465皇姑山地段右側路塹發生大范圍坍塌，長達215m。該處原砌有高2.2m，頂寬1.0m路塹擋土墻，邊坡面采用了厚40cm的干砌片石條型護坡及半園拱型護坡，均從K0+295～K0+340段被推跨。坍塌土方大量進入行車道，嚴重影響了湘北公路的貫通。
2.2 施工條件
皇姑山地段位于澧水下游近河口地區，冰漬特征極為典型，地面表層為第四系黑色粘土，厚度在1m以內。下部為第三系紅色泥礫粘土巖，產狀不明。泥礫所含礫石大小懸殊、雜亂無章，毫無分選，混集于粘韌紅泥之中。礫石巖性單一，幾乎全部由石英砂巖組成，礫徑超逾1米的巨礫在剖面中比比皆是，經研磨的礫面光滑平整，根據調查和鉆探表明，泥礫層厚在50～60m以上。
坍塌地段位于斷層影響帶內。地表為第四系地層覆蓋，第三系紅色泥礫粘土巖呈單斜構造，受澧水大斷裂影響，地質構造較為復雜，近期尚有活動。
坍塌地段表層由于遭受了較強烈的構造運動和風化作用的影響，節理裂隙發育，組成了良好的透水層和儲水層。而深部的地層受風化作用甚微，透水性較弱，形成相對阻水層。山坡上居民生活廢水及雨水下滲成為土體中地下水的主要來源，北側邊坡體內發育一條厚度達1～1.5m的富水帶，雨季地下水較豐富，邊坡滲水嚴重，局部呈細股狀滲水。
本地區基本地震烈度為Ⅶ度，近期地震對斷層活動有一定影響。
從土質分析，該路段表層為亞粘土夾碎石，所含砂礫約50%以上，具亞膨脹性，滲水性強，下部為紅色泥礫層，冰漬特征極為典型，泥礫所含礫石大小懸殊，粒徑超逾1m的巨礫比比皆是，礫石表面附著的薄層粘泥，遇雨水浸泡，即發生松散破碎，從而導致邊坡失穩，產生坍塌。
原擋土墻斷面尺寸在該地質條件下，抗滑、抗傾覆均未達到規范要求。且原片石護坡采用干砌方式，未能起到防止雨水下滲、保護坡面作用，嚴重影響施工安全。
2.3精心設計：
對冰漬層地質災害的整治，尤其對皇姑山這樣國內罕見的特殊地段，目前還未見有效的整治記載文獻，為此，在整治處理設計中，本著安全、美觀、經濟的原則，設計方在處理設計過程中進行了抗滑樁、壓漿固結法、預應力錨索加固法、重力式擋土墻多方案比選。
通過技術、經濟分析，經專家評審，分析認為冰漬層地基土容許承載力[σ]≥300kPa，基坑開挖淺，施工難度小，且結合當地的大量漂石經加工后可用于擋土墻，就地取材，可大大降低造價。達到穩固、美觀、經濟的目的，最后采用擋土墻為主體工程，通過坡面修整，放緩邊坡，坡面草皮護坡防止雨水沖刷，建立起地表排水和地下排水相結合的綜合排水系統達到綜合整治的目的。綜合整治方案來進行處理。
2.4嚴格監理
鑒于本地區冰漬層的特殊性，建設單位通過招標擇優選取施工單位，并聘請了三名現場監理工程師配合省、地、市三級交通質監站建立了嚴格的質量保證體系，以確保工程安全。
2.5施工安全措施
① 擋土墻基礎開挖，分散跳槽開挖，挖成一段砌筑一段。并采取適當臨時防擋措施，盡量減少基礎開挖范圍，避免因施工開挖引起新的坍塌。
② 施工在旱季進行。
③ 認真及時做好截水肓溝和草皮護坡工作。
④ 坡面上坍體以及裂縫、凹凸不平之處，全部平整夯填并鋪種草皮，防止表水下滲。
⑤ 原有擋土墻損壞、開裂部分，一律拆除，新建擋土墻，結合修筑支撐滲溝及截水盲溝，及時將地下水排出以保證支擋效果。
⑥ 擋土墻主體工程修成以后，應在墻頂面再鋪一層30cm厚的混凝土保護層封頂，以便防止地表水下滲及氣候作用和影響，使填土強度不致降低。
⑦ 擋土墻的墻背應設置30cm的砂墊層，一方面引導墻后滲水沿著預定的路線排出墻體，另一方面砂墊層也可以起到緩沖的作用，削弱墻后土體的任用。
⑧ 施工過程中因基礎開挖，隨時可能誘發新的坍塌，除采取跳槽開挖方法外，應以“快開挖，快支護，快砌筑”為指導思想，加強施工管理，合理計劃工序。
通過以上措施，確保了工程安全施工，工程得以順利竣工。
三、婁湘公路金家沖滑坡明洞整治工程
3.1工程概況
工程位于湘鄉市棋梓橋鎮金家沖，棋梓橋至婁底二級公路K31+150～K31+240段，滑坡前緣寬180m，最大長度為110m，前后緣高差62.55m，總土方量約40萬m3。由于興建公路深切方達18m以上，形成了傾角約40°的邊坡，坡面巖石裸露，降水大量滲入山體，形成了滑坡。目前坡面上已形成多級臺階及環形裂隙，滑坡后緣陡壁高0.6～1.6m。該滑坡地貌特征明顯，是施工期產生、發展和形成的滑坡，范圍較大，地質條件復雜，處于斷層破碎帶及斷層影響帶內，已建擋土墻大部分被破壞，嚴重影響了公路的修建與貫通。
3.2施工條件
本施工場地地質情況復雜，殘積、坡積成因的碎石土由粘性土與碎石混雜而成，厚1.30～2.50m，斷層破碎帶巖石受擠壓破碎嚴重，節理裂隙極發育，巖石多為碎石狀，局部為泥狀，斷層泥遇水極易軟化膨脹，滑坡體下部為砂巖、泥灰粉砂巖、泥灰巖、硅質砂巖、鈣質泥巖。據區域地質資料及勘探表明，工地位于普安堂南北向背斜構造的西南側，區內巖層總的傾向為30°，傾角為38°。有條較大的斷裂從滑坡前緣處通過，與滑坡軸線交角約80°同時與路基中心線交角10°左右，斷層走向NWW傾向NNE，傾角為30°～40°，受該斷裂的影響，勘探區巖石節理發育巖石受擠壓，破碎嚴重，且多風化強烈，除此之外，在勘探區及附近，次一級的小斷裂也較發育。對明洞施工安全修建有一定影響。
3.3精心設計
明洞路線與地形等高線斜交，進、出口洞門形式均采用翼墻式，施工時應注意避免對山體穩定性造成破壞，同時加強觀測記錄，做好防范措施。
襯砌結構設計采用路塹式明洞結構，拱圈采用30號鋼筋混凝土，邊墻采用20號片石混凝土，仰拱采用20號混凝土?；靥钔猎O計坡度為1：5，實際回填土坡度為1：10，兩者之差作為坡面土石零星坍的儲備。
對圍巖地下水的影響采用以排為主，防、排、截、堵相結合的綜合治理原則，即在明洞襯砌外設防水層，將水堵在模注襯砌之外，防水層可用復合土載布或橡膠防水板等，其性能應滿足下列要求：拉伸強度25KN/m，拉伸率大于100%，抗滲水壓0.7MP；在墻腳上設有泄水孔，間隔6～10m，將滲水引入明洞內縱向排水溝。在仰拱中央布置集水圓管，排走滲入仰拱低洼處的積水，出仰拱后視情況將水引入側溝或路塹邊溝。以達到排水通暢、防水可靠、經濟合理、不留后患的目的。
對于洞口段，地表水采用以排為主，排、堵、截結合的原則，即在坡面上按常規設置截水天溝，洞門頂部及洞頂坡腳設排水溝，在邊墻背后設滲水盲溝，使洞內外形成一個完整暢通的排水系統。
3.4施工安全措施
① 明洞施工應嚴格執行JTJ042-94《公路隧道施工技術規范》，在施工過程中應認真做好監理管理工作。
② 明洞地處山嶺重丘區，須因地制宜布置好地表各項排、導、防水工程，洞門墻應盡早砌筑，各翼墻、擋土墻須及時砌筑，按施工規范作好泄水孔，水溝均需抹面以保證排水順暢。有關護坡需確保質量。洞外須搞好環保工作，采取防排水工程措施時，注意保護自然環境。
③ 為保證施工質量及安全，尤其對隱蔽工程必須建立嚴格的監理制度。
④ 設計、施工、監理密切配合，預想施工中可能出現的問題，提出預防措施。
⑤ 邊墻、邊溝施工，必須分段間隔開挖，要縮短進尺，加快封閉，防止擾動。
⑥ 對部分地段之軟弱巖層，開挖時還應采取擋板支撐等措施，以策安全。
⑦ 對于需要開挖開挖至明洞邊墻基底以下的工程，設計、施工都應采取有力措施，防止基礎下沉、邊墻、拱圈變形。
通過以上措施，本明洞工程安全竣工，獲得建設方一致好評。
四、湘耒高速公路炮石嶺滑坡抗滑樁整治工程
4.1工程概況
工程場地位于衡東縣新塘鎮，在建湘耒高速公路炮石嶺地段K79+500左右，為丘陵地貌，地形起伏較大，相對高差最大約150m，滑坡于一面向北東的“圈椅”內，周圍山體坡面傾角約30～40°，滑坡前緣為一山間埡口，在施工過程中右側產生發較大的滑坡，嚴重影響了高速公路施工的順利進行。
4.2施工條件
工程場地內地質條件復雜，上部土體為碎石土，厚度一般從1.0～8.3m，局部夾粘土層，為泥巖風化后的產物，下部為泥巖，全風化，呈可塑－硬塑狀，具一定的膨脹性，此外，滑坡體南東側為灰白色．灰黑色砂巖，產狀為300～330°∠26～28°。其北東側有一北西向的壓扭性斷層通過，受其影響，區內發育有二條逆斷層，滑坡于這兩條斷層的下盤。該路塹邊坡曾在三十年代由于連降暴雨從而滑動，至五十年代修建省道1820線時，開挖埡口也產生了滑動，新砌擋墻常在一天左右即被推倒，由于當時無法治理，公路被迫改道，施工安全難以保證。
4.3精心設計
設計方經過大量方案比較與計算分析工作，認為單設擋土墻方案相對經濟，且較容易施工，但因其結構尺寸較大，基礎開挖可能誘發新的滑坡，施工安全很難保證，而明洞方案雖能減少新塘聯絡線跨線橋工程和對面山體路塹邊坡的土石方數量，但造價仍顯偏高，考慮到該地段地質情況復雜，滑坡發展規模較大，且新塘聯絡線于此附近上跨湘耒高速公路，整治工作顯得十分重要。本設計采取排水工程和抗滑工程相結合的綜合整治方案，排水工程為了排除地表水，設置了截水溝、排水溝、邊溝；為了攔截滑坡體上方地下水，設置了截水盲溝；抗滑工程以抗滑樁為主，采用了懸臂式抗滑樁+重力式擋土墻組合設計方案。
4.3施工安全措施
本工程所處地區，地質情況復雜，為確保工程質量，要求如下：
① 施工時間宜在旱季進行。
② 施工流程宜坡面排水工程—抗滑樁—分段開挖路基—擋土墻。
③ 截水溝鋪砌時迎水面溝壁應設泄水孔（尺寸10×20cm2），以排泄土壤中水，或采用干砌片石鋪砌。在滑坡體上方標高為133～135m附近截水溝下部設一道截水盲溝，以攔截地下水，引出滑坡體外。施工時應盡量少開挖以保持該地段抗滑功能。
④ 滑體內排水應充分利用滑坡范圍內的自然溝谷作為排除地表水的渠道，及時把水引入排水溝中。為此目的要對自然溝谷進行必要的整修、加固及鋪砌工作，達到不溢流、不滲漏的目的。
⑤ 滑坡內土質松散，地表水易下滲，應進行平整夯實，夯填裂縫（將裂縫兩側土體挖開，挖成寬度不小于0.50m深度不小于1.0m的溝槽，然后用粘性土分層夯填）。
⑥ 設計緊密配合施工，在地下水較為發育地段，事先安裝了抽水設備，加強樁基礎支護，保證施工安全。
⑦ 抗滑樁材料采用C20?？v向受力鋼筋焊接接長、焊接接頭的類型及質量均應符合《鋼筋混凝土工程施工及驗收規范》的要求。
⑧ 施工前應先做好坡面排水，抗滑樁應由兩側向中間靠，跳樁開挖施工。
⑨ 樁后回填應待樁身混凝土強度達到設計強度70%以上時方可進行回填，回填土宜采用砂性土。
⑩ 擋土墻與抗滑樁之間回填土應分層夯實，坡面采用草皮護坡，應注意做好排水工作，防止雨水下漏造成擋土墻破壞。為確保工程安全，施工中應建立嚴格的監測制度，認真做好交接班記錄，發現異常情況，及時反映處理。
通過上述措施，使工程搶在雨季之前完成，有力保障了施工安全，深受各方好評。
【正文】
今年以來，我市涉海涉漁安全形勢嚴峻，我們深刻汲取事故教訓，以漁業安全“百日攻堅”為主抓手，突出問題導向、堅持系統治理、強化精密智控、著力補齊短板、確保本質安全。制定涉海涉漁“遏事故”、漁業安全“百日攻堅”、漁業安全系統治理等方案，出臺“港長制”、新“十條鐵律”、異地掛靠整治、租賃漁船清理等系列制度，深入開展隱患大排查、問題大整治、動態大干預、海陸大執法、能力大提升、工作大落實等“百日攻堅”六大行動。截至目前，全市4497艘規內漁船“應休盡休”；950艘異地掛靠漁船已完成信息確認，完成轉籍過戶70艘。全市出動執法人員5888人（次），排查漁船2506艘次，清繳“三無”船舶2575艘。集中教育培訓職務船員、普通船員3570人，均已發放培訓證明；警示教育超5000人（次）。
下階段，我局將嚴格按照市委市政府的決策部署，充分利用伏休的有利時機，全力打好“強整治、抓伏休、大培訓、嚴準入、優智控”等組合拳，全面開展“六創六強”，強化涉海涉漁安全系統治理，堅決守牢海上安全底線。
一、強化隱患整治。一是抓好風險普查。對每艘漁船開展“翻箱倒柜”式排查，實現重大風險辨識率100%、10人以上漁船安全隱患整改率100%。6月底前全面查清船員適任、船舶適航、安全管理等方面隱患。嚴把“開捕節點關”，堅決“檢查一艘、合格一艘、放行一艘”。二是抓好異地掛靠整治。6月30日前，完成合規漁船的整治過戶；9月15日前，實現異地掛靠全面“清零”。三是抓好突出問題整治。省里提出的“漁業安全生產十大攻關專題”，涉及我市的有2個：分別是船員全員持證上崗和臨海的“浙漁好老大”。我們將組織精干力量，集中攻堅、盡快破題。對責任落實不到位的6個鄉鎮和7家漁業公司實施為期半年的“掛牌整治”。市涉海涉漁專委辦不定期開展明察暗訪，對掛牌整治情況進行驗收銷號；對未限時銷號的，倒查工作責任。四是抓好涉氨冷藏船整治。全面落實漁業鄉鎮、主管局領導與冷藏船“2對1”聯系制度，制定有針對性的系統整治方案，開展涉氨冷藏船大檢查、大整改，杜絕安全隱患。五是抓好老舊漁船整治。8月底前，對達到限制船齡的漁船一律強制退出。以“停航一批、淘汰一批、轉產一批、更新一批、提升一批”的方式，實現年內減少20%、兩年內減少80%。
二、強化伏休監管。一是突出抓好船位監管。堅持“船位首報、移泊必報”，加大應休漁船船位核查，嚴防伏休偷捕。加強在港漁船防火、防倒排、防臺及異地休漁漁船等安全管控，嚴防以“休閑”“釣業”合法生產之名偷捕作業。二是突出嚴打“三無”漁船。深入開展“三無”船舶清剿行動，對涉漁“三無”船（筏）保持“零容忍”，發現一艘、取締一艘、拆解一艘。對于生產生活確需的“三無”船舶，督促鄉鎮建立管理檔案，并報縣級主管局備案。對于老舊船、事故船等，一律拆解；嚴控規模，確?！爸粶p不增”。三是突出查控違規作業。加強漁業、海事、港航等部門的聯合執法，從嚴打擊提前開捕、違規偷捕、線內拖捕“三種行為”。
三、強化教育培訓。一是全面培訓。圍繞實操技能、警示教育、應急處置等重點內容，持續推進船東船長、漁業船員、漁船“監護人”、漁業鄉鎮、漁業公司安全管理人員等的培訓教育；對于未培訓、未持證的人員一律不準出海作業。8月1日前，完成首批開捕漁船的安全教育培訓，9月16日前實現“應配盡配”，安全教育培訓和培訓證明發放全覆蓋。二是拓展培訓點。抓緊路橋、溫嶺等地的普通船員培訓點建設，實現沿?？h（市、區）全覆蓋，力爭“隨到隨培”。三是創新途徑。重點漁業縣（市、區）試點建立漁業勞動力市場，探索在長江沿岸招收漁業船員，力爭在7月底前取得成效。四是降低門檻。對于實際在漁船工作2年以上但未取得普通船員證書的，通過補訓補考獲普通船員證書后，直接考取助理級職務船員證書，提高職務船員持證率。五是加強打擊。加大對持證出租、借用的，實際不出海的打擊力度，加強對船東船長、出租人的處罰力度，實行扣證、注銷等有效遏制措施。
今年以來，我們全面落實了安全生產責任制和上級有關安全方面的工作部署，圓滿完成了全市春運各項工作目標任務、扎實開展了安全生產標準化工作、部署安排了打擊非法違法生產經營活動和道路客運安全隱患專項整治等重點安全工作，同時認真學習貫徹了國家、省、市有關《關于進一步加強企業安全生產實施意見的決定》，取得了良好的效果。為鞏固成績，全面做好當前乃至今后較長時間交通運輸系統的安全工作，我談以下幾個方面的要求。
一、充分認識安全生產工作的重要性
做好安全生產工作是各目標責任單位主要領導的重要職責，一定要以對人民群眾高度負責的精神，努力做好各項安全工作。務必從思想上高度重視安全生產工作，務必把安全生產工作當作大事抓緊抓好。切實履行安全生產第一責任人的職責，不斷加強對安全生產工作的領導。圍繞“履行安全職責，強化安全意識”的主體責任，進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感，努力提高對安全工作的監管水平，進一步建立嚴密、完善、有序的安全管理體系，規范各項安全生產技術規范和工作標準，努力夯實安全生產工作基礎。
二、組織開展好安全生產月期間的各項活動
全面做好安全生產工作，首要任務是要切實加強對員工的安全宣傳教育培訓。各單位要借助目前全國上下正在積極開展的“全國安全生產月”的活動契機，進一步提高員工的安全工作意識。多年的實踐表明，安全生產月的一系列活動對強化全民安全意識，推動安全文化建設有很好的促進作用。經了解，系統內各單位針對整個安全生產月活動的開展已經做了布置安排，請大家認真組織，周密開展好安全生產知識培訓講座和安全生產應急演練培訓等相關活動，確?；顒佑辛咙c、方式有創新，積極營造交通運輸系統廣泛關注安全生產的良好局面。
三、深入開展安全生產隱患排查整改
系統內各目標責任單位要按照年初簽訂的安全生產目標責任書的要求，每季度組織開展一次安全生產大檢查，不斷鞏固安全隱患整治成果，及時發現安全生產過程中的新問題。對排查出的安全隱患，各單位要及時落實隱患整改責任人，保證整改經費的投入使用，定期進行跟蹤檢查督辦，對檢查整改的過程要認真記錄，確保真實詳細。其中，各道路客運企業要繼續深入開展好道路客運安全隱患整治，促進安全生產責任的落實，進一步完善安全隱患排查整改制度，切實提高道路客運企業安全管理水平，有效遏制重特大道路客運事故發生。
四、加強高溫季節的安全工作
抗洪防汛工作總結報告2021年最新1今年進入汛期以來，防洪度汛形勢日益嚴峻，且持續高溫炎熱天氣給我部安全施工管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣施工的順利進行，我項目部分析20--年度的陽泉西環項目工程度汛安全形勢，進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排，制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣施工措施，現就防洪度汛工作總結如下：
一、指導思想和基本目標
防洪度汛的指導思想是：貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。強化防汛責任意識，立足于防大汛、抗大洪，做到早籌劃、早安排，防汛重點突出，狠抓薄弱環節，切實做好各項防汛準備工作。防洪度汛的基本目標是：在確保施工安全、施工質量的基礎上，推進各工程項目施工的有序、順利進展，確保工程安全度汛，不發生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛責任意識，明確防汛職責、責任范圍。
在防洪度汛期間，把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核，在確保安全度汛的前提下，推進現場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目，我部重點加強防汛度汛預案的審批，制定切合實際工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通訊一直保持暢通，隨時處理應急事務。
防洪度汛值班人員及聯系電話書面上報業主的同時也向監理部報送備案。
3、防汛值班人員在施工日志上填寫有關防汛值班情況，并認真記錄現場發生的實際情況、處理結果等。
遇有重大問題事項，就及時向有關方面上報。
三、充分發揮氣象部門的指導作用
特別關注中央氣象臺、陽泉市氣象臺的氣象、水情信息，及時做好對氣象部門的信息的響應工作，并落實各項預防措施。
四、編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練
我項目部編報20--年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要，組織應急救援演練，并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處，并對防汛預案進行修訂與完善，為安全度汛奠定堅實基礎。
五、制訂和完善防洪度汛工作計劃與措施
1、組建防汛組織機構，落實職責，建立防汛值班、施工區雨前雨后巡查制度，組建防汛搶險隊伍，并進行相關知識教育培訓。
2、制訂和落實主要防汛項目施工進度、施工措施、汛期施工材料儲存。
3、針對不穩定部位加強安全監測工作。
4、按照設計要求完成防汛項目施工。
六、落實后勤保障措施
1、做好度汛工程物資應急儲備。
并對防洪度汛物資儲備情況進行了檢查，對檢查中存在的部分物資儲備未按計劃落實、部分物資使用后未及時補充等問題，確保工程安全度汛。
2、做好后勤生活物資應急儲備。
鑒于汛期施工現場對外交通可能短期中斷，施工人員在做好自身必需的工作、生活用品儲備的
同時，在汛前儲備必需生活用品，做好度汛生活物資儲備計劃安排。
3、認真組織開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動，做好現場作業人員的飲水、飲食衛生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作，并設專人負責跟蹤措施的落實，確保作業人員的人身安全。
七、科學合理安排工作時間
在高溫天氣時，適當調整作息時間，減輕工作強度，適當延長作業人員
中午休息時間。高空作業、室外作業要求避開高溫時段，室內的高溫作業場所及辦公室和宿舍，應加強通風和降溫。
八、加大防汛安全檢查力度落實各項防汛措施，開展夏季高溫安全生產專項檢查
汛期，我部始終把施工安全管理和防洪度汛工作結合在一起，組織由業主參加的聯合安全與防汛檢查組，對各工程項目施工安全和防汛工作情況進行檢查，按照時間要求完成防汛項目施工，對重要部位防洪度汛措施召開專題會進行審查和協調。
同時，針對夏季施工作業人員易疲勞、易中暑、易發生事故的特點，結合專項整治工作認真開展安全生產檢查，做到防患于未然。積極開展自查自糾工作，重點做好防中暑、防觸電、防雷擊、防墜落、防食物中毒、防火災工作。
總之，在建管處正確領導下，我部認真履行職責和積極落實，圓滿完成本年度的防汛任務，但也存在一些不足，將在今后工作中加以整改。
抗洪防汛工作總結報告2021年最新2在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鎮以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實組織機構建設，各類防汛抗旱預案的編制，防汛應急搶險隊伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應急處置等具體工作，透過精心組織，周密部署，確保安全度汛?，F將我鎮20--年防汛抗旱工作總結如下:
一、基本狀況
本鎮轄區內56個行政村，451個村民小組，總人口51147人，是典型的地質災害大鎮。鎮內有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設項目。
二、具體工作狀況
(一)精心安排，全面部署
3月5日，我鎮召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮境內的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查，4月15日召開了全鎮防汛工作會議。會議對我鎮的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮的防汛抗旱工作。對全鎮防汛工作提出了明確要求。鎮直各有關部門也按照上級部門和領導的要求，及時對組織機構、人員調整、預案完善、防汛檢查、水毀修復、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報等一系列工作進行了周密、全面安排布置。
(二)嚴格執行防汛職責制，確保防汛工作落實
做好防汛工作，落實職責是關鍵。今年，我鎮防汛指揮部以落實行政首長防汛減災職責制作為工作重點，進一步建立鍵全了防汛職責制，確保職責落實到位，工作執行到位。
(三)扎實做好防汛的各項準備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初，鎮防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮開展了一次拉網式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結合，領導檢查和技術人員檢查相結合，定期與不定期相結合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關單位自查的基礎上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監等部門分別對全鎮的水庫、塘埝、溝渠、山地災害、排水管網、涉水企業、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查狀況構成了專題檢查報告。
2、抓好隱患整治
對存在安全隱患的企業和單位下達了整改通知書，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪狀況、病險水庫、河道泄洪道通暢狀況、山地災害危險區等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患，制定了預案，落實了行之有效的應急措施，并將職責落實到人。開展了沿渡電業防洪擋墻和河道清淤工作;規范全鎮河道采砂作業;另外，派出干部深入防汛重要區域，走村串戶，廣泛宣傳，以增強群眾的防災避險意識。
3、抓好防汛預案的修訂和完善
為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛職責，按照上級要求，結合我鎮的實際狀況，鎮防汛辦對防汛預案進行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際狀況進一步細化應急預案，并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點，配備了相應的人員和物資，用心有效的應對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災工作。對可能受山洪災害影響的村進行了普查和分析，并針對不一樣實際狀況制定了山洪避險預案。
4、抓好防汛物資儲備
鎮防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災物資、器材，個性是重災時群眾生活務必品的儲備。糧貿、供銷、供電、供水、通訊保障、醫療衛生、物資供應等部門都制定了各種應急安排措施。搞好鎮防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備，安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮黨委政府把防汛值班室從水務中心搬到鎮政府，花5萬多元購買相關設備和防汛救災物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環境，增添了防汛物資儲備和相關硬件設施。汛期各級各部門嚴格執行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班職責制和領導帶班職責制?？h上有關領導、縣防汛辦和有關部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班狀況，全鎮防汛值班狀況良好，沒有發現值班人員脫崗、帶班領導無法聯系的現象，相關信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實做好了防汛救災工作。
今年7月15日22時40分至7月16日凌晨3時12分，我鎮遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量到達129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐，使全鎮56個村不一樣程度受災，重災村有37個，經濟損失近8000萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮公路受損里程近200公里，大面積塌方達500余處，其中巴巫路毀壞近30公里，最為嚴重的是姚家灘路段，塌方40余處，最大塌方量到達500余方;雙神線塌方2處，塌方1000余方;鎮內公路(村級公路)全部受到影響，不一樣程度的毀壞路段近170公里，沿羅路損壞10多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。
羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結構人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經濟損失1100萬余元。沖走機動車13臺，全鎮倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶215間，倒間戶130戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴重危房戶41戶104間。羅溪壩集鎮部分房屋內積水到達3米以上，房屋內冰箱等生產生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共10戶農戶房屋被淹。直接損失1800余萬元。農業畜牧業企業及電力通訊等基礎設施也損毀嚴重。
7月15日晚12時鎮防汛辦值班人員和全體在家黨政領導及鎮直單位干部在鎮政府集結待命。16日0時39分，沿渡河鎮黨委政府啟動防汛應急救援預案，鎮主要領導帶領救災人員分赴各受災現場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達羅溪河現場，鎮黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮黨委政府進行搶險救災。同時通知全鎮56個村主職干部負責各村的搶險救災工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們全力轉移受災人員，確保生命財產安全。
災情之嚴重，前所未有，但在鎮黨委政府的正確領導下，用心科學救援，為災民的安全轉移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災后全體干部用心有效的開展抗災救災工作，組織群眾開展生產自救，降低災害損失，確保災后社會穩定和經濟社會的'持續發展。
三、存在的問題和不足
1、缺乏資金投入，在應急搶險物資儲備，人員培訓方面還存在較大欠缺。
2、大型工程項目損毀和堵塞排洪設施嚴重，棄渣棄土的堆放易影響行洪安全，部分防汛預案還有待進一步細化和完善。
3、水庫整修資金短缺。
近年來雖然陸續爭取了一些資金對轄區內的水庫進行了整修，由于資金少，整修都不徹底，至今還是空庫運行。因此，請求上級加大對本鎮水庫整修資金的投入，排除隱患，排除憂心，讓水庫正常蓄水，早日發揮水庫的效益。
4、防汛信息和狀況收集系統還需進一步完善。
雖然今年防汛信息的報送工作得到了加強和規范，重大災害天氣在鎮廣播電視臺播出，但有線電視覆蓋面有限。同時，防汛信息的監測和采集、報送、手段仍然十分落后。
抗洪防汛工作總結報告2021年最新3一、高度重視，用心做好消防和防汛安全的宣傳工作
我們主要從以下方面落實這項工作：
1、成立防汛安全領導小組，統一領導、協調和組織學校開展防汛安全教育工作。
透過會議進行防汛安全宣傳。學校召開防汛安全會議，對包括學校防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析，并提出了許多需要注意的問題。
2、組織防汛安全知識教育活動。
學校組織專門的防汛知識講座，開辦專欄，加深學生的印象。學生掌握了基本的防汛安全知識，增強了防汛安全意識。學校利用班會對學生進行防防汛自救的培訓，全面提高了廣大師生防汛安全意識和防溺、防雷雨實際潛力，從而進一步推動了學校防汛教育工作。
3、學校各個科室職責人進行了一次系統全面的安全檢查。
個性是對學校各重要部位防汛設施進行了全面的檢查。
二、推進防汛安全職責制，充分落實管理職責與具體措施
1、確定重點部位，明確重點部位負責人。
2、加大汛期安全檢查力度，和巡查力度，并做好相應安全記錄。
3、加強對防汛物品的管理和保養。
4、假期要求學生遠離溝渠湖泊等深水水源，游泳務必有家長陪伴。
三、制定防汛安全緊急預案
安全職責重于泰山，防汛安全無小事，為了使學生有效避雷避汛，舉行避雷和溺水自救救助演練，為了保證學生能夠處危不亂，科學避險，減少安全事故的發生，學校曾多次組織安全疏散演練。
四、警鐘常鳴，把工作做細做實。
由于認識明確、措施到位，一年來，我校從未發生過安全方面的意外事故。安全高于一切，防汛工作任重道遠，學校防汛安全工作是一個艱巨的長期的任務，不是一勞永逸的事情。我們在加強日常工作管理和階段狀況總結的同時，樹立了防患于未然的安全意識。每名教師都能關心防汛安全，在全校教職員工的共同努力下，陜飛二小小學防汛安全工作會做得更好。
抗洪防汛工作總結報告2021年最新4今年5月進入汛期以來，我局堅持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標，把防洪搶險與隱患整治結合起來，做到思想早發動、工作早布置、措施早制定、人員及機具物質早落實。透過全體干部職工的共同努力，確保了全年汛期交通防汛搶險工作的全面完成，現將--年汛期工作的開展狀況總結如下：
一、提高認識加強領導
為了確保公路交通運輸安全渡汛，為最大限度的預防和減少洪澇災害造成的損失，為縣域經濟的發展創造良好的道路交通環境，局里成立了由局長馮遠邁為組長、分管領導為副組長、各單位主要負責人為成員的防汛搶險工作領導小組，對防汛搶險工作進行統一調度和指揮，制定和下發了《關于做好--年防汛搶險工作的通知》以及《防汛搶險工作預案》，明確了各單位各部門的職職責務，落實了值班制度和人員，為安全渡汛帶給了堅強的組織保障。
二、狠抓落實確保防汛準備工作落到實處
在汛期來臨之前，局防汛搶險工作領導小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動員會，對防汛工作進行了安排布置，明確了各單位的職職責務，組建了防汛搶險應急隊伍，明確了應急隊員的紀律，要求全天侯通訊暢通，做到能夠隨時應急;落實防汛搶險機具器材，公管所裝載機2臺、挖掘機2臺、壓路機1臺、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時搶險工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個，安全警示牌120余塊;運管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯絡車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛，為公路交通安全渡汛奠定了堅實的物資基礎。
三、加強隱患整治做好公路安全渡汛和保暢工作
入汛以來，局防汛領導小組做到每月1次對防汛工作進行檢查，督促各單位嚴格按照防汛預案盡職履責?？h公路管理所組織養護職工對所轄的公路路面進行維修整治，邊溝涵洞進行徹底清理和疏通，保證排水暢通，對所轄公路橋梁進行全面排查，查出隱患及時進行整治，確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間，縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動機具160多臺次、填補路面坑凼20余處、路基補強16處，維修保養路面3700余平方米，邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處，及時排查和整治公路各類較大安全隱患20余處，確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7.23”羅江特大暴雨發生后，組織全體職工第一時間趕赴受災嚴重的鄢回公路進行搶通保通，及時處置倒伏的行道樹180余株，清理塌方地段4.9公里，確保該路段及時恢復了通行。
同天對全縣其他道路進行全面排查，清理零星塌方9處，處置路面隱患6處，處置淤塞邊溝涵洞8道，疏通了公路邊溝16公里，確保了全縣公路安全渡汛。縣運管所遇大暴雨等惡劣氣候，立即按照應急預案要求，出動車輛10余臺次，出動巡查人員40余人，做好全縣各客運線路的預防巡查工作，確?？瓦\安全。路政所投入巡查人員1000余人次，出動巡查車輛500余臺次，清除路障600余處，發現和消除安全隱患27余處，有效地
保障了汛期道路安全暢通，縣地方海事處加強水上交通安全檢查，督促水上游樂船的業主完善汛期安全制度，落實娛樂船舶的檢驗，確?！半p百”行動落到實處，確保了水上交通安全渡汛。局機關做好防汛工作的組織協調和后勤保障工作，一有狀況及時通報和調度，使全系統的防汛保暢工作有條不紊的進行，今年雖然遭遇暴雨襲擊，由于前期工作扎實，防汛組織指揮得當，防汛各項措施到位，未出現任何險情，圓滿地完成了防汛的各項工作任務。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛，為全縣經濟發展發揮了公路交通運輸的重要作用。
四、加強值班和信息報送制度
1、加強了以領導帶班全體工作人員值班的防汛值班制度，無論節假日堅持24小時值守，處置值班工作中發生的突發事件，確保汛期安全。
2、加強與氣象和水利部門合作，及時為各單位及施工隊伍帶給天氣預報狀況和防汛預警，合理并安全安排生產，確保公路、公路運輸、在建工程順利渡汛和防汛安全
3、信息報送制度。
每周及時將防汛工作狀況，上報各級主管部門，做到“有事報事，無事報平安”。全系統透過信息的報送、反饋、溝通，及時地將防汛工作的要求、措施，落實到各單位，以確保汛期安全。
抗洪防汛工作總結報告2021年最新5隨著雨水增多，我市漸漸進入汛期，我校認真貫徹落實上級防汛工作指示精神，不斷改善和完善工作方法，提高安全防范潛力，將事故隱患減少到最低指數，最大可能的帶給安全保障，確保學校發展不受影響。
一、高度重視，用心做好防汛安全的宣傳工作我們主要從以下方面落實這項工作。
1、成立防汛安全領導小組，統一領導、協調和組織學校開展防汛安全教育工作。
透過會議進行防汛安全宣傳。學校堅持召開防汛安全工作例會，分析問題討論措施布置工作。對包括學校防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析，并提出了許多需要注意的問題。
2、組織防汛安全知識教育活動。
學校組織專門的防汛知識講座，開辦專欄，加深學生的印象。學生掌握了基本的防汛安全知識，增強了防汛安全意識。學校還對全體教職工和學生進行防汛自救的培訓，，使全體教職工掌握到了防汛自救的正確方法和技巧，全面提高了廣大師生防汛安全意識和防溺、防雷雨實際潛力，從而進一步推動了學校防汛教育工作。
3、在全校師生員工之中進行了一次系統全面的防汛安全檢查。
對學校各重要部位設施進行了全面的檢查。
4、教師堅持每一天上午放學前一分鐘宣傳防汛知識，加強學生的安全教育。
二、推進防汛安全職責制，充分落實管理職責與具體措施
1、確定重點部位，明確重點部位負責人。
2、給每一位學生發放《致學生家長的一封信》向學生及家長講解防汛知識，家長簽字后學校收回讓每一位學生家長都提高認識。
3、加強對防汛器具的管理和保養。
4、游泳務必有家長陪伴。
5、假期學生遠離溝渠湖泊等深水水源，堅持每一天學生向組長匯報，組長向班主任匯報。
一、加強領導組織，強化責任落實
為加強本次施工安全專項治理行動，確保本次專項治理行動落實到位，本公司在傳達和組織學習股份公司、集團公司施工安全專項治理文件精神的基礎上。成立了施工安全專項治理行動領導小組，負責本次專項治理行動的組織實施。并要求各相關單位也成立安全專項治理領導小組，加強組織領導，按照文件指示精神明確責任分工，結合各項目實際，認真組織，抓好落實，制定安全專項治理工作方案，保障人、財、物等方面的資源投入，確保活動有計劃、有組織、有安排、有落實、有成效。
本公司安全專項治理活動領導小組如下：
組 長：
副組長：
組 員：
活動領導小組辦公室設在本公司安質部，負責本公司及各項目公司安全專項治理行動的組織、指導、協調及信息收集、報送等工作。
二、統一思想，明確目標
按照股份公司及昆侖集團公司對施工安全專項治理行動有關要求，為進一步加強安全生產監督管理工作，督促項目公司及各施工單位落實各級安全生產責任，本公司相關領導組織召開了工作部署會，會上明確了安全專項治理工作的相關要求和工作目標，進一步統一思想，努力做到層層抓落實、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產責任制及自查自糾的基礎上，組織并督促各項目公司及總承包指揮部對施工現場的重點部位開展專項的安全檢查，做到嚴格檢查制度落實和措施到位情況、認真排查安全隱患，確保施工生產安全有序進行，目標實現。
三、加大宣傳教育，增強安全意識
在施工安全專項治理行動期間，本公司全面落實股份公司《開展施工安全專項治理行動實施方案》（xx安質〔2018〕77號）及集團有限公司《關于印發<開展施工安全專項治理行動實施方案>的通知》安質〔2018〕113號）文件要求；同時加強宣傳、檢查、復查活動的力度，要求各單位細致謀劃、精心部署、制定實施方案、落實經費，確保行動順利進行。并突出宣傳加強與內部、外部的協調、溝通工作，營造濃郁的活動氛圍，使參建人員隨時隨地都能感受到活動的印記，進行學習，使全員提升安全責任意識，提高安全知識水平。
四、加強內業管理 強化過程管控
公司除了組織相關外業檢查外，同時注重安全內業資料的管理，督促各單位做好施工人員的安全教育培訓和特殊工種專業崗位的安全教育培訓，進行操作前的安全技術交底；同時督促各單位組織開展班組安全活動，進行班前安全生產會，建立安全管理臺賬，對安全隱患實行“月建月銷”制度。進一步規范本公司及各單位安全生產管理資料的收集、整理、歸檔工作；并對單位的有關安全資料進行復查，對內業資料反應出的現場隱患問題進行跟蹤管理，做到有隱患必改，實現閉環管理，以確保安全專項治理行動的時效性和真實性，做到安全管理工作有跡可循。同時有效提高了作業人員的自我防范意識和安全操作技能，提升了公司及相關單位的安全管理水平。
五、安全專項治理工作活動開展具體情況
根據集團公司施工安全專項治理的工作安排，分別針對安全風險評估與管控識別，隱患排查治理，安全包保責任書簽訂和考核，工前安全教育，危險性大的作業活動，內部安全許可，應急救援工作，安全管理機構設立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項檢查。
（一）安全風險評估與管控識別情況。
本公司認真貫徹落實股份公司和集團公司《安全生產工作評價辦法》、《安全風險分級管理暫行辦法》等相關文件要求，建立了風險分級管控和隱患排查治理雙控機制，以風險管控和隱患治理為主線，制定了相關實施細則，扎實開展安全風險評估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對橋梁工程、高邊坡等高風險環節進行了專項評估。要求各單位建立了風險管控責任清單，安全隱患數據庫和事故隱患數據庫。
（二）安全隱患排查治理情況
在組織相關單位開展安全生產專項檢查的同時定期進行了月度安全檢查，其中重點檢查了蒲都高速公路項目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業環境，實行邊檢查邊整改，及時消除安全隱患。并對違反規定、存在嚴重安全事故隱患的施工現場責令停工整改。其中對xx高速公路項目共檢查了11家施工單位的施工現場和3個總監辦的駐地。對施工單位進行了專項的安全檢查，檢查出的隱患問題55項，整改復查驗收55項，整改完成率100%。
（三）全員安全包保責任落實情況
公司與各相關單位實行了全員安全生產責任制，明確和落實崗位安全責任，與相關單位逐級簽訂了安全包保責任書，并定期進行考核兌現。
（四）工前安全教育落實情況
通過檢查情況來看，各項目公司有效落實了對相關參建單位的工前教育督促及檢查工作，各施工單位基本上執行了工前教育，施工單位設置了工前教育講評臺，將工前教育做到簡單有效，工前教育分層次、有記錄、有講評。
（五）危險性較大作業環境安全管控情況
本公司始終把高風險工程、危險性大的作業活動和人員密集場所等作為安全工作的重點管控對象，采取切實有效的管理措施。要求各項目公司對相關施工單位進行全面的危險源辨識、現場踏勘與風險評價工作，編制了安全專項施工方案，明確了相關責任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業防墜落、基坑作業防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設備防傾覆、季節性防洪防汛”等重點領域高風險工程、危險性較大的作業活動作為管控重點，實時開展專項安全檢查，確保安全風險管控到位。
（六） 內部安全許可情況
經檢查，各項目公司對施工單位的項目駐地、施工作業場所、特種設備與機械等開展了安全許可，做到每月一許可、一發證。有個別單位存在覆蓋不全、更新不及時的現象發生。公司對其作了明確的整改要求和整改期限，目前個別單位整改整改中，待下一步復查驗收。
（七）安全管理人員情況
為加強安全管理工作，本公司及各項目公司成立了安全生產領導小組，全面負責項目安全生產管理的組織領導工作。本公司在安全管理人力資源配備方面，公司組織對新聘用的安質管理職工在蒲都項目統一進行業務知識培訓，對培訓合格的管理人員根據公司及項目需求，分派到各個缺口崗位，彌補管理人員不足的情況。并對各項目公司及施工單位的安全管理組織體系進行了檢查，各單位基本按照相關要求配齊了安質管理人員，并明確了安全生產管理工作人員的職責，并根據股份公司和集團公司相關管理辦法的要求，結合項目實際，編制印發了相關制度辦法。
（八）認真學習領會2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項治理督導檢查組領導的講話精神，貫徹落實工作中存在的問題，迅速部署整改方案，專人負責督促整改落實。主要開展一是跨公路施工安全管理，特別是對xx高速公路項目xx大橋安全生產環境進行了重點檢查。二是重視季節性安全工作。針對雨季施工，公司要求各單位對所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強觀測，避免泥石流、山體滑坡等災害事故。三是落實安全專項治理工作，通過信用評價的手段，落實好股份公司安全生產評價的9項工作。
三、下一步工作計劃
根據安全專項治理工作的檢查和開展，進行了認真總結，提出了深化和完善施工安全管理的措施和計劃，具體計劃如下:
（一）加深對安全生產重要性的認識，認真落實各級安全生產責任制。安全生產問題，事關人民群眾的生命財產安全，事關企業發展大局。對此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實把有關安全生產的各項工作落到實處，務必加深對新形勢下做好安全生產工作重要性的認識。
（二）開展好“安全生產月”活動工作。切實開展安全月活動，為安全生產工作的有效開展提供思想保障，按照集團公司的統一部署，以安全責任教育、安全警示教育，作業行為規范等為主要內容，強化全員安全意識、責任意識、風險意識，營造良好的學習氛圍，為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展，進行思想動員，奠定思想基礎。在開展安全生產月活動的同時，進一步督促相關單位安全隱患排查治理專項行動的深入開展，切實防止各類事故的發生。
領導班子對安全生產工作高度重視，把安全工作擺上重要位置，全面組織安全生產計劃，明確工作重點，確定監管思路，部署安全檢查、督查及整改，組織安全生產責任考核，做到年初有目標、有計劃，年中有措施、有落實，年末有檢查、有總結。同時，堅持實行安全例會制度，由分管領導每月組織召開全系統安全生產例會，每季度由局長組織召開安全生產形勢分析會，認真研究和解決安全生產存在的重大問題，并做到逢會必講安全，在研究布署交通建設工作時，把安全生產同交通建設工作同步研究布置，以安全生產促進交通建設。按照安全管理“一崗雙責”的要求，建立橫向到邊、縱向到底的安全責任制，層層簽訂安全責任書，明確各級安全管理職責，把安全管理責任層層分解，做到安全工作與生產同時布置、同時立項、同時檢查、同時總結驗收，做到人人有責任，事事有責任人，有力地促進了各項工作的開展。
二、廣泛宣傳，努力營造安全良好氛圍
圍繞年內開展的“百日安全”、“春運”、“安全生產月”、“安全生產年”、“安全生產百日督查專項行動”、“打擊安全生產非法違法行為”等專本文來源：公務員在線項整治活動，采取張貼宣傳標語，懸掛宣傳橫幅、掛圖、印發資料（3000余份）等形式，廣泛進行宣傳，為交通行業安全生產各項工作的順利開展營造良好的氛圍，真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重點，切實抓好安全專項整治
結合季節性、重點時段的安全生產工作特點，采取自查與互查、明查與暗訪相結合的方式，組織開展安全生產綜合大檢查。全年組織安全檢查共計18車/次，檢查人員80人/次。同時對檢查中發現的突出問題和事故隱患提出限期整改，督促生產經營單位和行業管理部門及時落實整改措施，取得了較好的成效。
1.全面開展安全大檢查。今年以來，我局采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式，以運輸企業監管、客運安全管理、鄉鎮渡口、碼頭及危橋、險路、施工現場安全管理為重點檢查對象，以春運、潑水節作為檢點時段，以單位領導對本單位安全工作要求和檢查記錄作為檢查落實安全工作的主要指標和考核依據，突出重點、注重實效，切實消除安全隱患。
2.組織開展聯合執法檢查。為維護我縣交通安全秩序，加大交通違法行為的整治力度，預防和減少交通安全事故，保障人民群眾生命財產安全。我局組織運政、海事、路政、地方公路管理段等相關單位執法人員，以道路運輸、水上交通、公路干線安全為重點，采取固定檢查與流動檢查相結合的方式，在全縣范圍內集中開展交通專項整治行動，集中力量、集中時間嚴厲查處車輛超限超載、違章行駛、非法載客營運、阻礙道路交通暢通、非法占道經營等違法違章行為，確保道路安全暢通。
3.多角度開展專項治理活動。結合今年“安全生產百日督查專項行動”、“打擊安全生產非法違法行為”等專項整治活動，本著重實際、重實效的原則，積極動員、周密部署，制定下發專項整治行動方案，開展以查源頭管理、查危橋險路、查“三無”船舶為重點的道路運輸、水上交通、公路建設施工安全隱患大排查，及時發現問題，治理隱患。
4.加強防汛安全管理。按照“安全第一，以防為主，全力搶險”的防汛方針和上級的安排部署，在汛期前，組織召開汛期安全工作會議，傳達上級防汛工作要求，部署交通防汛工作，認真修訂和完善交通防汛應急預案，成立防汛工作領導小組，落實人員堅持24小時值班制度，并儲備必要的防汛器材、雨具和救生、照明等設備，車、船、物資等都全部具體落實到了各部門，隨時待命，保證搶險救災工作隨時“拉得出、用得上、打得贏”。 四、存在的主要問題
1．安全隱患整改資金缺口大，農村公路安全基礎設施薄弱，大部分未設立行車警示標志、標線和安全防護欄、防撞墩等安全設施，安全隱患嚴重。
2．摩的非法營運和老百姓拖拉機載人現象突出，對廣大人民群眾的生命財產安全構成了嚴重的威脅。
五、下一步工作打算
1.繼續實施公路設施安全保障工程。多渠道籌措資金，加大安全保障工程的改造，逐步清除因歷史、技術和自然環境等因素造成的公路設施安全隱患，不斷提高公路通行的安全性、舒適性。
2.強化動態管理。
中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著我國市場經濟體制的不斷完善，國民經濟發展的重要基礎設施公路發揮著極大作用。公路工程施工中現場安全管理是施工管理的核心，其管理效果直接影響工程的效率和質量。
公路工程施工的特點
公路工程施工項目的特點：施工周期長；人員流動性大；作業協調性要求高；施工環境艱苦，需要施工人員付出很大的體力勞動，有時還需要高空作業及通車與施工同時進行。由此可看出，公路施工工程是安全事故多發的項目。為了施工人員的人身安全，保證施工人員的合法權益，提高建設公路企業的經濟效益，加強公路工程施工的現場安全管理極為重要。
公路工程施工中的現場安全問題
公路施工過程中多發的傷亡事故包括三類：一是特殊條件和特殊設備的傷亡事故，如起重吊裝、挖掘事故，高出跌倒、墜落事故等。二是由于外力造成的傷亡事故，如觸電、溺水、墜落、坍塌、物體打擊等事故。三是其他的一些事故。
2.1技術人員缺乏安全意識和技能
由于有些企業過分的追求眼前經濟利益的最大化，而忽視技術人員的技能、安全意識和安全知識。還有一些企業憑借較高的資質等級，就誤以為其技術人員和施工人員具備特別高的安全意識。事實上，高資質只能說明又能力，而能力和態度是完全不同的兩碼事。比如一些承包商只看錢，把職工的安危置之不理，對水、電等的使用沒有專人管理，甚至雇傭技術不過關的人等。這些都增加了事故發生的概率。
2.2安全管理薄弱
首先，在安全制度的建立上存在一些缺陷。如施工單位為了節約成本，使得公路工程施工的質量無法保證，這些質量問題你是導致安全事故頻發的主要原因。安全管理制度的缺陷也表現在安全管理人員的失職；其次，安全事故的責任制度不明確，存在權責不對等的狀況，經常出現事故發生后無人管理的情況；最后，因利益的影響施工安全管理無法正規的實行，在施工現場存在著不同程度的違章違規行為，并且由于責任事故的處罰力度不夠，因此，責任事故的處罰也不能真正的落實。
2.3監督不完善
人人都知道項目部門對安全事故具有不可推卸的責任，但是監督不善也是導致事故頻發的一個重要原因。監管部門只是不定期的對公路施工項目抽查，忽視了日常施工管理的監督，即使是抽查也不過是走過場，僅僅一個形式而已，并非有實質性的東西。此外，由于監管部門和施工部門的規模落差使得監管的覆蓋面和力度遠遠不夠。
2.4不遵循規章制度，冒險蠻干
現實中經常存在一些工程隊既無技術也無施工方案，并且不遵循規章制度，冒險蠻干。如在工程施工過程中不注意安全問題，施工前沒有進行實地勘察，也沒有對地下管線進行檢查，這種冒險式的工作方式不僅不會提高效率，反而會導致本可避免的事故，使得工程的質量受到損害。
2.5成本的限制
公路工程通過成本的核算和計劃控制施工的過程，目的是通過對工程的進度、質量的控制降低工程成本，提高經濟效益。施工過程中對機器、材料、人工等經費的投入是必須，只能通過減少安全管理的經費來降低施工的成本，從而增加收益。這種失調的投入比例與安全的重要性形成了明顯的矛盾。
公路工程施工中的安全管理措施
3.1施工前做好各項安全準備工作
在組織施工建設前，提前管理，從思想抓起，應嚴格制定制度并要求工人嚴格執行，明確施工過程中的相關責任，提高施工人員和監管人員的安全素質意識。要從整體上提高安全認知，完善安全管理方案，要使得在無法抵擋的外因下，仍能通過努力做好每件工作的預防安全隱患措施。因此，保障公路工程的施工安全，做好充分的管理尤其是思想管理極為重要。此外，工程施工過程中，施工技術也起著重要的主導地位。施工技術的高低是直接影響著安全生產的關鍵。加強員工的知識培訓迫在眉睫，只有具備一定的安全知識和技術，并能理性的自覺遵守工作中的紀律和正確的操作規程，才能在遇到突發事件時，能又快有準的做出科學的應對選擇。施工前要確保這些安全技術方案和專項安全措施普及施工現場的每一位員工。
3.2建立健全施工現場的安全管理制度
在施工過程中，必須嚴格遵守我國交通部的《公路隧道施工技術規范》和其他有關公路工程施工技術的規定和標準，及施工的質量和安全保障措施等。據根公路工程的施工特點，從實際的施工操作中出發，找出引發事故的關鍵因素，并據此制定切實可行的安全預防措施，確保公路建設的安全生產。避免安全事故的責任追究制度混亂，出現事故發生后無人問津的局面，及由于利益的關系使得安全管理不能有效實施。在工程施工設計時，應列有如何做到文明施工和安全生產的保證措施。例如可以制定相應的安全生產教育制度、責任制度、檢查制度、獎罰條例及傷亡事故的調查和處理制度等。
3.3落實監管制度
在做好安全準備工作和建立健全的安全制度下，如何高效的落實監管制度是保證工程施工安全的又一道防線。為了更好的完成工程項目，不僅要有安全工程的理論知識，更要有科學的監管體系，通過監管工程的實施，企業可以從工程的整體出發，全面考慮施工建設過程中可能出現的安全問題。
公路施工工程中，監管部門必須對施工現場進行定期的檢查，并及時召開安全研討會，對檢查結果進行分析和處理，最終做出全方面的安全管理工作布置和報告。從而減少或消除安全隱患，防止事故的發生。同時，要清楚的認識到，每個事故的發生都不只是一個或某一個部門的原因，因為各部門之間存在的不可忽視的聯系和制約的關系。因此，在建立安全管理制度的基礎上，進一步加強完善安全管理制度尤為重要，對施工建設完成的項目進行安全建設的工作總結，并進行存檔管理，為以后的施工提供安全施工的依據。
3.4實施有關施工技術的安全管理
要做到加強公路工程施工的安全技術管理，首先，應對自然條件、質量控制要有一個適應的過程。并通過對地段的勘測，初步掌握工程的質量控制要點、技術參數、施工進度、機械組合及施工過程的協調。其次，在上述工作的充分準備下，編制合理的施工計劃，明確施工方法、技術要求、測試內容及質量標準。最后，對施工中發現的問題及時調整，并作好記錄、分析和總結。相信在合理的工程施工組織、計劃、安排和進度下，做到平衡生產和流水施工是極其簡單的，只有這樣才能在充分利用施工設備和場地的情況下，又能避免窩工和消極怠工的現象發生，還能有條不紊的施工，避免不必要的安全事故發生。
3.5完善成本管理制度
在保證施工企業利益的前提下，通過對成本的管理，為安全管理提供資金的支持。完善成本管理制度可通過以下幾點：一是在采購、庫存、發放、使用等各個環節都要在節約制度的約束下進行。二是根據施工的定額對各分項工程進行成本控制，把人工、物料、機械控制在規定的范圍內，對可能超出預算的工程采取一定的應對措施。三是及時對完工的工程進行成本核算，根據實際成本與預算成本進行比較查找成本管理的問題，并針對問題尋找解決的方案。
總結
綜上所述，公路工程施工中的現場安全管理是一項復雜的系統工程，不同的工程項目應采取不同的安全管理措施，作為施工人員要與時俱進，大膽的探索安全管理的新思路，通過加強施工的現場安全管理，以使工程的質量、進度和效益不斷提高。
【參考文獻】
冬季是安全生產非常重要和特殊的時期，也是各類事故的多發期。各單位、有關科室要高度重視冬季安全生產工作，切實加強組織領導，提早安排部署。要認真分析安全生產面臨的形勢，對易發事故領域及安全生產的關鍵部位和薄弱環節，有針對性地制定切實可行的安全措施，并狠抓落實。各級領導要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”的要求抓好安全生產工作，積極組織和參與安全隱患排查和治理工作。要堅決克服松懈麻痹思想，全面落實安全生產主體責任，提前采取應對防范措施，扎實做好冬季安全生產各項工作，確保人民群眾生命財產安全。
各單位要結合冬季多雪、多冰、多霧、多風、氣候干燥，易引發各類安全生產事故的特點，采取各種安全防范措施，全面加強安全生產管理。
運管所要進一步加大道路運輸安全源頭監管力度，督促運輸企業切實履行安全生產主體責任，積極采取有效措施加強冬季行車安全管理，堅決遏制較大事故，杜絕重大事故，決不能發生特大事故。強化長途客運站的安全檢查工作，嚴禁超員超載、客貨混裝或者未經安全檢查的車輛出站。嚴格落實gps（北斗）監控制度，加強對營運車輛的動態監管，對嚴重違章屢教不改的，要暫?；蜃N其從業資格。
公路站要加強公路的養護巡查，繼續加大對危橋險段和事故多發點、段的排查整治力度。要加大對干線公路標志標線的管理和對施工路段的跟蹤監管力度，及時掌握公路運行狀況。要備足鏟雪機械、防滑沙等除雪設備和防滑材料，充實應急搶險人員隊伍，切實做好公路應急保暢工作，保障冰雪雨霧等惡劣天氣狀況下道路通行安全。
航道站（港口局）要加強對重點航道的管理工作，確保安全有序；認真開展航道巡查、清障掃床等工作，排查航道不暢因素，及時清除航道礙航物，確保不發生安全責任事故。要重點加強危險貨物碼頭安全管理，檢查設備設施是否符合安全生產條件、港口起吊設備是否經過安全檢測、油品碼頭是否規范操作、裝卸作業人員是否持證上崗、碼頭上消防器材是否滿足要求，確保港口企業安全生產。
__地方海事處要密切注意氣候變化，堅決制止船舶冒險航行和違章航行。加強對水上施工作業點的監管力度，確保施工作業安全。加大對船員資格審查和船舶技術性能檢查工作，防止無證照駕船和安全性不可靠的船舶從事水上運輸，嚴厲打擊非客運船舶載客等違法行為。對船舶進行安全檢查，落實防凍、防滑措施。對客渡船落實現場簽證制度，杜絕超載、安全救生設施不到位等問題。對冬季水上運輸安全得不到保障的各類船舶堅決給予停運，確保水上交通安全。加大對渡口渡船的監管力度，督促所在鄉鎮落實主體責任，嚴格渡工管理，杜絕無證上崗或代崗現象，配齊安全設施設備。
工程科（質監站）、農路辦要針對冬季氣候特點，督促施工企業提前制定好冬季施工安全管理的具體方案，并對所有在建工程進行一次全面的安全檢查，加強對施工現場作業人員和施工機械的管理，落實各項安全防控措施，整改隱患，嚴防各類傷亡事故的發生。
各企業單位要不斷提高主體安全責任意識，對隱患和存在問題要進行深層次的排查和分析研究，強化責任，制訂并落實防范措施，有效預防各類事故發生，確保實現一般隱患整改率達100%、重大隱患根治率達95%以上的目標。認真查找安全工作中的重點環節和薄弱環節，點面結合，努力把冬季安全工作做深、做細、做扎實。各運輸客運企業要及時啟動惡劣天氣下行車安全應急預案，按要求備足和安裝好防滑設備，隨時對允許在外營運的客車通過gps（北斗）平臺進行監測和監控。加強與氣象部門的聯系，準確掌握天氣情況，加強與班線對發站點的聯系和溝通，做到對班線路況了如指掌。
1、完善組織機構，落實安全生產責任
20xx年來，根據工作需要，監理部除第一責人和專職安全工程師外，其他安全生產組織機構和安全監督管理體系成員有所調整。調整后的監督管理體系全面落實安全監督管理責任，明確各分部項目監理工程師“管生產的同時必管安全”，有責任組織或參與各類安全檢查活動、審查施工組織設計和施工方案中的安全措施?？偛繉Ｂ毎踩O理由原來一人增加至兩人，確保了安全巡查和日常安全監理工作的有效連接，進一步足進了監理部各項安全工作的開展，加強了監理部內部安全管理及對標段承包人安全生產的監管能力。
2、加強內部學習教育，進一步提高安全監理標準
監理部利用業余時間，全年開展了多次的專題安全學習和教育，通過放映幻燈片、講解實案例、組織應急逃生演練等多種形式，形象生動宣傳安全生產工作的重要性和緊迫性，并通過專題例會或監理周例會傳達國家安全生產動態以及上級部門安全指示和要求，安全生產法律法規在監理工作中應用，極大提高了全體監理人員的安全意識和安全監管能力。
3、各級人員團結協作，共同營造安全生產氛圍
監理部明確要求：全體監理人員在施工現場開展監理活動的同時，必須遵守施工單位現場安全管理規定，接受建設施工方安全監督和檢查，嚴于律己。要積極履行各自崗位的安全職責，嚴格控制承包人安全生產行為，發現問題及時處理和協調，對于較大隱患，通報施工單位負責人的同時向專職安全監理工程師匯報，共同應對和整改。危險性較大施工作業項目沒有通過監理部安全檢查驗收合格的，不允許開工，嚴格規范施工程序，加大對承包人的安全監管力度，有效消除了各類安全隱患，營造出良好的安全生產氛圍。
二、安全監理工作開展情況
1、結合實際制定工作計劃，逐步改進實施
20xx年是烏弄龍電站工程施工的高峰年，防洪度汛、場內公路工程施工、臨時用電、高邊坡防護、衡重腳手架搭設、鋼模臺車安裝運行、橋梁灌注樁施工、龍門吊等特種設備使用，跨行業、戰線長、施工作業點分散，安全生產任務十分艱巨，針對上述特點，按工程施工順序劃分階段，有計劃、有針對性地開展安全檢查活動，并在工作中結合實際施工進度安排，適時調整管理重點，逐步實施完善，為全年安全監理工作尊定了堅實的基礎。
2、密切配合業主安全管理，履行安全監理職責
按照《監理合同》及年度《安全生產責任書》管理目標，監理部始終堅持“守法、誠信、公正、科學”的工作理念，密切配合業主安全管理，履行安全監理職責。及時準確地傳達上級主管部門有關安全生產的指示和要求，積極督促各標段承包人落實和執行，協助業主開展季度安全大檢查、專項安全檢查、季度例會、安全生產目標考核、強化措施考核等各項管理工作。全年有效處理業主下發的安全類管理文件50份，安全類工作聯系單2份，并做到及時傳達督促落實
3、繼續加強對承包人安全生產保障體系的審查
按照合同文件約定，監理部在對各標段承包人20xx年安全生產保證體系審查的基礎上，繼續加強對安全生產組織機構、程序、過程和資源的審查力度，包括組織機構調整申報、安全生產指導性文件的適時增補和修改、三類人員及特種作業人員資質審核、特種設備進場檢驗檢測、危險源識別評價、風險分析和控制的更新、專項安全技術措施的編制和審批、職工安全教育培訓技術交底的落實、安全檢查隱患整改復查記錄、事故應急預案演練和總價等，有力保證了安全生產保障體系的正常運轉。
4、適時開展危險源辨別，督促落實預防控制措施
承包人投入的機械、設備、人員以及施工店面隨著工程進展不斷發生改變，安全隱患隨之增加。為此，籌建處安全質量環保部及監理部及時督促各標段承包人適時開展危險源辨別活動預見安全風險，及時下發《監理工程師通知單》及《安全生產監督通知書》要求承包承包人提前預防事故的控制措施。另外，協同籌建處通過日常巡查、專項檢查等方式查處承包人在安全管理和施工現場安全上存在的較大安全隱患和管理漏洞，下發《安全隱患整改指令》責令承包人限期整改，對于不能按照要求期限徹底整改的，除繼續要要求整改外，按照《烏弄龍、里底水電工程安全生產與環保水保管理制度匯編》有關條款給予經濟處罰或通報批評，直至停工整頓。
今年以來，監理部共下發安全類《監理工程師通知書》11份，《安全隱患整改指令》9份，跟蹤落實整改、復查閉合隱患20項次。
5、重點和危險性較大施工作業項目的安全控制
根據《烏弄龍、里底水電工程安全生產與環保水保管理制度匯編》有關條款分，本年度各標段承包人存在的重點和危險性較大施工作業項目包括：冬季施工防火防滑防墜落、雨季施工防坍塌觸電防雷擊、防洪度汛、衡重式腳手架、橋梁樁施工高處交叉作業、龍門吊等特種設備使用、高邊坡下的基坑支擋結構、現場臨時用電等。監理部適時要求各標段承包人對重點和危險性較大施工作業項目提前做好危險源辨別和分析，編制《專項安全施工方案》和《預防事故安全措施》，并實行專項安全檢查驗收制度，現場做出檢查驗收和記錄，未能通過安全檢查驗收的施工作業項目，或專項驗收檢查查出的安全隱患和問題未能徹底整改前，現場監理不予該項目開工或進行下道工序施工。
6、定期組織參與安全文明施工大檢查機安全例會
今年1月份至12月份，由監理部組織定期安全大檢查6次，例會26次。每次安全大檢查均結合當月施工生產特點，分別對各標施工單位安全生產保證體系運轉情況、施工現場安全文明施工實施檢查外，對初“春節期間安全生產穩定”、“春節后復工生產”、“冬末春初高邊坡穩定”、“強制標準宣貫”、“防洪度汛準備”、“雨季施工安全措施”、“兩節期間安全生產穩定”、“冬季施工安全措施”等安全生產和文明施工也做出重點檢查。查后于各標段現場營地及時召開總結會，對各標段存在體系資料不完整、體系運行不正常、安全生產隱患、文明施工部規范等問題及時下發檢查通報，要求限期整改，并跟蹤落實執行，檢查、復查結果均留有記錄和影響資料，以備歸檔和查驗。
7、督促、檢查、落實防洪度汛及季節施工安全措施
監理部對標段制定的防洪度汛預案和季節施工安全措施適時進行了專項檢查。汛期，專項檢查各標段的擋土墻施工、鋼筋石籠安置，各類防洪物資準備，汛期值班人員和制度的落實，生活、辦公營地及施工現場排水系統疏通情況，并加強了對高邊坡以及簡易工棚等重點環節重點部位的檢查;春冬季節，督促落實放人身傷害、防火爆炸、防中毒和防交通事故的“六防”工作，雨季，督促落實防洪災、防內澇、防觸電、防坍塌、防雷擊、防中毒的安全工作，并加強了對深基坑開挖、特種設備、高處作業、交通運輸、臨時用電及臨建設施等重點部位和重要環節的監控，強化做好施工人員的季節施工安全技術措施交底，確保汛期和季節施工安全。
三、本年度存在的問題及整改措施
項目安全管理主要是項目經理對施工項目安全生產進行計劃、組織、指揮、協調和監控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產安全和適宜的施工環境。確保安全目標實現的前提是堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立“以人為本、關愛生命”的思想。
專職安全員持證上崗，項目部必須在進場后立即建立安全管理體系和安全生產責任制并在日常工作中保證項目安全目標的實現。專職安全員是項目安全管理的直接執行者，也是項目安全管理的直接責任人，對安全管理過程進行監督。
項目部安全工作的管理是動態的，必須時時根據現場施工的進度情況和施工的環境，進行安全管理。
一， 安全臺帳的建立
安全內業資料主要指安全臺帳。主要包括12個內容，各項目部可以根據自己的實際情況增加。
1. 安全生產責任制
資料包括：各部門安全生產責任制、各級管理人員安全生產責任制、各級各部門及管理人員安全生產責任制考核辦法、各級各部門及管理人員安全生產責任制執行情況及考核記錄、各工種安全技術操作規程、安全員資格證、管理人員名冊、公司質資證書（復印件） 、項目部人員資質證書（復印件）、個人及班組安全生產責任書、安全管理制度、安全備案資料等。
安全生產責任制必須根據“管生產必須管安全”、“安全生產人人有責”的原則，明確各級領導、各職能部門和各類人員在施工生產活動中應負的安全責任。項目部安全管理監督層的職責：①項目經理是項目安全生產的第一責任人，項目經理必須負責制定項目安全管理目標，建立項目安全管理組織，對安全管理過程和效果進行監督。②項目總工是項目技術負責人，項日技術管理工作應該包括工程技術和安傘技術。項目總工必須承擔起項目安全技術的管理工作，包括專項安全施工技術方案的制定、審批以及落實。
2. 目標管理
資料包括：安全管理目標、安全責任目標分解、安全責任目標考核規定、安全責任目標考核記錄、安全管理計劃、危害因素辨識評價表和高中度風險清單、項目部安全生產年活動方案、項目部安全生產“三項行動”方案、項目部雙基考核表、安全工作總結等。
首先，安全目標管理相對來說比較容易控制。安全員與項目部經理和總工進行溝通，主要根據項目部實際工程情況共同制定。安全目標管理需要全員參與，是通過目標的層層分解、措施的層層落實來實現的。將目標落實到每個人身上，滲透到每個環節，使每個員工在安全管理上都承擔一定目標責任，才能保證安全目標的有效實施。 其次，安全目標管理需要責、權、利相結合。實施安全目標管理時要明確員工在目標管理中的職責，沒有職責的責任制只是流于形式。
3. 安全檢查
資料包括：安全檢查制度、安全檢查記錄（現場安全管理及隱患排查，節假日前檢查）、建筑施工安全檢查評分表（JGJ59-2011）（根據自己項目部實際情況制定）、安全檢查隱患整改通知及回復單、安全日記、及各上級對項目部的安全生產檢查記錄（復印件）等。
安全檢查是安全員行駛檢查和監督的職責，要求各種檢查資料及時記錄并附簽名。同時，也嚴格要求安全員要熟悉各種安全規范、規程及地方行規，提高自身的管理素質和技能，在工作中做到“三快”：即腿快（在施工現場多跑）、眼快（及時發現安全隱患）、口快（及時指出并整改安全隱患）；發現隱患及時解決，解決不了的，及時上報項目部，事后做到及時分析和總結，防止同樣的事再次發生。
4. 安全教育
資料包括：安全教育與培訓制度、職工安全教育培訓名冊、施工人員（民工）三級教育個人記錄卡、變換工種安全教育記錄、施工管理人員及專職安全員年度安全培訓考核記錄、安全生產法律法規，安全生產國家行業標準、安全常識知識等、安全教育培訓計劃、安全會議記錄等。
通過安全教育，向宣布本公司和本項目部的紀律和規章制度，使員工學習并掌握與本工程相關的安全技術知識、操作規程、施工安全技術等內容，掌握工程安全施工過程中的特點和重點；增強員工的自我保護意識，做到四不傷害即：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不被傷害。
5. 班組安全活動
資料包括：班組安全活動制度、班組安全活動記錄（必須交施工隊長，班組長每日如實記錄）等。
在實際工作中，此項工作比較難開展。主要是目前大部分勞務人員由上到下的安全意識不夠造成，安全員必須努力細致的加大工作的力度，使施工隊長和班組長接受項目部的安全管理。
6. 特種人員管理制度
資料包括：特種作業人員管理制度、特種作業人員名冊 必須附：特種作業證件復印件等。
特種作業人員在上崗前必須培訓，在首次培訓取得操作證后，每2年復審1次。
7. 工傷事故處理
資料包括：工傷事故快報表、工傷事故綜合統計月報表、事故調查處理、結案資料。
項目部應該實行工傷事故零報表制度，工傷事故零報表報送相關部門。
8. 安全標志
資料包括：安全標志臺帳、施工現場安全標志布置總平面圖、安全標志知識、安全防護設施使用規定、安全標志購買發票復印件。
安全警示標志根據工程特點及施工的不同階段，在危險部位有針對性地設置并懸掛明顯的安全警示標志。危險部位主要是指施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。
9. 文明衛生施工
資料包括：文明衛生施工門衛治安制度、消防制度、衛生防疫宣傳制度措施及宣傳教育、防噪音、防塵、防污措施、不擾民措施、安全值班制度、項目部領導節假日安全值班制度等。
文明衛生施工，代表一個項目和企業的形象。
10. 施工組織設計
資料包括：施工組織設計、專業性較強（危險性較大）項目安全施工組織設計、臨時用電工程、腳手架工程基坑支護、模板工程、塔機外電梯門井吊、起重機吊裝作業、施工臨時用電專項安全技術方案、施工防塵專項措施等。
施工組織設計參照《GB/T50502-2009建筑施工組織設計規范》的要求進行。
11. 分部（分項）工程安全技術交底
資料包括：基礎工程、主體工程、腳手架工程、臨時用電工程、垂直運輸機械的折裝使用、施工機具及設備的安裝使用、電氣安裝工程、其它工程等安全，技術交底。
各種安全技術交底內容應有書面記錄，交接雙方必須有簽認手續。安全技術交底必須具體、明確、針對性強，具可操作性。
12. 驗收記錄
在項目實際工作中，需要驗收的內容很多，如基坑支護驗收、施工用電安全驗收、塔機驗收記錄等。
各項驗收工作，由相關崗位的相關人員執行。專職安全員監督檢查驗收工作是否按規定執行。
二，總結
中圖分類號： TU997 文獻標識碼： A 文章編號：
在公路橋梁工程中，施工階段是以執行工程方案為主的階段，而且建設工程的整體質量需要施工階段與多個階段的施工質量相互協調才能保證，然而，監理公司的工作就是保證各個施工階段的質量，這也是完成業主方所委托的任務，將進度、質量和投資目標協調控制，以求完成業主方的工程項目目標，其中監理工作以控制質量為核心。本文是作者通過在道路橋梁工程中從事監理工作多年的經驗，嚴格按照監理工作的原則和質量控制的處理程序，總結出的橋梁工程施工中，監理在施工階段要控制的要點和相應的處理方法。
一、公路橋梁施工中工程監理的重要作用
工程監理是施工階段中不可或缺的一個參與單位，他的主要職責就是盡最大努力，以相應的建筑規范、法規和業主的要求為依據，完成業主賦予的任務，達到道路橋梁工程的進度，質量和投資目標，從而保證橋梁工程能夠順利保質保量按期完工。因此，監理任務能否完成首先直接影響到監理目標能否實現，其次，也是最重要的，它影響到橋梁工程的質量、投資和進度的如期完成。所以，監理的工作目標一定要客觀準確，如果沒有一個合理的目標，那么就算監理部門再怎樣努力都難以實現，監理的工作也就徒勞了，就更談不上監理的優越性了，并且會出現讓監理十分為難的場面。所以，監理目標一定要切實可行，科學全面，并且有措施保障和多套補救方案，確保工程目標的百分百實現。
二、公路橋梁工程中監理工作實施的原則
質量第一是監理工作中必須至始至終堅持的硬性原則，同時還應把握好質量監控標準，重視安全工作監管，堅持以人為本，秉公辦事，有一個良好的職業道德和風尚。在工作中，監理要以施工質量為重，嚴格控制把好施工質量關，嚴格控制施工單位資格審查，嚴格對進場材料進行檢驗。
在整個公路橋梁的施工過程中，監理應該實行全程監控，公路橋梁工程施工階段是工程質量控制的關鍵階段，所以要對公路橋梁工程的施工過程應該跟蹤監控，不放過任何一個分部分項工程，不放過每一道工序，把好材料和施工關，確保道路橋梁工程質量。
三、公路橋梁施工中工程監理控制要點及方法
首先，一個公路橋梁工程在開工前，一切開工準備工作都應該事先做好，建設單位應該負責施工許可證件的辦理，施工總包單位負責施工安全許可證的辦理，施工單位還要將施工中是用的各種原材料的質量和實驗合格報告等資料提交，有監理人員負責對其進行審查和簽認，材料質量過關后施工單位才能通過監理獲得簽認的開工命令開始施工。
其次，公路橋梁工程施工開始后，監理的主要工作就是巡視和檢查。主要是對重要部位以及隱蔽工程的檢查驗收，這需要有專門的旁站監理來執行，并且，工程報驗申請表的檢查需要經過專業監理工程師的簽認才能通過。通常對有質量缺陷的工程部位，監理工程師可以直接下令整改，整改符合要求后才可以開始下一道工序。
再次，有些工程處可能需要返工，返工或者加固后的部位需要經過設計單位確認無質量隱患后才能簽認質量驗收報告，而且整個過程中都要有監理單位的跟蹤監督。
最后，在通報監理單位進行各個子項工程的驗收之前要填寫分項工程報驗單，經監理單位專業工程師參加進行現場驗收后，核準相關資料，并且要求相關監理工程師，項目經理和業主等簽字后驗收完成。
施工階段是工程項目形成工程實物過程，對在施工階段的控制就是從原材料質量控制到工程竣工驗收的系統控制過程。在道路橋梁工程施工中工程監理控制要點主要從應從以下三方面著手控制：
1．在道路橋梁施工準備階段監理的控制要點分析。首先，要對施工的技術資料進行質量審核控制，主要包括對施工設備的安全使用性能進行檢查，對施工單位的租用或者自主擁有的設備進行資料審核，要求必須滿足施工要求的質量安全標準。另外，施工測量用的一些測量設備的精度等也需要進行校驗，合格方可使用。最重要的莫過于對進場材料的把關，要進行來料性能檢驗和產品合格證明等，重要的材料還要進行復驗。其次，要對施工的測量質量進行控制，施工單位的所有從事測量的專業人員都必須具備相應的測量技能，必須通過考核，合格后持證方可上崗工作，同時，監理還要對施工測量的成果進行檢驗，對施工總包提供的工程測量成果要進行復查并已與確認，對不符合的要發回重測。最后，要對施工單位提供的施工技術方案以及組織方案進行審查，查漏補缺，提出意見，并經相應的工程監理機構審核、簽字之后報送到相應的建設單位。
2．在道路橋梁工程施工實施階段監理的控制要點分析。
首先，施工過程中使用的所有的原材料都必須經過監理單位的檢驗審查，經過簽字確認方可投入使用，對于不合格品，視情況可以經過多方協商降級使用，對于廢品，必須清除出場。針對一些新型的建筑材料以及施工技術方案要經過專家論證方可使用。其次，施工單位使用的測量計量工具設備等需要監理單位進行定期的抽查檢驗，對于工程中的變更引起的施工設計變化，監理單位要相當的注意實際的施工變更資料，以便于監理工作的進行，避免簽認錯誤。最后，對于施工中的私自變更現象，以及使用審查未通過的材料和驗收不合格就擅自進行下一道工序施工的，監理單位有權下達停工整頓指令，同時報告建設單位，視情況的嚴重情況，再向有關主管部門報告。
3．道路橋梁工程竣工驗收階段監理的控制要點分析。已經施工完畢的道路橋梁工程，工程監理單位必須參加建設單位組織的施工驗收工作，并且嚴格執行施工驗收規范，以及設計要求，只有驗收合格的部分才可以以與簽認，未通過的部分，責令整改修補，經過施工單位修理加固等合格后再對其進行驗收，驗收合格達到設計標準和驗收規范要求方可以與簽認，最后，監理單位還要出具編輯整理的相關竣工的資料，并在驗收竣工質量報告上簽字。同時，工程監理做好工作總結，為以后工作總結經驗。
四、結語
在實際的公路橋梁工程施工過程中，監理的施工控制要點還有很多，并且十分瑣碎，監督管理工作要做到腿腳勤，才能確保工程的質量，同時，監理單位不能只停留在監督和檢查的工作上，還應該根據道路橋梁工程的具體特點來及時的總結監理經驗，做好監理日志，擁有一套科學可行的施工監理程序和方案，以便于在以后的工作中更加有效的為工程建設服務，更加科學合理有效的來完成質量，進度和投資的目標控制。以上是本人根據自己從事監理事業多年的經驗，總結的一些針對道路橋梁工程中監理的控制要點，并融入了個人的觀點和側重點以及處理方式，希望能對現實的道路橋梁工程施工過程中監理工作提供一些切實幫助。
參 考 文 獻
[1]葉冬梅．建設工程監理對施工階段的質量控制的探究[J]．現代物業．2011
[2]馬龍．水利基建項目質量控制研究[D]．華北電力大學．2010
